时间:2023-09-15 17:14:35
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【关键词】园林绿化工程施工;施工现场管理;质量管理;安全管理
施工现场管理是园林绿化工程项目管理的事,也是确保施工工程质量和安全的关键所在。对施工现场中的所有生产要素进行协调、计划、组织和控制,从而为实现园林绿化工程项目管理目标奠定坚实基础。在这种形势下,施工现场迫切需求既能够熟练掌握技术技能又具备一定管理知识的建筑施工人员,他们的管理能力和技术水平的高低不仅关系到众多建设项目能否有序、高效率、高质量地完成。
1、园林绿化工程施工现场管理应遵循的原则
1.1 科学合理原则
园林绿化工程施工现场管理必须满足科学化管理的客观需求,使园林绿化工程施工中的各项工作、各项施工工序严格按照科学、合理的施工计划和方案有序开展,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。。
1.2 经济效益原则
在园林绿化工程施工现场管理中普遍呈现出重生产、抓进度、严把质量关的现状,而忽略了对工程成本的管理,从而导致园林绿化工程造价难以得到有效控制。近年来园林绿化工程施工现场管理的实践及所取得的成效看,园林绿化工程施工现场管理的宏观体制环境不断优化,全新格局初步形成,企事业单位的活力显著增强,我们将认真贯彻落实重生产、抓进度、严把质量,深化改革,加快发展,重点要抓好四项工作,概括起来,就是要做到“三个加快,一个加强”施工企业要想在确保工程质量的同时提高企业经济效益,就必须力求实现以最小投入获取最大产出的管理目标。
1.3 标准化原则
规范化生产、标准化作业是施工现场管理的最基本要求。为了能够有效协调和管理施工生产活动有序进行,确保安全施工,施工现场的所有施工活动必须服从统一规划施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
2、园林绿化工程施工现场管理方法
2.1 加强施工现场质量管理
园林绿化工程施工现场质量管理包括施工材料质量控制与作用,施工工艺的质量控制。一、要确保导向正确和安全施工的切实贯彻,就必须通过质量管理机制,建立制度保障来实现;二、“开拓创新”是园林绿化工程施工现场质量管理的箴言,也是园林绿化工程施工的传统,质量管理体系对促进园林绿化工程施工现场质量管理水平的提升,起到了驱动力的作用;三、对于积极推进管理的规范化、专业化、制度化,建设具有国际水准的园林绿化工程施工现场质量管理标准,具有十分重要的自省意识和前导作用;四、质量管理部作为园林绿化工程施工现场“第一个核心”部门,所进行的开创性探索和有益实践,对于园林绿化工程施工乃至整个建筑借鉴国际先进的质量管理体系标准和管理原则进行规范化运作将会产生积极意义;五、对于认证机构而言,也具有拓宽认证门类、开拓认证市场的巨大潜在价值;六、质量管理部开展的认证工作属于传媒管理学研究领域一个成熟的课题方向;七、通过导入质量管理标准体系,使科学开展质量管理的理念渐成风气。要根据施工图纸和施工量清单进行品牌、规格、数量的购进,监督人员要做好质量控制,采取分批次检验手段,做到材料质量介格,检验准确有效,确保园林绿化工程施工材料的质量价格。
2.2 做好安全管理工作
健全和完善安全培训制度,增强企业员工的安全意识,建立完善的职工安全操作规程,提倡按章行事,避免违章指挥,坚持长期对职工遵章守纪情况实施监督。同时,要狠抓工程施工过程,工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,对此我们应该做到:
(一)施工现场考勤制度 : 1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后,工作时间为九小时;2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示,填写外勤任务单,获准后方可外出;3、事假要向项目经理申请,填写请假条,一天以内项目经理批准,两天以内分管副总批准,三天以上董事长批准。获准假后方可休息。并送行政部备案;4、因工程进度需要加班时,所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计,项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务,需要加班的,不计加班工资。
(二)施工现场例会制度 : 1、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态; 2、每周例会由分管副总召集,由项目经理、预算员、营销经理参加,工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题,扩大参加人员范围; 3、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。
(三)施工现场档案管理制度 : 1、工程秘书应严格城建档案管理要求,做好资料档案工作; 2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录; 3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。
同时做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。在施工前的准备阶段,做好工程施工安全准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。在施工阶段,狠抓施工生产安全计划的落实。
2.3 加强施工现场机具、材料管理
为了更好地发挥机具的作用,发挥材料的原始功能,在园林绿化工程施工现场,必须对此采取有效的现场管理措施。场地整洁,管理规范,材料堆放有序,安全措施到位施工现场推行“一平二立三防护”安全标准化建设的一个样本。“一平”是指场地的平整,包括宣传警示图标、消防保洁设施等配套设施齐全。“二立”是指立件达标,包括脚手架、模板支架和起重机械的设置达到规定标准。“三防护”是指施工作业时要戴好安全帽、系好安全带、支好安全网,做好通道口、水平预留洞口、电梯井口和楼梯口以及施工工地临边防护和机电机具的安全保障措施。推行“一平二立三防护”施工安全标准化建设,主要通过对施工现场安全生产、文明施工基本要求的规范和约束,引导施工现场从业人员按照要求组织施工,从而推进安全防护、安全设施、安全行为的标准化。将复杂的问题简单化,专业的问题通俗化,让每个建筑企业更加注重质量安全管理。因此,在施工现场,材料的数量、品牌、规格等必须标识清楚,尺寸、材质、模板等必须一次到位,在施工机具上要做到停放合理,工作科学搭配,保证园林绿化工程施工现场有序进行。
2.4 加强施工组织的协调管理
协调工作要从技术上下功夫,通过管理以减少施工配合问题,解决各施工单位的协调工作,首先要全面掌握各专业的工序和设计的要求,保证施工的每一个环节有序到位。项目部首先根据工程进度情况,制定近段时间里施工程进度计划表和在建项目的工程造价和建筑主材的市场调查情况,并积极配合建设方按预期时间完成进度计划。强化调度统一指挥,确保施工组织的畅通。建立健全日常联系协调机制,定期召开协调会议,及时解决施工组织协调生产中的问题。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制,发挥职工主观能动性,提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
参考文献
关键词:园林工程;施工管理;核心要素;研究
中图分类号: K928文献标识码: A
前言
生态园林是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、回归大自然愿望的场所,是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。在实际工作中既要掌握园林工程原理,又要具备指导现场施工及养护等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,较好地把园林绿化工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来,建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。
1、园林工程施工项目及其特点
园林工程因为其标的物与传统的建筑有所不同,因此其施工过程和传统施工有所不同,其施工项目是园林施工企业的生产对象,因此,它可能是一个园林建设项目的施工,也可能是其中一个单项工程或单位工程的施工。园林工程施工项目具有如下特点:(1)它是建设项目,即单项工程或单位工程的施工任务。(2)它以园林施工企业为管理主体。(3)它的任务范围是由工程承包合同界定的。(4)它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。(5)园林工程施工管理具有生命性,需要较长的养护时间及一定时期才能达到设计的效果。园林工程施工管理以园林工程施工项目为对象,以项目经理负责制为基础,以实现项目目标为目的,以构成园林施工管理项目要素为条件,以与此相适应的一整套施工组织制度和管理制度为保障,对园林工程施工项目全过程系统地进行控制和管理的方法体系。
2、存在问题
2.1、管理经费有限。园林工程管理工作滞后的一个重要原因就是经费的不足,经费的缺失,使得技术得不到改善,管理工作不到位。因为一些政府部门和人对管理工作的重要性没有足够的认识,而且财政方面也不宽裕,使得工作经费得不到好的解决,直接导致了管理工作不能有效完成、绿地景观效果也在直线下降。
2.2、施工管理水平低,因此造成整体工程施工进度慢,并且返工率高,相对应的管理成本高,苗木成活率低,并且浪费严重。另外,还由于胡乱施工,造成对外部环境的污染。
2.3、园林工程中设计效果不佳。园林工程中设计的效果不理想,园林中石材的铺装作为园林施工的主体项目之一,并且贯穿于整个园林施工项目的全过程。实际当中,多数园林公司将园林土建项目分包出去,由此,施工单位、个人为了减少费用的开支,对于石材的品种或者是质量、生产厂家等的采购就不统一了。
2.4、园林监控的力度不足。当前园林监控的力度不足,对于施工单位的施工未能进行有效的监管控制,使得园林施工的质量不能得到有效的保证。同时,参与建设的单位综合素质与施工水平参差不齐,多数施工企业在园林设计时,未能根据实际的情况进行变动,使得园林的设计思想也未能得到充分有效的体现。
2.5、园林绿化过程中苗木成活率低。园林工程施工过程中,苗木的成活率较低,部分园林中,苗木运到现场之后,没有进行及时的种植,此外园林植物的运费较高,施工方通常是一车多装植物,由此便导致园林植物长时间的处于暴晒状态,因此,苗木的成活率较低。由于当前园林的工程施工过程中在堆土造坡之时,常使用挖掘机或者是推土机进行碾压,不仅破坏了土壤原来的物理以及化学性质,而且会导致土壤的板结,使得土壤当中的透水与透气性下降,造成苗木的积水或旱死等现象。
3、园林工程施工问题的应对措施
3.1、做好施工前准备
园林工程施工准备的基本任务就是为工程建设建立一切必要的施工条件,确保施工生产顺利进行,确保工程质量符合要求。在实际工程中应主要从以下几个重要方面抓起:
第一,施工人员应积极与设计人员沟通,充分了解其设计理念和技术要求,对施工中难点问题和可能出现的意外情况要提前准备好应对方案。
第二,制定严格的施工组织设计,针对园林工程的规模大小应采用不同的组织形式,对于大型的园林工程,一般采用矩阵制,即从园林企业各部门中抽调出专门人员,这样便于让各部门同项目各个工序有机结合;对于小型的园林工程,则通常采用直线型组织形式,即整个组织是从上到下垂直指挥、统一领导,职责明确,有利于协调工作。
第三,对使用的原材料和机械设备的质量要进行严格检查,一旦发现产品不合格,应禁止其进入施工现场,更不能将其用于园林工程建设中。施工单位必须严格按照设计图纸采购植物,并在植物进场前对植物的名称、数量、规格、产地和苗木检疫单进行审查。植物质量除要符合设计要求外,还须符合绿化规定条例中的质量要求。
3.2、对园林的建筑材料进行严格控制
施工过程当中,对与园林工程的建筑材料进行严格的控制,在施工的过程中,按照园林绿化的施工工艺与种植工艺完成,确保园林施工的质量满足要求。假如投入的施工材料质量达不到规定,那么园林工程的施工质量也就得不到保证,为此,园林施工的材料应该要货比三家,选择价格合理、质量较优的施工材料或者苗木,必要时对材料进行货源的认证,杜绝使用不合格的园林建筑材料,避免今后造成的损失。
3.3、强化园林施工的各道工序
强化园林施工的各道工序,对处理好园林工程的现场管理起到重要的作用,如果未处理好园林施工的各道工序环节,将会给园林工程的管理带来较多的麻烦,导致窝工、返工以及浪费施工的材料等不良现象的出现。因此,在园林的施工过程中,处理好各道工序意义重大,主要的工序主要有:处理好施工的环境、市政的排水以及污水、给水、消防以及强电与弱电、通信、燃气等方面的工作,相互协调好个工序,在确保质量的前提条件下,尽量降低施工的成本,更好的促进园林施工的顺利竣工。
3.4、加强施工质量监督,打造精品工程
构建园林绿化工程施工监理制度,加强园林绿化工程质量保障。推行园林绿化工程监理制度,既可以有效维护业主利益,也可以保护施工单位的权益。加强施工安全监管,施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段,施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案,确保园林工程的施工安全。园林工程施工要致力于打造精品工程,针对施工过程中的突发问题及时合理的制定相应的对策和技术处理方案,附属工程作为主体工程的重要组成部分,必须提高其施工技术水平,以达到园林工程整体的景观效果。
3.5、施工安全管理
园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。
3.5.1、施工安全目标。应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源,确保施工安全,保证目标实现。
3.5.2、安全保证计划。安全保证计划应在项目开工前编制,经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的内容宜包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度。
3.5.3、安全保障措施。应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施工安全。
4、结语
我国城市化的快速发展将不断推动园林工程建设的进行,统筹管理园林工程施工过程、推动技术以及管理制度创新,以工程施工管理为中心,提高项目的工程质量和整体景观效果,对于园林施工企业具有重要的意义。实践表明,只有加强管理和理论研究,结合实际工程情况,在确保工程质量的基础上,遵循园林绿化工程的整体艺术设计思路,才能打造经济实用而且美观富含艺术气息的园林作品。
参考文献
[1]莫旭芬.园林工程施工过程中应注意的问题[J].中国高新技术企业,2009(11):34-35.
1、审查施工单位选举的分包单位的资质;2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;3、参与设计单位向施工单位的设计交底;4、审查施工组织设计;5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料;6、对重点工程部位的中线和水平控制进行复查;7、审批一般单项工程和单位工程的开工报告。其中监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度十分重要,造林绿化工程施工现场大都地处崇山峻岭深处,受到交通运输、施工条件、气候变化等环境影响很大。施工单位因估计不足造成施工安全技术措施编制过于简单,监理应该侧重监督检查该项,要求施工单位以工程具体实际情况,按造林绿化工程特点具体编制施工组织设计方案,具体列出安全施工的技术措施和相对应的防范急救措施。造林绿化工程的施工人员的安全措施是重中之重,施工人员的施工环境及休息场所都地处高山密林,山高坡陡,石头多,十分光滑,人站在上面都很难平衡,更何况还要背苗木上山,施工难度可想而知,只要稍不注意就会摔倒受伤。除此之外,还有毒蛇、毒蜂、毒蝎等动物的伤害,台风、雷电、滚石、山洪等气候的伤害等。这一切的危险都要考虑进来,制订详细的安全技术措施和管理机制,才能减少风险,最终保证施工进度和质量目标的实现。造林绿化工程一般不安排将施工人员生活区设置在山上,最好远离树林,这样可以避免火灾、动物伤害及环境污染等事件发生。如果条件所限必须在山上建生活区,也要严格制订生活区管理规章制度,并且严格管理。造林绿化工程安全施工技术措施的制订,监理要起到监督及严格审查的作用。可以通过召开动员会议及下通知书的方式告知施工单位做好编制施工组织设计方案,对不完善的方案,下整改通知书,直到完善为止。监理以此施工组织设计方案作为施工阶段的重点监督管理依据。在施工准备阶段,做好单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是施工位置及其范围的确定。这项工作是十分重要的,它会直接影响到造林绿化工程的工程进度及工程成本,必须提前检查,越准确越好。由于设计单位对现场的勘查有遗漏或偏差,设计面积会跟现场有较大的偏差,这跟山谷落差较大和茂密的植被的遮挡都会产生面积的不准确有关;还有就是有的区域山石太多,表土太少,根本无法种植苗木,这就造成工程施工面积变少,如果不及时发现会直接影响竣工后的验收。因此,造林绿化监理必须组织好设计图纸的交底会议,最好组织设计和施工单位相关人员到现场进行具体划分施工范围,如遇到图纸设计有误或某区域无法种植的情况都可以及时调整,并且下通知书要求图纸变更。
二、施工阶段造林绿化监理工作的主要任务
1、质量控制;2、进度控制;3、投资控制;4、安全生产管理。造林绿化监理工作的主要任务贯穿整个施工过程,对每个工序都保持着“静态”和“动态”的持续性监督管理。“静态”是指对关键工序的施工质量实施全过程现场旁站监理,“动态”则是不定时地突击巡视现场监理。采取这种“静态”和“动态”的持续性监督管理方式能很好地让造林绿化工程能很有序地朝管控目标前进,能及时发现施工过程当中有哪些监理方法和措施有不完善或不对的地方,并及时进行调整和改进。造林绿化工程有着野外作业的特点,施工环境和施工条件的限制比较大,不同于其他园林绿化工程,因此其监理方法和措施也有相对应的特点。主要在材料运输、苗木浇灌、苗木施肥等环节上要重点监管。
1、施工运输监理
因造林绿化工程地点大都处在偏远山区,路途遥远,山路崎岖,陡坡悬崖较多,交通事故发生率较高。由于受到地理位置的限制,有些甚至没有路,必须用挖土机开路才能上山,这就给施工的运输工作带来了诸多安全隐患。交通路线由于不在施工现场范围内,容易让管理者遗漏,管理上会出现漏洞。为了避免出现该管理的漏洞,监理就要提前介入该项目的监督管理,除了把该项目编写入工程建设监理规划中来,还要制订详细的监理实施细则,把施工运输作为常规监理的内容之一,让该项目监管常态化。
2、苗木浇灌监理
苗木在种植后浇“定根水”是十分重要的,是提高苗木存活率的一个重要措施。但是山上水源贫瘠,就算有水塘或溪流,但是水量有限,无法满足浇灌的需求,这就带来了施工上的不便。如何才能解决问题呢?不可能按照常规绿化的方法,如:接浇灌水管或安排水车上山浇灌,这都不现实,工程成本也会大幅度提高,对质量、进度和投资的管控都是不利的。结合龙岗区生态风景林的造林绿化工程监理的尝试,采取两种有效的方法,很好地解决了以上问题。
(1)雨季种植法
工程施工日期安排雨季前,让苗木种植工序放在雨季其间进行,在不影响总体施工进度的前提下,可以适当延长种植工期。具体方法:首先在雨季来临之前把苗木运输到施工现场,选择一块有水源、地势较高、平坦的背风处建临时苗场,临时养护袋苗。等到下雨前几天安排施工人员背苗上山种植。下雨前停止施工。如此重复进行直到种完为止。该方法可以减少施工单位的投入成本,提高苗木的存活率。但也有不足的地方:非雨季无法施工,工期延后会影响总工期;而且下雨量也无法保持稳定,不确定因素太多,不好管控。该方法只能用于雨水频繁,雨量充足的地区。
(2)建水池种植法
在施工现场地势较高处建类似山林防火用的蓄水池,用管道和设置柴油抽水机把山水抽上蓄水池,以备山上苗木浇灌。该方法优点就是能在旱季种植苗木,不影响工期,不受天气影响,管控比较容易。但是工程成本投入较大,设备要维护。该方法只能用于非雨季或干旱地区。这两种方法都有其各自的优点和缺点,同时它们又有互补性,今后造林绿化工程如能把两种方法都同时运用,将会给未来造林绿化工程带来美好的前景。
三、抚育阶段造林绿化监理工作的主要任务
造林绿化工程除了要保证苗木的存活率,同时还要保证苗木能在自然环境下健康茁壮成长,以至于最终达到竣工验收的需要,这就对苗木抚养期阶段的监管提出了更高的要求。由于造林绿化工程位于高山上,土层薄,土壤贫瘠,山石密布,水土流失非常严重,在自然生长条件下苗木因土壤及肥料的缺失,其生长发育会受到严重的限制甚至死亡。到了苗木抚育阶段监理的重心就要侧重于施肥及松土除草的工序上,要达到监管的最大效果必须从四方面入手。
1、肥料的质量
做好肥料进场的严格管理,对肥料的生产日期、质量合格证书和检验报告等资料要逐一核对,同要及时核查进场肥料的质量。采取定时或不定时的抽查,避免不合格肥料进入施工现场,对不合格肥料要及时下通知书勒令施工单位退回去。
2、施肥的时机
苗木刚种活不应急于施肥,等到度过存活期刚进入生长期后才可以施肥。最好在雨季来临前施肥,效果最显著。施肥前要求施工单位做好施肥计划表,尽可能地把施肥工作安排到雨季时期进行,并督促施工单位及时施肥,提前做好施肥前的准备工作。
3、施肥的方式
山上坡陡,水土流失严重,保水保肥不容易。为了让所施的肥料能达到最佳效果,一般采取挖坑施肥填埋的方法,同时在苗木四周做拦水坝,保证水土和肥料不至于让雨水冲刷掉。监理要及时到现场进行旁站监理,检查苗木施肥工作是否按规定去做,及时发现问题及时提出整改。
4、施肥的数量
施肥的多少直接影响到苗木生长的好坏,因此监理就要严加监督施工单位的施肥量,防止施工单位为了节省投资成本,出现偷工减料少施或不施肥料现象,监理就要采取跟班督查和巡视抽查的方法进行严格监督管理。
5、松土及除杂草
为了让苗木独自享受有限的肥水,减少苗木四周的竞争对手,定期清除苗木四周的杂草杂藤是非常必要的,同时也为苗木做一次松土的工作,为苗木的后期生长发育提供良好的保障。监理必须严格管理,如不能完成该项工序就不允许进行下一道工序施工,发现施工单位有违反工程要求的,有权责令施工单位立即整改。
四、结语
关键词:城市道路;绿化工程;施工管理
0 引言
城市道路是一个城市的构成骨架,是城市景观面貌的直观体现。绿化对于城市的美化作用.就犹如音乐谱上跳动的音符.它的好坏将直接影响到一个城市的面貌和环境质量。随着我国经济的迅猛发展,人们消费生活水平不断提高的同时,城市环境的破坏却日趋严重。人们渴望拥有一个清新、干净、舒适的居住环境的要求越来越强烈,城市道路的绿化受到了越来越多的人的关注。然而,从众多的城市道路绿化工程施工来看.还是存在一定问题的。
1 城市道路绿化的作用
1.1美化市容。城市园林充分烘托城市环境的文化氛围,城市园林绿化根据不同城市的自然生态环境,把大量具有自然气息的花草树木引进城市,按照园林手法加以组合栽植,同时将民俗风情、传统文化、宗教、历史文物等融合在园林绿化中,营造出各种不同风格的城市园林绿化景观,从而使城市色彩更丰富,外观更美丽,并且通过不同园林绿化景观的展现,充分体现出城市的精神风貌和文化品味。美好的市容风貌不仅可以给人美的享受,令人心旷神怡,而且可以陶冶情操。更有利于吸引人才和资金,有利于经济、文化和科技事业的发展。因此,成功的城市园林绿化在美化市容的同时还应充分体现出城市特有的人文底蕴,这是城市园林绿化重要而独特的功能。
1.2改善城市生态环境。城市绿地系统是城市中唯一有生命的基础设施。在保持城市生态系统平衡、改善城市环境质量方面,具有其他设施不可替代的功效,是提高城市居民生活质量的一个必不可少的依托条件。城市园林绿化通过植树、种灌、栽花、培草、营造建筑景观和布置园路等过程,不仅提高城市的绿地率,也充分利用立体多元的绿色植被的生态效应,包括吸音除尘、降解毒物、调节温湿度、有效降低城市污染的程度,改善城市生态环境,使城市环境质量达到清洁、舒适、优美、安全的要求,从而为市民创造出一个良好的城市生活空间。因此,城市园林绿化要把改善城市生态环境作为首要功能。
2 城市道路绿化工程施工管理
2.1城市道路绿化施工
(1)土壤改良。不同的土壤成分含有不同的养分,土壤养分对于苗术种植的成活率以及种植后中、长期的生长发育均有直接影响,且不同的苗术品种对土壤成分及养分也有不同的具体要求。针对种植回填土中含有淤泥、砂土、盐碱土、垃圾土等杂土成分,在绿化施工过程中,结合土壤组成、养分的基本特征和待种苗术的营养需求,适当地进行土壤改良,以改善土壤的成分和提升其肥力和质量。
(2)苗术选择和处理。市政道路绿化植物应优先选择滞尘、防风、抗污染能力相对较强的品种;即道路绿化工程项日应选择适应道路环境条件、生命力旺盛、抗病虫能力强、环境效益好、景观价值高的植物品种。在绿化种植施工时,尽量做到即挖即种,确保栽种苗术的高成活率。需要注意的是,道路绿化的关键在于乔灌术等苗术品种的移植施工,移植时导致植物枯死的原因最可能是由于苗术根部未能及时吸收到充分水分,以及茎叶较大的蒸腾作用,使得苗术中水的收支失去平衡。因此,种植一般的乔灌术树苗时,一般要针对苗术的根部、茎、叶等部分分别进行相应的修枝、摘叶、喷水等处理,经过修剪处理后种植的成活率会相对较高。
(3)苗术种植。该道路绿化工程项目中,人行道、机、非动车隔离带及中央分隔带均设计为大直径规格的苗术树种,所以栽植施工的施工工艺和力法显得尤为重要。首先,将待栽植的苗术按直径规格、数量、预先放线定点的位置挖好树穴,安装好专业吊机设备由专职技师将苗术吊起,调整位置后放置在种植穴中央点位,再将苗术树干立正,确保整个树干垂直;接着由专职人员立即分层回填种植土,每回填一层都需用锄或铲将土层夯实,直到填满为门。回填种植土的标准一般以高出地面约20cm位置处;最后在高出地面约20cm回填土上绕土球一圈开挖一条沟,目的是初期浇水养护时防止水土快速流失,在水土基本稳定前可确保水缓慢渗入土球根系内,以提高其成活率。
2.2施工过程管理重点
(1)工程进度管理。在工程施工过程中,对进度进行控制可以有效缩短工程工期,为企业节省一定的资金投。因此,此过程中施工管理人员应该按照合同规定对工程进度进行控制。同时,施工管理人员还应该将所承包单位的进度计划进行划分,并且检查施工过程中的顺序,确保施工质量达到规定的设计标准。另外,施工管理人员还应该针对施工过程中可能产生的问题及时预防,在不影响工程进度的同时对问题进行解决,从而促进整个工程有序进行。
(2)安全施工管理。尤其是城市主要交通干道的市政道路,项目施工时土建、市政、绿化等全而交叉施工作业,同时受交通人流密集、车流量大、公共设施多、施工设各繁杂等因素,施工现场的安全管理十分重要,必须加强施工安全管理。特别是中央分隔绿化带施工,由于其位于车行道路之间,安全措施就显得更加重要。同时,在挖掘种植穴、开槽施工前,单位特安全相关主管人员向有关主管单位充分了解了场地地下管线和隐蔽结构和设施的埋设分布情况,避兔施工过程中造成地下管线和设施的损坏,同时还应重视与兄弟单位的协调交叉施工。
(3)工程造价管理。在工程施工过程中,如果没有对工程进行造价控制,会造成一定的经济损失。因此,此过程中需要施工管理人员根据实际施工需求对工程进行造价控制,并按照合同设计的相关要求填写报表。同时,施工管理人员还应该进入施工现场进行计算,按照施工合同上的工程清单进行审核,并将计算、审核结果告知总工程师。在施工过程中,只有对造价进行一定的控制,才能节省投入资金,为企业带来一定的经济效益
2.3施工后期养护工作
绿化工程与建筑工程相比,具有它独特的地方,即工程施工完毕之后,工程还要持续相当一段的养护管理时间,因为它要对具有生命的绿色植物的生命活动进行延续。所以,苗木栽植完毕后,只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。因此,在绿化施工过程中,做到当天种植当天浇灌,确保新填泥土充分吸收水分,使苗术根系与土壤充分紧密结合,以利于苗术成活和根系发育。对于较大的乔术,还应及时做好打桩支撑作业,防门_栽植后苗术还没稳定前被大风吹倒;同时以草绳或麻包袋包扎树干,浇湿后有效减少苗术的水分流失。在栽植施工后一午的前期成活养护期间,制定具体的苗术养护与管理措施,安士卜专职的绿化园林技术人员进行养护管理,定期防虫除草,严格按照苗术养护技术和管理规程进行管理和养护,确保苗术正常生长。
【关键词】园林;施工;准备;方案;质量控制;注意事项
通过几年来对园林工程施工现场的观察并进行总结,结合园林公司本身的特点,提出了在园林施工中应重视技术人员的使用、每一个园林工程的施工组织设计都要认真准备、在施工中要重视施工质量、强化施工管理措施和合理控制施工项目成本。只有这样,园林公司才能取得更好的经济效益和社会效益,更好的提高园林工程施工的质量。
1 施工前的准备
1.1 了解设计方案和设计要求
待了解园林设计规划图和施工方案及要求以后,施工方根据实际的工作部门分配相应的工作。要特别注意的是施工现场的水源、地下管线及电缆,要做出明确的标记,防止施工时因无心之失而造成损坏。
1.2 制定施工方案
通过对施工现场的仔细勘察之后,开始进行施工方案计划书的制定。
1.2.1 根据设计单位提供的有关文件,按照设计图进行现场核对。如遇到不符之处,应及时向设计单位提出变更设计。
1.2.2 实地检查、分析施工场地的种植土情况,如果土质不利于植物的生长则需要向建设单位要求更换种植土,土质的好坏直接关系到植物今后的生长。再根据要求计算需要更换的种植土的数量和工程量。
1.2.3 按照施工总量、施工要求,明确施工程序和进度计划,各工序的用工数量及总用工日,工程中所需要的材料、机械与运输车辆和工具使用的计划表。并做好施工技术、安全措施和施工的预决算。
1.2.4 施工顺序:前期的材料采购准备;地形处理,平整场地。地表土的准备,如有需要需换土;苗木进场;种植苗木做好支撑和保护工作;铺种草皮;现场清理;对苗木和植物养护管理。
1.3 施工现场准备
1.3.1 安全管理:现场出入口、起重机械、临时用电等处做好警示标志;临时建筑建造应安全,要远离高压电路区、和起吊作业区,保证工作人员安全;进场人员必须戴安全帽,做好相应的安全措施。
1.3.2 “三平一通”即施工道路通、施工用电通、施工用水通、施工场地平整。
1.3.3 所需物质和劳动力的充分准备。
2 正式施工阶段
在做好施工前期的准备之后,开始正式的施工。施工管理工作主要内容:落实各项技术组织措施;保证施工安全,做到安全文明的施工;组织综合施工;跟踪检查的实施,及时反馈;对施工进度、质量和施工成本严格控制。
2.1 施工阶段的质量控制
根据施工季度计划,制定出具体详细的施工作业计划以及相应的质量要求和对施工器具的要求。对材料、机具、人员等影响因素进行严格的控制,以确保园林绿化工程总体质量处于稳定和谐的状态。
2.1.1 施工工序质量控制
园林工程项目都由若干个分项、分部工程组成,为确保整个工程项目的质量要求达到最佳效果,则需要对施工过程进行全面控制,要使每个分项、分部工程达到目标要求。如果遇到有些施工工序对施工质量会造成重大影响的时候,我们则要对操作人员、使用的材料以及环境条件等相关因素进行详细地分析验证,严格控制并做好验证记录。
2.1.2 材料的控制
在园林绿化施工中土建单位投入一定的原材料、配件、机械和交通设备;绿化部分投入大量的土方、支架、苗木等工程材料。严格控制投入材料的质量是确保园林工程质量的前提因素,要做到施工时技术合理,方法先进科学,安全文明施工。
2.1.3 工作人员的控制
园林绿化的工作人员是园林绿化工程的创造者,其素质水平、技术能力、责任心、质量观是工程建设质量的重要因素。提高工作人员的管理、技术水平和操作者的操作水平也是一项重要任务。在树木的栽植上要对民工进行简洁有效地培训,制定合理的劳动定额,优化组织,严格纪律,提高施工人员的整体素质。
2.1.4 后期管理的控制
一个优秀的园林作品不仅仅来自于设计者独特的设计方案,还得益于后期的管理养护。在完成工程之后要定期对其进行养护和管理,这样才能使后人看到更多的美的园林作品。
2.2 栽种时的问题
通常在苗木栽种时要先做好土质的鉴定,以确保植物后期的生长是否能够良好。若是原土质量不达标,则需要更换好的种植土。在做好这些准备之后,进行苗木的正式移栽。在树穴底部要将松土与底肥搅拌均匀,疏松、肥沃的土质才能保证后期根系的自然舒展生长。
栽植完成后表层的土壤要踩实,并且在外圈挖好围堰。围堰的作用是能够圈住水,保证在浇水时水不会大量外流。栽植好之后要将苗木的枯黄枝叶修剪掉,再浇透水。后期以植物的生长季节的需要进行合理恰当的养护管理。
2.3 施工现场工作噪音和清洁的问题
施工现场的噪声和卫生的控制是一项非常重要的任务,如若处理的不妥当不仅会影响工程质量还可能造成一些不必要的麻烦。有些工程项目噪声比较大,需要夜间进行,这时一定要向有关部门先提出申请。严格按照规定施工,否则很可能会受到附近居民的投诉,导致延误工期。工地的清洁卫生,包括施工场地的清洁、施工器具的摆放、施工的废弃物等。这些都代表了一个施工单位的形象问题。若卫生没有清理妥当,也可能会影响施工的进行。
2.4 工期紧张的问题
在遇到工期紧张的情况下,不能为完成而不顾质量。若土壤质量处理不当、苗木栽植过程中养护不妥等问题则会导致苗木、草坪成活率低,景观效果差。为避免此类问题,需要在施工前依据有效的工期做好周密的施工组织安排,合理安排施工,提高施工进度,并尽量在施工初期做好施工场地的“三通一平”,为后期施工的顺利进行做好铺垫。
3 项目施工的其他方面
3.1 工作流程安排
施工技巧、施工现场的工作安排,要有一套完整的工作流程。这好比在一个工厂,要遵循流水线工序,有利于顺利、高效完成工作。人尽其才是管理中值得注意的问题。
3.2 工程决算需要广泛收集与工程有关的资料
通过实践证明得出,园林工程施工过程中常会有许多变动,要及时做好工程记录,做好相关工程量的签证。在超标的范围以外的工程量,以及一些无法在竣工后计算的工程量需请现场监理提前作计算,做好建立签证。在做预算工作的同时要做好后期决算组织的协调,工程竣工决算验收阶段时各单位要加强联系和协调,通过共同努力、认真负责的原则下完成验收工作。
3.3 施工日记的填写
很多情况下因为工期紧张、项目多,施工人员往往会漏填施工日记。施工日记等书面材料是竣工验收的重要材料,如果要后期补填会产生很多漏填。如果涉及到图纸变更等情况,应请甲方和监理及时进行签证,并列入工程结算。
4 结语
要想园林工程完美呈现的人们眼前,除要具备较强的管理能力、专业技能,还需要很多环节的紧密联系,巧妙合理的规划构思,严谨全面的施工组织能力,科学高效的现场施工管理,以及后期精细的管理养护。这些环节紧紧相扣在一起才能确保施工项目圆满完成,取得较好的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]王中华;张波;田黎明;;北京园林绿化工程技术60年[A];2009北京生态园林城市建设[C];2010年
园林土建施工合同范文一发 包 方(甲方):
劳务分包方(乙方):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其它有关法律、行政法规,在遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就本工程分包事项协商一致,达成如下协议,特订立本合同。
1、工程概况
工程名称: 园林景观工程 工程地点:
分包范围: 室外园林景观土建工程 承包形式:包轻工
2、分包工程工期: 年 月 日至 年 月 日
3、质量标准
工程质量:按国家现行的建筑园林工程施工及验收规范和建筑工程质量评定标准,工程质量平定标准为合格等级。如果因乙方原因造成工程质量问题,乙方应无条件返工并且承担相应费用。
4、乙方义务
4、1 乙方应严格按照设计施工图纸、施工验收规范及有关技术要求,施工技术交底、施工组织设计精心组织施工,确保工程质量达到约定标准,科学安排作业计划,投入足够的人力保证按期交工,加强安全教育,认真执行安全技术规范,严格执行安全技术规程,健全安全制度,落实安全措施,确保施工安全,加强现场安全管理,严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定,做到文明施工,安全生产。
4、2自觉服从并接受建设单位、监理单位及甲方人员的管理、监督和检查;随时接受甲方检查其施工设备及机械的使用情况,以及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;与现场其它单位协调配合,照顾全局。
4、3按照甲方统一规划堆放材料、机具,按甲方标准化工地管理要求设置标牌,搞好生活区及施工区域的管理,做好自身责任区的治安保卫工作。
4、4妥善保管、合理使用甲方提供给乙方的机具、设备、周转材料等。
4、5乙方必须服从甲方现场管理人员的指令,严格遵守施工现场各项规章制度。
5、安全施工与检查
5、1乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督监察,采取必要的安全措施,消除隐患。
5、2甲方应对其在施工现场工作人员进行安全教育,甲方不得要求乙方违反安全管理操作规程进行施工。
5、3乙方在施工现场内必须佩戴安全帽、安全带等安全保护用品。
6、工具提供
6、1甲方向乙方提供施工工具、施工机械、机动翻斗车燃油等,乙方自备手用工具,如:大铲、皮锤、刨锛等。
6、2甲方向乙方提供住宿、生活用水和用电。
7、工程承包单价、工程量的确认及工程款支付
7、1本工程项目由甲乙双方共同商议确定单价
7、2工程款支付方式:根据甲乙双方协商,甲方按乙方每月完成的工程量,支付给乙方90%的工程进度款,23号乙方向甲方报量,待乙方工程完工后2周内甲方支付乙方完成工程量的工程款100%。
7、3乙方进场后,甲方按乙方进场人数支付每人每天15元的生活费。甲方向乙方提供每人每月300元零用钱。此款项拔付工程进度款时扣除。
7、4如果遇到跨年工程,甲方按乙方实际完成的工程量,支付给乙方的工程款达到95%。
7、5乙方不负责施工中因土方塌陷所造成的质量问题。
7、6乙方不向甲方提供发票。
8、施工变更
8、1施工中如发生对原工作内容进行变更,甲方项目经理应及时以书面形式向乙方发出变更通知,并提供变更的相应图纸和说明。其产生的费用和工期相应调整。由于甲方原因造成停工的,甲方须安排乙方人员上班,工资根据零工执行。
9、施工验收
隐蔽工程验收合格后方可进行下一道工序。乙方应确保所完成的施工工程质量,随施工随验收检查,应符合本合同约定的质量标准。
10、施工现场严禁带入回族、彝族等少数民族施工人员,否则造成的经济赔偿及一切后果由乙方全部负责,甲方不负任何责任。
11、合同份数:正本两份,具有筒等法律效力,甲乙双方各执一份。
发包方(甲方): 劳务分包方(乙方):
甲方代表: 乙方代表:
联系电话: 联系电话: 日 期: 日 期:
园林土建施工合同范文二建设单位(以下简称甲方):
施工单位(以下简称乙方):
经甲、乙双方协商,本工程由乙方负责为甲方进行泰和·福地水岸项目园林绿化工程施工,为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任,本着互相协作、紧密配合的原则和保证工程顺利进行,特签订此合同以共同遵守。
一、工程概况
1.工程名称:泰和·福地水岸项目园林绿化工程
2.工程地点:保定市三丰东路泰和.福地水岸小区内
3.施工范围:沥青路面及园路铺装及室外照明工程,具体范围以中标清单及甲乙双方确定的施工图范围为准。
二、工程内容和承包方式
1.工程内容包括:土方整理、沥青路面及园路铺装及室外照明等工程。
2.承包方式:采用大包干式承包。即包工、包料、包质量、包验收合格、包安全、包工期。
3.乙方所使用的材料、数量、规格以配置方案以工程清单及图纸要求为准。
三、工程造价
1.本工程中标总价为3801862元(大写:叁佰捌拾万壹仟捌佰陆拾贰元)。
2.工程价款调整:依据工程量清单、图纸、暂估价材料认价单双方确认的工程变更资料,执行河北20xx年相关定额及其他相关文件。
四、付款方式
1.工程施工按月进度完成后,甲方支付当期所完工程量的80%工程款,每期付工程款乙方需提供正式发票。
2.工程完工后一周(七天)内组织竣工验收,验收合格后七日内甲方支付总工程量的95%工程款。同时进入质保期(一年)。
3.待质保期满,无质量问题,甲方支付尾款5%,合同终止。
五、工期
1.本工程总工期为180日历天。
2.开工日期为20xx年 月 日。
3.竣工日期为20xx年 月 日。
如遇以下情况,工期相应顺延。
1、开工前甲方不能按时提供施工场地,清理障碍,接通水电。
2、甲方原因或设计变更。
3、甲方应付款项不能按合同约定的期限支付。
六、施工验收
本工程施工质量要求达到国家有关规范合格标准。
七、双方责任
甲方责任
1、负责办理施工报建手续,领取建筑许可证。
2、组织工程施工并按合同规定办理结算。
3、为确保工程进度,应及时按合同约定付款。
乙方责任
1、按图纸及有关技术规范进行施工。
2、按图纸施工规范保质、保量,安全完成施工任务。在甲方验收合格后12个月内为质保期。
3、保证工程进度,严格按约定工期完工,如未按期完工,每拖延一天乙方需向甲方支付合同总价的2‰的违约金。
八、其他
1、本合同未尽事宜由双方协商解决。
2、因不可抗力或第三方的原因造成合同无法履行,由双方协商解决。
3、本合同双方签字盖章后生效。
4、本合同一式陆份,具有同等效力,并自签订之日起执行。
建设单位盖章(章): 施工单位盖章(章):
法人或 法人或
委托人: 委托人:
联系电话:
签约日期: 联系电话: 签约日期:
园林土建施工合同范文三建设单位: (以下简称甲方)
承建单位: (以下简称乙方)
经甲乙双方充分协商,甲方将下列工程任务委托乙方进行施工承包,为明确双方责任,特制定本合同,希共同遵守。
一、工程名称及建设地点:
1、 工程名称:南阳市宛城区郭店小学校园绿化工程
2、 建设地点:南阳市宛城区溧河乡郭店小学
二、工程范围:园林绿化种植,园林景观水电施工,园林景观土建施工,园林绿化养护。
三、工程总造价:
乙方上报预算总价(含税)为 壹佰贰拾陆万捌仟肆佰元 (¥ 126.84万 元),确定最终含税合同总价为: 壹佰叁拾伍万肆仟陆佰元 (¥ :135.46万元)。
四、工期:工期为: 40 天 20xx 年 3 月 5 日至 20xx年 4 月14日。
五、 承包方式:包工包料
六、甲乙双方负责完成的工作:
a) 甲方负责完成的工作:
i. 在开工期间为乙方施工提供方便,为乙方提供生活及施工水电接口;负责为乙方驻地提供场地,其办公或生活用房搭设费用由乙负责。 ii. 甲方委派 同志为工地代表,对工程进度、工程质量进行监理、督促乙方按规定搞好各项技术资料报表整理及处理其它事宜。 b) 乙方负责完成的工作:
i. 乙方委派 同志为工地代表,负责在开工前三天内完成组织施工图会审、编制详细的施工计划,并送交甲方,经甲方确认后,作为乙方施工及甲方检查监督执行施工进度的依据。
ii. 保质、保量,按时完成所承包的工程项目,服从甲方现场人员及监理的指导。
iii. 自觉遵守甲方的有关规定,爱护公物,不损坏甲方设施;在甲方指定的水电接口处安水、电表,并负责交纳水电费。
七、乙方必须严格按照设计施工图纸,施工技术规范进行施工。 因乙方擅自变更设计发生的费用及由此造成甲方的损失均由乙方负责。
八、工程变更:
在工程施工中,如果有合同以外的变更项目或预算中漏项的情况,采用以下方式:
1.变更增减工程量由甲、乙双方按实际发生量确认;
2.变更项目单价首先参照原合同预算报价中的相同或相近似的单价执行,如果原合同预算报价中没有可参照的项目单价,由甲、乙双方根据市场价协商确认。
3.变更项目金额一起并入工程决算中。
九、工程验收及竣工结算:
a) 所承包工程全部完工后,由甲方根据双方确认工程报价书中所列项目、设计施工图纸及国家相关施工技术规范进行竣工验收,如有出入或施工质量问题,由乙方负责无偿返工,直到符合要求为止。
b) 工程竣工验收通过后,双方在竣工工程验收证明书上盖章,同时乙方将全部技术档案资料移交给甲方。
c)双方在竣工工程验收证明书上盖章后,乙方在15个工作日内将竣工资料和竣工结算书上报甲方审核;甲方在15个工作日内将竣工结算审核完毕。
十、养护期:该工程养期自通过竣工验收之日开始计算,养护期为 壹 年,如在养护期内出现质量问题,甲方立即通知乙方,由乙方在接到通知十天内派出人员进行处理。
d)本工程至 20xx 年 10 月 15 日养护期满,苗木成活率未达到相关标准要求。在养护期间乙方应对死亡的苗木进行补植。
十一、合同款项支付:
工程完成到 30% 时支付第一次进度款 30万元 元,完成到 60% 时支付第二次进度款 40 万 元,工程验收结算完成后支付至结算价的95%,一年养护期满后若没有质量问题,在7个工作日内支付余款5%。
十二、 其他事项:
a) 在施工中,乙方应建立安全防护措施,安全施工、文明施工,否 则,因此造成的一切人身事故和其他损失均由乙方负责。
b) 如果需要办理出入的手续,由甲方协助乙方办理,其费用由乙方负责。
十三、本合同和施工设计图、工程项目报价以及共同认可的附件共同组合文件,并具有同等的法律效力。乙方施工设计图、工程预算均经甲方认可后,方能正式开始施工。
十四、本合同自签订之日起生效,到甲乙双方履行所有合同义务,竣工结算价款支付完毕,乙方向甲方交付竣工工程后,本合同即告终止。本合同未尽事宜,共同协商解决,双方签订的其他条文同具法律效力。(预算书作为合同附件,同具法律效力)
本合同正本一式两份,双方各执一份,副本二份,双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
关键词:园林;施工;安全管理
Abstract: Safety production should not only grasp every day, but also in action, do everything with heavy security, always check hidden trouble. Safety as a whole, the most basic human, the most important, needs to fully understand the importance of safety, the safety in important position. As landscape engineering, especially the kind of opening to the outside world, street landscaping and other public places for the construction time, the safety management is very important. Following this statement!
Key words: landscape architecture; construction; safety management
中图分类号:TU986.3
园林工程施工前的准备阶段俗话说:“良好的开端是成功的一半”,在园林工程施工开展之前,为了确保质量、工期等,需要对施工安全管理做好施工前的准备。
1园林工程中安全管理的重要性 园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。施工安全管理是工程项目管理中最重要的任务,因为安全管理密切关系到产品生产者和使用者的健康和安全以及人的生存环境是否会遭到破坏,而成本控制、进度控制、质量控制。合同管理等主要涉及的是物质利益和经济利益。如果不重视施工安全管理,一旦发生安全事故,不但会导致人身伤害或死亡以及环境破坏,而且还会给整个工程项目造成巨大的损失,对于一般的园林绿化工程或景观工程,则会因一次安全事故而造成项目亏损,而且还会给施工企业和社会带来许多负面影响。所以,在经后遇到的工程项目都因把安全问题放在首位。
2确保长效管理体制,提倡全员参与安全生产管理
2.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全隐患,及时如实报告生产安全事故。生产经营单位与承(分)包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议,在承发包合同、租赁合同中应明确各自的安全生产管理职责;未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。生产经营单位与从业人员订立协议,从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
2.2 促进和实施安全管理,全员参与是基础,领导重视是关键,要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性,不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性,靠自我调节和观念转变来增强安全意识;更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是:①公司制订年度安全达标目标,对分管安全工作的领导实行安全业绩考核,奖罚分明,充分发挥激励机制的作用。②签订工程项目安全目标责任制,使项目经理明确安全目标,充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。③针对各项工程的性质和安全风险大小,落实安全生产所需经费,做到专款专用,不挪作它用,严格把关并加以控制。④制定各项安全生产制度和职责,各专项方案编制和审批,从源头上抓起,保证安全措施落实。⑤加强教育与培训,对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底,新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育,同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训,做到每人持证上岗,教育领先,交底在前”的原则。
3 如何做好园林安全管理工作
3.1消防安全管理措施
3.1.1消防安全领导小组职责:①签订"消防安全责任状",在公司技术质量安全科领导下,把施工现场的消防安全工作纳入生产管理的轨道。②负责工地消防安全教育工作,普及消防知识,确保消防安全制度的贯彻执行。对生产施工人员进行消防法规、山林防火条例的培训。
③建立消防检查制度,发现隐患及时整改,并报公司有关科室备案。④负责配置消防器材,并按期检查,确保完整好用。⑤发生消防事故,应立即上报公司和公安消防机关,并提交事故报告和处理意见。
3.1.2消防安全管理制度:①严格遵守省市有关建筑工地消防管理的规定,认真做好消防管理工作。②与各施工作业组签订"消防管理责任书",明确各工种消防责任,防患于未然。③木工棚、木料仓库、油漆等易燃易爆品储存处严禁吸烟。④考虑山林防火的有关规定,施工现场严禁吸游烟,禁止野外用火,并张贴有明显警告字样的标志牌。⑤动用明火必须先办妥有关手续,严格遵守工地动火制度。⑥对施工现场如刨花、竹片、废木、模板及废弃易燃易爆物,每天应及时清理。⑦施工现场设立醒目的防火警示牌,以预防为主,把防火放到日常消防工作的重要位置。
3.2 建立现场安全产保证体系 施工现场的安保体系具有可操作性、适宜性、可追溯性,它将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来,为企业提供了一条改善安全管理有途径,使企业的安全工作有据可查,有章可循,使其收到预期效果。 安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查,这既是一个监督,又为项目自查编制了一系列内容,明确了方向,更对安全生产全过程进行了控制和运作,使企业安全生产更有序,更有效。但我们应该清醒地认识到,城市建设的步伐正在日趋加快,安全事故发生的频率并没有明显减少,这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻,我们的事业任重而道远。
3.3 加强企业安全管理与从业人员自律相结合 完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生,但也会使被管理者产生依赖思想,自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时,应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务,如遵守安全生产规章制度和操作规程;正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全教育与培训;发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识,把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为,减少人为失误;实现各岗位人员之间的相互监督,相互协调配合;广大职工自觉遵守纪律,共同保障安全管理目标的实现。
发包方:_____________
承包方:_____________
合同编号:__________
发包人(全称):________________
承包人(全称):________________
承包人资质等级:________________
依照《中华人民共和国合同法》和中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局共同的《建设工程施工合同》(gf__99__0201)及其他有关规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本园林绿化工程施工项目经协商订立本合同:
一、工程概况
第1条 工程概况
1.1 工/:请记住我站域名/程名称:_____________
1.2 工程地点:_____________
1.3 工程内容:_____________
1.4 工程立项批准文号:_____________
1.5 资金来源:__________________________
第2条 工程承包范围
2.1 承包范围:__________________________
2.2 工程总面积:________________________
二、合同文件及图纸
第3条 本合同文件及解释顺序
3.1 除双方另有约定以外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:
(1) 双方签订的补充协议
(2) 本合同条款
(3) 中标通知书
(4) 投标书及其附件
(5) 标准、规范及有关技术文件
(6) 图纸
(7) 工程量清单
(8) 工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
第4条 适用法律、标准及规范
4.1 适用法律法规:国家有关法律、法规和北京市有关法规、规章及规范性文件均对本合同具有约束力。
4.2 适用标准、规范名称:《城市园林绿化工程施工及验收规范》(db11/t212- XX)、《城市园林绿化用植物材料木本苗》(db11/t211- XX)、《城市园林绿化养护管理标准》(db11/t213- XX)、_____________.
4.3 双方另有约定列入补充条款。
4.4 双方对合同内容的约定与上述法律、标准、规范规定有矛盾的,以法律、标准及规范规定为准。
第5条 图纸
5.1 发包人提供图纸日期及套数:____________________________________________________
5.2 承包人未经发包人同意,不得将本工程图纸转让给第三人。
5.3 发包人对图纸的特殊保密要求:__________________________________________________
三、双方的权利义务
第6条 监理
6.1 监理单位名称:_____________
6.2 监理工程师
姓名:_________________________ 职务:______________________
职权:________________________
需要取得发包人批准才能行使的职权:
除本款有明确约定或经发包人同意外,监理工程师无权解除合同约定的承包人的任何权利与义务。
第7条 双方派驻工地代表
7.1 发包人派驻工地代表姓名:_________________
职权:_________________________________________
7.2 承包人派驻工地代表姓名:__________________
职权:______________________________
7.3 任何一方驻工地代表发生变更时,应提前7日书面通知对方,并明确指出交接时间、权限。
第8条 发包人工作
8.1 发包人应按本合同约定的时间和要求完成以下工作并承担相应费用:__________________
(1) 保证施工现场达到具备施工条件的具体要求和完成的时间:__________________________
(2) 将施工所需的水、电、电讯等管网线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:________
(3) 负责施工场地与公共道路的通道开通的时间和要求:________________________________
(4) 工程地质和地下管网线路资料的提供时间:__________________________
(5) 由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:______________
(6) 水准点和坐标控制点交验要求:___________________
(7) 组织图纸会审和设计交底的时间:_________________
(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物建筑)、
古树名木的保护工作:_____________
(9) 双方约定发包人应做的其他工作:______________________
8.2 发包人委托承包人办理的工作:_________________________
第9条 承包人工作
9.1 承包人应按本合同约定的时间和要求完成以下工作:
(1) 应提供计划、报表的名称及完成时间:____________________
(2) 承担施工安全保卫工作和非夜间施工照明的责任和要求:
(3) 向发包人提供办公和生活房屋及设施的要求:_____________,发包人承担由此发生的费用。
(4) 需承包人办理的有关施工场地交通环卫和施工噪音管理等手续:_________,发包人承担由此发生的费用。
(5) 承担费用负责已竣工但未交付发包人之前的工程保护工作;对工程成品保护的特殊要求及费用承担:____________
(6) 做好施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作,具体要求及费用承担:____
(7) 保障施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,并且:___________________
(8) 双方约定的承包人应做的其他工作:__________________
四、施工组织设计和工期
第10条 合同工期
开工日期:
竣工日期:
合同工期总日历天数_____________日
第11条 进度计划
11.1 承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:
11.2 发包人对施工方案、进度计划予以书面确认或提出修改意见的时间:_____________,发包人逾期未确认也未提出修改意见的,视为同意。
11.3 群体工程中有关进度计划的要求:________________
11.4 承包人必须按照经确认的进度计划组织施工,并接受监督和检查。因承包人原因导致实际进度与进度计划不符的,承包人无权就改进措施提出追加合同价款。
第12条 延期开工如发生:______________________
因发包人原因造成延期开工的,由发包人承担由此给承包人造成的损失,并顺延工期;承包人不能按时开工的,应提前7日书面通知发包人并征得发包人同意,发包人不同意延期的或承包人未在规定期限内发出延期通知的,工期不顺延。
第13条 暂停施工如发生:
因发包人原因停工的,由发包人承担所发生的追加合同价款,赔偿承包人由此受到的损失,相应顺延工期;因承包人原因停工的,由承包人承担发生的费用,工期不顺延。
第14条 工期延误
14.1 由于以下原因造成竣工日期推迟的延误,经发包人确认,工期相应顺延。
(1) 发包人未能按约定日期提供图纸及开工条件;
(2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款,使施工不能正常进行;
(3) 发包人未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;
(4) 因工程量变化或重大设计变更影响工期;
(5) 非承包人原因停水、停电等原因造成停工;
(6) 不可抗力及自然灾害;
(7) 发包人同意工期相应顺延的其他情况;
(8) 其他可调整工期的因素:
14.2 承包人在以上情况发生后3日内,就延误的内容和因此发生的经济支出向发包人、监理方提出报告。发包人在收到报告后7日内予以确认答复,逾期不予答复,承包人即可视为延期要求已被确认。
第15条 工期提前
15.1 工期如需提前,双方协议如下:
(1) 发包人要求提前竣工的时间:_____________
(2) 承包人应采取的赶工措施:______________
(3) 发包人应提供的条件:__________________________
(4) 因赶工而增加的经济支出和费用承担:____________
五、质量与检验
第16条 工程质量
16.1 工程质量标准:_______________
16.2 双方对工程质量有争议时,由____________质量监督站鉴定,所需费用及由此造成的损失由责任方承担。
第17条 隐蔽工程的中间验收
17.1 双方约定的中间验收的部位:__________________
17.2 当工程具备覆盖、掩盖条件或达到中间验收部位以前,承包人自检,并于48小时前书面通知发包人、监理方检验。验收合格,发包人、监理方在验收记录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工。若在48小时内发包人、监理方不进行验收也未提出书面延期要求的,承包人可自行组织验收,发包人、监理方应承认验收记录。验收不合格,承包人在限定时间内修改后重新验收,所需费用由承包人承担,不能影响工期。除此之外影响正常施工的经济支出由发包人承担,相应顺延工期。
六、安全施工
第18条 安全施工
18.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由承包人承担。
18.2 发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用。
第19条 事故处理
19.1 发生重大伤亡及其他安全事故,承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知发包人,同时按政府有关部门要求处理,由事故责任方承担发生的费用。
19.2 发包人、承包人对事故责任有争议时,应按政府有关部门认定处理。
七、合同价款与支付
第20条 合同价款
20.1 发包人保证按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
20.2 金额(大写):_____________元(人民币)
(小写):________________元
第21条 合同价款的调整
21.1 本合同价款按照招标文件中规定,采用_______方式确定。
21.2 合同价款发生设计变更或洽商的情况时可以调整。合同价款的调整方式
:_______
第22条 工程量的确认
22.1 承包人向发包人提交已完工程量报告的时间:_______
22.2 发包人核实已完工程量报告的时间:_____________,发包人逾期未核实工程量的,承包人报告中开列的工程量将视为被确认并作为工程价款支付的依据。发包人核实工程量未提前24小时通知承包人的,确认结果无效。
22.3 对承包人超出设计图纸范围和因自身原因造成返工的工程量,发包人不予确认。
第23条 工程款支付
23.1 合同生效后_______日内,发包人向承包人支付本合同总造价的_______%为预付款。
23.2 双方约定的工程款(进度款)支付方式和时间:________________
拨付工程进度款时间
(工程进度、部位)
占合同承包总造价
百分比
金额
人民币(元)
23.3 发包人应在确认工程量结果后_______日内按前款的约定向承包人支付工程款(进度款)。
23.4 工程全部完工,竣工验收通过并办理完毕相应结算手续后______日内,发包人累计支付给承包人的工程款应达到工程结算总价的___%,结算总价的______%作为工程保修金。
23.5 本工程保修期满,在承包人履行了保修责任的前提下,发包人一次性向承包人支付工程保修金。
八、材料设备供应
第24条 发包人供应苗木材料设备
24.1 发包人供应苗木材料设备一览表(附后)
24.2 双方约定的苗木材料设备交验的标准:_________________
24.3 发包人供应的苗木材料设备与一览表不符时,双方约定发包人承担责任如下:_________
24.4 发包人供应苗木材料设备的结算方法:____________
第25条 承包人采购苗木材料设备
25.1 承包人采购苗木材料设备的约定:______________
25.2 苗木采购应出具苗木产品产地证明。
25.3 双方约定的检疫证明及方式:__________________
九、工程变更
第26条 设计变更
施工中发包人对原设计变更,发包人向承包人发出书面变更通知,承包人按照通知进行变更。如果承包人对原设计提出变更要求,经发包人、监理方批准后方可实施,并签署书面变更协议。
第27条 其他变更
施工中如发生除设计变更以外的其他变更时,采用协议形式双方加以确认。
第28条 确定变更价款
28.1 承包人应在收到变更通知或签署变更协议后5日内提出变更工程量及价款报告资料。
28.2 发包人在收到变更资料报告5日内予以确认,逾期无正当理由不确认时,视为变更报告已批准。
十、竣工验收与结算
第29条 竣工验收
29.1 工程具备竣工验收条件,承包人以书面形式通知发包人,并向发包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。发包人在收到以上文件后10日内组织验收。发包人如无正当理由不组织验收或验收后10日内未提出修改意见,视为竣工验收报告已被认可。
29.2 竣工日期为本工程竣工验收通过的日期。保修期正式开始。
29.3 因特殊原因,部分单位工程和部位需甩项竣工时,双方订立甩项竣工协议,并明确双方责任。
第30条 竣工结算
30.1 双方办理工程验收手续后,双方进行工程结算。
30.2 承包人在竣工验收15日内向发包人提交结算报告及完整的结算资料、竣工图。
30.3 发包人自签收结算资料报告之日起20日内提出审核意见并予以签认。
30.4 承包人收到竣工结算款后5日内将竣工工程交付发包人。
十一、质量保修
第31条 质量保修
承包人在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程质量保修责任。
31.1 工程质量保修范围和内容:
31.2 质量保修期:双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,约定本工程的质量保修期如下
(1) 土建工程:__________________________
(2) 绿化种植工程:______________________
(3) 喷泉、喷灌工程:____________________
(4) 其他附属工程:______________________
质量保修期自工程竣工验收通过之日起计算。
第32条 质量保修责任
32.1 属于保修范围内容的项目,承包人应当在接到保修通知之日起7日内派人保修。
32.2 发生紧急抢修事故的,承包人在接到事故通知后,应在24小时内到达事故现场抢修。
32.3 绿化种植工程在保修期内应达到2级养护标准。
32.4 保修期内发现苗木等植物材料死亡,应在种植季节按原设计品种、规格更换。
第33条 保修费用
33.1 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
33.2 双方约定的养护期间水、电费用的承担:____________
第34条 其他
双方约定的其他保修事项:_______________
十二、违约与争议
第35条 违约责任
35.1 任何一方违反本合同的约定,均应承担由此给对方造成的损失。
35.2 因承包人原因延期竣工的,应交付的违约金额和计算方法:_____________
35.3 因承包人原因致使工程达不到质量要求的,应承担的违约责任:__________
35.4 发包人不按时支付工程款的违约责任:_______________________________
35.5 其他:________________
第36条 争议解决方式
本合同在履行过程中发生的争议由双方当事人协商解决,协商不成的,按下列第_________种方式解决:(只能选择一种)
(1) 依法向_________人民法院;
(2) 提交________________仲裁委员会仲裁。
十三、其他
第37条 工程分包
37.1 分包单位和分包工程内容:_______________________
37.2 分包工程价款及结算方法:_______________________
第38条 不可抗力
38.1 双方关于不可抗力范围的约定:________________
38.2 因不可抗力导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担:_________
(1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;
(2)
发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;
(3) 承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;
(4) 停工期间,承包人应监理工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;
(5) 工程所需清理、修复费用,由发包人承担;
(6) 延误的工期相应顺延。
38.3 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。
第39条 担保
39.1 本工程双方约定的担保事项如下:
(1) 发包人向承包人提供履约担保,担保方式为:______________
(2) 承包人向发包人提供履约担保,担保方式为:_______________
(3) 双方约定的其他担保事项:____________________
(4) 担保合同作为本合同附件。
第40条 合同解除
40.1 双方协商一致,可以解除合同。
40.2 发包人不按合同约定支付工程款,双方又未达成延期付款协议,承包人可停止施工,停止施工超过30日,发包人仍不支付工程款(进度款),承包人有权解除合同。
40.3 承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人,发包人有权解除合同。
40.4 有下列情形之一的,发包人、承包人可以解除合同:
(1) 因不可抗力致使合同无法履行;
(2) 因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。
40.5 合同按司法程序解除后,承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件,支付以上所发生的费用,并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用,由发包人承担,因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外,有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
40.6 合同解除后,不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
第41条 合同生效及终止
41.1 本合同自____________之日起生效。
41.2 本合同在双方完成了相互约定的工作内容后即告终止。
第42条 合同份数
42.1 本合同正本二份具有同等效力,双方各持一份。本合同副本份数___________份,由双方分别收持。
第43条 补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定,结合本工程实际,经协商一致后,可对本合同具体化、补充或修改。
发包人:(公章)_________ 承包人:(公章)_________
住所:___________________ 住所:___________________
法定代表人:_____________ 法定代表人:_____________
委托代表人:_____________ 委托代表人:_____________
电话:___________________ 电话:___________________
传真:___________________ 传真:___________________
开户银行:_______________ 开户银行:_______________
账号:___________________ 账号:___________________
邮政编码:_______________ 邮政编码:_______________
_______年______月______日 _______年______月______日
合同订立地点:___________
附件:
发包人供应苗木材料设备一览表
序号
苗木材料名称
规格
型号
单位
数量
单价
供应
时间
送达
地点
备注
合计总价:
北京市工商行政管理局
北京市园林局 制定
轰轰烈烈、紧张忙碌的年即将划上一个圆满的句号,这是我市近年来城市建设力度最大、投资最多、标准最高、质量最好、时间最长、效果最明显的一年,也是我们克服重重困难、经受严峻考验、取得骄人业绩的一年,以重点工程建设为代表的各项工作取得了全面胜利。在实现城市建设品位和服务功能跨越式发展、城市面貌发生巨大变化的同时,也为我市争得了多项荣誉。在去年荣获“全省大环境综合整治优秀城市”的基础上,今年又获得了“全国园林绿化先进城市”(全省只有和青州两市获得)、“中国人居环境范例奖”(我市是目前全省唯一获此荣誉的县级城市)、“省节水型城市”(全省4个城市获得,我市排名第一)和“省城市人居环境范例城市”(全省共有7个城市获得,其中县级城市4个)等多项高含金量的荣誉,并成为本年度全省唯一荣获“人居环境奖”的城市,顺利通过了“国家园林城市”(全国只有3个县级城市获得,我市是其中之一)和“国家节水型城市”(全国首批获此荣誉的县级城市)的考核验收。在全市新一轮加快发展的大潮中,我们建设系统继续走在了前列,我们再一次以一流的成绩向市委、市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。
下面,就系统2003年的工作,我讲三个方面的问题。
首先,回顾总结一下2003年的成绩。
(一)城市重点工程取得了全面胜利,城市建设实现了跨越式发展
今年的城市重点工程建设涉及城区绿化、旧城改造、园区开发、河道治理等城市基础设施的方方面面,战线分布广,工程项目多,资金投入大,特别是突击性任务多、需要协调解决的问题多,就其组织实施的难度来讲,超过历史上任何一年。各单位发扬干事创业、勇争一流、顾全大局、坚韧不拔的精神,战胜了“非典”影响和多雨天气等干扰,在资金到位率只有30%的情况下,圆满完成了各项工程建设任务。
一是城区绿化工程。投资3400万元实施了以等为代表20多项绿化重点工程,共回填土170万方,栽植乔木25万棵、花灌木80万株,新建草坪绿地28万平方米。在大幅度提高绿化覆盖率的同时,绿化档次得到了全面提升。在绿化决策上,冲破传统思想束缚,魄力更大,境界更高,实现了大手笔规划、大色块造绿。将西入城口两侧的绿化带由10米拓宽至50米,虎山大道南北两侧的绿化带由18米分别拓宽至35米和50米,滨海大道两侧的绿化带也由原来的不足10米拓宽到30—50米,营造了开阔、舒展的城市大绿化格局。在绿化构思上,坚持“以人为本”,注重突出自然风格和文化内涵,在西入城口拓宽绿化中,将道路两侧的陡坡改为缓坡,去掉原来的硬化水泥砌块,用小黑松覆盖山耩顶坡,沿道路两侧栽植40多万株色彩斑斓的花灌木组团,大大提高了西入城口的绿化品位,被各级领导和同行称为样板示范工程。在绿化布局上,注重突出生态效益和实际效果,弱化草坪,增加大树和花灌木的数量,城区7条主干道路补栽植高档行道树2000多棵,在草坪绿地内补栽大型乔木3000多棵、花灌木组团60多万株,同时大量引进银杏、大叶女贞、五角枫等名贵树种,完善了城市绿化结构。成山大道今年荣获了“省园林绿化工程优质奖”。今年三月份,省建设厅在我市组织召开了园林绿化现场会,我们也先后两次在全省会议上交流了城区绿化的经验。
二是旧城改造工程。实施了大刀阔斧的旧房拆迁、旧路更换、路灯改造、广场扩建和健身设施安装。拆除旧房及临时设施15万平方米,开发住宅及商住设施20万平方米。对青山大道、荣宁路、马山大道、霞口路等4条城区老路进行了高标准改造,取消了道路中间的绿化带和地瓜石路基,改用三合土路基,推广了火烧板人行道板、盲人行道、平缘石,抛光理石路沿石、花坛石、树框,道路两侧全部留出绿化带,栽植组团小灌木10万多棵,沿街拆堵透绿3万多平米,将道路绿化与广场绿化、公园绿化融为一体。将成山大道182基花灯换成435基高档三火路灯,撤换下来的路灯安装到人流密集街道。拆迁体校办公楼、气化站及附属设施4000平方米,将新世纪广场面积扩大到50亩,增上了健身器材、儿童乐园、观演广场、表演舞台、景观灯等设施,补栽大树200多棵,铺设理石7000平方米,完善了广场的功能。在“五区两园”安装健身器材200多套,丰富了市民的业余文体生活。
三是生活小区开发工程。总投资6亿元、基础设施投资1.2亿元、占地914亩、建筑面积50万平米的曙光小区,完成土建投资3亿元,配套投资4850万元,一期24栋工程全部完工,入住300多户,二期76栋工程全面开工,4万平方米的中心广场已经开工建设。在曙光小区、海景山庄的影响和带动下,全市房地产开发揭开了崭新的一页。为了进一步增强全市房地产开发行业的整体合力,建立企业自律机制,扩大我市房地产开发的对外影响,今年我们积极筹建了房地产开发协会,并组织召开了我市有史以来第一次房地产开发开发现场会,推广了海景山庄、亲海花园的经验做法,剖析了部分开发商思想上存在的得寸进尺、轻视配套、忽视管理等实际问题,开发商的经营理念发生根本改变。丰荟房地产公司开发的前海花园,不惜投巨资聘请大连的高手进行总体规划和环境设计,聘请外地中介机构进行宣传策划,有重点地选择省内外大中城市开展宣传促销,成功地举办了我市房地产史上第一次楼盘开盘和交钥匙仪式,场面盛大,现场售房200多套。今年全市开发商共外销商品房600多套,实现销售收入7000多万元。
四是城市新区建设工程。编制了方圆20平方公里的工业园区总体规划,完成了10平方公里区域的“七通一平”,开通了“四纵两横”6条9.2公里长、18米宽,两侧绿化带18米宽的区内道路,安装路灯203基,建设共同管道沟1250米、管线沟6.2公里,为园区大招商、大引资、大发展创造了条件。
五五是城区道路建设工程。全长3800米、路面宽18米的虎山大道于8月上旬竣工通车,修建过路桥涵6座,铺设排水管道5800米,安装抛光理石路沿石、平缘石各7000米,安装路灯150基,被覆路面8万平方米。绿化工程54万方填土任务全部完成,栽植大树2100多棵、花灌木30多万株,播种草坪和栽植地被植物8万平米,横贯市区东南部的一条新的重要景观带已见雏形。同时开通建设了杰斯奥克路、博隆西路和北外环路东段,完善了城区路网,改善了城市交通状况。
除了以上五项工程外,下半年新追加的阳光商贸中心开发工程,正在进行桩基施工和排水等基础设施建设;十里河公园和崖头河下游改造工程,37万方河道清淤及土方整形已基本完成。随着这些工程的陆续完工,我市的城市建设又增添了多处新的亮点,对提高城市品位,扩大城市在国内外的影响必将产生深远影响。
(二)城市规划设计得到长足发展,为建设特色精品城市奠定了基础。
随着城市发展驶入快车道和对城市建设品位要求的迅速提高,今年我们对城市规划设计重要性的认识提到了前所未有的高度,在资金、精力等方面予以重点倾斜。一是着眼城市长远发展,编制了新一轮城市总体规划。我市原来的城市总体规划是1994年编制的,由于历史的原因,不仅缺乏滨海城市的概念和定位,而且缺少整个城市功能和基础设施的详细规划,严重滞后于城市快速发展的需要,今年我们在对国内多家知名设计单位进行综合考察的基础上,选择了综合实力突出的省城乡规划设计院编制新一轮城市总体规划,按照滨海生态旅游城市的定位概念和生态化、国际化、人性化现代精品城市的标准,向东、向南拉开城市大框架,通过斜口岛跨海大桥,沿崂山滨海大道,把城控区范围扩大到八河水库、滕家镇以东,实现崖头与石岛城区的有效对接,总体设计方案已经通过市五大班子初审和专家咨询。二是按照建设国际精品城市的要求,聘请省内外知名设计单位编制了龙岛旅游度假区、阳光商贸中心、十里河公园、21世纪工业园等重点区域、重点工程的规划设计,努力打造城市建设新亮点。特别是龙岛旅游度假区的规划设计,先后邀请上海、青岛、深圳、北京四家设计单位拿出四套方案进行比较,优中选优,精益求精,确保把该区域建成在国内外具有一定影响力的独特景观。三是完善了规划管理机制,提高了城市建设品位。争取市政府出台了《市城市红线、绿线、蓝线管理办法》,对城区所有主次干道红线、绿线和水体蓝线强制性控制标准做出明确规定,为建设平面进退有序、高低错落有致的城市建设模式,突出绿化美化及各类基础设施建设,增加城市的通透性、观赏性,具有重要意义。所有建设项目规划平面图和设计方案审查合格后,全部由审批人员签字存档备查,防止建设单位鱼目混珠,擅自移动位置篡改方案,杜绝低水平开发建设,四是加大了规划执法力度,保证了城市规划的权威性。规划处等规划管理部门严把“一书两证”发放关,全年共发放《规划选址意见书》269份,《建设工程规划许可证》250份,《建设用地规划许可证》207份,所有审批项目全部落实专人监管,跟踪检查规划执行情况。发现违规工程除了追究建设单位的责任外,对施工单位同时给予重罚,全年共违章工程37起,保证了城镇建设的有序性。
(三)城市环境综合整治取得显著成效,城市管理水平和效率明显提高。
今年,我们结合各项创城工作的开展,对影响城市形象和市民生产生活的城市管理难点热点问题,重拳出击,群策群力,标本兼治,取得了可喜成果。
一是以绿化、美化、亮化为主要内容的城市环境综合整治全方位展开,城市环境继续改善。协调督导城区50多个绿化不达标的单位完成庭院和门前绿化,栽植各类树木2万棵,播种草坪10万平方米。清理城区乱种植120多处,重新植树种草。旧城改造,全部遵循“退二进一”的原则,拆旧建绿,新增绿化面积6万多平米。协调驻城单位实施“穿新衣,戴新帽”工程,装饰、粉刷、清洗楼房85栋、平房952间,共计8万平方米。清理占道经营26000余起,取缔露天烧烤400多人次。查处污染道路运输车辆3700多台次、乱倾倒行为900余起,清理掩埋蛎头等海产品加工废料5000多立方。查处乱贴画114起,抓获违法分子69名,收缴小广告12.8万张。协调116个驻城单位投资3000多万元,按照统一规划要求,安装了楼体霓虹灯,城市夜景达到了历史最好水平,受到省内外来宾、游客的高度评价。
二是城市环境卫生管理再上新台阶,环境卫生质量继续提高。两个城区更换封闭式环保垃圾桶2000个,解决了城市垃圾二次污染的问题。崖头城区14座公厕全部安装了导向牌,方便了群众。市环卫处推行了城市街道清扫保洁招投标,开展了清扫样板街评选活动,消灭了绿化带、人行道、城乡结合部等原来被忽视的卫生死角。环卫处针对鱼货运输污染严重的实际,与港口和运输车辆驾驶员签定保洁合同,并落实专人全天侯监管,采取港上堵、路上查的办法对违章车辆严管重罚,取得了理想效果。今年夏秋两季,连续几次暴雨,给城市基础设施和环境卫生造成极大破坏,市环卫处先后调集后勤人员650多人次,协调消防、园林部门出动冲刷车辆80多个台班,冲刷道路650万平方米,清运城区道路淤泥170多车、2100多方,保证了我市几次大的活动期间城区环境容貌整洁,国家园林城市验收时,恰逢行道树落叶高峰期,环卫干部职工严防死守,验收组经过的路段没有发现一片落叶,受到验收组专家的高度评价。建筑垃圾和生活垃圾管理更加规范,争取市政府下发了《关于加强城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》,推行垃圾《准运证》制度,实现了建筑垃圾和驻城村庄垃圾的统管专运,垃圾围城的问题基本解决。环卫处荣获了全国城市市容环境卫生先进集体——时传祥奖,全省只有济南、青岛和我市三家获此殊荣。
三是园林绿化管理取得新的进展,城市绿化效果继续提高。风景园林局坚持“建管结合”,在全力组织好城市绿化重点工程建设的同时,继续加大园林绿化的管理力度,对街头绿地和河道实行社会化、合同化管理,管理效果与管理人员的工资直接挂钩,取得了事半功倍的管理效果。针对大树栽植难度大的实际,聘请专家现场指导,并推广了地膜覆盖、保水剂、生根剂、大树点滴等新技术,使当年新栽大树的成活率达到98%以上。
四是污水处理设施进一步完善,城市污水处理保持平稳。投资900万元实施了东城区污水治理工程,改善了东城区南部环境质量。投资55万元完成了30万平方米的滤网湿地复耕和19.7万平方米的净水沟清淤,对河30多处渗漏进行了修补,污水处理场全年处理城市污水667万方,污水排放各项指标全部达到国家二级排放标准。
五是城建窗口服务质量继续提高,树立了良好的社会形象。城建110服务中心坚持“百问不烦,百忙不厌,百难不恼”的“三百”服务宗旨,推行了首问负责、跟踪督导、限时办理等一系列服务保障机制。全年共受理社会电话投诉586件,接待来访群众50多人次,全部给投诉者做出满意答复,没有发生一起越级上访案件。建设行政审批自8月初进入市行政服务中心以来,全体审批人员发扬建设服务大厅的优良作风,以高效、优质、热情的服务,受到社会各界的高度评价。在中心组织的行政许可法知识竞赛中我们两支代表队获得优秀奖,在扫雪等义务劳动中,多次受到中心的通报表扬,连续获得两届“文明窗口”荣誉称号。卢晓芳、宋静、王玮三位同志连续被评为两届“优秀服务标兵”,为建设局争得了荣誉。
(五)城市公用事业发展进一步加快,服务水平继续提高。
市自来水公司投资169万元完成了纹石路南段、曙光小区一期、21世纪工业园、龙潭小区供水管网建设和一水厂改造等工程,铺设供水管道15公里,实现了供水管网与城区同步扩张。他们抓住今年汛期雨量充沛的时机,对车道河拦河坝加固、加高,抽用河水290万方,占全年城区供水量的57%,既降低了供水成本,又提高了供水保障能力。他们还投资60万元引进了管网测绘系统,实现了供水管网管理信息化,并向社会发放用户服务联系卡1万多张,将各片抢修人员的联系电话、服务内容通知到千家万户,既提高了抢修服务效率,又方便了用户,全年共收到社会表扬信30多封。石岛自来水公司对城区1000多块50毫米以上的水表全部更换,改造旧管网4000多米,进一步降低了管网漏失率。
供热公司投资150万元扩建了供热交换站,使城区由每天的限时供热变为24小时连续供热。他们还健全了“定期走访、入户测温、24小时服务和社会监督”四项制度,向社会公开承诺“供热时间、供热效果、供热收费和抢修维护”服务标准,受到广大供热用户的普遍欢迎,今年热费收缴率达到98%,创下了历史最好记录。
城市燃气市场逐步规范,市政处在人手少、重点工程任务繁重的情况下,加强燃气行业管理职能,通过电视、报纸等媒体开展燃气管理法规和安全知识宣传,与所有燃气企业签订了安全生产责任状,组织开展了全市燃气市场安全大检查,责令13家安全设施不完善、安全措施不健全的供气站停业整顿,杜绝了燃气安全事故隐患。
(六)建设市场管理力度进一步加大,建设市场秩序继续好转。
一是完善了建筑市场管理机制。出台了《市建设工程责任主体不良行为记录暂行规定》,为全市87家建安企业、28家房地产开发企业、6家勘察设计企业和2家监理企业全部建立起质量信誉档案,对各企业在工程质量、安全生产、市场行为中出现的违法违规问题全部记录在案,与资质年检、工程招投标直接挂钩,共有27家企业被不良行为记录39次,全部在招投标中给予了扣分处理,达到了“一两拨千斤”的管理效果。
二是规范了装饰装修市场秩序。建管处把全市有资质的装饰企业全部通过新闻媒体向社会公示,接受社会监督,提高了装饰企业的质量和信誉意识。成立了集咨询、设计、施工、预算、空气检测、建设监理等多功能于一体的家装市场,吸引当地及北京、上海、广州等地23家装饰企业进驻,方便了群众,实现了家装行业的规范化管理。同时联合房管部门开展了全市家装市场执法大检查,查处违章家装工程54个,取缔装饰游击队12个,净化了家装市场秩序。
三是施工现场和安全生产管理水平继续提高。威海5.28特大安全事故发生后,各级对施工安全生产工作倍加关注,建管处等单位以此为契机,推动我市施工现场和安全生产管理水平再攀新高。完善了安全目标签约和安全报监制度,共办理安全监督手续192栋,全市建筑工程安全报监率100%。通过跟踪监管、奖优罚劣等激励机制,全面提高曙光小区的现场管理水平,以此作为样板,带动全市施工现场管理再上新台阶。组织开展了物料升降机、施工工棚、钢管扣件等专项治理,提出整改意见525条,下达停工通知书14份,井架式塔吊27台、井架式物料提升机2台,整改不合格工棚8个,淘汰质量低劣钢管扣件120吨,消除了安全事故隐患。今年,全市建筑业负伤频率为1.8‰,较去年降低了0.4个千分点,远远低于15‰的国家标准和5‰的威海市标准,有1个工地被评为省级安全文明示范工地,4个工地被评为省级安全文明优良工地,18个工地被评为威海市级安全文明工地。
四是工程建设质量稳步提高。质监站投资50多万元引进了建材质量检测和室内空气检测系统,实现了建材检测的微机自动化,顺利通过省技术监督局和建设工程质量检测中心的评审,成为全省第一个通过省级质量评审和计量认证的县级检测站。在此基础上,继续完善质量管理措施。组织召开了全市建筑工程质量现场会,推广了广安、崖头、大鱼岛建筑公司等质量优胜企业的先进经验,对泰盛建筑公司等企业的质量低劣工程进行了现场剖析,并给予黄牌警告和暂停投标资格的处罚,通过正面引导和反面教育相结合,强化了企业的质量意识。在执法方式上,推行了工程项目监督师责任制,行政执法分区到人,监督责任落实到人,谁管的区域内出现了劣质工程、违章工程就追究谁的责任,充分调动了监督人员的执法积极性和主动性。在执法内容上,以结构安全、使用功能、环境质量以及工程参建各方的质量行为为重点,实行重点部位必检和随机抽查相结合,对建筑工程实行立体化、全方位监督管理。全年共受监工程323栋,建筑面积130万平方米,对违反工程建设强制性标准和违章建设的10家企业进行了通报批评,向存在工程质量问题或违反基本建设程序的57家施工单位签发了停(返)工通知书。今年全市又有8栋工程被评为省优工程、5栋工程被评为市优质工程、28栋工程被评为威海市优良工程,继续在威海市遥遥领先。质监站和建管处分别获得“全省先进工程质量管理监督站”和“全省建设工程质量管理先进单位”荣誉称号。
五是有形建设市场进一步规范。在将全市所有市政工程材料、施工队伍和建筑工程施工队伍全部纳入建设服务大厅招投标的基础上,今年又将建设工程监理也纳入统一招投标,并出台了《荣成市建设工程监理招标投标管理办法》,保证了监理招投标的规范化。同时加大对规避招标工程的查处力度,取缔所有“暗箱操作”,为有形建筑市场的健康发展创造了良好的外部环境。全年共招标工程182栋、建筑面积45万平方米,同比分别增加65%和33%,缩短工期30%以上。建管处被省建设厅授予“全省建设工程招投标管理先进单位”荣誉称号。
六是勘察设计市场管理力度进一步加大。针对目前我市设计行业普遍存在的从业人员业务素质低、设计图纸粗糙等问题,综合科从提高设计人员从业资格入手,举办了全市设计人员专业知识考试,成绩在全行业通报,考试不及格的,停止设计业务,离岗培训,提高了设计单位狠抓业务培训的自觉性。同时,注重提高图纸审查水平,积极组织参加省市施工图审查培训,共有12人获得了省建设厅颁发的施工图审查工程师资格证书。全年共审查图纸133份,审查地质勘察报告137份,建筑面积81万平方米,提出审查意见1400多条,杜绝了工程质量隐患和经济损失。
(七)党建和精神文明建设取得重要成果,为业务工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。
一是建设系统领导力量得到有力充实。继规划处、质监站、风景园林局、城管大队4个单位年初提格为正科以后,最近市委、市政府又为建设局及下属部分单位提拔了15名年富力强的副科级领导干部,调整充实了各单位领导班子,并为市政处、两个城管大队大幅度增加了编制。这既说明了市委、市政府对城建工作的高度重视,也说明了我们近年来的工作成绩得到了市委、市政府的肯定和认可,为开创城建工作的新局面,提供了强有力的组织保障。