时间：2023-09-07 17:39:57
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关键词：建筑工程项目；施工现场；安全管理
安全管理是整个建筑工程施工现场的关键，也是整个建筑行业的命脉。科学有力的工程安全管理对于建筑工程实施是有利无害的。我国于1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》、于2003年11月24日颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》对建设工程的安全管理都作出了明确的规定。但是，随着建筑行业逐渐成为吸金大户，有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在，混进这个市场来，而由于自身发展没有大公司规范，存在各种各样的问题，使得公司没有对待相关工程实施中安全质量问题的相应措施，单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。这使我国建筑业市场监管的缺陷和漏洞之处，也是导致建筑工地施工安全管理问题的潜在包袱。本文主要对建筑工程项目施工现场的安全管理问题进行分析并例举一些解决思路，以期能从根本上保证建筑工程施工现场的安全。
1 建筑工程项目施工现场安全管理存在的问题
1.1 劳动力素质低
随着我国内地的农民工大量向大城市逐渐涌入，这给城市带来大量新鲜血液的同时，因为自身素质不高，就业成了很大的难题，大部分农民只能选择技能简单的体力劳动，尤以建筑工程工地的工人为主，这类工种不需要严密的技术知识，只是简单的体力劳动即可，所以导致我国建筑工程的施工工人主要以农民为主，这类人群基本素质较低，没有受过有关建筑工程方面的知识就开始工作，对工作中可能出现的种种问题也没有响应科学处理办法和知识，使得建筑工程的安全实施面临很大的风险。再加上有些建筑公司只为获取个人或公司的利益，而不考虑工人的安全，没有对他们进行系统的建筑知识教育，使得建筑工程劳动力呈现在一个尴尬的局面。
1.2 建筑公司相关安全规章制度建立不周
纵观我国相关建筑工程公司的关于安全生产的基本规章制度，不难发现很多规章制度不是不完善，就是没有跟随时代的发展进行相关的调整，仍然沿用陈旧的思维模式，使得工人的利益得不到体现，反而在施工过程中对于可能发生的安全问题没有统一的解决措施，长久以来，不仅会对整个建筑工程施工进度产生影响，还会因为制度不规范，造成为人因素影响太多而引起的纠纷，这种纠纷又因为明显缺乏相关参考制度而变得难处理，使得受害方没有足够的力量来保护自己的权益，进而形成恶性循环，最终可能会导致对整个建筑业的重大打击。
1.3 建筑材料审核不严
在建筑工地的材料审核环节，必须要对即将投入使用的相关材料进行严格的审核，从而在源头上确保施工中质量安全事件的避免，而现实施工过程中，因为岗位工作人员素质不高或产生懈怠情绪，会忽视审核环节，甚至有些黑心商人为提高材料销售量而进行暗地操作，拉拢建筑工地有关审核人员，这这种情况下，双方很容易为了自己眼前的利益而忽视整个建筑长远的利益，最终导致建筑工程安全隐患的产生。
2 建筑工程项目施工现场安全管理思路
2.1 严格监管建筑工程原材料审核
原材料的安全质量问题在任何建筑中都至关重要，原材料的好坏对于整个工程的建设工程的发展来说是关键的一步，杜绝质量问题应该从原材料抓起，因为原材料的质量问题会对整个工程的建设造成不小的影响。建筑工程施工现场安全管理能够对建筑工程原材料进行严格审核，尤其是对于一般不会在前期就表现出来、而是在建筑后期逐渐表现出来，并且给工程质量安全管理监测带来了很多技术上困难的问题来说，是至关重要的。其次，严格监管建筑工程原材料审核也会减少由于一些工作人员因为一己私利而贪污受贿，使得整个公路工程质量产生下滑趋势的腐败问题。
2.2 确保施工建设流程完善
建筑工程施工安全管理能对建设流程控制中出现的例如工程技术的处理不到位、工作人员的疏忽大意等问题在一定程度上进行控制，使得建筑工程有一个安全可靠的执行标准体系，对整个流程的规范化运行也是一种帮助。对于没有规范化运行的工程项目其中的安全危险可能性则会大大提高，建筑工程作为我国现代化建设中的一个重要环节，它对于整体国家的经济发展建设来说只至关重要的，建筑工程施工安全管理恰好对建筑工程的流程进行规范化监管控制，从而减少了因流程紊乱或遗漏而带来的安全问题。
2.3 帮助建立统一的安全监管标准
建筑工程施工安全管理对于我国目前的建筑工程安全控制标准规范的颁布是一个有效的实践，它从实际的层面把之前在科学理论上对建筑工程的安全监管进行具体切实的考量，对于建筑工程中存在随意性大的弊端的环节及时予以纠正，及时更新之前的建筑工程安全监管标准，并对现今的其他因素进行全面的考量。
2.4 更新建筑工程安全施工技术
科技的发展使得现在社会的很多项目都因为有了高新技术的支持而在质量上和性能上与原来相比更胜一筹，而对于建筑工程安全管理来说，必须顺应社会的发展、科技的进步，要对新兴技术及时引进，不能因为技术的价格而损害工程的质量，但同时，也要考虑是否在本建筑公司的承受范围内，不能一味的追求高技术而忽视自身的经济能力。当然，有些技术的引进还能缩减工程中的相关成本费用，这不仅对于施工方是非常有利的，对于整个建筑工程的质量也有了新技术的支持保证。同时，要在我国现有技术的基础上对国外相关的先进技术进行积极学习，吸取他人的长处，弥补自己的短处。对于整个建筑工程施工要以质量为核心发展目标，利用新技术、新工艺对现有的操作流程进行更精确、安全的考核监管，不断改进技术能力，提高建筑工程施工质量水平。
2.5 规范建筑工程市场秩序
由于近几年我国建筑业的蓬勃发展，对房地产等相关行业的投资越来越多，使得建筑行业逐渐成为吸金大户。而在这其中，有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在，混进这个市场来，而由于自身发展没有大公司规范，存在各种各样的问题，使得公司没有对待相关工程实施中质量问题的相应措施，单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。建筑工程施工现场安全管理很好的针对我国建筑业市场监管在质量方面的缺陷和漏洞之处，对建筑工地施工安全管理问题及时予以监督和分析，并用科学的方式进行解决，从而在一定程度上规范了建筑工程市场的秩序。
2.6 进一步强化对建筑工人的安全培训和教育
施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，落实好安全技术保障措施、劳保防护用品的发放和对安全防护、文明施工措施费用的管理。特别是安生教育方面的短板如职工上下班途中的安全教育等施工现场外的管理，签订安全生产责任状，从而保证每一环节的施工安全。
3 结束语
综上所述，我们应该认清建筑工程施工安全管理的作用，明确施工现场安全管理中的问题，积极寻找突破口，让新时期下建筑工程施工质量监管工作能更高效有力的开展，从而促进国家建筑事业的综合发展。
参考文献
[1]王全文，许雯.建筑工程项目施工现场安全管理探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012年第18期
【关键词】建筑工程；施工现场；安全管理
在建筑企业的施工过程中，一定要做好相关的安全管理，应该在提高工程质量的同时兼顾建设者的生病安全，要想保障建设者的生命安全，最主要的就是要加强建筑工程施工现场的安全管理，良好的安全管理是保证员工安全工作的前提，为了员工的生命安全，建议相关的管理者建立科学有效的管理体系，并且在出现意外的时候及时的拿出补救措施，以下笔者就进行详细的论述。
1 安全防护措施的建立
安全防护是建筑施工技术的重要安全内容，任何一项方案都必须要有安全技术措施，安全防护就是其中的重要内容。
1.1 建筑施工的安全“三宝”。
这“三宝”包括：安全帽、安全带和安全网。其中安全帽是对人体头其保护作用的防护用品，安全帽有着独有的检验方法，佩戴安全帽主要是根据安全帽的强度和其性能决定的，要求管理者一定要购买符合要求的安全帽，并且要求员工熟悉安全帽的详细佩戴方法，佩戴安全毛的时间不能超过应有的年限。其中安全带是在高处作用的工人在发生坠落的时候用来防护的用品，管理者一定要要求高空的作业人员系上安全带，并注意安全带的使用注意事项以及年限，不得超过其应用的年限。安全网是指用来防止人、物坠落的网具，在具体的施工时候，管理者一定要在高空安装安全网，以免发生意外，对于对施工安全的防护措施，管理者一定要高度重视，因为这是建筑施工现场的最基本保障，只有做好了相关的做基本措施，才能让员工安心的在施工现场作业。
1.2 其它对建筑施工现场的防护措施。
要求从事带电工作的工作者一定要穿绝缘鞋并佩戴绝缘手套，防止发生触电事故，从事电气焊作业的工人必须佩戴电气焊手套，穿绝缘鞋并使用防目镜，因为电焊作业的弧光容易伤害到作业的工人。在木工车间，要求工人佩戴耳筛，面团等，防止较大的噪音对耳朵造成的伤害。
2 对建筑施工现场违章作业的管理
违章作业是指不遵守施工现场的安全制度，不正确佩戴个人防护用品，擅自动用几点设备或拆改设备，并且随意爬脚手架。在建筑工程的施工现场还有一些问题的出现会严重扰乱施工现成的规章制度，造成安全隐患，例如不坚守岗位、乱窜岗位等。对于这样事情的出现，管理者一定要加以严惩，绝对不能因为这些小事而造成安全事故。
2.1 教导建筑工作者在施工的过程中做到“三不伤害”。这里说的“三不伤害”是指在生产作用的时候不伤害自己，不伤害他人还有就是不被别人伤害，只有建设人员小心的遵守规章制度并且注意“三不伤害”原则，就能在一定程度上避免安全事故的发生。
2.2 管理员工“四不放过”，这里说的“四不放过”中第一点是事故原因没有查清不能放过，当发生安全事故的时候，管理者一定要查清楚事故发生的原因，在以后的生产中要注意这个问题，避免诸如此类的问题再次发生。第二点是说事故责任者没有严肃处理不放过，在具体的建筑施工现场，每个人都有每个人的固定工作，要做到责任落实到人头上，当发生安全事故的时候一定要查清具体的责任人并且不给机会，进行严厉的处罚，第三点是广大职工没有受到教育不放过，在建筑工程的施工现场，所有的入场人员一定要在入场前进行系统的安全教育，一定要培养员工的自我防护意识，在实际的工作中要注意，以保障自己的人身安全不受威胁，第四点是防范措施没有落实不放过，在员工在实际的施工过程中，不论工种危险与否，都要将防范措施落实到具体的员工身上，将不予落实者给予处罚。
2.3 注意建筑施现场的四口。
建筑施工现场的四口包括：出入口、空洞口、电梯口和楼梯口。在建筑施工现场应该搭设护头棚，对于不同的建筑物要搭设不同规格的护头棚，搭设护头棚的原因在于施工现场的出入口是人员最密集的地方，经常搬运一些器材等，如果没有护头棚，会对人造成比较直接的伤害。孔洞口最主要的防护措施就是用木板将其盖上，并且固定，主要防止人员在行走过程中踢开木板，也是防止人员产生误解，造成不不要的伤害。对于电梯口和楼梯口也要做相应的防护，以免意外的发生。
3 施工现场的安全须知
3.1 进入施工现场前一定要进行安全教育，要求员工一定要认真听讲，并在教育结束的时候定进行检查，没有安全意识的职工是不能并进入施工现场的，因为这在一定程度上是安全隐患，并教导员工学会正确处理问题的模式，教育员工在遇到突发问题的时候知道该怎么解决。
3.2 绝对严禁酒后进入现场工作，因为酒后工作极容易发生意外，大家都知道人在酒后的意识不清醒，施工现场还是及其危险的地方，就算意识清醒的人进入都容易发生以外，何况酒后的人，所以应严禁酒后的人员进入施工现场。
3.3 要求员工一定要走安全通道，在平时的工作中一定要要求员工走安全通道，因为工人都熟悉自己的职能，并不熟悉其它人员的工作，如果不走安全通道，不但会给其它正在工作的人造成干扰，极易发生安全隐患，就算有要紧的事情要办，也要走安全通道，把自己的生命摆在第一位。
3.4 不能随意进入禁止进入的场地，在平时休息的时候不要因为好奇就随意进入禁止进入的场地，因为禁止进入的场地一定摆放了很多危险的物品，不熟悉的人员一定一旦进入就很容易发生安全事故，造成不必要的伤害。
3.5 不能随便乱动非本人操作的设备，对于自己不负责的设备，一定不能乱动，因为自己并不懂得该设备的运作原理，很容易造成安全隐患。
3.6 不能随意拆除安全防护措施和标语，对于建筑施工现场已设立的安全防护措施不能随意进行拆除，这样会给其它人带来安全隐患，不准随意拆除安全警示牌，这样容易给他人的行动带来困绕。
3.7 严禁吸烟，在建筑施工的现场一定要严禁烟火，因为建筑施工现场是一个设备十分复杂的地方，经常会摆放出易燃易爆的设备，一旦吸烟，造成的损失是不可估量的。
以上的安全须知一定要让施工现场的人员牢记，并且实行奖惩制度，鼓励遵守规则的人员，对于违反的工作人员一定要严惩，避免以上问题的出现。
4 总结：
建筑施工现场是一个十分危险的地方，之前已经有很多相关的事故发生，这些事故的发生给我们队施工现场的管理敲响的警钟，这就要求建筑施工现场一定要有严格的规章制度，要求进入建筑施工现场的人员一定要严格的遵守规章制度，有强烈的自我保护意识，作为管理者一定要充分的做好管理工作，提高设备的质量，做好建筑施工现场的防护措施，只有管理者和施工人员齐心协力，才能够让工程安全的、保质保量的完成。
参考文献：
[1]丘雄欧.建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(10).
[2]魏伟,张系斌,范泽,李小娟,梁依然.焊接缺陷对钢结构动力特性影响的研究[J]. 长江大学学报(自然科学版). 2011(12).
[3]吴殿明.浅谈建筑工程施工中常见的问题与解决方法[J]. 科技促进发展(应用版). 2011(04).
关键词：建筑工程；施工管理；现实对策
随着我国经济的发展科学技术的不断提升，建筑工程越来越多，其安全有效的管理也受到了社会的广泛关注，虽然我国的建筑工程已经逐步形成了具有现代管理概念的工程管理机制，但是由于新技术的出现，这些管理机制仍旧存有一些问题，因此施工管理中的一些问题值得我们去深入思考和研究。
一、加强建筑施工管理的意义
建筑工程质量与人民群众的生命财产安全还有国家建筑行业的发展息息相关，如果缺少了相关的管理那么就会给后期的施工埋下安全隐患，只有在保证建筑工程管理到位的情况下才能进行下一步的工作，没有正确的管理，其他的一切都将是空谈，我们只有充分认识到建筑施工管理的重要性才能将建筑工程安全有效的进行下去。
二、建筑工程管理的现状
虽然我国已经创立了具有现代意义的工程施工管理制度，但是在实际应用中还存有一定的问题，主要表现在以下几个方面：
1、通过对我国建筑行业的构成进行分析，可以看出建筑施工管理不得当，管理人员构成不合理，导致了建筑施工管理困难。因为建筑工程施工时间较长，人员的流动性大，往往缺少专业的管理人员，现场的管理人员多半都身兼数职，既是技术负责人也是管理人员，他们在负责安全检查工作的同时，还要对现场材料的进场和保管做出规划，这也就导致了在建筑工程现场管理容易因为监管的不当出现疏漏。
2、为了规范建筑工程施工的生产顺序，一定要保障建筑工程管理的执行力，只有这样才能保证建筑工程施工的规范有序。虽然从中央到地方各级都设立了相关的行政主管部门，也制定出了一些建筑相关的管理条例，但是都没有深入建筑施工过程中，仅仅是一些停留在表面上，完全起不到实际的意义。很多相关规定都是应付检查临时制定出一些的文件，并不能运用于实际的工程施工中。
3、安全管理不到位，相关职能部门对建筑施工人员的人身安全保护做的不到位，埋下了安全隐患，最终致使安全事故频频发生，这些问题主要是由于地方保护主义和安全管理人员素质不高所造成的，其主要表现在两个方面：一方面我国幅员辽阔，经济不够发达的地区，片面的追求经济效益，对建筑市场进行违规操作；另一方面建筑行业中从事管理人员的数量不够，职业素质也不高，因此对建筑施工现场的安全隐患无法判断，处理突发事件的能力十分欠缺。
4、对建筑施工管理投入的不足，安全施工要落实就需要足够的资金支持，但是由于建筑工期长，市场经济追求利润最大化导致了有些实力不雄厚的企业容易出现资金压力，因而对管理的投入就变得更加少。
5、工程质量管理备案制导致工程质量不稳定。工程质量管理实行备案制以前是由政府主管部门工程质量监督站监管的，管理力度大，责任心强，质量问题出的很少；但实行备案之后，尤其这十年国家大力发展房地产事业，建设规模庞大。监理公司全是民营企业，管理队伍素质普遍不高，在工程监管过程中，缺乏相应的手段和力度，施工队伍在施工中出现了偷梁换柱、跑冒滴漏、安全措施不到位等不良现象的发生。
三、建筑施工管理的要点分析
（一）施工技术
建筑工程施工时间长，涉及面广，参与施工的人员也比较多，因此施工管不光是指在工程施工中需要有实际可行性的方案，还要对施工成本进行一定的监管。在施工前，施工单位应该以施工现场、施工单位的各方面条件为依据，再结合实际做好项目施工的设计。如果运用到新工艺或者说是新材料，就需要在施工前做好相应的准备工作，从而保质保量的完成建筑工程施工项目。
（二）施工材料
建筑工程施工材料是为了满足施工的需求，通常需要设立一个专门存放的场地，建筑工程质量的好坏直接受到施工材料好坏的影响，只有保证了施工材料的质量才能保证建筑工程的质量。因此对其的管理也是非常重要的，在施工中要对材料的进场存放、发放、维保等设立专人负责，并向有关单位报备。
（三）施工设备
四、保证建筑工程管理的措施
（一）质量监管
建筑工程施工质量决定了整个工程的质量，因此搞好工程管理是建筑行业共同关注的事情，建立健全建筑施工质量检测体系，在施工管理过程中实行问责制，将管理落实到责任人身上，每个责任人要履行其职责，严格执行谁主管谁负责的原则，将抽象的管理制度落到实处，坚持依照国家和企业的质量标准进行监督和管理，工程竣工后按照国家的工班组自检、项目部抽检、监理人员验收“三级”监管网络验收，落实技术交底工作，使得每个参与建筑工程施工的人员都明确相应验收质量标准。
（二）施工现场安全监管
实施建筑施工项目安全管理的目的就是保证不出安全事故，包括没有重大员工伤亡，没有大型机械设备故障，不造成重大的交通事故，无火灾或洪灾事故、没有不良治安等，同时使得建筑工程施工管理有迹可循。这就要求在施工过程中从项目经理到每一位建筑工人都需要紧绷安全生产这根弦，人人重视施工安全生产，自觉遵守安全生产的要求。因此，需要在施工企业内部编织一张安全管理网，每一位员工都要认真搞好工程施工安全事故的防范工作，为建筑工程施工管理提供安全保障，成为开展其他项目的基础。
（三）加大对成本投入力度的控制
建筑施工的成本随着材料费用的增加而增加，对成本投入的控制就是要加大对材料的使用量、材料价格、工人工资、大型器械设备的维修费、周转资金、生产成本、现场的管理费用进行控制，保证走建筑工程造价价格低，工程建筑质量优的路线，要做到这一点就要根据建筑施工标准选出技术可靠，经济有效的施工方案进行施工，采取包含新工艺，新技术的设计方案，促使工程成本降低，选用先进的机械设备，提高工作效率，降低能源消耗，在建筑工程项目施工的过程中，进行全方位的成本监控，做到是建筑施工的利益最大化。
（四）施工过程进度监管
建筑工程施工项目的进度监管就是指，实际施工进度与计划施工进度是否一致进行监督。工程在施工过程总会受到某些不确定因素的影响，如天气，地质等，这些因素都会导致工期的延后，要使得工程按时完成就必须实时监测施工进度。假设在施工过程中发现某一部分进度与计划进度偏差大，要及时与监理公司和相关部门反应，并对其进行认真地分析，找出导致实际与计划有偏差的原因，并明确这个偏差对后续工程和施工总工期的影响，与设计小组进行研讨后立即做出新的施工方案，调整工程进度，保证建筑工程项目如期竣工。
（五）运用新科技监管
科学技术的进步促使越来越多的新技术被运用于建筑工程中，这些先进的科技有助于建筑施工管理水平的提高，如充分的利用计算机辅助管理可以帮助提高项目施工的管理，有效的改善建筑施工企业的管理水平，有利于工程施工中应用科学的发展，还有利于工程管理信息化水平的提高。
【关键词】建筑工程；施工现场；安全监督管理
随着我国社会经济的迅猛发展，我国建筑工程领域的市场竞争也日趋激烈，其现代工程建筑也逐渐朝着更大面积、更为复杂的结构及更具先进技术的方向不断地发展着。而有些施工单位为了能在市场中获得竞争优势，不断地将建筑所需成本予以减少，并减少相应的安全生产的投入，从而导致建筑工程施工过程中安全事故的不断出现。安全监督管理作为其一项有效的监督手段，主要是对责任主体单位予以执法监督，使得建筑工程的安全生产水平得以提高，从而在最大程度上减少伤亡事故的发生，以确保施工人员的合法权益。
1 对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制，加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度，而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度，但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况，国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视，并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。但在实际过程中，仍有一些建筑施工企业和相关部门为了能确保自身的利益，忽视对建筑工程的安全生产，且相关的监督管理的力度也不够，其相关的施工人员因缺乏相应的安全生产知识，在实际的施工操作中过程中并没有严格依照相应的规定及标准进行，而这些施工操作人员中部分人员没有接受过相关的安全教育方面的正规培训，所以其自身的安全意识相对较为薄弱，由于这些情况的存在，在很大程度上导致安全事故的时有发生。为了能实现建筑工程施工工作的顺利开展，并确保相关施工人员的人身安全，加强建筑工程施工中的安全质量监督管理就显得尤为重要和必要。
2 目前建筑工程施工过程中安全监督管理存在的问题
2.1 施工单位对安全质量管理的忽视
在建筑工程进行施工中，会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益，待工程中标之后立即开展施工，而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训，很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构，并制定相关安全有效的施工专项方案，亦或是方案没有得到很好地实施，从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地实施和落实。从整体上看，施工操作的队伍其素质普遍不高，且人员的流动性相对较大，甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为，这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时，也往往为了应付了事，并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。
2.2 对相关安全监督单位的定位较为模糊
就目前而言，我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查，其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位，目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配，从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果，其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。
2.3 相关安全质量监督管理部门对工程监管工作力度尚需加强
我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门，主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐，对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻，往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动，从而导致其检查的力度及强度显得弱化，并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。
3 有关建筑工程施工现场安全生产形势的相关概述
近年以来，我国在建筑工程安全生产方面的形势虽然有较大的好转，但随着社会经济的快速发展，工程建设的投资规模进一步加大，且施工队伍的进一步扩大都在给建筑工程的安全生产监管工作带来一定的困难。在建筑工程的施工过程中安全事故的时有发生，在很大程度上带来了巨大的人员伤亡以及财产损失。面对这样严峻的形势，政府的相关建设主管部门应当重视对建筑施工中的安全监管，并加大监管的力度，对施工过程中所存在的隐患予以及时的遏制和排除，从而避免安全事故的发生。在工程施工之时，导致其出现安全事故的因素有很多，为了能确保建筑工程的施工工作能够顺利开展和进行，保障相关施工人员的人身安全，加强对施工现场安全质量的监管工作就显得尤为重要。
4 完善建筑工程相关安全质量监督管理的有效对策
4.1 完善对建筑工程的安全质量监管
作为其安全质量方面的监督管理机构应当加大对工程地基基础及主体结构等相应部位的检查力度，确保在建筑工程施工之时其相应的安全生产行为及监督管理的工作能够更加地科学化、规范化。定期的对施工作业人员开展安全质量培训，以此来提高其安全质量的意识，并定期对施工单位给予安全方面的评估和评价，从而规范其安全生产的行为，针对一些发生安全事故的建筑企业还应依据相关法律法规予以相应的惩罚，以告诫相关企业应当提高对安全意识的重视。
4.2 加强对建筑工程安全监理工作的相关监管
相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责，并加强监管监理企业对此项工作的监理力度，使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标，对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查，对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关，以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大，并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时，还应充分的发挥其职能与作用，从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。
4.3 提高有关安全监督管理人员的综合素质
在建筑工程施工之前，应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训，以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力，同时定期予以考核与评定，及时对监管工作中出现的问题，从根本上予以解决并完善相关管理制度，并强化对企业内部管理人员的法律意识，使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性，严格地依照有关规定开展监管工作。还应当尝试对建筑工程的监理单位与项目负责人之间签订相应的安全责任书，并定期对其安全质量进行检查，举办相应的安全质量监督管理的分析会议，针对检查之时所发现的安全隐患予以及时地提出解决方案并加以督促和执行。
关键词：建筑工程；安全管理；现状分析
中图分类号：TE357.1+3 文献标识码：A
广义上来看，安全管理主要包含两方面的内涵。其一是对建筑工程本身进行安全管理，核实工程质量是否满足合同要求、是否能够在规划的时间内被安全使用；其二则是对工程施工所需的人员、设备材料等进行安全管理。因此，对建筑施工企业来讲，建筑工程的安全管理是一项包含内容较多的系统性的管理体系。要对我国建筑工程安全管理的开展现状进行探讨，首先我们应当对建筑工程的安全管理进行简单了解。
1 建筑工程安全管理
1.1 建筑工程安全管理的特点分析
在我国，建筑工程的规模一般都比较巨大，但建筑施工企业的管理水平却是参差不齐，安全生产与安全教育相对滞后，行业内部的从业人员组成具备较大的流动性特点。基于管理因素与人员因素的影响，我国建筑行业事故的发生频率已经仅次于采矿产业，成为高层风险性的产业类型。也因如此，建筑工程的安全管理工作也具备了一定的特殊性：安全管理工作中人员的流动性相对较大，生产施工岗位固定性不足；安全管理作业的内容相对多变；安全管理工作普遍面临人员技能水平层次不齐，工程施工劳动强度大的问题；露天作业相对较多，安全管理受自然环境的影响相对较大；安全管理与各建设方的协调过程相对较多，管理工作错综复杂，具备较强的综合性。
1.2 建筑工程安全管理必要性分析
从整体上来看，建筑工程安全管理的必要性可归纳为以下三点内容：
1.2.1 建筑工程安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障
安全管理与建筑施工企业的经济效益之间存在一种相对统一的整体性关系，两者相辅相成，彼此之间互为条件，同时也互为目的。
1.2.2 建筑工程安全管理是社会经济稳定发展的重要性保证
建筑工程安全管理是关系我国经济发展以及社会进步的重要性问题，同时也是推动我国国民经济健康与稳定发展的关键性保证，只有在保证“安全”的基础上，各项经济活动才能有序推进，权益相关者的利益才能得到保障。
1.2.3 建筑工程安全管理是我国和谐社会构建的必要性组成
只要保证建筑施工处于安全的环境，才能够从根本上保证参与到施工中的每一名施工人员的人身安全与健康，进而对维持其家庭的幸福平安提供保障。如此一来，我国人们才能够在安全的施工环境和安全的居住环境中安居乐业，社会也才能够处于安定和谐的状态中。
通过以上分析，不难看出安全管理的重要意义。然而，结合实践来看，目前我国建筑工程安全管理的开展现状是怎样的呢？
2 建筑工程安全管理开展现状分析
根据我国住建部的数据统计来看，2010年上半年，我国房屋建筑与市政工程建筑的施工事故共214起，死亡人数高达276人；其中，较大的建筑施工事故13起，死亡人数63人次。由此看来，尽管近年来我国建筑安全生产的形势基本稳定，但建筑工程安全管理工作中依然存部分漏洞，这主要体现在以下几个方面：
2．1 相关部门安全监管力度不足
根据我国现行的相关法律及法规的要求来看，建设主管部门应该制定专门的安全生产责任体制与安全生产的管理体系，但实践中，我国相关部门专职的监管人员相对较少，安全监管工作的覆盖面相对较小，行政监管对于建筑工程安全监管的力度明显不足。
2.2 工程责任落实不到位
结合我国建筑行业整体现状来看，部分建筑企业并未将安全责任的问题提升到适宜的位置上，企业安全责任的履行意识相对缺乏，忽略安全管理、任意压缩工期的问题普遍存在；其次，一些工程监理企业对于安全责任的认识不全面，不能对建筑工程施工中存在的各种安全隐患作出适当的处理；从施工主体方面来看，一些施工企业安全施工的责任意识相对匮乏，在重效益的思想观念下，轻视安全管理的必要性，安全管理的基础工作相对薄弱，安全培训也流于形式，而安全防护工作自然也不符合标注要求。可以说，在安全生产及安全管理保证体系尚未形成的环境下，工程的安全责任落实存在较大问题。
2.3 安全管理缺乏系统的业绩评估指标
在我国，对于建筑施工企业的安全评估工作主要由政府部门机构的安全检查及执法部门通过“安全检查评分表”的方式来进行评分。从某一角度上来看，这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性，只能够对某一特定使其的安全问题进行静态性的体现和反映，且安全检查评分表中的实际得分，也不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映，不同建筑施工企业的安全管理水平缺乏一种横向的可比性。在取法业绩评估指标的情况下，建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。
2.4 安全管理缺少有效的市场调节与激励机制
实践表明，仅仅依靠外部法律规范的强制性使建筑施工企业被动地开展安全管理工作，安全管理的效果并不明显。要从根本上扭转我国建筑行业施工安全管理的整体局面，还必须借助于市场经济中的杠杆调节作用，变被动为主动，在调动建筑施工主体积极性的基础上，使其基于市场竞争的影响，积极地开展安全管理工作、履行安全生产的职责，在市场动力的驱使下，自觉地去追求良好的安全业绩。但目前我国建筑行业的安全生产中缺少这种有效的市场调节和激励机制，因此，建筑施工企业的安全管理也往往处于一种被动的状态下，始终没有较为突出的转变。
2.5 建筑工程安全管理投入不足
在激烈的市场竞争中，我国建筑施工企业为了求的自身的生存与发展，提升自身在资本市场中的整体竞争实力，往往会通过压缩各项支出费用的方式降低成本，而首先被压缩的则是安全性支出。因此在安全管理投入不足的状况下，建筑工程施工现场的安全设施的标准通常都比较低，安全设备老化、陈旧，施工人员随身的安全防护用品也相对有限。因此，施工人员往往处在一个充满安全隐患的高危施工环境中，不仅工程安全得不到保障，施工人员的人身安全也无法从根本上得到保护。
由此来看，目前我国建筑施工行业安全管理工作的开展情况并不乐观，各种危险性因素普遍存在。因此，从实践中改善安全管理的开展和执行现状对建筑行业乃至我国国民经济整体的发展，都有着相对重要的意义。
结论
当然，发现问题并不是关键，重要的是积极采取相应的策略及时转变我国建筑行业工程安全管理的基本现状。因此，建议建筑施工企业在未来的发展中，不断对内部安全管理的基础工作进行强化，切实落实好企业在安全管理中的主体责任，增加安全管理的整体投入，使用先进的生产设备，以便于降低事故的发生率、同时，施工企业应通过对施工人员的安全培训，提升施工人员的安全意识，将每一名施工人员都纳入安全管理的体系当中。
参考文献
[1]林学海.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].科技致富向导，2012，(02).
[2]陈章奇.探讨建筑工程安全管理中存在的问题及防范措施[J].建筑安全，2012，(01).
关键词：建筑工程；安全管理；现状；对策
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
一、建筑工程安全管理的现状
1、缺乏有效的监管体系
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业” 的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱， 时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
2、 建筑施工人员安全意识淡薄
（1）施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员80％以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。比如，工人在高空作业时如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
（2）违反安全操作规程，野蛮施工。如：非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作造成触电身亡；工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，不小心失足，造成坠落死亡；高空拆架拆模，架杆、模板往下乱扔，砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
3、建筑工程在安全生产方面缺乏投入
在招标时,有些建设单位故意压低造价，而施工单位则减少安全生产费用的投入，从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少，有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。
4、施工现场安全管理意识薄弱
在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。
二、建筑工程安全管理的对策
1、建立安全组织机构、安全生产责任制以及安全操作规程
建立健全的项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。制定完善的安全规则和安全操作规程，使每个施工人员的施工过程都在安全的程序下进行。提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督，对违章人员的处罚既要适当，又要使违章人员从中吸取教训、受到教育，做到对每个职工都一视同仁。
2、 认真编制和落实施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。
3、 积极采用新工艺、新设备
加大安全管理投入, 更新安全设施, 积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备, 应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来, 为预防建筑施工工地触电事故, 采用的三相五线制及安装漏电保护装置, 都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料, 采用自升式吊车、铁木跳板, 对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用, 对危险性较大的作业, 用机械化或自动化代替手工操作, 不断改善职工作业环境条件, 使建筑施工作业事故从根本上降低。
4、加强危险源控制管理
危险源是引发事故的根源,进行建筑工程施工之前,应在施工准备阶段根据工程项目的类型、规模与特征,充分考虑可能造成人员伤亡、职业病、财产损失与工作环境遭到破坏等风险,并按工序识别和各类管理业务、施工作业相关的设施、场所、人员、设备等方面存在的若干危险源,然后列出清单再逐一评价,把其中引发事故可能性较大,且事故一旦发生将会造成严重影响的危险源归为重大危险源,有针对性地制定专项施工方案,其中包含检测方法、监控措施、应急人员组织、安全技术措施、应急材料、设备与器具等内容的救援预案,同时在后续施工过程中进行重点监控,确保施工生产能够顺利进行。
5、加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查,宣传落实规章制度与法律法规,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感,不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业,进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场,可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查,这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为,从而采取有效对策,消除这些不安全因素,确保施工现场能够安全生产。
6、加强培训，提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多，胆大、冒险蛮干心理较强的特点，为提高这个群体的人员素质，增强自防自救能力，必须重视岗前或作业前的安全教育培训，尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作，并把各种教育方法结合起来，实施有针对性和经常性的安全教育培训，经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善，营造出施工企业的安全文化。
建筑工程在组织施工生产的过程中, 针对现阶段安全生产的现状, 控制安全生产一定要 安全第一, 预防为主, 要时刻牢记安全, 把安全控制作为自己的工作内容。在项目实施中, 必须结合具体工程特点制定合理的施工安全管理制度与控制措施, 在确保施工安全的前提下, 追求最优的工程质量。
参考文献：
[1] 陈国莹.房屋建筑工程安全管理中存在问题及对策[J]. 中国城市经济. 2011(24)
[2] 张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨[J]. 经营管理者. 2011(20)
[3] 张炜.浅谈建筑工程项目安全管理现状[J]. 科学之友(B版). 2008(04)
[4] 范建强.建筑工程安全管理[J]. 山西建筑. 2007(20)
关键词：抵押问题；在建工程；法律思考
一、抵押权与建设用地使用权抵押的冲突及协调
建设用地使用权抵押是指建设用地使用权人以依法取得的建设用地使用权作为债务履行的担保，在不转移土地占有的情况下，在债务人不履行债务时，债权人有权对建设用地使用权拍卖、折价等的价款优先受偿。建设用地使用权抵押是对建设用地使用权设立担保物权的行为，是对权利设定的抵押权，而不是针对土地本身设定的权利。我国《物权法》第180条明确规定了对依法取得的建设用地使用权可以进行抵押。这包括三层含义：（1）建设用地使用权在没有地上建筑物时可以单独抵押；（2）建设用地使用权在有地上建筑物时，单独抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。（3）建设用地使用权抵押自抵押登记时生效。《城市房地产抵押管理办法》明确规定，以在建工程己完工部分抵押的，其土地使用权随之抵押。实践中建设用地使用权的抵押通常有两种以下情况：其一，只在在建建筑物上设定抵押权。此时不存在抵押权与土地权利的冲突问题。在建建筑物抵押权的价值本身应当包含土地使用权的价值。其二，如果土地上先设定了抵押，再就附着在该土地上的在建建筑物设定抵押，此时出现了原来土地上的抵押权与在建建筑物抵押权存在冲突问题。如何解决？本人认为应该遵循物权的优先效力原则：第一，以登记的抵押权效力优先于未登记的抵押权效力；第二，先登记的抵押权效力优先于后登记的抵押权效力；我国（（物权法））己经规定以土地使用权设定抵押时应当办理抵押登记，而抵押人又以该土地上的在建工程设定抵押时，抵押权人应该要求抵押人对建设用地使用权解压，否则抵押人应该自己承担建设用地使用权抵押效力优先在建建筑物抵押权的效力。
二、在建工程抵押权与预购商品房抵押权的冲突及协调
预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。在实践中，在建建筑物抵押权与预售商品房的抵押权冲突主要表现在以下两种情形：一是在建建筑物抵押在先，预售商品房预售之后，购买人又把房屋抵押给银行，进行按揭贷款。在开发商把在建建筑物抵押给银行的情况下，开发商又对房屋进行预售、预购人把房屋作为担保物进行融资，其存在很大的风险性，其间非常容易出现纠纷。二是，购房者将房屋抵押给银行后，开发企业又将在建建筑物抵押给银行用来融资。本文认为，当在建建筑物抵押权和预售商品房抵押权发生冲突时到底谁更优先，应该视情况而定。首先，在第一种情形即在建建筑物抵押在先，按揭贷款在后的时候。应该这样处理二者的矛盾：第一，在二者的抵押权人是同一个银行的情况下，在建建筑物己经办理了抵押，预购人又抵押的情形，在建建筑物的抵押权人必须对开发企业的资质、条件和与项目有关的文件进行非常严格的审查，要按在建建筑物向前建造的程度予以发放。与此同时，抵押权人应该和开发企业签订关于按揭贷款的合同，抵押权人对账户进行有效管理和其他方法掌握开发企业的预售商品房的销售款，并且要积极的把住房开发贷出去的本息回收。第二，在建建筑物的抵押贷款银行与预售商品房的抵押贷款银行不是同一个银行的情况，也就是说前者的银行没有做按揭贷款的抵押权人，其实，在这种情况厂很不利于对在建建筑物抵押贷款银行的保护，它的利益受到威胁。其次，第二种情形出现即预售商品房抵押在前，在建建筑物抵押在后，笔者认为预售商品的抵押效力高于在建建筑物的抵押效力。原因是：如果在建建筑物出卖给消费者了，开发企业就不能再做出在将来有可能与消费者拥有房屋发生冲突的行为，假如开发企业做出了这样的行为，那么此行为的效力将会低于前者的行为效力。
三、在建工程抵押权与商品房预购人的利益冲突及协调
依《城市房地产管理法》第45条的规定："商品房可以预售，但应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。在实践中，也会出现在建建筑物抵押权与商品房预购人的利益冲突的情形，这主要有以下表现：第一，在建建筑物已经抵押的情况下，有权处理在建建筑物的人又将建筑物作为商品房进行预售，当抵押权人要行使抵押权时就会发生在建建筑物抵押权与商品房预购人的利益冲突。第二，在建建筑物先进行商品房预售之后又将建筑物抵押，也会发生二者的利益冲突。如何解决它们的冲突，是我们应该关注的问题。笔者的分析如下：对于先抵押又预售的情况而言，从法理讲，抵押权人取得的是物权，而预购人取得是债权，依物权优先于债权原理，抵押权人应当优先于商品房预购人得到保护。如果债权经过了，但抵押权也是一个登记的权利，因此，前者的效力还是会高于后者。
关键词：建筑施工；现场；安全管理；问题；对策
中图分类号：TU7文献标识码： A
引言
改革开放以来，我国社会经济快速发展，建筑行业体制也在进行不断的改革。建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业，建筑业的队伍规模也逐渐扩大。有些企业为了过分强调经济效益的重要，轻视了施工过程中的现场安全的重要作用，致使事故频繁发生。这样不仅给企业和国家带来财产的损失，同时还给伤亡人员的家属带来沉重打击。企业因此降低资质影响投标。
一、施工现场安全管理的现状概述
建筑工程的施工过程相对比较复杂，其施工材料、与施工人员以及施工工艺等方面的关系密切，所以，无论是哪种因素的影响，都会导致相应的安全问题出现，很容易引发人员伤亡等安全事故。目前，建筑工程的施工场地中主要存在的安全管理问题有：第一，施工场地中所需要管理的安全项目相对较多，工程管理者需要给予高度的重视。可是，在实际的管理过程中，因为部分管理者的思想认识比较差，在管理施工场地的时候比较松散，再加上对施工工艺比较缺乏了解，不能及时发现并预防潜在的一些安全隐患，从而致使施工场地的危险性增加，安全管理的效率也不高。第二，很大一部分施工单位对施工现场安全管理的重视程度不够，未能及时构建及完善相关的安全管理体系，并且未安排专门人员负责管理施工场地的安全等，从而导致施工现场的安全管力度不强，无法贯彻落实有效可行的安全管理措施。第三，一些建筑施工单位片面强调整个项目的施工质量，而且主要构建较多的质量管理制度，从而导致施工现场的安全管理制度比较缺乏且不健全，造成了整个工程的安全管理进度比较滞后，非常容易出现安全事故。所以，针对上述的相关安全问题，要及时采取相应的安全管理措施，来避免不必要的安全事故发生。
二、建筑项目施工现场安全管理问题分析
随着社会经济的快速发展，虽然国内建筑行业发展水平有了很大程度的提升，但实践中依然还存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、对安全管理工作缺乏足够的重视、执行不力不足
实践中可以看到，随着国内对建筑行业发展的不断规范化建设，相继出台了相应的法律、法规，但很多建筑项目施工现场的安全管理工作依然不容乐观，安全隐患问题屡见不鲜；同时，实践中还存在着违章办事、安全管理查工作落实不到位以及执行力不足等问题，法律警戒、制度上的约束力难以真正体现。此外，部分地区尤其是经济发展相对落实的地区，现有的安全管理制度形同虚设，地方政府片面的追求所谓的经济快速发展，严重忽视了建筑项目施工现场安全管理工作的重要性。
2、建筑市场混乱，挂靠、分包转包现象普遍
调查发现，当前建筑市场秩序较为混乱，为了谋取不法利益，很多无资质的单位或者小承包队，挂靠在有资质的单位上，越级承包工程项目，为了获取利益，不惜偷工减料，以致于各类安全事故频繁发生。在该种情况下，常见的现象是一个大型的建筑工程项目被层层的转分包成很多小项目，分包商也比较多，缺乏有效的安全管理机制，各自为政的现行非常的普遍，同时这也在很大程度上埋下了安全管理隐患。对于那些挂靠的小分包队而言，他们的技术不过硬、建筑施工条件不具备，应从很难缺乏施工现场的安全性和施工质量；安全资金资金不舍得投入，粗制滥造、滥竽充数。比如，升降机、塔吊等大型的机械设备应用过程中，因钢索、缆绳等不符合要求，安全防护网强度太小、质量太差，因此很可能会导致安全事故的发生。
3、建筑从业人员素质参差不齐，违反安全规程操作的现象非常的普遍
对于建筑从业人员而言，多数是务工的农民，该群体的特点非常的鲜明，即多以血缘、地缘以及业缘关系而集聚在一起，通过亲友的介绍，跟着一个包工头进程揽活，置于专业的施工技能、高素质等品质，根本谈不上。对于这样一个特殊的群体而言，就业不稳定、人员流动性非常的大；传统的思想观念成为农民工安全意识差、安全保护能力差的主要影响因素，在他们看来脏、重、累以及苦和险等工作，没什么大不了，自己根本就不在乎，以致于安全事故发生时，都是致命性的。
4、施工单位管理、安全投入不到位
首先，很多施工单位内部的管理缺乏规范性，对安全制度和岗位责任更是马马虎虎，甚至存在许多违规行为。目前，我国企业普遍存在项目挂靠的问题，尤其是建筑行业，有些企业甚至没有实力资质纯粹靠挂靠来取得建设项目的资格，导致许多挂靠项目得不到妥善的管理，有些甚至没有管理人员对项目进行安全监督和管理。
施工单位没有认真执行国家相关的标准和规定，对施工人员的安全教育培训流于形式，安全质量管理检查走马观花。另外，设计方案没有考虑实际施工现场状况，导致方案与施工现场不符，容易发生错误或存在隐患。
其次，由于企业对施工安全管理不够重视，认为安全管理资金的投入加大了成本，是一种浪费，因此许多企业对于安全管理工作很少能够做到全面到位。大部分企业对项目工程不愿增加安全投入，缺少施工现场安全措施费用、安全防护、保险、信号等装置，机械设备、工具、附件等有缺陷，对个人防护用品用具，包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、防护服、护目镜、面罩等也无法保障。
三、建筑施工现场安全管理建议
1、建立健全建筑项目施工现场安全保障制度
正所谓无规矩不成方圆，针对当前建筑项目施工现场安全管理管理中存在着的主要问题，多数安全故障的发生与制度不健全、不完善以及缺乏实际可操作性有关。因此，实践中应当建立健全建筑施工现场安全管理与保障制度（如下图所示），从而使安全管理工作有章可循。
在此需要强调的是建筑项目施工现场制度不能只是停留在制定上，而是应当将其有效的落实到实处，笔者认为一项制度能够落实和执行的意义要远远大于其制定和存在的价值。具体实施方法是从建筑企业入手，充分利用责任、制度规范施工行为；建筑项目现场施工管理过程中，一定要建立一套自下而上、层层挂钩的生产安全管理体系和保障制度。同时，还要层层签订建筑项目安全生产责任书，将措施、责任以及思想和组织等，有效的落实到位。建筑项目施工现场安全管理过程中，施工企业一定要从工作环境、建筑实际出发，并在此基础上制定一些切实可行的安全管理制度，比如消防管理、材料采购及验收、机械操作、文明卫生以及安全生产和质量管理等方面的制度，相信将这些制度切实落实到位，必然能够减少安全事故的发生概率。
2、加强建筑项目施工现场的安全技术管理
建筑项目施工现场安全管理过程中，应当做好现场技术管理方面的工作，这是现场管理工作中的重要内容，同时也关系着建筑施工质量、成本以及施工进度等。因此，应当认真做好以下几个方面的工作。第一，加强施工现场从业人员的技术能力提升，定期对从业人员进行安全教育和培训，以此来提高他们的综合素质和业务技能，确保建筑施工操作的顺利进行。 第二，要求对项目施工图纸认真分析和全面认知，全面了解相关技术要领，并且对建筑项目施工条件科学评估，加强建筑施工工序的科学优化。第三，建筑项目施工过程中，应当注意具体施工细节，合理设计施工方案。第四，做好技术交底，全部施工人员都应当明确自己的职责.以此来提高安全管理效率。
3、细化建筑项目施工现场安全管理要求
首先，在施工现场明显的位置悬挂标牌、安全标志。在建筑项目施工现场入口位置，设置工程总平面布置图、工程概况牌、监管电话牌、建筑安全生产规定牌以及施工消防保卫牌和文明施工管理制度牌，以此来接受监督；在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。其次，施工现场周围用设置封闭围栏。市区施工过程中，高度应当在1.8米以上，场内地坪硬化处理，确保到道路坚实畅通性。建筑项目施工现场的洞、孔、口以及沟、井等，应设围挡、或者警示标志，尤其在夜间应设置警示灯；施工脚手架应按标准要求进行设计，选用符合规定的器具，以专项安全施工组织为基础对其进行设计和搭建，并用绿色密目式安全网封闭。进入建筑施工现场的人员，一律要配戴安全帽，独立悬空作业过程中，还要配挂安全带。
4、确定重点，加大投入
“物”的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证，对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备。其次是查找危险源，寻找安全控制点，施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到企业的认可，最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源进行辨识，找出安全控制点，把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价，对重大危险源列出清单，同时制定相应的控制措施，找出我们安全管理的关键点、最危险点。
建筑起重机械:备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
脚手架工程:落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、高大模板支撑系统搭设、验收及使用等情况;脚手架搭设人员持证上岗情况。
深基坑工程:土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。使我们能够在安全管理过程中有的放矢，有轻有重。
5、加强施工企业与政府监管控制职能
首先，施工企业与政府应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式，一方面施工企业与政府应该改变传统的单一的监管方式，从多方面实施建立综合监管方式；另外一方面，政府监管应建立监管队伍，实行主动出击的原则，不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目，不论项目是在建或拆除，全盘将所有工程全部纳入管理范围。其次，各级企业负责人与政府应该建立建筑施工安全监管体系，特别是各级政府应该将安全管理工作列于整个施工进程中的首要工作来抓，高度重视安全生产责任制，针对安全生产管理中存在的问题及时予以解决，为安全管理工作的顺利开展铺好道路；各级企业政府还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人，建立安全监管小组，定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结；
结束语
一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业正常健康快速发展。
参考文献
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[3]张书江.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].城市建设理论研究，2013（9）.
安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理内容涉及建筑生产的各个环节。因此，建筑施工安全企业在安全生产管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，制定安全管理策略、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全管理。
如何开展安全生产管理，如何通俗易懂地开展安全生产教育，如何有效地进行安全生产监督检查等课题，需要广大安全生产管理人员不断地探索，不断地总结。现就义乌市银海路、诚信大道延伸市政道路工程二期项目的施工现场安全墙画新形式的探索，与大家交流探讨。
一、工程概况
义乌市银海路、诚信大道延伸市政道路工程二期，道路工程总长1190米，宽60米，为沥青混凝土路面；隧道工程总长约665.56m，净宽3.75m，净高3.2m。
本工程的安全质量目标是：确保浙江省市政安全文明施工标准化工地，争创省市政金奖示范工程。
二、组织概况
三、目标策划
1、内部支持
公司对本工程非常重视，将其列入了年度创优计划，在技术、资金、人员等方面支持力度很大；项目部创优积极性高，在安全方面舍得投入，各类人员配备到位，责任明确。
2、外部资源
义乌由于商贸经济的繁荣，作为配套产业的图文广告业高度发达，各种形式户外广告层出不穷；同时，义乌又是“中国现代民间绘画之乡”，被列为非物质文化遗产的“义乌农民画”民间基础深厚，绘画人才济济，都为活动开展提供有利外部条件。
3、施作经验
公司与工程项目部对墙体宣传都有多年的实践，也有操作标准手册，虽然都是以文字宣传为主，但也有布局方面可借鉴之处。
4、小组实力
小组汇集了民间绘画、广告图文和施工安全方面的专业力量，组成人员合理，综合能力较强。
共同讨论研究，确定目标为：
墙画体现义乌地方特色，内容贴合安全文明主题，受众满意度达90%。
为保证既定目标的顺利实现，通过充分利用资源，发扬优势，努力在宣传构图上创新，在图文结合上下足功夫。
四、安全宣传方案策划
1、一个好的施工场貌既能增强建设方及各主管部门对承建单位的信心，也能有力提升企业的社会形象。
2、作为创建浙江省市政安全文明施工标准化工地的项目，现场安全宣传与文化建设也是一个重要的工作组成部分。
3、项目现场有大量的空白围墙和墙体，是个不可多得的安全宣传阵地，墙体安全宣传的创新，有助于丰富安全宣教手段，更有助于增添现场安全氛围。
经公司有关职能部门与项目部共同研究决定，利用现有围墙，以施工现场安全墙画新的形式作为安全生产教育活动的方法之一。
五、墙画方案策划
1、提出方案
2011年3月5日，小组在项目部会议室召开了方案讨论会，大家运用头脑风暴法积极提出安全墙画构思和绘图方法，详细论证了布置利弊，共提出了大标语配图案花边、剪贴画配宣传文字、原创农民画配宣传文字3种墙画表现形式；人工墙面手绘、人工绘制电脑转矢量后喷绘、电脑绘图并喷绘、人工绘制电脑转矢量后写真、电脑绘图并写真5种绘制方法。
2、选定方案
从经济性、观感效果、耐久性、实施难易程度、员工受教育接受程度多方面进行了对比分析。通过表现形式对比分析，我们选择了地方特色鲜明、创新性的方案三“原创农民画配宣传文字”；通过绘制方法对比分析，我们选择了观感效果最好、耐久性好且绘制工序最简单直接的方案一 “人工墙面手绘”。
确定方案：人工墙面手绘安全农民画。
3、方案再分析
对人工墙面手绘安全农民画方案进行认真再分析，认为实施此方案，必须重点解决绘画技能水平的控制、墙画耐久性控制、墙画布局控制，并提出控制方案 。
人工墙面手绘安全农民画控制方案分析系统图
绘画技能水平控制：通过技能筛选，合理分工，绘画组织工作做到了程序清晰，优势发挥，样板试验表明绘画组的绘画表现力和效率满足要求。
墙画耐久性控制：结合以往使用经验，通过性价对比，选择了紫荆花牌外墙乳胶漆及专用色浆，作为墙画绘制专用颜料。
墙画颜色、光泽、图案符合设计表现要求，涂饰均匀、粘结牢固、无漏涂、透底、起皮、反锈，至工程竣工，墙画无剥落、无褪色。
按分区灵活布局：为了达到画幅组合丰富，版面生动活泼，宣传效果突出，小组对墙画的布局做了大量细致工作：
（1）通过问卷调查和对职工生活习性悉心观察分析，确定了三大宣传区：A 快速通过区；B短暂逗留区；C长时停留区。
（2）区别布局：A区，为项目部办公区大通道，平时职工快速通过不喜停留，采取大画幅配合大字体、较少宣传信息量的布局方式；B区，为每天班前交底场所，职工得以短时停留，采取中画幅配合较大字体、中等宣传信息量的布局方式；C区，为职工生活、休息的主要场所，职工长时停留，采取较小画幅配合较小文字、较多宣传信息量的布局方式。
（3）墙画宣传摒弃以前训责式、说教式的宣传，改变为人性的、趣味的、形象的图文宣传。宣传内容与民工学校教学、三级安全教育、班前交底教育合理区别，不枯燥重复，做到图文生动亲切，内容贴合安全主题，全线贯穿关怀情感，又融入家庭、社会责任。
通过对分区灵活布局的安全农民墙画布置，达到了画幅组合丰富，版面生动活泼，很好地改善了生活办公区域的人居环境，更增添了浓厚的安全氛围。
六、效果检查
1、目标完成情况
（1）本工程的安全农民画于2010年4月15日全部绘制完成，项目部邀请了公司相关部门、建设单位、监理单位、建设行政主管部门专业人士对安全农民画进行指导与效果评价，受到了一致的好评，均认为安全农民画体现了义乌地方特色，内容贴合安全文明主题，是值得推广的安全宣传新形式。
（2）小组对安全农民画的受众满意度进行了问卷调查，共调查了81人，统计结果显示，受众满意度达到了93.3%，超出了预定的90%的目标。