时间：2023-09-13 17:12:37
导语：在产业经济管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
近年来，随着我国经济的快速发展，综合国力的提高，房地产业也得到了快速地发展，成为我国经济腾飞的引擎之一。房地产业发展在推动经济发展的同时，还肩负着重要的社会责任，关系到人民群众的生产与生活。关于一些房地产企业的内部经济管理，很多企业做的还很不到位。本文主要从作者平时结合的一些工作经验，讨论了关于房地产企业内部经济管理的主要问题，以及提出的建议。
1房地产企业内部经济管理存在的主要问题
房地产企业单位一般都是在一定范围和程度上建立了内部经济管理制度，基本业务内部管理可以说是有章可循。目前，还是有相当一部分企业未意识到内部经济管理的重要性，对内部经济管理存在许多误解，做的不够到位，甚至概念模糊，再加上内部管理固有的局限性，使企业内部经济管理薄弱，经济业务随意性大，缺乏有效的监督机制。
1.1 会计基础工作薄弱
会计基础工作薄弱，国家统一的会计制度执行不到位，对外提供虚假或不真实的会计资料，内部会计监督流于形式。单位负责人违法干预会计工作，使秩序混乱、会计信息失真等，扰乱单位会计工作。管理混乱给贪污、挪用单位资金或侵吞单位资产等不法分子可乘之机。因此加强会计监督，强化内部制度，规范会计行为和管理，已成为解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施。
1.2法律意识薄弱
随着我国市场化本文由收集整理进程的提高和经济改革深入，相关法律制度逐步得到了健全和完善。如《会计法》明确要求各单位应当建立健全的内部会计监督、内部管理制度，并在此基础上与之配套的规章——《内部会计制度规范》。但部分人员法律意识薄弱，有法不依，投机取巧，执法不严，姑息将就，卖人情给面子的现象普遍。有些单位内部管理制度不健全，管理松弛，造成了一些经济犯罪。
1.3 人力资源政策不健全，导致企业员工的素质不高
房地产公司员工的能力、诚实品性以及对员工的管理是控制环境的主要因素。总体来说，我国很多房地产企业的管理水平、人员素质不高，企业管理者价值观扭曲、缺乏敬业精神、缺乏管理能力，人事政策缺乏透明度、缺乏激励机制、不能够选拔出合格的人才和调动人的积极性。
1.4法人内部监督机构作用不明显
许多企业虽然设立了董事会、监事会，总经理班子，但是，在实际工作中，董事会、监事会的监控作用严重弱化，往往缺乏有效的监督作用。
2 加强企业内部管理的建议
2.1建立良好的内部管理环境
任何企业的生存在于一定的内部管理环境之中，内部管理环境的好坏。直接影响到企业内部管理制度的遵循和执行，以及企业经营目标、整体战略目标的实现。加强和完善企业内部管理，应注意企业内部管理环境的建设.包括经营理念、方式和风格，组织机构，授权和分配责任的方法.人才资源管理政策和务实，外部环境的影响等。只有建立良好的内部管理环境，才能保证管理制度的真正落实，才能真正达到内部管理的目的。
2.2加强企业内部各方面的内部牵制制度
内部牵制是对具体业务进行分工，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须由其他部门或人员参与。并且与之衔接的部门能自动地对前面已完成的工作进行正确性检查。它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制，独立检查等环节组成。这种制约包括上、下级之间的互相制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中。除了制单外，必须有复核并由财会主管批审；又如现金流转业务中，现金收支的审批、收
转贴于
入和支出、印鉴的报关、记账等业务应分工管理，互相牵制。在内部牵制中.必须采取工作轮换制，这样才能有更好工作的效果。工作轮换制是根据不同岗位在系统管理中的重要程度，明确规定并严格控制每一员工在某一岗位的履职时间。对关键岗位应频繁轮换，次要的岗位可少一些。从轮换中暴露出存在的问题揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加强企业财务内部管理
建立严密的企业内部管理制度是安全，有效的财务管理的基础。结合企业实际，严格按《会计法》和《会计基础工作规范》的要求设立财务管理的程序和岗位，稽核监督的办法。
2.4加强企业内部稽核制度
在激烈的竞争压力下，企业较多地强调生产，不同程度的放松了内部管理。没有正确处理好发展与管理的关系，轻视内部稽核的作用，企业的经营者认为，稽核部门不能创造效益，还有占用人员编制增加经营成本，没有从根本上重视内部稽核制度建设。企业经营管理的很多案例表明，一些问题的发生，并不是因为没有制定，而是没有严格自执行制度，缺少内部稽核制度。
2.5加强企业内部审计制度
内部审计作为企业内部管理体系的一个重要方面，其主要任务是相对独立的监督本企业的生产经营活动是否按照所指导的方针政策和计划执行，对内部单位财务收支的真实、合法、效益进行监督。它主要是为企业经营者服务，当前有较多企业轻视内部审计的作用，将企业内部审计机构合并，这就是企业内部审计无法发挥作用。如果要发挥企业内部审计的作用，就必须保证内部审计机构的相对独立性，直接对董事会负责，这样才能够真正发挥企业内部审计的作用，监督和保护企业的资产、财产安全，监督企业朝着合理、合法的良性方面发展，保证企业内部管理制度的正确执行。
2.6 加强会计基础工作， 提高工作人员素质
会计人员是会计工作的主要承担者，会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象。为此，加强会计基础工作，要做好如下两点：
（1）要提高会计人员的政治素质
市场经济中，会计本文由收集整理人员的职业准则和职业道德极为重要。诚信是市场经济的基石，也是会计人员安身立命之本。当前会计信息的失真及弄虚作假，账目混乱，都与会计人员的职业道德、政治素质有关。故要提高会计工作的质量，增强会计监督的力度，必须重视会计队伍的自身建设，要纯洁会计队伍，加强对会计人员的思想道德教育；在会计人员的培养使用上，要宣传正面典型，树立正气，形成积极向上的职业道德氛围，进一步加强对会计人员的职业道德、法律法规教育。
（2）要提高会计人员的业务素质
随着知识经济的兴起和市场竞争的日趋激烈，企业对公开、真实、准确的会计信息，有着更严格的需求，现代经济的发展要求会计工作能够及时提供更多的、更新形式的会计服务。因此，会计人员应认真学习《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等法规，提高自己的业务能力，强化依法监督理念和服务意识。同时，要建立健全会计人员的业务考核制度与奖惩，晋职挂钩制度，促使高素质会计专业人才脱颖而出。
[关键词]产业关系理论；劳动经济；人力资源管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 问题的提出
从产业关系理论的角度来看，作为劳动者的人与产业之间是相互依存的关系。因为，一种产业的存在，它是围绕着人的生活需求和劳动需求建立起来的，一旦这种产业丧失了劳动需求，这个产业的本质就被扭曲了。这就意味着，产业归根结底就是为人服务的，只有完全站在人的发展角度去衡量产业发展，才能够呈现出产业关系真正的态势。因此，人们必须以理性的目光去看待产业与劳动者的关系，协调好产业与劳动者的关系。产业与劳动者均衡发展，可以使人们清晰地认识到如何正确地利用产业关系来理顺劳动者与产业发展的关系。从当前我国产业发展的本身来说，我国过于关注企业的发展，将企业的发展当作劳动经济发展的核心，而不是站在产业经济发展的角度去做发展规划，使得我国在有着大量过剩劳动力的情况，盲目追求用智能机器人代替劳动者，用互联网血洗了很多传统商业模式，等等，这些现象的存在，很显然是中国政府没有充分认识到劳动者与就业岗位之间的均衡发展问题。同时，由于中国只关注企业的发展，在中国的诸多企业，劳动互惠已经成为明日黄花，劳动密集使得劳动廉价，劳动廉价倒逼企业雇用廉价的女工和农民工，导致企业产生性别歧视和身份歧视，身份歧视使得企业可以以更廉价的薪酬雇用劳动者。这种不均衡的劳资关系，需要人们重新来审视人力资源管理的问题。
2 中国产业关系理论应用存在的主要问题
2.1 在劳动经济发展中忽视劳动者与就业岗位之间的均衡性
从劳动产生的本源来看，劳动是用来满足人的需求的。人类通过劳动来生产满足自身的物质和精神需求，这就是劳动的本质。这就意味着，如果得不到想要的物质和精神需求，劳动就丧失了存在的本质。而劳动经济管理的核心就是应该使得劳动者与经济发展之间实现均衡。也就是说，在经济发展的同时，也使劳动者获得其满意的物质与精神需求。那么，作为劳动者管理组织工会，其实际是为了使技术发展与劳动者就业机会获得平衡而存在的。但是，由于工会实际上为国家所设立，在历次技术发展中，技术革新的成本都是国家付费的。因此，在劳动者与企业管理层发生的对抗与冲突中，政府自然而然地打着国家安全的幌子，理所当然地支持管理层，压制劳动者。例如在我国，纺织技术变革导致全国性的纺织工人失业；推行互联网技术导致大量的传统商业服务人员失业，等等。也就是说，在社会经济发展的过程中，劳动经济关注的不是如何均衡劳动者与劳动机会的关系，不是考虑如何使技术更新与节约成本和劳动者就业联合起来考虑，而只是考虑到节约成本的问题。
2.2 在人力资源管理中未能协调好劳资关系
从人力资源管理的发展实际来看，随着管理水平的不断提高，中国部分企业的人力资源管理已经开始关注人性化管理，目的在于借助人性化的管理，尽可能地借助企业的生产经营条件，提高劳动者的待遇，为劳动者提供更为丰厚的物质需求和丰富的精神需求。但是，从我国的实际来看，能够从劳动者的角度出发去对劳动者进行管理的企业毕竟是少数，大多数企业人力资源管理的主要目的是帮助企业降低人力成本。企业既然要降低劳动成本，必然会通过各种形式来实现这个目标。为了在提高劳动者薪酬水平的基础上降低企业的用工成本，部分企业通过加班来提高劳动强度，降低劳动成本；部分企业采用智能机器人来代替部分人工生产，提高劳动效率来降低用工成本。对于企业来说，无论采用何种方式来降低用工成本，都预示着可能存在的劳资冲突。假定工人以前上班8个小时月薪酬为3200元，现在月薪酬涨到了4000元，工作时间延长到10个小时或以上，其发现自己薪酬并没有增长，在一定程度上反而缩水了。那么，作为工人，显然不愿意得到这种结果，因为企业提高了工人的收入使得基本生活资料成本增高，而其收入水平并没有真正提高，就需要企业给个说法。而人力资源管理的功能就是在企业管理中协调好企业与劳动者之间的关系，劳资关系当然是其管理的职能范围。而从实际来看，当前的人力资源管理部门显然无法实现该功能，无法从根本上协调劳资关系。他们目前能做的通常是通过解除雇用关系压制员工的诉求，来缓解劳资关系冲突。
3 改进产业关系理论在中国的应用问题
3.1 重视劳动者与就业岗位的均衡性
在劳动经济的发展过程中，要从产业关系发展的角度出发，将产业的发展与劳动者的发展均衡起来考虑。例如，在互联网经济发展的过程中，欧美国家有比我国更为先进的发展水平，但他们能够从传统行业发展的角度去考虑互联网行业的发展，互联网能够为劳动者提供的就业岗位有多少，这些就业是否能够从整体上提升工业发展水平。同时，在进行产业机构改造的同时，要合理安排好劳动者与技术改造之间的关系，将技术改造维持在可控范围。试想一下，一家以生活用品为主的企业，完全利用机器人生产，工人全部被清退回家。在工人没有购买力的情况下，就意味着企业的产品全部过剩。因此，维持劳动者与就业岗位的均衡性，就是要维持社会资源分配的相对均衡，使得大部分的人由于劳动而获得相应的购买力，从而维持劳动经济的持续发展。例如，在人工智能代替人工的基础上，很多国家也从自身的就业机会出发，对人工智能进行研究，而在实施中却不是那么的积极，也主要是从自身的劳动经济角度去考虑，使得经济的发展与劳动者的就业机会维持一种相对的均衡。
3.2 人力资源管理要协调好劳资关系
随着人力资源管理的水平不断提高，人力资源管理要善于协调好劳资关系。人力资源管理在设计劳动者薪酬的时候，要尽量从劳动者的角度出发，给予劳动者相应的薪酬水平，使劳动者能够获得与社会经济发展同步的薪酬。例如，在生活用品不断上涨的情况下，企业的薪酬要跟上基本消费品上涨的水平。因为只有员工的薪酬水平上涨，才能够维持社会有对等的消费需求和购买力，才能够维持企业的产品销量不致下降。而如果企业通过加班来降低用工成本，也必然要给予员工合理的薪酬，来维持劳动者有对等的消费能力。因此，可以说，人力资源管理就要合理协调好劳资关系，以维持劳动经济发展的秩序。
总而言之，随着我国经济的发展，劳动经济不能只关注企业而不关注劳动者。企业的存在就是为人服务的，所以要从人的发展角度去关注企业发展，这才是劳动经济发展的本原。在我国当前为了企业发展压低劳动者薪酬，为了追求企业产能的高效而采取智能机器或机器人代替人的社会现实下，人的发展被忽略。人们开始认识到，盲目追求经济和企业的高速发展，将经济发展逼进一条死胡同。为了改善这种状况，国家在发展经济的情况下，要首先关注劳动者与就业岗位的关系；企业在追求利益的同时，要给予员工合理的薪酬，使劳动者消费能力通过消费增长刺激企业的产品销量，以此维持良好的劳动经济发展秩序。
参考文献：
[论文摘要]产业集群的竞争优势，越来越受到人们的重视，本文从制度经济学出发，分析了产业集群产生的原因，以及产业集群这种中间性组织在降低交易费用，提高信任，增强创新优势和竞争优势的机理。
新制度经济学认为，制度是一系列正式约束和非正式约束的规则网络，它约束着人们的行为，减少专业化和分工发展带来的交易费用的增加，解决人类所面临的合作问题，创造有效组织运行的条件。产业集群作为一种制度形式是介于市场和层级组织之间的中间性组织，它是大量相关联企业的集聚，威廉姆森在《交易费用经济学：契约关系的规则》（1975/1979）一文中指出，不确定性、交易的重复频率和资产的专用性这三个交易特性的高低程度不同，与之匹配的规制结构也不同。这三个决定因素程度较低时，与之匹配的是体现古典契约关系的市场规制结构；当这三个变量较高时，与之匹配的是同一规制结构（企业）。而当介于这两者之间的是被其称为“三方规制”和“双边规制”的中间经济组织形式。产业集群的存在，是由组织本身的效率决定的。
一、产业集群降低了交易费用
新制度经济学认为：从简单交换到非个人的交换形式的一个重要转折是，分工及专业化程度的提高，使生产费用（PC）下降，但另一方面，又会使市场的交易费用增加，其中交易成本是指交易行为发生时，伴随产生的信息搜索、交易条件谈判与交易实施成本；交易费用的提高有时会抵消专业化程度提高带来的好处。
从企业生存环境角度看，中小企业在专业化生产降低了生产费用的同时，伴随着交易费用的增加。当交易费用的增加远大于专业化程度提高所带来的生产费用降低时，所有的生产与交换活动都会被整合到企业内部以达到成本的最低化。这样一来，我们所熟悉的“大而全，小而全”的“全能工厂、通用企业”就会应运而生。
产业集群的形成可以有效地改善由于专业化程度提高所引起的交易费用的增加。中小企业通过结盟与其他相关企业建立良好的分工协作关系，从而降低交易成本，在获得专业化程度提高生产费用降低的同时，通过集群降低了交易费用，则企业就不会将所有的生产环节内部化，而是在适当的范围内进行外部化，自己则专注于最具竞争力的价值活动，以实现规模经济与专业化利益。
二、产业集群降低了企业道德风险发生
新制度经济学认为：人的“有限理性”体现在两个方面：一是环境是复杂的，在非个人交换形式中，由于参加者很多，同一项交易很少进行，所以人们面临的是一个复杂的、不确定的世界。而且交易越多，不确定性越大，信息越不完全。二是人对环境的计算能力和认识能力是有限的。关于“有限理性”的预设表明，人拥有的知识能力和决策能力是有限的，不仅受到物质因素和环境不确定的影响与限制，还受到诸如记忆容量、判断准确程度、计算能力有限性的限制。这一预设的逻辑结论是：必须通过制度设计与制度创新，来预防和弥补人理性的不足。制度的存在匡定了交易者的行为界限，能够减少（虽然不能彻底消除）预期的不确定性，尤其是那种有利于交易重复进行的制度安排。产业集群制度的出现通过设定一系列规则能减少环境的不确定性，提高人们认识环境的能力并规范人自身的决策行为，从而提高决策的质量。
产业集群的形成有效地抑制了企业的机会主义行为，降低了道德风险的发生，在通常情况下，人们以及企业之间的高度信任关系是难以建立和维持的，因为信息不对称往往是一个经济社会的常态，企业间的交易很容易陷入一次性的交易的囚徒困境博弈之中。假定在市场上有任意两家非集群企业A和B，在交易中企业A的策略空间为（守信、不守信），企业B的策略空间为（守信，不守信）由于非集群企业交往可能是一次性的，同时对机会主义的惩罚机制只能是个人实施的一次性惩罚。在这个博弈中双方都存在占优策略，就是不守信。企业间交易往往陷入一次性信任博弈的囚徒困境。
而在集群组织中存在着信任的自律机制，假定企业A分别为产业链中的一个下游生产厂商，企业B、C、D、E、都为产业链中的上游供应商。企业A和B、C、D、E之间的关系是委托关系，因此同样存在着诸如侵吞欺诈和质量控制等道德风险的机会主义行为。所不同的是与一般企业间的关系相比，集群区内的企业间对于不讲信用的惩罚机制发生了变化。
三、产业集群提高了企业创新能力
集群制度有利于知识的传播，增强了企业的创新能力在整个技术创新网络资源体系中，知识被认为是最有价值的战略性资源。知识已经替代劳动力、物资、资金、信息而成为第一生产要素，只有知识才是企业维持长久竞争优势的一切来源，技术创新正是通过企业内外知识的识别、获取、流动转化形成的。
制度经济学认为：知识分为可言传知识（显性知识）和不可言传知识（隐性知识），技术创新源于隐性和显性两类知识的相互作用和相互转化，而隐性知识流动转化是企业技术创新的起点和关键。显性知识很容易通过文字和数字表达，容易被理解、传播和共享。而隐性知识是高度专有，很难确切表达，它由理念、信念、心智和组织文化组成，不易被模仿。隐性知识由非可言传知识构成非正规的、琐碎的知识，往往高度复杂并特定于地点、环境和时间---非可言传知识只有通过实践才能恰当地获得（边干边学），产业集群企业中的成员基于互信原则，来自不同企业的雇员能够经常地坐到一起，进行各种非正式的相互学习、交流和讨论，在同产业和相关产业的企业之间，以及同一企业内的不同班组之间也会通过各种正式和非正式的交流与合作，相互传递信息和学习技术、技巧。增强了隐性知识的交叉传播，提高了创新能力，增强了集群企业的核心竞争力。
总之，产业集群作为一种制度形式，通过交易网络、技术网络、社会网络所构成的集群内复杂而紧密的网络，模糊了企业的边界，提高了集群内企业间的相互信任，降低了交易费用，减少了道德风险的发生，通过知识与人才的流动，使创新资源在一定程度上实现了共享，增强了企业竞争优势。
参考文献
[1]李惠斌、杨雪东，《社会资本与社会发展》，社会科学文献出版社2000年版。
推进我国自主创新的一个重要方面是推进区域创新，建立区域创新体系。建设区域创新体系的一个重要途径是发展区域创新型产业集群。创新型产业集群是以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容，以创新组织网络和商业模式等为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群，是产业集群升级的重要方向。我国目前许多地方正面临产业结构转型升级的紧迫任务，有必要采取积极措施促进我国创新型产业集群的发展。
目前我国创新型产业集群有四大特点
第一，市场是推动我国创新型产业集群形成的基础力量。我国的创新型产业集群是改革开放的产物，近十年来更是加速形成。产业集群的本质是企业和产业在区域上的分工协作关系，分工协作深化的基本前提是市场的产生和扩大。
随着我国改革开放的不断深化，市场机制日趋完善，创新型产业集群由此迎来了快速发展的时期。广东、浙江、江苏、福建、山东等沿海省份得改革开放风气之先，率先形成了较好的市场条件，因此产生了大批具有创新活力、产品和品种不断更新、产品技术含量越来越高、品牌越来越响、在国际市场上不断攻城略地的创新型产业集群，如温州市的打火机占世界总产量的70%，嵊州的领带产量占国内市场的80%、占全球市场的30%等。还有，福建南安石材产业集群是由专业市场带动起来的，1998年在福厦公路水头镇路段规划建设了闽南第一建材市场，每年在市场召开一次交易会，短短几年形成了“开采-运输-荒料交易-加工-销售-机械配件配套”的产业集群，成为全国最大的石材专业市场。
与此同时，政府也在创新型产业集群的形成过程中发挥了重要作用，特别是政府通过建立高新技术产业开发区，促进了一批创新型产业集群的形成。20世纪80年代，中央政府开始进行高新技术产业开发区的试验，1988年国务院批准建立了北京新技术产业开发试验区。自1988年以来，国家先后分3批批准了53个国家级高新技术产业开发区和61个各类省级高新技术产业开发区。这些高新区通过不断完善区内的软硬环境，聚集了一大批有竞争力的创新型企业，产生了像激光照排电子出版系统等一批世界领先的创新型技术和产品，涌现出了联想、方正、华为、中兴等高新技术品牌企业。
第二，中小企业是我国创新型产业集群的基本主体。产业集群蕴含的竞争力主要表现为集合竞争力，表现为一群相关企业紧密分工协作而产生的竞争力，这些企业不一定是大企业。产业集群的这一特点非常适合我国市场经济逐步发育、在国际市场上竞争力逐步提升的实际。因此，许多地区和企业自觉不自觉地通过依靠中小企业、发展产业集群，在激烈竞争的国际市场上找到了自身的定位，获得可观的市场份额。
事实上，近年来，在我国创新型产业集群的形成过程中，中小企业一直发挥着主要作用。最典型的就是浙江中小企业支撑着绝大部分创新型产业集群。即使是联想、海尔、华为等当今著名的大企业，在真正成为大企业之前，也是其所在产业集群中极具活力的中小企业。随着中小企业的迅速成长，在许多创新型产业集群中大企业越来越多，如浙江正泰、德力西等企业年产值已达100亿，温州鞋业出现了奥康、红蜻蜓、吉尔达和东艺等一批产值过亿元甚至十亿元以上的规模企业。
第三，制造业是我国创新型产业集群的主要行业。虽然在部分大城市的著名创新型产业集群中(如北京中关村、上海张江和深圳高新技术产业区等)，高新技术产业是其主要行业，但在我国绝大多数崭露头角的创新型产业集群中，制造业特别是轻纺制造业仍然是主要行业。
例如，温州的打火机产业集群、诸暨大唐镇的袜业产业集群、绍兴柯桥的轻纺产业集群、湖州织里的童装产业集群、东莞的电子产业集群、惠州的电子信息产业集群、中山小榄镇的五金制造产业集群、河北白沟的箱包皮革产业集群、辽宁佟二堡的皮革产业集群等都是以制造业为主。但在制造业发展过程中，服务业特别是生产业也相应得到快速发展，如吴江电子产业集群围绕引进的我国台湾地区著名电子品牌企业，集聚了中小专业化配套服务企业近200家，服务业逐步从生产企业内部转移到企业外部，从而派生出一批包装、运输、仓储、物流、信息、培训、咨询、贸易、设计开发、中介服务、金融保险等领域的服务型企业。
必须指出的是，这些创新型产业集群的制造业技术含量在逐步提高，如大唐镇将世界先进的袜业机械引进来，当地政府积极支持企业建立袜业科技创业中心，使得大唐袜业的产品科技含量不断提高。
第四，沿海发达地区是我国创新型产业集群的主要分布区域。创新型产业集群对市场化程度、开放水平、地理区位、交通通讯、产业配套环境和创新意识等有较强的依赖性。
相比之下，沿海地区较多较早地具备了这些条件，因此我国的创新型产业集群主要分布在沿海发达地区，尤其是浙江和广东两省。广大中西部地区只有零星的创新型产业集群，而且发展水平普遍较东南沿海地区低。
中西部较成型的产业集群(有的还够不上创新型产业集群的标准)主要有河北邢台清河的羊绒产业集群、河北白沟的箱包皮革产业集群、石家庄辛集的皮革产业集群、江西景德镇的瓷器产业集群、长沙浏阳的花炮制造产业集群、长沙的工程机械产业集群、河南漯河的食品加工产业集群、内蒙古鄂尔多斯的羊毛加工产业集群、重庆的摩托车产业集群、四川宜宾等地的酒业产业集群等。中西部地区产业集群的分布密度较东南沿海地区明显偏低。
我国发展创新型产业集群有四大主要问题值得关注
第一，对创新型产业集群的认识还很模糊。虽然产业集群是产业发展的基本规律，但我国直到近些年来才普遍运用产业集群这个概念，许多人对产业集群特别是创新型产业集群的认识还较模糊。
例如，一些人将产业集群理解为产业集中或产业聚集或产业链等，将创新型产业集群单纯理解为以高新技术产业为主的集群。同时，一些地方对发展产业集群存在不少误区，如将发展主导产业(或支柱产业)等同于发展产业集群；将发展工业园区简单等同于发展产业集群，“乡乡建区”、“镇镇办园”，过分强调产业的地理集中；有的地方不顾当地的条件，过分强调打造(或拉长或延伸)“产业链”，硬搞产业“成龙配套”，导致“大而全”或“小而全”；过分依赖大企业或大项目发展产业集群，忽视中小企业在产业集群形成中的主要作用；重视“七通一平”、基础设施等硬环境建设，忽视文化交流等软环境建设。
第二，创新型产业集群发展的制度环境不完善。产业集群的发展离不开制度环境的支撑，创新型产业集群的发展还需要政府的适当引导。虽然近年来我国创新型产业集群得到了长足发展，但总的来看，创新型产业集群发展的制度环境还不完善。
这主要体现在：有关的法规不健全；鼓励发展创新型产业集群的政策还很缺乏；政府职能转变滞后，“缺位”与“越位”并存，公共服务不够；行业协会等非政府组织发育缓慢；知识产权保护乏力，产权信用环境较差；金融担保机构、教育机构和中介服务机构不足；僵硬的行政区划不利于生产要素大范围流动和聚集等。
第三，一些创新型产业集群产业层次和附加值偏低。由于我国许多创新型产业集群尚处于形成初期，主要依靠低成本战略来形成竞争优势，因此创新型产业集群普遍存在产业层次和产品附加值偏低的问题。
例如，一些集群中企业产品的技术和知识含量偏低，高附加值产业和产品不够；低附加值产业集群较多，高新技术产业集群较少；自主创新能力弱，集群大而不强，抽样调查表明珠三角地区自主研发的企业比例还不到40%，多数企业没有核心技术；作为技术创新基础的劳动力技能较低，在一些制造业集群中甚至出现了严重的“技工荒”；因受保守型传统文化的约束，集群内企业的创新意识不够，人才流动性较低。
第四，一些创新型产业集群的分工协作水平较低。创新型产业集群本是分工协作不断深化的一种重要表现形式，但由于受市场制度不完善和信用环境较差的影响，许多地方创新型产业集群的分工协作水平较低，不能适应发展的需要，表现在集群内企业外包意识差，产业链不完善。
深圳有家具、钟表、服装、机械、鞋业、工艺六个传统产业集群，都具有相当的经济规模，但多数产成品及其零部件在单一企业内部完成，配套企业吃不饱；集群内同类企业恶性竞争，相互压价，开展合作和联合较为困难，没有形成相互支撑、相互依存的专业化分工协作产业网络；一些创新型产业集群临近大学或研究机构，但由于缺乏良好的合作机制和合作氛围，除了中关村等少数高校区外，这些大学或科研机构并未较好地成为产业集群创新的重要源泉。
促进创新型产业集群发展对策
关键词：产业国际竞争力；比较优势理论；钻石模型
中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0051-01
1 传统的国际贸易理论
1.1 绝对优势理论
这是英国古典经济学家斯密于1776年在其代表作《国民财富的性质和原因的研究》中提出的，他认为每一个国家都有适宜其生产某些特定产品的绝对有利条件，各国都生产自己具有绝对优势的产品相互进行交换，那么彼此都能获得绝对利益的好处。
1.2 比较优势理论
比较优势理论是由英国李嘉图在亚当・斯密的绝对优势理论的基础上提出的，在李嘉图的“比较利益论”中，李嘉图认为只要各国之间存在着生产技术上的相对差别，就会出现生产成本和产品价格的相对差别，从而使各国在不同的产品上具有比较优势。即使一国在两种产品的生产上都处于劣势地位，但是两者的不利程度是有所差别的，相比之下总有一种商品的劣势要相对小一些，即具有相对优势。李嘉图实际上已经指出生产技术的差别是影响产业国际竞争力的因素，在生产技术上处于最有利地位的产业，其商品在国际市场上最具竞争力。
产业国际竞争力的研究是在承认各国各产业间存在比较优势，而且承认比较优势对国际产业分工的基本格局具有决定性影响的前提下，着重研究和分析各国特定产业的国际竞争态势，以及影响各国特定产业国际竞争力的主要因素。
1.3 资源禀赋理论
此理论是由瑞典经济学家俄林和赫克歇尔提出的，他们认为各国资源察赋的相对差异和要素利用强度的差异是国际分工的依据与国际贸易产生的原因。他认为贸易的首要条件是有些商品在某一地区比在其他地区能够更便宜地生产出来，一个地区的出口商品含有大量相对的比其他地区便宜的生产要素。
2 迈克尔・波特的“钻石模型”理论和成长四阶段学说
2.1 “钻石模型”理论
著名产业国际竞争力研究专家迈克尔・波特是第一位从产业层面研究国际竞争力的学者。他首先改变了传统产业的定义方法，把产业定义为生产直接相互竞争产品或服务的企业集合。这样定义产业就可以把企业、产业和国家结合起来分析，从而为全面、正确地分析产业国际竞争力提供一个分析框架。在对许多国家的多种产业国际竞争力进行研究的基础上，波特得出结论说，一个国家的特定产业是否具有国际竞争力取决于以下六个要素：
（1）生产要素条件。
生产要素可分为基本要素和高级要素。基本要素是指一国先天拥有或不用花费太大代价就能得到的要素；高级要素是指通过长期投资或培育才能创造出来的要素。随着世界贸易结构越来越转向以制成品为主，以及基本要素的普遍可供性，一个国家基本要素的重要性正日益下降，高级要素的重要性与日俱增。
（2）需求状况。
国内需求是影响一国产业国际竞争力的另一重要因素。波特认为，国内需求分为细分的需求、老练挑剔的需求、前瞻性的需求三类。一国若在某一个细分市场上的需求量大，则这个国家在此细分市场上将占优势。老练挑剔的需求对企业形成经常性的压力，消费者的这种需求是企业所不能回避的，只能通过不断的技术创新来生产出适应消费者需求的产品；一国国内的前瞻性的需求若能在国外市场上迅速铺开，则该国产品就具有别国产品所不可比拟的竞争优势。
（3）相关及辅助产业的状况。
这主要是指原材料、零部件等上游产业及其它相关产业的发展水平。上游产业的存在为下游产业提供及时、高质量的原材料和零部件。上下游产业的紧密合作，会增强双方产业的国际竞争力。国际竞争力强的上游产业可以及时为下游产业提供新概念、新创意，而下游产业也成为上游产业新技术、新产品的试验场所。因此，有国际竞争力的相关产业往往同时在一个国家产生。
（4）企业的经营战略、结构与竞争方式。
这是指企业的组织结构、战略决策特点及竞争程度所赖以存在的国家环境。一个国家内部市场的竞争结构会对该国企业的国际竞争力产生重大影响，激烈的国内竞争是创造和保持竞争优势的最有力的刺激因素。激烈的国内竞争还会迫使企业走出国门在国际市场上参与竞争。因此，经过国内激烈竞争锻炼的企业往往更加成熟，更具有国际竞争力，更容易在国际竞争中取胜。
（5）机遇。
一些偶然性的事件和机会有时也会对一国的产业竞争优势产生影响，比如纯粹的发明活动、外国政府的政治决策、世界或地区需求的高涨、战争等。
（6）政府行为。
政府对产业竞争优势的实际作用是影响上述前四个方面因素。政府对这四个因素的影响可以是积极的，也可能是消极的，反之，政府的行为也可能会受到以上各种因素的影响。波特将这六个方面的因素绘成一个菱性状图形，来表明它们之间的相互关系，构成产业国际竞争力研究的一个思维框架，我们称之为“钻石模型”理论。
2.2 成长四阶段学说
波特不仅给产业国际竞争力进行了准确的定义，而且提出了产业国际竞争力四阶段学说。他认为，一国特定产业参与国际竞争大致可分为要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动4个阶段，前3个阶段是国际竞争力增长时期，第4阶段则是国际竞争力下降时期。这四个阶段分别是：
(1)要素驱动阶段。在此阶段，产业国际竞争优势得益于某些基本的生产要素，如拥有丰富的自然资源等。
(2)投资驱动阶段。在此阶段，产业国际竞争优势的确立以国家及其企业的积极投资意愿和能力为基础。
(3)创新驱动阶段。在此阶段，企业不仅运用和改进从其他国家获得的技术，而且创造和发明新的技术，技术创新成为驱动产业国际竞争力提高的主要动力。
(4)财富驱动阶段。此阶段是产业国际竞争力衰落的时期，其驱动力是已经获得的财富。一些有实力的企业试图通过影响或操纵国家政策来保护自己的利益，广泛地发生企业兼并和收购事件是向财富驱动阶段转变的一个迹象，兼并造成了发展的假象，实际上并没有从根本上增强现有企业的竞争优势，而往往有损于未来的创新。
3 世界经济论坛和瑞士洛桑管理发展学院的理论
世界经济论坛和瑞士洛桑管理发展学院把国际竞争力定义为:国际竞争力是指一个国家或一个企业在世界市场上均衡的生产出比其竞争对手更多财富的能力，它是竞争力资产与竞争力过程的统一。根据此定义，他们把国际竞争力的评价准则分解为10个要点:(1)竞争力资产和过程是两个方面的结合；(2)在一定的条件下创造新资产是国际竞争力的核心；(3)单纯依赖资源察赋的国家可能富有，但却不具有国际竞争力；(4)资源贫乏的穷国可能通过高效的转换过程而变得极富国际竞争力；(5)穷国可能比富国更具国际竞争力；(6)国际化是建立在引进吸收或输出扩张能力或两者兼备的基础上的；(7)竞争是可以测度的，可以划分为硬指标和软指标；(8)硬指标的周期比软指标要短；(9)从趋势看一国越发展经济，就越依赖软指标的表现；(10)国际竞争力是变动的，但也是可以长期保持的。
基于对国际竞争力的上述理解，他们把国际竞争力分为八类要素:国内经济实力、科学技术、国际化、企业管理、金融环境、基础设施、政府管理和国民素质。
参考文献
［1］金碚.产业国际竞争力研究［J］.经济研究，1996，（11）.
[关键词] 生产业 制造业 交易费用
生产业从20世纪50年代就开始在西方的经济发展中发挥重要作用,多年来,生产业已经成为西方发达国家经济结构中增长最快的部门。1975年,Browning和Singelman最早提出了生产业的概念,他们认为生产业包括金融、法律服务、保险、经纪等具有知识密集和为客户提供专门的行业。以后,随着对生产业研究的深入,学者从不同的视角对生产业提出了各自的分类标准。例如:Daniels把生产业认为成消费业以外的服务领域;Howells和Green认为生产业包括保险、银行、金融和其他商务服务业等等。我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称十一五规划纲要)中也提出要大力发展生产业,并把生产业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。
生产业与制造业之间互动已不是什么新鲜的命题,学者对此论述已有很多。例如:吕政等人使用经济分析方法对生产业与制造业互动关系的内在机理进行了研究;陈宪,黄建锋 从分工的角度,考察了服务业与制造业之间关系的动态演进;张惠萍通过实证分析得出了生产业和制造业之间逐渐融合的结论;马风华,李江帆对生产也与制造业之间的关系更是进行了系统全面的总结。综上所述,关于生产业与制造业之间互动关系的研究虽有很多,但是这些文献多是侧重于对生产业与制造业互动关系的理论解释或是之间的实证分析,而对生产业与制造业互动演进关系的论述多是局部的某一个阶段或者宏观的泛而谈之,而且分析的方法也是介绍性质的较多,多没有深入展开。本文要做的是在这些文献的基础上全面、系统的论述生产业与制造业之间在各个阶段相互关系的演变进程。在具体研究工具的选择上,本文在借鉴已有文献的基础上,主要采用交易费用这个分析工具。因为作者认为,在以往的研究中,不同的学者选择了诸如分工、技术进步、政府的作用等视角来解释生产业与制造业之间的演进关系。诚然这些因素在生产业与制造业的演进中都起着十分重要的作用,但是这些因素的作用效果最终都要归纳到生产企业与制造企业他们的“分与和”的动力机制上,正是由于无数个企业的行为才促成了整个产业的不断演进,而在分析企业的行为上,交易费用无疑是非常适合的工具,这一点科斯教授在《企业的性质》一文中给我们做了很好的阐释。
一、企业、交易费用视角下生产业与制造业的互动发展
生产业与制造业互动关系的演进,其本质就是制造业企业如何处理企业内部生产生产还是向市场构面生产的选择问题。本文选用交易费用作为分析两者的演进规律基于以下考虑。其一,现实的市场多处于不完全竞争状态,微观经济活动主要由企业和市场共同完成,信息的不完全性导致了市场交易成本的发生。而从西方经济学的逻辑来看,“理性经济人”的假设注定了成本收益是分析经济活动的主线。用交易成本的视角来研究生产业与制造业的产业演进是符合这一逻辑思路的。另外,本文选择了企业作为两者关系的研究载体,而科斯教授用交易费用的工具来研究企业与市场边界问题获得成功的例子可以为本文的研究提供很好借鉴,从而保证了方法的可行性。
用交易费用来分析生产业与制造业之间的演进关系,我们采用的方法是首先用交易费用来分析与之相对应的企业活动,然后再推广到整个产业。如图:1所示,我们把由于生产部门存在于企业内部而给企业带来管理 上的成本叫做企业的协调成本。把制造业部门由于生产的需要而去市场上购买生产而付出的搜寻信息、讨价还价、起草契约、生产监督等事前事后的成本叫做企业的市场交易成本,e点是临界点。从静态的视角看,在e点左侧时,生产内置于企业内部而付出的企业协调成本低于生产业独立存在于市场而使企业付出的市场交易成本;在e点右侧则相反。从动态的视角来看,在产业的发展过程中,两条曲线都是时刻变化的,其中任一条曲线发生变化都可能导致临界点的移动,从这个角度,我们可以很好的分析生产存在状态发生改变时的各种情况,具体展开分析是下一部分的主要内容。
二、生产业与制造业互动的演进路径分析
生产业在生产系统中角色的变化在工业时代是逐渐从充当“剂的管理功能转变为一种推动工业生产各阶段更高效运行以及增加产出价值的间接投入,而到后工业时代,生产性已成为新技术和创新的主要来源和传播渠道,更多地发挥了战略功能和“推进器”的作用。如果说在上面的理论框架中已有对生产业与制造业之间关系的一些论述,那只能算作上是宏观层面上的,下面要展开的是在上述理论框架基础上的关于生产业与制造业相互演进关系的详细分析,即以企业为研究对象,以交易费用为研究视角,按照内生、独立、融合的顺序对生产业与制造业之间的演进关系进行详细深入的分析。
1.生产业内生于制造业的阶段
用交易费用来解释生产业内生于制造业的情况主要依靠的是上述理论框架中构建的分析图1,从图上来看,生产业内生于制造业的情况就是临界点左侧的情况,此时企业协调成本低于市场交易成本。产生此种形态的原因我们从以下几个方面来解释。其一,从宏观的层面来看,是人们的生活水平比较低以致对产品的要求标准也较低,对产品的多样化需求层次也较单一,比较容易满足的顾客需求致使企业也没有动力去提升产品的品质,在产品差异化中起主要作用的生产业还没有引起生产者的重视;其二,上述的宏观背景导致了企业的规模也不是很大,企业内部的管理结构也不太复杂,自然协调成本不会很高;其三,处于供方主导的市场形态,市场竞争注定是不充分的,而不充分的市场也注定了较高的市场交易成本。诸多原因导致企业还没有动力把其内部的生产部分分离出去,从而就形成了生产业内生于制造业的产业形态。
2.生产业与制造业互动关系的演进:从内生到独立
用交易费用来分析这个阶段的演进主要侧重于其动态的方面,即主要分析生产业从内生到独立于制造业的过程中可能出现的几种情况。如图1所示,论述生产与制造业之间开始从内生走向独立,就是制造企业的企业协调成本和市场交易成本相交的临界点左移,两条曲线的变化无外以下三种情况。第一,企业协调成本曲线:C不变而市场交易成本曲线:M下移。发生此种情况主要是由于随着市场竞争的加剧,竞争参与者增多,市场竞争更加规范有序,国家相关的法律更加健全,最终导致企业在市场交易过程中,搜寻信息的难度降低,对方违约成本提高从而自身的监督成本降低,综合导致市场交易费用降低;第二、市场交易成本曲线:M不变,而企业协调成本曲线:C上移。此种情况对应的是企业内部管理结构的变化,由于人们对产品的质量要求越来越高,外部竞争的加剧等因素导致企业内部分工越来越细,企业分工越细,生产部门就会越多,企业的协调难度越来越大,从而导致企业的协调成本曲线上移;第三,两条曲线同时变动即市场交易成本曲线下移,企业协调成本曲线上移综合导致临界点左移。此种情况就是把上两种情况综合起来同时发生而已,不再赘述。在此需要单独列出的是科学技术的进步对此产业演进的影响。科学技术的影响是广泛的,它无论对企业内部的管理还是企业在市场上的交易都有革命性的影响,生产类科学技术的进步导致企业生产的效率大大提高,为日益精细的分工提供了可能,信息技术的提高为企业的市场交易提供了大大的便利,诸如此类,各种技术的革新大大的促进了生产业从制造业中分离的速度。
3.生产业与制造业互动关系的演进:从独立到融合
随着社会的发展,人们的产品附加值的要求会越来越多,而且人们对产品质量层次的关注超越了对其价格的关注。于此向对应,指导企业管理模式的不再是生产成本而是产品的质量层次和差异化程度。企业为了争取顾客提高企业的核心竞争力,必须把发展重心放在运用差异化竞争策略提升自己产品的竞争层次上面来,此时交易费用理论的解释力就变弱了。按照产业价值链理论,生产是导致产品差异化的根本原因,而企业为了保持自己的与众不同就必须有自己独特的生产部门,这也是为什么生产业不可能完全从制造业中分离出去的原因。而按照这个竞争趋势发展下去,我们可以预测到的是未来产品的竞争力就是其产品中生产的竞争力所在。当制造企业开始把视角转向生产的时候,制造企业又开始大力发展生产业也就会成为必然。生产业与制造业相互交融也会成为必然。
生产业与制造业之间从相对独立走向逐渐融合是产业发展的一个新现象,此种趋势广泛存在于西方发达国家,比较明显的例子就是西方的以前的一些制造业都呈现出服务化的特征。例如:IBM、GE等大型跨国制造业公司都大大加强了生产业的比重。目前我国正是生产业独立发展的繁荣时期,甚至在一些不太发达的地区,生产业与制造业才处于逐渐分离的阶段。虽然在我国还不好找到明显的实例佐证这一产业新现象,但是我们有理由相信我国的生产业与制造业互动也会向融合的趋势发展。
三、结论
通过以上分析我们可以得出以下几点结论:
第一、随着人们对产品层次的要求提高以及科学技术的进步,原本依附于制造业的生产业开始了分离载又融合的产业演进历程。生产业重新走进制造业并不是简单的回归,而是产业的又一次升级。这其中应该也暗含了哲学上“否定之否定”规律。
第二、生产业与制造业相互演进的三个阶段的划分只是为了更好的分析问题,三个阶段在时间上和空间上都是首尾相连的,它们之间没有明显的界限,很多时候都是你中有我、我中有你。
第三、引导企业经营经营模式动力的变化导致了分析方法的改变。全文大部分用交易费用来分析是因为在我国引导企业经营模式即生产企业与制造业企业内生与独立的过程是成本竞争为主要导向的,而导致生产企业与制造业企业的融合应该说是受人们价值观念的影响而发展的。当然,两者都可以综合到企业提升竞争力的层面上来。
第四、新的产业发展趋势将会导致产业的重新分类。由于信息技术的广泛应用,促进了产业间的技术融合,产业边界变得模糊,相互交叉,渗透,甚至形成新的产业的一种动态的发展过程[9]。应该指出的是,生产业与制造业的融合并不影响生产业与制造业独立的结果。与制造业融合的生产业应该是有选择性的,制造业企业选择融合的生产业肯定是与其产品核心竞争力最相关的生产业,每个制造业关注的核心竞争力不同,这导致了制造业与生产业融合的模式各种各样。同时,可以肯定的是,已经标准化了的生产业不会再被融合到制造业之中。
参考文献:
[1] 吕政 刘勇 王钦:中国生产业发展的战略选择――基于产业互动的研究视角[J]中国工业经济,2008(8)
[2] Browning,C.,Singelman,J. The Emergence of a Service Society[M]. Springfield,1975
[3] Daniels,W. Service Industries[M]. Great Britain:Cambridge University Press,1985
[4] Howells,D.,Green,R. Location, Technology and Industrial Organization in UK Services [J]. Progress inPlanning,1986(,2)
1、组建企业网络资产管理团队，为企业网络活动指出方向，规范行为
企业网络资产同企业网络上进行的营销活动有密切关系，所以很多企业都是由营销部门来进行大部分企业网络资产的管理工作。然而，营销人员的知识结构、个人能力不一定能够胜任一些管理工作。所以，企业网络资产管理需要专门的人员，有对网络应用的发展有一定把握，对网络应用的商业化、电子商务有清晰认识的专业人才，也应该有对网络经济、网络金融有一定了解的专门人才。这样的人才可以充分把握网络的发展、企业的需要，拥有前瞻性眼光，可以看到哪些网络应用可以帮助企业获得网络收益，使企业更早地投入形成网络资产，获得战略优势。同时，有效避免投入的浪费和不规范的网络行为的发生。此外，企业应当围绕网络资产的研发、运营、维护以及评价几个方面组建专门的管理团队，并注意信息的沟通顺畅。首先，各部分人员内部以及与企业其他部门之间应相互沟通，确保信息共享。例如，企业当前的财务状况、信息技术应用状况、人才的储备以及企业未来的目标市场定位都会影响企业网络资产的运营工作，这就要求研发人员加强与企业各部门的信息沟通。其次，管理团队内部人员应加强合作，一项新的企业网络资产研发成功，比如新的网络品牌形象和开辟的新的网站等，都需要后续的运营和维护工作，使网络资产实现持续增值；管理团队应按照职能进行人员配置，各司其职，相互配合，实现企业网络资产的全过程管理。
2、建立企业网络资产信息系统，辅助企业统计分析及决策
目前我国企业网络资产信息管理手段比较落后，一般都是由使用该资产的有关员工进行输入、统计和维护，导致企业对网络资产的动态信息掌握不及时，不方便进行统计分析，由此也不能为管理决策提供服务，对于哪些资产应该重视、哪些应该放弃或改革也不太清楚。因此，企业应建立网络资产信息系统，全面系统地记录、追踪企业的网络资产管理信息，为管理当局经营决策提供有力依据。特别是一些网络企业，其基本上所有商业活动都跟网络资产密切相关，更加需要信息系统的支持。企业可以根据自身需要建立信息库，一方面，信息库反应网络资产管理过程中的相关历史资料信息，作为存档记录，为将来的网络资产管理工作提供参考；另一方面，信息库则起到统计分析以及评价的目的。比如，有了企业网站点击率的信息存储，可以掌握其变化情况，以及产生这个变化的原因，同样，可以了解博客的关注度的增加趋势、网络品牌广告的反馈力度等，随时跟踪网络资产的最新变动情况，为决策提供帮助。
3、建立适合的绩效考核机制，激励员工为网络资产保值增值做贡献
企业网络资产管理与其人力资源环境密切相关，无论是企业高级管理人员还是普通员工都应高度重视企业网络资产的研发、运营和维护工作。它体现在企业的经营理念、服务手段和方法之中。在人力资源战略规划、人才引进、薪酬设计、绩效管理等方面的工作中要渗透网络资产的管理理念，充分调动员工参与企业无形资产管理的积极性，最大限度发挥他们的创造性。比如，有些企业对于网络博客的管理仅仅是要求个别员工进行维护，发表一些文章，当作日常工作，并没有去考虑博客的访问量以及作为企业网络门户的重要度，也没有同员工的薪酬进行联系，不利于这类网络资产的保值增值。企业员工的考核应考虑与其相关的企业网络资产因素，制定出与无形资产相关的人力资源考核指标，通过定量和定性两个方面对员工进行绩效评价。比如，企业员工在企业网站或博客上的文章发表数目作为员工的绩效评价，同时也要看文章的质量，从该文章被其他知名网站转载的数目、点击率等都可以看出质量的好坏，这也应作为绩效评价。点击率越高，转载转发越多，企业网络资产增值越多，对企业网络贡献越大。
4、注重企业网络资产的保护，构建良好，健康向上的企业网络形象
网络的一些特点使得网络信息传播更快、更广，同时，它的一些负面特点，比如隐蔽性、虚假性、信息的良莠不齐等，也给企业的营销活动带来了影响。再加上互联网的相关法律的不完善，给企业维权造成了阻碍，也给企业网络资产的保护提出了更高的要求。
（1）企业网络品牌形象、名誉权的保护。我国企业的品牌管理还处于成长阶段，对于网络品牌的保护意识不强，需要企业给予足够的重视。首先，由于网络品牌具有唯一性和独占性的特点，好的域名、通用网址、商标、无线网址等已成为稀缺资源。所以，品牌资产的保护刻不容缓，企业应当主动地多批量注册相近的通用网址、域名、商标等，密不透风地构建起企业网上品牌保护圈；要多考虑企业未来的发展需要，只有与时俱进，提早设防，及时布局，制定相关的保护方案，避免像“姚明一代”这样的商标侵权争议再次发生，避免为他人做嫁衣裳的困境，避免网络资产的流失。其次，要定期收集网上信息，杜绝网上品牌侵权行为。最近的百度推广事件在中央电视台曝光，给各个企业提了醒。搜索“麦当劳”，出现肯德基的推广信息；搜索“美的服务站”，出现众多虚假的“美的品牌服务站”的推广信息；搜索“低价机票”，出现的众多假机票诈骗网站，假的“去哪儿”网站等。这样的事件的发生，一方面是对百度公司的故意纵容和无视侵权行为的愤怒；另一方面是对企业面对侵权行为不作为的悲哀。不论被侵权企业是否知道该事实，都再次证明企业需要加强对网络资产的保护力度。最后，要积极维护企业网络名誉，监控一些知名站点、论坛和搜索引擎，发现问题及时处理。对于恶意的网络名誉的诋毁，一定要谨慎对待，如不能及时纠正或解决，不仅会对企业的商务活动产生影响，而且会对企业的品牌形象造成不可挽回的重大损失。
（黄骅市文体广电新闻出版局，河北黄骅061100）
［摘要］随着我国文化产业不断发展，出现的问题也越来越多，做好文化产业工作已经成为当下迫在眉睫的任务。在文化产业工作中，构建一个高效、合理的文化产业统计管理体系对于提高文化产业的质量有着十分重要的意义。本文重点探讨了文化产业统计管理体系的构建方法，以供同仁参考。
［
关键词 ］文化产业；统计工作；体系建设
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.204
1构建文化产业统计管理体系的重要意义
要想从根本上使文化产业统计的咨询作用发挥出来，必须结合我国文化产业的特点，深入理解统计发展历程，并且对文化产业统计中出现的问题进行分析与研究。其中，最为有效的途径就是把问题归纳在统计日程表内。进行这项工作既有利于促进文化产业统计事业的发展，同时它还能够促进文化产业事业的进步。从文化产业统计自身任务的角度上分析，最为关键的一点为文化产业事业的管理层提供参考意见，以促进其决策的科学性、合理性。这个过程中需要注意的问题是，一般而言，文化产业统计的发展程度能够直接影响到文化产业事业的决策水平。究其原因，文化产业统计的内容包括文化产业里程、文化产业构造物、文化产业材料等信息，涉及范围较广。不管是深入了解文化产业统计知识或者是研究文化产业的发展规律，文化产业统计都具备一定的辅助作用。目前的文化产业改革就很好地证明了文化产业统计的重要性。一旦省略文化产业统计环节，相关部门和企业对于文化产业的认识将会十分有限，这不利于各项工作的进行。
2当前文化产业统计工作中存在的问题
（1）法制观念不强，统计数据可信度差。一些统计工作人员没有增强自身的社会责任感，对统计法没有进行深入的了解，法制观念不强。一些统计工作人员甚至简单地认为，统计工作的内容主要是数字加估计。所以在进行统计时，他们往往依据自己的想法，任意地改动收集到数据。甚至有一些工作人员为了企业自身的利益，参考上面发放的计划指标来决定需要上报的数据。这在很大程度上降低了数据的真实性、可靠性，数据无法确切地表现文化产业的具体状况。因而，统计得到的数据失去了实用价值，上级部门和领导无法深入地了解文化产业的情况。
（2）思想认识不够，统计力量不足。由于在某些单位中，许多管理层忽略了统计工作的重要性，没有对文化产业统计的数据引起重视，同时也没有注重统计队伍的建设，给文化产业工作埋下了很多的隐患。在我国现在的很多地区，专门的统计部门基本上是未设置的。很多统计人员一般是被安排在办公室内。有的地区的统计人员缺乏，一般只有一两个人。在许多基层的文化单位，总是频繁地变动统计工作人员，导致统计队伍变得十分松散。但是在实际过程中，文化产业工作对于统计人员有着十分严格的要求，一方面，要求其具备比较高的专业统计能力，另一方面，其必须具备一定的工作经验以及相关的统计知识等，一些地区甚至对于计算机使用能力也有着严格的要求。那些没有从思想上加强对统计重要性认识的企业，在统计工作中随便选用统计人员，采用性能较差的电脑，势必会阻碍统计工作的正常进行。
（3）统计指标体系滞后。现在一些单位使用的统计指标已经无法适应当下社会的要求，其指标体系还是多年以前的，而现在我国文化产业部门的一些制度和政策都发生了比较大的变化。然而当前的统计报表还是沿用以前的，统计指标也没有做出对应的更改，这是不利于文化产业统计管理工作进行的。
（4）统计资料分散，资料不齐全。一般来说，文化产业具备涉及范围广、数量多的特点，使得文化产业统计资料显得相对分散，因而整理这些资料需要一定的时间。加上文化产业容易受自然因素的影响，文化产业的状况变化得相对较快。对于那些文化产业工程进度慢、信息反馈不及时的地区而言，统计工作举步维艰。除此之外，在文化产业工作中，上级领导一般是采用轻管理的态度，统计工作没有坚实的基础，导致很多资料都无法得到验证。在文化产业统计管理工作中，还存在一批单位不按程序办事、缺交资料的现象，使得许多资料不全面。如此一来，文化产业统计工作的难度便加大了。
3构建文化产业统计管理体系的具体路径
（1）提高思想认识，建立健全统计规章制度。有关的文化产业管理部门必须提高自身的素质，对文化产业统计引起应有的重视。要充分看清目前文化产业发展的实际情况，认识到文化产业发展现代化的趋势，进而从思想上改变对统计数据的认识。这是因为统计数据是组织文化产业开展的前提条件，它能够为文化产业部门的各项管理提供指导，使得上层领导的决策更加适应文化产业发展的需要。与此同时，必须补充并完善与统计有关的一些制度，加强统计管理，要在遵循文化产业发展规律的基础上使得文化产业的具体状况得到反映，最大程度地增强数据的可信度。务必做到数据有根据，信息即时，实现统计工作在文化产业统计管理中的真正价值。
（2）加强队伍建设，提高统计人员综合素质。加强对统计工作队伍的管理也是构建文化产业管理体系的一个重要措施。要培养出一批责任意识强、专业能力强、工作热情高的统计队伍，使他们的才能得到充分的发挥，并且使得他们的工作环境稳定下来。与此同时，还必须对工作人员进行一定的知识培训，丰富其知识，并且通过对新技术、新法规的学习以及一些文化产业知识的学习扩展自己的视野，以便于提高统计的工作能力。应该定期地组织工作人员相互交流，鼓励其互相学习，在讨论中发表自己的见解，进而促进整体水平的提升。
（3）充分利用网络技术，建立统计信息平台。目前文化产业统计基本上都是使用计算机来处理业务了，在数据处理和数据存储查阅方面具有很大的优势，使得统计人员从繁重的人工统计中解脱出来。但在统计数据传输方面，还是使用传统的传输方式，大部分还是建立在纸介质的人工传递或电话、邮寄传真等通讯基础上。随着社会科学的快速发展，对文化产业统计信息的需求大量增加，时效性的要求也越来越高，用传统的统计方式已远远不能满足文化产业对统计数据的需求。所以我们必须充分发挥网络的作用，建立起一个高效率、全方位的统计信息平台。
（4）加强统计分析，提高统计信息服务水平。笔者通过调查发现，创造舒适的环境是文化产业部门的工作目标。要保证文化产业的发展与社会经济发展同步，提高文化产业的服务质量，必须依赖于对统计数据的分析。通过收集和整理数据，能够掌握多方面的信息。另外，从这些数据中我们也可以观察到当地经济发展的实际情况，以及文化产业目前的运行状况。文化产业统计分析的工作量相对较大，所以我们应该树立长期的目标，将其转化成一个个小任务进行。此过程中，不仅仅需要上级领导以及文化产业部门的参与，同时也离不开文化产业统计管理人员的共同努力。
参考文献：
［1］张雪.新形势下我国文化产业统计系统优化路径探析［J］.同济大学学报（社会科学版），2013（3）.
［2］李松林.文化产业统计：想说爱你不容易［J］.内蒙古统计，2006（5）.
关键词：旅游产业集群；财务管理；优化路径
一、陕西旅游产业集群财务管理的立体检视
时下，陕西旅游产业集群财务管理难度显现在四个层次。其一，陕西旅游产业会计核算体制行业特性缺失，制定的该产业核算体系缺乏操作性，会计核算操作的技术线路只能按其产业性质与相似的其他产业作为参照。其二，陕西旅游产业运行当中财务制度不完备，其营业收入和运营的成本费用存在核算失真，被动地将真实的财务信息隐藏，其三，陕西旅游产业财务指标设置基本到位。但存在对财务指标评估体系的建构。为旅游产业集群空间拓展和时间链接产生“阻抗”效应。其四，陕西旅游产业财务管理流程不精益，财务活动偏离其行业的会计核算准则。之所以存在上述现象其渊源于下列枢机，(1)公司利益层面，会计账簿及会计科目设置有意识地不规范，少开或不开发票、隐瞒收入、虚列成本、少缴税金等，其目的在于增加收益。(2)内部财务管理层面，为规避税收征管，账务处理有意识不规范。如营业收入没有按取得收入时应开具的旅游业发票记账联进行收入核算，而是按旅游团事先约定的金额确认收入；营业成本应以取得的合法原始凭证为依据，而有些景区是以与对方签订的结算单为依据入账。(3)收入核算层面，旅游地对单位组织的旅游活动因对方会索要发票报销，而在账上如实反映这部分营业收入，但对自费旅游的个人因没有索取正式发票的要求，则以自制收据收取旅游费不将这部分收入入账，造成营业收入不真实。(4)运营成本层面，旅游地成本费用核算依据庞杂，无统一的参照范式，主要体现为，一是成本费用凭证不全，景点门票等凭证未全部装入会计凭证中；二是未将与该经营中发生的相关成本费用的原始票据装入凭证中，无法核实账上列支的费用是否是其经营过程中的必要支出；三是收支核算不同步，特别是景区的维护管理费，是为维持景区的正常经营早已在账上列支，但与营业收入的发生不匹配。(5)价格机制层面，陕西旅游产业定价弹性曲张度较大，造成行业内所得税监管难度加大。旅游产业有公认的贡献率却没有公认的利润率，这诱使旅游地景区利用这一价格弹性，对成本费用进行不真实核算。
二、陕西旅游产业集群财务管理良性运营线路分析
财务管理是旅游产业集群经营管理系统中的核心子系统，是从价值链上对旅游产业的经济活动进行的一种综合管理，其主要职责是依循旅游产业的经营目标，有效调配资金链，合理配置资金流向，整合资金资源，规制财务策略，达至财务管理和控制水平的优化流程。其优化路径的实现依赖于两大线性思路：
1 陕西旅游产业集群财务管理坐标系：(1)生存的目标财务管理应努力使该产业保持合理的财务比例，保证其维持正常经营，(2)发展的目标财务管理应及时有效地、以最低的成本筹集到产业发展所需要的资金，保证其具有发展能力，(3)获利的目标财务管理应有效地管理和运作好资金，加速资金的周转，提高资金的利用水平，增加其盈利。
2 陕西旅游产业集群财务管理操作的技术线路。(1)资金收支数量和时间序列平衡的技术线路旅游产业财务管理的平衡原则要求其资金收支在数量和时间上都要达到动态的平衡。(2)资金流弹性留存的技术线路旅游产业财务管理的弹性原则要求资金管理在达到准确和节约的要求同时，要合理留有伸缩余地，做到略有节余，做到略有节余，就可以提高对旅游产业资金运动的控制能力，降低风险性，(3)业务能级拓展的预见性技术线路旅游集群财务管理的预见性原则要求通过调查研究，掌握所需要的各种信息，运用科学方法，对旅游产业未来财务收支和成果变化趋势进行预计和预算。(4)业务管理水平优化的技术线路旅游产业财务管理的优化原则要求不断分析比较和选择，使旅游产业财务成果和财务状况保持最佳。
三、陕西旅游产业集群财务管理活动优化路径分析
1 会计核算体制优化路径旅游产业会计是企业会计的一个分支，从产业结构层面看，旅游业虽属于第三产业，但其产业特性属完备的纳税主体，对其会计核算体制的优化的根本要求在于采用合理的财务方法，调整财务结构、优化资源配置，根据该行业的财务政策，进行适当的财务管理，依照《企业会计准则》的规定实现旅游产业的价值最大化。
2 财务预测优化路径财务预测是为财务决策和编制财务预算提供有效的依据，其核心要素有，资金预测、成本费用预测、价格和收入预测及利润预测。产业集群要提高经营收入、财务预测是增加盈利的基础。因此，对产业集群财务预测进行有效的优化包括次优化是实现产业集群目标管理、提高经济效益的根本途径。
3 本核算体系优化路径以盈利为目的的属类格局如大唐芙蓉园，它是中国第一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式主题公园，也是以盈利为目地的一种旅游产业，其成本核算体制与文化旅游产业相似。以非盈利为目的的属类格局如曲江池遗址公园，它具有“收入”性质的资金就相当于政府补贴或其他资助，所以就需对这部分资金进行财务计划，包括资金的预算、资金结构的合理安排和优化。其次，每年固定的成本费用又要求对其进行一定的财务控制，包括成本的控制和费用的合理支出。这样，才能符合该旅游产业行业特性的目的。
4 财务计划优化路径财务计划是以财务预测提供的信息为基础来编制的，是财务预测和决策的具体化，是旅游产业财务控制的依据。如政府2007年补贴100万元用于曲江遗址公园的经营，则财务计划如下：
有了切实可行的财务计划，旅游产业就可以根据本年度的财务计划轻松自如地运用现有资金。遇到突发事件，还可以运用计划预留出的闲置资金解决。而财务控制即成本费用的控制，是财务计划能否执行的关键，所以要先进行成本控制。
5 财务控制优化路径财务控制是以财务预算指标和定额为依据，对旅游产业经营中的各项财务活动进行计算和审核，找出差异，采取措施，使旅游产业财务活动朝着有利于提高财务成果和优化财务状况的方向发展，具体方法有，(1)预算控制法预算控制法是以预算指标作为经营支出限额目标，预算控制即以分项目、分阶段的预算数据来实施成本控制。即把每个报告期实际发生的各项成本费用总额与预算指标相比，在其它财务指标不变的情况下，要求成本不能超过预算。(2)主要消耗指标控制法它是对旅游产业成本费用有着决定性影响的指标实施严格的控制，以保证成本预算的完成。(3)制度控制法制度控制法是产业内部成本费用管理制度来控制成本费用开支。例如，各项开支消耗的审批制度、日常考勤考核制度、设备实施的维修保养制度等。成本费用控制制度还应包括相应的奖惩办法，对于努力降低成本费用有显著效果的要予以重奖，对成本费用控制不利造成超支的要给与惩罚，只有这样才能真正调动员工节约成本费用、降低消耗的积极性。进行费用的合理支出，我们在此采用制度控制法。如表所示：
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