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导语：在房建工程监理规划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组办公室和北京市城市规划管理局共同拟定的《关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定》，业经北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组常务副组长、市长助理同志批准。现将“若干规定”发给你们，望认真执行。
关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定为妥善处理房屋所有权登记发证工作中违章建筑的问题，确保城市规划的实施，维护国家利益，兼顾集体、个人利益，为城市规划管理和房屋行政管理积累资料，根据城乡建设部《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》〔（88）城房字第95号〕和京政办发（1988）6号文件精神，特作如下规定：
一、关于违章建筑的处理原则。
1.凡我市城镇范围内建国以后违章建筑的房屋一律进行登记。违章建筑的单位和个人必须在规定时间内办理登记手续，逾期不办理登记手续者按照《北京市城镇房屋所有权登记暂行办法》第十三条处理。
2.鉴于法规的延续性和时限性以及客观历史原因，对违章建筑本着“严格执法，宽严结合，实事求是，区别对待”的原则，允许对部分违章建筑作从宽处理，确认其所有权。
3.违章建筑处理的时间界限。原则上以1984年2月10日市人大批准通过的《北京市城市建设规划管理暂行办法》为时限，以前的从宽，以后的从严。
二、下列违章建筑经过一定程序的申报审查，由城市规划管理部门给予从宽处理（每幢房屋城近郊区300平方米以下，远郊区500平方米以下，一般由区县规划局检查处理，其它由市规划局检查处理）后，出具证明。房屋登记发证部门可确认其所有权，发给产权证件。
1.1987年1月1日以前建成为社会服务的煤气调压站、公共厕所、垃圾处理设施用房。
2.1984年2月10日以前公、私房屋所有权人在原平房宅院界址内基本未扩大面积、不加层、不侵街占巷、与四邻无纠纷的翻建房屋。
3.1987年1月1日前未完全按建设工程施工许可证批准内容施工，违章情节较轻，以及在一幢房屋内既有合法部分又有违章部分的建筑，但应在产权登记证上注明违章建筑数量。
三、其它违章建筑由城市规划管理与房管机关在今后管理工作当中逐步研究处理。
本文通过项目监理重点工作――“四控二管一协调”中的安全控制，运用系统工程理论，参考国内大量文献，结合工程案例统论述了工程监理在房建工程安全控制中的作用。
关键词：工程监理、房建项目、四控两管一协调
中图分类号：C93文献标识码： A
一、工程监理在房建工程安全管理中的作用
房建工程中监理工作内容广泛，其中，工程的安全监理是其工作内容中非常重要的一部分，与投资、进度、质量等模块共同构成了工程建设项目目标体系。安全监理对于改善工程建设项目安全事故频繁发生的现状，有重要意义。通过总结工程监理在房建工程安全管理中的作用，笔者认为，其作用主要表现在如下几个方面。
1、强化房建工程安全管理意识
《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，进一步扩大了工程监理单位的服务范围，即在原来三控二管一协调的基础之上，加入了安全管理。从政策可以明显看出，国家已经开始下力气改善建设工程项目安全事故频发的现状。在工程监理服务范围内，引入安全管理工作，一方面能够改变施工单位自身安全工作不到位的局面，由监理单位以第三方身份介入工程项目的监管，督促施工方健全安全管理工作，弥补安全管理的不足，从而避免安全事故的发生；另一方面，由于工程监理单位作为第三方监理机构，总监理工程师是监理单位派驻施工现场的第一责任人，房建工程的安全是主要工作内容之一，因此，监理单位会从意识上对工程的安全生产引起足够重视。无论在何种情况下，其工作都会把安全监理作为工作的核心内容，并深入理解安全与发展、生产、效益的关系。由此可见，安全监理不仅能够强化自身对项目安全管理的意识，而且还能够深化施工方对安全生产的有效把握。
2、建立健全工程项目安全管理体系
为了做好房建工程的安全管理工作，监理单位以及施工企业的各部门、岗位等都会根据个人责任特点，细化安全管理工作。监理单位会根据项目特点，构建以工程监理单位为核心的安全监理管理体系，并丰富及深化安全管理体系的各部分内容。完善的工程项目安全管理系统，能够使得各岗位的安全职责明确到位，督促各安全管理工作落实到位，从而保证房建工程中安全管理工作的正常、有序的展开。
3、项目安全管理贯穿工程施工的全过程
工程监理的引入，使得项目安全管理工作遍布于工程施工的各个方面。一般情况下，建设工程安全监理工作以预防为主，会对工程安全管理过程中发现的安全隐患，工作漏洞等进行详细记载，及时地逐项落实，督促各单位针对该类情况限期地制定有效方案，及时整改。工程项目过程中的重大危险源是安全监理的关键部分，工程监理会根据危险源特点设置监理台帐，以方便跟踪监理项目施工过程中出现的重大危险及监督施工方案中所采用的安全技术措施。一旦发现安全隐患，会立即通知有关的施工单位，督促其及时处理，杜绝安全隐患的存在。
4、监督施工单位建立并完善安全生产体系
工程监理单位注重施工单位的安全生产管理体系的监理与完善，并督促施工单位安全管理措施落实到位。在项目安全管理过程中，监理单位会对施工单位及施工单位的管理人员进行认真地资质审核，会对施工单位的各种制度、记录等进行详细的核查，例如施工机械的设备维修、检修记录、安全检查记录、安全生产管理责任制落实情况等等。施工单位生产体系的建立及完善，能够保证施工单位按照规范化的施工标准组织施工，从而可以有效防止施工现场安全隐患以及不安全因素、事故的发生，保障工程质量，因此，工程监理单位的介入，对施工企业监理并完善安全生产体系有重要的作用。
5、协调工程项目各单位、各部门
现场管理面临的环境并不是一成不变的，而是随时可能发生变化，这就决定了现场安全管理具有动态特点。工程监理单位第三方引入，使得安全监督管理工作能够发挥长效机制。监理单位在实际的安全监督管理工作中，会紧密联系施工单位以及建设单位，并定期召开由各方参与的安全监理会议，抽查安全资料的收集及整理归类，不定期地对工程的施工进行安全检查。对工作中出现的问题，会及时通知工程项目各单位及部分，做好单位及部门之间的协调工作。
二、工程监理在房建工程中安全管理的方式探讨
工程监理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在实际的监理工作中，细化安全管理，提高安全监督的效率及全面性显得尤为重要。下面就工程监理在房建工程项目中的安全管理方式作深入的探讨。
1、重视指导性文件编制
安全监理文件是监理工作展开的纲领性文件，具有重要意义。在实际的编写过程中，一般根据房建工程项目的安全特点，以具体策划安全监理文件。安全监理文件包括安全监理规划以及专项的安全监理实施细则等。这些实施细则覆盖面广泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降机、脚手架、悬挑式钢平台、临时用电、高处作业、高大模板支撑、钢结构安装等等。值得注意的是，安全监理文件应该具备较强的实际操作性，不可过多地出现空话、套话。在该文件中，需明确监理工作的要点及实际监理工作的深度和水平，部分细节问题应在工程的建设进度中逐渐完善。依据项目安全特点，在安全监理文件基础上，深入分析工程危险源，按照工程施工阶段列出危险源清单，安全监理管理者针对清单内容及时地对施工现场进行有重点、有针对性地检查及督促。需注意的是，危险源清单并不是固定不变的，而是处于动态变化之中，应随着工程的进展进行阶段性地更新。
2、确定安全监理工作程序
在房建工程开工之前，监理单位应该对安全监理工作的各种程序进行明确化，督促参与项目的各方建立并完善相关的安全规章制度，争取实现安全生产责任制度落实到位，安全管理工作有序展开。为提升事故发生时的应急处理能力，应根据拟建房建工程的特点，编制相应的安全事故应急预案。另外，应加强安全监理工作程序的拟定以及项目安全管理组织机构的构建工作，保证工程安全监理工作正常、有序地进行。
3、有序展开专项方案专家论证
根据有关规定的指示，施工单位应该对危险级别较大的分部分项工程制定针对性的专项方案。若分部分项工程的危险级别更大，并大达到一定的规模，则工程监理方则需配合施工方，组织领域内专家对已制定的专项方案进行深入论证。
保证方案的有效、可操作性。监理单位在驻场后，应该在危险源的基础上，深入研读相关图纸，识别出需具体制定专项施工方案的分部分项工程，并列出需要专家论证的工程清单。
4、督促及指导施工方深入细化安全管理工作
对进入现场的人员进行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名册，督促施工方强化安全生产的宣传工作，共同营造安全工作的氛围。对施工单位的管理人员进行核查，以保证在安全管理过程中能够做到管理人员到位、到岗，并且具有有关权威部门提供的资质。仔细检查专业工种的资质检查，保证人员、证件对应，证件真实。检查进场作业的大型施工机械设备的合格证书以及操作人员的资质证明。对所有审核工作内容，应该保留书面的审核记录，以备查阅。
5、健全完善安全监理执行制度
工程监理单位应建立包括业主、分包单位、总包单位在内的每日例行巡查制度。对工程施工过程中的各种问题进行巡查，在巡查完毕后，召开巡查结果讨论会，以明确相关安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程监理单位还需完善定期检查及不定期检查的监督制度。
6、加强危险源管理
在房建工程的监理过程中，针对项目特征，善于分析以及辨识危险源，这对于提高项目整体的安全管理水平有重要意义。在实际操作时，工程监理方可详细列出工程中存在的危险源，并建立危险源管理台帐，组织安全监督管理人员，定期地对这些危险源进行排查，并详细记录危险源情况。一旦发现存在重大危险源，应该立即启动相应的安全管理程序，对施工单位施加压力，强行限期整改。
总之，安全管理是整个房建工程项目中不可忽视的重要部分，而工程监理单位则作为监督安全管理工作是否落实的关键机构，发挥了突出的作用。在实际监理工作中，应该做好工程项目的安全管理工作，保证工程的顺利进行。
结束语
近年来全国房建工程发展很快，因其建设特点需要，工程监理在房建工程管理中己经形成自有特点，发挥着不可忽视的作用。
本人在调研中借鉴了国内众多监理工程师和项目总监的经验，仍存在许多不足之处，房建项目监理工程是一个有着自身特色的系统工程，还需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人员投入到此项研究中来，在总结实践经验的基础上，为科学、高效、快速发展我国房地产项目工程的监理工作，让工程监理在房建工程项目管理中发挥更大作用做出自己的贡献。
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关键词：房建工程监理问题应对方法
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量安全等进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题，影响了建筑工程监理的质量和发展、针对问题的策略研究就显得尤为必要和迫切。
一房建工程监理主要工作任务
监理单位受到项目业主方的委托，根据国家建筑工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理，就是工程监理的一般涵义。建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”，“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理，“一协调”即组织协调。投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。因为建筑工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。
进度控制是建筑工程监理工作的条件。由于建筑工程的工期和施工进度很大程度上决定了建筑工程施工质量，有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工。审核并掌控施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。建筑工程监理工作的核心是质量控制。建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，需要建立高效的质量监督体系，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作，以达到工程项目预期的目标，完成等级要求。对于建筑工程中的电气、暖卫和安装工程等，特别是其中的隐蔽工程的质检要严格把关。监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。
二房建工程监理中的常见问题
1工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此，监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。
2建筑工程监理信息管理落后
如今网络科技化进入家家户户，带动了信息技术的高速发展，建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中，但由于多方面水平有限，还存在管理信息落后的现象。有些单位有资历的监理工作者不会用网络，依旧采用手写、人工传递的方式传递信息，造成文件不统一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人员知识信息面窄，对建筑工程质量管理缺乏系统性，科学性的监理手段
3监督管理水平不够完善
由于对监理人员的上岗并没有经过严格的选拔和上岗培训，导致很多监理人员都缺乏精湛的监理技术，大大降低了监理工作的效力，同时由于监理过程中监理工作不到位，监理人员工作信念不够扎实，对建筑质量的管理能力不强，缺乏有效的方法和手段，严重影响了监理工作有效顺利的进行。
4 监理人员工作责任心不强，没有能够充分发挥工程监理应有的作用
在实践当中，不少监理形同虚设，不按安全生产规程行事，监理工作流于形式；有的监理一人承揽几个项目，不能真正做到全程监理；有的监理由承包商自行实施监理业务，只是象征性地履行书面程序。这些都埋下了工程安全、质量隐患。同时，监理人员普遍业务素质不高。对施工图纸不熟悉，对一些工程项目的施工程序不够清楚，对合同管理了解得不够全面，听任承包商自行行事等问题屡屡出现，监理的作用无从谈起。
三加强房建工程监理的应对方法
1设置科学合理的建筑工程施工监理工作机构或组织
前面已对我国当前建筑工程施工监理在工作机构或组织方面的设置存在的问题进行了分析，不科学、不合理的建筑工程施工监理工作机构或组织会对建筑工程施工监理行业产生很大的影响，也会使施工监理的效率降低。一个科学的、合理的建筑工程施工监理的工作机构或组织需要有精细的工作和管理上的分工，要有科学的模式加以规范。管理模式采用“扁平”式管理，由项目部直辖施工队（劳务作业层），压缩管理层次和中间环节，减少管理费开支，提高工效。一个科学的、合理的建筑工程施工监理机构或组织需要对职位和人员的分配上要有一定的规划或是布局。如一个建筑工程施工监理的管理机构的设置就相当地合理、科学：由一名项目经理做为本监理项目的总负责人，全权代表整个公司对本监理项目实施各项管理，再设1名生产副经理，1 名安全副经理，1 名项目总工程师组成项目管理班子。设四部两室六个职能部门，即工程技术部、安全质量部、计划财务部、工程保障部、综合办公室、中心试验室，项目部总人数为45 人。这个人员设置可以借鉴并根据实际情况加以运用，以更好地使管理趋向科学化、理想化、和谐化。
2提高建筑工程施工监理的信息管理水平
在第一部分的第三点，笔者阐述了现今我国建筑工程施工监理存在着信息管理相对落后、管理水平低下的问题。要解决这些问题，可以从如下几个方面进行对策的实施：①建立和完善工程质量领导负责制信息源，加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色，他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策，因此在领导负责制的信息源方面，要加强实习质量终身责任制，即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任；②加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接I=1 平台及互换信息模块，建立质量监督管理信息数据库。
3完善监理管理水平
监理管理工作的主体是监理工作人员，为了保证监理工作的质量，必须要培养一批技术过硬，工作能力强，职业道德高的监理人员，可以采取考核的方式，对现有的监理人员进行考核，包括对其专业技术能力的测试以及工作态度的考核，从中选出一批技术水平高，热爱监理工作，管理能力强的监理工作者，淘汰一批技术水平低，工作不负责的人员，这样可以从整体上提高整个监理管理人员的水平。为了进一步保证监理工作的先进性，对现有的监理人员还可以实行相应的奖惩方式，对在工作中表现突出的人员进行奖赏，这样可以提高他们的积极性，同时对在监理工作中没有取得较好业绩的，或是在监理过程中出现问题工程的监理人员实行相应的惩罚方式，这样可以告诫其它的工作者，这种奖惩分明的方式也是完善监理工作的一种好方法。
4加强培训工作，不断提高从业人员素质
从全方位、全过程监理的要求来看，我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应，迫切需要加以提高。另一方面，工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准、规范、规程也不断更新，信息技术日新月异，都要求建设工程监理从业人员与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，这样才能为建设单位提供优质服务。只有培养和造就出大批高素质的监理人员，才可能形成相当数量的高素质的工程监理企业，才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业，才能提高我国建设工程监理的总水平及其效果，推动建设工程监理事业更好更快地发展。
综上所述，可以看到目前工程监理存在的问题, 以及解决这些问题的对策, 但随着建筑市场的不断扩大和发展, 为了更好地满足业主获得最大投资效益, 使工程监理健康、全面的发展, 就必须要结合工程监理的现状向项目管理企业转型, 以便工程监理能够拥有美好的明天。
参考文献：
关键词：建筑工程 土建监理 应用
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程施工中土建监理工作注意事项
1、做好隐蔽工程的旁站监理
何为旁站监理，旁站监理简单来说是指在工程建设项目施工过程中，监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法。由于项目在施工过程中所包含的内容非常丰富，工作在开展时的范围又相当大，因此监理不可能也根本没有必要对每一施工过程都进行旁站监理，而是应该在比较重要的、隐蔽的部位进行旁站监督，比如对到场材料的取样、大体积混凝土浇筑后进入养护期后的阶段测温、样板工艺的操作细节等，施工管理的发展趋势要求我们不断向科学管理努力。旁站监理控制要点：对于房屋建筑施工，旁站监理主要应在以下几个方面加以注意：（1）土方工程。土方开挖应分层分段进行，边开挖边支护，上层土体边坡喷锚达到强度后，方可进行下层土体的开挖。严格控制基坑边坡坡度，机械挖土后留 30cm 采用人工修土至设计标高，防止机械挖掘引起的超挖现象。（2）地下室后浇带及防水混凝土浇筑。防水混凝土所用的模板，除满足一般要求外，应特别注意模板拼缝严密，支撑牢固，在浇筑防水混凝土前，应将模板内部清理干净。（3）混凝土浇筑。混凝土强度不足是导致工程质量事故发生的重要事故之一，而关键因素便是混凝土浇筑控制不到位。
2、加强监管力度
房建工程监理工作是一项既复杂又严谨的业务，具有其自身的独立性和技术性，备受法律和有关经济条款约束，由监理部门依据法律，经济方面的有关规定去完成。业主必须充分信任监理人员，对其工作给以肯定，业主可以对工程建设进展情况，进行巡视抽查，但切忌过多干预他们的日常工作，以免产生误解。对于个别监理人员，，或发现监理部门所做的监理工作存在有一定问题，有不到位的地方，业主可直接向主管领导或总监理工程师反映，提出自己的看法和建议，然后由监理机构去妥善处理。监理人员必须做到对建房的每一道工序（包括设计方面施工计划）全面了解，才能做到在工作中有的放矢、游刃有余，这就需要工程监理人员，在工程项目初步设计完成并取得有关部门批准后，及时介入，以便为后序施工阶段的监理工作，打下坚实的理论基础。
二、土建监理施工在建设工程中的具体应用
1.监督管理
1.1对建筑工程设计与规划质量的监督管理是工程建设实施的大纲，其根本是对工程质量进行的技术设计与规划，是工程施工建设的标准与依据。对其进行监督管理是通过对设计施工图的审核监督来实现的：第一，对审核内容进行监督管理，包括对建筑工程施工现场与周边的地质环境勘察报告进行审核，对施工图纸与文件中涉及到的有关安全与公众利益的部分进行审核；第二，监督管理审查过程与审查结果，这又包括对审查人员、机构、程序以及结果进行监督管理；第三，通过对审查内容与审查结果进行监督管理，揭示与反应各主体在勘察设计中的行为质量、活动结果以及运行状况，从而实现勘察设计中各主体行为质量的监督管理，提高主体行为的规范化程度，完善与健全质量体系，保障勘察设计的质量。
1.2建设工程的质量直接受到设计质量的影响。建筑工程结构设计中，漏、错、碰是其通病，有时设置影响到建筑结构的质量与安全。通常这些通病只有专业的施工技术人员才有可能发现。因此，在大型工程项目建设的施工过程中，要从设计阶段就开始进行监理，相应的监理公司要组织专业人员全面检查施工设计方案与施工设计图纸。针对一般的建筑工程，具专业监督人员要对施工图纸进行详细检查，认真审查设计图纸中涉及到的公众安全、隔音、防火、环保、节能等内容，必要时需要组织人员对建筑工程设计的结构进行工程力学检测。对于审查出来的问题应及时交给设计单位或业主，由他们采取相应措施解决问题。
1.3对工程合同进行监督管理，这是应法律规范来约束施工主体的行为。法制化、规范化的质量监督管理离不开科学、完整、有效的合同管理与合同约束，同样质量管理也需要通过合同来规范主体行为的质量。业主是施工前上述所有活动的组织者与决策者，对其进行的行为质量监督是施工前质量监督管理的重点内容。通过对上诉三方面内容的监督管理，来保证建筑工程实体的投入要素的质量，在通过具体的施工使其转化为行为与质量体系运行的监督管理，有效的保障建筑工程的整体质量。
1.4对建筑工程中存在的质量问题进行处理的监督管理。监理施工人员在对施工各环节进行审核时发现的质量问题，又去签发整改通知，并要求在一定期限内完成整改工作；发现的问题涉及使用功能与结构安全以及工程关组失控时，监理有权签发施工停工或局部施工停工的强制通知，并要求施工单位立即进行改正；发现的工程结构存在质量隐患时，要责令施工单位进行检测，并依据检测结果要求施工单位限期整改，如果需要进行处罚时，应由工程质量监督机构报于委托的相关部门进行查处。
2提高监理地位和人员素质，建立完善机制
2.1要努力提高监理地位。监理地位的提高需要监理单位自身的努力来实现。只有监理单位在工作过程中保证业务的精准，提高服务水平和服务质量，获得雇佣方即建设单位的信赖才有可能会改变当下在行业中的尴尬地位，真正在建设工程中发挥应有的作用。
2.2要提高监理人员的素质水平。企业的发展要依靠人才，这是任何性质的企业要寻求发展所要依据的不变的准则，所以监理企业也不例外。监理企业必须要充分留住企业的高素质人才，尤其是既有技术又有管理才能的监理人才，因为这种复合型人才不论是对某一监理企业还是整个监理行业的影响都是巨大的。具体而言，要重点培养具有专业素质并且擅长管理的青年人才，一方面可以提高企业的核心竞争力，另一方面也可以为今后的市场竞争储备优秀的人才，对整个行业的发展起到一定的促进作用。
2.3要不断完善机制，采用优胜劣汰的方式提高建设工程监理的管理水平。就目前而言，我国是由政府对监理单位和人员进行管理，这种管理方式不利于行业的发展，因为将人品资质和企业资质进行捆绑，一方面不利于人才的流动，另一方面也不利于市场的培养。同时，政府管理的模式容易造成责任主体的缺失，如果由非政府的监理行业协会来进行管理，则会避免责任主体缺失的问题。同时，还可以通过借鉴发达国家的管理经验，采用行业自律和政府监管双管齐下的方式对监理企业进行管理，这对监理行业的发展而言是更为有利的。
三、建筑工程中土建监理施工的目的和意义
1.建筑工程中土建监理施工的目的
建筑工程中土建监理施工的目的即使通过土建监理施工，谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资进度和质量目标内实现建设项目。但是，在实现建设项目的过程中，外部环境潜伏着各种风险，会带来各种干扰。所以要通过投资控制、进度控制、质量控制工作在施工的各个阶段加以监理。
1.土建监理施工有利于土建工程质量的提高
土建工程的施工质量是影响工程项目施工质量的重要因素，然而在工程施工过程中工程监理工作是保障工程质量的有效措施。也可以说是，土建工程的施工质量是建筑工程质量的优劣的关键环节。因此，在这个环节中监理作为施工质量控制的一个重要体系，是提高工程质量的重要保证因素。要进行施工监理工作的开展要向工程施工的全过程、全方位，以及工程建设工作者的全员监理方向发展，并在施工中采取多种有效的监控手段，实现工程监理对土建工程质量的有效监控。监理能够在不同的施工时期对工程的质量进行全面的监控。
土建工程监理是工程投资控制的一个重要环节，然而监理的准确与否，也直接关系到建设单位、施工单位的切身利益，更能反映监理的业务水平，甚至会影响到施工质量和进度。
结语：
随着近几年经济水平的不断提高，工程建设的质量要求也要比以往高出很多，但是很多工程仍存在着大大小小的质量问题，这不但对个人造成经济损失，也会阻碍社会经济的发展速度。因此在建筑工程中土建监理施工对企业起着重要的作用。
参考文献：
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【关键词】房建；工程施工；质量管理；质量控制
作为房屋建筑工程，受到工期较长、施工工序复杂、受外界环境干扰大等因素的影响，施工质量难以控制。而施工质量的好坏，又涉及到国家和人民的生命财产安全，加强施工质量管理就变得尤为重要。如何加强质量监管，这是一个系统而复杂的工作，从前期的可行性研究、项目设计，一直到中后期的施工、竣工验收等，都存在着质量管控问题。这其中施工过程中的质量管控又是影响工程整体质量的关键环节。
1.工程的事前准备阶段
1.1制定质量管理组织机构和体系制度
建立工程质量管理的组织机构和制度是保障工程质量的前提条件。首先应成立由项目经理和项目总工牵头的，质检员、试验员、材料管理人员和施工现场管理人员组成的领导班子。再由该领导班子编制项目的质量管理目标、管理方针、施工质量控制点和具体管理办法。
1.2施工环境和地质考察
需要事前收集施工现场的一手资料。既可作为地质勘查报告的补充，也为编制现场施工技术与合理安排施工力量提供重要的数据依据。
1.3建立健全质量审查制度
为了提高房屋建筑的质量，需要充分发挥项目评审机构的作用。对现有的环节实施全面质量管理，建立健全科学合理的评审体系，全面指导项目质量管理。
1.4加强方案设计环节管理
有必要综合各方面的情况来进行房屋建设工程的设计工作。需要参阅涉及工程的大小文件后确定最佳施工方案，再进行具体的项目施工。
1.5施工图设计环节
1.5.1各部门专业人员参与设计图纸的研讨，进行技术交底
需要组织建筑、结构、电气工程、给排水等专业技术人员进行施工图纸的审核，要注意结合实际情况和专业交叉，由设计人员就图纸进行讲解和问题解答，解决各设计专业之间的设计矛盾、疏漏，统一口径，有利于更好的进行工程质量管理。
1.5.2 科学组织施工力量，由项目经理负责组织调度
项目经理根据项目特点、施工文件、现场条件、施工图纸、施工难易等因素设计施工组织。一是要设计出合理的施工进度、施工顺序和施工流向；二是要进行经济比较，争取低成本、工期短，质量高、效益高。
1.5.3落实各岗位职责
对工程单位的每个部门以及相关人员进行专业培训，提高其参与工作的责任心。工程项目管理者在日常工作中应该将管理重点逐渐转移到人才管理中，实施科学的人才开发计划，不断挖掘房产项目管理企业内部职员的潜能，以为房产投资管理企业创造出更多的商业价值。选择专业技术方案指导实践，对设计专业技术方案实施科学的规划处理。
1.6招标阶段的质量管控
1.6.1施工单位的资质审查
对于招标的工程，我们需要通过对施工单位的人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等等方面进行审核，以确定该施工单位是否有足以保证工程质量的能力和资质。
1.6.2项目承包价格的高低
设立合理的工程标的额，杜绝低价中标，进而影响工程质量的现象发生。
1.6.3项目投标单位实地考察
房屋建设工程项目施工单位的考察必须要综合各个方面情况，要深刻分析投标单位的经济实力、以往业绩、技术力量等，还要保证投标单位资质与实际能力一致。
2.房建施工阶段的质量管控
2.1落实监理单位职责，发挥监理作用
现场施工单位应制定落实科学的监理制度或监理单位，以提高工程质量，取得经济效益和社会效益的双丰收。发挥监理的各项职责作用，针对项目施工要求和工程监理合同的内容开展工作，从根本上实现工程质量的管控。
2.2施工单位的质量管控
应从技术、经营、管理等各个方面对施工单位的投资成本和工程质量予以监控。施工单位在制定项目施工管理时需采取合理有效的方法使工程项目管理的顺利实施。工程监理按监理合同对项目采取相应措施，从人员、材料、机械、方法等环节加以控制。
2.3做好施工预案
现场施工中主要从两个方面开展施工的预案工作。一是原材料以及半成品的质量检查工作。进入施工现场的材料必须严格通过三检程序，要加强施工单位的管理人员及检测人员的质量监督意识，引进可靠先进的质检方法和手段，精确地完成原材料和半成品的审核检验工作。规范检测程序也是必不可少的一个环节。二是规范施工过程中质量管理的审核交接手续。完成一个施工阶段后，负责人必须签字验收才能进入下一个阶段，这样做可以及早的发现质量隐患，将损失降到最低，责任落实到人，可以有效的减少施工过程中出现的各类问题。
2.4了解项目进展，严格每道工序的流程
在施工过程当中，要做好施工现场管理人员的考勤考核工作。严格要求施工现场管理人员做到，经常到现场了解施工进度，监督相关人员做好本职工作，有效降低质量问题的发生。经常观看设计图纸，准确完成对施工阶段重点项目工作的定位。经常记录问题，积累经验，杜绝类似问题的发生。经常提醒施工队注意工程质量问题，多与他们进行交流，在交流过程中发现问题、分析问题、解决问题。
3.竣工验收阶段
竣工验收对于房建工程项目而言是最后的质量管理环节，属于工程项目质量控制的最后阶段。在竣工验收阶段，开发单位需邀请相关的检测单位与施工单位开展全面审核检测，以保证施工结果达到理想的状态。作为检查监督部门，对项目工程质量监管要负责到底，采取多方面的验收工作，把政策落实到实处。针对工程质量上存在的问题，需及时与施工单位保持沟通，保证每个问题都能得到全面处理，真正对房建工程项目的质量加以验收。
4.结语
房屋建筑工程质量管理是一项艰巨而复杂的工作，管理过程中必须做好各个环节问题的处理工作，让这些问题都能得到有效处理，以提高工程项目质量。 [科]
【参考文献】
[1]匡建新.浅议房建工程施工质量管理控制的核心[J].大陆桥视野，2012，（18）.
[2]马艳云.房建工程施工质量管理与控制探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（26）.
关键词：高速公路 机电工程 监理 重点 难点
中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（b）-0077-02
1 机电系统的构成
高速公路机电系统是对高速公路实施现代化管理的主要设施，是一个综合性的大系统，一般由监控、通信、收费3大系统以及与之配套的供配电、照明等辅助设施组成。随着山区高等级公路的大量建设以及跨江（河、海）隧道的建设，隧道机电工程作为一个相对独立的系统也越来越普遍，其主要由隧道通风控制系统、照明控制系统、交通监控系统、火灾自动报警系统、CCTV系统、紧急电话系统、消防系统以及供配电系统等组成。机电工程各大系统之间既相对独立，又相互制约；既有共性，又有差异，实施监理工作的重点与难点，主要体现在以下几方面。
2 做好机电工程监理工作的关键
2.1 严把制度关
根据机电工程自身的特点，要搞好机电工程的施工质量，在监理工作中必须执行以下监理制度：设计文件、图纸审查制度；技术交底制度；开工报告审批制度；设备材料检查复验制度；变更设计报批制度；隐蔽工程检验制度；工程事故处理制度和工程竣工验收制度。
2.2 把好设计关
由于机电系统涉及的专业众多，而目前高速公路机电系统设计往往与有关专业（如房建等）的设计之间存在脱节现象，因此，在监理工作中，应仔细阅读各专业设计图纸、设计说明，及时发现设计中的缺陷、遗漏和脱节问题，在施工前组织相关各方参加技术交底会，弄清设计意图和各种技术问题，避免盲目施工，并建议业主将最新的科研成果运用于联合设计中。
2.3 把好协调关
机电工程的实施，往往受其他相关工程的制约，施工协调工作量很大，除了机电工程本身项目业主、监理、施工单位之间的协调外，还包括与设计单位、土建施工单位（包括路基、路面施工单位，桥梁施工单位，隧道施工单位，房建施工单位，绿化施工单位，安全设施施工单位）及监理单位，以及与相邻路段相关部门的协调，因此做好协调工作是监理工作的重点，也是一个难点。在监理过程中，监理人员应对施工质量、进度、工程界面、施工安全、环境保护等方面的问题与相关各方进行协调。采取的主要形式有现场交流、工地例会、现场协调会、专题协调会、多方会议等。监理工作中，要多提合理化建议，做好各种会议、交流记录纪要。特别是与两省相关的项目，更要及早介入，以免产生不良后果。
2.4 做好预留、预埋工作
机电工程的设计和实施往往滞后于与之相关的土建工程，机电工程所需的预留、预埋部分需由相关土建工程施工单位完成。而目前国内高速公路的实际情况是机电工程所需的预留、预埋部分是由机电工程设计单位负责设计，在土建工程设计图中没有体现。因此，在土建工程施工标中往往未包含此部分内容，成为漏项。这对机电工程的顺利实施造成了极大的影响。特别是隧道机电系统中所需的预埋管、预留洞数量较大，如果在土建施工中没有按要求实施，造成二次开挖或二次开凿，不仅影响机电系统的工程进度和施工质量，严重时将影响结构的安全。
因此，在工程建设中，机电工程监理人员应提前介入，跟进土建施工进度，与相关施工和监理单位密切配合，做好机电系统管、沟、槽、洞的预留工作，保证整个工程的顺利进行。
3 机电工程监理的重点
3.1 进度控制
机电工程监理涉及专业多、范围广、时间紧，交叉作业现象普遍，特别是隧道机电系统涉及的专业更多，工程作业空间有限，监理面对的承包商数量也比较多，加上施工单位的素质参差不齐，施工协调任务相当繁重。因此，在进度控制方面，严格审查各施工单位的施工组织设计、设备材料的采购计划和施工进度计划，并对其进行有效整合，是保证工程进度的基础，也是监理工作的重点和难点。在实际监理工作中，要合理划分、明确各专业承包商之间的施工界面，根据工程整体进度计划，确定关键线路，保证整个机电工程按期完工。
3.2 费用控制
机电系统中设备和材料费用占相当大的比重，加上机电设备更新换代较快，选择性价比最优的产品将是工程投资控制的重点。监理工程师应在设计文件审查、招标文件编制和联合设计阶段严把审查关，对机电产品的性能指标、价格、能否满足工程需要等做充分地了解，减少工程实施过程中的变更，保证投资目标的实现。随着路网的逐渐形成，与相邻道路的衔接也成为监理工作的一个重点，要充分了解当地的路网规划和机电系统的联网要求，及时向业主进言献策，留足与相邻道路的传输通路和联网接口，保证网络的顺利连接。避免因传输通道不足和接口不够等原因引起的变更和费用投资增加。
3.3 质量控制
质量控制是监理工作的重中之重。在机电工程质量控制方面，监理工作的重点应放在设备材料的进场检查和检验、工序质量验收检查以及完工检验和验收上。在设备材料的进场检查和检验时，主要检查设备外观是否破损，详细核对设备材料的厂商、规格型号、数量与装箱单和合同要求是否相符，合格证、装箱单、技术说明书、质量检测报告等资料是否齐全，并核对产品技术指标是否与合同要求相符。对于光、电缆等材料还应单独进行全检，包括光缆的配置长度、衰耗值，电缆的直流电阻，芯线间及芯线对地间的绝缘电阻等的测试。对于一些外场设备，除了常规检查外，还应对其防腐指标、涂层厚度等进行检测，指标满足后，设备方能进场。对于一些关键设备，如通信系统的光传输设备、交换设备、光缆等，监控系统的地图板、大型情报板、大屏幕投影仪等，隧道机电系统的风机、可编程控制器等设备，监理工程师应与业主一道进行产品监造和出厂测试，以获得更详细的设备检测资料，确保系统满足业主的最终需求，并在现场安全可靠运行。
4 机电工程监理的难点
4.1 软件工程是监理的一大难点
高速公路机电系统的很多功能是通过软件来实现的，这就决定了机电工程与其他工程有着很大的区别。由于大规模实施高速公路机电工程的时间不长，加上机电监理工程师自身专业的限制等，在系统软件的选择和应用软件的开发中，监理人员发挥的作用不够，以致于在系统运行过程中，软件系统存在或多或少的问题。因此，软件工程成为机电工程监理的一大难点，在监理工作中一定要引起高度重视。
具体工作中，应做好以下几方面工作：（1）与业主和承包人一道，充分做好软件需求分析，做好系统软件的选择，保证软件系统具备工程所要求的各项功能；（2）与软件开发人员一道，对应用软件功能作充分的分析，熟悉整个软件的设计原则和设计方法，对软件开发进行监督和模块初测，保证软件的质量；（3）要求承包商提供达到规范要求的应用软件程序详细框图、源程序和源代码以及软件中的注释量。
4.2 雷电防护是监理的一大难点
高速公路机电系统的特点是点多、面广、线长，既有强电设备，又有大量的监控、通信、检测等弱电设备，外场设备遍布全路段。特别是高速公路上特长隧道的机电工程，系统庞大，多数设备处于比较恶劣的环境，如果在设计和施工中不重视雷电防护，极易遭受雷击或电磁脉冲的破坏，给高速公路安全管理带来极大的隐患。长期以来，在高速公路机电工程设计和施工中，对强电和弱电系统的防雷问题一直不够重视，接地的要求也不统一，弱电系统的接地处理较为简单，一旦遭到雷电的侵袭，造成的损失是不可估量的。因此，机电系统的防雷接地问题是监理工作的重点，同时由于设计深度不够等原因，系统的防雷又成为监理工作的一大难点。
在监理工作中，监理工程师应与设计单位、工程承包单位一道充分了解工程所在地雷暴日的天数和等级，确定雷电防护等级和雷电防护方法，做好机电系统防雷接地的联合设计，以弥补设计深度的不够。由于防雷设备生产厂商技术力量参差不齐，在防雷产品订货过程中，监理工程师应协助承包人对厂家进行全面考查了解，选择满足功能要求的电源防雷和信号防雷产品。产品进场后，监理工程师应严格核对产品的性能指标是否满足功能要求。在实施过程中，监理人员严格检查防雷产品的安装工艺，核对安装数量；在接地网施工过程中，坚持全过程旁站监理，对接地电阻值进行全检，不满足要求的必须整改，直至符合要求。
5 结语
监理工作的成效，需在广大监理人员不断总结经验的基础上不断提高，希望上述内容能对提高高速公路机电监理的水平有所帮助。做好机电工程的监理工作，监理人员必须认真遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则和“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，将“监、帮、促”三方面工作有机地结合起来，为业主进言献策，为施工单位出谋划策。
参考文献
[1]朱建华.公路工程施工监理中的问题和对策研究[J].黑龙江交通科技，2015（10）：172.
一、实施业主监督，推进基层民主。制定《区农村集中安置点业主委员会工作制度》，各集中安置点成立由业主选举产生的业主委员会，发挥业主积极性和主动性，对建设单位、监理单位执行施工合同和监理合同的情况进行实时监督，并通过对发现问题发书面限期整改通知等形式，实现业主监督的有效落实，推进基层自治、自理。截止目前，全区开工的9个集中安置点中已有4个安置点通过选举产生业主委员会。
二、实施专业监督，确保安全质量。严格执行建筑工程监理制度，发挥监理公司对建设项目质量、安全、进度、资金控制等方面的专业监督优势，从技术上确保集中安置点农房重建工程安全、高质推进。现已有2家监理公司通过招投标进入集中安置点工程项目开展监理。
三、实施部门监督，保证科学有序。充分整合调动规建、经商、财政、质监、审计、环保、国土、民政等部门监管职能，按照各自行政监管重点，从规划、施工、技术、资金、市场准入、人员培训、土地调整、环境监控等方面实施全面覆盖的对位监督、管理。同时，实行现场监督制度，全区成立2个由人大、政协副县级领导干部为组长的现场监督组织，分别对42个部门、乡镇重建工程开展现场监督。
四、实施法律监督，营造法制环境。整合公安、司法、检察、法院司法行政力量，强化对集中安置点建设中执行法律情况的监督，推行集中安置点纠纷大调解机制，有效预防和打击在集中安置点建设工程中的各类违法犯罪行为，化解建设过程中的矛盾纠纷，为集中安置点建设营造良好的法制环境。截止目前，全区共调解处理涉及集中安置点建设的各类矛盾纠纷60余件。
关键词：房建项目；建设管理；问题；解决办法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、房建工程项目建设管理的内涵及主要工作内容:
1项目管理的内涵就是自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现。房建工程项目的建设管理同其他专业项目一样，也是一个系统工程的管理。从项目的建议书阶段到竣工验收投产交付使用的整个过程，都需要管理者进行全过程、全方位的动态调控管理。只有科学的，系统的进行管理，才能确保项目优质、高效的完成建设任务。
2项目管理的主要内容
工程项目一旦立项并落实建设资金后，即可进入项目的具体实施。项目的建设管理工作主要有质量、进度、投资（成本）控制，合同管理、信息管理、安全管理、工程前期及内外部环境的总体协调等一系列工作，归纳为“三控三管一协调”。具体为：
按照房建项目生产组织的特点，一个项目往往由多个参建单位根据阶段、职能的不同来承担不同的建设任务。而各参建单位的工作性质、工作任务和利益不同，故就形成了不同类型的项目管理。由于建设单位是房建工程项目生产过程的总集成者、组织者，所以房建工程的建设管理是整个项目建设过程中的核心。作为总集成者、组织者的管理，主要针对设计、施工、监理、设备供应商等在整个项目活动过程中的管理。其中设计是源头，施工、监理、材料、设备安装是关键，而总体协调始终贯穿于整个项目的建设过程。
二、房建项目建设管理工作中的问题及解决办法
1对设计环节的管理
现在有些垄断性行业的房建工程采用的是初步设计招标，由于前期调研及时间因素，设计文件客观上不成熟，缺项、漏项在初步设计文件中比比皆是，设计标准落后于当前的实际，造价估算采用经验指标，初步设计的文件深度远不能达到施工及使用的要求，而政府部门的批复是建立在设计单位上报的初步设计文件的基础上的，从而导致项目投资估算不正确，实际建设成本超概情况普遍。进入施工图设计阶段，由于施工图设计跟不上施工的进度，个别存在拿电子版图、白图进行施工的情况。所以，建设管理单位应要求设计单位制定施工图供图计划，建立信誉评价考核制度。
针对上面问题的产生，必须加大对设计单位的管理，根据房建工程的特性，完善设计招投标的制度，不能侧重施工招投标，而使设计招投标工作流于形式。施工图设计阶段，将初步设计阶段遗漏及明显不合理的部分及时与设计单位进行沟通协调，及时调整初步设计阶段中与实际施工环境、标准、遗漏等问题，实事求是的进行合理的调整。加强设计文件的审查、设计现场交底等工作。同时根据实际，不得随意提高标准、扩大规模，严格控制设计变更，对使用预备费部分要做好记录，达到严格控制透支成本的目标。
2 对施工环节的管理
2.1施工单位的管理
施工单位是完成整个项目建设的主体，是项目管理的关键环节。由于房建工程项目多样化、工序多的特性，并且在施工中对现代化机械设备依赖程度低，决定了施工队伍多，施工队伍鱼目混珠、良莠不齐，只有通过工程施工的招投标来选择一支好的施工队伍。加强对施工队伍的管理是确保房建项目的质量、安全、进度、投资控制达到管理目标的关键。
由于房建工程工序繁杂，同一时间段交叉作业多，并且工序相互之间既具有相对独立性，客观上又具有相互关联性。倘若施工单位在组织施工的全过程中不能通盘考虑、不能充分考虑上下工序的相互制约彼此建立的施工条件，势必就不能满足建设单位对项目投资、进度控制的要求。所以建设项目管理就必须要求施工单位优化施工组织设计和施工方案，施工总承包单位要建立健全施工组织设计和施工方案的审批制度。同时项目管理人员必须深入现场，用系统工程的管理方式去寻找、解决问题，将施工过程中可能出现的矛盾在问题发生之前便予以协调化解，敦促施工单位落实制定的施工计划，严格按已批准的施工组织设计和施工方案组织施工，并有效的进行事前预控和严格的过程控制，否则将会造成投资的损失和工期的拖延。
在工程质量管理上，要控制专业施工分包队伍的资质，严防总包单位“以包带管”弱化施工单位的项目部管理职能，严格按照国家颁布的施工及验收规范检查施工的重点关键环节，杜绝施工单位偷工减料、违章施工的现象。对工程质量的政府监督部门建设单位应积极依靠主动争取它的监督指导与帮助，对工程项目的监理单位，建设单位应充分信任，明确责任并发挥它的作用确保工程质量的有序可控。
2.2监理单位的管理
实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。监理单位作为职业化的社会中介咨询服务机构受建设单位的委托，代表建设单位对施工单位履行工程施工承发包合同进行专业化监督管理，有效弥补建设单位人员、知识结构上的不足，从而提高项目建设质量。对工程项目的投资、进度、质量、安全的控制起到了积极作用。所以加强监理单位的日常管理也是建设单位项目管理的重要内容之一。
2.3甲供材料、设备的管理
根据部分行业工程建设的相关规定，各房建工程项目中或多或少有部分重要的材料及设备归属于建设单位供应范畴，简称“甲供材料、或甲供设备”。这些材料或设备的采购管理将直接影响到工程关键部位的质量控制。所以对于甲供材料或设备的管理，必须按照国家招投标法的要求，纳入建设单位的招投标管理工作中，通过招投标，采购价优、质优的材料或设备以满足建设需用。对于非甲供材料或设备，由于工程所用建筑材料既多又杂，施工材料替代品较多，质量、价格差异大，所以要求施工总承包和监理单位认真履行各自的职能，建立和完善材料设备的进场报验制度，材料设备使用安装前必须进行验收，以防施工单位材料采购商以次充好，影响工程的质量。
3贯穿整个项目建设的总体协调
房建工程的建设项目通常需要各参建单位的协调合作，建设单位作为项目建设的总集成者、组织者，就需要在这个过程做好协调工作，建立协调沟通制度，例如建立每周工程推进协调会制度，抓住主要矛盾，解决在建设中施工总承包单位无法处理的事务，有效处理设计、施工、监理、材料供应商之间的衔接关系，避免由于沟通盲点产生质量、安全、进度等问题。从而加快工程进度、提高工程质量、保证施工安全。 同时房建工程在建设施工中，绝大数与地方政府各职能部门如土地、城市规划、市政配套、环保、消防、城管等部门有所涉及，协调工作进展将直接影响到工程建设的顺利进行。
4工程建设后期管理工程
工程施工完毕进行验收和验收后的固资转产工作亦是工程建设管理的内容之一，应要求施工单位积极配合建设单位，设专门人员负责工程结算、审价和转产等工作，使建设单位能顺利办理财务竣工决算，满足国有资产管理的要求。
三、结语
随着科技的迅猛发展,文明的不断进步,迫使项目建设管理工作不断向更高层次提升,从管理无序向有序转变。重视充分发挥人的关键作用将成为创一流项目的重要保证。
参考文献
[1]李建华，孔若江.建筑施工组织与管理[M].北京：清华大学出版社,2003,11.
[2]周勇.建设单位如何做好项目管理工作.科技创新导报.2011年03期.
今年初按照投资中心统一部署我被安排在××咨询公司从事代建工作，一年来，在中心及公司××经理的正确领导下，我认真领会上级意图，积极主动创造性地开展工作；认真履行岗位职责，努力学习代建方面知识，较好地完成了上级领导安排的工程代建及工程监理任务。现将本人一年来的工作总结如下：
××××年工程代建及工程监理工作总结
今年初按照投资中心统一部署我被安排在××咨询公司从事代建工作，一年来，在中心及公司××经理的正确领导下，我认真领会上级意图，积极主动创造性地开展工作；认真履行岗位职责，努力学习代建方面知识，较好地完成了上级领导安排的工程代建及工程监理任务。现将本人一年来的工作总结如下：
一、代建工作：
（一）×××街改建工程
今年市政管委重点工程项目开工的数量较多，管委工程科的工作量较大，为了更好的加强对各工程项目的管理工作，管委工程科×××科长决定，由我负责×××街改建工程，主抓该工程现场施工管理及各参建单位协调工作，×××街改建工程于×月××日召开了开工动员会议，并于×月××日正式动工。
在此期间，我编制完成了×××街改建工程项目管理规划，认真熟悉×××街改建工程设计图纸，对工程的质量、进度、投资等要求做到了如指掌；加强对外协调工作。督处配电房占施工场地拆除、橡胶二厂围墙拆除及路边树木伐移工作；对内协调工作。安排市政公司清理施工场地，临建、围挡搭设工作；施工现场安全文明施工标牌设计制作宣传工作；催促电信工程施工队伍尽快进场施工，以确保整个工程项目如期完工。
×月××日组织召开了第一次工地会议，会议上对各管线工程的工期进行安排，会同施工、设计单位对各管线横穿过路的位置高程进行协商，并决定有关过路横穿问题，根据实际情况现场解决。与各施工单位签订安全文明施工责任书。与电信工程负责人商定加快施工进度的措施，为市政雨污水管线工程提前开工创造条件。
在×××街工程实施过程中，我组织认真各参建单位进行施工图审核及工程中间验收工作，协调各参建单位施工工序搭接等具体工作，为了使本工程能如期保质保量的完成，我做了大量的内外部相关单位的协调工作，具体工作内容如下：
I. 外部协调工作：
①协调×××公司临时供电站拆除工作，橡胶二厂围墙拆除工作，园林中心树木伐移工作，使得施工单位能如期进场，扫除障碍，给施工单位提供工作面。
②协调种植中心、区教委二单位南门封闭改由其它出口出行以避免影响工程施工。
③协调质量监督站报质量监督手续、交通大队办理断路导行手续等。
④配合施工单位做好围挡宣传牌图案，标语设计并与城管大队协调。
⑤协调怡馨家园北侧停车场石材铺装方案、签订铺装协议及工程款支付等工作。
II. 内部协调：为了保证各管线工程施工工序合理，避免各工序施工互相干扰或重复施工情况发生，对各参建单位做了大量的内部协调工作：
①协调电力、电信、歌华有线、燃气、自来水、热力等管线安装单位进场施工顺序，并督促各施工单位按期进场施工
②协调电力、电信旧有架设线缆入地工作，为道路施工按期开工创造先决条件。
③参与监理单位组织的单位工程验收工作，与质量监督站联系，邀请相关人员参与雨污水工程验槽、污水管道闭水试验，道路铺油检验等工作。
④协调各施工单位文明施工、成品保护工作，因施工现场地处市区中心，覆土遮盖、撒水降尘工作显得尤为重要，为此经常督促×××市政公司，要求做好现场文明施工工作。
⑤因协调各管线施工单位纵向及横穿管线位置及时，未发生各管线施工时互相碰撞及挖掘过程破坏已建成管线情况。
⑥多次与市政设计所联系施工图纸更改事宜，参与制定人行步道铺装方案。
⑥协调路灯、广告灯箱安装，参与确定安装平面位置，联系垃圾桶厂家，并现场安排安装等工作。
在×××街改建工程实施过程中，工程质量、进度、投资管理显得尤为重要，为此我做了大量的工程管理工作：
Ø 质量控制方面：
×、在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一原则、坚持以人为控制核心的原则、坚持预防为主的原则、坚持质量标准的原则和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程、
本工程有关的检验评定的标准和方法以及设计图纸，确定质量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相结合的质量控制方法，对投入的物质资源的质量控制、施工过程的质量控制和工程产品质量的控制，以工序质量控制为重点、以保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保工程项目质量。共5页,当前第1页1
其中：事前控制：要求现场监理工程师确定质量标准、建立质量监理体系、施工现场的验收、审查审批各分包单位资质，督促承建单位和完善质量保证体系、检查工程所用的原材料和半成品质量、施工机械质量控制、审查审批施工单位的施工组织设计、施工方案和开工报告，组织图纸会审和技术交底的工作，审查施工单位管理人员，特别是项目经理、质量检验员、施工员和特殊工种人员的资格，以确保工程投入环节的质量。
事中控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的工序控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量。
事后控制：配合监理工程师通过对单位工程的竣工初验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。
×、在进行事前控制和事中控制时，始终通过对影响质量的人、材料、机械、方法和环境这五大质量影响因素的控制，确保工程投入物和产出品的质量。
其中：对人的质量控制，严格要求监理工程师检查各类人员的上岗证和制止违章操作；对材料的质量控制主要是对通过书面检验进场材料的材料质量证书、对进场材料进行外观检验、对材料抽样的一般试验项目和部分的其它试验项目进行理化检验，把好原材料和半成品的质量关；对施工方法的质量控制主要配合监理工程师对施工采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计进行控制，重点是对施工组织设计的审批；对混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、压路机等施工机械的质量控制主要是对设备选
型、主要性能参数和使用操作要求要满足工程的需要进行控制；对环境因素的质量控制主要是对工程技术环境，工程管理环境和劳动环境进行控制，重点是对工程的管理环境中的质量保证体系进行控制。
×、质量控制的主要方法
（×）严格工序质量控制
要求监理工程师根据工序的重要性设置质量控制点，对质量进行预控和重点控制，在施工过程中监理工程师进行质量监控，控制的重点包括：路床分层回填碾压，路床软基处理，路床与基层的密实度，沥青路面弯沉；排水沟槽地基承载力，沟槽回填分层夯实及密实度；基坑地基承载力，路灯接地电阻等，现场监理人员在施工现场实行旁站控制，随时监督施工单位在施工过程中可能出现的不合格工序，预测施工过程中可能影响工序质量的因素，对各工序进行质量预控。同时重点控制工序活动条件和工序活动效果，严格按照工序报检程序进行验收，坚持在施工单位报验的基础上进行工序质量验收检查，经验收检查合格的工序方可进行下道工序的施工，对不合格品严格要求返工处理，保证了工程质量目标的实现。
（×）根据路床碾压密实度试验结果，确定挖方地段预留碾压高度，杜绝超挖回填现象。
（×）针对雨季施工的特点，提出调整二灰基层的粉煤灰、石灰拌和比例，保证基层质量。
（×）采用平行检测的方法检测路床和基层密实度，平行检测混凝土路面的抗折强度，平行检测路床、基层面层的高程。
（×）清淤地段采取旁站监督，对清理到原土即要求施工单位停止清淤工作，避免不必要的浪费。
Ø 进度控制方面：
本项目道路工程合同工期为××天，工程于××××年×月××日开工，××××年×月××日完工，总工期×× 天，满足合同工期的要求。由于影响工程进度的因素很多，有工程建设相关单位的影响，设计变更的影响，施工条件的影响，承包商自身管理水平的影响和各种风险因素的影响等相当多的影响因素。因此，要求本工程项目的监理机构进度控制的重点是对本工程的进度进行检查、评估和对局部具备施工条件的项目施工进度进行监督，消除承包商自身管理水平的影响。在消除承包单位自身管理水平的影响时主要采用技术措施和合同措施，通过及时处理工程所遇到的技术问题尽可能地为施工单位创造施工条件；通过监理指令督促施工单位增加资源的投入，改进施工工艺，加快施工进度。
配合监理单位进行进度控制的主要工作有：
×、组织专业监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，使总进度计划与合同总工期有一定的富余时间，使各分项工程的施工时间安排相互之间协调一致，同时符合工期总目标的要求。
×、协助督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。
×、检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划，同时按照周进度计划严格进行进度核查，随时进行进度调整。
×、根据工程特点设置节点重点进行控制，为了保证工程总工期目标的实现，把总进度分为两个阶段，×月××日前要求施工必须完成排水工程施工及道路路床下基层的施工，按照此目标要求进行进度的控制。共5页,当前第2页2
×、组织召开现场进度专题会、工地例会。对现场存在的影响进度的各种问题及时召开进度专题会、及时分析、通报工程施工进度情况，提出改进措施，协调承包商不能解决的工程
×、协助施工单位完善和提高进度计划管理水平。定期及随时进行进度完成情况检查对比，同时把我们的看法和意见经常与施工负责人进行交换，共同解决存在的进度问题。
Ø 投资控制方面：
×、本工程计划投资×××万元。
×、工程实际造价：
道路、人行步道铺装、排水工程、热力、燃气、给水、电信、有线电视、电力、路灯、绿化、交通等工程约一千余万元。
超出部分是由于工程设计变更造成的，例如：原人行步道铺装设计为普通水泥方砖，现改为×?厚花岗岩机刨石等。
×、投资控制主要方法：
（×）严把设计变更关：对工程变更、设计修改等事项，首先进行技术经济合理性预分析，确实必要时经施工、设计、监理三方同意并报送业主审批后方可实施，当发现与原投资控制计划有较大差异时，及时向业主报告，并与业主及设计人员协商处理。
（×）严格控制费用的签证：凡设及经济费用支出的签证认真进行审核，并要求附上原始依据，同时会同业主核签后才能生效。
（×）作好工程计量工作：
①按照工程计量程序进行工程计量。
②要求监理人员熟悉每一份施工合同条款内容，掌握工程计量原则和条件，避免工程量的交叉重复计量。
③认真复核、审核各种计量原始资料及表据，要求监理工程师要与承包商共同进行现场测完计量，确保计量的准确性。
④做好每月的进度完成工程量审核工作。
⑤严把没有进行工序验收合格的项目不予计量的原则，由于施工单位自身原因导致的工程技术处理措施工程量不予计量。
Ø 安全文明施工方面：
本工程项目管理部坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产
方针，加强现场安全文明施工的管理，监督参与本工程建设的各方认真贯彻国家关于建设施工项目的安全管理规定及项目法人对安全施
工的有关规定，采取有效措施，杜绝重大人身伤亡事故、重大设备安全事故，营造一个安全文明的施工环境，实现创建安全文明施工工地的目标。
×、安全工作重点：
①建立、健全安全生产制度，结合生产现场特点，开展各项检查；督促个施工单位对生产现场安全文明施工增加投入，使安全防护栏杆布置符合安规要求，安全标示牌醒目，各种物质、材料堆放有序，标识清楚，文明施工场地面貌焕然一新，文明施工井然有序；
②充分发挥《工地安全例会》的作用。主持召开工地安全生产会议，在会上各施工单位认真回顾本单位安全工作，总结经验，找出不足，大家畅所欲言、取长补短，交流、学习、沟通、协调，达成共识，统一意见，对今后安全工作计划抓住重点，以点带面，统筹兼顾。做到有布置、有检查、有总结。
×、开展安全生产及文明施工安全检查。本工程自开工以来，配合项目监理部积极主动地进行施工现场安全检查活动，对各单位工程安全生产及文明施工大检查× 次，组织施工单位进行施工用电、挖掘机械、特殊工种证件、起重工器具、消防设施、人员行为规范、空洞盖板及临边防护、班组安全活动等各类安全专项检查××次，发现和纠正了很多隐患。由于坚持
了事前控制，把事故消灭在萌芽状态，有效地确保了本工程开工以来的长周期安全文明施工；
×、严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审，提出安全管理修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。共审查施工方案及安全措施×份；
×、加强安全文明施工检查，要求施工现场定置化管理，必须做到施
工安全通道畅通，物料摆放整齐，小型工器具安全操作规程、材料标示牌醒目清晰，临边防护、孔洞盖板齐全、色泽鲜明，生产场地基本达到“工完料尽场地清”；
×、监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整
改。始终坚持安全监理为现场服务，监督、帮助施工单位安全设施到位，规范施工人员行为，安全先行，搞好安全文明施工，安全与施工进度齐头并进，实现工程安全生产。在安全管理中，重点抓住安全帽、的使用。
×、加强现场巡视，发现违章作业，及时制止，发现安全隐患及时要求监理人员下达监理工程师通知单或工作联系单限期整改。对于严重违规，严重威胁人身安全的隐患，开具《违章施工罚款通知书》进行处罚。共5页,当前第3页3
×、加强现场文明施工管理，督促施工单位做好施工现场覆土苫盖及洒水降尘工作，基本做到施工现场无覆土裸露情况，无扬尘情况发生；现场渣土均能及时外运，施工现场物料堆放整齐，道路整洁，施工现场秩序井然。
工程竣工验收移交使用单位是考核代建工作绩效的最后一关，因此，做好工程竣工验收工作是代建工作的关键。为了做好此项工作，我做了大量准备工作：
×、安排竣工验收日期，通知各相关参验单位，明确验收标准，审核施工单位工程技术资料，编绘竣工图纸；
×、编制西街工程竣工总结报告等。
（二）×××垃圾中转站、垃圾房及废品回收间工程
×××区人民政府为了迎接奥运会，改善×××区农村人民的生活环境，决定在×××区××个镇，近×××个村建设垃圾房×××余座，垃圾中转站××座，该项工程投资××××余万元。该项工程在×月×日开始筹划，并于×月××日进行各镇垃圾中转站选址开始，相关施工单位进行开工建设，工期初步设定本年年底。
为做好本工程的代建工作，我认真研究施工图纸，熟悉工程概况。由于本工程建于各乡镇，需要协调各乡镇政府相关人员、各施工单位、监理公司及业主（市政管委）等，因此，协调工作量巨大。
在做好大量的协调工作情况下，我编制了《垃圾转运站及垃圾房工程项目建设管理措施》，并报市政管委及×××咨询公司审批通过执行。
在进行项目建设管理工作时，我做了大量的相关工作，特别是垃圾中转站工程，因没有详细施工图纸及总图，现场围墙、路面、外网、门卫房等具体工程均为我及施工项目经理现场确定，并得到业主的一致赞许，为签订代建合同打下良好的基础。积极巡视检查各村垃圾房建设进度及质量情况，每周以工程简报的形式按时向市政管委市容科吕科长汇报工程实况，协助监理公司做好工程量计量工作，对已完成垃圾房建设的各镇组织竣工验收，目前已完成×个镇的垃圾房工程验收工作，预计在××月中旬完成剩余××镇的垃圾房验收工作。
二、监理工作：
因监理公司专业人员紧缺，总公司为使监理委托方满意，优化配置资源，派我兼任×××区垃圾填埋场工程监理项目部总监工作。
顺义区垃圾填埋场工程建于×××区×××镇，占地××公顷，日处理垃圾×××吨，使用年限××年，投资×亿元人民币。
在担任本工程总监过程中，我详细了解工程情况，安排监理工程师编制监理细则，组织监理项目部内部工作会议，检查专业监理工程师监理工作情况，及时发现并解决监理工作中的一些实际问题；每周按时主持工地建立例会，协调业主及施工各方关系，为工程建设顺利实施创造有利条件；认真检查监理内业资料，努力做到工程资料与施工同步，为工程竣工顺利移交做好准备工作；认真审核施工单位施工组织设计，对不合理及不符合施工规范情况及时提出，责成施工单位修改后报审；积极进行施工现场巡视检查工作，保证每周×日在施工现场巡视检查施工情况，做到对工程进度、质量等情况了如指掌，为进行三控两管一协调工作打下良好基础。
在任总监工作期间，能较好的完成本岗位工作任务，履行岗位职责，使业主满意。
三、其他工作
在努力完成公司下达的各项任务的同时，我积极参与为公司创收活动，完成×××区×××座标志物钢结构设计工作，为公司创收×万余元。
参加公司办公室组织的继续教育活动，努力提高专业素质，为今后更好的做好代建工作积蓄能量。
四、经验教训
代建制作为一种新型的管理模式，于××××年在全国推行，首先因其体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离，可以有效避免擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容等行为，以及“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超问题，达到提高投资效益和管理水平的目的。
其次，代建单位专业性强，工作效率高。代建法人由于专业从事工程建设，有一支专业化队伍，他们熟悉业务，熟悉市场，成本节约意识强，这种内行管内行，既提高工作效率，又节约成本，它使工程监管更“专”。
再次，它使权力分置更“明”。说到底，全部资金由财政部门及国库统一管理拨付，业主方既不管钱又不管建，代建单位也是看不见一分钱，所建项目又不是自己用，真正做到“量体裁衣”，从而防止工程越建越大，克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端，四权分立且相互制衡，对腐败的免疫力自然倍增。
从上述几个角度来说，“代建制”的建设管理还是比较有生命力的。实践证明，实行“代建制”，将政府投资项目进行适当的集中、统一管理，有利于提高政府投资项目管理的专业化水平，对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。为此，《国务院关于投资体制改革的决定》提出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。共5页,当前第4页4
×××工程管理有限公司在这样的大环境进行代建工作，足以看出决策者的英明所在。但是，由于本公司初涉代建工作，还存在代建工作经验少，在工程管理过程中及内外部协调等方面不到位等诸多问题，公司员工专业化程度不
高，分工不细等现象。因此，在本年度代建工作中出现了一些失误，例如：我在×××街改建工程代建工作中，在各管线工程施工程序安排、进场顺序及工期安排等方面就有许多不合实际情况现象，特别是电力工程，因其自行设计自行施工，独立性较强，在协调时我们疏忽了箱变、开闭器位置摆放问题，结果出现由于箱变、开闭器摆放位置不合理而返工重做现象，造成了不必要的浪费。
为了做好政府投资工程项目的代建工作，我们在工作时必须做到细致入微，对工程项目的范围、工期、质量等方面的要求应全面了解掌握，认真分析各单位工程之间的关系，合理安排施工顺序，注重各施工单位的协调工作，使工程项目在保质保量的情况下顺利实施，并按计划工期完工。同时我们还应努力学习工程项目管理方面的知识，提高业务水平，运用科学技术、经济管理、工程管理等多方面的知识和信息做好项目代建工作。
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