时间：2023-09-15 17:14:35
导语：在会计核算和财务管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、公路财务管理和会计核算的基本内容
（一）公路财务管理。公路财务管理包含了固定资产的管理、流动资金筹划、资金管理、财务的预算、成本控制、财产清查等主要内容。加强公路财务管理可以有效控制会计事前预算、强化事中预算，完善事后预算，提高资金的利用率。财务管理将整套的会计信息统一进行核算，形成准确完整的财务会计报告，为公路部门的管理者提供决策依据，从而有效推动公路建设快速发展。
（二）公路会计核算。公路会计核算主要是指对公路的资金进行核算，计算并反映出公路资金的流动情况，例如公路的使用资金、生产成本等核算情况。准确的会计核算能对会计的工作质量提供保障，并且可以提高会计工作效率，从而提升整个公路事业的会计核算质量水平。
二、公路财务管理和会计核算所面临的问题
（一）公路财务管理方面
1.公路部门的财务管理意识薄弱。提高公路财务工作质量水平首先必须要拥有正确的财务管理观念，就目前而言，很多公路部门缺乏正确财务管理理念，对先进的财务管理知识没有较强的学习意识，不明确科学的财务管理方式。这就导致了我国公路建设在质量上出现问题，工作效率也大大降低，同时受到传统财务管理观念的影响，没有做到正确运用科学财务管理方法。还有一方面是由于公路部门的管理者过分追求自身的利益，在财务管理的过程中私自擅用资金，这就使资金无法得到有效运用，从而使财务管理的难度增大。
2.财务管理制度不够完善。公路建设的经营者具有多样性的特征，其中包括事业单位、外资企业等等，在这种情况下，导致在公路财务管理制度方面没有统一的标准，无法得到一个准确的界线。所以在公路财务管理中，缺乏完整的财务管理制度是最根本的问题，必须要马上制定相应的策略解决这个问题。
3.缺乏完整的预算管理。在进行财务管理过程中，必须要有事前管理、事中管理和事后管理，在事前管理过程中，预算管理由预算的主体和执行的主体两方面组成，两者必须要协调统一，才能保障财务管理工作顺利完成，从而吸引更多的公路建设投资。但是在预算执行的过程中缺乏相对应的约束制度，导致了实际的投资情况与预算投资情况不对应，从而导致了财务管理失去控制。
4.缺乏完整的财务监督制度。在公路财务管理中，没有一套完整的财务监督制度也是重要的问题之一，财务监督在整个会计核算中起着重要的作用，在公路施工的准备阶段到竣工阶段都必须要有财务监督作为保障，才能保证公路建设的质量，所以，建立一套完整的财务监督制度是刻不容缓的任务。
（二）公路会计核算方面的发展现状
1.会计核算与财务管理出现混合现象。一般情况下，会计核算是对公路建设过程中所发生的经济活动进行正确的记录核算，是对财务管理进行评价的标准，必须要将两者的关系进行明确的区分。而当下很多公路部门将两者混合了，这就造成了会计核算本身作用发挥不出来，并且只能提供有限的信息给财务管理，直接影响了财务管理的工作进度。
2.会计核算工作和实际的工作出现矛盾。目前我国的财务管理制度和财务监督制度都不够完善，缺乏统一的控制支出费用的标准，这就使会计核算不能做到正确的核算，与实际的支出费用情况不相同，同时，在公路建设过程中，大部门的交易都是使用现金，导致了会计账目信息与实际情况不符，记录不准确。
3.市场体制下经济发展受到制约。传统的会计核算和公路管理体制严重制约着核算管理的发展，使目前的市场体制与经济发展难以形成统一发展形势，同时缺乏完整的、标准的计核算法律体系，这就导致了财务管理和财务监督难以实行，从而也就使会计核算不能快速发展
三、加强公路财务管（转36页）（接42页）理和会计核算的策略
（一）树立正确的思想观念，改进工作作风。思想是决定活动的根本原因，解决公路财务管理和会计核算问题，首先必须要使公路部门从业人员树立正确的工作观念，提高个人的基本文化素质和道德素质，公路从业人员必须重视公路财务管理和会计核算的重要性，培养财务管理人员建立认真负责的工作意识，使他们拥有自主学习意识，提高自己的专业知识水平，改善在工作过程中出现的不良风气，努力建立一支专业化、能力强的财务管理团队，只有改变从业人员的心态意识，才能从根本上解决在公路财务管理和会计核算中出现的问题，从而促进公路建设的稳步发展。
（二）建立完整的财务管理制度体系。建立一套完整的、标准的公路财务管理制度和财务监督制度，可以有效的推动公路建设发展，完善科学的法律制度有助于公路建设的顺利完成。针对现在我国在公路财务管理和会计核算中出现的问题，公路部门必须要高度重视起来，研究制定科学的法律制度。只有建立了完善的财务管理和会计核算制度才能为公路管理者提供真实、完整、有效的会计信息数据，使他们做出正确的决策行为。预算管理和监督两者要同时发挥作用，才能使财务管理和会计核算发挥自己真正的能力，推动公路建设发展。
摘要：客运行业是在我国的民生系统当中一个非常重要的环节，为我国的广大人民提供更大的出行便利，也是中国综合运输业的基础体系，同时还是国民经济在发展过程中重要的基础条件。其中，汽车的客运站作为我国公民在运输服务当中最基础的设施，其为公民出行与回家提供便捷的站务运输基础服务，是与其他的运输方式、其他的省市与地区交通联系的衔接点。由此可知，汽车客运站要实现社会效益最大化，而这个目标使的汽车客运站盈利空间受到一定的限制，因此，汽车客运站中的财务管理与会计核算也就显得愈加重要。
关键词 ：汽车客运站;会计核算;财务管理
一、汽车客运企业与其财务管理所具有的特点
汽车客运企业主要是利用各种运输工具（通常是客车）专门从事旅客运输等业务，这使得汽车客运财务管理的工作具有独特特色，但由于它与现代的汽车客运的发展特点密切相关，因此，汽车客运具有以下经营特点：①所生产的产品不同，其不会产生其他的以实物形态存在的新产品，而是以乘客相对位移为主；②产品生产的过程不同，一般的生产部门所生产的产品是和消费同时进行，而运输的过程不但是完成产品生产的过程，其也是消费的过程；③其具有流动性与分散性的特点，在生产过程当中所处的空间范围比价大，线长点比较多并且方向比较分散；④生产的方式有着比较强的替代性，汽车运输的形式较为灵活，能够很好的弥补铁路、水路及空路等具有的局限性；⑤其结算的工作量比较大，因为其生产的地点比较分散，横向的跨度比较大，而在结算工作中由于这些原因就使得工作量加大。
随着现代公路建设的不断发展与城市化进程的加快，人员流动越来越频繁，在给客运企业提供了新的发展机遇的同时，越来越多的资金开始投资到汽车客运行业，使得公路客运企业所面临的市场竞争压力越来越大，所以，汽车客运要想在激烈的市场竞争环境当中占据一定的地位，获取良好的收益，就必须从企业内部着手，完善会计核算和财务管理。而和工商企业对比，汽车客运企业在财务管理中有着鲜明的特点，包括：①成本计算的对象具有多样性。汽车客运产品在生产时指的是乘客相对位移和与其相关的一些业务活动，在成本核算方面会因为运输的设备品牌、型号与运行的路线、到达的目的等存在差异，会产生不同的影响。所以，加强成本的控制，能够更好的掌握其运行管理情况。②为产品成本，其营运成本和本期计入营业成本相一致。汽车客运活动只是乘客相对位移及相关的业务活动，不具有产品，其生产、销售及消费都是同时发生，因此，营运的成本应该直接转到当期损益当中。③成本计算模式单一。因为汽车客运无半产品存在，也就不会涉及到半成品成本结转，并可以直接在各项业务总成本中汇集。④固定性费用的比重比较大，变动性费用的比重比较小。
二、汽车客运在会计核算工作与财务管理工作的问题
1.对权属监督管理的力度不足
在汽车客运业中由于其核算的形式具有一定的独立性，总公司在财务管理中对于权属的分工界定不清，就会造成分公司与子公司等各自为政，并为攫取更多的利益和资源而造成恶性竞争情况的出现。与此同时，有的集团公司财务部门对于下属公司的检查也只体现在形式上，并没有真正按照财务监督权与控制权的要求来实施监控，使得财务管理很难充分发挥其具有的职能。并且因汽车客运流动的范围和空间都比较大，一般是在分公司之间分散分布，所以遇到问题时常常难以在第一时间得到解决。而集团总公司有难以管理与控制的难题，比如总公司向分公司委派的会计人员有可能会和该入驻的子公司人员合谋采取账单、凭证造假等串通舞弊行为转移、侵吞集团公司的财产。
2.财务工作者的业务素质较低
一些集团则认为在汽车客运中产品比较单一，没有产品成本结转的问题存在，尤其是在分公司业务活动中，显得更简单，所以就放松了对于会计工作者选聘标准，对其业务素质水平没有硬性要求，也不注重进一步提高其业务素质，或者是为了加强对分公司控制力度，集团公司会直接派驻其内部原有的会计工作者，一人身兼多职，从而严重的违背职位不相容的原则，也就无法真正的进行有效的监督与管理分公司财务，反而为违法活动提供了可乘之机，损害了集团公司的利益。
3.企业内部的财务控制力不足
汽车客运站的财务管理工作中往往会有控制力不足的现象出现，一般表现在汽车客运的集团公司对分公司和子公司的财务控制管理重视度不够，必须建立相应后续管理与制度。分公司和子公司的会计人员有的是由总公司中派驻过来，他们可能和本公司的员工难以协调和配合工作，并且他们的工资与薪酬等都是由总公司批准决定，这样就造成分公司的会计工作者只简单地对业务进行核算与处理，对票据却不结合实际去分析其真实性，从而影响到会计信息真实性，无法很好地反映成本与收入，阻碍了企业的健康、长远发展。
三、完善汽车客运会计核算工作与财务管理工作的建议
1.建立健全的会计系统
在分析汽车客运站的内部控制过程中，发现有一些内部控制相对弱化的情况，如会计信息失真与监控力度不足等，为了保证企业的规章制度能够有效的贯彻与执行，有必要建立健全会计系统，建立会计系统也就是制定好本企业中的会计制度，处理好相关会计业务，建立起账薄体系，合理设置会计的岗位等控制活动，从而提高信息的真实性与完整性，提高企业的信息准确性。还有就是要依法设置合理的会计机构，建立会计工作岗位的责任制，配备合格的会计工作者，有效的管理与监督资产等，并且要求每一个员工都提高财务的预警意识，对市场变化的风险进行识别、分析与评估，并对于有可能出现的经营风险与财务风险及时控制与防范，提出针对于风险解决的相关建议，一旦预算目标和企业的实际工作进度无法同时进行时，就要适当的调整预算的目标任务。
2.加大预算管理机构的建设
设立独立的预算机构是大中型的汽车客运企业的要求，以此专门管理与负责企业的财务预算，进而完善企业内部的约束制度，让企业财务的管理行为得以规范。财务预算的主要负责有：定制财务的预算目标和政策以及具体的措施与办法；拟定一些方案，以解决在预算中所出现的编制以及执行问题；对财务人员的执行状况与完成目标的情况进行考核等。在企业的财务预算委员会指引下，企业的财务管理机构需要组织企业对财务预算进行编制、报告等的具体工作安排，对财务预算的执行状况进行监控，对实际的执行情况和财务预算的所出现的差异进行分析，并且对其改进。同时，要依据各分公司的具体情况来制订财务预算目标，各分公司不能出现互相攀比的现象，由于各分公司有着不一样的经济背景，制订的目标不能过高也不能太低，否则会公司人员的积极工作造成影响，或者出现为了达标让公司人员伪造生产信息等状况。
3.强化集团财务监制，加强分公司财务控制
因汽车客运企业的产品生产比较分散，分权型的财务管理制度能够对企业的资源进行整合与合理配置，使得分公司的管理目标与集团公司的战略目标不存在偏离的现象。由于其是控制企业资金运动的一个枢纽，财务管理需要有效的财务控制体制作为支撑点，在企业财务的集权型管理向分权管理体制转变的过程中，直接委派集团的财务总监到分公司进行工作是大部分企业所选用的控制方法，取得了较好的效果。企业集团财务监制是汽车客运企业为保障分公司和总公司目标的不偏离，维护公司的利益，直接委派集团的财务总监到分公司进行工作，以监查分公司的财务收入及其他相关经济活动，确保企业营运业务的合法性，以此来达到经营目的与实现企业责任。分权的管理体制由各分公司进行核算、集团公司的财务总监进行做账，由集团的会计部门统—管理分公司的会计工作者，统—管理公司的出纳与资金结算员，其优点有：第一、给分公司的财务决策添加了灵活性并增强了的责任感，以此让分公司做到独立核算、自负盈亏等责任。第二，分公司的独立核算有助于总公司处理有关的信息，让分公司能够了解企业集团的发展趋势，进而能够制定合理的综合战略。最后，减少了企业集团的相关费用，减低总公司的参与度，让集团的财务总监或会计人员进行监督，这样不仅提高了会计工作者的素质与水平，也有利于企业集团的发展。
四、结束语
综上所述，当前经济的高速发展要求会计核算与财务管理工作水平需要进一步提高，同时，也对会计核算与财务管理水平的提高起到了一定的促进作用。在会计核算方面需要有效地优化汽车客运站会计核算的形式，同时明确并规范会计核算中相关的工作任务，并在财务管理方面建立起适应当前企业发展的同步财务管理规章制度，将有助于会计核算与财务管理跟上当前经济发展的步伐，适应激烈的竞争环境，进而达到高效准确的会计核算与财务管理目的。
参考文献：
[1]迟锁仁.浅谈公路客运企业效益型成本控制[J].财经界(学术版)，2011(04):33-36.
[2]刘梦兰.公路客运企业可持续发展的财务战略管理探讨[J].交通财会，2011(02):29-32.
[3]曹同武.我国公路汽车客运站存在的问题和现状研究[J].交通财会，2009(06):42-44.
[4]洪芳华.浅析公路客运站预算管理方法[J].当代经济，2011(14):35-38.
【关键词】 计划控制 制度建设 项目评价
1. 基本建设管理制度及规定的变革回顾
1.1国家基本建设管理制度的变革
自经济发展方式转变三十年来，我国国民经济实现了持久高速的发展，其中固定资产投资拉动因素是不言而喻的，各个地方政府纷纷抓住政策机遇，上马大型建设项目，在拉动当地经济增长的同时，这也暴露出了投资总量偏大、结构失衡、预算超支等诸多问题。中央政府早就看到了基本建设投资管理中的这种弊病，为了改变这种不正常的势头增长,国家计委、财政部、建设银行总行早在1984年就作出了《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》,把由国家预算安排的基本建设投资全部由财政拨款改为银行贷款,归还本利的资金来源必须从企业新增的利润中支付。财政部后来又陆续出台了《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4号）、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）、“关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知”（财建[2003]724号）等文件。2006年，发改委、国土资源部、建设部、安监局等多部门联合下发了《关于加强煤炭建设项目管理的通知》等一系列文件规定，这些管理制度或规定，在一定程度上控制了一部分高耗能、高污染、重复项目建设投入。更重要的结果是，使建设单位的财务管理水平有了不少进步，建设单位的投资成本控制意识得到了逐步增强。
1.2兖矿集团公司基本建设管理规定的发展
2003年左右，正是兖矿集团实施“走出去”战略，实现对外扩张的重要时期，在财政部出台《基本建设财务管理规定》之后，兖矿集团顺势制定了适合自身发展战略的《兖矿集团公司建设项目财务管理与会计核算办法》和《建设项目管理（暂行）办法》，为兖矿集团众多建设项目的会计核算和项目管理的规范化奠定了重要基础。兖矿集团核算办法在财政部规定的原则下，内容更加细致，操作性更加强，对基层建设单位财务核算具有较强的指导性和引导性。经过几年的实践验证和内容补充，在2007年组织编写了《建设项目财务管理与会计核算办法讲座》，为集团公司建设项目财务管理与核算工作进一步描画了一套标准的“路线图”。2009年再次对《讲座》进行了修订，除了对财务管理与会计核算内容进行重点优化外，还对近几年国家法规进行了重新梳理，部分章节进行了重新编写，形成了新的《建设项目财务管理与会计核算应用指南》，成为兖矿集团公司当前建设项目财务管理最新的工作规范。该指南既是工作规范也是一部财务操作手册，实用性很强，涵盖了所有建设管理流程和比较全面会计核算具体规定，表文并茂，实例突出，对广大基建财务人员起到了积极的规范作用，特别是对与初次涉及基本建设核算的财务人员帮助更大，可以较快的熟悉基建相关管理规定与核算方法。指南下发后，兖矿集团所属各个建设单位的核算质量和财务管理水平明显提高，2010年基本建设财务决算考核中，各建设单位绩效考核分值普遍提高，23家建设单位中，综合得分80分以上的建设单位22家，占全部单位的96%，比2008年提高了20个百分点。
2. 基本建设会计核算与财务管理的特点
以兖矿集团为例，兖矿集团在多年的建设管理中，不断总结教训、积累经验，逐步形成了具有兖矿特色的基本建设会计核算与财务管理特点。首先从业务归口管理上进行了细化，把基本建设财务管理与生产经营财务管理进行了区分，并在管理组织结构上，把兖矿集团财务部的管理职能细化为为生产财务部与基建财务部两个并行部门，分别管理集团下属生产和基建单位，确保了在业务管理上更加精细化和专业化。其次，更加提高了对可行性研究、初步概算、投资计划及预算执行的控制力度，明确了集团公司计划部门、基建管理部门、机电管理部门、物资管理等部门对建设项目的监管职责和具体工作流程，所有建设项目资金实行集中管理，由建设单位、专业化公司、集团公司三级多部门审批，网上划转，通过资金管控实现了对投资过程的控制。第三是更加注重了项目后评价制度的建设，突出了集团审计部门对项目建设过程及成果的审查与评价作用，实现了项目管理过程中发现问题能够迅速反馈和及时纠正。除了上述具有兖矿集团公司特色化管理特点外，本人认为建设财务管理与会计核算，还要突出以下几个重要作用或特点：
2.1“关口”前移，控制好项目论证关
建设项目可行性论证是建设前期阶段的重要工作，对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响。可行性论证必须要实事求是、科学民主，反对假、大、空和哗众取宠。每个建设项目从立项、设计、施工到建成投入使用，国家和建设单位要投入几百万、上千万、甚至上亿元的资金，然而很多项目建成后的使用却不尽如人意，甚至成为了一堆垃圾、变成企业的包袱。究其原因，多是项目可行性论证误导了项目决策。因此，负责任的项目论证，必须对项目有关的工程、技术、经济、环境、政策等方面的条件和情况做详尽、系统、全面的调查、研究与分析，对各种可能的建设方案、技术与工程方案进行充分的比较论证，应以财务管理与会计核算的视角对项目完成后的经济效益、国民经济和社会效益进行充分预测和评价，把财务控制关口前移，让财务部门积极参与论证过程，共同把好项目的论证关。否则，依据一个错误的论证结果做出的必定是一个错误的项目决策，即使再加强建设过程控制也是无效的。
2.2超前预控，“计划性”色彩很浓厚
基本建设年度投资计划是基本建设管理实施阶段的重要工作。它是根据初步设计概算和项目进展情况进行编制的，是基本建设活动实施计划控制和财务管理控制的第一道关口，因此有“计划上的节约，是最大的节约，计划造成的浪费，是最大的浪费”的说法。经批准的计划，是签订合同、设备订货和建设项目管理的依据。计划指标以最末级单位工程为单位，设立类似会计科目的编码，形成年度计划大表，建设单位应当配备独立的计划人员，按月统计实际完成情况，对比分析计划进度与控制情况，按月形成计划统计报表，上报归口管理部门。财务会计核算则要综合考虑计划规定与相关会计政策规定，科学合理地设置会计科目，准确反应各类投资的列报情况，动态对比实际列报与计划指标的差异，发现计划外、超计划的工程立即予以制止或采取相应控制措施，从 而做到超前预控，维护计划的严肃性。一个准确的计划编制，基本上就已经确定了项目最终投资的完成数，建设项目的财务管理过程很大程度上就是对计划的执行过程，因此，整个项目管理与核算过程，“计划性”色彩十分浓厚。
2.3建章立制，制度建设贯穿始终
建设项目管理是一个由多种专业机构组成的管理系统，各种专业管理各有侧重，相互联系，前后贯穿，浑然一体，一个项目从立项到竣工结束，始终是多个部门共同参与和共同控制的一个管理过程。财务管理与会计核算是其中一个重要管理环节，必须遵循项目建设程序为基本原则。因此，基本建设程序必须进行固化和优化，要形成规章制度，制度是从源头上解决问题的关键，要本着实用、管用、好用、可用原则，贴近实际，优化流程，把制度建设和优化贯穿于项目建设的全过程。制定制度是对建设项目管理流程的固化，清晰的工作流程是建设项目管理的总抓手，按制度办，按流程走，责任明确，目标清晰，利于解决过程中的问题，最终实现项目管理的过程控制。会计核算反应的就是流程的结果，反过来，会计核算结果与计划的对比就是对流程环节考核的依据。因此，制度建设是杜绝“三超”现象，“三边”工程，实现建设项目财务核算程序化、规范化和标准化的重要保障。
2.4项目评价，不只停留在事后上
一般情况下，建设项目结束后，项目主管部门还要依据项目可行性研究报告中列出的有关指标，结合工程竣工后的实际情况加以分析，作出评价，指出项目在论证、规划设计、概算、工期、质量等方面存在的问题，同时进行经济效益、社会效益和环境效益等综合评价，即项目后评价。实际管理中，这种评价一般已经贯穿于项目建设的全过程中。各个建设项目在每年进行财务决算之际，建设主管部门都要对基本建设财务核算年度报告进行全面的审查和审计，审计过程和审计结论就是对当年度项目建设管理的一个综合性评价。因此，项目评价工作的时点，实际上已不只是在项目结束以后了，建设主管部门还可以组织内部审计机构开展“建设项目中期检查”，建立审查问题整改落实跟踪机制，实现“全程审计、分期报告、迅速反馈、及时纠正”的评价目标，以强化提升建设项目整体管理水平，维护建设项目高效、健康、有序推进。
结束语
建设项目的会计核算和财务管理不是一个新鲜的话题。多年以来，无数学者对此也有看各种各样的观点和论述，不同建设单位采用的核算方法、管理方法不尽相同，差异较大。国家有关部委虽然出台了多部规章制定，但规范的都是“大方向”的问题，对于财务管理和会计核算细节上还是比较粗放。各个建设单位财务核算特点的不统一，有可能会造成国家统计口径数据的不准确，甚至出现税费缴纳标准上的不一致。因此，行业内渐渐出现了希望国家统一基本建设核算的呼声。兖矿集团在多年基本建设财务管理中积累的一些经验，已经汇结形成一套比较完整的建设项目财务管理与会计核算方法，也取得了良好的效果，随着逐步的完善，还要在此基础上进一步形成《建设项目财务规范》，预计工作规范落成后，将是我国企业界首个针对建设项目管理，形成较为系统和完整的创新型探索文件。我们拭目以待。
参考文献：
[1] 兖矿集团公司《建设项目财务管理与会计核算应用指南》.
[2] 汤冬秀《浅析加强基本建设财务管理与核算的几个关键环节》2005.
[3] 赵丽黎《浅谈基本建设单位财务管理与预算控制》2000.
一、养护体制改革在交通工作中实际效用
1.公路养护单位属于自收自支的事业单位,长期以来由于管理与经营相互一体,缺乏竞争意识,大部分单位人员超编,工资不能足额发放,工作缺乏积极性。公路养护体制改革引入竞争机制,促进单位职工转变观念,积极探索、寻求思路、积极创新与市场经济接轨。
2.公路养护体制改革使公路养护单位完成养护市场化的转变,使事业单位分离出企业单位,按照市场经济中企业生存法则,以实现企业价值最大化为目标,在立足本地发展的基础上积极对外开拓养护建设市场,积极参与市场竞争,彻底成为自主经营、自负盈亏的经济实体。养护企业通过制定各种规则制度和经营目标,合理配置设备、资金、人才等为全面提高公路养护管理水平,不断降低成本,提高经济效益打下了良好基础。
3.由于燃油税的实施,会使养护资金更为紧张和延付,公路管理机构只有通过招投标选择具有养护资质的养护施工单位,通过竞争,节约了养护成本。
4.公路养护体制改革促进的市场化的发展,公路养护市场中公路管理部门、养护生产单位、监理部门三方形成了相互约束和监督机制,促进了公路系统廉政建设的发展。
二、改革后资金的管理和核算
改革后,公路管理部门仍按照《公路事业单位会计制度》进行会计核算。养护企业单位应按照《企业会计制度》、《施工企业会计制度》以及2003年9月25日财会[2003]27号《施工企业会计核算方法》单设财务账,进行独立核算。并建立健全科学的会计监督制度及内部控制制度。
1.国有资本投入的管理及核算
养护体制改革最终是要达到管养分离,养护单位要成为真正的市场主体,公路管理机构必须根据《中华人民共和国公司法》和《财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法的通知》,采取资金投入和固定资产投入的方式来建立适应现代化企业制度的养护企业,使其成为自主经营、独立核算的法人。这就涉及到原公路管理部门产权置换问题,原公路管理部门的道班房、机械设备等固定资产,应明晰产权,彻底置换给养护企业。公路管理机构必须向国有资产管理部门提供为进行养护体制改革而需要进行固定资产剥离的申请,待国有资产管理部门批复后,应根据国家有关规定委托具有相应资格的评估机构,对所投入的资产进行评估。根据评估报告,公路管理机构应减少相应固定资产、减少固定基金;增加对外投资、增加投资基金。公路养护企业按评估的资产增加固定资产、增加实收资本。同时还应按国家有关规定对所投入资产进行管理,建立健全单位内部国有资产管理的具体办法,包括建立固定资产台帐、按公路养护施工机械的折旧方法计提折旧,完善国有资产管理责任制,加强内部管理和控制,确保固定资产保全和增值,保证国有资产的安全和完整,防止资产流失。
2.养护资金的投入和拨付的管理及核算
根据国务院《农村公路管理养护体制改革方案》,农村公路养护资金统一由省级交通主管部门根据农村公路养护计划,综合平衡,统筹安排,专款专用。其来源包括:(1)省财政预算安排补助的养护资金; (2)市财政预算安排补助的养护资金;(3)县(区)、乡财政预算安排补助的养护资金;(4)燃油税安排补助的养护资金;(5)采用市场化运作方式,鼓励、吸引企业、个人等社会力量出(捐)资用于农村公路管理的养护资金。市县两级财政和交通主管部门制定农村公路管理养护资金管理办法,完善资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度,确保专款专用;各级交通、发改、财政、审计、监察等部门严格按照各自的职责范围,认真履行监督职责,加强对农村公路管理养护资金使用的监督与检查,确保农村公路管理养护资金全额用于农村公路的管理养护,杜绝截留、挤占和挪用。县(区)交通公路管理单位作为养护业主单位,应分清资金的来源,对于小修保养工程应按照养护定额和养护工程量,依照养护合同拨付;对于大中修工程、水毁工程、绿化工程应按照招投标,实行工程计量支付。作为业主单位,应对养护公司进行考核管理,实行质量监督。养护公司应对拨入的款项、各种工程支出细化量化,便于工程竣工决算。
农村公路养护体制改革,是时展的需要,如何管好用好养护资金,使其适应市场经济和公路市场化的要求,是我们农村公路财务工作者必须思考的问题。
参考文献
「关 键 词会计核算;财务管理;问题;解决途经
改革开放以来,特别是党的十六大的召开和《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施以来,我国民营企业的数量、资本、经营规模迅速崛起,据统计,民营企业对我国国民生产总值增长的贡献率为63%,对工业增加值增长的贡献率为74%.它们不仅在工业生产、商品流通、饮食服务等传统产业中站稳了脚跟,而且逐步渗透到能源、交通、原材料等基础设施项目,城市供水、供电、环保、公交等市政项目和科教、信息等新兴领域,正在成为这些行业的一支生力军,对国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,以财务管理为核心的民营企业管理还存在着一定的问题和薄弱环节,远远不能适应民营经济持续、快速、健康发展的需要。因此,加强民营企业内部管理,进一步提高会计核算质量和财务管理水平,不仅具有广泛性和必要性,而且具有迫切性和长期性。
一、民营企业会计核算和财务管理存在的主要问题
1、部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高,不能适应民营企业长远发展的要求。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)第三条明确规定:“各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整”;第四条也明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说,《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚,单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。但从实际情况看,大多数单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解,更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;另一方面,会计从业人员年龄结构、知识结构搭配不合理,知识更新速度慢,缺乏自我加压和终生学习的精神,会计核算和财务管理观念滞后,甚至还存在任人唯亲,无证上岗的现象,导致会计核算和财务管理实务操作水平低。
2、内部会计控制制度不健全,会计基础工作薄弱。大多数民营企业对建立和执行企业内部会计控制制度的重要性和紧迫性认识不足,或没有建立行之有效的内部会计控制制度,或虽然建立了内部会计控制制度,但有章不循,形同虚设。会计基础工作薄弱则具体表现为不按《会计法》要求设置会计机构,配备相应的会计人员;不按会计制度规定设置和使用会计科目和会计帐簿;不按规定的时间和程序编制记帐凭证、记帐、结帐、编制财务会计报告和财务情况说明书以及会计报表附注,存在帐证、帐帐、帐实不符现象;不按规定办理会计人员工作交接;不按规定对会计差错进行更正;不按规定对会计资料进行整理归档和销毁等等。做好内部会计控制和会计基础工作是加强财务管理的基础,内部会计控制失灵,会计基础工作薄弱,将直接影响财务管理工作的正常进行。
3、有的民营企业从社会上聘请专职或兼职会计人员,会计人员业务素质良莠不齐,有的还同时受聘于两家或多家企业,会计核算流于粗放,无法有效地开展财务管理,这在一定程度上难以保证会计核算和财务管理的质量。
4、缺乏现代财务管理意识,财务管理规章制度不健全,没有科学的经营、筹资、投资预测决策和风险预警、规避机制,导致财务控制能力弱,决策科学化水平低,抵御风险能力差,对经济运行缺乏调控实效。
5、受企业负责人或会计人员思想观念、资金实力、技术水平等各方面条件的限制,部分民营企业没有实现会计电算化,实现会计电算化的民营企业大多数重会计核算,轻财务管理。
6、受现行管理体制的影响,对民营企业会计信息的监督检查力度不够,特别是对国有改民营企业的会计信息监督检查不到位,导致两套帐、多套表,会计信息失真, 财务管理空白或混乱。
二、加强民营企业会计核算和财务管理的措施
1、从财政部门来说,一要从普法的高度,加大对企业负责人《会计法》、会计制度等会计法律法规的宣传力度,大力营造“学法、知法、守法”的会计社会氛围,并建立企业负责人学法守法的监督考核长效机制,促使企业负责人认真落实“对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的法定要求,自觉履行单位会计工作第一责任人的法定职责,进而提高企业负责人领导本单位会计工作的水平;二要以造就一支政治思想过硬、基础工作扎实、作风严细、高素质、高效率的财会队伍为目标,有计划、有步骤地组织广大会计从业人员进行业务培训和继续教育,不断提高会计从业人员的整体素质;认真做好会计专业技术资格考试评价工作,加大对高级会计人才的培养力度,逐步建立科学、规范、公平的高级会计人才考评和培养机制;加强会计从业人员管理,严把资格准入关,杜绝无证上岗。广大会计人员还要自觉适应新形势新任务的要求,活到老,学到老,不断加强学习,全面提高政治素质、业务素质和职业道德素质,努力使自己成为“学习型、知识型、管理型、廉洁型”的会计人才,为民营企业落实国家法规政策、搞好企业经营管理,促进改革发展作出新的更大的贡献。 2、从民营企业本身来说,民营企业规模越膨胀,内部会计控制制度建设就越重要。内部会计控制意识淡薄,从企业内部来看,主要是因为企业管理当局受旧的管理体制的影响,对建立健全内部会计控制制度的重要性认识不足,缺乏内在动力引起的;从企业外部来看,也没有因企业内部会计控制制度设计不健全,执行不力等给企业造成经济损失而追究法律责任的情形,因而民营企业内部会计控制薄弱的现象普遍存在。当前,应加强对《会计法》和《内部会计控制规范》等的宣传力度,以提高全社会,尤其是企业管理当局和所有员工对内部会计控制制度重要性和紧迫性的认识,促使民营企业密切结合自身的实际情况,制定出适合本企业业务特点和管理要求的内部会计控制制度,并组织实施,做到企业内部上上下下严格依法按章办事,尽量减少人为因素的影响,以提高会计工作的效率和质量。要进一步加强民营企业会计基础工作,促进民营企业会计核算和财务管理整体水平的提高。一是根据《会计法》的要求,建立健全会计机构,配备相应的会计人员,这是做好民营企业会计核算和财务管理工作首要和基本的一环。二是财政部门应经常组织会计人员认真学习《会计基础工作规范》,通过整顿和规范会计工作秩序,开展会计基础工作规范化达标验收活动,保证民营企业会计核算的规范化、制度化,为政府部门、投资者、债权人等会计信息使用者及时提供规范、真实、准确、完整的会计资料。三是广大会计从业人员应牢固树立效率意识和管理服务意识,及时准确保质保量地处理好一切会计业务,并在对会计信息进行深加工和再利用的基础上,要善于发现新情况、新问题,善于研究解决新情况、新问题,充分发挥主观能动性,不断挖潜增效,当好企业负责人的参谋和助手,为改善民营企业经营管理,提高经济效益服务。
3、优化配置会计资源,充分发挥记帐的优势。根据《会计法》、税法和记帐管理暂行办法的规定,对应该建帐建制而达不到会计核算质量要求的民营企业,一律由具备资质的会计师事务所或税务师事务所等机构进行记帐。同时,记帐机构也应进一步提高执业质量,不断拓展业务外延,为民营企业提供会计核算、财务管理以及会计咨询、税收筹划等全方位、多层次的优质服务。
4、企业负责人以及会计人员应牢固树立财务管理意识,逐步建立健全财务管理规章制度。大力增强货币时间价值、风险价值、机会成本、边际成本等现代财务管理理念,不断提高民营企业诚信度和公信度,拓宽融资渠道,增强投资能力,分散投资风险,提高投资收益;克服重钱轻物的思想,进一步加强对现金、应收帐款、存货、固定资产、无形资产等的管理,以提高资金使用效率和资产管理水平;对企业经营、筹资、投资等决策面临的风险进行详尽的研究和评估,充分发挥财务管理工作预测、决策、规划、控制、分析和考核的作用,进而提高各项决策的民主化、科学化水平;科学制定各项定额,全面加强预算管理,认真做好财务计划和财务分析,逐步建立和完善内部审计制度,强化对企业经济活动事前、事中、事后的管理和监督,有效地防范和化解财务风险,向企业管理要效益。
5、财政部门应加大对民营企业会计核算和财务管理的政策引导和科技支撑力度,以解决会计电算化水平低,会计核算和财务管理质量和效率不高的问题。电算化是会计工作发展的必然趋势,加强管理是企业生存和发展的永恒主题。民营企业负责人和会计从业人员必须进一步提高对会计电算化工作的认识,面向现代化、面向高科技、面向世界、面向未来,才能以最先进的经营管理理念、最高新的技术、最精细的管理获得最优厚的收益,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。财政部门应注重发挥好民营企业与财务软件开发企业之间的桥梁和纽带作用,做好会计核算特别是财务管理商品化软件的引进和推广工作,不断提高民营企业会计电算化的整体水平。
关键词：市场物业；财务管理；会计核算
接受物业所有权人的委托，为委托人提供物业维护、公用设备保全、小区环境清理、小区安全保卫工作等服务的公司就是物业公司。物业公司是社会发展需求下的产物，其在现代服务行业中也已经逐渐晋升为领头行业，并长期占据这样一个地位。在每一个物业公司中，财务管理和会计核算都是公司生存下去的基础。市场物业公司身为物业公司中的一份子当然也存在着这些问题。财务管理和会计核算可以完整地反映出公司经营状况，其在企业中的地位不言而喻。如果能更好地提高财务管理和会计核算就能更好地做好市场物业公司的整体管理，从而使市场物业公司的实力再次上一个台阶。
一、 物业公司与财务管理及会计核算
（一） 市场物业公司本身的特性
市场物业公司是为了保证人们在市场购物时能有一个良好地、正规地、干净地购物环境而工作的，是当前不可缺少的服务行业之一，他确保了市场的环境和安全。但是，市场物业公司毕竟还是一个新生的朝阳行业。虽然市场物业公司的历史很短，但是如果我们去认真的观察和发现，还是能够找到它自身所具备与其他的服务行业不同，市场物业公司的服务目标很明确，就是市场内的各个商户和来市场进行购物的人群。服务对象相对确定，变化性不是很大。市场物业公司随着时代进步的促进作用，也从以前的收费管理者变为一个不仅仅只是收取摊位费和市场管理费，还要提供秩序维护和卫生保持的服务者。
（二）财务管理及会计核算
1. 财务管理是由三个基本内容组合成的：资金的管理；运营成本管理；收入和利润的管理。由于市场物业公司在市场内的管理范围和服务项目的不断增加，市场物业公司的财务管理就更加的重要了，他可以为市场物业公司和公司中各个部门管理和服务的结果提供准确、系统地价值指标。通过财务管理也可以更好地对各部门在服务中的物料消耗、人员工资消耗和资金消耗进行监督管理。对市场物业公司本身的成本、收入、最后利润进行有效地确认和管理。
2. 市场物业公司的会计核算，他是用价值的形式来反映市场物业公司和公司内部各个部门在经营过程中的劳动、物资、资金消耗和所达到的经济效益的方法。会计核算是依据已经进行过审核的正确原始凭证，应用会计学方法来填写记账凭证、登记到记账簿上，然后再以金钱数量为计量的单位，连续地、全面地、系统地、真实地记录下来，计算出各个单位的经济活动过程和最后结果。
（三） 市场物业公司的财务管理及会计核算的特点
市场物业公司也是一个以人为基础服务性企业，往往需要很多的工作人员为其服务。这样吸收了大批的工作人员，但是这些工作人员的素质不一定能够得到保障，对他们需要进行一系列了培训和提高。财务管理和会计核算是一项专业性很强的技术性工作。市场物业公司要想开展财务管理和会计核算工作，就必须有账务、会计专业方面的知识，懂得成本核算、有财务分析能力等，这样才能完成预算、考核、排列支出、统计成本、计算利润和进行比较，从而在以后的工作中改进工作，市场物业公司对财务管理和会计核算有以下几个方面要求。
1. 财政管理和会计核算体系与制度。
从把原始的表格单据内容录入、从用会计学知识设计生成表格、从购买市场需要物品的购买申请和审批到最后的购买入库。成本、利润这两项财务组成结果在这样的过程中产生。与之相关的财务制度在这个过程中起到关键性的控制作用。
2. 有进取性的可达成目标。
市场物业公司也有自己的目标，因为如果没有企业目标的话，一个公司就不可能生存下去。对于市场物业公司来讲，如果你不能营造出一个非常和谐与干净的营销场所，不能为自己的商户提供一个优秀的经营环境、为来商户这里购买物品的消费者提供一个良好的购买环境、不能合理的解决商户和购买者产生的矛盾，你所经营的市场就将会日渐的衰败下去，因为消费者不会选择这样一个市场，而没有消费者的市场是不会有商户想要入驻的。因此一个有进取性的营运目标是必须拥有的。
3. 财务考核指标
根据市场物业公司的实际情况和特点做为基础点，对市场物业公司的每一个部门、每一个服务项目根据财务管理的要求，制定出可以充分发挥自己的优势、能更有效完成的工作考核指标。同时体现出在这一阶段中取得的成绩，为制定接下来的考核标准提供参考。财务考核是直接体现市场物业目标达成情况的环节，财政考核作为财政管理制度的一部分可以根据市场现况的标准进行变化，使成本预算和实际完成情况更好地反映出市场物业公司现在所处的状态。
二、 我国市场物业公司目前在财务管理及会计核算中的问题
（一） 我国市场物业公司处在初级阶段的财务管理和会计核算
财务管理及会计核算在企业管理中一直以来都占据着十分重要的地位。我国的市场物业公司是在上个世纪末才迎来自己真正的春天，得到飞速发展，起步相对较晚，是一个经验还很少的财政管理初学着，没有构建成完整的财务系统，很多的市场物业公司对财务管理及会计核算认识不深，这直接影响了市场物业公司的发展。
（二） 我国市场物业公司在财务管理及会计核算中存在的问题
市场物业公司虽然起步相对较晚，但是因为当今社会的迅猛发展，导致行业间的竞争力逐渐加强，大部分市场物业公司管理水平和管理理念也在随着逐步提高。但是我国市场物业公司发展较晚，物业财务管理方面人才稀缺是不能迅速解决的硬伤，这就造成了很多的问题。
1. 财务管理及会计核算在基础工作上没有一个统一的规定标准管理
每一个会计都会有自己的个人习惯，没有按照会计制度去完成财务状况的记录，使得记录的账目不合格；会计资料失真、资料造假或者不准确的事情仍然存在，没有根本杜绝；财务管理及会计核算的手续不合格，有些业务上的往来没有正式的合同和交易记录都使的会计在核算时出现严重的问题；会计项目混乱，出现收支混乱或者支出项目不明确的情况发生。这些财务管理及会计核算的问题会使得会计得到的信息出现不准确和不完整的状况，直接影响市场物业公司对财务状况的判断能力。
2. 会计的核算方式相对单一
在现在还是有相当大的一部分市场物业公司，对财务管理及会计核算不够重视，公司的财务只由财务部门负责，其他的部门根本不会参与。可是，市场物业公司区别与其他的公司，市场物业公司的业务只针对市场内的商户，他的收入和支出相对固定，但是不能因为这一点的存在，会计就放松在核算上的注意力，造成核算方式的过分单一化。
3. 财务管理及会计核算方法落后没有得到更新
现在很多的公司对于财务管理及会计核算还处在手工完成的状态，就算是用到电脑也不过只是把纸质的表单做成电子版本而已。大部分的市场物业公司的财务数据收集、分析和最后的处理和审核也一样都还是依靠人工来完成的。人工操作不只是会消耗和浪费大量的时间，也对整理出来的数据准确度存在一定的影响。财务人员把大部分的时间都用在了资料的收集和整理上、表格的填写上，在财务管理及会计核算中就没有了更多地时间对当前的财务状况进行分析和总结报告。
4. 在成本的管理和资金的利用上存在不完善和不合理的现象
成本管理不外乎三个方面，首先，资源的最大利用化，其次是和合作商户进行沟通交流提高市场物业公司的收入，最后是加强对公司预算的管理，节约支出、实施精细化管理。这些方法虽然可以在表面上解决管理成本问题，但是不是长久之计，市场商位出现出现空租、极小部分临走商户对市场设备的损害等等都对市场物业公司的财务有直接影响。如果一个市场物业公司忽略了财务管理及会计核算，对市场物业公司的成本管理是不会有好处的。
5. 财务报表不能为市场物业公司提供准确的管理数据
现在很多的市场物业公司在自己的财务报表上只体现了支出项目和收入项目，没有明确的去详细划分，根本就找不到哪项收入了多少，又因为什么而支出多少，只有一个大概的总数值。还有就是一些市场物业公司采取统计方法来制作财务报表，这不紧紧很费力，也很浪费时间，得到的数据准确性也有待商榷，达不到财务管理及会计核算的要求。
6. 税务账目不清楚、财务管理与会计核算划分不清
市场管理费的收取数目规定管理不清，所报的钱款对税务的划分不清楚，导致税款数额的过多或者过少，造成税款数目的不真实。市场物业公司中很多人认为财务管理及会计核算是财务部的事，根本还没有认识到财务管理及会计核算是一个完整的体系，影响到所有的部门和个人。
三、 市场物业公司的财务管理及会计核算水平提升方法
（一） 对财务管理及会计核算的基础工作进行规范
1. 强化财务工作人员的专业技能和思想素质
对市场物业公司的财务人员进行专业技能的培训和定期的提高学习，从而保障市场物业公司财务人员的专业知识水平，对其进行素质培养使其管理能力和服从能力得到提升，更好地为公司工作。
2. 完善市场物业公司内部的财务管理制度、会计核算制度等相关制度，使得市场物业公司财务人员在平时的工作中有制度可依，不会产生疑惑。
3. 制定针对财务监督的保全体系
有了可依靠的完整财务体系，可以提高财务管理及会计核算的效果，进一步保证财务管理及会计核算所用的信息的完整性和准确性。其中，原始凭证审核制度是保证信息完整性和准确性的重要制度，也是其根本。
（二） 绩效考核制度的建立，使得员工按劳得薪
市场物业公司最终竞争力还是在人身上，市场物业公司归根结底还是以人为本的服务型行业。所以，要想顺利地、持续地发展下去，就要有各种各样的专业人士的加入。比如说市场管理人才、市场内设备维护人才、服务沟通人才（解决商户与消费者矛盾）等等。绩效考核的建立，不只是可以提高员工们相应的服务质量，在工作人员绩效未达成时，又可以给予惩罚和降低了人工成本。
结束语：市场物业公司身为市场交易对环境要求的伴生产业，发展的时间尚短，不足之处也很明显，需要我们一步步地去完善补充。市场物业公司的财务管理以及会计核算相对于市场物业公司的整体发展、管理都是很重要的一个环节。市场物业公司在制度的制定上，还是需要不断地探索和求证的。使得市场物业公司的财务部，能够适应随着日益扩大的多元化市场物业带来的更多财务信息处理要求，保证会计做出的财务管理及会计核算都是真实的、有效的、准确的，能充分说明市场物业公司现状的记录。（作者单位：中国家具城股份有限公司）
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(一)财务体制不健全、财务人员经验的缺乏
国家投资体制的改革出现了基建财会制度的不断变化，虽然会计准则以及制度体系不断的完善，但是由于基建工程项目自身的特殊性，现有的会计准则对于基建工程项目会计核算都是基本的原则性的指导意见，导致基建工程中会计核算缺乏统一的标准、核算相对松散，一些小型的工程项目还存在会计核算滞后，不能按工程进度及时核算、企业资金调配不能及时满足工程需求、对非业主采购的施工队购进原材料监管不到位等问题，这些问题会直接导致工程不能按时保质保量完工及工程最终超概算等结果。另一方面基建工程项目中会计核算的从业人员常只具备了基本的会计核算知识，缺乏实战经验、对工程概况及流程缺乏基本的了解，许多财务核算不及时、分配不合理，导致项目预算超标却没及时反映、核算过程出现错漏造成工程完工后财务决算不能及时完成或不能达到资产交付使用后继续核算的要求等问题。
(二)缺乏有效的财务核算监督机制
我国当前有许多尚未建立行之有效的财务核算监督体制的企业，加之会计核算人员的人为性太强，不容易控制，出现了基建工程项目中许多财务管理问题，企业管理者对基建项目投资过程的过度重视，以至于忽视了财务管理和会计核算的重要性，监督机制的缺乏致使许多企业在基建项目建设中对于资金活动的控制力度不够，错失了会计核算的最佳时机，许多的财务支出从未纳入财务预算体系中，最终使得财务资金超出了预算。
(三)加强基建工程项目会计核算和财务管理的有效措施
1、建立有效的财务制度有效的财务制度的建立是规范基建工程项目财务管理活动的重要标准，对会计核算行为起到了指导、规范及监督的作用，针对基建工程项目中出现的各种财务问题能够及时的提出解决对策，避免因为财务问题影响基建项目的工程工期。对财务制度的改进应该从项目的预算、成本的控制、资金的预算、各项收支明细的监督等方面进行完善，保证基建工程项目正常的财务工作秩序，为项目保驾护航。
2、建立健全的财务核算监督机制针对当前基建工程中出现的各项财务管理和会计核算的各种问题进行深入分析，建立健全的财务核算的监督机制，对现有的不合理的监督机制进行改进，并根据特殊情况进行财务制度的更新，在枪火基建工程项目财务活动的同时，保证企业正常的财务工作秩序。作为业主，针对基建工程施工方所做的财务预算方案提出改进意见，针对施工中各个环节涉及的财务行为进行监督，及时的发现基建项目中任何财务腐败行为，并进行纠正。
3、建立有效的资金管理制度基建工程项目运作过程实际上就是资金的运作过程，只有对资金进行合理的预算，做出针对基建项目各个环节长期的资金运行方案，才能够避免资金使用的超标及违规现象。业主在工程建设中除了强化财务监管，还应该针对项目的资金使用情况做出科学合理的资金预算，保证基建项目资金使用的规范化、合理化、制度化，严格控制项目中不必要的财务支出。
4、提高财务人员的综合素质基建项目财务管理和会计核算的从业人员的素质是保证工程资金合理运用的保证，从业人员素质的高低直接影响基建项目会计核算的质量，企业应对财务管理和会计核算从业人员从业资格及专业胜任能力进行严格的评估并加强对该类员工的职业培训并确保其与其他各部门、相关领导沟通渠道的顺畅，除了保证从业人员的业务能力，更重要的是保证从业人员能够以公正、公平的心态进行基建项目的财务管理和会计核算工作。
二、结束语
一、财务管理和会计核算的概念
(一)财务管理
财务管理是企业对下一阶段的任务进行规划，并设定出具体的目标，预先对企业固定资产的购置、资金的汇集、营运利润的分配等进行规划和管理，确保企业经济运行的有序性。企业财务管理是一项重要的管理制度，需要以国家相关法律法规作为基础，促进企业经济活动的实施。
(二)会计核算
会计核算是会计工作的基本职能，会计核算时需要以《会计法》作为法律基础，主要对企业的货币进行计量，以便对企业经济活动进行核查。会计核算对企业所有产生货币流动的活动都会进行跟踪和调查，保证企业每一个经济活动都可以按照正确的财务计划进行，会计核算的主要方法涉及到企业账簿的设置、经济记录的填制、经济成本核算、企业财产清查、绘制报表等等。
二、装饰企业的财务特点
(一)事先能动性
装饰企业的财务管理与一般的会计核算不同，一般的会计核算只是简单的对财务发生过程进行记录和总结，体现出事后管理的状态。但是某些装饰公司规模比较大，项目投资动辄就是几千万的资金，所以需要先对财务状况进行分析预算，加强财务管理的事先能动性，再进行装饰工程后续施工。
(二)装饰公司的资金周转缓慢
很多大型装饰公司的经营项目施工周期比较长，资金周转比较缓慢，在该项目装饰基本完成的时候，装修款只能部分到账，因为每个施工项目都有质保期，质保期大多在两年左右，质保期的装修款押金大多为整个工程项目结算款的5%-10%之间，公司收到该项目的初期款项之后又把资金投入到了下个项目的资金预付中，所以资金流转性对于装饰公司的财务管理非常重要，加快资金周转，尽量避免项目对公司资金的长期占用更有利于装饰公司的生存和发展。
(三)装饰公司施工项目动态跟踪性强
因为装饰公司的施工项目需要按照设计图纸进行，所以为了保证最终的施工效果，要在整个工程施工的过程中进行实时监督，发现有不足的地方及时进行控制和调整，不能对装饰项目的施工采取放任不管的态度，施工项目在装饰的过程中，随时会产生动态变化，为了避免施工成本的较大改变，财务管理的动态跟踪性要强，避免施工项目中的不确定因素对项目利润的影响。
三、给装饰公司财务管理创新及其会计核算的相关建议
(一)建立审计机构和制衡机制，明确财务部门职责分工，加强对财务部门的监管
装饰公司在经营的过程中不可避免地会产生错误，所以要设置监管部门进行查漏补缺，对财务运行管理状况进行监督，帮助装饰公司实现预定的发展目标，而且内部审计机构对财务部门的监管可以保证财务信息和会计资料的真实性和准确性。装饰企业财务部门的岗位设定要遵循制衡原则，对会计职务进行分离，相互制衡，保证会计信息的真实、准确、完整。
(二)装饰公司要对所有财务活动进行统一管理，并对会计核算制度进行完善
大型装饰公司内部组织机构设置比较复杂，会有许多子公司、分公司、多个项目部和职能部门。装饰公司想要完成一项装饰任务时往往需要各个子公司、分公司、多个项目部和职能部门的协作配合，但目前装饰公司的会计核算制度相对来说存在着多样化，缺乏对财务活动的统一管理，并且在各个组织部门协作配合上没有有效的管理机制，出现部分部门不配合的情况，所以需要对所有财务活动进行统一管理，并对会计核算制度进行完善。装饰公司的会计账目和财务信息关系到公司未来的发展，所以管理层要定期的对公司财务账目进行核对，避免出现错账、漏账现象，账目核对可以使公司各类项目的款项回收更加及时，避免了资金损失。公司管理层也可以根据财务信息来制定完善的发展计划，保证公司在未来的发展过程中，抗风险能力得到有效的提高。财务部要及时的了解装饰公司各个部门的资金周转状况，实现各部门对资金使用的共同监督，对资金使用的盲目性和局限性进行修改，促进企业资金的流转速度。另外还要实行经济责任制的考评，对回款资金、利润收入、资金占用等与企业内部的考核机制挂钩，提高项目回款的及时率，提高装饰公司经济效益。
(三)对财务报表的编制进行规范，对原始凭证信息进行加密保存
为了避免财务人员对财务信息进行擅自修改，要对原始凭证信息进行加密保存，没有相应权限不得修改。对财务报表的编制进行规范，保证报表信息的统一，确保报表能够真实反映出装饰公司的财务状况、经营成果和现金流量，有效地提高会计信息的整体水平。
四、结束语
(一)财务管理制度不规范，存在一些漏洞，不能起到全面制约作用
随着现代社会经济快速发展，市场需求加大，而眼下财务管理制度下的运营，根本无法保障发展的需求，明显跟不上时展的步伐。细致地考究这一现象发生的根本原因，无非是一些环节没有被规划到相应制度下，在规范制度出现盲点后，这些隐形的空间随着时间逐步积累，阻碍了管理前进的步伐。
(二)监管力度不严
财务会计最直接接触的就是钱，这个环节应受到的重视度应该是最高最严谨的，因为涉及到的利益，极易腐蚀人的自控能力，尤其在这个金钱欲望充斥的社会，而目前监管部门并没有将目光集中到这个重要区域，本身监管机构就尚未成熟，监管视角再出现偏差，导致企业经济中枢财务管理环节出现违规违纪现象，投资支出不透明，资金的支出不能保证专款专用，这都是由于监管部门对该环节的忽视，最终导致监管领域失衡，财务紊乱。资金管理缺乏专业技术，管理方法不科学，跟不上时代的潮流，一旦达成以上这种条件就演变为落后。现在企业对基建费用的支出管理，过于疏忽，缺少必备环节，形成财务账目缺失，金额巨大的建设资金去向不明。另外对企业内外部融资金额没有明确记载，涉及到使用资金的基建项目时，估算偏差太大，对自己企业经济能力没有一个正面的认识。会计缺乏专业能力，这里的专业能力，并非有一个会计证书就是符合标准的，企业更多关注的还是综合绩效。现在拿着一流会计证书的会计，在最低级的环节出现错误都不是什么新鲜事，另外这也侧面反映出企业人事部的招聘制度的落后，由于现在会计考试证书名目繁多，含金量无法冲保障，只以文凭证书评价入纳财务人员，可能招募到一些考试能力很强的财务人员。而具有真才实学和丰富实践经验的财务人员都被拒绝在门槛之外，所以会计工作能力以及自身职业素养对企业基建财务的成败具有一定影响。
二、针对企业基建财务的不足，分析出对应策略，以此进行完善
(一)根据企业存在的问题建立健全有效的财务制度
目前会计的核算、财务相关职能部门对给岗位的认知以及重视程度都需要加强，很多企业在认识到自己不足的同时，都会第一时间把制度挂在嘴边，相关文献资料针对此问题，也都是现成的指出哪一环节弱化，并给予策略进行参考。首先一个企业，要想做到制度的完善有效，必须掌握其制度的设计原理以及方向，不能一味的去参考，中国有句俗语：与其管别人要鱼吃，不如自己学会钓鱼的方法，而制度的创定就是这个理念。在进行制度的完善工作时，首先要先从战略方向入手，只要其方向正确，不必忌讳主题的笼统，就以企业基建财务管理而言，在这一系统进行制度完善时，首先要先制定岗位制度，其中包括对岗位任职的考核，上班作息时间的规范、以及禁止事项，这一主题制度敲定后，进行岗位的下一环节，从制单、审核到编制报表、财务分析以及财务决策，以这样连锁的节奏进行制度的完善，切勿想到哪一点不足，就着手制定该环节的制度，这一制度永远无法完善，必须按照流程从头至尾扫描。一旦制度完善后，立即实施并严格监督。财务是一个企业的经济神经，这一点从各个部门都需要资金的运转就可以验证，所以财务的管理必选贯穿整个企业的所有部门，不能只守一摊。基建财务管理的另一个义务就是对企业各项建设资金的支出进行有效控制，这是基建财务的核心义务。很多企业的财务部门，对基建财务的理解和认识都有不同程度的曲解，财务职责不清，任凭企业建设资金的挪用，不去干涉只知道记账。基建财务管理以及会计核算对资金的管理并非只是资金具体数目的记载，而是要以基建投资效益为出发点考虑，有效制度下的基建财务管理，会给企业带来节省投资成本、资产价值提升等显著效果。
(二)强力启用监督机制
监督环节出现问题，最主要的是监管部门对监督的一个曲解，也是监督管理制度的落后。一个强力健全的监督机制，必将对该企业或该领域的所有环节进行严格督查。当然建设项目部门众多，并不是一个监督机构对整个企业各个部门都进行督查，这样一来是不合理，二来监督时间不够充裕，企业全流程走下来，其中各个部门哪个环节出现问题，根本无法第一时间发现，其次对监管人员的精神体力也造成负担，影响监督工作的质量，监督工作就失去了意义，最终演变成众多企业虚有其表的形式化监督。针对监督机制，首先树立对整个企业各环节和部门进行监测督查是必要的理念。接下来要由上级管理人员对监督部门的员工进行各部门的配备，保证企业的每一个环节都受到监督约束，并且保证监督的质量。被安排到该部门的监督人员只负责该部门，当然一定要灵活运用监督的职责，遇见其他部门其制度或行为规范不合理时一定要加以制止并上上级汇报。由于资金的特殊性，企业的每一个环节都能涉及到，所以监管部门也应进行监管类型的细致分类，比如针对施工质量的监督和施工成本的管控，从财务的角度进行监督，以达到完善的效果。
(三)对资金管理进行强化
资金决定着一个企业生存的期限，其重要程度堪比企业的心脏，所以对其管理进行强化的必要性自然是不言而喻的。在强化资金管理这一环节时，首先要掌握企业的所有资金银行账户，目的是方便对账户内资金的流动进行统一管理，并及时做好数据记载，作为资金对账的重要依据，使所有资金的变动能受到统一监控。企业资金开户应在指定银行进行，然后由财务管理以及会计进行资金的管理与核算，应用这个方法能有效避免资金外流现象。另外，站在提高企业资金灵活度的立场考虑，应该建立资金分析制度。财务对资金投向应该纳入分析列表，一个具备良好会计素养的财务主管，一定对市场的走向有一个敏感的认识和客观的分析，看准投资契机，及时向上级主管部门反映。如果对工程项目进行投资，那么一定要清楚工程项目的进程以及资金情况。针对基建项目资金应制定规范的审核程序，资金审核必须严格经过三程序过财会研究滤才可通过，三程序即经办方的审查以及财务部门和主管领导的审查。资金使用方向以及使用权限都归属财务部门掌控，防止资金被随便取用。最后，建立基建项目资金反馈渠道，通过反馈信息来对资金使用情况进行详细了解。最后，涉及到企业风险控制程序，即资金由财务部门进行调度管理，那么财务部门应积极配合监控审查部门的工作，这对企业安全和个人安全是一种双重保障。
三、强化基建会计的核算能力
会计的核算能力不能单方面依赖会计自身专业能力，企业对会计的管理和引领，对会计工作能力的激发会起到相当重要的影响。所以为了使企业会计能将自身核算能力发挥极致，必须配备完善科学的会计核算制度，就基建核算而言，会计要对在建工程的核算内容有一个清晰的认识，核算处理原则应参照国家的有关规定，对项目施工过程中的资金花销以及竣工后的资产形态变化都要清晰明确。会计的审核流程应按照基建会计的特点有所变更，要以新的形式呈现，不能固守旧传统，做到与时俱进，积极配合经济的发展，满足时展的需求。会计核算能力的强弱取决于两方面，一方面在于企业的培养以及合理制度的约束，另一方面就在于会计人员的自身素养能力，而这一点，参差不齐。企业的硬性规定一定要树立威望，不管财务管理部门人员职位的高低和资历的深浅，一视同仁，强调制度的公平和透明，最主要的是对财务会计人员的自身素养起到一个好的约束作用，当然这只能作为一层辅助，其最根本还在于会计核算人员自身是否能够自律，真正做到诚实守信，凡事从公司企业的角度出发，维护企业利益。会计需提高综合素质，人品素质是一方面，但是应用在工作中，还需会计核算的专业技巧为核心，尤其在基建项目这个领域，涉及到的会计财税相关知识面非常广泛，只有在会计自身工作能力、专业能力双重保证的前提下，才不会发生核算的失误，所以为了企业基建项目的核算质量和效率，会计人员的核算综合素质必须加以重视。
四、结束语
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