时间：2023-09-18 17:40:08
导语：在生态旅游建设项目的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：营销环境 生态旅游 SWOT分析 长青自然保护区
自然保护区生态旅游营销是指自然保护区通过综合营销手段和途径与旅游目标市场（包括现实消费者和潜在消费者）进行全方位沟通，从而建立自身作为旅游目的地的鲜明市场形象，并最终实现自然保护区生态旅游产品的全面销售。
一、研究区域概况
陕西长青国家级自然保护区位于秦岭中段南坡腹地，地理位置东经107°17′～107°55′，北纬33°19′～33°44′，2001年获世界旅游组织“绿色环球21”国际认证，2005通过专家评审被列为“五级”生态旅游资源单体和中国秦岭自然保护区群（GEF）建设的重点项目、陕西省 “十一五”重点打造的生态旅游建设项目。2009年该旅游区又被授予“中国最佳文化生态旅游目的地”称号。
二、长青自然保护区生态旅游发展现状
目前，长青自然保护区已初步形成了“一条生态主线、四大功能分区以及多个主题景区”的规划框架。“一条生态主线”，即生态旅游是长青自然保护区开发的主题，是建立在严格保护区内珍稀野生动植物资源及其栖息地生态环境基础之上的。“四大功能区”即杨家沟生态休闲区、苍耳岩古道科考区、东坪石塔河森林探险区、朝阳山宗教文化区，满足游客多样化的需求。
三、长青自然保护区生态旅游营销环境的SWOT分析
(一)优势(Strengths)分析
1.长青具有得天独厚的生态旅游资源
长青保护区总面积 30 平方公里，规划旅游区面积 15.5 平方公里，区内自然景观包括地质、地貌、气候、水文、动物、植物等，以高、寒、奇、险、特为特色。最高峰兴隆岭 3071 米，是秦岭南坡著名的“九岭”之最。其生物多样性被誉为古老孑遗植物的避难所和秦岭野生动物的乐园，尤以“秦岭四宝”——大熊猫、朱
、羚牛、金丝猴为著称。
2.有一定知名度
“四大国宝”——朱
、大熊猫、金丝猴、羚牛在同一区域同时出现在长青自然保护区，特别是秦岭大熊猫在区内分布密集，目前已通过国际“绿色环球21”旅游组织的注册认证，加入了“中国人与生物圈”组织。
3.已获得的一部分生态旅游开发、经营和管理经验
佛坪保护区等部分生态旅游景区，在结合自身特点的基础之上，提出了许多有价值的生态旅游开发模式，在规划、开发、经营、管理等方面给了长青一些宝贵的经验，也为长青保护区生态旅游的发展提供了借鉴。
(二)劣势(Weaknesses)分析
1.对生态旅游的认识和理解不足，生态旅游市场需培育
由于国内生态旅游市场还很不成熟，国民生态意识还十分薄弱，生态旅游景区多位于贫困的地区，导致环境破坏的屡见不鲜。
2.市场营销明显不足
据2004年汉中市旅游局所做的旅游市场调查分析显示，约有70%的游客选择汉中作为其生态休闲旅游目的地（远远高于全国平均40%的水平），然而，在游客感兴趣的旅游景点中，长青自然保护区生态旅游排在第十位。这说明长青旅游整体形象还不够明确和鲜明，宣传范围和宣传力度还不到位。
（三）机遇(Opportunities)分析
1.国际、国内生态旅游者不断增加
据世界旅游组织统计，世界旅游业以每年4%的速度增长，而生态旅游的增长速度却达到了20%-30%。根据对到汉中来的旅游者所做的一项调查显示，在长青生态旅游区开发建成以后，愿意到长青来参与生态旅游的游客占全部游客的80%。
2.省政府对发展生态旅游的重视
长青作为省政府确定的“十一五”重点旅游建设项目，以被省政府确定为继临潼“兵马俑”第一条国际知名旅游品牌后，全力打造的第二条国际旅游品牌。
（四）威胁(Threats)分析
1.缺乏旅游经营及从业者可持续旅游意识
多数旅游组织者重视直接经济效益，生态旅游意识薄弱。现阶段的旅游组织者们，大多数都把关注的目光放到了能直接产生经济效益的设施上，对生态旅游可持续发展方面的关注就相对少了很多。
2.缺少旅游环境监测管理体系
生态旅游要达到旅游资源的可持续利用，就必须有专门的旅游环境监测体系。但目前由于生态旅游还处在起步阶段，与生态旅游相配套的生态环境监测与管理体系还没有建立。在许多旅游景区内还没有科学地监测仪器和设备，环境管理、游客管理的水平还不高，由此带来了一系列负面影响。
通过以上SWOT分析显示，长青生态旅游产品有着强大的市场竞争优势，市场营销潜力是巨大的。然而，“劣势”中的一些制约因素目前和将来会影响市场潜力的发挥，长青应尽快采取多种措施克服劣势，同时率先采取灵活多样的营销手段，抢占生态旅游市场，成为全省乃至全国首选生态旅游目的地。
参考文献：
[1]何红.陕西长青——华阳生态旅游市场调查与对策研究[J].襄樊学院学报，2010.8
今年，我局草拟了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》。该文件主要由县旅游产业领导小组牵头，组织相关单位到外地进行考察学习和调研座谈。现文件初稿已出来，正在作进一步的修改。文件根据国务院31号文件精神，结合__实际，借鉴旅游发达地区经验，从旅游发展的理念、动力、空间、政策措施保障上，进行重点突破，突出营造旅游发展环境、集中旅游投入、部门参与旅游开发、开展旅游营销等事关旅游产业发展的关键环节，尤其是在旅游的开发投入上，力求出台新的措施，实现景区景点旅游招商引资的战略性突破，以旅游产业引领县域经济转型发展。
1、举办了两次摄影大赛。2015年3月6日至4月6日举办“美丽乡愁，花开__”春季摄影大赛和__国家湿地公园摄影大赛，大赛收到摄影作品共计1200多幅。摄影作品突出了展现了__古村落、自然风光、民俗节庆、民生态貌、文化传承、地方美食等生态和民俗之美。通过摄影赛，评选了一批优秀的作品，并在有关媒体和微信平台进行了宣传，扩大__旅游知名度。
2、举办本土民族歌曲合唱大赛。3月19日至20日，由县委宣传部牵头，联合妇联等部门举办“飞歌苗乡侗寨，唱响__风情”本土民族歌曲合唱大赛，全县共有22支参赛队伍参加，通过传唱本土原创民族歌曲，全县上下掀起学习、传承、抢救民族传统文化的。
3、组织开展“千名艺术家写__、画__、拍__”活动。活动邀请__县本土的国家级、省级书画摄影名家深入__，接待了一大批诸如中国书法协会主席__、华南大学美术学院装演艺术系兼职教授__、__省音乐家协会主席及军地两用高级人才__等艺术大家来__采风和写生，也吸引了__省、市的数名艺术界专家与职业画家以及来自__、__、__、__等县（市）爱好美术书法的在校教师、大（中）学生，齐聚__室外写生，开展笔会交流活动，共创作作品285幅。通过写__、拍__、画__的立体式宣传，全方位推介__的旅游景点，不断增强景点的现代文化内涵，进一步提升__乃至__的对外影响力和美誉度。
4、集中精力办好______节。4月中旬，在__举行了新闻会；5月中旬，邀请新媒体、自媒体大号、微博大v、摄影家来__采风，《历届________节视频集锦》网络视频点击率达30多万次，大公网、__报、__网等外宣媒体均进行了报道，前期热身活动进展顺利。同时我局综合协调各职能部门，抓好各项筹备工作，大力营造节庆氛围，通过节日庆祝、文化论坛、山城夜歌、民俗活动展示表演以及“全省最美____”评选等活动，集中展示____的美德和本土文化的厚重，扩大了______节的影响力。活动期间，还举行__产业园招商项目集中签约仪式，9个项目正式签约，合同引资42.7亿元。
5、组织“____”旅游微信大赛。8月11日至13日，“__”栏目组正式在____苗寨开拍，__是第三季全省唯一的外景拍摄地。借此契机，旅游局联合其他部门精心策划，首次组织“____”旅游微信大赛。大赛紧紧围绕“美丽__、人文__、幸福__”这一主题，进一步多方位展现__人文旅游资源，促进__生态旅游健康快速发展。比赛期间共收到作品162篇，评选出一批优秀作品在微信平台及相关媒体登载。
6、做好旅游外宣。拍摄制作外宣专题片《蝶变之路》；中央4台《走遍中国》走进__，拍摄《__》、《牛家人的牛事》；__娱乐频道《__》在__国家级自然保护区拍摄了五集专题节目，5月11至15日连续播出。邀请中央10台《文明密码》走进__、__卫视《__好人:__》来__拍摄、航拍大美__、__卫视__来__户外体验等活动，尤其是__卫视《奇遇大自然》有关____节目的热播，__的美名更是插上了翅膀。9月20日，我县迎来____旅行社组织的千人旅游团，这是自《__3》__站播出后迎来的一次人数最多的旅游团。2015年“十一”黄金周，全县接待游客25.6万人次，实现旅游综合收入1.02亿元，同比增长51%和43%。
1、重大旅游建设项目稳步推进。一是县城景区项目建设。县城__河两岸景观工程总投资16200万元，一期工程包括非物质文化长廊、山歌长廊、防洪堤、民族风雨桥等工程，共完成投资9000万元。2015年，实施了二期工程，主要包括防洪景观工程、酒厂段滨江路道路工程、廉政文化长廊景观工程，已完成投资1700万元。县城民族风格改造工程，已经完成投资5000万元。县城百亩湖面、千户苗居、万米文化长廊景观初具规模。二是曲幽谷景区项目建设。2015年投资2500万元，修建游客接待中心、停车场、游步道、供水供电、厕所等设施。目前，正在根据国家生态旅游示范区建设要求，继续完善景区门楼、标识标牌系统、售票系统、生态博物馆等基础设施，预计投资达400万元。__保护处还投资150万元，建设了__生态旅游区的电子视频监控系统。三是__全国历史文化名镇项目建设。投资100万元，对抗日纪念碑进行移址建设。投资700万元，对古镇、__公路、s221线公路两侧房屋建筑进行民族风格立面改造。此外，投入资金500多万元修建了下水道、自来水厂、垃圾处理厂，改造了古镇主要道路。四是景区旅游交通项目建设。__至__旅游公路，总投资1亿元，13.92公里。目前，已经完成路基工程，完成投资6070万元。县城至__曲幽谷景区旅游公路，共15公里，投资7000万元。目前，路基工程基本完成，已进入路面施工阶段，完成投资1000万元。__乡至坪溪村旅游公路，是__景区连接城步、通道主要景区的重要通道，共24公里，完成投资1200万元。__至乌鸡山旅游公路也已经开工，__至城步南山的旅游通道即将打通。五是侗寨建设项目。__侗寨申遗工作进展顺利，鼓楼、寨门、风雨桥、村内房屋改造、道路铺装、围墙整修、古井恢复等工程完成总投资约1000多万。为营造侗寨民族特色，添置600多套民族服装，包括生活服装和表演服装。六是__国家湿地公园建设项目。修建了通往__村的大桥，并建成民族风雨桥、环岛的环形路，种植樱花风光带。在__村中心，修建了岛上的文化表演广场，规建观荷景观带，扶持一批农家发展农家乐。到目前为止，共>
！2、3a级景区、生态旅游度假区、生态旅游示范区申报工作顺利。积极到省市协调3a景区的申报工作，并邀请部分领导和专家到我县就__3a景区、__3a景区、县城3a景区建设及生态旅游度假区、生态旅游示范区进行考察，根据提出相关的建设意见和要求，严格按照专家及领导的意见进行相关的建设。目前，各景区的申报文本已报市旅游局，__3a景区和国家生态旅游示范区获批可能性很大。
3、招商引资得到重大突破。国司及__路桥参与__生态旅游景区的招商引资工作已获得重大突破。11月26日，国司、__路桥与__县人民政府三方在__大会上签约，总投资额50亿。此外，还与__梅溪湖开发建设有限公司就__国家湿地公园的开发建设进行洽谈，也已取得很大进展。
4、旅游扶贫开发工作深入进行。为深入推进乡村旅游扶贫工作，我局全面贯彻落实《关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知》（国开办司发﹝2015﹞61号）文件精神，坚持“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则，科学规划、加大投入、广泛动员，切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。2015年，我们争取了美丽乡村旅游扶贫重点村7个：其中__村、__村为第一批国家乡村旅游重点村，__村、__村、__村、__村、__村为第二批国家乡村旅游扶贫重点村。9月至10月我局会同其它职能部门通力合作，完成__村的环境整治、游步道、停车场、厕所等基础设施、稻草人公园、标识标牌等公共服务设施建设。另外，针对__村现状，通过资金扶持、购买民族服装、发展农家乐、开展电商扶贫等途径增加村民收入，确保精准扶贫。2015年我们还争取了大__精品线路线路中国步道好风景扶持村落7个，预计可争取资金1000多万元。目前，我县正在争取国家旅游基础设施建设专项债券项目，主要用于建设__生态旅游区的游客集散中心、游客服务中心、__文化体验馆、__文化体验馆、景区游步道建设。
近年来，我县全面整理和挖掘具有浓郁民族和县域特色的民俗文化、__文化、红色文化和森林生态文化，大力进行活态展示。__、__侗寨申世界文化遗产工作除搞好基础设施建设之外，还加大了文化遗产挖掘整理和展示工作，出版了《____文化遗产》、《__》、《侗族森林生态文化》等资料，打造了过侗年、兄弟节等传统节日，指导__、__、__等村寨成立了民俗表演队和芦笙队。____艺术团正逐步做大做强，基本上每周能表演原生态的民族民俗节2015年10月，艺术团在__夺取全省排舞大赛民族创编排舞第一名后，又在杭州市举办的2015“舞动中国-排舞联赛”全国总决赛上夺取最具含金量的原创排舞第一名、最佳创编等奖项。2015年10月艺术团已经接受国家体育总局全国排舞运动推广中心的盛情邀请，计划于2016年元旦前赴美，参加中国排舞代表团参赛2015年ucwdc世界排舞联赛冠军赛。
全县各部门加大了对旅游业的支持和参与力度，形成了全县大办旅游的强大氛围。发改部门积极推动落实旅游业发展改革、重点项目建设、重大旅游区域规划编制等重要任务，指导旅游等部门，先后争取了美丽乡村旅游扶贫工程、传统村落保护、历史文化名镇名村等资金支持。宣传部门把旅游纳入年度宣传重点，加大了县内外旅游宣传力度，特别通过《__旅游》、《__在线》、《__新闻网》等微信平台，集中进行旅游宣传促销，产生了良好的宣传效果。交通部门把重点景区公路建设纳入全县交通建设规划，并优先安排建设通往主要旅游景区公路项目。国土在未来五年用地指标调整中，优先保证旅游产业发展用地。林业部门从今年开始启动了多彩林业工程，着力打造景观林业。扶贫、教育部门今年和__大专院校合作，开始招收__旅游班，加强__旅游人才培养。部门的联动，推进了__旅游的快速健康发展。目前，__等重点景区通道和景区间公路逐步打通，__观光
农业示范区建设全面启动，全国生态旅游示范县和曲幽谷4a级景区创建工作稳步推进，吃住行游购娱等要素逐步完善，形成了__森林生态徒步探险游，__国家湿地公园水上休闲游，______节民俗风情游，__古国、__古镇以及__古苗寨文化体验游等旅游线路。另一方面，借助外力，强化旅游产业发展协作。积极对接 “大__生态旅游经济圈”和“武陵山经济协作区旅游协作圈”，从景观设计、宣传促销、线路推介等融入__生态旅游经济圈，形成张家界-__-怀化洪江-__-怀化通道-桂林的跨省旅游线路，实现旅游市场、旅游交通、旅游客源地的对接。目前与省市有关旅行社已开展了__旅游线路推广工作，将县城非物质文化长廊-曲幽谷-__古国-铁杉林-鸳鸯岛漂流等景点进行线路整合，推出了__一日游、二日游、自驾游等内容，通过与新宁崀山、__云山、城步南山等周边景区联合营销组成线路，来__旅游的人次逐渐增多。在“__”__节和国庆长假期间，我局联合县委办、团县委、县妇联等单位举办了二期全县导游员、讲解员服务素质提升培训班。机关单位工作人员、重要景点周边村民等近百人参加了培训，开展了包括旅游接待礼仪、导游词编纂实务及讲解技巧、导游基础知识及导游业务、旅游政策法规与职业道德等旅游专业知识培训，旨在通过培训，全面提升我县导游、讲解人员服务接待水平，优化全县导游、讲解员队伍的知识结构，展现__旅游服务窗口形象，更好的服务全县经济建设和社会发展。
为推动科学发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善和强化安全生产工作责任制，切实加强对安全生产的组织领导，成立了安全生产领导小组，制定了年度旅游安全管理工作制度，组织行业负责人学习《安全法》、《安全生产监督管一职责规定》及“打非治违”、“百日专项行动”等文件，确保安全生产工作落实到位。我局按照全县统一部署，定期深入__、__、__、__等景区进行重点监管，确保全县旅游安全生产形势持续稳定。同时加强旅游市场的管理与检查，联合安监局、卫生局、交通、物价等相关职能单位，在 “十一”黄金周和周末对宾旅馆、景点、旅行社进行了突击抽查，整治旅游市场秩序。2015实现职责范围内死亡人数为0,职责范围内不发生一次残废人以上重特大事故；职责范围内不发生重大火灾事故；职责范围内火灾损失为0。
一是继续配合搞好国司的服务工作，推进__国际生态旅游区建设工作。
二是搞好__4a景区、__3a景区、县城3a景区建设及生态旅游度假区、生态旅游示范区等景点的开发建设。
三是配合做好__、__旅游扶贫重点工作，做好相关项目资金争取工作，同时做好__、__、__、__、__村旅游扶贫项目工作。
[关键词] 赣州 森林生态旅游业 发展思路
在不久的将来，以亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起，并将成为21世纪国际旅游的主流。目前生态旅游已成为我国旅游业中增长最快的一部分，年增长率达30%以上，生态旅游业已经成为当今一个极其重要的经济增长点。
一、赣州森林生态旅游发展现状
目前，江西省赣州市已经开展了以森林公园和自然保护区为依托的森林生态旅游活动。截止2004年底，赣州市已建立国家和省级森林公园18处，经营面积9.66万公顷，其中:国家级森林公园有安远三百山、宁都翠微峰、大余梅关、崇义阳岭、上犹五指峰和陡水湖等6处；建立国家和省级自然保护区4个，面积4.82万公顷，其中国家级自然保护区有1处（九连山）。2002和2004年，森林生态旅游收入占全市旅游总收入的30%以上。
截止到2003年底全市已投入森林公园基础设施建设资金1.6亿元，完成基础设施建设项目100多个，开通区内游览里程300多公里，建设景区景点1200余个。近几年来，赣州市森林生态旅游已初步形成了包括广东、福建、湖南、中国香港特区，以及东南亚游客在内的比较稳定的客源市场，游客人数快速增长。
二、赣州森林生态旅游存在的主要问题
赣州森林生态旅游从1990年起步以来，得到迅速发展，取得了一些成绩。但是由于起步晚，基础差，发展相对缓慢，在全国知名度不高。还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
一是有的地方对开展森林生态旅游在认识上还存在一定差距。例如，在招商引资中，主要的招商项目基本上集中在消耗资源的工、矿业，而对既能充分利用资源又能保护资源的生态旅游业认识不足，重视不够，开发建设速度较慢。
二是资金投入不足，旅游基础设施建设严重滞后。由于森林生态旅游前期的基础设施建设投资大，回报周期长，缺乏吸引外资的“短、平、快”优势，建设资金筹集困难重重，景区、景点、食、住、行等旅游基础设施建设严重滞后，没有形成吃、住、行、购物等一条龙服务，难以刺激消费，带动就业。
三是宣传促销力度不大，客源市场较窄。在森林旅游宣传促销上还存在整体意识不强、力度不够、方法单一等问题。除了安远三百山、崇义阳岭等少数旅游区在中央、省有电视、人民日报等有影响的媒体进行过宣传外，其他森林公园或自然保护区基本上没有开展过大型宣传，仍处于“养在深闺人未知”。
四是红色旅游、宋城古色旅游、客家文化旅游没有很好地与绿色生态旅游有机结合。主要表现为红色旅游、绿色旅游开发开放上各自为政，没有形成有竞争力的旅游线路，使各地的旅游资源呈散乱状况，无法形成合力。
五是资源的挖掘程度不高，旅游产品单一。目前，赣州生态旅游资源的挖掘还是停留在资源的单一观赏性，缺乏参与性的旅游项目，如漂流、保健、娱乐等项目，没有体现资源的多功能价值。
六是森林旅游管理和导游人才缺乏。俗话说，“祖国山河美不美，全靠导游一张嘴”。
三、关于发展赣州森林生态旅游业的思考
森林生态旅游是当今世界旅游业发展的热点，是一项生态、经济和社会效益明显的朝阳产业。为此，要紧紧抓住机遇，认真按照省委、省政府建设“三个基地，一个后花园”和赣州市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”的战略部署，充分利用资源优势和区位优势，把森林生态旅游作为今后赣州产业发展的重点之一。通过调查，提出如下发展思路:
1.发展定位、开发模式
(1)旅游地定位。目前赣州市已建立国家和省级森林公园18个，遍及全市16个县（市、区），而且还有进一步扩大规模的基础和潜力，这些森林公园大都是在原有的国有林场的基础上建立起来的，通过进一步完善旅游接待设施和景区景点建设，将形成一定的规模效益，容易形成旅游线路。
(2)旅游市场定位。综合分析，赣州森林生态旅游市场的定位主要为赣州及周边城市居民、粤闽发达地区和港澳地区旅游者，其中以青少年和青年学生、有稳定收入的职业者人数最多。
(3)开发模式定位。赣州森林生态旅游开发应以赣南优良的生态环境和丰富的森林动植物资源为依托，提倡绿色旅游方式，积极开展参与型、保健型等专项特色山地森林生态旅游以及综合型山地森林生态旅游，坚持“一区一品，区域联合，有序开发，资源共享”，既要突出每个景区的特色旅游资源，又要利于构建区域旅游景区网络，共同开发旅游线路和旅游市场。
2.发展布局
根据森林旅游资源分布情况和以上的生态旅游发展定位分析，赣州森林生态旅游建设的战略布局可以设想为“四区三线六重点”。
“四区”是指根据地域和森林旅游资源特色，划分为四个各具特色的森林生态旅游区:（1)以章贡区为中心，以城郊森林、休闲度假、避暑娱乐为主要特征，以峰山省级森林公园、通天岩风景区为主体的城郊休闲森林生态旅游区，包括赣州市周边地区;(2)以大余、崇义、上犹县为中心，以森林小火车、原始森林、林涛竹海、温泉瀑布、平湖秀色为主要特征，结合赣南民俗风情，以陡水湖、梅关、阳岭和五指峰国家森林公园为主体的西部山区森林生态旅游区;（3)以安远、龙南县为中心，以探源考察、原始森林、丹霞地貌、绿色果蔬为主要特征，以三百山国家森林公园、九连山自然保护区为主体的南部探源森林生态旅游区，包括信丰、定南、寻乌、全南等县;（4)以瑞金、宁都为中心，以丹霞地貌、宗教文化、革命胜地为主要特征，结合红色革命传统教育，以翠微峰国家森林公园和罗田岩、会昌山省级森林公园,以及汉仙岩、赣江源头为主体的东部观光森林生态旅游区，包括兴国、于都、会昌、石城等县。
“三线”指的是西部山区森林生态旅游线路、南部探源森林生态旅游线路和东部观光森林生态旅游线路。“西线”可以以丰富的山形地貌和动植物资源为依托，重点开发探险型、科考型、保健型等特色山地旅游项目；“南线”可以以知名的东江源品牌和绿色果品为依托，重点开发参与型、考察型、绿色消费型等生态旅游项目；“东线” 可以以特殊的丹霞地貌和遗址古迹为依托，重点开发游览型、考察型等旅游观光项目。
“六重点”是重点建设发展6处森林生态旅游示范公园。在“四区三线”基础上分别选择峰山省级森林公园和阳岭、陡水湖、梅关、三百山、翠微峰国家森林公园作为赣州森林生态旅游示范公园，给予重点扶持，加快发展，以发挥其示范辐射和带动作用。
3.发展措施
(1)进一步提高对发展森林生态旅游重要性的认识。各级政府部门要高度重视，抓住机遇，把森林生态旅游真正作为重点发展的一项产业，科学规划，积极扶持，为森林生态旅游的发展营造宽松的政策环境，使之不断发展、壮大。
(2)打造具有强烈吸引力的景观。景观设计要突出“精、奇、美、特、新、秀”等特色，体现特色和“亮点”，使其能打动人，愿意花钱到此一游。如崇义阳岭的空气负离子含量创吉尼斯纪录、上堡梯田景观等，都可以大做文章，打造具有“震憾力”的景观，使游客流连忘返。
(3)加大宣传力度，打造著名生态旅游品牌，形成旅游热点。生态旅游作为一个新兴的旅游形式，应进行广泛地宣传，不断提高知名度，扩大影响力。为此，要借助“红色”、“客家”和赣江、珠江源头等品牌，通过多个渠道、多种媒体，包装宣传我市的生态旅游，在全国乃至世界范围内打造著名的生态旅游品牌，并加强与各地旅游机构和旅行社的合作，形成生态旅游热点。
(4)努力提高森林旅游的文化品位。赣州历史文化底蕴深厚，有许多颇具赣南特色的文化遗产，如赣南客家文化、红色文化等。在开发设计森林旅游产品时，一定要把生态与文化、民风、民俗有机结合起来，使游客在饱览异域他乡的山川名胜的同时，还能满足了他们对异域他乡的历史、风土人情、服饰、饮食文化和表演艺术的欣赏、探求。
(5)充分运用市场机制发展森林生态旅游业。要进一步解放思想，转变观念，不断优化投资和经营软环境，加大政策开放和引导力度，通过拍卖、租赁等方式转让森林景观资源的开发、经营权，吸引更多有实力的企业，来投资生态旅游开发，以此来获得森林公园建设和森林旅游发展所需的大量资金。
(6)夯实基础，大力推进生态环境建设。要加速实施绿色通道工程、防护林（长、珠防林）工程、生态公益林建设等重点林业建设工程，加强天然阔叶林保护，建立绿色生态旅游大环境，从而实现生态良性循环，为赣州市森林生态旅游业的发展，提供可靠的基础保障。
参考文献：
[1]刘良源等编:森林旅游.江西科学技术出版社，1999
昭平县地处广西东部、桂江中游，生态环境优美得天独厚，发展生态旅游前景广阔。
一、发展生态旅游是推进生态文明建设的题中之义
党的十报告指出“要推进绿色发展，循环发展和低碳发展，建设美丽中国”。为了推进生态文明建设，优化国土空间开发，广西颁布了《广西壮族自治区主体功能区规划》，按照规划，贺州区块的功能定位和发展方向为：“建设成为承接产业转移的重要基地、富有地方特色的新兴工业城市和生态旅游城市，建成全国循环经济发展示范市。”十八届三中全会提出，要划定生态保护红线。发展生态旅游有利于转变生产方式，全面促进资源节约，推动资源利用方式根本转变，提高利用效率和效益，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。是落实科学发展观、建设富裕文明和谐幸福新昭平的要求，是大力推进生态文明建设的需要。
昭平远离工业区，受工业化影响较小，空气清新，气候宜人，山川秀丽，风景旖旎，森林覆盖率84.48%，在广西排名第一，全国第六，是全国生态建设示范县。良好的生态环境是旅游业可持续发展的必备条件，也是宝贵的旅游资源。昭平发展的最优资源、最大潜力是生态，发展生态旅游，有利于做大做强昭平的生态品牌，有利于把生态优势转化为发展优势，有利于提升昭平旅游的整体竞争力，符合昭平“生态立县”的发展战略。
二、昭平发展生态旅游的路径
（一）树立生态文明旅游发展观
要牢固树立生态文明旅游发展观，把生态文明建设作为原则、目标深刻融入和全面贯穿到昭平旅游业发展的各方面和全过程，实现旅游产业的长期可持续发展。一是要正确处理好保护与开发的关系。在旅游规划方面注重科学规划，合理开发，把环境保护作为第一前提，积极探索在发展中保护、在保护中发展的旅游发展模式，把生态文明作为旅游业发展的基本价值取向，加大生态资源尤其是珍贵资源保护力度，促进旅游资源的循环利用，注重旅游长远发展；二是要加强规划和环境影响评估。制定相应的生态旅游发展战略，制定科学的生态旅游规划。确立规划的法律地位，明确规划审批程序和内容要求，加强对规划实施的监督。执行环境影响评价制度，根据不同区域的生态功能定位，对旅游规划和建设项目进行环境影响评价，一切以是否促进旅游业的发展和环境是否得到改善作为判明可持续与否的依据；三是要加强协作，严格监管。建设生态文明，实现旅游业可持续发展，需要加强环保、旅游、发展改革、财政、建设、林业、水利、农业等诸多部门和领域之间的沟通、协调与合作，推动有关政策、法规、标准、制度的落实，建立协作和监管和长效机制。
（二）加强对生态环境的保护
生态环境是昭平旅游可持续发展的基础和前提。良好的生态环境是刺激旅游者进行旅游决策的动力，必须树立保护资源与生态环境的意识，强化法制思想，将生态环境的保护放在首位，加强区域内森林资源、珍稀动植物资源的保护，在发展旅游经济和保护生态环境的良性互动中，促进旅游业科学发展。一是坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，组织实施好现有生态保护建设工程，把对环境和历史文化遗产的保护，放在更加突出的位置；二是加强森林资源、水资源和矿产资源的保护管理和开发利用，严厉打击乱砍滥伐、擅自变更林地用途、乱捕乱挖野生动植物、非法淘金采砂等破坏生态环境的行为；三是努力实施生态县创建指标体系，将反映生态文明建设水平和环境保护成效的指标纳入各级领导干部下线考核评价体系，大幅提高生态环境指标的考核权重。
（三）加快发展生态旅游新业态
一、普者黑发展生态旅游的有利条件
1.区位优势
普者黑湖泊位于滇东南丘北县距县城约11km处，地理坐标为东经103°55′～104°13′，北纬24°05′～24°12′，东接广西，南邻越南，323国道横穿全境，是云南省连接两广及通往东南沿海最便捷的陆上通道，也是中国大西南面向东南亚开放的重要门户，素有“滇桂走廊”、“滇东南门户”之称。优越的地理位置和交通区位，造就了丘北旅游发展的客源市场优势，不仅可依托昆明、玉溪、红河、曲靖等周边州市，还可就近拓展两广、贵州等国内市场和越南及东南亚等国际市场。
2.资源优势
山水田园风光与独特民族风情和民族文化的完美结合，是普者黑旅游文化的特点，自然环境与人文环境的融合，显现其得天独厚的资源优势。普者黑景区具有神奇壮丽的岩溶地貌高原湖泊群，共有256个景点、83个溶洞、54个湖泊、2万亩水面，形成21千米的水上旅游线路。区内少数民族有壮、彝、苗、白、回、瑶等，民族之间的文化相互渗透，形成了区内特有的民族风情。少数民族丰富的民间文学、优美的民间音乐、古朴的民族器乐、鲜艳的民族服饰、多彩的民族舞蹈、众多的民族节日、独特的习俗及悠然自得的民族村寨，自然与文化艺术交融，构成别具一格的民族风情园，为绮丽的山水风光增姿添彩，也丰富了旅游资源。
二、普者黑生态旅游存在问题
1.专项资金投入不足
由于丘北县属国家级贫困县，缺乏项目资金，每年财政税收低，没有保护和治理的专项资金，旅游业共计投入1 910万元，年均投入仅382万元。其中，2006年国家旅游基金110万元，用于大门片区改造；2009年投资1 800万元用于普者黑旅游生态基础设施建设项目。普者黑旅游收入微薄，仅能维持人员工资，湖泊治理经费不足；普者黑湖未纳入全省高原湖泊保护与治理范围，得不到专项资金支持。
2.生态环境保护意识不强
普者黑生态旅游区位于较偏僻和贫困的地区，景区有200余个村寨，大多村民对生态旅游的真正含义不了解，缺乏生态环境保护意识，在开发时易受经济利益的驱动，大多数农家乐饭店围湖而建，点多面广，再加上农村面源污染严重，保护和治理难度大。对于大多数进入旅游区的游客来说，自觉保护环境的观念还远未形成，不文明行为无疑给当地环境造成巨大破坏。
3.科学论证和规划不足
由于规划经费和项目前期工作经费紧缺，景区发展规划、旅游村寨建设规划、旅游项目前期工作等严重滞后，制约了旅游业的发展。一是缺乏“高起点、高标准、创新型”的总体规划；二是对专业规划缺乏统一的执行力度，各个规划之间的衔接不够；三是能真正具体指导景区开发建设的控制性规划和修建性规划的编制滞后，造成村寨内建房审批、项目审批无据可依，导致景区开发无序，乱占滥建得不到有效控制。
4.景区管理滞后
丘北县旅游行政管理力度虽不断加强，但旅游管理体制仍不够完善，旅游局和普者黑风景名胜区管理局管理权力有限，工作压力大，实施行业管理的力度明显不足。同时，市场秩序需要进一步规范，旅游法规有待健全完善，执法队伍需要加强，旅游与国土、建设、水务、公安、工商、物价、交通、安全、技术监督等部门联合执法的机制亟待形成。核心景区问题特殊，情况复杂，涉及村寨众多，牵涉村民上万人，景区旅游资源即为村寨生存资源，景区管理与村寨管理融为一体。虽经十多年的开发，但景区旅游开发仍处于粗放型和建设期，效益较低，政府、企业与群众之间尚未建立合理的利益分配机制，因景区开发投入、利润分成、环境污染治理、旅游经营等因素引发的各种矛盾日益突出。
三、普者黑生态旅游发展建议
1.切实控制污染源和改善生态景观
普者黑生态旅游区，特别是湖区的水质污染主要由周边农业生产和生活垃圾所造成，所以治理重点是改变农业生产方式，加强风景区周边农民的环保意识，由政府引导在湖滨带进行示范性工程建设，由点到面地推进。
2.加大生态环境保护与污染治理力度
应抓住国家实施西部大开发的历史机遇，争取把普者黑景区的环保基础设施建设、农业生态工程、造林工程、入湖河流整治、湿地建设等项目分类纳入国家和省重点项目，多渠道筹集资金，加大保护与治理力度。
3.建立统一、协调、高效的管理体制与协作机制
加强普者黑水环境保护与治理的领导，健全组织机构，研究和解决普者黑湖泊治理的重大问题。进一步明确职责，推行目标管理责任，将普者黑保护治理目标和任务纳入各级政府、部门的考核，责任到人，实现责任、措施、投入“三到位”。
4.积极做好申报省级自然保护区工作
积极做好政府引导工作，尽早建成各类自然保护区，普及环保意识，尽量减少周围居民对保护区的影响，完善普者黑保护立法体系，切实加强对普者黑环境保护监督管理，提高从管理者到当地居民的生态环境意识。一是加大现场执法监察力度，督促农家饭庄进行三级化粪池建设，严禁污水直排；二是组织景区宾馆、饭店负责人参加环境保护培训班，提高环境保护意识，切实加强污染源治理，保护生态环境；三是加强环境监测工作，在景区设立监测点和丰水期、平水期、枯水期监测制度，为景区的健康和谐发展和管理提供科学依据。
5.规范水上烧烤，依法取缔拦河养鱼
2009年，在市委、市政府的正确领导和市招商局的指导下，我局创新招商思路，完善招商机制，改善投资环境，狠抓责任落实，强化了项目包装策划，拓宽招商渠道，丰富招商形式，注重招商工作实效，积极落实全省旅游招大引强行动的相关工作部署，加强了对区县旅游招商引资工作的指导协调，向各区（县）转发了《省旅游局关于推进全省旅游招商引资工作的指导意见》，进一步明确了旅游招商的责任主体、实施主体、方法步骤，推动招商工作向前迈进，现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导，明确责任
领导重视是招商引资工作的重要前提，我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长，分管旅游招商引资工作的副局长为副组长，各科（室、队、所）的负责人为成员的招商引资工作领导小组，下设办公室在市场开发科，具体负责日常工作；二是制定招商引资工作计划，坚持两手都要抓都要硬的方针，一手抓旅游工作不动摇，一手抓招商引资工作不放松，以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。
二、强化招商措施，加大招商力度
在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下，坚持“引资、项目”两大带动战略，继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨，在“危机中寻找机遇，稳住增势，突出重点，积极作为，进一步完善投资促进服务工作，加强软环境建设，重点打造旅游精品，强化招商引资以及旅游宣传促销，努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。
（一）整合资源，包装项目
为进一步加大旅游招商引资工作力度，促进旅游招商取得实质性突破，我局高度重视项目包装策划工作，树立抓项目就是抓招商的理念，先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目；收集汇总全市旅游项目进行精心包装；专门印制招商画册，建立了××旅游招商项目库，全年累计包装策划了旅游招商项目41个，为××旅游招商工作储备了详尽的资料。
1、建立招商项目库
在项目包装储备上，聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析，并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外，收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局，完善充实了旅游招商引资项目储备库。
2、编印招商画册
在原有项目的基础上，经过筛选比较，精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目，并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》，为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。
3、委托机构策划项目
为增强我市旅游吸引力，打造旅游精品景区，充分挖掘旅游资源价值，包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商，今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目，这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。
（二）利用展会开展招商
在招商方式上，继续坚持走出去战略，利用参加各种展会的时机，组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次，先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·××投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介，向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目，与客商进行了面对面的交谈、洽谈，为××旅游招商开辟了途径，拓宽了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日，我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动，借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。
2、3月27日至29日，我们组织各区（县）旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会，在会上经与有关友好地（市、州）的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商，参与加入了中国城际旅游联盟，有效推进了我市的区域旅游合作，为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。 4、5月11日至13日，我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会，在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目，引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。并组织有关旅游企事业单位参加了展览，现场接受了大量客商和游客咨询。 7、11月12日－15日，中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行，为筹备此次旅游商品博会，我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介，最终，黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介，赢得了众多旅游商家的青睐； （三）重点出击，专场推介针对重庆主客源市场，我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下，与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会，重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目，宣传了我市旅游资源和产品，与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商，并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话，他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。
（四）强化媒体，重在宣传
今年，我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先，加大了与相关平面媒体的合作，在××日报、××晚报上开辟了专题专栏，分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次，加大了网络宣传力度，建立了网站旅游招商专栏，设置了旅游招商项目库，公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目，借助网络的广泛覆盖性，获得了较高点击率，有效地宣传了我市的旅游招商情况。
（五）邀请客商，来泸考察
“走出去”的目的是宣传，“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此，从实效性考虑，我市旅游招商在走出去宣传的基础上，工作重心开始向“请进来”倾斜，遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤，积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目，目前仍有几个项目在密切联系之中，可望有实质性进展。
（六）改善环境，强化服务
实践证明，良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此，我们始终把环境建设作为招商工作的重点，坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开，大力推行行政效能建设，执行优化投资环境的“九项制度”，即：岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务，进一步优化发展环境，提高了我局行政效能和服务质量，推动了重大旅游投资项目的顺利进行。
三、旅游招商实效
经过全市旅游系统的共同努力，招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看，我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目，项目合计投资32.928亿元。其中，洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设，黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。 2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目，项目总投资13.6亿元，主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。
3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元，进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。
4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元，目前已完成征地拆迁、设计工作，正在开展前期建设工作。
5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元，进行景区二期开发建设，主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设，准备将其打造为国家aaaa级旅游区。
6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元，用于修建天全寺景点接待处、圆通店。
(一)改善城乡环境，建设生态家园
1、开展生态示范创建工作。从2006年开始，县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作，推进环境综合整治。自去年以来，编制了覆盖全县13.15万农村人口的59个村庄环境综合整治项目，涉及整治项目资金1.6亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建，我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。
2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面，县创新经营城市理念，围绕建设创业、宜居、平安、生态、幸福为目标，充分利用区位优势，按照三江六岸、山水特色的生态型、现代化中等城市现代化城市，努力提高城市品位目标要求，不断提高城镇化水平，目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成一极，建设风景独好新的重要举措。以百里绿色长廊建设为主线，与全县特别是两岸的经济社会发展相融合：通过绿色长廊建设，依托两岸的生态资源，把沿线的一产、二产和三产有机结合起来，通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目，使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视，在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法，百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下，在各成员单位的积极配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，将不断提高城市品位，人居环境跃上新水平。
(二)注重科学发展，壮大生态经济
2、构建旅游网络，发展生态旅游。近年来，县确立了以景区为龙头的旅游发展战略，通过实施旅游旺县战略，充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势，创新机制，着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目建设。通过大手笔、大项目，逐步做大做强生态旅游经济，打造旅游强县。
3、强化可持续发展理念，推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区，推进生态工业发展。一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》，并以两个规划为依据，实施分类管理，提升绿化低碳发展水平。二是制定《生态园区规划》。今年初，工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制，将两基地一小区纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保三同时制度。严把生态入口关，严格项目规划环评，尊重专家意见。四是大力提高园区绿化水平，近两年投入资金500余万元，对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化，建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。
(三)强化监管力度，保障生态建设
1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。
2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署，加强对十五小、新五小企业的整治。二是抓好矿山治理整顿工作，全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度，严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管，确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作，确保了饮用水源水质量100%达标。
3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。
二、存在的问题
(一)舆论引导还不够强势
一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点，缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日，运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。
(二)生态经济还比较落后
生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面，生态工业关键技术创新不足;节能工作刚刚起步，但宣传不够，未引起企业足够重视;大多数企业规模小，力量薄弱，产品档次低，单位产品能耗高，节能改造心有余力不足;生态旅游方面，仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足，景区的档次和品位都不高;而景区周边村民关系太复杂，又直接影响到投资者的投资信心。
(三)农村环境综合整治还须加强
一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大顽疾。二是清洁能源还未全面推广使用。近年来，县虽然建成沼气池几千个，在这项能源的开发上，也积累了一些经验，但在推广使用时，却受到了资金、技术、服务等条件的限制，这一清洁能源并未在农村全面推广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解，认识不到位，参与热情不高，行动迟缓。
(四)工业污染治理任务艰巨
从总体上看，目前县仍以粗放型经济增长方式为主，资源能源消耗量大，污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主，而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加，污染治理进展较慢，重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理，但仍存在结构性污染重，排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加，污染物排放总量增加，污染治理相对滞后。由于小规模，零散选矿点多，选矿工具落后，环保设施不健全，矿山污染问题仍然较为突出。
(五)执法能力和力度亟待强化
县环保执法力量不足，环境监察、监测设备相对落后，专业人员较少，离环保规范化建设的要求还有一定距离，未能满足新形势的要求，环境管理能力跟不上经济发展的要求，环境管理能力仍然薄弱。
三、几点意见和建议
(一)切实加强工作领导
一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责，政府负实责，职能部门具体抓，相关部门协同抓，人大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观，把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法，纳入党建工作之列，每年对乡(镇)进行严格考核，并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划，设立专项引导资金，建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策，完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。
(二)建立健全管理体制
一是制定规章条例，确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制度改革，按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改，最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用，建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。
(三)构筑生态经济格局
一是突出资源培育，发展生态林业。通过产权明晰的林改工作，加快林业结构的调整，加大经济林和林木资源的精深加工利用，减少资源消耗，凸现林业生态效益;二是突出绿色食品开发，发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化，形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护，发展生态工业。按照新型工业化的要求，不断改进工业生产模式，大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺，逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备，最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”，对生态环境可能造成严重污染的，必须坚决“砍”掉，始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资源整合，发展生态旅游。加快推进创建5A风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设，注重生态保护与自然景观的协调，强化包装宣传，规范经营管理，促进生态旅游的健康发展。
(四)创建良好生态环境
一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程，全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设，加快城市基础设施建设步伐，推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设，改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程，建设蓝天、碧水、绿地工程，营造良好生态环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。
1. 项目名称：乡村旅游建设项目
2. 项目类别：乡村旅游
3、项目实施地点：贵州省遵义市新蒲新区新舟镇平远村
4、项目区基本情况：本项目区选址在贵州省遵义市新蒲新区新舟镇平远村，规划占地面积50亩，含荒地及山坡，该地供水、供电及交通信条件具备。本项目选址距杭瑞高速公路虾子匝道口10公里，距机场高速4公里，交通十分便捷，周边为樱花谷、漫花谷、红叶谷、
百草园、农旅观光等景观，其环境优美，是生态农业和生态旅游项目实施的理想之地。
5、项目建设内容：项目规划总面积50亩，其中：养殖面积40亩。
6、建设实施时间进度： 2019年4月 13日
7、责任单位：平远村乡村旅游开发有限责任公司
8、资金规模： 300万
9、投资预算： 100万
10、贫困户覆盖情况：有84户贫困户在景区务工
11、利益联结机制
1、建立利益联结机制，是破除产业化扶贫瓶颈，提高扶贫开发成效的需要。
2、建立利益联结机制。是规范指导基层创新产业化扶贫实践的需要。
3、创创新扶贫效益到户机制。要进循市场规律，以项目成功和扶贫效益到户论成败，首先保证项目成功、产业发展，才能发挥扶贫的作用。同时，更加重视带动贫用农户的数量和效果，体现扶贫到户的效益，使扶贫产业和项目效益真正惠及贫困农户。
12、减贫成效:
一是通过产业带动实现稳定脱贫；
二是让贫困户不外出业可以提高经济收入；
三是提高贫困户技术让去以后可以白己发展。
__县__镇位于__、__两省三市（__、__、__）三县（__、__、__）八乡镇交界处，是自治区百镇建设示范工程（2014—2015）项目建设镇。镇政府驻地距__县城42.5公里，全镇总面积696.2平方公里，辖15个行政村255个村民小组，居住着壮、汉、苗、瑶等14个民族，总人口3.1万人。国家西部大开发标志性工程——__水电站位于该镇__村__屯，全镇涉及库区移民搬迁安置1.32万人，分别占全镇总人口、全县移民总人口的42.6%和56.2%，是__水电站库区淹没面积最大，搬迁人口最多的整体搬迁移民乡镇。镇域内呈现以中低山区丘陵为主，__水电站按375高程蓄水发电后，全镇被淹没农田520.84公顷、旱地358.75公顷、经济果木林1344.69公顷，因库区淹没了大量土地资源，素有“七山二水一分田”之称。
为适应经济发展新常态，更好地保障和改善民生，今年年初，我镇提出了“开展三大活动（深入开展党的群众路线教育实践成果巩固年活动、五大工程提升年活动、“五联五抓”活动），壮大一区两带（一区：__库区移民“三特”产业核心示范区；两带：二级公路沿线5万亩水果示范带、环____生态经济示范带），提升五大产业（提升核桃产业、“三特三错”水果产业、生态旅游产业、生态养殖产业、食用菌产业），建设宜居小镇（全面实施__“百镇建设”和生态乡村建设项目，建设自治区级生态宜居小镇。）”的工作思路。并紧扣思路咬定目标，强化责任落实，抓好产业发展、基础建设、风貌建设、精准扶贫、基层党建等工作，经济社会发展呈现出新的气象。
（一）加强移民自主创业，产业质量及效益不断提升。围绕“一区两带”格局，加强“千、百、十”示范建设，引导库区移民自主创业，引进外地企业参与“三特”产业开发，创建了天乐二级公路沿线5万亩水果示范带，形成“一区三园七基地”的“三特”产业示范布局，搭建了“公司+基地+农户”互动生产模式，全年实现水果总产值3600万元；采用核桃、果蔬等多元产业捆绑发展模式，通过林下经济以短养长，创建千亩核桃示范基地及巴相屯2000亩优质核桃示范园2个示范基地，全镇核桃累计种植面积达23900亩；在治安、平腊、板龙、龙鱼等地试点食用菌产业，共发展30万棒规模以上食用菌基地3个，建立食用菌合作社4家，规模种植食用菌145万棒，年创产值190万元，实现菌农人均增收3700元；在牛场、当明发展烟叶150亩，带动烟农户均增收5420元，生态经济逐步壮大。此外，得益于良好的创业环境，淡水渔业、山鸡养殖、生态牛羊饲养、中药材等生态型产业也正茁壮发展，促进了环____生态产业集群的形成。据统计，全镇生态产业总产值有望突破4500万元，自2012年来，产值年均增幅达15%以上，为3032户13646名移民群众带来了巨大的经济红利。在市场效益的驱动下，全镇各类生态产业实体竞相迸发，构建了有利于大众创业、万众创新的经济发展氛围。
（二）推进“四名一景”建设，镇村人居环境有效改善。2014年，__镇以总比分第一的成绩，成为首批自治区“百镇建设”工程实施单位，拉开了“四名一景”（名镇、名乡、名村、名屯，以及民俗生态旅游景点）序幕，共投入3996万元实施__集镇156户民居风貌改造、污水垃圾处理等19个项目，目前项目已完成整体进度的83.5%；投入1368万元实施__村板栗坪屯，燕来村交打、捧里、常里等9个村名屯建设项目，共实施村屯道路硬化、人畜分离项目等49个子项目，预计明年初各项目全部竣工；同时，依托天乐二级公路交通条件，配合旅游部门开展__境内沿线的____风光景区、__泉__画廊景区等六个重点生态养生旅游景区的规划，打造生态旅游产业。
（三）强化贫困户“造血”能力，扶贫开发工作稳步推进。围绕全区精准扶贫工作大局，举全镇之力抓好贫困户入户识别工作，目前，在全县率先完成全镇4230户19176人的入户调查及归档工作，工作经验获得全县推广；同时，转化扶贫调查成果，对具备产业发展条件的贫困户实施“321”结对帮扶活动，共帮扶1829户6927人贫困户发展产业1760亩及 “三特”水果产业2880亩；对不具备产业发展条件实施生态移民搬迁及劳动力转移，完成1242户5392人搬迁贫困户的统计上报工作，共转移劳动力1100人；此外还加强了 “雨露计划”、大学生助学贷款等扶贫助学项目，做到应补尽补，切实解决贫困户学生入学问题。通过开展上述“造血”式扶贫，
实现减贫472户1830人，减贫率达26.42%。（四）狠抓重大项目建设，经济发展基础不断巩固。稳步推进村级水泥路项目，目前完成建设4条，在建3条，预计明年实行（现）村村通水泥路，切实解决偏远地区群众出行难题；抓好示范果场、核桃基地、重点烟稻轮作区等产业园区基础设施建设，完成各类中低产田地改造建设3000亩，完成坡改梯建设2000亩，完成小田改大田土地整理600亩，架设节水灌溉系统2.3公里；扎实推进__泉、燕来河、平王河的小流域综合治理工程项目前期工作，服务好交连岭110兆瓦风力发电站的前期测风工作以及__河小水电项目申报工作，推动清洁能源建设。
（五）聚焦库区综合发展，移民生活水平持续上升。加强移民创业扶持，共扶持466户移民种植核桃3000亩，扶持445户移民群众种植珍珠李、核桃等特色水果4010亩、组织库区移民发展淡水养殖487亩；加强移民发展薄弱环节建设，完成硬化安年移民点码头道路1.2公里、硬化移民万亩果场及移民助农增收核桃示范基地道路5.3公里，修建龙鱼、纳坝等生产开发道路6.2公里，维修移民码头道路3.7公里。
（六）创新社会管理模式，社会发展环境极大改观。强化社会治理创新，建立健全矛盾纠纷排查化解长效工作机制和责任制，排查矛盾纠纷20起，调结17起，化解调处率达85%；严格落实稳控机制，实现重大活动期间无人进京赴邕上访，全镇社会稳定动态五项指标均位居全市前列；严格执行“党政同责”、“一岗双责”的安全生产监管责任制度，注重安全生产细化管理，加强警示教育及安全生产隐患点的排查整改，进一步完善食品药品安全监管体制，安全生产事故起数、死亡人数均实现下降，群众安全感、满意度持续上升。
经过一年来的发展，我镇经济社会建设各项工作取得了一定的成绩，但是仍然存在基础薄弱，贫困人口基数大，扶贫工作任务艰巨，维稳形势严峻等困难和问题。为继续抓好新一年库区经济建设，我认为，主要从五个方面入手。
（一）抓好经济转型。继续按照“镇有示范片、村有示范点、屯有示范户”的产业发展模式，在今明两年完成新种“三特”水果2万亩，打造__5万亩名特优水果示范带升级版；继续加强产业基础建设，围绕“一区两带”布局，依托__市__县“三特”水果现代农业（核心）示范区规划，着重加强对农业产区的基础投入，为创建__市__县“三特”水果现代农业（核心）示范区奠定基础；加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业开发，促进龙头企业的形成，加快土地向优质企业的流转，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条。
（二）抓好生态旅游。围绕__镇生态旅游产业规划，抓好万亩花果山生态农业观光基地、__生态旅游基地、__水上休闲运动基地以及__原生态国际养生度假区、、__泉民俗文化旅游景区的“二区四基地”旅游项目建设，发展休闲垂钓、农事体验、龙舟竞赛等群众喜好的旅游产品，建立新型生态宜居旅游名镇。
（三）抓好移民工作。着力发展库区经济，抓好库区产业建设，引导库区移民发展核桃、“三特”水果、淡水养殖、食用菌等基地建设，争取特色产业进库区入农户；继续抓好库区产业实用培训和劳动技能培训，争取库区劳力输出，提升工资性收入；抓好库区基础设施建设，推进移民生产开发码头，移民安置点通屯道路项目，饮水项目等项目建设，提升库区移民发展空间。
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