时间:2022-02-17 05:57:40
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一、游人接待情况:
1—9月份,景区共接待游人**万人次,同比增长10%。
“十一”黄金周期间,景区共接待游人xx万人次,同比增长5%。
二、准备充分、部署严密、责任落实到位。
景区对“十一”黄金周的服务接待工作给予了高度重视,实施了统一性的组织形式、瞻前性的部署策划、客观性的客源分析,为“十一”假日旅游安全接待工作奠定了基础。首先,针对今年的旅游发展形势和客源状况确定了工作方针和总体思路,并制定了《关于“十一”节假日旅游黄金周安全接待工作方案》。其次,根据方案多次召开了行政办公会和部门工作会,把任务、目标、措施落实到部门、落实到人,把各项工作从组织到措施逐级细化,保障了各项接待工作的全面落实。第三,成立了“安全接待工作总指挥部”,实施统一指挥,全面负责整体工作的领导、组织、部署、协调,各主管领导各负其责,做到了分工全面细致、责任落实到位。第四,严格落实逐级责任制和岗位责任制。为了保证安全接待工作的顺利进行,景区设立了交通指挥中心、现场指挥部、6个管理工作小组和1个应急分队,形成了自上而下的逐级负责体系,切实保障了筹备阶段和实施阶段各项工作的圆满完成。
三、市、县领导重视,相关部门大力支持,促进了景区安全接待工作水平的提升。
对“十一”黄金周接待工作,不仅景区高度重视,而且市县各级领导也给予了高度重视,保障了景区接待工作“忙而有序”。
9月27日,景区召开了“十一”黄金周旅游安全工作动员会,组织各部门的全体干部进行了思想动员,为做好“十一”黄金周的接待工作奠定了思想基础。9月28日,市旅游局、县有关领导同武警官兵、特区职工一道举行了卫生清扫日活动,对33万平米的游览区进行了清扫,为节日期间的接待工作创造了良好环境。同日,县有关领导带领县公安局、工商局、旅游局和文化局等部门对景区,并对景区存在的问题和节日期间的接待工作提出了要求。节日期间,市有关领导也分别到景区视察,对景区的接待工作给予了肯定。
节日期间,市交通管理局和首发公司对景区的接待工作给予了大力支持。市交通管理局带领昌平交通支队和延庆县交巡大队投入警力对景区的交通进行了统一管理和有效疏导。首发公司为了保障景区交通的畅通,不计经济损失将收费站临时改在了居庸关,同时开放了特勤出口。有了两个部门的大力支持,保障了景区交通的顺畅,杜绝了拥堵现象。
四、准备工作充分有序、任务落实监督有力、组织实施科学细致。
首先,加强环境整治和管理,创造优美的游览环境。为确保游人的绝对安全,便于疏导,景区及时组织人力修缮城墙,更换破损城砖;修理了城上铁扶手及下城临时铁梯;加固了游览区护栏等设施;在原有6个停车场的基础上,又在林场、滚天沟等地开辟了临时车场2个,扩大了车容量;各主要路口、危险地段安装了提示、指示牌;出动部队战士及机关科室人员对景区及周边道路沿线卫生进行了大规模的清理整顿,共清理景区卫生死角6处,清运固体垃圾137吨,液体垃圾83.5吨,污水处理3350吨;增设了免冲式环保厕所3处;节日期间坚持做到垃圾日产日清;在景区种植摆放鲜花18800盆,制做了节日彩虹门,使节日期间的景区环境更加整洁优美。
其次,整顿交通秩序、保证道路安全畅通。根据景区车多路窄、人车交叉的实际情况,制定了《车辆疏导预案》;协调市交管局、首发公司等有关部门,在节日期间开放特勤出口和将高速路收费站改设在居庸关,确保了交通畅通;县交通管理部门抽调了大批警力,主要领导坐镇指挥,增加了交通管理力度;加强依法管理,对私车盘客、乱停乱放进行专项整治和管理,对内部司机加强了安全教育,对工作车辆实行通行证管制措施;交通民警坚持早上岗、晚撤岗,及时做好疏导工作。黄金周期间共接待、疏导旅游车辆4.3万辆次,做到了科学疏导,忙而不乱,井然有序;加强了停车场内的指挥、疏导和安全管理,提高车场周转率;客运车辆科学调度,强化安全驾驶和安全维护工作,较好地完成了客运工作任务。通过采取积极有效的措施,保障了良好的交通安全秩序,为圆满完成“十一”接待工作提供了保证。
第三、明确岗位职责,确保秩序安全万无一失。为维护黄金周旅游安全和良好的秩序,特区制定了全面的、切实可行的维护秩序方案。为减轻城上拥堵,开通了4个临时下城出口,增设了团队专用登城口,增加4处临时售票处;在城上重要地段重点疏导,由民警带队、定岗定人、积极疏导,防止出现拥堵现象,加快游人流动速度;为防止爆炸事件的发生,撤掉了城上的全部果皮箱;为降低失盗案件,派出所专门组织了打扒小组;客运站积极做好疏导服务工作,做好上、下乘车站秩序的管理,从而保证了乘车秩序。通过全体管理人员的努力,景区秩序井然,确保了黄金周的安全和秩序。
1、按要求上报了“县发改委开展专项整治活动工作情况进展表、县发改委制度建设整改台账、县发改委专项整改整改台账”
2、完善和上报了《整改工作台账》,我委将11个“”问题列入制度建设台账。
3、下发并督促抓好“两方案一计划”的贯彻落实。我委向各有关科室、责任人及县发改委领导班子下发了“两方案一计划”,要求各科室、负责人高度重视,强化措施,加速整治,建章立制。
4、专项整治和制度建设情况。根据群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求,我委结合实际,认真组织开展专项整治工作和制度建设。确立了四项专项整治的内容,即:重大项目落地攻坚专项整治,政府投资工程“边勘测、边设计、边施工”问题专项整治,“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治,奢华浪费建设问题专项整治,制定了县级领导直接抓重大项目工作制度、信丰县重大项目推进工作机制、信丰县投资项目评审管理办法等。目前,专项整治和制度建设正有序推进。
5、我委班子及个人的“”问题总共多少条,征求到原汁原味的意见建议19条,梳理委班子意见建议共15条,其中“”方面存在的意见7条,其他意见8条。专项整治的项目有8项,全部制定了治理方案,目前正在整改中。
二、存在的问题
一是时间紧、任务重。我委要求进行整改的内容较多,整改任务较重。二是重视程度不一。整改落实建章立制环节涉及到各个科室,存在少部分同志忙于其他业务工作对整改落实共作不够重视的情况。
三、下一步工作打算
1、加快做好本单位整改办结事项的报送和销号工作。强化措施,加大整改力度,及时梳理当前的整改任务,强化具体可行的工作方法和解决措施,加速问题的整改,按要求及时向县委督导组报告,并要求做好销号工作。
涡阳县交通局
2007年9月27日
各位领导:
欢迎各位在百忙之中来我局检查指导工作。根据皖交电[2007]75号文件要求和黄金周前我局工作开展的情况汇报如下,请予以批评指正。
为进一步做好“十一”旅游黄金周暨秋季交通安全工作,充分满足人民群众生活和出行需要,确保运输安全、有序、畅通。我局将黄金周和秋季安全生产工作结合起来,一起规划,共同部署,重点抓了以下几个方面的工作。
一、加强领导,认真落实各项安全工作。
成立涡阳县交通局“十一”旅游黄金周暨秋季安全生产大检查领导小组。局党组书记、局长梁峰任组长,副局长付明任副组长,局属各单位负责人为成员的领导小组。局属各单位也纷纷成立相应组织,为十一黄金周和秋季安全生产工作提供了强有力的组织保障。
二、加大宣传,提高广大司乘人员的安全意识。
制定和印发了涡阳县交通局《关于开展“十一”旅游黄金周暨秋季安全生产大检查的通知》,并采取多种形式,加大安全宣传,营造良好安全氛围,充分利用广播、条幅、板报、广播电视宣传安全工作的有关政策和法规。一是联合县教育局和地方海事处向全县10余所涉渡中(小)学校送发了《致校方一封信》、《致广大学生一封信》和《致广大学生家长一封信》等宣传资料1000余份。二是运管所和各客运企业发放了《旅客须知》、《致广大车主一封信》、《致车辆驾驶员一封信》近2000份,三是运管、海事部门出动安全宣传车、港监艇巡回宣传,车站客运员、售票员上车宣传,提醒广大旅客不在站外乘车,不乘超载车(船)。
三、严格自查,消除安全生产隐患。
前期,我局组织人员分别对客运站、渡口及各有关单位进行安全生产自查。在道路运输方面:重点检查了各客运车辆的技术等级状况、车辆保险、出站例检、消防设备、驾驶人员的从业资格、营运车辆的档案管理等。在水上交通安全方面:重点检查了渡口、码头安全警示标语、救生设施的配备、客渡船舶的技术性能、渡工的资格把关以及日常的安全渡运防范重点等。通过自查,共发现各类问题10余个,并责令相关单位立即作了整改,消除了隐患。
四、明确重点,严格落实责任制。
为切实抓好“十一”黄金周和秋季安全生产的自查工作,确保万无一失。在本次自查中,我们一是将自查与专项整治相结合,督促各有关单位加快渡口标准化建设、渡改桥建设工程进度。二是自查与“两节”安全及“十七大”召开维稳相结合。三是自查与日常安全工作相结合,通过检查推动重大危险源普查、重大安全隐患排查整改、应急救援预案的建立完善情况等各项工作的进一步落实。
一、切实强化_稳定工作。对可能出现的越级访、进京访、非正常访和极端滋事行为苗头认真排查,坚决杜绝漏查、漏排,坚决化解和阻止涉访人员进京聚集_和滋事行为。
二、切实强化安全生产监管。开展高危行业登记事项排查,对排查出问题的企业逐一登记造册,依法整改。加大对高危行业无照经营行为的查处取缔力度,对违法从事危险化学品、烟花爆竹生产和销售、危险品储存和运输等各类企业以及黑网吧、无照娱乐经营场所,发现一处,取缔一处,决不姑息。加强与公安等相关部门配合,继续全面清理取缔“三黑”(黑旅店、黑足疗店、黑游戏厅)。
三、切实加强食品安全监管。围绕重点时段、重点部位、重点区域,加强对流通环节食品安全的监管。一是严把食品经营主体准入,二是开展市场巡查和检查,各工商所组成食品安全巡查小组,加大巡查频率,发现问题,立即纠正。
四、切实强化打击传销工作。发动群众,广泛宣传,查找线索,抓住规律,针对目标,确定重点,摧毁一批传销网络,处理几件大要案件,在维稳工作中充分发挥工商职能作用。
一、周宁县推行城乡居民社会养老保险
过程中突出做法
(一)坚持广泛宣传发动,着力扩大覆盖面,充分体现城乡居民保的普惠性、全民性。一是层层召开动员大会进行广泛动员;二是电视、广播、标语、手机短信、网络宣传等形式齐用,在传统节假日期间发送手机宣传短信70多万条;三是进村入户,发放了宣传单15万份,悬挂宣传标语横幅230多条,粘贴宣传海报3080多张;四是巡回开展城乡居民社会养老保险政策现场咨询和参保缴费“一站式”服务活动,联合县信用社、乡镇劳动保障事务和各社区(村)经办人员在城区及各乡镇群众主要活动场所开展了12场大型服务活动,通过面对面、点对点的交流,消除了群众普遍存在的政策理解误区,收到了良好的社会效益。
(二)建立考核奖惩制度,确保贯彻落实。县政府将组织对各乡镇城乡居民社会养老保险工作进行检查考核,并将考核结果纳入全年工作目标考核内容。对宣传效果好,措施得力,工作进展快,参保资金收取安全、上缴及时的乡镇予以表彰及奖励。对每年11月20日前参保缴费率未达到90%以上的乡镇,在全县进行通报批评,并对党政主要领导进行约谈。
(三)政府主导,新闻媒体舆论引导,掀起在外乡贤为村民参加新农保出资热潮。周宁在外经商的乡贤多,9万人左右常年在外经商。经过政府的积极引导,各乡(镇)涌现出不少在外乡贤为村民出资参加新农保的感人事迹,如咸村镇王宿地村在外乡贤李成华父子就为王宿地和枣岭两个村符合参保条件的村民每人出资50元,共出资10多万元。还有礼门乡彭油湾村从在外乡贤出资建立的村公益基金收益中每年拿出一部分为村民投保等,形成了周宁县城乡居民保工作的一道亮丽风景。
(四)实行城乡居民养老保险与“新农合”两费合并征缴。周宁县根据外出人口多且常年不在家的具体县情,创造性地实行城乡居民社会养老保险与“新农合”两费合并征缴举措,取得了很好的成效。在仅一个多月的时间内,全县缴费率提高了26个百分点。
(五)实行“代办员”制度,代收代存保费。虽然各行政村都有便民金融服务点,但群众主动自觉缴费并不多。为方便群众缴费,实行村“代办员”制度,村协理员同时也是村“代办员”,实行代收代存保费“一条龙”服务,既较好地解决了服务群众最后”一公里”问题,又提升了参保缴费率。
(六)地方政府鼓励、引导政策的实行。一是建立缴费长缴多得机制,《办法》规定参保对象缴费满15年以上的,每多缴一年,基础养老金加发一个百分点;二是对农村参保对象中45~59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻,在每人每年30~50元及省级财政增加20元缴费补贴基础上,县级财政再增加缴费补贴50元,年满60周岁的,基础养老金每月加发15元;三是城乡低保户、五保户,城乡计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员、轻度残疾人等特殊缴费困难群体,个人参保缴费时,政府为其代缴每人每年50元的养老保险费;城乡重度残疾人(二级以上),政府为其代缴每人每年100元的养老保险费。以上对象按年度实行动态管理,政府代缴部分养老保险费可抵扣个人缴费,所需资金由县财政承担。
二、实施城乡居民保工作过程中面临困难和问题
(一)镇、村二级经办体系存在岗位设置不到位,人员不足、经费短缺等问题。由于周宁县情特殊,近半人口长年在外经商务工,造成工作人员上门调查摸底困难,有些家庭因此而放弃了参保,再加协理员补助每个月仅100元,且工作量大,没几个人肯干,既使有设农保协理员的村,很多村干部都是长期驻扎在城关所在地,群众办事经常找不到人,部分村级协理员形同虚设。
(二)社会保障卡制作、发放较为混乱。一是信用社提供的社保卡名单与实物卡不符,许多开户回盘的社保卡账户没有实物卡,有些参保居民未领到社保卡,而待遇已经发放到社保卡上,但由于社保卡未激活无法取款转账,群众意见很大;二是目前还很多未参保居民的社保卡还集中在村(社区)协理员手上没办法发放出去,原因是多方面的,有居民不申领的或找不到持卡人的,部分参保居民储蓄卡(折)想换成社保卡,又换不了,还有社保卡在外县或外市的。
(三)城乡居民保政策对青年居民吸引力有限。老年农民参保的意愿比较强烈,中年农民次之,年轻人很不重视社会养老保险。多数青年农民认为养老是一个相对“遥远”的话题,甚至他们对于60 周岁后能否领取一定数额的养老金都持一种怀疑态度,而且他们多外出经商务工,流动性较强,城乡居民保和其他社保的衔接转移也是他们担心的问题。
(四)不低于30元的地方财政补贴很重要,但是其吸引力具有一定的局限性。其局限性主要表现在:一是不利于个人缴费水平的提高。每年30 元的地方财政补贴相比较农村居民参加新农保的个人缴费档次,与最低缴费档次100元,相差3倍多,是其30%的金额;与最高缴费档次3600元相比,相差近 120倍,是0.8%的金额。这样不利于参保居民选择较高档次的缴费,最终会影响养老金待遇水平;二是最低每年30元的地方财政补贴对于经济较发达地区的吸引力不够。
(五)55元基础养老金极具吸引力,但是55元基础养老金的收入替代率偏低。城乡居民社会养老保险中基础养老金55元由国家财政全部承担,其在整个养老待遇的结构比例中还是较大的,是城乡居民保制度最大的亮点,也是吸引农村居民参保的重要政策。但是,从替代率角度看,55元的基础养老金待遇水平较低。2008年周宁县农村居民家庭人均纯收入为4417元,而新农保中每年660元的个人基础养老金补贴占家庭人均纯收入的比例为14.94%,远远低于当前我国城镇职工基本养老保险不低于20%的基础养老金替代率。
(六)基金投资渠道少、利率低,存在贬值风险。根据有关规定,新农保基金目前只限于投资于国债和存入银行,从表面上看,这种投资是安全的,而实际上却存在着贬值的风险。目前,存入银行的基金是按年3.5%的定期存款利率计算,而2011年我国通货膨胀率就达4.9%,也就是说钱存入银行实际是在贬值,导致群众不愿缴费或不选较高档次来缴费。
三、推进城乡居民保工作及制度完善的对策建议
(一)强化地方政府服务意识。地方政府充分认识建立城乡居民养老保险制度的重要性,将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系。且要进一步加强部门之间协作,建立数据共享机制。由于城乡居民保工作涉及社会保障部门、财政部门、金融机构和公安、民政等部门。因此,建立各个部门之间的协调配合、良性互动,对于城乡居民工作的顺利推进显得尤为重要。
(二)扩大筹资来源,完善筹资制度安排。许多学者认为,建立多层次、多渠道的养老金筹资机制,是加快推进城乡居民养老保险制度的主要保障。为此,笔者认为可从以下几个方面扩大筹资来源,完善筹资制度安排。首先,各级政府可制定有效激励安排以鼓励有识之士、企业、社会团体等对城乡居民保基金捐助,如周宁县咸村镇王宿地村在外乡贤李成华父子就为王宿地和枣岭两个村符合参保条件的村民每人出资50元,共出资10多万元,就是一个很好的范例。政府可对捐助个人或企业等提供一定的税收优惠、投资优惠等政策进行引导。同时,也可以借鉴“体育彩票”的发行筹资经验,地方可尝试发行“农村福利彩票”进行筹资。其次,尝试从农产品交易中抽取一定比例的税收,划入城乡居民养老保障基金中,充实基金来源,实现城市反哺农村。
(三)创新缴费机制,构建有效的养老待遇增长机制。一是从筹资源头保证缴费“与时俱进”。在“个人缴费和政府补贴”的双方筹资模式下使个人缴费与农村人均收入挂钩,按一定比例缴费。同时,逐渐按比例扩大政府的基础养老金补贴,实现城乡居民社会养老保险的“资金保障”,进一步增强政策的吸引力;二是建立城乡居民养老保险基础养老金的正常增长机制。城乡居民社会养老基础养老金水平与物价及通化膨胀率联动,每年根据物价水平和通货膨胀率调整养老金发放水平,保持待遇水平不降低。也可以借鉴国外的有益经验,通过发放一定比例的实物券,如粮券、油券等,以化解物价波动风险,保障参保人的养老待遇。有条件的地方可以适当逐渐扩大“基本生活”参照项目,扩大涵盖基本生活保障的物质项目,不断提高养老待遇。
(四)实行城乡居民养老保险与“新农合”两费合并征缴。城乡居民社会养老保险工作虽然是重要的民生举措,但群众认同还需要一定的时日,目前若没有一定的长效措施很难开展好这项工作。实行居民保与新农合“两费”合并征缴,切实可行,主要理由:一是该两项保险同属社会保险,但“新农合”已经运作多年,群众认同度较高,合并征缴可有效提升城乡居民养老保险参保缴费率;二是40周岁以上居民“两费”实行捆绑征收,基本不会增加家庭负担;三是40周岁以上居民群体身份较稳定,引导其参保缴费符合《社会保险法》的相关规定,也符合群众的长远利益;四是可提高社会保险经办效率,减轻乡镇负担,方便城乡居民缴纳“两费”。
(五)整合低保、城乡居保制度。整合城乡居民养老保险与低保制度,城乡居民养老保险与低保制度具相通之处,都是保障居民的基本生活,应予以整合,低保中60周岁以上的老年居民应实现由社保养老,实现救济养老到社保养老的过渡,真正做到“老有所养”,才活有尊严,切实体现以人为本的执政理念,而且能够整合资源,降低行政成本,提高行政效率。
一、基本情况
横村镇距桐庐县城6公里,区域面积117.64平方公里,辖24个行政村、2个居民社区,4.2万人口,桐庐中部区域的中心集镇,交通方便 。近年来,横村镇党委、政府坚持科学发展观,按照“稳定、发展、和谐”的总体思路,积极实施“生态立镇、工业强镇、科技兴镇、三产活镇”战略,促进了经济和社会各项事业的蓬勃发展,2012年实现工农业总值127.31亿元,财政收入1.9137亿元,农民人均纯收入16509元。先后获得全国环境优美镇、浙江省生态镇、浙江省百强镇、浙江省文明镇、浙江省绿色小城镇、浙江省卫生城镇、浙江省体育强镇、浙江省教育强镇、浙江省十大“经典江南小镇”、浙江省首批“风情小镇”等多项荣誉称号。在实现经济社会协调发展、城乡和谐统筹的同时,我镇残疾人事业得到了健康发展,先后被授予“杭州市残疾人工作先进街道(乡镇)”、“十一五杭州市残疾人工作先进集体”、“桐庐县残疾人工作先进单位”等荣誉。
截止2013年10月,我镇共有持证残疾人1191人,其中视力残疾166人,听力残疾114人,语言残疾14人,肢体残疾621人,精神残疾141人,智力残疾64人,多重残疾61人。
二、主要做法
(一)加强领导,落实政策,建立残疾人工作机制
为了促进残疾人工作合力的形成,镇党委、镇政府始终把残疾人工作摆在经济发展,稳定社会的重要位置,纳入全镇新农村建设的总体规划,常抓不懈。认真落实领导责任制,成立了镇长任组长,副镇长任副组长,残联理事长、民政助理员、司法所所长、团委书记、妇女主任等等为组员的“扶残助残爱心乡镇”领导小组。党政领导每月听取残疾人工作情况汇报,亲自协调解决工作中的难点问题,做到上下联动,协调发展的工作格局。加强了镇村残疾人组织建设。镇残联达到了“六有”标准,即:有专职干部、有固定的办公地点、有领导小组、有完整的组织机构、有一套切实可行的工作制度,成立了志愿者助残联络站、法律援助服务站、残疾人康复服务站。领导小组定期召开会议专题研究残疾人工作重大事项,部署残疾人工作任务,形成了主要领导亲自抓,各部门协调配合,社会积极参与,齐抓共管的残疾人工作新格局。
(二)创新思路,多措并举,健全残疾人社会保障和服务体系
1、建立健全残疾人社会保障体系。几年来,我镇通过干部基层走亲形式,对全镇残疾人进行走访,现在有393名困难残疾人在享受城镇居民最低生活保障,269名困难残疾人在享受残疾人基本生活保障,保障了困难残疾人的基本生活。完成重度残疾人托(安)养任务100人。自2005年实施以来,到2012年底我镇已有95户困难残疾人家庭的危房得到改善,救助面积7876平方米,发放救助资金2095648元。2013年我镇又有12户残疾人家庭危房改造已经完成,改造面积1020平方米,其中修缮600平方米,新建420平方米,发放住房救助金365500元。镇财政都给予30%资金配套。
2、残疾人就业服务网络建立。根据残疾人的需求,实行残疾人集中就业与分散就业相结合。2013年开展残疾人职业技术与农村生产实用技术免费培训一次,合计28人次。积极扶持残疾人种养业和扶贫基地建设。我镇安置残疾人就业211名,其中集中安置就业13人,分散就业198人。同时,因横村是一个针织行业较为发达的乡镇,针织小商品有许多适合分散的手工加工活,我镇残疾人经过简单的培训,都能找到一些适合自己的活,即是自己出行不便的,村残协会介绍企业把有一些手工活送到残疾人家里,解决残疾人就业问题。
3、加强残疾人组织建设。按照基层残疾人组织规范化建设标准,完善镇、村(社区)残疾人组织建设网络。落实镇残联专职理事长1名,并享受中层正职待遇。选聘了镇残疾人专职委员1名,村(社区)残疾人专职委员29名,配备率100%,发放了津补贴,为残疾人工作提供有力的组织保障。镇残联领导班子和干部队伍团结廉政,未出现违法违纪现象。
(三)以人为本,扶残助残,扎实有效为残疾人办实事。
1、实现“人人享有康复服务”目标。积极开展白内障复明、低视力助视器验配、助听器验配、智障康复、肢残康复、假肢装配、精神病患者监护及残疾人辅助器具供应与服务工作,2012年—2013年,全镇有37名白内障患者做了复明手术,为贫困听力残疾人免费验配助听器8台,为贫困视力残疾人免费验配助视器7台,为贫困肢体残疾人免费安装假肢2条,2013年开展了无障碍设施进家庭活动,为4户残疾人家庭改造无障碍设施。紧紧依托社区卫生站室, 100%的社区卫生机构开展康复服务,26个村(社区)全部配备康复协调员,配备率100%。
2、残疾人法制权益保障。建立了以司法所长为站长的残疾人维权工作站。充分发挥扎根基层,贴近百姓,服务便利的工作优势,及时主动地为全镇残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。到目前我镇无残疾人集体上访、重复上访事件。
3、残疾少年儿童教育发展加快。至2013年,18名学龄残疾儿童全部入学,义务教育入学率达到100%。建立残疾青少年助学制度,每年对残疾学生与困难残疾人家庭子女就学实施助学和生活补助,2013年为12名残疾学生或困难残疾人家庭子女发放了助学金18000元。
(四)加大宣传,构建和谐,努力建成残疾人的爱心乡镇
1、扶残助残舆论宣传氛围形成。积极开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,形成尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚,营造残疾人平等参与社会生活的良好氛围。图书室、电子阅览室等公共服务场所免费向残疾人开放,并设立20平方米的户外残疾人公益广告。
根据国务院《禁止使用童工规定》(国务院〔1991〕81号令)规定,现将文艺、体育和特种工艺单位,确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时的有关问题通知如下:
一、文艺、体育和特种工艺单位确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时,应当到单位所在地区、县劳动保障行政部门审批。并出具下列证明材料:
1.单位招用人员申请书;
2.单位介绍信;
3.经办人员身份证;
4.招聘合同书。
二、区、县劳动保障行政部门收到材料后,在5个工作日内给予申报单位答复,符合规定的予以批准;不符合规定的予以说明。
一、语文教师要认识到小学生口语交际训练的重要性
传统的语文教学重视学生书面语言的训练,忽视了口语交际能力的训练。《语文新课程标准》要求现代公民必须具备文明和谐的人际交流素养,具有在具体的交际情境中倾听、表达、应对的能力。确实如此,人们无论是生活、工作、交际和学习,口语都起着不可估量的作用。古有“一言可以兴邦,一言可以丧邦”,今有“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”。著名教育家叶圣陶先生曾指出:在语言文字训练“听、说、读、写”四个字中间,“说”字最基本,说的功夫赶上了趟,听、读、写三项就容易办到了。由此可见,口语交际能力的提高在语文学习中起着非常重要的作用。
二、教师要明确口语交际的训练目标
1.语言规范。口语交际要严格使用标准、流畅的普通话,其用语要介乎口语和书面语之间,说话要有完整性、层次性、逻辑性和条理性,不嗦,不重复,不带语病,不加口头禅,禁止使用方言土语。
2.应答灵敏。小学生的口语表达要经过“表达欲望――选词组词――口语表达”三个环节,这一过程几乎是闪电般的快捷。这就需要思维敏捷、反应迅速,能在短时间内考虑好说话的内容、选择好语句。因此,应答灵敏是口语交际顺利进行的重要因素。
3.谈吐举止得体。由于交际对象十分具体、实在,一般就在眼前,所以必须注意谈吐举止得体。谈吐举止得体表现在:第一,姿态自然,举止大方;第二,用语得体,礼貌待人。如回答别人的问题,话语要简洁明了,开门见山;聊天闲谈,语速要缓慢些,学会正确使用礼貌语言,辅以体态语言。
三、多渠道拓展口语交际的训练形式
为了使学生的表达之花别样红,我主要是从以下几方面训练学生的口语交际能力:
1.自我介绍。介绍自己的具体情况以及家庭情况,讲的时候可以逐项说,再连起来完整地说。
2.口述见闻。由于讲述的内容是日常生活中亲眼所见、亲耳所闻的,因此内容丰富多彩,感情真挚自然,可以使口语交际训练成为交流心得、增进感情的教育活动。
3.工作汇报。利用每周的周会,请负责班务的学生向大家汇报自己的工作开展,检查情况,通报自己分管的工作中表现出的优劣现象或事例;请学生对班干部的工作进行监督评价性的发言
4.接待客人。让学生按照迎客、待客、送客三个步骤来说。迎客:问清楚找谁,请进并问好;待客:让座、端茶,回答问话或要求改日再来;送客:送到门口,礼貌话别,挥手或说再见。要求学生在说话时注意态度和蔼、热情、语言亲切。这样的训练要多让同桌对练,然后上台表演。
5.交流积累。学生每天都会有意无意地和父母、同学、老师、书本、各种媒体等交流,在交流的过程中会积累一定的语言、感悟、思想。
四、注重优化口语交际的训练过程
1.激发兴趣。根据学生喜欢听、喜欢说的特点,训练时要重视和创设各种说话情境,让学生兴趣盎然地讲自己喜欢的人和事。这样,发言者畅所欲言,听者则聚精会神,课堂气氛非常活跃,有利于学生由课外自发地说转化为课内自觉地说。
2.教给方法。学生饶有兴趣地说,往往能使讲述的内容言之有物。但是,要做到言之有序,还要有教师具体的指导方法。对于低年级学生,教师要教他们从说一句完整的话开始,逐步过渡到说连贯的几句话或一段话。到了中高年级,教师要指导他们按记叙文的六要素,围绕一个意思有头有尾地说一段话。学生掌握了方法,口语交际才会不感到困难。
3.鼓励积累。积累,仅仅靠教材中的几篇课文是远远不够的,这就要求学生会阅读、能阅读与课文相关的书籍文章,阅读自己喜欢阅读的课外书,阅读过后能进行简单的复述,并且能说出自己喜欢哪些段落或者喜欢哪些词语,这样就可以做到在阅读中积累。同时,教师要善于倾听学生的表达,在平时的交流中善于捕捉学生不经意间表达出的好词佳句,适时地表扬激励,这样更能激发学生继续积累的兴趣。
一、加强领导,广泛宣传。
1.成立了民主评议行风工作领导小组,由院长任组长,副书记任副组长,加强对民主评议行风工作的领导。下设办公室,负责民主评议的日常工作。召开了院务会、职工动员会等一系列会议,学习传达省、市民主评议行风工作文件精神,研究部署具体工作,统筹安排。
2、以科室,认真组织党员、职工学习讨论,明确目的意义,加深对民主评议行风工作重要性、必要性的认识,统一思想,主动参与。利用报纸、宣传栏、标语、横幅等形式广泛宣传,营造氛围。
3、制定了《**县中医院民主评议行风工作实施方案》,并根据卫生局工作安排,结合医院实际,制定了具体工作计划,对工作任务、目标进行了分解细化,列出了九项重点内容,明确了责任人。
4、开展了向四川抗震救灾先锋模范人物和身边好人好事学习活动,树新风,扬正气。我院54名干部职工共捐款一万余元。
5、按评议要求和自查情况,重新修订了《**县中医院干部职工奖惩条例》并在职工大会中通过予以实施。以此进行院规院纪整顿和医疗规范整顿;并通过开展点评不当处方规范医疗行为,督察院规院纪落实等工作。
6、与浙一医院签订《网络技术扶贫协议》,利用浙一医院雄厚的专家技术力量,通过远程病房会诊、门诊会诊、远程教育等手段切实解决当地群众“看病难”问题,使当地群众在家门口就可看到浙一医院专家。
7、医院由于自身条件较差,搬迁工程尚未正式进行,医疗条件相对落后,我们从实际出发,通过对医疗用房墙壁进行粉饰、更换照明设施,并认真搞好医院环境卫生,努力为患者提供舒适的就医环境。
二、查找问题,自查自纠
根据上级文件精神,结合医院实际,重点在以下几方面查找存在的问题
1、执行卫生政策情况:执行中央、省市卫生政策和法律法规整体较好,无明显违纪违规现象发生。
2、政务公开情况:能按照卫生部、省市文件规定落实。(1)服务指南,药品,常规检查治疗价格、专家资料等上墙;(2)住院病人费用实行一日清单制。(3)财务公开每月一次,医院资产、运营情况等每季在院周会上通报。(4)各项招投标信息,人事招聘信息及时,结果每季在医院公开栏公布。
3、执行物价政策情况:做到价格准确、项目明确、患者知情,无分解、重复、搭车和自立项目等乱收费情况,无违反物价政策现象发生。设立了专职物价员,确保各项调价能及时、准确执行,过度用药和过度检查的问题;
4、解决群众看病难看病贵的诚信服务情况:看病难看病贵是众多原因造成的,主要是政府投入不足,为缓解群众看病难看病贵问题,医院积极想办法,(1)严格控制药品比例,每月进行一次处方点评;(2)实行单病种医疗规范;(3)加大对设备、设施投入,购置放射科洗片机和检验科尿液分析仪,提高医疗质量,改善就医条件;(4)在全院开展了首诊首问负责制;(5)简化就医程序,完善服务指南,增设指示牌,进一步落实各项便民利民服务措施,努力做到让病人就诊方便快捷;(6)每季对医疗质量进行检查,规范管理,确保合理用药,合理检查,因病施治。(7)对60岁以上病人给予一定的减免;(**)调整作息时间,窗口单位提前上班。
5、落实行风工作责任制情况:(1)院长与院务会成员,职能科负责人,科主任签订了责任书,明确了各自职责和义务;(2)制定了全院职工思想的职业道德学习教育计划,每月以科室为单位组织学习一次,每年全院上课一次。建立了全院职工医德档案,每半年进行一次考核;(3)未发现收受红包、回扣和吃、拿、卡、要等现象;(4)在医院门诊大厅设立行风投诉箱和投诉电话,设立医患纠纷办公室,对于患者和家属反映的问题,我们都给予了及时合理的处理和解决(医疗纠纷除外)。
6、纠正商业贿赂和医疗行业不正之风情况:(1)院长、书记找医院药剂、设备、总务、采购、财务等负责人和相关人员戒免谈话两次;(3)药品、医疗器械、医用耗材9**%均为政府招标产品,大宗物品、基建工程等基本实行招投标。(4)党委班子成员签订了党风廉政建设责任书,各行其责。医护人员廉洁行医,没有反映有收受红包、回扣的情况,有2名患者和家属对医护人员拒收红包给予表扬;医院从未过任何虚假医疗广告
7、征求社会意见情况:医院于9月底召开了社会行风监督员座谈会,共有19人参加会议,党支部、医院办公室还走访了康庄社区,发放调查表,了解情况,征求意见。
三、存在问题,整改措施:
通过自查和召开工休会、社区群众座谈会、设立行风热线、设立行风意见箱、问卷测评等多种形式征求意见,我院目前存在的问题有以下几方面:
1、部分工作人员服务态度欠温和;与病人沟通不够,语言生硬,说话缺泛艺术性,人性化服务意识不浓,服务理念待进一步转变,服务意识有待进一步提高;
2、少数职工对一些常用的临床技能操作掌握得还不很熟练,诊疗水平有待进一步提高;
3、部分医护人员对卫生法律法规掌握得还不够,法律意识不强;
4、住院条件较差,卫生设施陈旧,仪器设备陈旧老化,硬件设施有待加强;