时间：2023-09-06 17:05:25
导语：在工商管理工程造价的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
理三个方面分析了其在控制工程造价中的作用及方法等.
关键词：项目管理 工程造价 项目范围管理
引言
随着我国加入WTO，建筑业也加紧了行业内的改革，以适应世界经济发展的需要，提高我国建筑业抵抗外部影响的能力，其重中之重即是工程造价管理的全面改革.建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理.因此应用项目管理技术，加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容.
一、项目范围管理技术在工程造价中的作用
1.1 项目范围管理的概念
项目是为完成产品或服务所做的一次性努力，因此范围的概念包含两方面 一个是产品范围 即产品或服务所包含的特征或功能，另一个是项目范围，即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作.产品范围决定项目范围，而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理.一巳项目范围确定了 根据相关的成本计算规则，成本也就初步确定了.这也是成本控制的关键，是以后的成本基准线.对于建筑工程来说，开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据.
1.2 项目范围管理的方法以及对成本控制的影响
项目范围管理的基本内容包括范围计划编制、范围定义、范围核实、范围变更控制，其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制.范围定义的输出关键是工作分解结构（WBS），即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目，以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素，它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树.
根据WBS结构图，制订出每个工作包的资源需求，如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费，根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划. 在进行成本估算时，可根据WBS采用类比估算、参数模型、自下而上的成本估算方法.与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差，它从资金的角度反映了项目的范围，并运用范围的管理方法来间接地管理成本，两者相辅相成、互相制约，同时构成项目计划的一部分.
根据工作分解结构编制出成本估算后，还应再次根据WBS以及风险管理计划编制出成本预算，即将项目总成本中的各个要素分配到工作分解结构中适当的工作包中，并为每个工作包建立总预算成本（Total budgeted cost，TBC）.建立TBC也有自上而下、自下而上等方法.由此生成的成本预算就是成本控制的关键输出--成本基准计划.
范围管理的另一个重要过程是范围变更控制.在范围管理过程中必须通过监督绩效报告、当前进展情况等来分析和预测可能出现的范围变更，在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更.规范和掌握了范围变更管理，则是抓住了影响项目目标的源泉，同时也就能有效地进行成本控制. 依据范围变更的程序，及时掌握由此引起的成本变更，从而全面控制工程造价，而不是将工程造价孤立地、片面地进行控制管理.
二、项目质量管理技术在工程造价中的作用
2.1 项目质量管理的目标以及质量成本的概念
项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节.保证质量是企业信誉的关键.但产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩.根据PMBOK的观点，质量管理的目标是满足规范要求和适用性，不要镀金膜，满足双方一致同意的客户要求.因此无论质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管珲加以调整.质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制，并在其中提到了质量成本的概念.
质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本.质量成本分为预防成本、鉴定成本（评价，目的是确认质量和过程）、故障成本（纠正错误引起的成本），故障成本又分为内部费用和外部费用，它们之间的关系可看出，总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和，其最低点即为最佳质量成本.质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值由可知，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升.质量鉴定费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长.而质量故障成本则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少.三者交叉作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点，而这个点就是我们控制工程造价的准则.
2.2 正确处理质量成本对控制工程造价的作用
正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量故障费用（内、外部故障损失）、预防费用和鉴定费用问的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本.决不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，但经济效益低下的被动局面.在满足客户要求的前提下，以合理的造价提供适用的产品，这才是我们采用项目管理技术管理工程最终的目的.根据分析可知，项目产出物（或项目本身）价值的增加，可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式，以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现.例如，同时降低功能和造价，但是功能降低的较小，造价降低较大；或者同时增加功能和造价，但是造价增加较小，而功能增加很大.这些都是提高项目价值的方法，也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法.运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价，即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标，然后就可以合理的确定出与质量相符合的工程造价了.
三、项目时间管理技术在工程造价中的作用
项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理.对于现代建筑施工企业，项目经理比较注重施工项目的工期、进度，按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝.但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加.项目造价和工期是一对基本的、紧密相关的要素.在项目管理中，"时间就是金钱"是一条颠扑不破的真理，因为工期的提前或拖后会给项目带来完全不同的后果.对于项目管理而言，不考虑工期对造价影响的造价管理方法和不计成本代价的工期管理方法都是不科学的.因此应该开展项目工期与造价的综合管理运用.这要求在制定和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度，必须同时考虑项目的造价因素.
美国提出的"造价/工期控制系统规范"和已获价值管理方法是综合控制项目工期与造价的一种先进方法.美国著名的项目分析师Abba教授对已获价值变量的定义是："已获价值就是将项目已完成的作业和未完成的作业的计划价值和实际价值进行比较所作出的一种度量."由此可见已获价值变量实际是一个表示已完成作业（项目工期进度）价值大小的中间变量，其公式如下：已获价值（挣值EV）=实际完成作业量X已完成作业的预算造价，根据美国《项目管理体系指南PMBOK（2004）》：SV=EV-PV，其中：SV表示进度偏差；EV表示已获价值（挣值），即在即定时间段内计划活动或WBS组件的实际完成工作的预算费用；PV表示计划价值，即到即定时间点前计划完成活动或WBS组件工作的预算费用.当SV>0表示进度提前，SV
结束语
项目的特性要求其管理必须采用全面集成管理的方法，但是现有的项目管理技术存在着工期、造价和质量管理割裂的问题.要提高项目的绩效和项目产出物的价值，有效控制工程造价，就必须深刻理解项目各要素间的约束和集成关系，采用全要素综合管理的方法，有效运用项目管理技术以及挣值原理，区分并获得各要素相互影响的信息，制订纠偏措施并对项目进行有效地控制， 这样才能真正达到项目管理的目标，以最低合理的价格为客户提供满意的合格产品，获得最大的利润.
参考文献：
【1】徐大图：建筑师技术经济与管理读本[M].北京，中国建筑出版社，2005
招生专业代码
招生专业名称
学制
计划数
文史
理工
小计
对口专业名称
237
113
350
01
市场营销（大数据金融方向）
2
33
30
63
市场营销、营销与策划、市场营销（中外合作办学）、连锁经营管理、会计与审计、会计（中外合作办学）、会计、会计电算化、财务管理
02
电子商务（大数据金融方向）
2
33
26
59
电子商务、会计与审计、会计（中外合作办学）、会计、会计电算化、财务管理
03
工商管理
2
47
10
57
工商企业管理、工商行政管理、人力资源管理、会计与审计、会计（中外合作办学）、会计、会计电算化、财务管理
04
物流管理
2
28
8
36
物流管理、物流管理（中外合作办学）
05
酒店管理
2
7
7
酒店管理、旅游管理、旅游服务与管理、涉外旅游
06
国际商务
2
国际商务、商务英语（国际贸易及国际商务单证）
07
公共事业管理
2
39
39
公共事务管理、社区管理与服务
08
旅游管理
2
12
12
旅游管理、旅游服务与管理、涉外旅游
09
计算机科学与技术
2
计算机应用技术、计算机网络技术、计算机信息管理、计算机多媒体技术、软件技术
10
保险学
2
38
22
60
金融保险、保险实务、金融保险（中外合作办学）、金融与证券
11
工程造价
2
17
17
工程造价、房地产经营与估价
按照省招生委员会和省招生考试中心有关文件精神要求，我校“专升本”的录取按文化课统考成绩和专业课考试成绩相加计入总分，德、智、体全面衡量，按专业招生计划从高分到低分进行录取，若总分相同则优先录取专业成绩高的考生。各专业考试合格分数线划线情况如下：
序号
招生专业
专业合格线
1
市场营销（大数据金融方向）
文史：47分；理工：55分
2
电子商务（大数据金融方向）
文史：47分；理工：51分
3
酒店管理
文史：47分
4
旅游管理
文史：47分
5
物流管理
文史：47分；理工：49分
6
工商管理
文史：47分；理工：61分
7
公共事业管理
文史：47分
8
保险学
文史：52分；理工：55分
9
计算机科学与技术
60分
10
工程造价
51分
11
国际商务
全国各地2016年专升本成绩查询时间及入口汇总
根据报名情况，教育厅确定32所普通高校77个专业计划招生7026名。其中文史类4293名，艺术类351名，理工类1605名，医学类526名，本科与高职联合办学251名。
经教育厅审定，专升本招生各专业录取最低控制分数线如下：
专业代码
专业名称
分数线
02
电子商务（文）
150
03
工程管理（文）
150
04
工程造价（文）
150
05
人力资源管理（文）
159
06
新闻学（文）
150
07
行政管理（文）
150
08
英语（文）
205
09
汉语言文学（文）
165
10
法学（文）
150
11
工商管理（文）
157
12
金融学（文）
156
13
旅游管理（文）
168
14
思想政治教育（文）
169
15
历史学（文）
150
16
广播电视学（文）
160
17
学前教育（文）
153
18
应用心理学（文）
150
19
会计学（文）
157
20
国际经济与贸易（文）
165
21
市场营销（文）
158
22
财务管理（文）
151
23
物流管理（文）
157
25
视觉传达设计（艺）
150
26
服装与服饰设计（艺）
150
27
美术学（艺）
150
28
播音与主持艺术（艺）
150
30
动画（艺）
150
31
广播电视编导（艺）
150
32
环境设计（艺）
150
33
材料成型及控制工程（理）
168
34
财务管理（理）
150
36
测控技术与仪器（理）
150
37
电子科学与技术（理）
150
38
电子商务（理）
150
39
电子信息工程（理）
150
40
飞行器制造工程（理）
210
41
服装设计与工程（理）
150
42
给排水科学与工程（理）
150
43
工商管理（理）
150
46
环境工程（理）
150
47
建筑环境与能源应用工程（理）
150
49
金融学（理）
150
50
旅游管理（理）
159
52
软件工程（理）
150
53
生物工程（理）
150
55
土木工程（理）
150
56
微电子科学与工程（理）
180
58
信息管理与信息系统（理）
150
61
自动化（理）
216
62
通信工程（理）
150
63
计算机科学与技术（理）
150
64
工程管理（理）
150
65
机械设计制造及其自动化（理）
150
66
电气工程及其自动化（理）
150
67
电子信息科学与技术（理）
150
68
数学与应用数学（理）
150
69
纺织工程（理）
150
70
应用化学（理）
150
71
化学工程与工艺（理）
150
72
生物科学（理）
150
73
药学（理）
150
74
园林（理）
150
75
会计学（理）
153
76
中药学（医）
158
77
康复治疗学（医）
231
78
护理学（医）
155
79
中医学（医）
207
80
会计学（文）
150
81
财务管理（文）
159
82
工程管理（理）
150
83
土木工程（理）
150
84
机械设计制造及其自动化 （理）
150
85
电气工程及其自动化（理）
150
86
会计学（理）
162
87
园艺 （理）
150
88
飞行器动力工程 （理）
150
89
交通运输（理）
文类
英语（01） 公共课：大学语文 专业课：综合英语
英语听力口语统考地点：云南师范大学呈贡主校区（昆明市呈贡区聚贤街768号）
0102保山学院 英语
0103文山学院 英语
0104普洱学院 英语
0105云南大学滇池学院 英语
0107云南师范大学文理学院 英语
0108昆明学院 英语（师范类）
汉语言文学（02）公共课：文学概论、公共英语 专业课：现代汉语
0202保山学院 汉语言文学
0203普洱学院 汉语言文学
0204云南大学滇池学院 汉语言文学
0205云南师范大学商学院 汉语言文学
0206昆明学院 汉语言文学（师范类）
0207云南师范大学文理学院 秘书学
0208云南师范大学 小学教育（职教）
旅游管理（03）公共课：大学语文、公共英语 专业课：旅游学概论
0301大理学院 旅游管理
0302昆明学院 旅游管理
0303玉溪师范学院 旅游管理
0304云南大学滇池学院 旅游管理 0305云南师范大学商学院 旅游管理
0306云南师范大学 旅游管理（职教）
0307云南民族大学 旅游管理与服务教育
经济管理（04）公共课：大学语文、公共英语 专业课：基础会计
0401昆明学院 财务管理
0402保山学院 财务管理
0403玉溪师范学院 财务管理
0404云南师范大学商学院 财务管理
0405云南师范大学文理学院 财务管理
0407云南民族大学 财务会计教育
0408云南财经大学 工商管理
0409云南大学滇池学院 工商管理
0410云南师范大学商学院 工商管理
0411云南师范大学文理学院 工商管理
0412云南大学滇池学院 公共事业管理 0413云南大学滇池学院 国际经济与贸易
0414昆明理工大学 会计学
0415西南林业大学 会计学
0416曲靖师范学院 会计学
0417云南工商学院 会计学
0418云南师范大学商学院 会计学
0419玉溪师范学院 土地资源管理
0420云南经济管理学院 财务管理
政教（05）公共课：大学语文、公共英语 专业课：哲学原理
0501文山学院 思想政治教育
0502昆明学院 思想政治教育（师范类）
中医（06）公共课：大学语文、公共英语 专业课：中医综合
0601云南中医学院 中医学
地理（07）公共课：大学语文、公共英语 专业课：地理学概论
0701玉溪师范学院 人文地理与城乡规划
历史（08）公共课：大学语文、公共英语 专业课：历史（中国通史、世界通史）
0801普洱学院 历史学
0802昆明学院 历史学（师范类）
学前教育（09）公共课：大学语文、公共英语 专业课：学前儿童心理与教育
0901云南师范大学 学前教育（职教）
0902玉溪师范学院 学前教育
0903云南工商学院 学前教育
0904云南师范大学商学院 学前教育
0905昆明学院 学前教育（师范类）
针灸推拿（10）公共课：大学语文、公共英语 专业课：针灸推拿学综合
1001云南中医学院 针灸推拿学
泰语（11）公共课：语言学概论、公共英语 专业课：基础泰语
艺术类
1.专业统考地点：云南艺术学院呈贡校区
美术学（41）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（素描、色彩）
4101云南艺术学院 美术学
4102保山学院 美术学
4103文山学院 美术学
4104普洱学院 美术学
4105云南师范大学 艺术教育（师范）
艺术设计（42）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（设计基础、专业设计）
4201昆明学院 产品设计
4202西南林业大学 环境设计
4203云南师范大学 环境设计（非师范）
4204昆明学院 环境设计
4205云南师范大学商学院 环境设计
4206云南师范大学 视觉传达设计（非师范）
4207云南艺术学院 视觉传达设计
4208云南工商学院 视觉传达设计
4209昆明学院 视觉传达设计（平面设计、数字媒体方向）
4210曲靖师范学院 视觉传达设计
音乐学（43）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（1、歌曲演唱或钢琴演奏2、听音能力测试）
4301云南师范大学 艺术教育（师范）
4302云南艺术学院 音乐学
4303保山学院 音乐学
4304文山学院 音乐学
4305昆明学院 音乐学（师范类）
音乐表演（44）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（1、歌曲演唱或钢琴演奏2、听音记谱）
4401云南师范大学 音乐表演（非师范）
4402云南艺术学院 音乐表演
舞蹈学（45）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（舞蹈素质测试、舞蹈自选片断、舞蹈即兴模仿）
4501云南师范大学 舞蹈表演（非师范）
4502云南师范大学 艺术教育（师范）
艺术教育（46）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（专业主修 、基本素质测试）
4601云南艺术学院 艺术教育
2. 专业统考地点：云南师范大学呈贡主校区（昆明市呈贡区聚贤街768号）
广播电视编导（47）文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（1、广播电视编导综合考试、2、命题创作—短片剪辑）
4701云南师范大学 广播电视编导（非师范）
体育类 专业统考地点：云南师范大学呈贡主校区（昆明市呈贡区聚贤街768号）
体育（51） 文化课：大学语文、公共英语 专业统考：（基本素质测试、专项）
5101昆明理工大学 市场营销（文体营销方向）
5102西南林业大学 体育教育
5103云南民族大学 体育教育
5104文山学院 体育教育
5105普洱学院 体育教育
5106玉溪师范学院 体育教育
5107昆明学院 体育教育（师范类）
理类
计算机（61）公共课：高等数学、公共英语 专业课：数据结构
6101昆明学院 计算机科学技术
6102文山学院 计算机科学与技术
6103云南师范大学 计算机科学与技术（非师范）
6104云南财经大学 计算机科学与技术
6105云南民族大学 计算机科学与技术
6106大理学院 计算机科学与技术
6107云南工商学院 计算机科学与技术
6108云南师范大学商学院 计算机科学与技术
电气（62）公共课：高等数学、公共英语 专业课：电路
6201云南农业大学 电气工程及其自动化
6202大理学院 电气工程及其自动化
6203昆明学院 电气工程及其自动化
6204云南工商学院 电气工程及其自动化
6205云南师范大学 电子信息科学与技术（非师范）
农学（64）公共课：公共英语、公共化学（无机及分析化学） 专业课：植物学
6401西南林业大学 林学
6402云南农业大学 农学
6403昆明学院 生物科学
6404普洱学院 生物科学
6405文山学院 食品科学与工程
6406云南农业大学 食品质量与安全
6407西南林业大学 园林
6408普洱学院 园林
6409云南农业大学 园艺
6410昆明学院 园艺
6411云南农业大学 中草药栽培与鉴定
动物（65）公共课：公共英语、公共化学（无机及分析化学） 专业课：动物学
6501云南农业大学 动物医学
医学（66）公共课：高等数学、公共英语 专业课：医学综合
6601昆明医科大学 护理学
6602大理学院 护理学
6603昆明学院 护理学
6604昆明医科大学海源学院 护理学
6605昆明医科大学 康复治疗学
6607昆明医科大学 劳动与社会保障
6608昆明医科大学 临床医学
6609大理学院 临床医学
6610昆明医科大学海源学院 临床医学
6611昆明医科大学 市场营销
6612昆明医科大学 卫生检验
6613昆明医科大学 药物制剂
6614昆明医科大学 药学
6615昆明医科大学海源学院 药学
6616昆明医科大学 医学检验技术
6619昆明医科大学 医学影像技术
数学（67）公共课：高等代数、公共英语 专业课：数学分析
6701保山学院 数学与应用数学
6702普洱学院 数学与应用数学
6703昆明学院 数学与应用数学（师范类）
化学（68）公共课：高等数学、公共英语 专业课：专业化学（无机及有机化学）
6801昆明学院 化学
6802普洱学院 化学
物理（69）公共课：高等数学、公共英语 专业课：物理
6901昆明学院 物理
6902普洱学院 物理学
机械（70）公共课：高等数学、公共英语 专业课：机械设计基础
7001昆明理工大学 机械工程
7002云南农业大学 机械设计制造及其自动化
7003昆明学院 机械设计制造及其自动化
7004昆明理工大学津桥学院 汽车服务工程
土木工程（71）公共课：高等数学、公共英语 专业课：结构力学
7101昆明理工大学 工程管理
7103云南农业大学 工程造价
7105昆明学院 土木工程
7106云南工商学院 土木工程
7107昆明理工大学津桥学院 土木工程
0708云南经济管理学院 工程造价
0709云南经济管理学院 工程管理
地质（72）公共课：高等数学、公共英语 专业课：地质学概论
7201昆明理工大学 资源勘查工程
关键词：工程造价；工程量清单计价模式；应用
中图分类号： TU723文献标识码：A文章编号：
1.工程量清单计价模式下的造价管理
1.1工程量清单的管理
要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。
编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。
工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。
工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
1.2合同价格的管理
长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。
1.3结算价格的管理
工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。
2.工程量清单计价对基建管理的要求
实行工程量清单招标，加大了建设单位的管理责任，招标单位必须编制出准确的工程量清单并承担相应的风险。工程量清单编制质量的高低直接影响到工程施工过程中的投资控制，因此对建设单位的基建管理部门提出了更新更高的要求。
(1)加强人员培训，提高工作能力和技术水平。全面工程造价管理要求招投标管理人员及概预算人员必须充分了解基建程序，通晓国家相关法律法规，严格按照相关法律法规开展招投标工作。工程概预算人员要熟悉施工图纸，全面了解设计思路和工程全貌，正确分析各分部分项工程；充分了解施工组织设计及施工方案等，以便合理确定清单项目。
(2)提供高质量的招标文件。招标文件的编制必须充分反映工程的实际情况，针对工程要求逐项逐条提出详细的细则，条款严谨、明确，严禁漏项或与实际不符，以免施工后突破原标价，不仅给结算工作带来麻烦而且难以控制工程造价。
(3)保证施工图设计质量与设计深度。施工图的设计质量和设计深度是编制工程量清单的正确性及高水平的可靠保证。有资料分析，设计阶段对整个项目的影响度达到35%~75%。当项目投资决策确定后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。近年来由于基建项目上马很多，设计单位业务量较为饱和，因此设计质量、深度往往达不到国家要求，致使工程开工后图纸变更、修改设计、明确做法等联系单过多，工程造价不得不进行调整，使工程量清单招标失去意义，所以必须保证施工图设计质量与设计深度。根据投资额度采取限额设计。
(4)强化施工现场监督，控制新增清单项目和工程量增减。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计问题出现图纸不符；市场供应材料的规格标准与设计要求不符等。在施工过程中，必须控制变更，严格执行现场签证制度。一旦发生漏项或设计变更而引出新的清单项目，以及工程数量有误引起工程量的增减，必须经设计单位、建设单位、监理单位共同签字。建设单位应指派工程造价管理人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。尽可能在事前或事中完成变更，减少损失。
(5)订立规范、严谨的合同文件。施工合同是双方对招标成果的认可，也是招标之后、开工之前双方签订的施工、付款和结算的凭证，合同文件的缺陷会导致双方产生经济纠纷。因此，制订合同时，条款用语必须肯定、准确、不能含糊，条款之间不能存在矛盾；充分考虑到可能发生的情况作出相应规定，不可漏项；合同对双方约束必须公平，不能有单方面过于苛刻的要求，特别应注意作为付款和结算依据的工程量和价格清单。以保证工程施工顺利进行、投资合理。
(6)加大工程造价信息收集、处理工作。基建管理人员平时应加强资料的收集、整理、归纳工作，对包括人工、材料、机具的消耗量及价格、利润等在内的基础工程造价资料进行分析、整理、存档，需要时可以从计算机中调出，根据具体情况调整，即可用于对新建工程的对比参考。
工程造价中的材料控制是关键内容，材料费在工程中占有很大的比重，一般占预算费用的70%。基建部门管理人员应深入现场，密切关注市场行情，随时收集，掌握第一手信息资料，合理确定材料价格，为竣工决算提供相应数据。
3.结束语
工程量清单计价的推行，对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程，在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索，学习国外工程造价控制的先进经验，提高自身的工程造价控制水平，使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献
[1]柯洪. 工程造价计价与控制[M]. 北京: 中国计划出版社, 2009.
关键词:基础建设 造价评估 后评价
1. 引言
基础建设项目造价管理能有效保障投资方的投资效益，促进工程建设顺利进行。因此基础建设项目造价管理是工程建设管理的一个重要组成部分。合理确定并有效的控制工程造价是造价管理的两个方面。造价的控制是按照既定的造价目标，对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督，揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。造价的确定是指计算和确定工程造价和投资费用。
2. 基础建设项目投资决策阶段造价管理
在基础建设项目投资决策阶段，首先要解决好影响工程造价的以下几个因素:确定项目的合理规模;确定合适的建设标准;确定先进适用、经济合理的生产工艺和平面布置方案;合理选用设备;遵守“靠近原料、燃料提供地和产品消费地及工业项目适当聚集的原则”，选择建设地区及建设地点。同时，认真编制项目可行性研究报告和投资估算，前者为项目投资决策提供科学的依据，后者在项目建设全过程中起到控制总投资的作用。
投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计，它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目投资决策的重要依据之一。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分，为提高投资估算的准确性，应按照项目的性质，根据已掌握的技术、数据资料情况合理选择科学的计算分析方法，准确地编制投资估算。
3. 基础建设项目设计阶段造价管理
设计阶段的工程造价管理也是一个管理重点。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两个重担，则势必增加工程不必要的投入，从而造成浪费。
设计阶段工程造价的确定主要是编制设计概算和施工图预算，设计概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、国家有关部门颁布实施的概算定额或概算指标、费用定额以及当时当地的设备、材料市场价格等资料编制的拟建项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件，它是设计文件的组成部分，经有关部门批准后，即为控制拟建项目的最高限额。在施工图设计阶段，设计单位可按照国家有关规定，编制施工图预算，用以核实施工图设计阶段造价是否超过批准的初步设计概算。
4. 基础建设项目实施阶段造价管理
在建设项目发包阶段，控制工程造价的重要手段就是积极推行工程量清单，做好招投标工作。在施工招投标活动中，积极推行工程量清单是与国际惯例接轨，适应建设市场运行机制的需要。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是招标方对招标工程的全部项目，依据招标文件的相关要求，结合施工图纸以及施工现场条件，按统一的工程量的计算规则、分部分项工程项目划分和计量单位计算出的工程数量清单，是提供给潜在投标人报价的依据。
工程量清单计价与传统的定额计价模式相比有以下优点:采用工程量清单计价明确地反映了工程的实物消耗和有关费用，把过去传统的以预算定额为基础的静态价格模式改变为将各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化考虑到单价中的“动态价格”形式，所反映的是工程的个别成本;采用工程量清单报价时必须充分考虑工期和质量对造价的影响因素，有利于工程“质”与“量”的紧密结合;采用工程量清单报价，业主将承担工程量计算误差和设计变更造成的风险，施工企业将承担价格变化引起的风险，以实行风险分担的原则。
基础建设项目实施阶段的造价管理主要从以下几个方面入手:
(1)加强设计变更的审查
若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。因此，设计变更是实施阶段影响工程造价的重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。
要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。 即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。
(2)加大现场签证力度
一般来说，基础建设项目都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员，首先要获得国际注册的执业资格总监及监理人员的配备要与招标投标的人员相符合。另外，监理人员要熟练掌握现场施工和管理，熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实。
某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1: 0.75 放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1: 0.3 放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。
因此现场签证的准确性和及时性十分必要，监理人员在过程控制中要有较强的责任意识和造价控制意识。
(3)推行工程量清单招标
招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。
5. 基础建设项目后评价阶段造价管理
基础建设项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段是基本建设工程造价管理的重要组成部分，只有做好建设项目后评估才能做到心中有数，才能为未来的新项目提供科学的依据及宝贵的经验。
基础建设项目后评价可分为项目跟踪评价、项目实施效果评价、项目影响评价三种。项目后评价的主要内容包括项目质量评价和项目经济效益评价两方面。本文讨论的重点是经济效益评价。首先批准的概算是考核建设工程造价的依据，再分析时，可先对比整个项目的总概算，然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提出的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析，以确定竣工项目总造价是否超支，并进行对比分析，总结经验，找出节约和超支的内容与原因，并提出改进措施。
6. 结论
工程造价的合理确定和有效控制是贯穿于建设项目从决策到竣工投产的整个过程，是一较为漫长、较为艰难的过程。基础建设项目决策者、实施者及监理工作者和工程造价管理人员应从投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及后评估阶段进行整体管理和控制，才能将基础建设项目造价管理做到实处。
参考文献
[1]王长川，工程项目成本控制的分析与研究.工程硕士论文.大连理工大学.2002.
[2]杨成彪，永昌电厂成本控制方案研究.工商管理硕士论文.西安理工大学.2003.
[3]万海芳，张红云，工程造价管理与控制.山西建筑，2007，33 (20).
[4]全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会编著.工程造价的确定与控制.中国计划出版社，2000年.
论文摘要：从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面，探讨在项目施工管理中，对工程造价的控制提出新的思路。本文着重介绍在工程量清单计价模式下，工程实施各阶段的造价控制方法。
我国加入WTO后建设领域的进一步开放，工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身情况，并考虑风险后，自主报价的计价模式。《GBS0500——2003建设工程工程量清单计价规范》规定，全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程，必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台，是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措，标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点，谈谈该模式下工程造价的控制。
一、工程量清单计价模式
(一)基本概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价，即综合单价，它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
(二)工程置清单计价模式的特点
通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。
主要体现在，一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。
《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价模式下的造价管理
(一)工程量清单的管理
要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。
编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。 转贴于
工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。
工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
(二)合同价格的管理
长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展，建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。
(三)结算价格的管理
工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。
三、结 语
在推行工程量清单计价模式下，为适应市场需求，我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术，理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献
[1]国家标准，建设工程工程量清单计价规范GBSO500-2003[s]
关键词：建筑工程项目 全过程 造价管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
我国建筑业频繁出现“烂尾工程”和概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超工程”，引起建筑工程投资的巨大浪费，扰乱建筑业发展及正常的经济秩序。我国加入WTO后，随着建筑业的突飞猛进，建筑投资规模日益扩大，原有的工程造价管理模式迫切需要改革，建筑业需要建立科学规范的工程造价管理体制和运行机制。因此，建筑工程项目进行全过程工程造价控制应运而生。
建设项目全过程工程造价控制是在投资决策、工程设计、工程招投标、工程实施、竣工验收阶段，通过特殊计价程序对建设资金和资源的投入实施控制，在项目进行中，及时发现偏差并进行纠正，将实际工程造价的发生控制在批准的计划值以内，建立技术先进与经济合理相统一的关系，确保项目各阶段实现人、财、物合理使用，提高工程投资效益。
1、国内外建设项目全过程工程造价控制现状
1.1国内现状
我国的项目全过程工程造价控制起步晚，处在快速发展阶段。20 世纪 80-90 年代，我国针对一些投资较大的项目提出全过程造价管理，在项目决策阶段应用全寿命费用分析理论选定技术路线和制定投资决策，分析控制全过程工程造价，可以有效提高投资效益；价值工程理论认为运用功能分析手段，坚持技术与经济的统一协调，使两者都达到最大限度的优化。并提出在设计阶段应用价值工程理论优化设计方案，可以有效地控制工程造价；随着限额设计的理论和方法的提出，设计阶段的投资控制得到了显著效果。通过增强设计人员的经济观念，使设计人员与工程造价人员紧密联系，并在合同中明确限额设计的责任，将造价控制的目标分解后明确到个人。使工程项目造价控制在计划的估算、概算限制投资额内；有学者提出了各式造价函数以及估算模型理论，基于不同实际项目运营过程，建立造价函数和估价模型，对设计阶段控制起到关键作用。
虽然取得一定成效，我国全过程造价管理仍存在很多问题有待改善。忽视投资决策阶段工程造价的控制，出现严重投资膨胀现象，工期拖延造成造价不合理增加。由于没有考虑现实多方因素影响，缺乏确定工程造价的依据，最终导致严重偏差； 国际通用的工程量清单报价方式没有得到广泛应用，随着建筑行业的发展，工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。工程量清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争，有利与企业实力的判定，简化投标流程，提升工程质量，降低工程造价，促使我国建筑企业打入国际市场；竣工阶段工程造价控制不利，施工承包方在竣工决算时出现计算额大于实际额的现象，发包方千方百计进行砍价，导致工程结算拖延，影响工程顺利交接。
1.2 国外现状
美国、英国等西方国家自第二次世界大战以来一直是建设工程项目工程造价控制方面的领先者，多年来涌现出大量的科学管理方法。英国在16世纪对项目管理专业进行详细划分，并最先设立了工程项目造价确定于控制专业，为工程造价方面提供大量人才，并使这门学科得到了科学系统地发展；19世纪英国通过成立“皇家特许测量师协会”，设立了现代工程造价管理业；20世纪，工程造价领域引进经济学原理，并将理论与实际紧密结合，得到广泛地发展。工程造价管理协会在各国相继成立。20 世纪 90 年代，美国学者提出了“全面造价管理”，
这一理论得到良好的应用，涉及的工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论吸引大量学者不断地研究。
2、工程项目全过程造价控制的实现途径
2.1工程造价管理体制的完善
工程造价管理体制是指建设工程成本因素构成和计价方式、建筑产品的定价方式等诸方面的管理制度。为了建立完善的工商管理体制，首先应该培养有专业素养的优秀管理者。我国的工程造价业工作人员年龄偏大、专业知识薄弱、素质偏低，在业务能力上明显不如发达国家。因此，应该加强工程造价咨询机构的专业化考核，制定相关的考核标准。其次，工程造价咨询业具有很大的可挖掘潜力，建设单位不够重视以及政府监管力度不够，导致发展迟缓。政府应该加强政策法规的制定，促进其发展。同时，造价咨询服业的工作重点应该转移至“索赔”方面，在正确履行合同的基础上依照法律法规力争得到最大的利益。总之，搞好我国建筑工程造价控制，需要政府及建筑业自身共同努力，在加强法律法规建设的同时积极引进国外先进的管理方法。 加强从业人员“双赢”和“伙伴关系”意识，提高管理人员素质。
2.2 促进全过程工程造价控制与国际接轨
全过程工程造价管理在发达国家起步较早，被作为一门建筑经济与管理结合的专业学科重点研究。美国建立了专门的工程造价管理组织（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他们提出全过程工程造价管理，并促进了管理理论与工程运营实际形结合，取得显著成效。在美国，工程造价师受承包商委托进行工程预算，然后由承包商报价。形成完善的工程造价咨询服务行业，由工程造价师对项目全过程工程造价进行控制。
全过程工程造价控制的管理工作需要与国际惯例接轨，增加社会和企业的整体利益。在投资决策阶段重视工程造价控制，通过比较分析论证相对正确的工程造价，正确选择合理方案，在工程初期完成有效控制。设计单位工作人员加强图纸设计质量和深度，严格遵守图纸会审制度标准，确保工程量清单计价的精确度。
工程量清单造价适应适应我国工程投资体制改革以及建设管理体制改革，原建设部标准定额司了《建设工程工程量清单计价规范》，统一了工程项目的划分，对清单编码以及计算方法、计量单位进行规范。目前使用“综合价格计价法”已经成为国际推广计价法，为与国际接轨应尽量避免使用“分项工程单价法”。我国对注册建造师的考核标准也应尽量国际统一化，培养出专业知识先进，眼界开阔，了解国际行业形势的工程造价控制管理从业人员。
2.3加强合同管理以及资金流的动态控制
合同管理是是工程项目管理的重要组成部分，贯穿于工程项目运行全过程。针对不同的施工承发包模式（施工平行承发包模式、施工总承包模式、施工总承包管理模式）制定相应的合同，再能更好地实施项目全过程控制。
当总包单位在一些专业性较强的分部分项工程上不具备施工资质，需要将其分包给具有相应资质的施工单位。由于施工总承包价格高于平行承发包模式下的价格，业主常常将土建与机电安装分开招标，在缩减工期的基础上控制制造价格。业主在招标前一定要明确管理思路，针对自身管理水平以及资质，合理选择承发包模式。建立完善的项目工程台帐管理制度，明确投资控制与信息反馈，加强投资的动态管理。在项目目标的实现过程中，通过对目标的跟踪控制以及比较，纠正偏差，精简工程结算工作。
关键词建筑工程；施工合同；造价；管理；途径；
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
引言
随着建筑市场管理体制的完善，建筑市场风险进一步加大，工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务，是确保建设目标实现的重要手段。建设工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建设单位应高度重视工程施工合同的管理，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
一、施工合同管理对工程造价控制的作用
根据《建筑法》规定，施工前发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务，建筑工程造价应当按照国家有关规定，在合同中约定。
施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，是工程造价控制的关键基础。在合同签订后，要注意做好合同文件的管理工作，对于合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单、签证、施工方案、设计变更、图纸会审记录等文字记录，必须完整保存，同时对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，保证合同得到有效履行。
二、当前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
（一）建设单位施工合同管理与投标管理脱节
工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系，它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，建设单位招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同签订后，此“合同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招投标管理在实施过程中严重脱节。
（二）建设单位合同法律和管理意识淡薄，合同签定不规范，缺乏专业的合同管理人才
主要表现在一下三方面：不习惯按法律规定规范合同；不习惯按合同办事，出现问题不找合同，而是习惯于找领导协调，或者请客送礼，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；不设立合同管理部门和专业合同管理人才缺乏。
（三）很多中小项目没有按合同示范文本签定施工合同
自1991年，建设部和国家工商管理局联多次制定相应法规政策，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序，但是，一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同，也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招投标，由建设单位自己指定施工单位，用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。
（四）施工合同背离招标文件和投标书内容
在工程项目招投标中，招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺，是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。由此看来，招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位，或者要求附加条款，或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，从而为施工合同的执行带来很大困难。
三、通过施工合同管理实现工程造价控制的有效途径
可以通过以下以下几方面的工作来进行有效的合同管理，从而实现工程造价控制：
第一要提高合同签订时的全面性和准确性。施工合同的签订是进行合同管理的前提和根据。一般的建设工程具有耗资额度大、涉及范围广、个性差异大、履约时间长的特点，所以在实际中就需要清楚和完整地规定出合同的内容及细则，语言要严谨准确，避免使用带有歧义的句子，尽可能做到面面俱到，充分保证合同的履行与管理工作的顺利进行。另外合同的订立还要和招投标文件的要求保持统一与和谐，这就需要严格制定相关的合同条款，仔细区分出条款的类型究竟是属于明显工程价款的条款，还是属于可转化为经济责任的条款，又或者是属于隐含的经济责任条款，不同的条款的作用和目的有所差异，要仔细辨别，以免带来不必要的损失。
第二要加强对实际施工工程项目变更的管理，及时了解和记录。在施工阶段，由于各种因素的影响，工程变更是不可避免的，主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长，从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制，将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析，在准确掌握变更价款的基础上及时作出相应的调整。
第三要加强现场签证的管理，提高工程造价的控制质量。现场签证的作用是处理合同价款中没有包含但是在施工过程中又出现了的特殊情况的书面根据，现场签证所产生的费用同时也是工程造价的组成部分。签证将会以价款的形式最终体现在工程的竣工结算中，所以对签证的控制和管理也会对工程的造价控制产生一定的影响。如果不对签证进行有效控制，工程的结算工作将无法按照规定顺利展开，加强管理、并在工程造价的控制过程中严格按照签证的审核确认程序执行才能保障工程的经济效益。
第四是要加强工程的质量与工期的管理。很多合同纠纷的问题都与工程质量有关，在合同中要明确规定出工程质量所必须达到的标准，同时还要规定工程的质量没有达到验收标准的相关处理办法，以及相应的赔偿办法。工期的延长会直接导致费用的增加，很容易产生纠纷问题，也会间接地影响生产、销售等一系列的环节，经济损失比较严重。所以对工程变更造成施工工期的延长必须按照工程变更的具体审核步骤和标准来进行。倘若是因为承包商自身的原因导致工期拖延，则应该由承包商自己来承担经济损失。此外加强工程款项的支付管理也是一项重要的工作。因为付款不及时，或者没有依照合同约定的数额付款，承包商的利益受损，纠纷就随之而来，而多付或超付的款项也难以追回，发包商的利益就受到损失，所以合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式等。
四、应对施工合同管理问题的解决措施
4.1施工合同的签订
在施工合同的签订过程中，建设单位应该尽量采用标准合同示范文本。在实际工作中，应该尽量使用交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。这样可以大大降低拟定合同时出现漏项、缺项及不平等条款的几率。另也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，达到维护甲乙双方的合法利益效果。
4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同签订后，建设单位和施工单位管理人员应该进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。二是要建立进度款审查批准制度。建设单位根据合同约定对工程进度款进行审核、拨付。
4.3对建筑工程项目合同进行动态管理
①重视现场签证。进行现场签证时，要真正做到现场签证，签证必须依据相关合同条款衡量，以便起到相互制约的作用。②及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，如有变更应进行严密审核及分析。③及时处理损失。④对于没有合同约定和定额未进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
4.4认真开展建筑工程项目施工合同履行情况
工程项目合同内容包含面广，涉及项目多，可以直观的反映出整个建设工程项目建设的全貌，所以在合同终止后，应该做好建筑工程项目合同资料的整理、装订、归档等，做到合同前中后具备规范化。
结束语
合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程建设相关的事宜必须要围绕着合同来进行，我国建筑业可持续发展、实现科学管理必须要做到工程项目施工合同的管理规范化。建筑工程项目的合同管理是一个动态的过程，因此，要高度重视合同管理及了解其重要地位，并在此基础上探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，以便更好的解决新问题，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献
[1]范喜菊.建设施工合同管理在施工过程中的运用[J].科技信息,2008（30）．
[2]田雪华,周祝.建筑工程施工合同管理常见问题及对策分析[J].中国城市经济.2011（14）.
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