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导语：在固定资产管理的要点的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：固定资产；资产管理；事业单位
1事业单位固定资产管理的概述
固定资产是事业单位重要的经济资源，是完成各项科研、开展业务活动的基本条件，也是事业单位在深化改革中实现科技与经济相结合的赖以生存发展的物质基础和保障。事业单位的固定资产主要用于科研、行政管理，其价值大到几万元、上百万元的仪器、设备设施，小到几百元的办公用品。这些资产的归属权是事业单位的，其可以自由支配。
2事业单位固定资产管理存在的问题
2.1管理制度不健全、职责不清、缺乏统一的监管制度
目前有些事业单位不同程度地存在盲目购置资产、固定资产利用程度低、管理手段不合理等问题，严重影响了固定资产使用效益，主要原因是没有按规定规范的固定资产购置、保管和使用。在购置环节：有的是事业单位不按政府规定的购置；有的是采购相关人员与供应商有利害关系时经不起利益诱惑，没有按规定回避；有的是私下交易、暗箱操作；也有些单位存在盲目采购、重复购置等现象。
2.2固定资产配置不合理、使用效率不高
事业单位管理体制大都是独立单位,资源为各单位所有,资产在各部门、各单位内部分散,封闭运行,缺乏统一协调的调配使用机制，事业单位固定资产在购置计划中往往带有人为因素，要么符合领导的意思，要么符合部门的利益。在这种情况下，各部门各自为政，只顾局部利益，追求“小而全”的固定资产配置模式；从自己使用方便出发，要求加大投资用以购置仪器设备，造成了固定资产重复购置的现象。一些尚能使用的固定资产处于闲置状态，降低了固定资产的使用效率，固定资产浪费现象普遍存在。
2.3固定资产会计核算不及时、账务处理有缺陷
参照我国新会计准则规定，固定资产的核算和账务处理是一项规范而系统的工作，不容马虎。当前有些事业单位对固定资产核算过于简单，事业单位普遍存在会计核算缺乏全面性的问题，特别是没有对固定资产实行计提折旧，这是事业单位当前所面临的主要问题之一。在事业单位的会计核算中，有些单位长期记账不完整，固定资产购置、使用多年却在账务账上没有登记，会计来不及进行财务处理，导致账物脱节、资产存量不清；固定资产在使用过程中，对一些固定资产早已报废，但是在单位的账面中这部分资产的价值并没有发生变动，致固定资产账面价值不能反映其净值。
2.4管理人员不稳定、专业水平低
在我国事业单位固定资产管理工作的人员配置中，普遍存在管理人员不稳定，专业知识水平不高、业务不熟练等问题，不懂得怎样管理。这主要是由于事业单位人员编制不足，固定资产管理多由财务或会计人员兼职。同时，在事业单位的人员招聘和考核中，对于管理人员专业知识水平的要求不高，而且没有制定定期的培训和在岗教育机制，这就导致事业单位固定资产管理的完整性与安全性受到一定的影响，而且很多管理制度难以落到实处。固定资产的管理也是一门科学，管理人员应具备相应的专业知识，并且要熟练地掌握一定程度的业务水平。
3加强事业单位固定资产管理的措施
3.1建立完善统一的固定资产管理制度
制度是管理的依据，通过建立规章制度，加大监督力度，使固定资产的管理工作真正有章可循，有法可依。构建科学健全的事业单位固定资产管理制度，可以实现有效合理的运用固定资产，在经营中发挥积极作用。第一点要保证有效地管理事业单位固定资产。在单位内实行对固定资产的购置报批，对外的投资以及对资产的估价，清查，还有政府采购以及管理的相应手续等一系列的制度，使所有管理环节都得到西华，同时定期和不定期对所有固定资产进行全面清查盘点，使账和物两方面相符合，确定会计信息资料真实并且完整。第二点就是，在日常生活中强化对固定资产的管理，落实固定资产管理的责任，建立事业单位固定资产管理责任机制。第三点，处置固定资产要依据规范合理的原则。一般事业单位的固定资产的资金来源都是来自财政投入的，目的是为了实现相应的公共服务。第四，构建固定资产的构建制度，固定资产的保管制度，股性资产的使用，维护以及盘存的制度。在单位的工作内容中，将固定资产管理作为很重要的一项进行式喝死，并且在日常工作中进行检查和监督。
3.2加强固定资产管理与预算相结合的体系、努力提高使用效率
固定资产管理一方面保护国有资产，另一方面将公共资源的使用率与产生效益提高到最大化。事业单位固定资产管理需要领导加强和重视管理，树立全新的固定资产管理理念。在企业内建立现代资产管理理念，也就是在事业单位内实行领导职工资源共享，实行资源节约，分担责任的管理，由此实现对固定资产进行管理的目的，使其达到安全完整，保值增值的目的。对国有资产的所有率及运行效果进行评定确定其是否合理充分的使用。详细了解单位的固定资产现状，以及公共效能的发挥，以此对事业单位所需的资产和配置及处置方式内容予以解决。在部门内实行预算，依照管理形式，将部门的资产依据实际的生产经营需要确定增减计划，进而实现部门编制的资产预算。
3.3逐渐规范固定资产的会计核算体系
在国内相当大数量的事业单位内存在会计核算缺失和财务处理不良等发生在固定资产管理上的问题，这样一来就一定要提高对固定资产的折旧核算，可以在真实客观的情况下，精确完整的将所有资产在经营生产中实现价值转移，这样才可以实现固定资产的会计核算的合理全面，完整科学。除此之外，依据现在的财务和会计管理制度，对固定资产会计核算也能对其有形以及无形的损耗做出判定，一次实现账目的真实完整，全面精确。再有为了避免资产的流失和浪费，进一步提高资产保值增值的水平，财务人员一定要做好日常会计核算工作，并且，对单位内的固定资产进行适当合理的管理调节。所以，财会人员要严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，为管理好事业单位固定资产做好自己的本质工作，履行职责，确保账与账之间相符、账面与实物间相符。
3.4努力提高管理人 员的综合素质
事业单位固定资产核算和管理中，会计人员对事业单位固定资产的核算和管理充分发挥作用。事业单位内的直接管理固定资产的人员是资产管理人员，他们的职能要点就是要对资产完全负责。但是，长久以来，资产管理人员的素质问题一直都存在一定的不足，以至于对固定资产的管理效率和效益都有不良的影响，由此说来，提高资产管理人员的自身素质是及其有必要的。事业单位应依据我国现行的《会计基础工作规范》以及国家的相关规定，引导资产管理人员提高对会计工作的重视，对工作的审批手续加以注意完善，将所有固定资产的统计如实上报，使其通晓会计法规和会计制度，可以对会计事项及时准确的做出判定，进行相应处理，使会计人员素质达到建立现代企业制度和与国际接轨的需求水平。
4总结
综上所述，固定资产管理是事业单位国有资产管理的重要组成部分，事业单位固定资产管理是一项纷繁的系统工作，庞大的资产如果仅靠财务部门和资产管理部门进行管理是远远不够的。因此，必须高度重视固定资产管理工作的现实意义，而且要在进一步完善对事业单位进行管理的相关制度，从整体上将事业单位固定资产的管理水平提高一个层次，推进对固定资产的规范化管理的进程，实现制度和科学化的管理方式，从而实现对固定资产安全与完整性的维护。
参考文献：
（德信无线通讯科技（上海）有限公司，上海 201206）
摘 要：知识经济时代下，技术型研发企业固定资产管理与核算的完善与否影响着企业的生存与发展状况。文章将结合实务工作分析当下技术型研发企业固定资产管理与核算面临的困境，并就如何完善其固定资产管理与核算提出具体建议。
关键词 ：技术型研发企业；固定资产管理；固定资产核算；信息化平台
中图分类号：F279.23文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0154-02
收稿日期：2015-02-12
作者简介：王璐璐（1972-），女，汉族，上海人，会计师，主要研究方向为企业财务成本管理与内部控制。
一、引言
知识经济时代的到来使得技术创新在市场经济发展中占据着重要的地位，高新技术产业区经济迅速发展的事实向我们展示着技术型研发企业给整个社会生活和经济发展带来的强大的助推力。知识经济时代下，技术型研发企业固定资产管理与核算的完善与否影响着企业的生存与发展状况。技术型研发企业的固定资产往往具有价值高、数量多、更新快等特点，其管理与核算的具体状况影响着企业的研发成果、行业声誉以及经营效果等。目前，技术型研发企业在固定资产的采购、使用、处置，固定资产的基础性核算以及信息化平台建设等方面还存在着一系列问题亟待我们思考与解决，以期为企业发展打下更坚实的基础。
二、技术型研发企业固定资产管理与核算面临的困境
（一）固定资产管理精细化有待进一步提高
技术型研发企业的固定资产通常具有价值高、更新快的特点，需要企业形成精细化的管理模式，为企业研发、经营管理提供良好的硬件环境。一些技术型研发企业忽视了预算基础数据在固定资产预算编制中发挥的重要作用，在购置仪器设备等固定资产时对其数量以及种类没有进行科学的、全面的论证分析，导致固定资产重复采购、资金不足等现象。对于固定资产采购过程中涉及到的招投标工作、权限审批工作等缺乏规范化的操作流程，过于随意。在固定资产的使用过程中，欠缺管理上的规范性。比如，对于相关仪器设备的领用登记、归还入库登记等较为随意，存在着代签、代为归还等现象；不注意检验检测等仪器设备、办公场所、厂房等的日常维护等。在固定资产的处置方面，一些技术型研发企业缺乏创新性的处置方式，将一些日常办公用品直接丢弃或者将一些价格高昂的、过时的设备在缺乏可行性分析的情况下直接贱卖，严重损害了企业所拥有的财产。
（二）固定资产核算基础性工作有待进一步健全
随着技术研发产业的飞速发展，技术型研发企业所拥有的固定资产数量也在逐渐增多，给企业核算工作带来了一些挑战。在具体实务中，有关固定资产核算的基础性工作往往存在着很多细节性问题。比如，实物盘点工作没有按照规定的要点来操作导致账实不符；没有按照规定对设备、厂房或者办公楼计提折旧；对账面上的固定资产进行随意拆换；没有建立固定资产账卡导致漏登固定资产（如办公桌椅、电脑等）；没有严格执行固定资产核算岗位相分离等等。正是由于这些细节性问题的存在，技术型研发企业固定资产核算所提供会计信息的真实性以及可靠性才受到管理层的质疑，影响着企业管理层对于企业研发、经营等方面的重大决策。
（三）固定资产管理与核算信息化平台有待进一步加强
正如上文所述，技术型研发企业固定资产数量较多，其精细化管理的实现以及核算信息的真实性与可靠性都需要有健全的信息化平台作为支撑。目前，很多技术型研发企业通过运用固定资产管理软件开展固定资产日常管理工作，但是在其使用过程中存在着功能运用不全面的问题。比如，一些技术型研发企业并没有实现固定资产全过程动态跟踪管理，只是简单的运用系统对固定资产的入库、使用、处置、盘点等进行管理。此外，会计电算化的使用在给固定资产核算带来便利的同时也给其核算带来一定的安全隐患。由于企业财务岗位较多，相应的财务人员也较多，较为随意的部门内部系统权限设置直接影响到固定资产核算信息的安全性。
三、完善技术型研发企业固定资产管理与核算
（一）规范固定资产各环节管理，提高固定资产管理的精细化程度
固定资产采购的可行性分析要贯穿技术型研发企业的预算编制阶段以及整个采购阶段，否则将会给企业带来经济上的重大影响。以上海某研发企业为例，该企业在开展固定资产预算编制之前，由企业各个部门上报下一年度对相关仪器设备、办公用品等固定资产的需求，在对这些数据进行详细统计与多次反馈的基础上，采用定性与定量结合的方式对这些固定资产采购的可行性（种类、数量、用途、预期带来的收益、对研发成果的影响等）进行分析，保证企业资金效用最大化。对于固定资产采购中的招投标问题、合同审查签订问题等细节性问题，企业也要结合采购习惯对其进行规范。比如，可以通过制作采购流程图的方式来规范各个流程的操作，对不同的固（下转165页）（上接154页）定资产采购进行针对性的调整，也要注意各项规范的灵活运用。在固定资产的使用过程中，要重点注意其维护保养工作。以某技术型研发企业为例，该企业借助条码打印机以及条码扫描建立了“固定资产数字条码”，在此基础上将固定资产的日常保养、检查与维护工作明确到员工个人，建立责任考核制。通过这种方式，不仅可以延长相关固定资产的使用寿命，还可以为企业节约一定的资金。此外，在对固定资产进行处置时，技术型研发企业要发挥企业自身的优势，可以结合上下游客户的需求，将一些机器设备予以合理定价卖给需要的客户，而不是单纯的低价贱卖。
（二）加强固定资产会计核算内部控制，健全固定资产核算基础性工作
固定资产核算基础性工作直接影响着固定资产会计信息的质量，技术型研发企业可以从内部控制制度着手，形成固定资产会计核算的内部监督，健全固定资产核算基础性工作。在内部控制环境上，主要是要提高固定资产核算会计人员的专业素养以及职业精神，尤其是细心、谨慎以及规范的工作态度，这是做好核算工作的基础。在内部控制活动方面，要严格执行“岗位不相容”“重大事项审批”等原则。为了形成固定资产会计核算的监督，一些技术型研发企业建立了轮岗制度，一方面调动核算人员提升业务能力的积极性，另一方面也可以在各项固定资产核算工作之间形成监督，在规范各项核算操作上取得了很好的效果，尤其是各相关账簿的登记以及固定资产的盘点。在内部监督方面，不仅仅要注重事后固定资产会计核算的内部审计，还要注重事前与事中的内部审计，将固定资产核算中可能存在的会计失真现象遏制在事前、阻止在事中。
（三）加强固定资产管理与核算的信息化平台建设
技术研发型企业应当借助企业自身优势，充分开发固定资产管理系统的功能，配合企业现有管理制度，实现对各项固定资产采购、领用、保养、处置的全程动态化跟踪管理。以上文提到的“固定资产数字条码”为例，企业可以借助该条码在管理系统中对固定资产建档，通过该条码以及管理系统的结合，实现对固定资产的全程跟踪。同时，企业可以借助局域网、共享软件以及各种聊天工具建立固定资产日常管理沟通平台，提高管理效率的同时也能够为其他部门的工作奠定基础。对于固定资产的会计核算软件，除了要提高财务人员对操作程序运用的熟练程度外，还需要严格管理核算软件的权限。企业可以结合固定资产核算工作岗位的具体分配情况进行分板块权限设置，即仅相关人员可以对对应板块的核算信息进行记录、删除以及更改等操作。
四、结论
技术研发行业的发展与知识经济时代的发展相辅相成，作为技术研发行业元素的技术型研发企业需要在构建完善的信息平台的基础上，不断规范固定资产各环节管理，实现固定资产管理的精细化，通过加强固定资产会计核算的内部控制来健全固定资产核算基础性工作，助推企业健康蓬勃发展。
参考文献：
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[3] 中国注册会计师协会.财务成本管理[M].中国财政经济出版
【关键词】行政事业单位；基础会计规范；制度规范
一、引言
行政事业单位的基础会计规范关系到行政事业单位财务部门工作的基本内容，是财务管理的基石和单位账务往来的基础体现。行政事业单位在财务部门向功能化转化的过程中，更应当从基础入手，打好单位的基础会计基石。从加强行政事业单位基础会计规范入手，规范整个财务部门的管理内容，提高部门管理水平和工作效率。
二、行政事业单位基础会计规范存在的问题
1.基础性会计核算不规范
会计基础工作是任何一个会计主体都必须重视的基础性日常管理工作。作为具有一定公共职能的行政事业单位来讲，规范核算是行政事业单位提供公共服务与社会产品，向社会作出示范效应的重要体现。但在实际情况中，部分单位此方面做的并不规范，没有严格按财政部《会计基础工作规范》进行会计核算与财务管理工作，导致人为出现一些账实不符，错误与疏漏。例如，票据大小写不统一，原始凭证抬头、发票填写要素等不完善时有可见。即使在审核完毕后，仍然存在着相对来说并不够低的差错率，造成行政事业单位账目混乱，影响记账凭证的实用性和后续的记账、报账以及财务报表的生成。记账凭证上的差错加大了后续报表平衡调节的工作量，反而加重了行政事业单位的基础会计核算工作负担。又如，虽然目前行政事业单位都大力推行了“公务卡”建设，但一些单位在此项上推进的力度不够，导致部分资金流向仍然不够规范，存在着一些隐患。
2.内部控制未得到重视
内部控制作为当代企业管理的重要成果，其基本思路也引入到了行政事业单位中。财政部于2014年1月1日正式并实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》，标志着我国行政事业单位的内部控制工作开始朝着法制化、制度化、规范化的方向发展，对促进行政事业单位内部控制管理水平、强化风险管控机制建设都具有十分积极的现实意义。做好针对行政事业单位各项工作例如专项经费的控制工作是所有行政事业单位当下应该深入思考的重要问题，并在此基础上完善针对各项业务工作、管理工作的基础性工作。
3.预算管理不够严谨
单位预算管理能力的加强能够提高对单位内部控制能力和单位资金的管理、使用及配置的效率，能够将财务信息公开化和透明化，不仅能够使单位获得的财务信息准确客观、有证可循，还会防止不法人员钻财务的空子以中饱私囊、，也让事业单位在自我发展的同时更好地发挥其重要的公共服务职能。当前，一些单位对于预算管理停留在纸面上，未严格执行，也未严谨地按照《预算法》的相关要求编制与执行预算，导致预算工作形同虚设，使国家宝贵的财政资金没有得到良好使用，同时也造成了一些不好的社会影响。
4.国有资产管理不够扎实
在国有资产管理中，部分行政事业单位存在着疏于资产管理或者管理漏洞的问题。例如，在固定资产管理中，编号混乱，在报废或者核销过程中账务上没有下账，造成固定资产实际数量与账面数量不符合，需要再次清查。而部分行政事业单位对于固定资产的监察间隔时间常，清理和盘点过少。在实际支出后，还有部分固定资产没有真正入账的问题。在固定资产与固定资产资金混乱下，实际盘存的固定资产数量难以分辨，存在账外资产，造成了国有资产的流失和损害。以南京市鼓楼区审计局的审计为例，在对于行政事业单位的预算和其它收支的审计中发现，部分单位在固定资产管理中存在问题。例如对外出租的程序不符合要求，出租款长期不能收回，以及出租款收回后并未上缴和实际纳入对固定资产的出租收入里。
三、基础会计规范应对
1.做好基础性的财务会计工作
会计的基本职能是核算与监督。因此，首要的就是行政事业单位会计人员在核算方面，就必须根据行政事业单位会计制度以及《会计基础工作规范》严格进行核算相关工作。在原始凭证审核上，明确原始凭证审核要点和规范要求，对于不符合原始凭证内容的单据和不符合报销请求的原始单据打回，抵制套取国家资产的随意报账行为，减少国有资产流失损失。在原始单据的报销和入账中，放款应当有报销业务部门主管签字，在财务主管审核通过并签字之后，以及出纳报销双方确认领款完毕之后，才能由记账会计入账，并在入账前确立原始凭证符合入账的规范要求。在记账凭证管理上，根据业务往来情况设立下属会计科目，将往来情况明确到具体单位，避免眉毛胡子一把抓的情况，在记账凭证环节录入阶段即做出备注说明，便于日后在账务管理和报表管理分析中查清往来账项，明确收入与支出记录内容。在记账凭证正确率较高的情况下，记账、报账相对容易，最终生成报表调节中差错率低，减轻了行政事业单位会计工作人员的业务工作量，提高了会计核算的管理水平。
此外，还要积极根据财政部门的相关安排，做好“公务卡”的相关推进工作，严格国家财经纪律，严防“小金库”等不法行为，使行政事业单位的财务与会计工作真正起到“监督”的职能。
2.严格内部控制
行政事业单位的内部控制为国有资产的安全提供有效的保障，同时更能够规范决策行为与业务行为。内部控制制度的完善，必然可以在账务核算的过程中起到监督财务的作用，可以在很短的时间发现财务操作不当的地方，从而在一定降低以及的产生以及错报的可能性，提高单位的经济效益的同时还可以降低成本。对于行政事业单位来讲，首先是要严格按《行政事业单位内部控制规范》办事，做好从内部控制的诸要素出发，着力于不相容岗位相分离、相互牵制以及授权审批相关工作。根据业务重要程度，按“三重一大”的相关规定办事。
3.完善预算管理
要增强行政事业单位领导层的预算意识，通过预算的刚性作用在单位内部形成切实有效地制衡机制和控制机制。从预算编制来说，要根据《预算法》，明确预算编制与约束的范围与科目，按地方经济规划及重点工作计划编制预算，并经规定的审批流程后实施。在实施中要不断收集预算执行中的情况与问题，以备未来参考。如果不改变上述状况，很难适应行政事业单位转型之后所要面临的市场竞争压力。这是因为预算管理做得好，单位就可以减少很多不必要的内部损耗，同时也可以使经营管理更为科学顺畅，更有效率，从而实现其社会效益与完成社会公益事业或向社会提供非经营的根本目的。
4.做好国有资产使用与管理相关工作
资产管理应当设立专人负责，并实行问责制度。在会计信息化下，负责固定资产管理的专人应当对于固定资产管理模块进行管辖，在信息化软件中的固定资产管理模块和记账模块两方面查看固定资产的账实记录，并在固定资产实际变动后即使更新账务内容，保持固定资产和账务的一致性，避免管理上的混乱和账务混乱。在南京鼓楼区的对于行政事业单位的固定资产管理审计中，对于固定资产管理中出现的问题，要求行政事业单位对自身固定资产的定期全面清理和管理时期的全面清理，在清理中体现盘查的重要性特征，对于重大固定资产特别关注和登记。在固定资产管理系统中注重信息化系统的固定资产数据的维护和更新，利用现代信息化水平不断提高固定资产管理的工作效率。
四、结语
行政事业单位基础会计规范是一直以来的财务部门的工作重点内容之一。千里之堤，溃于蚁穴。只有打好了基础会计规范的基石，才能在牢固的基石基础上构建出财务管理和其它拓展功能的大厦，作为行政事业单位的基础部门之一，成为高效率、高质量、高水平的财务管理部门。
参考文献：
[1]周红捷.浅议行政事业单位会计基础工作规范化[J].财经界（学术版），2015（23）.
[2]陈浩.浅析当前事业单位会计基础工作规范化建设中存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2015（11）.
关键字：内部控制；中职学校；资产管理；分析探索
中图分类号：G47文献标识码：A 文章编号：
这些年来，随着中等职业学校改革的迅速发展，学校的办学规模也在不断的扩大，这使得中等职业学校的固定资产不断的增加，但因为资产管理的不科学不完善、内部控制制度比较缺乏以及学校学生日常活动的破坏，固定资产的破坏和浪费的现象不断出现。本文主要就中等职业学校的资产管理方面的问题进行了分析，就建立中等职业学校的资产管理相关内部控制制度进行了探讨，促进中等职业学校财务工作的可持续发展。
目前中等职业学校资产管理中的主要问题分析
1.1资产管理的意识不足，缺少科学的管理理念
中等职业学校是我国教育事业中的重要组成部分，学校相关办公使用的固定资产主要是通过财政拨款的形式获得的，并且学校固定资产在进行会计处理的时候往往不进行成本的核算，也不进行折旧的计提，这就很容易使得中等职业学校的相关管理人员缺乏对资产的管理意识，容易出现固定资产重复购置和资产闲置的情况发生，这使得固定资产很难充分的发挥应有的作用。
1.2缺乏系统的资产管理体系，管理体制相对落后
一些中等职业学校在管理的过程中缺乏统一的管理体系，缺少财务部门和其他部门之间的良好沟通。这往往会造成中等职业学校的资产管理工作和学校自身的资产流动、使用、占用等环节出现脱节的情况发生。固定资产在进行使用和分配的过程中协调的难度也会大大增加，资产管理出现混乱的情况也会常有发生。
1.3中等职业学校的各个职能部门的资产管理脱节
中等职业学校的资产管理内容包含了资产的计划管理、购置以及验收管理、使用管理以及处置资产的处理和保费管理等多个环节。目前，一些学校在采购工作中的随意性非常的大，没有进行科学的部署和规划，还有一些学校在资产购置的过程中重复购置的情况非常严重。中职学校在资产管理方面普遍存在着“重视采购，轻视管理”的情况，对固定资产的利用率不够重视，很多资产常年闲置，一些桌椅等资产因为学生使用和破坏也得不到修缮。另一方面，一些学校并没有建立完善的资产报废和使用的相关程序，经常会出现一些使用年限已经过期的资产发生无人管理的处置的状况，给学校造成一定的经济损失，不利于资产管理各项程序的顺利进行。
1.4会计核算不够合理，财务制度衔接不够
目前很多职业学校本身的资产管理制度就不够完善，缺乏相应的内部控制的相关制度。有些单位甚至没有相应的岗位不相容制度，经常会出现采购、验收以及报销由一个人来负责的状况发生，同时还缺乏相应的监督机制，给腐败的资产留下了一定的政策空隙。一些学校长期的不对学校的账目进行核查和进行财务对账工作，久而久之，账、物不符的状况就会经常发生。有的则是在没有对资产进行验收的情况下，就直接的登记入账，造成一些再用的资产长期挂账的情况发生。总而言之，之所以在中等职业学校出现这些问题，主要是因为缺乏相应的资产内部的制度，所以在中职学校建立相应的内部控制就显得十分必要。
在中等职业学校建立内部资产控制制度的措施分析
资产管理过程中内部控制制度的建立和使用，不仅可以有效的促使科学和有计划的进行固定资产的购置，同时还可以有效的保证固定资产在使用的过程中完整和安全，也有利于固定资产在进行会计核算的时候具备更为准确的资料，有利于资产计价的准确无误。另一方面还能够确保固定资产在进行处置的过程中具备严格的和完善的处理程序，建立公开透明的处理措施，有利于学校各项工作顺利开展。
2.1加强资产管理的组织控制体系，建立资产管理部门
中等职业学校应该完善和建立固定资产管理的相关体系，使用分散管理和专门管理相互结合的模式，依据实际情况来设置资产管理的部门。在资产管理中应当实行统一领导、分级负责和责任到人的原则来进行分级管理。承担学校资产管理的部门应当从宏观上对学校的非经营性的资产和经营性的资产进行科学管理，协调和处理好各个归口部门管理的相关交叉业务。学校的财务处主要负责固定资产的总账以及对固定资产的购置计划进行编制，同时还要对学校对外采购的任务的预算、决算以及监督，从而建立起对资产的全过程管理。学校办公室主要负责形成办公机器、办公家具的日常管理，对这些资产的情况每年进行更新和进行相关的报废申请，同时建立健全资产的台账，以便查验。学校总务处应当对学校的房屋进行管理，对学校教学、科研以及办公等一些公共的房屋资源进行合理的管理和分配，同时负责对学校公共设施的维护和管理，完善和建立好维修维护的相关细则制度，做好对学校报废建筑、报废房屋的残值回收工作。学校教务处对学校仪器和设备进行归口管理，应当就学校在日常教学和科研中所使用的仪器建立必要的档案卡，教务处和学校相关的资产管理部门一同参与和审批仪器设备的报废和损耗的情况。资产管理部门协同教务处来组织学校教学仪器的调剂工作，确保资产能够发挥出最佳的使用效益。
学校可以以文件的形式将资产的归口管理部门的相关责任和职责进行划分，部门负责任对本部门的资产承担着一定的领导责任，资产管理员对于所保管的资产的安全承担着直接责任。同时在进行资产管理中应该坚持谁申请谁使用谁负责的制度，将资产管理的责任落实到具体的部门和个人身上。同时学校应当就重大资产的采购、报销以及外借组织资产管理部门的讨论，经过学校领导之后方能能执行。
2.2完善资产管理的内部控制，形成资产管理的准则
受传统观念的深刻影响，很多单位并没有真正建立完善的固定资产的管理制度，在进行学校资产管理的过程中有很多的随意性，这直接影响到学校资产管理的效率。中等职业学校应该建立健全学校自身的固定资产管理的制度和相关流程，从资产的购置以及资产的使用到资产的报废与处置等方面进行科学的规划。加强资产管理过程中的信息化建设，依据相关制度对资产进出的数据库系统进行必要的完善。首先，对于物质的采购单的录入、验收人的审核以及负责任的批准等应该建立起动态的查询和修改以及相应的打印功能。另外还需要制作固定资产卡和标签交给使用部门，使用部门应当正确进行标签的张贴。第三，要对资产的调配以及仪器和设备的增减进行动态的分析，同时每年数据库系统应该依据“帐物相符、账账相符”的原则和财务部门实际使用部门进行对账，对资产的清理盘点和资产核销的工作要点进行必要完善。最后要严格的履行学校财务管理的审核程序，以真正做到固定资产的数据清洗、帐物一致，从源头上防止出现固定资产的流失。
2.3规范资产的管理行为，加强管理控制
从资产购进的阶段就应该加强管理。在中职学校的具体实践中，首先是要建立固定资产的采购领导小组，强化对于固定资产集成化的管理工作。在进行定量分析的基础之上，遵循学校成本效益的相关原则，依据学校资产购置的实际需要和长远计划，按照轻重缓解来制定资产的年度购置计划，以最佳性价比的原则来
进行资产的购置，同时还应该确保所购置的资产的技术的先进性和质量可靠性。在资产的运营阶段，要坚持规范的财产登记制度，建立起资产的计算机管理系统，将购置的发票，支付单和入库单以及验收单等信息依照国家的先关规定进行统一分类和统一代码的输入，依据“一卡一物”的相关原则建立起固定资产卡的卡片信息，对固定资产的财务信息和非财务信息进行反应。另一方面，应该使用校园卡建立起数据的处理、采集和信息的共享和反馈的相关的平台，学校的资产使用部门就可以通过在网络上进行部门资产情况的查询。同时每年应当召开至少一次资产管理的工作会议，加大对固定资产的清查力度，严格进行固定资产的报废程序管理，及时的在工作中发现漏洞，从而进行账目的调整，然后依据所清查的结果追求相关人员的责任，同时对资产管理中出现的各种问题进行纠正，优化管理中的制度，杜绝同样错误的再次发生。
小结
中等职业学校学校固定资产的管理是一项十分复杂的系统工程，需要建立完善有效的资产内部控制的体系，只有这样才能够有效的提升中职学校会计信息的质量，从而更加有效的发挥资产的使用效率，以达到优化配置的目的，促进学校资产的保值增值，更好的为中等职业学校的可持续发展提供支持和服务。
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[2] 曹洁.高校财务风险内部控制[J]. 商业文化(上半月). 2011(05) [3] 包纯玉,张新华.基于中小企业财务信息化的内部控制研究[J]. China’s Foreign Trade. 2011(10)
[4] 陈杨.基于ERP的企业会计内部控制[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(05)
[5] 李建华.浅谈采购业务购买环节的内部控制[J]. China’s Foreign Trade. 2011(10)
[6] 李黔,孙福建.浅谈企业内部控制的现状及改善措施[J]. China’s Foreign Trade. 2011(10)
一、新医院会计制度概念阐述及转变财务管理模式的必要性
（一）新医院会计制度
随着经济的快速发展，现代医院的管理也出现了新局面，原有的医院会计制度已经不能适应医院发展的需要，新医院财务会计制度应运而生。新医院会计制度是在原有会计制度的基础上发展而来，它对原有会计制度进行了改进，将医院会计核算的核心集中于权责发生制。新医院会计制度主要有以下几点改变：第一点，会计科目的转变。将医院固定资金科目的部分内容变为待冲基金科目，主要用来核算所购买的医院资产和财政资金。第二点，进一步完善了会计科目确认和会计科目计量。新医院会计制度重新梳理并完善了会计科目体系。第三点，取消了修购基金账户同时设立累计折旧科目。第四点，对财务会计报告进行了进一步完善。确保新医院的财务信息准确无误，并保证财务信息的实时性，为实现财务信息的公开奠定了基础。以上四项会计制度改变不但能够有效避免新医院资产流失，尽可能保障医院财务资金的安全性，而且也提高了新医院会计信息的准确性，以更好的满足各界对新医院会计信息的需求。
（二）新医院会计制度下转变财务管理模式的重要性
财务管理是实现现代医疗卫生制度的重要内容，是实现信息化技术的有效途径。高效率、高质量的财务管理工作是提高医院整体管理水平的核心。财物工作不但要具有严格的规范性和法律性，而且也讲究一定的政策性和多样性，可以说，财务管理工作是一项系统性工作，是医院管理活动中最为关键的环节。要提高医院财务管理水平和质量，就要结合我国当前经济发展水平，积极发挥财务管理在医院管理工作中的作用，尽可能的降低财务管理成本，积极拓展医院融资渠道并提高融资水平，提高医院的资金回笼速度。同时，要积极优化处理医院医疗基础设备和其他医疗设施，提高医疗设施水平，合理投资，促进医院稳定持续发展。
二、新医院会计制度下财务管理工作要点
（一）转变财务管理观念，积极推进财务管理工作
多年来，我国医院财务管理工作一直施行旧会计制度，在这种旧制度的影响下，进行财务分析时往往只注重医院收入费用总表、资产负债这两项报表，财务管理人员只注重医院收入的确认和费用的配比关系，这导致财务管理工作比较片面，难以从整体上体现医院的运转情况。新医院会计制度则将权责制、现金流量表引入进来，这导致传统的财务分析方法和观念难以适应新医院经营管理的要求，它要求医院重新梳理新会计制度下的财务管理工作，并对新旧会计制度进行有效衔接，要求结合医院财务管理实际情况加强新会计制度的培训，让财务工作者尽量熟悉新制度内容，熟练操作新财务软件，并及时转变财务分析观念，以全新的财务会计工作方法和观念投入到工作中。
（二）提高财务人员风险意识，做好财务分析预警系统
随着市场经济的不断深入，医院也逐渐走向市场化，所面临的经营环境越来越复杂，医院也面临越来越多的风险，因此，新医院会计制度要不断提高财务管理风险意识，建立财务分析预警系统，通过完善的财务风险预警体系，及时核算风险指标，随时发现可疑数据后立即启动预防措施，以避免财务风险的发生。如，在新医院会计制度下，针对设定流动比率财务指标，一般定位其指标值≥2，如果检测中发现该数值
（三）加强信息化管理，促进财务管理信息化建设
随着网络技术和现代信息技术的迅猛发展，信息化技术已经广泛应用于各个领域，新医院会计制度下的财务管理工作也逐渐走向信息化。然而，目前很多医院的信息化建设还比较滞后，要么信息化系统不完善，要么直接没有上新信息化系统，这严重影响新会计制度的顺利实施。因此，新医院会计制度下，要加强会计信息化管理，建立并完善信息化系统，同时要及时更新信息交流及共享平台，确保新旧会计制度得到有效衔接。
此外，财务管理信息化不但要具备完善的信息化系统、建立健全财务管理制度，而且要求财务人员具有专业的信息化知识，熟练操作信息化系统，以全面提高医院财务分析效率和整个财务管理水平。
三、新医院会计制度下财务管理的具体措施
（一）加强医院内部控制
目前，不少医院在经营活动过程中存在严重的随意性，缺乏科学性和可行性论证。因此，在新医院财务管理中，必须要加强内部控制。在每一次投资活动之前，都要有专门的财务人员针对投资项目进行考察、调研，然后针对考察情况制定全面、科学的可行性报告。在此基础上实施的投资项目更具有科学性和可实施性，为后期项目实施奠定坚实的基础。同时，针对医院财务管理的内部控制，必须要针对所投资的项目进行专门的预算和审核，以确保项目所用各项资金数据真实可靠。 此外，医院在进行一项新项目投资活动时，必须要根据医院内部控制要求，对项目管理、申请及招投标等工作进行明确区划，明确各方的责任人及参与者，明确各方的投资关系，以有效降低医院投资活动的财务风险。
（二）加强医院财务部门的监督检查
新医院会计制度下，财务管理部门需要严加控制，同时要注意开源节流，要对医院各项经营活动的收支进行财务监督和检查，要严格审查经济合同及协议，严查违纪行为，保持良好的财务纪律。而且要对相关经济活动进行观察和分析，随时掌握财经情报，要制定本系统各种财务规章制度和方法，按照医院财务制度制定各项报表和账目，建立健全会计档案，必要的凭证资料要进行妥善保管。此外，要定期对医院财务人员进行培训，确保财务工作人员对本医院的财务管理有全面、深刻的了解，以提高其财务工作水平和职业素养。
（三）加强医院财务固定资产审计工作
要加强医院内部的固定资产审计，对医院的固定资产管理进行有效控制，要及时发现医院固定资产财务管理出现的问题，及时给予纠正。要加强监督医院固定资产的财务管理效率，对医院财务固定资产经常出现的问题提出改进措施，从源头上解决问题弊端，提高医院固定资产管理水平，促进医院健康发展。同时，要对医院内部固定资产进行全面评审，要将对固定资产的评审工作作为财务管理日常工作的组成部分，及时发现财务管理过程中出现的漏洞和缺陷。
关键词：施工企业；固定资产；核算与管理
abstract: since "business accounting criterion - - fixed asset" has promulgated, various enterprises according to "business accounting criterion - - fixed asset" the concerned requirements have made the corresponding adjustment in the fixed asset calculation and the management aspect, gradually with international trail connection, but the partial enterprises actually receive the benefit actuation influence use related stipulation “the elasticity” to achieve their intention, had some problems; the author after the ponder, proposed several not mature methods prevent these phenomena the occurrence, the goal are want to initiate the fellow experts, colleague's ponder, avoids or reduces these questions finally in the accounting practice.
key word: construction enterprise; fixed asset; calculation and management
前言
随着市场经济的发展，社会对真实、透明的会计信息的需求越来越大，会计信息的需求者也从过去的政府几个部门扩展到广大微观层面，如：企业管理者、债权人、投资人等；并且会计信息涉及到诸多利益问题，因此，准确、透明、负责愈加显得重要。 为适应时展，2001年11月9日财政部在《企业会计制度》之后又颁布了《企业会计准则——固定资产》（以下简称为《准则》），并规定从2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同时鼓励其它企业先行施行，作为对固定资产会计核算和相关信息披露的规范性要求，它保持与《企业会计制度》（2000年12月29日颁布）一致的同时，在定义、折旧等方面内容作了修改，扩大了企业选择的余地，但笔者认为它同时也带来了固定资产核算与管理方面的弊端。对于施工企业，由于其固定资产使用地分散等因素，而企业却要节省管理中所耗费的人力、物力、财力，使得问题也显得更加突出。目前，施工企业固定资产核算与管理中存在的常见问题有：
一、会计信息方面的问题
《准则》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：1、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；2、该固定资产的成本能够可靠地计量。《准则》不再强制要求企业执行同样的固定资产价值判断标准（比如，单位价值2000元以上），也不再采用列举的方式来对固定资产核算范围进行限定；这样，尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准，但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。
此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
二、资产流失现象严重
由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准，使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的辅助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严重导致了资产流失现象的发生。
三、影响固定资产使用者的价值体现
由于施工企业生产的特殊性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产能力高、维修费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。
针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题，笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决：
一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值判断标准有区别，造成会计信息的不可比性，为消除这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点，生产设备、辅助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。
二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必须提高职业判断能力，使其在对不确定性的事项进行估计和判断时，力求客观和公正，避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面，既要精于专业又要有一定广度，并要熟悉本单位的实际情况，有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论，同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。
三、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费力，为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备，但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备的核算与管理进行监督（如：建立台账，在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督），从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生，还应加强盘点工作的实施，盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加，全面盘点工作则保证每年进行一次。
四、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告；会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估，针对会计信息评估结果的等级划分予以细化，使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度，而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督，对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。
五、目前对于施工企业来说，其固定资产核算若采用加速折旧法，基本不符合有关规定的各项条件和要求；然而，如果固定资产采用直线法计提折旧，那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允，而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性，多数设备有冬歇期，这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理：固定资产（由公司总部管理的大型、关键设备）的折旧由公司总部每月计提，但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用，以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。
例如：某公司20x2年购入一台设备价值1000万元，不考虑残值，按10年期、直线法进行折旧，使用者为各项目部。
按照直线法，那么每年项目部应承担的折旧为100万元。但是前期该设备能带来的收益通常可能大于100万元，其使用者明显占用较大的优势，能创造较大的利润，而给后期使用者带来的收益则通常可能小于100万元，使后期使用者在业绩方面丧失了机会。
如果采用上述向项目部收取租金的方法，则可以避免这个问题，具体账务处理如下：
每年计提折旧时：公司总部账务处理：
借：其它应收款 100万元
贷：累计折旧 100万元
假设该设备20x3年由项目部a使用，每年实际应可为项目部a带来收益120万元，则向项目部a列转租金时，公司总部账务处理：
借：内部往来 120万元
贷：其它应收款 100万元
营业外收入 20万元
项目部a账务处理：
借：工程施工 120万元
贷： 内部往来 120万元
假设该设备20x9年由项目部b使用，每年实际可为项目部b带来收益70万元，则向项目部b列转租金时，公司总部账务处理：
借：内部往来 70万元
营业外支出 30万元
贷： 其它应收款 100万元
项目部b账务处理：
借：工程施工 70万元
贷： 内部往来 70万元
汇报人：
时 间：二〇二〇年五月
目 录
前 言................................................ 1
第一部分 成长历程..................................... 2
一、第一阶段：熟悉及适应海林时期（2010年3月至2011年3月）： 2
二、第二阶段：融入海林阶段（2011年3月至2016年12月） 3
三、第三阶段：转型及不断提升阶段（2017年1月至今）.... 6
第二部分：我的总结..................................... 8
第三部分：不足与改进措施.............................. 10
一、 部门管理工作中存在的问题....................... 10
二、个人存在问题及改进措施......................... 11
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施......... 11
一、 部门管理开展思路：............................ 12
（一）职能划分，将部门分为三个职能：............. 12
（二）、职能说明及管理目标：...................... 12
二、部门管理工作计划............................... 14
第五部分：结束语...................................... 15
前言
尊敬的李总各位领导,大家好！
转眼间来到海林已经十年有余，十年前是意气风发、梦想放飞而立之年的我，是亲切、温暖、自豪的海林人；十年中，我成长，我进步，日渐提升的我，是集体管理、二次创业的见证人，是稳健发展的海林人；十年后不惑之有余的我，是踏实奋进的工作骨干，是憧憬满怀的海林人；十年磨一剑、霜刃未曾试，我为有幸成为海林的一员而骄傲、自豪，我为海林给我学习、发展和成长的机会与平台充满感恩之情，在未来的十年乃至更长时间我将在海林之所学，用之于海林之所用，为海林美好未来竭尽我之所能！
2010年三月，我通过招聘很幸运的加入了海林大家庭，入职后先后从事过驾驶、车辆管理、资产管理、档案管理、文印、印章等工作同时在人力资源岗参与部分工作，行政后勤工作经历使我具备了一定的组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力。在海林近10年的工作期间，通过李总和公司领导的关心、培养以及自我不断学习和勤奋工作，从一名驾驶员到如今的部门副经理，我始终严格要求自己，遵守公司纪律、立足岗位、尽职尽责，圆满完成各项目标任务，为了更好的服务于海林大家庭，服务于我热爱的工作岗位，现将我十年来的工作历程及今后努力方向做如下汇报。汇报共分为五个部分
第一部分：成长历程
第二部分：我的总结
第三部分：不足与改进措施
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施
第五部分：结束语
第一部分 成长历程一、第一阶段：熟悉及适应海林时期（2010年3月至2011年3月）：2010年3月8日，我以一名驾驶员应聘入职海林，入职后，我首先感受到了李总以人为本的管理理念，她视我们为自己的家人，她用时间换取我们进步的空间，她将海林构建成温馨和睦的大家庭，使我能在初入海林就体会到家的温暖，这一年我是亲切、温暖、自豪的海林人；海林是个大平台，让我在工作中不断学习，不断进步，不断提升自我。这一年通过对公司情况的不断了解与学习，慢慢的适应了海林的这份工作。这一年中我了解并掌握了以下工作：
车辆及驾驶员管理工作
（一）具体工作开展：
1、熟悉并掌握了车辆及驾驶员管理制度及要求；
2、规范了驾驶员的日常管理工作；
3、对车辆的日常管理、维修维护、车辆保险、车辆年审等工作进行规范，严格要求自己和驾驶员按要求执行；
4、从新完善了用车申请单、车辆使用登记本、行车记录本、维修保养记录台账、油卡使用台账等；
5、严格按公司要求协调各技术部门车辆使用，做到高效节约成本。
（二）自我总结的管理要点：
1、对用车申请进行合理有效的调配，做到高效节约；
2、对驾驶员的出车登记、行车日志、行车路线、通讯录定期检查，严格要求；
3、对驾驶员日常费用、车辆油料、维修等支出项的成本严格实施管控。
二、第二阶段：融入海林阶段（2011年3月至2016年12月）融入海林是一件不容易的事，从刚开始公司要求我全面接收固定资产时的退缩与抵触，到后来的欣然接受和不断提升，在灵魂深处是一场很大的斗争和洗礼，在这当中，我真真切切体会到海林的企业文化，什么是以人为本、什么是不放弃不抛弃，什么是用时间换空间，这五年是我成长，我进步，日渐提升的我；五年里我先后从事了固定资产管理、档案管理、文印工作，这期间我了解并掌握了以下工作：
固定资产管理
（一）具体工作开展：
1、 固定资产管理主要工作分为三大块，其一固定资产管理；其二润明公司仓库管理；其三礼品库管理；
2、 接手固定资产管理后会同财务对固定资产、润明仓库进行了全面清理和盘点工作，掌握了公司所有资产情况；
3、 会同财务对管理制度进行了完善，并建立了固定资产台账及润明仓库资产台账，形成了一整套工作汇报材料并确定了盘点要求，确保了以后资产管理的账实相符；
4、 规范公司礼品采购以及使用规范，采用软件管理，做到有效管控，目前已做到账实相符。
（二）总结管理要点：
1、坚持按管理办法进行盘点和总结，对管理不到位的及时采取措施杜绝再次发生；
2、对礼品的管理管需和财务、驾驶员联动跟踪管理，严控酒水的使用管理；
后勤管理
（一）很好的完成了以下工作：
1、对公司电话网络、办公设备的维护；
2、物业、水电、桶装水、快递、电信费用缴纳；
3、办公用房、员工宿舍用房的租赁与管理；
4、公司会务、接待工作的安排；
5、网络维护及设备维修；
6、清洁卫生、环境美化的管理
（二）总结管理要点：
1、节约成本按时交纳各项费用；
2、房屋租赁提前与公司领导确认；
3、管理出效益，做到精细管理。
档案管理工作
（一）具体工作开展
1、完善了公司档案管理办法，建立了交大花园档案存放室；
2、负责公司所有项目档案的管理、书籍管理；
3、负责档案催收、建档、扫描、装册、保管，配合投标业绩查询、员工提成归档查询；
4、负责对岗位合同进行全面盘点，对所有合同进行扫描归档，查缺补漏，建立了合同管理台账；
4、工具书借阅、技术部软件借用等管理工作；
（二）管理要点：
1、技术档案及时催收、档案业绩查询页需扫描；
2、档案调阅5分钟内完成；
3、所有报告归档前必须进行扫描存档；
文印岗工作
（一）具体工作开展
1、完善了公司文印岗位职责就流程；
2、优化公司文印成本，租赁打印机；
3、使用“好奇管家”软件实施对办公用品进行管理；
4、每月制定合理办公用品申购计划；
5、项目报告文号领用、打复印、装订。
（二）管理要点：
1、注重岗位节约意识，杜绝打复印纸张浪费；
2、严格按项目管理卡要求执行打印任务；
3、出具报告前必须要有报告电子档，并将档案按时上传NAS设备。
4、注重办公用品的管理。
印章管理
（一）具体工作开展
1、建立完善了用章审批表和项目管理卡，对用章进行规范；
2、负责按要求对公司所有公章、印鉴章、法人章等进行保管和用印；
3、制作周报、月报提交财务进行审核.
（二）管理要点：
1、需严格按用章审批表进行盖章，
2、坚持原则。
三、第三阶段：转型及不断提升阶段（2017年1月至今）从员工向管理者转型，是一件光荣而又充满挑战和艰辛的事情，执行者到管理者需要在思维上有以下四个方面的转变，一是时间规划上的转变，以前自己是一名执行者，每天只需完成好当天工作，梳理好明天完成工作，而作为一名管理者，除了要考虑自己的时间安排，还要考虑你整个团队其他人员的安排；二是工作习惯上的转变，以前，更多的是执行上级交给的任务，只要认真的把事情做好，把本职工作做好就可以了，而管理需要协调、平衡、调动、关注整个团队每一个人的工作状况，提高整个团队的粘合力，协同战斗力，而不是局限在个人思维，只顾自己埋头苦干；三是思维观念上的转变，执行者关注的是具体的事件，把事情做正确，而管理，除了关注事情的本身，还要关注分配做这个事件的人，每天的工作更多的是规划，是方向，更多的是关注下属工作进展，遇到的问题，这种思维方式上的转变，需要经验的磨练。第四是成功模式的转变，成功不再基于个人的贡献，而是基于一个人支持并帮助部门员工共同进步的能力表现。管理者需要将注意力更多地放在周围人和他们的工作，而不是仅仅关注自己和自己手头上的工作；以上这些只是做好海林员工向管理者转型的基础，要真正做好一名管理者还需要认真领会和贯彻执行李总中高管竞聘上五个方面的讲话精神，一是保持定力和信心，要当好一名海林的中高管，面对困难更需要我们有良好的心理素质面对每一次挑战，保持积极正面的心态，去学习、去提升，给自己信心，给团队信心，学会在机遇挑战中努力前行，只有这样，我们才能不辜负公司和员工对我们各位中高管的希望。二是严肃纪律，改变工作作风，抓好执行力，海林中高管的一举一动、一言一行，对内对外都代表着我们海林在客户心中、员工眼里的形象和风貌。无论在公司内还是面对合作单位，我们的每一位中高管，都要严格要求自己，必须严格遵守并执行公司的各项管理制度；三是要以身作则、团结协作，共创良好的工作氛围，我们聚集在一起工作，都是“一荣俱荣、一损俱损”，我们就是一个命运共同体，大家在集体中要发扬团结协作的精神，互相帮助，加强沟通交流和探讨，实现共同进步；四是快速进入角色，担当有为，履职尽责，结合实际定计划抓落实，要快速进入角色，要完成好公司所担负的各项工作任务，就需要建设一支对公司忠诚、勇于担当、务实敬业的“钢班子、铁队伍”。每一位中高管，要坚持以身作则，带头实干，不怕得罪人，大事讲原则，小事讲风格。五是建立闭环思维模式，转化生产力，从科学合理的角度引导大家形成闭环思维模式。每个部门、团队转化生产力就是创造有价值性的工作。从执行者转变成管理者，渐提升的我，是集体管理、二次创业的见证人，是稳健发展的海林人！
第二部分：我的总结十年来，我经历了在海林成长的三个阶段，每一段经历都充满了李总及海林家人对我的关爱，对我成长的付出，今天的我是踏实奋进的工作骨干，是憧憬满怀的海林人，我感恩在海林的每一天，感恩海林给我成长发展的机会！
为了夯实管理，更好的开展部门工作，现将我在部门管理工作中推动的一些重点突出工作做以下汇报：
1、有效落实部门各项工作，加强岗位管理，梳理现有岗位工作分工和职责，协助部门经理完善部门顶层设计。
2、做好部门行政工作，行政文件的起草，会议统筹管理，加大部门督查工作跟进。
3、认真搞好后勤服务，努力做到保障有力。加强车辆及驾驶员管理，有效节约成本开支。并做好了物业与后勤服务工作。
4、加强内部协调管理工作，按照公司整体工作部署和要求，围绕综合部工作重点，制定了部门和每个岗位的年度、季度和月度工作计划，在日常工作中，主动与员工沟通思想，协调指导工作，发挥综合部团队成员的工作积极性。
5、加强自身工作作风建设，在工作、生活中，严格要求自己，做到风清气正，扎实工作。坚持堂堂正正做人，公道正派做事，廉洁自律，尽心尽力工作，以身作则，言行一致。
6、改善员工办公环境，对公司现有办公环境进行整治，对各办公室墙面进行粉刷、更换地板，并对会议室进行全面升级改造，使公司整体办公环境得到有效提升
7、加强后勤管理工作，对公司网络线路进行改造，网络带宽进行提升，对公司网络费用进行优化，对员工办公桌椅进行更换，文件柜的配备等很好的提升了后勤保障工作；
8、在公司后勤维护保障上，部门先后开展了对打复印机、传真机、计算机等办公设备的保养与维护。对公司办公用品及耗材的管控及复印机租赁供应商优化工作
8、有力的保障了公司各大型会议的召开，历年公司年会的策划、筹办及保障工作、北方亚事年会成都青城山会议保障工作、公司内部各大会议的组织和保障等，在办会能力和保障上的到很好的展示；
9、公司文化建设方面，推动举办摄影大赛、建立公司微信公众号、生日祝福等多元化文化建设。
第三部分：不足与改进措施回顾自己以往的工作，虽然尽心尽责地做了一些工作，但工作中还是存在一些问题，结合个人问题清单，个人及部门管理共计58条不足，归纳问题清单，个人存在不足之处主要表现在：
一、 部门管理工作中存在的问题1、部门主动服务意识不强，管理者不能有预见性的组织开展服务工作；
2、各岗位不同程度存在不严格按岗位流程，不严格按岗位工作要求的现象，如文印岗对纸张、办公用品、打复印、报告出具、报告胶装等管控不到位；档案岗对各技术部门归档要求掌握以及把关不够，同时对未归档情况的跟踪、通报不到位；印章岗的周报存在不及时提报现象；文印、印章、档案三个岗位的衔接联动还需完善。
3、后勤管理方面：后勤费用支出管控需加强，需完善部门费用支出计划，加强浪费管控，严把采购关，优化日常支出；办公环境还需加强管理，需坚持对公共区域、会议室环境卫生的保持、每周环境卫生检查；加强车辆维护管理及合理调配使用；
4、人力资源方面：对公司人员外出、请假、调休的管控力度不够，特别是人员出差的管控需加强；人员招聘及人员思想沟通工作需加强；
5、公司企业文化建设方面需加强，同时也需群策群力；
6、部门管理班子管理意识需加强，服务意识需提高，部门管理者需完善部门岗位职责及要求、考核机制还需进一步健全。
二、个人存在问题及改进措施1、管理经验和管理能力缺乏：管理经验和能力需要通过不断学习，通过做好每一件事的不断积累，我正在通过多种方式进行学习和积累相信一定会有提高。
2、大局观和担当意识缺乏：正在努力提高责任意识，加强责任感，始终以公司利益为重，增强自己的大局观。
3、带团队能力、执行能力和决策能力缺乏：至担任管理者以来自己始终游离在管理者与具体事务执行者之间，导致管理思维跟不上，决策能力缺乏，而具体事务执行也不到位，目前自己正通过加强总结汇报、统筹规划等努力提升中。
4、对员工的思想状况了解不及时，对员工的关心不够，人员流失严重：正在加强自身不足，加强与员工之间的沟通，减少人员流失。
5、档案管理不到位：档案管理这在提升，部门已经组织对历年来的档案进行盘点，并梳理岗位存在问题，完善档案管理办法。
6、专业知识缺乏：缺乏对公司业务方面的专业知识及管理方面专业知识，目前正在通过不断学习不断积累中提高自己的专业度。
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施行政部工作是集管理与服务相结合的部门，既有管理的职能又有为公司业务和经营服务的义务，工作范围广泛，部门的工作成效直接关系到公司的整体运作，是公司领导最信任的助手。行政部既是综合办事机构，也是一个独立的个体，为了部门真正起到管理、服务、上传下达，承上启下的职能，现将部门下一步工作开展思路、具体目标与落实措施汇报如下：
一、 部门管理开展思路：（一）职能划分，将部门分为三个职能：1、 行政职能4项：计划管理、公文管理、行政标准化建设、企业文化建设；
2、 事务职能3项：文印管理、印章管理、档案管理；
3、 服务职能4项：后勤管理、会务接待管理、车辆管理、网络管理；按部门职能划分进行管理。
（二）、职能说明及管理目标：1、计划管理：对行政工作过程中的重要数据进行整理分析，为公司管理团队提供重要参考支撑，确保管理留有痕迹；
2、文书管理：完善公司行政工具的规范并实施，如公文管理、会务管理，确保各类公文的及时高效落地处理;
3、行政标准化建设：公司行政体系的建设，建立、完善、推行行政制度及流程，确保行政管理有章可循;
4、企业文化建设：公司微信公众的建设和维护、及其他企业文化相关工作的推进；
5、文印管理：公司报告的印制，合理编制报告文号，运用现代信息化技术进行办公及易耗品管理，制定合理采购计划；
6、印章管理：按照公司印章管理规定，谨慎、规范并按规定程序 申请报批后使用，对于不符合手续的用印，有权提出异议或拒用。
档案管理：根据公司发展要求及部门日常工作需求，完善档案管理制度，研究档案形成的必要和必需条件，运用现代信息化技术进行档案管理，合理规划公司档案管理阶段性目标，以国家档案管理等级为努力方向及标准，全面提升档案管理水平。
7、后勤管理：负责对公司办公环境、办公资产配置及更新、房屋租赁、信件快递收发、物业费用缴纳等工作，保障集团日常办公设施运转正常。
8、会务接待管理： 根据公司统一安排，按会议管理制度及流程，复核会务服务方案、全程监控，为各类会议成功召开提供支持，明确接待工作的原则、规格、礼仪、内容、程序并确保费用控制在预算范围内。
9、车辆管理 ：对车辆及驾驶员的技术监督和安全管理，通过一些列的标准及制度规范，进一步增加车辆安全行驶，提高车辆使用保障效率。
10、网络管理：负责整个公司的电话、网络、通信、电脑设备、维修公众号等的布置及维护，保障日常办公需求,对突发性事件有紧急处理预案。
二、部门管理工作计划1、提高部门服务，服务是贯穿行政管理工作的整个过程。我们要将被动服务向主动服务转变。结合部门实际工作方式及工作经验，认真梳理行政管理各项工作，制订完善的工作流程，增强工作预见性，做到未雨绸缪；要将一般服务向优质服务转变。加强对行政人员的系统培训，包括文书写作规范、档案管理、商务礼仪等，提高行政人员的专业性，增强行政人员的全员服务意识，不仅要有服务的行为，还要达到良好的服务效果。
2、控制办公成本，做到“低成本、高效益”运营。结合公司自身实际情况，严格遵守勤俭办事的原则，控制成本，杜绝浪费，调整和完善各项行政办公费用开支办法和标准，并严格按照相应制度执行，降低行政管理费用。倡导节约型办公和生活方式。包括用电、用水和使用空调等，从小事做起。节约使用办公用材，从严从紧配置办公设备，提倡修旧利废，节约用纸、墨盒等耗材，内部上报、下发的文件、材料，能使用网络传输的，不采用纸质形式，确需采用书面形式的，使用废纸或双面用纸，提高工作效率、降低办公成本。
3、行政管理工作要做到积极协调、主动沟通。行政工作不能闭门造车，而应深入到公司的经营管理工作当中，获取信息、提供支持，同时在领导决策前提出建议，起到参谋作用，在决策中关注、关心，在决策后做好总结，确保公司与各部门之间工作畅通、有效。
4、做好部门岗位工作分析表为部门考核管理工作夯实基础，进一步完善部门顶层设计，做好部门人员优化工作，积极调动部门人员积极性，激发员工工作潜能，提高部门战斗力和凝聚力。
5、在人力资源招聘上狠下功夫，尽可能的满足各部门人员需求，同时加强培训工作，推行新版《考勤制度》并强化考勤管理和出差管理工作。
6、做好后勤管理工作，做好NAS设备资料的管理，做好网络、电脑、办公设施的及时维修和维护；完成固定资产、办公用品、礼品的管理；做好公司各种会议、接待保障工作等。
第五部分：结束语2020年是海林集团继续坚持“集体管理 二次创业”的关键一年，我们要充分发扬同心圆思维，在“以李总领导为核心、以管理团队管理为中心”，的精神指导下，怀揣感恩之心，严于律己、宽以待人，与各部门友好合作、密切配合，齐心协力，携手合作画出“海林最大同心圆”！
十年磨一剑、霜刃未曾试，今天我将用我在海林之所学，全身心的用于海林之所用，做好部门管理、保障及服务工作并不断改进、提升和完善部门管理和服务水平，我将以饱满的工作热情，细致的管理、优质的服务保障做好公司各项工作。同时在以后的工作中，希望公司领导和同事能多监督，多提宝贵意见。
随着我国农业结构体制的不断深化，由于农机管理部门和其它部门的合并，使农机管理与安全监理的建设体制也在不断地发生变化，各个地区以及行政管理都发生了深刻的改革，农机管理部门在隶属关系上界线不清楚，使农机专业人员大量流失，人员管理混乱，固定资产损失严重，责任不清，产权不明的现象较为突出，档案失去原有的意义，造成固定资产严重流失，给国家造成不可估量的损失。
我们之所以要把农业机械管理部门的财务档案管理工作这一新研究课题进行系统化研究，对加强我国农业机械在新形势下，农业机械推广及安全监理相关部门的流动资金管理以及农业机械管理部门的固定资产管理都有非常重要的现实意义。
1我国农业机械管理的现状
建国以后，我国对农业的现代化发展制定了明确的发展方向，发展科教兴农、农业机械化成为我国农业发展的新课题。20世纪80年代初期，我国农业机械推广和业务监理还处在发展初期，在管理制度以及人员分配上仍十分薄弱。近几年来，农机化管理在建设数量以及专业技术人员上都在成倍增加，由过去的单一技术推广扩大到技术、物资、信息咨询、企业协同发展、技术培训以及经营服务等方面，办公场所在不断地更新、扩大，活动阵地也伸展到农业生产的各个领域。管理范围的扩大，相应农民经济收人也在不断地提高，固定资产和流动资金也初具规模，在一定的时期内形成具有中国特色特定性质的经济实体，为我国城乡建设，特别是在粮食安全上，作出了不可磨灭的贡献。农机化事业的良好发展势头便会相应的需要系统的财务管理制度来维持。但是，由于现阶段发展变化速度较快，财务管理在体制上仍存在与之不相适应的现象。农机管理部门财务人员的专业素质仍然有待提高、管理制度在科学规范上需要进一步的完善，少数单位财产管理、资金运用上仍然存在很多问题，漏洞百出，是发生刑事案件的重灾区。加强农机管理部门的财务档案管理水平，对推动我国农机化事业的健康发展，振兴农业机械化事业都有重要的作用。实践证明，加强财务管理，可以从管理水平、效益上提高农机化建设的质量，不断地增强其管理运作能力，促进地域经济与各项生产活动大踏步的发展，从而加速新技术、新知识的推广，增加农民收人，推动我国农业现代化健康稳步发展。
2农机管理部门财务档案管理工作要点
财务档案管理信息记录包括对农机部门日常工作预算、财务状况、收人与支出、财务管理制度、经济核算信息、农业机械在使用及管理中的费用、流动资产分配方案等，固定资产建档记录对加强国有资产管理、防止资金的流失、完善与监督有着重要的信息参考、管理、方案制定与修改指导价值。其中对农业机械的财务信息管理尤为重要，也是农业化体制、财务管理的主要服务目的，其包含以下几个方面:
2.1财务档案信息管理
农机化管理指的是对农业机械根据其不同的设备种类和设备型号进行分类具体化档案归类管理。每一单一机械以及型号设置单独的数据库，分别记录机械的价值变化、具体使用单位、机械运行情况以及维修信息等。价值变化的记录，应当包括机械的采购信息、机械使用产生的价值损耗以及价值的恢复(维修)。实用参数变动对比记录方式，对机械的具体使用日期、使用的单位信息、机械操作负责人统一录入。对设备修理的具体日期，产生的费用以及修理次数都详细的归档在农业机械信息库中，并定期的根据跟踪信息及时更新，反映出机械的最新使用状况，以合理的分配经济预算并计算经济投人所对应的价值变化。档案信息应做好备份，一份为固定资产明细由会计保管，一份为随机更新资料库，由具体负责人进行信息的跟踪和更新。
2. 2机械保养信息档案管理
机械保养是保证机械完整和延长使用寿命的必要措施。保养工作虽然是机务人员的职责，但是，财会人员应当进行必要的监督。按照机务操作规程，定期考核机务人员的保养记录信息，一方面可以促进机械保养工作，另一方面，通过了解机械保养中的原材料和工时的消耗，有利于促进人力和物力的节约。
2. 3预算财务档案管理
单位预算档案管理是指对农技推广站根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划进行统一档案管理。要根据当地政府、上级业务主管部门的要求和本站肩负的新技术试验、示范、培训、推广以及技术承包、经营服务等工作任务的需要，编制单位预算。财政补助额度一经确定，单位预算规模则由单位根据资金来源、事业发展和工作任务的需要自行确定，并自求预算平衡。预算档案管理对于整合分析农机站的资金投入分配，协助上级单位和农机站本身的整体规划提供了指导分析价值，从而保障农机站能够长期良好的运营。
2. 4资产档案管理
资产档案管理是指对乡镇农技推广站占有或者使用的能以货币计量的经济资源进行信息数据库统一管理，其中包括各种财产、债权和其他权利信息。资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。单位应当根据国家和地方有关规定精神，建立健全现金、存款、存货等流动资产的内部管理制度，并对各种款项及存货进行定期和不定期的清查盘点，保证账实相符。农机站占有和使用的房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书等固定资产要计价建账，登记注册，明确权属，加强管理，应当定期和不定期地对固定资产清查盘点，借助计算机信息管理软件，建立信息可检索和分析数据库，监督资产的流人与流出。
2. 5材料及电子归档档案管理
档案一般是完成了文书处理程序，完成了传达和记述使命而备查的历史文件。因此将以上各种档案类型发生在工作中的相关文件、资料、报表、照片、录像、等材料进行整理并且用电子档案归档是以后档案发展的方向。相关文件主要有红头文件请示、报告、申请、通知等，将本单位与相关单位的各类收、发公文分别放置，并做成台账统一管理。本单位工作中的各类工作报表及要求存档的资料包括本县农机购置补贴实施方案、政策公示材料也要分门别类，按时间、类型分别放置。还有国家政策性文件及省、市下发的通知、公告，全县各乡镇购机补贴汇总表、明细表、公示明细表，全年农机化工作内容等，对这些电子信息档案分别建立各自的文件夹，实行专门电脑保存管理，进行备份，确保电子档案的安全。
【关键词】事业单位，财务管理，对策
所谓事业型单位主要是一种社会保障服务机构，其基本工作范围是促进社会事业的发展和进步。事业单位的体制决定了它的会计核算方式不同于企业单位，又与行政机关有相当大的区别。目前事业单位在财务管理方面存在着对内控制度不够重视、事业单位预算管理水平相对较低、内控监督机制不够健全等一系列问题。这些问题的存在，直接影响事业单位的改革和发展，认真研究事业单位财务管理中存在问题势在必行。
1、事业单位主要特征及财务管理特点分析
事业单位和企业单位的显著区别在于其具有下面几个方面的本质特征：第一，属于非盈利单位，这种类型单位本身不会创造财务。第二，有上级主管部门和国家财政部门拨款维持事业单位的正常运行。第三，事业单位从企业会计的角度上来看，不具有所有权权益以及出售和转让、清算等财务管理问题，但是资金支出却要遵循管理部门制定的相关制度。
从事业单位自身的特点来看，其财务管理的主要特点则体现在下面几点：第一，事业单位财务管理更加精密和规范，并且随着市场经济改革的不断深入，事业单位财务管理开始逐渐遵循市场原则，从而强化对事业单位的财务管理。第二，资金管理成为事业单位财务管理的核心要点。十以来，政府全力打造节约化社会，同时事业单位的资金流向还受到采购部门和会计核算中心等部门的监控，而且事业单位的服务性收入也被纳入到财务监管，基本解决了过去事业单位财政支出和收入受控程度差的问题。
2、目前事业单位在财务管理方面所体现出来的问题
2.1对内控制度不够重视。由于事业单位明显的受到了传统思维运营模式，对于财务管理的工作重视程度并不够，认为仅仅是后勤工作，对于事业单位的服务和工作起不到推动作用，所以很多事业单位不同程度忽视了财务管理，让内部控制制度难以执行或者存在着不少的漏洞，很容易导致国有资产的流失。
2.2事业单位预算管理水平相对较低。预算管理能够有效提升财务管理水平，然而当前事业单位在预算管理方面却存在着不少问题，主要体现在下面几点：第一，预算编制不够科学合理，没有计划。要想搞好预算管理，编制的科学性和合理性无疑极为关键，可是在很多事业单位都忽视了预算编制的重要性，甚至缺乏相应的预算编制体系，只有到用的时候才会做预算，而且很多预算不切合实际，或者方法不够正确，让预算编制变成了一种形式。第二，在预算实施的过程中，由于预算编制的不够科学，再加上在执行过程中出现明显的主观因素的影响，所以不可避免的会出现严重的偏差，甚至出现随意进行财务决策和投资以及支出的问题。极大的浪费了管理资金。第三，对于预算的监督体制不够健全，一些预算编制不能够充分考虑资金的支出是否合理，另外对于预算资金的流向也没有进行有效监督，缺乏对资金使用效率的科学考核，这些无疑都会降低预算管理水平。
2.3内控监督机制不够健全。现在对于事业单位的资金使用监督方面相对匮乏，这导致了资金的使用缺乏了相应的外界压力，这就很容易导致事业单位中的国有资产出现不同程度的流失。再加上当前事业单位内部会计制度存在着一定的漏洞，这样就会让内部控制制度难以发挥其监管效应。况且最好的制度设计也需要相应的监管制度给予配合，如果缺乏相应的监管制度自然难以保障财务管理制度的有效实施。
3、提升事业单位财务管理水平的几点建议
3.1构建完善的资产控制体系。资产控制体系的完善需要从下面几个方面着手：第一，对现有的固定资产管理制度进行改革。实施钱物分开管理，管理人员和使用人员相互监督，并采用逐级负责并责任到人的制度。另外还要明确不同部门的职责，对于固定资产转移需要办理相关交接手续，同时要对报废进行严格管理，要在财务部门进行备案和报审。第二，要加强固定资产的预算和审核管理。对事业单位涉及到每一个具体的固定资产投资项目，财务部门要和其他的相关部门制定预算方案，从而杜绝固定资产投资决策错误而导致的浪费。第三，要对新增固定资产进行验收。对每一种固定资产进行等级，同时对于相应的质量、生产日期、原值等项目进行验收，并确定计提减值期限和大修周期，然后填写验收清单，才能够最终进入财务台账。
3.2进一步加强财务预算的执行和控制。财务预算执行控制需要下面几点着手：第一，要完善事业单位预算的编制工作，要对事业单位的资金使用进行科学合理的计划和预算，并明确具体的预算管理重点，一旦确定就不能够随便更改。第二，执行预算修改众多领导审批制度，解决单位领导能够对预算编制随意更改的问题，同时要严格执行相应的预算标准程序。对于重点预算项目一旦出现不符合财务管理制度，就一定要拒绝支付。第三，要注重对预算执行的监督检查工作。财务部门在这里要起到带头作用，每个月度以及季度都要对预算进行严格检查，财务主管部门要对预算的执行情况进行全面监控。对于专项经费要进行专项审计，对于挤占或则挪用不在预算中的经费，一定要坚决杜绝。
3.3完善内部控制体系。内部控制体系需要从下面几个方面来完善：第一，要构建严谨的岗位责任制度，并且责任到个人，形成各司其职和协调配合的工作秩序。同时还要坚持授权、批准和控制等权力和其职务不能够兼容，要施行分离制度。对于涉及到大额资金的只服务，需要采用集体决策和审批制度。第三，要对其他相关费用进行严格控制。比如会议费、招待费和车辆燃油费等日常消耗费用的控制要进行创新。可以通过建立相关费用的开支标准来进行明确，防范这些费用得不到有效遏制。第三，要构建完善的内部控制度，比如建立岗位责任制度、现金管理制度、票据管理制度以及内部稽核制度和审计制度等，从而不断提升事业单位的财务管理水平。
参考文献：
[1]王蕾;加强和改善事业单位财务管理方法探讨[J];中外企业家;2014（07）
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