时间：2023-09-12 17:09:39
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关键词：java web；现状；发展；市场定位
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 08-0000-01
一、java web发展现状
（一）java虽然是较早出现的计算机编程语言，但是随着互联网的飞速发展，个人用户及企业对于现有的应用程序的需求发生了一定程度的改变，逐渐向B/S结构发展，所谓的B/S结构就是使用户客户端越来越精简，而服务器越来越大数据库的容量也变得更大。因为java有着先天叫其他语言没有的网络平台适应能力，再加之J2EE服务器终端的流行，N层结构体为java的发展与更新提供了一个良好的发展平台，现代用户对于应用软件的要求转变为简单实用、web互联更加迅速，这正是java语言的特点，java语言的特点就是应用软件的操作变得简单明了。现在IBM、Sun等大的企业已经率先实现了java语言的更新，相继推出了新的简便的应用软件，并在对于应用软件需求较多的行业实现了较大规模的推广使用，比如金融、通信等行业。基于java语言建设的服务器、企业内部管理系统等应用平台还会在未来很长一段时间内继续使用，不过随着计算机硬件技术的不断更新发展，再加上软件新的使用模式和商业发展模式的改变，比如云技术的出现及发展，对于企业而言，应用程序的编写逐渐倾向于多重计算，多层次编程等发面发展，比如如今的金融行业，企业核心部分对于java的依赖性越来越大，很多的企业用户和集成制作商都以java为发展基础进行新的软件开发，加上应用服务器越来越小巧精致，随着云技术的发展成熟，未来电子行业将是高度集成的世界。
（二）java语言主要应用在应用工具应用系统和信息方面，尤其是在实时应用系统方面，IBM率先摆脱传统思想，研发出适合工业应用的实时java系统，进一步扩大了java语言在工业领域的使用。因为java先天不受基础硬件的影响，所有受到电子行业的竞相追捧，java有着其他语言不能比的沟通网络平台的能力，多线设计也为java增分不少，最初java并不是为了网络用户设计的语言，但是用户可以利用它来编写应用程序，随着互联网的发展，基于网络硬件难以捉摸的复杂环境，一般的编程语言无法适应这样的生存环境而被淘汰，但是java凭借着先天的优势保留了下来，并得到了较大的发展空间。
二、java发展前景及市场定位
（一）java看似简单，上手较快，但是要想真正领会其中的精髓则比较困难。这就比如会唱歌的人很多，爱好唱歌的人也很多，但是真正能够成为歌唱家的却寥寥无几，对于中国目前的java人才储备现状，实在不容乐观。不仅是精通java语言的高级人才不能满足市场及行业发展需求，而且愿意学习java语言的业余爱好者也不是很多，java是我国发展比较早的计算机语言之一，几乎位居世界java发展的前列，但是应用软件方面的开发却较为滞后，现阶段不是停滞不前的时候，应该认真反思现阶段java发展的现状，总结制定出适合java语言发展的未来之路，目前国内已经相继设立java语言培训机构及学校，这在一定程度上促进了java语言在我国的发展及推广，java现在是全世界最为流行的计算机编程语言，经过这么多年的发展已经形成了一套完整的种类系统，还涵盖了其他编程语言需要的数据库及部分操作系统的附加功能，应用起来越发的简便，一台虚拟机就可以实现。Java语言带给计算机编程的影响力还将持续，对于整个IT行业的影响力是不能单从技术层面进行评述的。但是现在不可否认的是，java语言还将继续影响下一代程序编写人员的思维模式。
（二）计算机也就是所谓的电脑的出现造就了互联网的产生，随着互联网的发展，计算机已经不是唯一利用互联网的工具了，现阶段电子行业蓬勃发展，高度信息化智能化的产品图突破了传统互联网对于计算机的依赖，打破了个人计算机对于互联网技术的垄断地位，信息处理终端的多样化预示着个人计算机已经进入了后时展的阶段，个人用户对于信息的消费逐渐转向大范围的发展趋势，个人计算机后时代对于精巧灵便的客户端的应用软件提供了良好的发展前景。这就对基于java开发的应用软件提出了更加高的要求，新时期的java应用软件要向着更加个性化智能化的方向发展，比如最新研发的新款虚拟机只需要16位以上的运行处理器就可以实现运行，对于内存的占用再一次较大程度的减少，对于内存有限的个人移动设备而言，内存就是生命，系统软件及应用软件占用的内存越少，客户自由发挥的空间就越大。加之最近出现的JINI更是为java的发展确定了方向，现阶段java技术已经可以实现任意连接在任何网络平台中时轻松识别。还可以实现资源共享，将计算机网络三大特性更加紧密的联系起来。Java现在不在仅仅是一种计算机编程语言，java可以结合JINI发展成为可以广泛应用在服务器、个人计算机终端的计算机时代的网络运行平台，包括机顶盒、智能卡等各种设备而且不受操作系统影响。大力推广java及JINI技术的结合发展是个人计算机发展时代的重要发展方向。
（三）随着社会经济的不断发展，人们对于物质文化的需求也随着加大，越来越多的人尤其是年轻人开始追求丰富多彩的生活。因此这就要求基于java技术的应用软件开发应该时刻保持与消费市场同步，顺应时展。未来java发展要着力于手机游戏的开发，通过运用java技术使得手机游戏更加的丰富，更具吸引力，并且注意整合现有的资源，开发稳定高效的java网络运行平台，为用户提供更加方便的服务。未来将是电子商务发展的高峰期，因此对于电商交易而言，java要进行相关技术及软件的开发，使用户可以通过手机或者其他移动设备利用java平台轻松实现票务订购或者结账等操作，甚至实现某些理财业务的操作。未来java还应着手于网络阅读的市场开发，研究开发适当的java应用软件来满足读者随时随地的阅读需求。随着无线技术的推广应用，java技术还将为通信及互联网游戏等行业。
三、结束语
Java语言是编程灵魂的体现，其先天具备的得天独厚的优势为其在IT行业的发展提供了有力的保障。再者随着IT技术的发展，计算机程序编写会日趋复杂困难，越来越多的精英会选择更加简便的Java语言作为研究对象。我国java发展较早有着良好的基础，随着国内IT人才对于java重视程度的提高，相信在不久的未来，Java将更贴近生活更具实际使用价值。
参考文献：
关键词：构建；高职；工程监理人才；培养模式
我国工程监理行业发展现状
工程监理是指工程监理单位接受建设单位的委托，依据法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对工程建设实施的监督管理。工程监理制度在国际上已有很长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始，我国也在工程建设领域实行了监理制度，并已发挥了重要作用。
目前，我国的工程监理队伍日渐复杂，从业人员素质也参差不齐，人员素质平均水平较低，主要是缺乏经济管理、法律知识和组织协调能力，监理人员大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制。在新形势下，企业对监理专业人才的素质要求越来越高，提高监理队伍的素质和监理能力更为迫切。因此，加强监理专业人才的培养，构建监理专业人才培养体系，提高监理人员专业水平刻不容缓。
工程监理专业人才应是具备工程技术知识、经济和管理知识和实践经验的高素质复合型专业人才。根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围，实际工作需要的建设工程监理专业人员可划分为三个不同的层次：基层人才——建设工程基层监理专业人员；中层人才——注册监理工程师；高层人才——高级专业管理人员。高等职业教育的主要培养目标为基层业务人才，该层次的从业人员应具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作，并且能对施工现场提出合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。
我国工程监理专业人才需求情况
我国工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为以下14个工程类别：房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。
大量企业资料显示，多数工程监理企业的经营范围都不会只局限于一个工程类别，而是会涵盖若干相近工程类别，业务范围较广。我们专门成立了课题组，经过一个多月的时间，对近30家工程监理企业进行了调研。调研结果显示，所有企业普遍认为高职高专层次的工程监理人员按“综合专业人才”培养更适应市场需求，如按“不同专业方向”培养，则毕业生只能适应较单一专业的工作岗位，对不同专业监理岗位的适应能力较低，就业竞争力大大减弱。同时，其中90%的单位认为未来5年内对该专业的人才需求呈增长趋势。
目前我国部分高职院校工程监理人才培养情况分析
我们课题组共调研分析了二十多所开设“工程监理专业”的高职院校，这些院校中该专业的培养目标和毕业生就业方向基本相似，主要开设课程也较相近，大多侧重于“房屋建筑工程”方向，少数侧重于“公路工程”方向，综合专业性方向较少。另外，由于各院校渊源不同，有些侧重于工程技术，有些则侧重于工程管理。
可见，目前高职院校培养的工程监理专业人才不能完全满足用人单位的需求，亟需构建一种适合不同行业需求的工程监理专业人才培养新模式。当然，由于各专业的差异性较大，全面覆盖专业资质中14个工程类别是不可能的，但我们认为将其中的土建类专业，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程）统一考虑具有一定的可行性。
培养“适应不同行业（限房建、铁路、公路、
市政）需求的工程监理专业人才”的可行性
人才需求及岗位特点方面本专业毕业生主要从事工程施工阶段监理工作，也能从事一般工程施工项目管理等工作，职业岗位定向为工程施工监理员、质量检验员、材料试验监理员、测量监理员、计量监理员、安全监理员等。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业工程监理岗位所从事的工作基本相似。
岗位能力方面各岗位要求从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业对该岗位从业人员的能力要求差异不大，尤其是工程管理方面的知识和技能基本相同，区别仅在于工程施工技术方面。
课程设置方面在工程监理专业课程设置中，根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类。（1）主要公共课程。工程制图与CAD、工程材料、工程测量、土木工程力学、施工组织与进度控制、工程造价与投资控制、工程质量控制、工程安全管理和控制、工程监理概论、工程招投标与合同管理、工程建设法规等。（2）不同专业专向课程。房建：建筑结构、建筑施工；铁路：铁道概论、铁路施工、地基基础；公路：公路概论、公路施工；市政：城市道路概论、给排水工程。
可见，不同专业方向开设的公共课程较多且基本相同，主要区别仅在于少量的专业专向课程，即不同工程类别的工程构造和施工技术。所以，在工程监理专业人才培养模式中选择我国工程监理企业专业资质14个工程类别其中的4类，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程），构建高职工程监理人才培养新模式，以适应不同行业的需求，具有较强的可行性。
构建适应不同行业需求的
高职工程监理人才培养新模式的探讨
工程监理基层人才是监理工作的一线人员，要求具备的知识体系应该以应用能力为主线，围绕这条主线加强人文素质、专业素质、综合素质的培养，构建的知识结构应使学生具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。所以，我们在该专业人才培养模式构建中尝试性地将课程体系分为专业基础模块、工程技术模块和施工管理与控制模块三大部分，见表1：
专业基础模块不分行业，主要培养学生土建类专业共有共享的基础知识。工程技术模块分专业分别培养学生房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等专业的施工技术。 施工管理和控制模块不分行业，主要培养学生土建类各专业施工管理和控制方面的技能。主要针对工程监理的工作内容，即“三控（质量控制、投资控制和进度控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调”进行课程设置。此外，还考虑了施工安全方面开设“施工安全的控制与管理”课程。值得一提的是，我们针对监理岗位的特殊性，探索开设了“公共关系与沟通技巧”，注重培养学生的组织与协调能力，受到所有企业的一致肯定。
为构建适应不同行业需求的高职工程监理人才培养新模式，我们专门成立了课题组进行研讨和研究，并在我院工程监理专业中试行，收到了良好的效果，得到了用人单位的一致好评。截至2010年8月，我院2011届工程监理专业96名毕业生的签约率已达100%，出现了供不应求的可喜局面。目前，这批学生已全部到企业顶岗实习，反馈情况良好，基本都能迅速适应工作岗位。
工程监理专业人才培养模式的改革任重而道远。我们相信，在大家的不懈努力下，我国工程监理从业人员的素质将有很大的提高。
参考文献：
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[3]马军霞．浅析高职工程监理专业人才培养模式[J]．硅谷，2009，（18）．
内容摘要：随着世界贸易环境友好趋势加强及2009年哥本哈根气候峰会的召开，面对世界经济体制的低碳与节能转型，我国的工程建设面临抉择，一方面要求工程项目的低碳标准达到国际要求，另一方面要使低碳经济建筑的理念得到广泛接受。低碳经济对工程项目的建设标准不仅仅需要工程设计的节能考虑，还需要工程建筑的节能考虑，以及建筑选材的绿色化标准的考虑。基于此，本文分析了低碳经济与WTO新绿色贸易标准的提出对我国工程造价的影响及我国建筑行业发展趋势。
关键词：WTO 低碳经济 工程造价 标准化
引言
2009年的哥本哈根气候峰会召开，标志着世界领域的低碳环保大赛正式开始，以美国为首的低碳国家纷纷作出低碳能源的战略规划，在未来10-20年的时间内削减自己国家的碳排放量，WTO也出台了新的法规和技术贸易政策用来限制市场中的高碳排放量的产品，用碳排放税的形式限制高排放和高污染企业的发展，利用合理和科学的限制手段保证世界范围内的碳排放量维持在一个标准化的空间内，这其中不仅仅针对衣物、食品、资源、汽车等等，甚至还针对建筑和工程。欧洲早在1980年就开始了生态建筑的建造，美国也是最先提倡工程自主产生新能源可持续使用的国家之一，工程造价受到WTO新标准的要求，也受到低碳经济体发展条件的限制。对于我国工程项目工程造价的低碳化和绿色化发展方向，我国应该探索一条适合国情的发展道路。
WTO技术标准与低碳经济对工程项目的要求
随着国际市场分工的细化及低碳经济发展的趋势性加强，WTO和低碳经济对工程项目要求也越来越严格。
低碳经济发展的初衷是为了降低全球二氧化碳和污染气体的排放量，国际组织和各国非常关注全球变暖的问题，为了应对低碳经济发展的需要，我国应该加强工程建筑的低碳标准和节能要求，要强调绿色化建筑和低碳工程的稳定性，要保障我国工程项目的发展遵循低碳经济的发展路线，尤其是在工程造价的建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等环节加以改进和优化，在工程的建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算、工程审计与估价、定额编制与管理、工业与民用建筑工程的施工、组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作中注意低碳经济理念的引入，认真分析工程项目建设中各种低碳化的投入与维护。
低碳工程的设计要求与标准
低碳排放的标准就是在现有的基础上近一步降低碳排放量，让原有的污染降低到最小，让排放的污染气体可以最大化的降低。对待工程类的低碳建设需要不断的增强工程项目的低碳建设标准，提高建设合理性和科学性，改变以往的建设方式和建设理念，采用新型的建设原料和设计理念，以新型的可持续发展的方式促进低碳工程的发展，低碳经济体制的不断提高是对工程项目结构和工程项目建设的新一轮挑战。
在设计低碳工程的结构时，结合成功案例开发新的设计理念是一种有效的方法。参考具有已建或在建该类建筑经验的设计师的理念，可以获得一定的建设标准概念与信息，比如瑞典的冰雪自流建筑、奥林匹克国际办事处的节能建筑中引用的采光设计、世界货币基金组织的自然通风、巴林银行的自然风力发电，这些设计灵感来源于设计师日常生活的细心观察，需要不断的进行试验才可以引用到实际生活和实际的工程项目建设中去。
低碳经济工程造价要求与规范性
（一）低碳经济条件下工程造价建设要求
工程造价有两种解释：第一种是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者―业主的角度来定义的。第二种是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。低碳经济环境下对工程造价的主要建设要求是：节省建造用料，降低用料的碳排放量，选用环保材料、绿色化材料建设工程项目；工程项目设计的低碳化和绿色化，利用绿色建筑和环保建筑可以提高能源使用效率，加强自身能源的供给与可持续利用及发展；加强工程项目的低碳化道德性和教育性价值，如果可以提高工程项目的社会低碳价值和绿色化教育价值，这样会大幅提高整个社会对低碳经济的认识，加强每一个社会人对绿色化经济的认识。
（二）低碳经济环境下工程造价的规范性
低碳经济环境下的工程造价规范性主要体现在几个方面：第一，工程造价的大额性。低碳经济时期要发挥工程项目的投资效用，其工程造价的建设金额都是非常大的，动辄数百万、数千万，特大的工程项目造价可达百亿人民币。第二，工程造价的个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能和规模，在低碳经济模式下对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，掌握绿色化的工程质量和低碳化的工程选材是关键，节能产品的差异性决定了工程造价的个别性差异，每期工程所处的地理位置也不相同，使这一特点得到了强化。第三，低碳经济下工程造价的动态性。任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素，产生许多影响工程造价的动态因素，低碳经济的建设要求也是一样，如建筑设计变更、材料、设备价格、工资标准以及贷款利率、汇率的变化等，都必然会影响到工程造价的变动。第四，工程造价的层次性，工程造价的层次性取决于工程的层次性，一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。低碳经济发展要求我国工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，分部分项工程也可以作为承发包的对象，如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。第五，工程造价的兼容性。工程造价具有广泛性和复杂性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。
低碳环保理念下我国工程经济发展趋势分析
（一）建立健全低碳环保工程的法律制度
我国发展低碳环保工程的首要任务是要开辟出一条符合我国发展现状的环保工程法律制度，利用法律作为限制环境保护和工程经济发展的主要手段，限制高排放和高能耗的建筑类企业发展，在市场竞争中逐渐淘汰高能耗和高排放的企业。在国际化市场竞争中我国的环保工程发展越来越受到发达国家的阻力和影响。发达国家对生态设计指令涉及的产品范围不断扩容，从耗能产品扩展至能源相关产品，而有关具体用能产品的实施措施也在不断扩充，使我国低碳技能产业发展的门槛也在不断提高。近年，欧盟《确立能源相关产品生态设计要求的框架》相继生效了5类产品的实施细则，不仅针对产品能耗进行要求，还对环境冲击的项目予以管制。欧盟对《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》、《废弃电气电子设备指令》也进行了修订，2011年2月3日，欧洲议会通过的WEEE指令修订案，提高了针对碳排放建筑的建筑要求和设计要求。鉴于此，我国需要不断建立健全我国的环境保护立法和建筑类节能环保型立法，用法律保护我国的绿色建筑业发展，用法律引导我国绿色建筑行业的发展方向。
（二）注重低碳工程专业人才培养
工程造价与工程项目的发展需要新型的专业化素养较高的专业人才，他们具有较高的理论知识基础，有全面的和系统化的知识模型，低碳工程的设计、开发、建设都需要这些人才的参与。围绕低碳经济人才培养目标和企业对人才、学校优势资源的需求，应寻找结合点，灵活选择合作形式，与国内外先进企业建立密切合作关系，共建联合实验室，如：BIT-EDS数字化协同与创新技术中心、北京理工大学－美国物理声学公司无损检测技术联合实验室、CSIT-BIT船舶数字化生产系统联合研究室等。这些联合实验室的建设，有力地促进了工程训练中心的学科建设和科学研究工作，提高了实验教学综合水平。低碳环境下我国工程项目建设需要人性化地提高参与者的专业素质和操作水平，以及全面的培训工程经济知识和低碳能源的节能环保知识。只有培养好专业人员的专业素养，提高工程经济相关人员的操作水平，才能更好的与社会责任相结合，满足社会需要，更好的服务于社会，满足我国低碳经济发展的要求。
（三）建立中国特色的绿色化工程造价标准
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。绿色化工程造价的标准应该依据我国国情来制定，如果盲目照搬国外先进经验或许会本末倒置，反而起到阻力作用。从短期目标来看，我国应该提出一些与我国目前状况相符合的标准来评定绿色化工程造价的发展状况是否合理。绿色化工程造价的标准应该主要包括：绿色建筑设计、绿色建筑选材预算、绿色建筑人员专业素质、低碳排放量的测定、生态保护性与地区和谐性、自身的可持续发展和能源再生能力等等。提高我国工程造价的基本标准，能为未来发展绿色化工程造价奠定良好的基础。
WTO绿色贸易标准对我国工程造价及建设的影响分析
（一）我国工程造价相关人员的绿色化和低碳化专业知识有待提高
目前，我国工程造价相关人员的绿色化意识不足，低碳环保理念的认识不到位，节能环保与生态平衡的打造概念引入不到位，“低碳理念”和“核心技术”是发展低碳经济的两根支柱，同样也是建设低碳工程训练中心的基础。在建设工程训练中心的过程中，要实现低碳发展，首先要建立和推行“低碳理念”，投入精力研究低碳工程训练建设的方向，肩负起培养低碳人才的责任。构建专业人员低碳工程训练的思路为：坚持训练规模、训练项目、教学质量、低碳运行的协调可持续发展，促进工程训练发展方式转变；以学科建设为龙头，找到资源优势与低碳工程训练发展的结合点，建立稳固的低碳工程训练体系的基础；以低能耗、低污染、低排放、高效能为主要特征，促进工程训练内容的创新和训练方式的转变；以科学管理、厉行节约、高效率为关键点，改进工程训练运行和管理模式。
（二）绿色道德指数将成为绿色经济发展的推动力
现在国际市场竞争日益激烈，但是考虑主动承担社会责任和承担绿色道德的企业和个人很少。国际发达国家有些环保意识较强的组织和个人对绿色化道德指数的认识较全面，比如荷兰、瑞士、丹麦、美国、日本等，这些国家不光是在国家政策中引入了绿色经济发展的概念，更多的是在教育和个人思想价值观的道德评定标准中引入了绿色化概念。我国需要建立一个道德评判机制，在发展和建设绿色化社会的同时，将个人道德标准与国家发展利益相结合，这样做可以让个人自发的参与到绿色化建设中，从思想上真正认识到这样做的必要性和意义，积极参与社会化的低碳改进活动。
参考文献：
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【关键词】电力营销；管理；信息系统；建设；应用
0.引言
在当今的社会发展中，企业之间的竞争越来越激烈，每一个企业都在采取有效的应对措施，以此来增强企业综合的竞争实力，促使企业在竞争激烈的社会中立于不败之地。虽然现代电力营销管理中已经引用了信息系统的管理模式，但其中仍旧存在很多的不足和问题，导致其在实际应用过程中，常常发生不必要的麻烦，严重制约了电力行业的可持续发展，实现电力营销管理信息化建设已经势在必行。
1.电力营销管理信息系统的目标
一般来说，电力营销管理信息系统建设的根本目的是以市场需求和客户为主的，尽可能为广大用户提供高品质的服务，摒弃以往陈旧的电力营销管理体系，减少繁琐的业务程序，加大对高素质人才的引进，制定科学合理的电力营销管理发展策略被，从而促进电力企业长期稳定的发展。其次，电力企业必须充分掌握客户的实际需求，为其生产出合适的电力产品，并加强做好后期的售后工作，让客户享受到优质的服务，这样有利于为电力企业树立良好的口碑信誉。再者，在电力营销业务方面，应该始终保持方便客户的原则，认真耐心的解决客户遇到的问题，建立更加完善的电力营销管理体系，对每一项电力营销业务内容有着全面的了解，能够及时处理业务中出现的问题，大大提高了电力营销管理的业务效率。
2.电力营销管理信息系统建设中存在的不足
2.1缺乏正确的思想意识
就我国目前电力行业发展现状来看，很多电力企业仍然没有意识到电力营销管理信息系统建设的重要性，碎玉电力营销信息化的理念也只是存在与表面，这句导致该电力企业在同业竞争中，处于劣势位置。
2.2电力营销管理机制不健全
众所周知，信息化技术具备高效、快速、便捷等优点，能够对所有的信息数据进行统一的收集、归纳和处理。然而，目前我国仍有部分电力企业仍旧在延续以往穿透过的电力营销管理机制，所有的业务流程也是比较陈旧的，已经无法在适应于现代社会发展的需求，不仅大大降低了工作效率，办公程序又复杂，为客户带来了极大的不便，再加之电力营销管理信息系统的不完善，导致很多客户的信息资料无法详细的记录，最终造成很多业务传票不能及时传送到客户手中，使得电力企业产生巨大的经济损失。
2.3电力营销管理人员素质低下
如今，很多供电部门都已经加大了对电力营销管理信息系统建设的投入力度，给予了充足的资金支持，采购了很多先进、高效的硬件设备。但是，由于电力营销人员文化程度不一，对于计算机的应用水平上也存在较大的差异，甚至一些文化较低的电力管理人员，对计算机知识，一无所知，更不用说如何正常操作，这就导致常常由于电力营销管理人员的错误操作，使得硬件设备发生一定的磨损，造成整个电力营销管理信息系统无法正常运行，致使个电力营销管理信息系统形同虚设。
3.电力营销管理信息化的有效策略
3.1建立新型的营销管理体系
我们应尽快建立以市场为导向的新型营销管理体系，整合服务资源，营销模式逐步优化。为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合理管理、公共关系与用电咨询、抄表收费与电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后的一条龙服务，形成以客户服务中心为核心的电力营销管理体制。以市场为导向、以客户为中心、以信息技术为支撑，着力构建管理界面清晰、业务衔接顺畅、信息传递快捷、整体运作协调的营销新机构，建立专业化、扁平化的营销组织模式。
3.2完善电力营销管理信息系统
可以通过开展调查研究，摸清当前电力营销管理信息系统安全管理各个环节的状况和存在的问题，集思广益，对可能出现的风险进行研究和判别，采取相应的防范措施。强化信息手段，营销现代化步伐加快。建立预警机制，提前防范风险，要落实专门的机构和人员，负责对电力营销管理信息系统的安全进行不间断跟踪和监控，以便及时发出风险预警。开展事故演练，提高应变能力，要适时开展电力营销管理信息系统全局性瘫痪、系统全局性出错、电费被挪用划走等突况下的事故演练，提高抗风险能力。
3.3加强优质供电服务
一是加强需求侧管理，深入开展用电市场的调查，了解供电区域内经济发展的走势，准确预测电力供应的需求现状。二是规范用电报装工作流程，强化报装环节时限考核。三是大力提倡电费储蓄、银行代收、推广“充值卡”电费缴纳、网上电费支付等缴费方式，缓解“缴费难”问题。四是抓营销队伍建设，提高专业管理人员和基层营销工作人员业务技能水平。
4.电力营销管理信息系统中主要的应用技术
4.1大数据量处理
在实际的电力营销管理信息系统应用过程中，需要处理大量的信息数据，以及客户信息资料的储存。那么，如何才能确保电力营销管理信息系统实现稳定的相应性能呢？这就需要在对电力营销管理信息系统进行设计时，要着重于是数据处理的优化设计，尤其是要考虑到大数据的处理问题，从数据的查询、传输、以及共享过程中，都不再需要管理人员进行监管，也不会占据较大的系统资源。
4.2安全策略
通常情况下，电力营销管理信息系统都设置了一定的操作权限，以此来保证客户信息资料的安全性，极大的保障了客户的隐私权。因此，系统操作人员在使用电力营销管理信息系统时，必须拥有权限资格，才可以进入。其次，因为电力营销管理信息系统能够对跨区域的客户进行服务，客户可以到任何一个营业网点缴纳电费，不仅对系统数据进行了灵活的调配，从而真正实现了系统资源共享的目的，促使电力营销管理信息系统建设的可持续发展。
4.3灵活的可定制功能
由于使用单位处于不同的区域内，对于电力营销业务的处理方式也存在很大的差异。因此，设计人员在对电力营销管理信息系统的设计过程中，应该定制多样性的应用系统，根据不同的使用对象，设计与开发适合的系统界面，以便于系统操作人员能够对定制界面进行及时的动态管理，不仅有效减轻了繁重的工作量，还大大提高了业务办理效率，逐步提高了电力营销管理的服务质量水平。
5.结束语
在信息化飞速发展的今天，电力企业只有通过不断的创新与完善，采用更多先进的科学技术与管理理念，才能进一步提升电力营销管理业务服务质量，通过与计算机技术的完美结合，逐步实现电力营销管理自动化的发展目标，从而加快我国电力营销管理信息系统的建设脚步，促进我国电力企业长期稳定的发展。
【参考文献】
[1]胡健.电力市场营销管理[M].中国电力出版社，2000.
通用文本的通知
(发改投资[20xx]1169号)
国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：
为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下： 一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。
二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。
三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。
四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。
五、此次所的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。境外投资项目申请报告的文本将另行编制。
六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[20xx]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。
七、20xx年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写。
附件：一、项目申请报告通用文本
二、关于《项目申请报告通用文本》的说明
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇〇七年五月二十八日附件一
项目申请报告通用文本
第一章 申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。附件二
关于《项目申请报告通用文本》的说明
一、编写项目申请报告通用文本的主要目的
为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。
项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整；如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。
二、项目申请报告的性质及研究思路
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
三、“申报单位及项目概况”的编写说明
全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。
通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。
通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。
四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。
在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。
在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。
在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。
五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明
合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。
对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。
对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。 在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。
六、“节能方案分析”的编写说明
能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目， 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。
用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。
能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。
节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。 七、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”的编写说明
土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。
项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。
土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价；说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。
八、“环境和生态影响分析”的编写说明
为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。
环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。 拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。
生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求；环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案；污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。
对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。
对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。 九、“经济影响分析”的编写说明
企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值ENPV、经济内部效益率ElRR等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。
对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。
对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。 对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等；⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题；⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险；⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险；⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况；分析国际市场对相关产业生存环境的影响。
十、“社会影响分析”的编写说明
对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。
社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制；⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体；⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。
社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。
社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。
十一、关于利用外资项目申请报告的编写
外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。
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