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工程监理的权限

时间:2023-09-07 17:39:57

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工程监理的权限

第1篇

关键词:建筑施工;安全管理;现状;原因;策略

中图分类号:TU755文献标识码: A 文章编号:

1 前言

随着当前社会经济快速发展,特别是国家关于推进城镇化建设政策的实施,使其建设行业规模也不断扩大,也就导致在建设过程中的安全事故频发,且事故致死率也较高,因而给行业带来了严重经济损失,也不利于社会的和谐发展。通过对住建部公布数据分析发现,2011年,我国房屋市政工程中,共出现生产安全事故589起,致738人死亡,虽然与2010年相比略有下降,但形势依然不容乐观。

2 原因分析

以事故类型为划分依据, 2011年房屋市政工程事故可分为坠落314(53.31%)起、坍塌86(14.60%)起、物体击砸71(12.05%)起、起重伤害49(8.32%)起、触电30(5.09%)起、机具伤害20(3.04%)起,其他事故共计19(3.23%)起(见下图1)。

图1 2011年事故类型所占比重

对企业来说,其在利润最大化的追求过程中,必然会采取各种手段,因而也会带来各种各样的安全问题。多工种交叉作业是施工现场的最大特点,由于施工生产具有较大流动性,因而作业环境多变、机械设备和人员流动性较大、生产设施往往具有临时性,且施工过程较为复杂,若未进行严格的现场安全管理,常常会导致安全事故的发生。

2.1 在施工过程中,施工人员安全意识不足,对操作规程不注意遵守,对于安全和警告往往忽视;对施工过程中的必要护具也未佩戴完全,对于部分敏感、危险物品处理方法不正确等,此类不安全行为往往会导致安全事故。

2.2 项目部对于安全管理投入不足,实行安全措施所需的费用不足,缺乏足够保障,导致相关安全设备缺失或出现缺陷或故障,例如机械设备、附件、设施、施工人员的安全手套、帽、面罩和护目镜等。

2.3 作业场地不规范所致的缺陷,例如预留的楼梯口、洞口和电梯井口等未按照要求采取相应的防护措施,对于作业面未采取有效措施予以防护,地下室缺乏足够照明和良好的通风效果,未在危险工作区域进行相关警示标志的设置等。

2.4 企业内部对此缺乏有效管理,使施工作业中违规操作现象极为普遍,致使施工现场制度规范、岗位责任、安全管理流于形式。

3 施工现场安全管理对策

3.1 对施工人员的培训和安全教育应加强,将安全理念融入企业文化中

在安全管理中,人是所有工作开展的基础和中心,因而对员工进行安全培训首先应从员工行为着手,促进员工安全意识,并确定明确的安全管理目标,并对于安全管理中正确的思维方式、安全价值观和行为准则予以倡导,营造出良好的安全生产秩序和生产氛围,并得到员工的认同,因而在安全管理方面达成共识,同时员工行为也得到有效的控制和调节,使员工自觉接受监督,并有高度的自律意识。

在安全教育培训过程中,首先应对项目管理者和员工的生产自觉性和责任感予以提高,并有针对性地展开安全技能和相关法律知识的培训,对员工行为进行有效规范,进而保证规范化作业,从而在施工现场形成标准化、程序化施工作业流程;其次,应对员工安全技术知识水平予以普及和提高,对员工入场安全教育应严格落实,并针对不同工种,进行严格的安全技术交底。并充分利用多媒体手段和其他活动组织形式,组织施工人员进行操作规程、安全法律法规和较为典型的案例观摩学习,进而提高集体和个人的施工安全意识。

3.2 对施工前后的安全管理应严抓落实

在施工安全管理中,应坚持预防为主,对于施工的准备和进程中应加强管理和相应的监督工作,应提前做好专项方案的编制工作,并与设计方展开安全技术交底,组织开展安全活动,以《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》中相关规定为标准,针对具有较大危险性的分部分项工程,例如脚手架搭设、土方开挖、起重吊装、爆破拆除、基坑支护和降水等工程,应进行安全施工方案的专项编制工作,具体包括以下几点:

3.2.1工程概况:较大危险性的分部分项工程概况、施工要求、施工平面的布置和技术保障条件;

3.2.2 编制依据:与之相关的法规、法律、标准、图纸、规范、相关文件、施工组织设计等;

3.2.3 施工计划:施工中材料与设备的组织计划、施工进度计划;

3.2.4 施工技术和工艺:相关技术参数、施工技术、施工工艺流程、验收检查;

3.2.5 计划劳动力:负责安全生产管理的专业人员,负责特种作业的人员;

3.2.6 施工安全保障:安全技术措施、组织保障、监测监控、应急预案等。

3.3 确定管理重点并相应地加大投入

安全管理是规范文明施工和管理安全设施的综合。首先应充分保证用于安全生产保障的资金投入量,并配备齐全的现场管理所需设施、设备和安全防护用品。其次应进行危险源的查找,并对安全控制点予以确定。随着经济的发展,安全管理得到人们的普遍重视,施工企业也较为重视以职业健康安全管理体系相关标准为依据,对企业安全管理进行规范,进而在施工现场能够有效辨识危险源,并准确对安全控制点进行定位,从而对现场施工安全管理工作的关键环节牢固把握。并对施工全过程的各部分构成进行危险性相关评价,列出有关于重大危险源的清单,并给出有效的管控措施。

3.4 营造良好、积极的施工氛围

在施工过程中,若安全管理出现缺陷,在人机系统中工作的作业人员则可能受到伤害。例如对于工作面沿边防护不力、材料堆放超过规定高度,或随意将施工料堆积在脚手架上,或空间作业过于狭小、现场管理不规范等因素,均对施工人员的安全造成不同程度的威胁。因而应有效整治作业环境,及时整理整顿施工区域,规范场地施工器材和相关机械设备,保证人机系统的合理有序,使安全隐患得以消除,为施工质量创造良好的前提条件。

4 结语

随着当前社会经济快速发展,建设行业规模也不断扩大,施工现场安全管理作为一项细致复杂的管理工作,对施工质量、企业经济效益和人民生命、财产安全有着直接或间接的联系,因而必须加强施工现场安全管理,保证建筑施工现场合理有序,为施工人员营造出安全、规范的工作氛围,以免出现工程事故,从而避免了人员伤亡,使企业不必要的经济损失得以降低,实现施工安全管理的最终目标。

参考文献:

[1] 易欣,张飞涟,邱慧等.基于区间数AHP和Vague集的施工安全管理综合评价[J].安全与环境学报,2012,12(4):229-233.

[2] 付振华.建筑施工现场消防安全管理及火灾防范对策分析[J].中国电子商务,2011,(12):107-107.

[3] 王鋆,张勇.试论如何实现塔吊在施工现场的安全管理[J].科海故事博览·科技探索,2012,(7):446.

[4] 吉长春.论建筑工程施工现场安全管理的若干问题[J].企业导报,2011,(13):92-92.

第2篇

【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理

在建筑企业的施工过程中,一定要做好相关的安全管理,应该在提高工程质量的同时兼顾建设者的生病安全,要想保障建设者的生命安全,最主要的就是要加强建筑工程施工现场的安全管理,良好的安全管理是保证员工安全工作的前提,为了员工的生命安全,建议相关的管理者建立科学有效的管理体系,并且在出现意外的时候及时的拿出补救措施,以下笔者就进行详细的论述。

1 安全防护措施的建立

安全防护是建筑施工技术的重要安全内容,任何一项方案都必须要有安全技术措施,安全防护就是其中的重要内容。

1.1 建筑施工的安全“三宝”。

这“三宝”包括:安全帽、安全带和安全网。其中安全帽是对人体头其保护作用的防护用品,安全帽有着独有的检验方法,佩戴安全帽主要是根据安全帽的强度和其性能决定的,要求管理者一定要购买符合要求的安全帽,并且要求员工熟悉安全帽的详细佩戴方法,佩戴安全毛的时间不能超过应有的年限。其中安全带是在高处作用的工人在发生坠落的时候用来防护的用品,管理者一定要要求高空的作业人员系上安全带,并注意安全带的使用注意事项以及年限,不得超过其应用的年限。安全网是指用来防止人、物坠落的网具,在具体的施工时候,管理者一定要在高空安装安全网,以免发生意外,对于对施工安全的防护措施,管理者一定要高度重视,因为这是建筑施工现场的最基本保障,只有做好了相关的做基本措施,才能让员工安心的在施工现场作业。

1.2 其它对建筑施工现场的防护措施。

要求从事带电工作的工作者一定要穿绝缘鞋并佩戴绝缘手套,防止发生触电事故,从事电气焊作业的工人必须佩戴电气焊手套,穿绝缘鞋并使用防目镜,因为电焊作业的弧光容易伤害到作业的工人。在木工车间,要求工人佩戴耳筛,面团等,防止较大的噪音对耳朵造成的伤害。

2 对建筑施工现场违章作业的管理

违章作业是指不遵守施工现场的安全制度,不正确佩戴个人防护用品,擅自动用几点设备或拆改设备,并且随意爬脚手架。在建筑工程的施工现场还有一些问题的出现会严重扰乱施工现成的规章制度,造成安全隐患,例如不坚守岗位、乱窜岗位等。对于这样事情的出现,管理者一定要加以严惩,绝对不能因为这些小事而造成安全事故。

2.1 教导建筑工作者在施工的过程中做到“三不伤害”。这里说的“三不伤害”是指在生产作用的时候不伤害自己,不伤害他人还有就是不被别人伤害,只有建设人员小心的遵守规章制度并且注意“三不伤害”原则,就能在一定程度上避免安全事故的发生。

2.2 管理员工“四不放过”,这里说的“四不放过”中第一点是事故原因没有查清不能放过,当发生安全事故的时候,管理者一定要查清楚事故发生的原因,在以后的生产中要注意这个问题,避免诸如此类的问题再次发生。第二点是说事故责任者没有严肃处理不放过,在具体的建筑施工现场,每个人都有每个人的固定工作,要做到责任落实到人头上,当发生安全事故的时候一定要查清具体的责任人并且不给机会,进行严厉的处罚,第三点是广大职工没有受到教育不放过,在建筑工程的施工现场,所有的入场人员一定要在入场前进行系统的安全教育,一定要培养员工的自我防护意识,在实际的工作中要注意,以保障自己的人身安全不受威胁,第四点是防范措施没有落实不放过,在员工在实际的施工过程中,不论工种危险与否,都要将防范措施落实到具体的员工身上,将不予落实者给予处罚。

2.3 注意建筑施现场的四口。

建筑施工现场的四口包括:出入口、空洞口、电梯口和楼梯口。在建筑施工现场应该搭设护头棚,对于不同的建筑物要搭设不同规格的护头棚,搭设护头棚的原因在于施工现场的出入口是人员最密集的地方,经常搬运一些器材等,如果没有护头棚,会对人造成比较直接的伤害。孔洞口最主要的防护措施就是用木板将其盖上,并且固定,主要防止人员在行走过程中踢开木板,也是防止人员产生误解,造成不不要的伤害。对于电梯口和楼梯口也要做相应的防护,以免意外的发生。

3 施工现场的安全须知

3.1 进入施工现场前一定要进行安全教育,要求员工一定要认真听讲,并在教育结束的时候定进行检查,没有安全意识的职工是不能并进入施工现场的,因为这在一定程度上是安全隐患,并教导员工学会正确处理问题的模式,教育员工在遇到突发问题的时候知道该怎么解决。

3.2 绝对严禁酒后进入现场工作,因为酒后工作极容易发生意外,大家都知道人在酒后的意识不清醒,施工现场还是及其危险的地方,就算意识清醒的人进入都容易发生以外,何况酒后的人,所以应严禁酒后的人员进入施工现场。

3.3 要求员工一定要走安全通道,在平时的工作中一定要要求员工走安全通道,因为工人都熟悉自己的职能,并不熟悉其它人员的工作,如果不走安全通道,不但会给其它正在工作的人造成干扰,极易发生安全隐患,就算有要紧的事情要办,也要走安全通道,把自己的生命摆在第一位。

3.4 不能随意进入禁止进入的场地,在平时休息的时候不要因为好奇就随意进入禁止进入的场地,因为禁止进入的场地一定摆放了很多危险的物品,不熟悉的人员一定一旦进入就很容易发生安全事故,造成不必要的伤害。

3.5 不能随便乱动非本人操作的设备,对于自己不负责的设备,一定不能乱动,因为自己并不懂得该设备的运作原理,很容易造成安全隐患。

3.6 不能随意拆除安全防护措施和标语,对于建筑施工现场已设立的安全防护措施不能随意进行拆除,这样会给其它人带来安全隐患,不准随意拆除安全警示牌,这样容易给他人的行动带来困绕。

3.7 严禁吸烟,在建筑施工的现场一定要严禁烟火,因为建筑施工现场是一个设备十分复杂的地方,经常会摆放出易燃易爆的设备,一旦吸烟,造成的损失是不可估量的。

以上的安全须知一定要让施工现场的人员牢记,并且实行奖惩制度,鼓励遵守规则的人员,对于违反的工作人员一定要严惩,避免以上问题的出现。

4 总结:

建筑施工现场是一个十分危险的地方,之前已经有很多相关的事故发生,这些事故的发生给我们队施工现场的管理敲响的警钟,这就要求建筑施工现场一定要有严格的规章制度,要求进入建筑施工现场的人员一定要严格的遵守规章制度,有强烈的自我保护意识,作为管理者一定要充分的做好管理工作,提高设备的质量,做好建筑施工现场的防护措施,只有管理者和施工人员齐心协力,才能够让工程安全的、保质保量的完成。

参考文献:

[1]丘雄欧.建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(10).

[2]魏伟,张系斌,范泽,李小娟,梁依然.焊接缺陷对钢结构动力特性影响的研究[J]. 长江大学学报(自然科学版). 2011(12).

[3]吴殿明.浅谈建筑工程施工中常见的问题与解决方法[J]. 科技促进发展(应用版). 2011(04).

第3篇

关键词:建筑工程;施工管理;现实对策

随着我国经济的发展科学技术的不断提升,建筑工程越来越多,其安全有效的管理也受到了社会的广泛关注,虽然我国的建筑工程已经逐步形成了具有现代管理概念的工程管理机制,但是由于新技术的出现,这些管理机制仍旧存有一些问题,因此施工管理中的一些问题值得我们去深入思考和研究。

一、加强建筑施工管理的意义

建筑工程质量与人民群众的生命财产安全还有国家建筑行业的发展息息相关,如果缺少了相关的管理那么就会给后期的施工埋下安全隐患,只有在保证建筑工程管理到位的情况下才能进行下一步的工作,没有正确的管理,其他的一切都将是空谈,我们只有充分认识到建筑施工管理的重要性才能将建筑工程安全有效的进行下去。

二、建筑工程管理的现状

虽然我国已经创立了具有现代意义的工程施工管理制度,但是在实际应用中还存有一定的问题,主要表现在以下几个方面:

1、通过对我国建筑行业的构成进行分析,可以看出建筑施工管理不得当,管理人员构成不合理,导致了建筑施工管理困难。因为建筑工程施工时间较长,人员的流动性大,往往缺少专业的管理人员,现场的管理人员多半都身兼数职,既是技术负责人也是管理人员,他们在负责安全检查工作的同时,还要对现场材料的进场和保管做出规划,这也就导致了在建筑工程现场管理容易因为监管的不当出现疏漏。

2、为了规范建筑工程施工的生产顺序,一定要保障建筑工程管理的执行力,只有这样才能保证建筑工程施工的规范有序。虽然从中央到地方各级都设立了相关的行政主管部门,也制定出了一些建筑相关的管理条例,但是都没有深入建筑施工过程中,仅仅是一些停留在表面上,完全起不到实际的意义。很多相关规定都是应付检查临时制定出一些的文件,并不能运用于实际的工程施工中。

3、安全管理不到位,相关职能部门对建筑施工人员的人身安全保护做的不到位,埋下了安全隐患,最终致使安全事故频频发生,这些问题主要是由于地方保护主义和安全管理人员素质不高所造成的,其主要表现在两个方面:一方面我国幅员辽阔,经济不够发达的地区,片面的追求经济效益,对建筑市场进行违规操作;另一方面建筑行业中从事管理人员的数量不够,职业素质也不高,因此对建筑施工现场的安全隐患无法判断,处理突发事件的能力十分欠缺。

4、对建筑施工管理投入的不足,安全施工要落实就需要足够的资金支持,但是由于建筑工期长,市场经济追求利润最大化导致了有些实力不雄厚的企业容易出现资金压力,因而对管理的投入就变得更加少。

5、工程质量管理备案制导致工程质量不稳定。工程质量管理实行备案制以前是由政府主管部门工程质量监督站监管的,管理力度大,责任心强,质量问题出的很少;但实行备案之后,尤其这十年国家大力发展房地产事业,建设规模庞大。监理公司全是民营企业,管理队伍素质普遍不高,在工程监管过程中,缺乏相应的手段和力度,施工队伍在施工中出现了偷梁换柱、跑冒滴漏、安全措施不到位等不良现象的发生。

三、建筑施工管理的要点分析

(一)施工技术

建筑工程施工时间长,涉及面广,参与施工的人员也比较多,因此施工管不光是指在工程施工中需要有实际可行性的方案,还要对施工成本进行一定的监管。在施工前,施工单位应该以施工现场、施工单位的各方面条件为依据,再结合实际做好项目施工的设计。如果运用到新工艺或者说是新材料,就需要在施工前做好相应的准备工作,从而保质保量的完成建筑工程施工项目。

(二)施工材料

建筑工程施工材料是为了满足施工的需求,通常需要设立一个专门存放的场地,建筑工程质量的好坏直接受到施工材料好坏的影响,只有保证了施工材料的质量才能保证建筑工程的质量。因此对其的管理也是非常重要的,在施工中要对材料的进场存放、发放、维保等设立专人负责,并向有关单位报备。

(三)施工设备

四、保证建筑工程管理的措施

(一)质量监管

建筑工程施工质量决定了整个工程的质量,因此搞好工程管理是建筑行业共同关注的事情,建立健全建筑施工质量检测体系,在施工管理过程中实行问责制,将管理落实到责任人身上,每个责任人要履行其职责,严格执行谁主管谁负责的原则,将抽象的管理制度落到实处,坚持依照国家和企业的质量标准进行监督和管理,工程竣工后按照国家的工班组自检、项目部抽检、监理人员验收“三级”监管网络验收,落实技术交底工作,使得每个参与建筑工程施工的人员都明确相应验收质量标准。

(二)施工现场安全监管

实施建筑施工项目安全管理的目的就是保证不出安全事故,包括没有重大员工伤亡,没有大型机械设备故障,不造成重大的交通事故,无火灾或洪灾事故、没有不良治安等,同时使得建筑工程施工管理有迹可循。这就要求在施工过程中从项目经理到每一位建筑工人都需要紧绷安全生产这根弦,人人重视施工安全生产,自觉遵守安全生产的要求。因此,需要在施工企业内部编织一张安全管理网,每一位员工都要认真搞好工程施工安全事故的防范工作,为建筑工程施工管理提供安全保障,成为开展其他项目的基础。

(三)加大对成本投入力度的控制

建筑施工的成本随着材料费用的增加而增加,对成本投入的控制就是要加大对材料的使用量、材料价格、工人工资、大型器械设备的维修费、周转资金、生产成本、现场的管理费用进行控制,保证走建筑工程造价价格低,工程建筑质量优的路线,要做到这一点就要根据建筑施工标准选出技术可靠,经济有效的施工方案进行施工,采取包含新工艺,新技术的设计方案,促使工程成本降低,选用先进的机械设备,提高工作效率,降低能源消耗,在建筑工程项目施工的过程中,进行全方位的成本监控,做到是建筑施工的利益最大化。

(四)施工过程进度监管

建筑工程施工项目的进度监管就是指,实际施工进度与计划施工进度是否一致进行监督。工程在施工过程总会受到某些不确定因素的影响,如天气,地质等,这些因素都会导致工期的延后,要使得工程按时完成就必须实时监测施工进度。假设在施工过程中发现某一部分进度与计划进度偏差大,要及时与监理公司和相关部门反应,并对其进行认真地分析,找出导致实际与计划有偏差的原因,并明确这个偏差对后续工程和施工总工期的影响,与设计小组进行研讨后立即做出新的施工方案,调整工程进度,保证建筑工程项目如期竣工。

(五)运用新科技监管

科学技术的进步促使越来越多的新技术被运用于建筑工程中,这些先进的科技有助于建筑施工管理水平的提高,如充分的利用计算机辅助管理可以帮助提高项目施工的管理,有效的改善建筑施工企业的管理水平,有利于工程施工中应用科学的发展,还有利于工程管理信息化水平的提高。

第4篇

关键词:建筑工程施工;现场安全监督管理;措施

中图分类号:TL372文献标识码: A

引言

随着建筑业的迅猛发展,建筑规模越来越大,复杂程度越来越高,加上安全管理工作跟不上,安全事故频频发生,甚至发生一些重特大安全事故,严重的威胁到了人民的生命安全和财产安全。

一、现场施工安全管理要点

(一)全员参与安全生产管理

全员参与是施工现场安全管理的基础,建筑承包商和施工方要密切配合,把安全管理放在工程管理的首位,对施工人员,安全管理人员以及工程第三方监理人员都要进行不间断的安全生产管理培训,使全员了解和认识施工现场安全管理的重要性和必要性,可以采用一些案例,用血的教训进行安全思想认识教育,是疏忽大意的传统观念得到彻底转变,增强安全意识,真正的对现场安全重视到位,施工企业要强化安全管理,如:制订年度安全达标目标,对分管安全工作的领导实行安全业绩考核,奖罚分明,充分发挥激励机制的作用;签订工程项目安全目标责任制,使项目经理明确安全目标,充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务制定各项安全生产制度和职责,各专项方案编制和审批,从源头上抓起,保证安全措施落实;要对新进场作业人员进行三级安全教育,同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训和持证上岗等。

(二)加强施工现场安全管理制度的落实工作

无论安全制度多么全面,要起到实效还是在制度的执行和落实上,对于施工现场安全管理人的因素占有很大成分,因此对制度的执行一定要到位,如:对进入施工现场的人员要严格执行《施工现场管理规定》,遵守安全生产规程、规定。将安全生产责任落实到人,落实到每一个岗位。施工现场的各种专业管理人员、特殊作业人员必须按规定持证上岗,无证人员不得从事施工作业。施工现场要按规定设置质安员,随时监督、检查、跟踪到位,发现事故隐患及时整改,对违章作业要严肃制止,在施工工地的主要施工部位、危险区域、作业点、通道中都必须张挂标语或警告牌。

二、建筑工程施工程安全监督管理存在的问题

(一)施工单位对安全质量管理的忽视

在建筑工程进行施工中,会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益,待工程中标之后立即开展施工,而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训,很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构,并制定相关安全有效的施工专项方案,亦或是方案没有得到很好地实施,从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地实施和落实。从整体上看,施工操作的队伍其素质普遍不高,且人员的流动性相对较大,甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为,这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时,也往往为了应付了事,并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。

(二)对相关安全监督单位的定位不明确

就目前而言,我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查,其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位,目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配,从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果,其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。

(三)工程监管工作力度不足

我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门,主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐,对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻,往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动,从而导致其检查的力度及强度显得弱化,并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。

三、建筑施工现场安全管理措施

(一)提高有关安全监督管理人员的综合素质

在建筑工程施工之前,应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训,以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力,同时定期予以考核与评定,及时对监管工作中出现的问题,从根本上予以解决并完善相关管理制度,并强化对企业内部管理人员的法律意识,使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性,严格地依照有关规定开展监管工作。还应当尝试对建筑工程的监理单位与项目负责人之间签订相应的安全责任书,并定期对其安全质量进行检查,举办相应的安全质量监督管理的分析会议,针对检查之时所发现的安全隐患予以及时地提出解决方案并加以督促和执行。

(二)加强对建筑工程安全监理工作的相关监管

相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责,并加强监管监理企业对此项工作的监理力度,使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标,对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查,对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关,以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大,并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时,还应充分的发挥其职能与作用,从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。

(三)遵守安全技术措施,严格执行操作规程

安全技术措施和操作规程是保证安全生产的标准,也是经验和智慧的结晶,所以,在施工中要严格遵守各项规定,科学施工,做好安全、技术交底。比如,某市政二建公司发生的沟槽塌方事故,就是因为不按规定放坡,没有严格采取支护措施而造成的;雨后,某单位民工在雨水中拉电线造成触电死亡事故,就是因为违章作业,错误操作,非电工擅自处理电气事务造成的。所以,施工一线的管理人员和操作人员不能违章指挥、违章作业,不能蛮干,不能心存侥幸,也不能过度自信,必须要认真遵守安全技术措施,严格执行操作规程。

(四)加强薄弱环节管理,消除各种安全隐患

在施工过程中,由于各单位之间互相扯皮、责任不明、疏忽大意,以致安全管理和防护不到位,成为安全工作的薄弱环节,很容易发生事故。比如某单位在古交进行旧桥加宽改造施工时,先建新桥,而此时旧桥仍然通车,因为旧桥栏杆损坏严重,使一位女青年掉到桥下摔成重伤,施工单位和业主互相扯皮、推卸责任,但最终法院判施工单位承担全部责任。倘若施工人员当时在旧桥上设置防护装置和警示灯,就可以避免这起事故的发生。所以,项目部在施工中要明确施工范围,明确责任内容,在此基础上文明施工,设置围挡,在各类洞口和坑槽等处设置防护设施和安全标志,夜间设红灯示警,加强巡视,必要时专人值守,这样可以有效消除安全隐患。

结语

综上所述,安全问题是做好建筑施工的重点所在,只有安全作为保证,才能够在确保工程进度和成本的过程中,保证施工的质量水平。做好安全管理,是建筑行业发展的前提和关键,也是我们生存的必要条件,从细节入手,彻底排除隐患。

参考文献:

[1]杨家君.浅谈如何加强危险性较大分部分项工程安全监督管理措施[J].科技创新与应用,2014,14:215-216.

第5篇

关键词:建筑工程;安全管理;现状分析

中图分类号:TE357.1+3 文献标识码:A

广义上来看,安全管理主要包含两方面的内涵。其一是对建筑工程本身进行安全管理,核实工程质量是否满足合同要求、是否能够在规划的时间内被安全使用;其二则是对工程施工所需的人员、设备材料等进行安全管理。因此,对建筑施工企业来讲,建筑工程的安全管理是一项包含内容较多的系统性的管理体系。要对我国建筑工程安全管理的开展现状进行探讨,首先我们应当对建筑工程的安全管理进行简单了解。

1 建筑工程安全管理

1.1 建筑工程安全管理的特点分析

在我国,建筑工程的规模一般都比较巨大,但建筑施工企业的管理水平却是参差不齐,安全生产与安全教育相对滞后,行业内部的从业人员组成具备较大的流动性特点。基于管理因素与人员因素的影响,我国建筑行业事故的发生频率已经仅次于采矿产业,成为高层风险性的产业类型。也因如此,建筑工程的安全管理工作也具备了一定的特殊性:安全管理工作中人员的流动性相对较大,生产施工岗位固定性不足;安全管理作业的内容相对多变;安全管理工作普遍面临人员技能水平层次不齐,工程施工劳动强度大的问题;露天作业相对较多,安全管理受自然环境的影响相对较大;安全管理与各建设方的协调过程相对较多,管理工作错综复杂,具备较强的综合性。

1.2 建筑工程安全管理必要性分析

从整体上来看,建筑工程安全管理的必要性可归纳为以下三点内容:

1.2.1 建筑工程安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障

安全管理与建筑施工企业的经济效益之间存在一种相对统一的整体性关系,两者相辅相成,彼此之间互为条件,同时也互为目的。

1.2.2 建筑工程安全管理是社会经济稳定发展的重要性保证

建筑工程安全管理是关系我国经济发展以及社会进步的重要性问题,同时也是推动我国国民经济健康与稳定发展的关键性保证,只有在保证“安全”的基础上,各项经济活动才能有序推进,权益相关者的利益才能得到保障。

1.2.3 建筑工程安全管理是我国和谐社会构建的必要性组成

只要保证建筑施工处于安全的环境,才能够从根本上保证参与到施工中的每一名施工人员的人身安全与健康,进而对维持其家庭的幸福平安提供保障。如此一来,我国人们才能够在安全的施工环境和安全的居住环境中安居乐业,社会也才能够处于安定和谐的状态中。

通过以上分析,不难看出安全管理的重要意义。然而,结合实践来看,目前我国建筑工程安全管理的开展现状是怎样的呢?

2 建筑工程安全管理开展现状分析

根据我国住建部的数据统计来看,2010年上半年,我国房屋建筑与市政工程建筑的施工事故共214起,死亡人数高达276人;其中,较大的建筑施工事故13起,死亡人数63人次。由此看来,尽管近年来我国建筑安全生产的形势基本稳定,但建筑工程安全管理工作中依然存部分漏洞,这主要体现在以下几个方面:

2.1 相关部门安全监管力度不足

根据我国现行的相关法律及法规的要求来看,建设主管部门应该制定专门的安全生产责任体制与安全生产的管理体系,但实践中,我国相关部门专职的监管人员相对较少,安全监管工作的覆盖面相对较小,行政监管对于建筑工程安全监管的力度明显不足。

2.2 工程责任落实不到位

结合我国建筑行业整体现状来看,部分建筑企业并未将安全责任的问题提升到适宜的位置上,企业安全责任的履行意识相对缺乏,忽略安全管理、任意压缩工期的问题普遍存在;其次,一些工程监理企业对于安全责任的认识不全面,不能对建筑工程施工中存在的各种安全隐患作出适当的处理;从施工主体方面来看,一些施工企业安全施工的责任意识相对匮乏,在重效益的思想观念下,轻视安全管理的必要性,安全管理的基础工作相对薄弱,安全培训也流于形式,而安全防护工作自然也不符合标注要求。可以说,在安全生产及安全管理保证体系尚未形成的环境下,工程的安全责任落实存在较大问题。

2.3 安全管理缺乏系统的业绩评估指标

在我国,对于建筑施工企业的安全评估工作主要由政府部门机构的安全检查及执法部门通过“安全检查评分表”的方式来进行评分。从某一角度上来看,这种安全检查的方式实质上带有一定的被动性与偶然性,只能够对某一特定使其的安全问题进行静态性的体现和反映,且安全检查评分表中的实际得分,也不能对建筑施工企业的安全业绩状况进行最充分的反映,不同建筑施工企业的安全管理水平缺乏一种横向的可比性。在取法业绩评估指标的情况下,建筑施工企业自然无法自觉地加强对建筑施工的安全管理。

2.4 安全管理缺少有效的市场调节与激励机制

实践表明,仅仅依靠外部法律规范的强制性使建筑施工企业被动地开展安全管理工作,安全管理的效果并不明显。要从根本上扭转我国建筑行业施工安全管理的整体局面,还必须借助于市场经济中的杠杆调节作用,变被动为主动,在调动建筑施工主体积极性的基础上,使其基于市场竞争的影响,积极地开展安全管理工作、履行安全生产的职责,在市场动力的驱使下,自觉地去追求良好的安全业绩。但目前我国建筑行业的安全生产中缺少这种有效的市场调节和激励机制,因此,建筑施工企业的安全管理也往往处于一种被动的状态下,始终没有较为突出的转变。

2.5 建筑工程安全管理投入不足

在激烈的市场竞争中,我国建筑施工企业为了求的自身的生存与发展,提升自身在资本市场中的整体竞争实力,往往会通过压缩各项支出费用的方式降低成本,而首先被压缩的则是安全性支出。因此在安全管理投入不足的状况下,建筑工程施工现场的安全设施的标准通常都比较低,安全设备老化、陈旧,施工人员随身的安全防护用品也相对有限。因此,施工人员往往处在一个充满安全隐患的高危施工环境中,不仅工程安全得不到保障,施工人员的人身安全也无法从根本上得到保护。

由此来看,目前我国建筑施工行业安全管理工作的开展情况并不乐观,各种危险性因素普遍存在。因此,从实践中改善安全管理的开展和执行现状对建筑行业乃至我国国民经济整体的发展,都有着相对重要的意义。

结论

当然,发现问题并不是关键,重要的是积极采取相应的策略及时转变我国建筑行业工程安全管理的基本现状。因此,建议建筑施工企业在未来的发展中,不断对内部安全管理的基础工作进行强化,切实落实好企业在安全管理中的主体责任,增加安全管理的整体投入,使用先进的生产设备,以便于降低事故的发生率、同时,施工企业应通过对施工人员的安全培训,提升施工人员的安全意识,将每一名施工人员都纳入安全管理的体系当中。

参考文献

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第6篇

2、邓思聪的《建筑工程安全生产管理》: 价值工程。

3、陈舂秀的《建筑工程施工中的安全管理》: 科技资讯。

4、张新华的《浅析建筑工程施工安全管理》:中华民居:学术刊。

5、姚勇的《浅谈新时期如何加强建筑工程安全监督管理》:大陆桥视野 。

6、宗明、珠付杰的《建筑工程安全管理》:科学时代。

7、蒋云建的《浅议监理工作在建筑工程安全管理中的作用》:商品与质量:建筑与发展。

8、李亚奇、康崇杰的《论建筑工程全过程安全管理》。

9、王晓鹍的《浅析建筑工程施工后期安全管理》:甘肃科技。

第7篇

关键词:抵押问题;在建工程;法律思考

一、抵押权与建设用地使用权抵押的冲突及协调

建设用地使用权抵押是指建设用地使用权人以依法取得的建设用地使用权作为债务履行的担保,在不转移土地占有的情况下,在债务人不履行债务时,债权人有权对建设用地使用权拍卖、折价等的价款优先受偿。建设用地使用权抵押是对建设用地使用权设立担保物权的行为,是对权利设定的抵押权,而不是针对土地本身设定的权利。我国《物权法》第180条明确规定了对依法取得的建设用地使用权可以进行抵押。这包括三层含义:(1)建设用地使用权在没有地上建筑物时可以单独抵押;(2)建设用地使用权在有地上建筑物时,单独抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。(3)建设用地使用权抵押自抵押登记时生效。《城市房地产抵押管理办法》明确规定,以在建工程己完工部分抵押的,其土地使用权随之抵押。实践中建设用地使用权的抵押通常有两种以下情况:其一,只在在建建筑物上设定抵押权。此时不存在抵押权与土地权利的冲突问题。在建建筑物抵押权的价值本身应当包含土地使用权的价值。其二,如果土地上先设定了抵押,再就附着在该土地上的在建建筑物设定抵押,此时出现了原来土地上的抵押权与在建建筑物抵押权存在冲突问题。如何解决?本人认为应该遵循物权的优先效力原则:第一,以登记的抵押权效力优先于未登记的抵押权效力;第二,先登记的抵押权效力优先于后登记的抵押权效力;我国((物权法))己经规定以土地使用权设定抵押时应当办理抵押登记,而抵押人又以该土地上的在建工程设定抵押时,抵押权人应该要求抵押人对建设用地使用权解压,否则抵押人应该自己承担建设用地使用权抵押效力优先在建建筑物抵押权的效力。

二、在建工程抵押权与预购商品房抵押权的冲突及协调

预购商品房贷款抵押,是指购房人在支付首期规定的房价款后,由贷款银行代其支付其余的购房款,将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。在实践中,在建建筑物抵押权与预售商品房的抵押权冲突主要表现在以下两种情形:一是在建建筑物抵押在先,预售商品房预售之后,购买人又把房屋抵押给银行,进行按揭贷款。在开发商把在建建筑物抵押给银行的情况下,开发商又对房屋进行预售、预购人把房屋作为担保物进行融资,其存在很大的风险性,其间非常容易出现纠纷。二是,购房者将房屋抵押给银行后,开发企业又将在建建筑物抵押给银行用来融资。本文认为,当在建建筑物抵押权和预售商品房抵押权发生冲突时到底谁更优先,应该视情况而定。首先,在第一种情形即在建建筑物抵押在先,按揭贷款在后的时候。应该这样处理二者的矛盾:第一,在二者的抵押权人是同一个银行的情况下,在建建筑物己经办理了抵押,预购人又抵押的情形,在建建筑物的抵押权人必须对开发企业的资质、条件和与项目有关的文件进行非常严格的审查,要按在建建筑物向前建造的程度予以发放。与此同时,抵押权人应该和开发企业签订关于按揭贷款的合同,抵押权人对账户进行有效管理和其他方法掌握开发企业的预售商品房的销售款,并且要积极的把住房开发贷出去的本息回收。第二,在建建筑物的抵押贷款银行与预售商品房的抵押贷款银行不是同一个银行的情况,也就是说前者的银行没有做按揭贷款的抵押权人,其实,在这种情况厂很不利于对在建建筑物抵押贷款银行的保护,它的利益受到威胁。其次,第二种情形出现即预售商品房抵押在前,在建建筑物抵押在后,笔者认为预售商品的抵押效力高于在建建筑物的抵押效力。原因是:如果在建建筑物出卖给消费者了,开发企业就不能再做出在将来有可能与消费者拥有房屋发生冲突的行为,假如开发企业做出了这样的行为,那么此行为的效力将会低于前者的行为效力。

三、在建工程抵押权与商品房预购人的利益冲突及协调

依《城市房地产管理法》第45条的规定:"商品房可以预售,但应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售,取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。在实践中,也会出现在建建筑物抵押权与商品房预购人的利益冲突的情形,这主要有以下表现:第一,在建建筑物已经抵押的情况下,有权处理在建建筑物的人又将建筑物作为商品房进行预售,当抵押权人要行使抵押权时就会发生在建建筑物抵押权与商品房预购人的利益冲突。第二,在建建筑物先进行商品房预售之后又将建筑物抵押,也会发生二者的利益冲突。如何解决它们的冲突,是我们应该关注的问题。笔者的分析如下:对于先抵押又预售的情况而言,从法理讲,抵押权人取得的是物权,而预购人取得是债权,依物权优先于债权原理,抵押权人应当优先于商品房预购人得到保护。如果债权经过了,但抵押权也是一个登记的权利,因此,前者的效力还是会高于后者。

第8篇

关键词:建筑施工;现场;安全管理;问题;对策

中图分类号:TU7文献标识码: A

引言

改革开放以来,我国社会经济快速发展,建筑行业体制也在进行不断的改革。建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业,建筑业的队伍规模也逐渐扩大。有些企业为了过分强调经济效益的重要,轻视了施工过程中的现场安全的重要作用,致使事故频繁发生。这样不仅给企业和国家带来财产的损失,同时还给伤亡人员的家属带来沉重打击。企业因此降低资质影响投标。

一、施工现场安全管理的现状概述

建筑工程的施工过程相对比较复杂,其施工材料、与施工人员以及施工工艺等方面的关系密切,所以,无论是哪种因素的影响,都会导致相应的安全问题出现,很容易引发人员伤亡等安全事故。目前,建筑工程的施工场地中主要存在的安全管理问题有:第一,施工场地中所需要管理的安全项目相对较多,工程管理者需要给予高度的重视。可是,在实际的管理过程中,因为部分管理者的思想认识比较差,在管理施工场地的时候比较松散,再加上对施工工艺比较缺乏了解,不能及时发现并预防潜在的一些安全隐患,从而致使施工场地的危险性增加,安全管理的效率也不高。第二,很大一部分施工单位对施工现场安全管理的重视程度不够,未能及时构建及完善相关的安全管理体系,并且未安排专门人员负责管理施工场地的安全等,从而导致施工现场的安全管力度不强,无法贯彻落实有效可行的安全管理措施。第三,一些建筑施工单位片面强调整个项目的施工质量,而且主要构建较多的质量管理制度,从而导致施工现场的安全管理制度比较缺乏且不健全,造成了整个工程的安全管理进度比较滞后,非常容易出现安全事故。所以,针对上述的相关安全问题,要及时采取相应的安全管理措施,来避免不必要的安全事故发生。

二、建筑项目施工现场安全管理问题分析

随着社会经济的快速发展,虽然国内建筑行业发展水平有了很大程度的提升,但实践中依然还存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:

1、对安全管理工作缺乏足够的重视、执行不力不足

实践中可以看到,随着国内对建筑行业发展的不断规范化建设,相继出台了相应的法律、法规,但很多建筑项目施工现场的安全管理工作依然不容乐观,安全隐患问题屡见不鲜;同时,实践中还存在着违章办事、安全管理查工作落实不到位以及执行力不足等问题,法律警戒、制度上的约束力难以真正体现。此外,部分地区尤其是经济发展相对落实的地区,现有的安全管理制度形同虚设,地方政府片面的追求所谓的经济快速发展,严重忽视了建筑项目施工现场安全管理工作的重要性。

2、建筑市场混乱,挂靠、分包转包现象普遍

调查发现,当前建筑市场秩序较为混乱,为了谋取不法利益,很多无资质的单位或者小承包队,挂靠在有资质的单位上,越级承包工程项目,为了获取利益,不惜偷工减料,以致于各类安全事故频繁发生。在该种情况下,常见的现象是一个大型的建筑工程项目被层层的转分包成很多小项目,分包商也比较多,缺乏有效的安全管理机制,各自为政的现行非常的普遍,同时这也在很大程度上埋下了安全管理隐患。对于那些挂靠的小分包队而言,他们的技术不过硬、建筑施工条件不具备,应从很难缺乏施工现场的安全性和施工质量;安全资金资金不舍得投入,粗制滥造、滥竽充数。比如,升降机、塔吊等大型的机械设备应用过程中,因钢索、缆绳等不符合要求,安全防护网强度太小、质量太差,因此很可能会导致安全事故的发生。

3、建筑从业人员素质参差不齐,违反安全规程操作的现象非常的普遍

对于建筑从业人员而言,多数是务工的农民,该群体的特点非常的鲜明,即多以血缘、地缘以及业缘关系而集聚在一起,通过亲友的介绍,跟着一个包工头进程揽活,置于专业的施工技能、高素质等品质,根本谈不上。对于这样一个特殊的群体而言,就业不稳定、人员流动性非常的大;传统的思想观念成为农民工安全意识差、安全保护能力差的主要影响因素,在他们看来脏、重、累以及苦和险等工作,没什么大不了,自己根本就不在乎,以致于安全事故发生时,都是致命性的。

4、施工单位管理、安全投入不到位

首先,很多施工单位内部的管理缺乏规范性,对安全制度和岗位责任更是马马虎虎,甚至存在许多违规行为。目前,我国企业普遍存在项目挂靠的问题,尤其是建筑行业,有些企业甚至没有实力资质纯粹靠挂靠来取得建设项目的资格,导致许多挂靠项目得不到妥善的管理,有些甚至没有管理人员对项目进行安全监督和管理。

施工单位没有认真执行国家相关的标准和规定,对施工人员的安全教育培训流于形式,安全质量管理检查走马观花。另外,设计方案没有考虑实际施工现场状况,导致方案与施工现场不符,容易发生错误或存在隐患。

其次,由于企业对施工安全管理不够重视,认为安全管理资金的投入加大了成本,是一种浪费,因此许多企业对于安全管理工作很少能够做到全面到位。大部分企业对项目工程不愿增加安全投入,缺少施工现场安全措施费用、安全防护、保险、信号等装置,机械设备、工具、附件等有缺陷,对个人防护用品用具,包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、防护服、护目镜、面罩等也无法保障。

三、建筑施工现场安全管理建议

1、建立健全建筑项目施工现场安全保障制度

正所谓无规矩不成方圆,针对当前建筑项目施工现场安全管理管理中存在着的主要问题,多数安全故障的发生与制度不健全、不完善以及缺乏实际可操作性有关。因此,实践中应当建立健全建筑施工现场安全管理与保障制度(如下图所示),从而使安全管理工作有章可循。

在此需要强调的是建筑项目施工现场制度不能只是停留在制定上,而是应当将其有效的落实到实处,笔者认为一项制度能够落实和执行的意义要远远大于其制定和存在的价值。具体实施方法是从建筑企业入手,充分利用责任、制度规范施工行为;建筑项目现场施工管理过程中,一定要建立一套自下而上、层层挂钩的生产安全管理体系和保障制度。同时,还要层层签订建筑项目安全生产责任书,将措施、责任以及思想和组织等,有效的落实到位。建筑项目施工现场安全管理过程中,施工企业一定要从工作环境、建筑实际出发,并在此基础上制定一些切实可行的安全管理制度,比如消防管理、材料采购及验收、机械操作、文明卫生以及安全生产和质量管理等方面的制度,相信将这些制度切实落实到位,必然能够减少安全事故的发生概率。

2、加强建筑项目施工现场的安全技术管理

建筑项目施工现场安全管理过程中,应当做好现场技术管理方面的工作,这是现场管理工作中的重要内容,同时也关系着建筑施工质量、成本以及施工进度等。因此,应当认真做好以下几个方面的工作。第一,加强施工现场从业人员的技术能力提升,定期对从业人员进行安全教育和培训,以此来提高他们的综合素质和业务技能,确保建筑施工操作的顺利进行。 第二,要求对项目施工图纸认真分析和全面认知,全面了解相关技术要领,并且对建筑项目施工条件科学评估,加强建筑施工工序的科学优化。第三,建筑项目施工过程中,应当注意具体施工细节,合理设计施工方案。第四,做好技术交底,全部施工人员都应当明确自己的职责.以此来提高安全管理效率。

3、细化建筑项目施工现场安全管理要求

首先,在施工现场明显的位置悬挂标牌、安全标志。在建筑项目施工现场入口位置,设置工程总平面布置图、工程概况牌、监管电话牌、建筑安全生产规定牌以及施工消防保卫牌和文明施工管理制度牌,以此来接受监督;在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。其次,施工现场周围用设置封闭围栏。市区施工过程中,高度应当在1.8米以上,场内地坪硬化处理,确保到道路坚实畅通性。建筑项目施工现场的洞、孔、口以及沟、井等,应设围挡、或者警示标志,尤其在夜间应设置警示灯;施工脚手架应按标准要求进行设计,选用符合规定的器具,以专项安全施工组织为基础对其进行设计和搭建,并用绿色密目式安全网封闭。进入建筑施工现场的人员,一律要配戴安全帽,独立悬空作业过程中,还要配挂安全带。

4、确定重点,加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证,对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备。其次是查找危险源,寻找安全控制点,施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到企业的认可,最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源进行辨识,找出安全控制点,把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价,对重大危险源列出清单,同时制定相应的控制措施,找出我们安全管理的关键点、最危险点。

建筑起重机械:备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

脚手架工程:落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、高大模板支撑系统搭设、验收及使用等情况;脚手架搭设人员持证上岗情况。

深基坑工程:土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况,各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。使我们能够在安全管理过程中有的放矢,有轻有重。

5、加强施工企业与政府监管控制职能

首先,施工企业与政府应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式,一方面施工企业与政府应该改变传统的单一的监管方式,从多方面实施建立综合监管方式;另外一方面,政府监管应建立监管队伍,实行主动出击的原则,不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目,不论项目是在建或拆除,全盘将所有工程全部纳入管理范围。其次,各级企业负责人与政府应该建立建筑施工安全监管体系,特别是各级政府应该将安全管理工作列于整个施工进程中的首要工作来抓,高度重视安全生产责任制,针对安全生产管理中存在的问题及时予以解决,为安全管理工作的顺利开展铺好道路;各级企业政府还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人,建立安全监管小组,定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结;

结束语

一个事故不断的企业是无法生存的,不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的,因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注,尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照建筑施工安全管理的要求,采取各种行之有效的安全技术,强化建筑施工企业内部管理,充分调动建筑施工企业内部力量,降低企业成本,取得最大经济效益,推动企业正常健康快速发展。

参考文献

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[3]张书江.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].城市建设理论研究,2013(9).

第9篇

关键词:建筑工程;现场施工;安全管理;问题;措施

中图分类号:TU198 文献标识码: A

一、建筑施工现场的管理存在的问题

(一) 建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄,只关注经济利益,没有认识到安全管理施工的重要性,忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实,不健全,没有真正贯穿于整个施工工作当中,甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员,致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全,主要表现在:

1、安全监督人员少,身兼几个岗位,导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;

2、监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;

3、 建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;

4、建筑单位一般很少进行安全监察,而只是为了应付上级; 5、疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

(二)法律意识淡薄

在建筑施工现场上,工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的,安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等,这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架,很多都没有按照国家相关的指标来搭设,搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物,而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差,这些都是重大事故的诱因。

(三)针对安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本,致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高,安全管理资金的缺少。安全管理的费用少,必备的安全管理人员和设备配备稀缺,导致建筑施工过程中安全事故频频发生,对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理,针对安全监管控制的投入力度不够,没有针对施工人员进行建筑工程安全教育,使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为,降低了建筑工程质量,为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式,建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应,采购方面,有些施工单位一味看重经济效益,忽略建筑工程材料的质量差异问题,使得建筑工程现场安全大打折扣; 还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责,等。

(四) 缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性,而从事人员文化程度的参差不齐,劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放,施工计划和步骤缺乏合理的科学依据,不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜,还有施工人员之间随意搭配,没有协同合作的精神,而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

二、建筑工程施工现场安全管理的有效对策

(一)完善安全管理责任制,建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度,然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全而、广泛的宣传,同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分,做到。安全管理,人人有责。,有效地控制建筑工程现场安全,将安全隐患扼杀在萌芽阶段,一旦发生现场安全问题,从容不迫及时应对,防止安全事故进一步扩人。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查,以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素,提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方而的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理,防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况,依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价,对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说,建筑企业可以依据自身的实际情况,根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度,包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等,为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键,应该按照。主管负责一体化。原则,同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书,一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施,之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。

(二)加强原材料进场及施工机械的管理

首先,在确保建筑工程采购人员具有较高思想政治觉悟及质量鉴定水平的前提下,必须选择信誉良好、规模较大正规的厂商进行建筑施工材料的购买。同时检查供货方的资质证明、施工材料的合格证等,在确保材料质量合格的情况下,才允许进入施工现场。

特殊材料要具备说明书、试验报告及生产许可证,要对钢材、水泥、防水材料等材料必须进行复试和见证取样试验。其次,施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书,起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。

(三)加强施工现场的安全管理

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提,建筑工程的施工过程是个危险性人、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交义进行,又多是露天高空作业,在这样的环境下,施工现场存在这人量不确定、不稳定的因素,这此因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全,因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资人、以及受外界影响人的特点,而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员,这此决定了现场安全管理的难度大,但是安全事故的发生会给人民带来人身则产巨大损失,还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此,我们必须要有创新的精神,打破传统观念的束缚,一方而要严格执行国家法律以及相关的法规的同时,要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下儿点:承接项目必须考虑自身实力,项目负责人必须真正重视安全工作;建立安全管理组织机构,配各专职安全管理人员;建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格落实;明确安全生产目标,编制安全施工组织设计;加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动;开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患立即整改。

(四)建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上,建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统,可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范,计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中,减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患,可以动态查看工程进度,明确安全管理的布置与应用层次,可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员,将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者,解决以往粗放式管理下的安全隐患等等,使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。

安全动态管理模式的实现,实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之,就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现,就能够实现质量和安全的动态管理。

结束语:

近年来,我国的经济迅速发展起来,同时,建筑工程也正在发展起来。建筑工程规模的增大,相应的管理工作也是越来越麻烦。而且事故的发生与工程管理工作的不到位是有直接联系的,在目前这样的状态下,建筑施工现场的管理工作就显得很重要。现场安全管理是建筑施工管理的重要组成部分,它能够提高工程建设的整体质量,促进工程的顺利施工,提高整个建筑工程的整体收益。然而,由于现场安全管理容易受到各方面的影响,难免会存在一些这样那样的问题与不足。现在社会面临激烈的竞争,想要稳定!长远的发展下去,建筑施工现场的管理也是一大重点。因此,为了保证工程的施工质量,提高建筑工程的经济效益,需要对仔细的研究与分析现阶段建筑工程中现场安全管理存在的不足,研究出提高现场安全管理水平的措施。

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