时间：2023-09-18 17:40:11
导语：在旅游景点的开发及规划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、发展区域特色的工业旅游。要因景点制宜。各工业旅游景点之间存在着很大差异，有工业企业类型、景点规模、产品特点、市场定位、发展目标选择等众多方面差异，因此我们针对一个具体工业旅游景点的开发管理，一定要根据景点具体状况，制定相应的开发与管理方案，既要注意工业旅游景点开发与管理中的共性问题，更要注意到各工业旅游景点开发中的个性问题，这样才能选择一条最适宜一个工业旅游景点开发与管理的道路。各景点开发与管理中最忌的是不加选择地全盘照搬照抄，最提倡的是突出特色、发挥优势，要充分注意同中之异。
对于工业基础好的城市而言，还可以通过发展工业旅游，打造富有城市特色并具有竞争力的旅游品牌。工业旅游作为一种稀缺的旅游品种，其稀缺性本身便代表着一种竞争力。加之城市品牌的不可模仿性与垄断性，城市可在发展工业旅游方面利用城市文化的共同性，加强企业间联合，形成规模效益，最终培育城市旅游品牌，提升城市旅游的竞争力。
企业应该根据不同的特点，做出合适的选择：如传统的手工艺，也可能属于产品或工艺不再使用的工业，它们开展工业旅游，开发时，首先应注意保护原有的生产遗迹，结合周边的旅游项目，建设专题博物馆或者是手工艺作坊，在设计时要突出怀旧情调，尽量用原来的工艺并突出亲身参与、手工制作，满足人们对以前人类工业文明的好奇心。
2、走多方经营之路。一方面积极鼓励工业企业部门进行工业旅游景点的投资开发，另一方面各级政府部门和社会团体等也应积极参与到工业旅游景点开发中来，或独立，或联合地进行旅游景点的开发，加强对地方各类工业旅游资源普查评价，更多地从社会效益、文化遗产保护、社区休闲场所建设等角度考虑景点开发，这一点对我国工业旅游资源保护与开发、工业旅游景点建设与管理而言具有十分现实而又重大的意义。
加强企业与政府间合作，实现工业旅游与常规旅游的协同并进。发展工业旅游不仅是工业企业涉足第三产业的投路石，同时也是城市经济的一个推动器。作为城市旅游资源一个重要的分支，城市政府要对工业旅游资源统一进行规划，将其作为城市旅游经济新的增长点，分期进行开发。在配套设施的建设上，可以考虑城市政府与企业合作进行，通过将工业旅游企业之间、企业到传统观光旅游景点之间、企业到市区之间进行高水平的规划建设，达到美化、绿化、品位化的目的，完善工业旅游客体的功能，使其成为城市一道亮丽的风景线。这样既能引导客流资源向工业旅游景点流动，促进工业旅游经济带的快速形成，又能使工业旅游的发展与城市发展遥相呼应，并为工业旅游创造更为有利的环境条件。
加强企业间联合，打造工业旅游的城市品牌，实现工业旅游的连动效应。在城市经济中，工业旅游作为旅游行业的一个新生力量，其产业化发展刚刚起步。应该看到，仅仅依靠个别企业的单打独斗是不可能实现工业旅游持续快速发展的。事实上由于工业旅游资源本身的垄断性和地域性，城市政府完全可以通过加强企业间联合，有组织有步骤的整合工业旅游资源，高效利用工业旅游的客流资源，形成城市工业旅游的连动效应。并在借助城市文化的共通性的基础上，精心打造工业旅游的城市品牌，形成城市旅游经济中的特色旅游项目，并整体提升城市旅游业的核心竞争力。
开展与旅行社的合作与联合，拓宽营销网络工业旅游的纵深发展要求，彻底消除企业对旅游资源的垄断障碍，将工业旅游资源推向市场，实现市场化运作。一个行之有效的方法便是加强与旅行社的合作与联合。工业企业可以通过加强与旅行社的合作与联合，充分利用旅行社的客流资源，将工业旅游融入常规旅游和国内外旅游的网络体系，扩大工业旅游的影响力，实现资源共享、合作发展。
3、整合各种旅游资源，发挥旅游资源的集聚效应。工业旅游依托性强，旅游资源和藉此存在的不可转移性决定了工业旅游的目的地只能是工业企业及其周边环境，工业旅游除像其他旅游产品一样需要依托交通、通讯等全社会共同享有的基础设施外，更需依托工业企业及其周边环境作为其旅游吸引物。如开展厂区及工业科技旅游和工人生活体验旅游等。
当今旅游市场需求的一个发展趋势表现在：旅游者在旅游过程中积极参与的愿望正在变得越来越强烈，这是积极体验和积极参与的意识在现代人这里不断强化的表现。更重要的是，旅游者可以深入了解一种与他们的生活相关的商品或者是工艺，在统一的系列主题的引导下，系统深入地了解熟悉一种自己以前并不清楚的产品或工艺。这样不仅满足旅游者好奇心，而且还可以为工厂提供第一手的信息，促进产品的开发，它强调了旅游者的亲身体验，也让旅游者深刻了解到了工业企业文化的内涵，极具吸引力。
4、确立经营主体。目前我国绝大多数工业旅游景点的开发附属于其所经营的工业企业，是整个大企业棋盘中的一粒棋子，其发展的独立性差，这在一定程度上限制了工业旅游景点的开发与管理，处理好工业旅游景点开发管理与所依附企业的关系是我国工业旅游景点开发中的一个迫切需要解决的问题。一方面工业企业要为工业旅游景点开发提供必要的支持，包括资金、场所等，另一方面工业企业要放权，让工业旅游景点独立运营，并使之成为实体，使工业旅游景点的经营者具有主体地位，让其能逐步地使工业旅游景点发展走上一个健康、良性的发展轨道。当然，在工业企业进行工业旅游景点开发初期进行必要的扶持是需要的，但不能忘记市场规律，而要适时适当而止。
5、重视公益目标。工业旅游景点开发目标中经济效益是十分重要的方面，但是我们需要注意社会效益问题，这其中包涵发挥社会效益与获取经济效益相一致的情况，也包涵发挥社会效益在短时乃至更长时间内不能获取乃至损害经济效益的情况。作为我国工业旅游景点的主体开发与管理者各大工业企业应该承担起相当的服务于社会的责任，在工业旅游景点中注意开展科普教育，注意文化遗产的保护，注意为社会提供更多的就业岗位，注意为社区提供更加优美的休闲场所。对公益性目标的重视应该是我国所有工业企业部门所应该有的社会公德和义务，更加全面而又深入地开展公益性活动也是各工业企业所要不断努力的目标，经营工业旅游景点的企业也不例外。
6、扩大宣传力度，形成发展工业旅游良好的外部氛围。工业旅游作为2002年国家旅游局的工作要点，进一步的推进首先要打破局限于企业之间交流学习的定势，在对外宣传促销上加大投入，完善宣传促销形式。运用各种公众媒体对工业旅游进行大力度宣传和推介，提高全民工业旅游意识，使消费者了解工业旅游并激发工业旅游的需求与热情，从而形成发展工业旅游良好的外部氛围。与此同时，地方旅游管理部门对国家旅游局审批的41个工业旅游示范点单位应给予特别重视，认真组织、积极协调，合理规划对外促销旅游线路，科学编制促销手册，使其真正融入旅游行业当中来。在此基础上，发挥示范点模范带头作用，总结经验，以点带线、以线带面，推动工业旅游的全面发展。
关键词：遥感技术；规划；旅游资源开发；监测和保护旅游资源
中图分类号：TP7 文献标识码：A
1 概述
随着中国国民经济的蓬勃发展和人们的物质与精神生活的提高，旅游行业也日益兴旺，旅游人数和旅游业收入增长势头日益受到各国政府的重视，并逐渐发展为国民经济的一个重要行业。因此，不断开发新的旅游景区，扩大旅游文化内涵、迎合日趋庞大的旅游市场,已经成为了经济发展的一个重点。旅游业已经成为我国21世纪经济发展的重要支柱，在这样的背景下，充分利用各种技术手段调查、开发旅游资源，具有现实和长远的意义。
旅游是众多地区经济发展的主导产业，合理规划旅游资源，开发旅游业是旅游业发展的重要措施。随着遥感技术的迅速发展，特别是卫星影像分辨率的提高，遥感技术已成为旅游资源调查的一种行之有效的手段。遥感调查和统计分析能发掘出大量暂时不为人知的旅游资源，而且根据不同时间拍摄的影像，可以了解资源的动态变化信息，从而为旅游决策提供科学依据。遥感相关技术已经显示出在旅游资源探查方面的强大优势。
2遥感技术的特点
遥感一词来源于英语“RemoteSensing”，其直译为“遥远的感知”，中国民间传说中的“ 千里眼”、“顺风耳”就可以理解为遥感的能力。现在人们常将其简称为“遥感”。
遥感技术是20世纪60年代开始发展起来的一门对地观测综合性技术。1972年美国发射了第一颗陆地卫星，标志着航天遥感时代的开始。20世纪80年代以来，遥感技术得到了长足的发展，遥感技术的应用也日趋广泛。随着遥感技术的不断进步和遥感技术应用的不断发展，未来的遥感技术将在我国国民经济建设中发挥越来越重要的作用。
一般对遥感的定义是指：通过探测地表物体对电磁波的反射和其发射的电磁波，从而提取这些物体的信息，完成远距离识别物体。具体地讲，是指在高空和外层空间的各种平台上，运用各种传感器获取反映地表特征的各种数据，通过传输，变换和处理，提取有用的信息，实现研究地物空间形状、位置、性质、变化及其与环境的相互关系的一门现代应用技术科学。遥感技术的特点如下：
2.1 感测范围大，具有综合、宏观的特点
遥感探测所获取的是同一时段、覆盖大范围地区的遥感数据资料，居高临下获取的卫星影像，比在地面上观察的视域范围大，且不受地形地物阻隔的影响。这些数据综合地展现了地球上许多自然与人文现象，宏观地反映了地球上各种事物的形态与分布，真实地体现了地质、地貌、土壤、植被、水文、人工构建物等地物的特征。全面地揭示了地理事物之间的关联性。在卫星影像中，各种景观一览无余，有利于在整体范围内展示地物和现象间的空间关系，为分析研究他们之间的关系及其相互影响，提供了更为有利的条件和基础。并且这些数据在时间上具有相同的现势性。
2.2 能动态反映地面事物的变化，时相动态性好
由于卫星围绕地球不间断运行，能较容易地获得不同时相的卫星影像。从而能及时获取所经地区的各种自然现象的最新资料，以便更新原有资料。遥感探测能周期性、重复地对同一地区进行对地观测，这有助于人们通过所获取的遥感数据，发现并动态地跟踪地球上许多事物的变化。这样，不但可以对同一地区的旅游资源动态变化进行研究，还可以获得植物和作物的生长发育情况、降水变化等动态信息，尤其是在监视自然灾害、环境污染等方面，遥感为识别环境变化提供更深入的信息，遥感的运用就显得格外重要。
2.3 获取信息的手段多，信息量大，具有多波段的特点
根据不同的任务，遥感技术可选用不同波段和遥感仪器来获取信息。例如可采用可见光探测物体，也可采用紫外线，红外线和微波探测物体。卫星影像不仅能获得地物可见光波段的信息，还能获得植物反射率特别高的近红外波段信息，以及对水系、砂石等不同性质地表具有特定敏感反应的各种波段信息。因此，卫星影像所获得的信息量远远超过了用常规传统方法所获得的旅游资源信息。
2.4 采集数据快，获取信息受条件限制少
遥感探测能在较短的时间内，从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测，并从中获取有价值的遥感数据。对自然条件极为恶劣，人类难以到达的地方，如沼泽、沙漠、高山峻岭等。采用不受地面条件限制的遥感技术，特别是航天遥感可方便及时地获取各种宝贵资料。这种先进的技术手段与传统的手工作业相比是不可替代的。
2.5 数据可直接进入数据库
卫星遥感影像的最大优点是不受成图比例尺的限制，在计算机上可直接提取信息，生成矢量图，并自动量算面积，为建立相关的数据库打下基础。
3应用遥感技术对旅游资源进行调查的内容和方法
对于旅游资源调查分析来说，应用传统的方法进行地面调查，不但耗费大量的人力、物力和财力，而且调查精度也不高，提供研究成果的周期也过长，不能及时了解和反映旅游资源的利用现状及动态变化，与现实要求相差甚远。应用遥感技术可以快速、准确、有效、全面地获取调查数据，能及时掌握旅游资源现状，监测其动态变化。遥感数据具有综合性和可比性，能尽可能地排除人为干扰，费用投入和所取得的效益与传统方法相比，具有很高的社会经济效益。
3.1 研究旅游景点的分布特点和结构特征
遥感影像开拓和丰富了人们对旅游景点认识的深度与广度。在遥感影像图上，不仅可以清晰地看到旅游景点的分布特征及其与周围地物的关系，而且可以俯视景点的整体布局和建筑风格。遥感影像所提供的内容是极为丰富的复合信息，能更清楚地展示旅游景点的类型及其空间格局。人们在鉴赏、考察或研究景点及古建筑时，通常会从其正面、侧面、仰视、俯视四个角度进行观察，才能获得完整的艺术效果，而俯视是研究景点布局或古建筑物不可缺少的手段之一。遥感影像正是俯视观察最好的方式，通过它把景点的建筑造型与其周围错落有致的地物统一进行观察，把古建筑的美与自然景观的美融汇于一体，给人以整体美的感受。通过对遥感影像的综合解译可以评价包括环境特征、资源类型、基础设施、开发程度等方面的内容，还能对旅游资源的总体分析和开发利用提供有利条件。遥感影像数据库能够准确为某旅游路线提供帮助。遥感影像图可以对旅游资源进行准确定位和景区范围估算，从而为旅游资源的详细规划打下基础。
3.2 遥感调查有利于探索和拓展新的旅游景点
遥感调查能及时发现新的景区，尤其能够发现调查人员难进入地区的旅游资源，从而增加旅游资源的丰富性。利用遥感影像上地物的色调、大小、形状、纹理、阴影、结构及其与周围地物的相互关系及制约因素等，可以发展和拓展新的旅游景点。借助某些遥感影像及影像处理技术，充分利用遥感空间观察的优势，结合人文考古等方面提供的信息，可以帮助考古工作者发掘和探索被稠密建筑覆盖的古城垣、古街道、古运河、古建筑群及古园林遗址、古墓群、洞穴遗址等，以此开辟古文化方面的旅游资源。卫星影像与航空影像的融合使用，可以判读出体量较小的旅游资源。遥感技术还可以测知某些建筑物地面重压所造成的痕迹，从而提供一些现已不存在的资源信息，为恢复旅游资源奠定基础。
3.3 监测和保护旅游资源
旅游资源和旅游环境的保护是一个亟待解决的问题，它关系到人类历史文化遗产的继承和保存，也关系到旅游事业和文化事业的前途和命运，目前许多国家都把保护旅游资源视为旅游业兴旺发达的生命线。
应用遥感技术可以监测与探测旅游资源与旅游环境所遭受的不同形式、不同程度的破坏，以便采取措施使其不再遭受破坏或为已破坏的部分提供修复和重建的依据。识别旅游资源开发前后的动态变化，为合理开发旅游资源提供预测。另外，在遥感调查中还可以及时发现旅游资源中潜在的自然危害因素，以及在旅游资源开发当中可能出现的危害状况，为开发生态旅游项目和保护旅游资源提供参考。
3.4 基于遥感技术的旅游制图
遥感影像制作的导游地图的特点是：色泽自然明快、真实形象直观、图面清晰易读。游客能从图上迅速而准确地判定所在位置，找到所需景点的方位及名称。利用航空遥感影像制作大比例尺的景点图，可以充分表示景点的内部结构与特点。由于影像上丰富的地面碎部信息影响旅游要素的清晰性，给用图者带来一定困难，因此，利用遥感影像制作旅游地图时，必须进行一系列制图处理，以获得满意的应用效果。这些包括以下几个方面：
3.4.1 道路填充颜色
道路是联系景点的骨架，是旅游图上的重要要素之一，必须清晰、明确表示。当影像图上的道路被稠密的树冠遮盖时，须用给道路填充颜色的方法表示，填充线的宽度以0.2 ～0.4mm为宜。
3.4.2 压色和套框
压色系指用鲜艳的符号叠加在地物（景点）影像上，使该地物（景点）醒目和突出在整个影像图平面上。一般线状地物采用压色，面状地物采用套框。压色和套框一般采用较精细的、对比度较大的彩色线符表示。经套框后的面状地物不仅图形更加明显清晰，而且景点外部轮廓特征也得到正确显示。
3.4.3 突出主要景区
在影像图上，应当表示出景点（主区）与周围（邻区）的相互关系，给人以整体感，使游客能从图上了解景点与周围地物相互关系。采用“分版套印”法，主要景区采用彩色表示，邻区采用单色表示，套印在一张图上，达到突出主要景区的目的。游图上的重要要素之一，必须清晰、明确表示。当影像图上的道路被稠密的树冠遮盖时，须用给道路填充颜色的方法表示，填充线的宽度以0.2～0.4mm 为宜。
关键词：旅游规划；问题；解决
随着经济社会中的旅游业的迅速发展，无论是国际还是国内，旅游业在第三产业中的比例越来越重。从1980 年到2000 年,我国旅游业总收入和总从业人数都有较大幅度的提高,为国家经济建设作出了不可忽视的贡献。特别是近年来,旅游业的发展,旅游实践的客观需要,我国旅游业必须从传统旅游业向现代旅游业转化,进一步实现规范化、专业化、系统化。但是透过辉煌的关于当今旅游规划的几点思考有哪些？所以,我们不能不注意到旅游繁荣背后的阴影,旅游规划中存在着严重的不足。
在国际和国内的旅游规划迅速发展的双重背景下，规划范围内的旅游规划必须在其实际情况下，规划和设计具有其特色的代表。无论是旅游景点或旅游文化，都应符合现状特点。
一：问题指出
目前为止，我们在对旅游景点进行旅游规划的过程中，遇到了几点的问题：
1：旅游景点不够吸引。
在几千年的历史发展中，零散但精致的景观，或者一个地方的传说痕迹，在其镇或乡中很出名，但是由于旅游景观单一，无法承担或代表县、市中的大的旅游景观或旅游文化的特色。
2：旅游景点重复建设严重
全国旅游开发中较为普遍就是景点重复建设，这种重复建设造成资金、人力、物力的巨大浪费。同时,出于求大、求高、求全的心理,旅游企业常把一些旅游资源等级品位低,吸引辐射范围小的旅游区,企图完全通过资金投入、人工建设建成全国、全省最好的旅游地,结果所取得的经济效益达不到预期的目标。这种求大、求全的旅游规划开发现象在我国旅游中相当普遍,从一定意义上讲,它是我国旅游实行综合、协调发展的桎梏,阻碍了我国旅游建设的升级。
3：文化景观粗制滥造。
在旅游景观改造或恢复中，炮制景观是最常见的一种手段。但是由于资金不足，或者是技术不够好，造成旅游景观 “四不像”的感觉，相关部门如鸡肋一样，食之无味弃之可惜。
4：配套设施落后，垃圾遍地，环境变差。
部分或大部分的一些较小的旅游景点在开始或几年之内，其相应的配套设施没有相应的建设起来，游人进入景点，垃圾乱扔，树枝乱折，甚至秋季时乱扔烟头在杂草中。因此在对景点进行规划时，应当将其相应的配套设施纳入成果中。甚至在对景观进行改造时，也应当对其配套设施进行建设。
二：问题解决
对上述问题应当逐步破解：方案演化的过程就是毅力博弈与平衡的过程。
一个完美的旅游规划的形成，其过程应当是完善和平衡的关系，在对规划方案进行完善的同时，对于旅游规划中的所有内容进行平衡调节，使之达到平衡状态。那么规划的规划要点又哪些呢？
1：上位规划协调及区域带动
项目应该在符合上位规划的基础上，对于区域发展起到触媒作用，带动相邻土地的升值，提升整体区域环境品质。
2：开发模式与空间结构
对于 “旅游+地产”此类的项目，应满足圈层式发展的基本开发模式，即：核心吸引物、旅游度假圈层、城市功能圈层等三个层次。在此基础上依据项目自身的空间环境，形成其具体的空间布局形态。
3：文化核心吸引物的塑造
文化核心吸引物的品质和稀缺性决定着项目的吸引力，因此必须着力重点研究和突破。多学科共同启发，相互激发灵感是天津北石林项目所采用的方法。
4：经济平衡
调动开发企业的积极性建设精品项目的根源在于经济的收益。应保障开发企业在文化景观及公共设施建设方面的投入，与其在地产类项目的预期收益至少达到平衡。这种平衡应该立足区域和长远，做到大平衡和长期平衡，这需要规划师进行艰苦的协调工作。
5：加强旅游规划立法,促进旅游规划法制化。旅游规划立法是旅游规划亟待解决的问题。旅游规划立法使整个旅游规划过程和旅游规划评审实现监督和反馈法制化,同时也要建立旅游规划的保障体系,制订旅游环境保护法、旅游资源保护法、旅游土地法等相关法律,从而为我国旅游业进一步向法制化轨道迈进奠定坚实的基础,并且在国家总的旅游规划法的引导下,各地区还应根据本地的实际情况制定各自相应的旅游法规、制度,进一步增强法规的可行性,切实做到有法可依
三：小结
一个优秀的旅游规划的项目的完成，应当满足下列三个要求：
1：要保持经济可行。
2：做好文化景观空间塑造。
3：重在空间意境的追求。
通过以上对旅游规划的思路与思考，我们应当相信，在未来的日子里，必然有更多更好更优秀的旅游规划的作品出现在人们的视线中，在人们繁忙的工作时间里，多了一抹休闲的彩色。
参考文献：
[1] 佟玉权;旅游业可持续发展的非零和对策[J];经济经纬;2002年01期.
[2] 刘峰;旅游系统规划―― 一种旅游规划新思路[J];地理学与国土研究;1999年01期.
关键字：旅游地理信息系统 开源平台 功能实现
前言：
作为著名的旅游城市，昆明市每年接待游客数量达数千万人次，其旅游总收入占云南省旅游总收入的25%。昆明旅游景点分散性强，参与旅游活动的绝大部分为外地游客。因此，如何实现旅游活动与网络技术，信息技术的结合，建立科学先进的旅游地理信息系统，为游客提供具备完善功能的平台，满足游客信息查询，旅游规划，交流沟通等需求，已经成为推动昆明旅游业发展，提升城市形象，管理旅游资源的重要议题。本文结合昆明市实际情况，讨论开源平台下开发昆明旅游地理信息系统的设计理念与功能实现。
一、系统总体设计
昆明市旅游地理信息系统以开源平台为开发基础，系统架构为三层。分别由开源客户端，地理信息系统服务器和地理数据库构成。系统以地理信息数据为处理对象，实现对地理数据的收集，存储，编辑，显示，等处理动作，此外，系统还提供信息要素查询等多项具备完善功能的服务。系统设有开源路径分析功能的模块，通过对地理信息数据进行分析，结合相应算法，完成最短路径分析等服务。系统设计基于开源平台进行，利用JAVA服务器页面结合EXT JS技术相结合，开发出图层管理模块，地图分析模块，用户管理模块，图层操作模块，用户留言板等功能性模块。用户可以直接通过浏览器对地图进行访问。用户打开浏览器访问地图时，开源平台客户端将用户输入的需求发送至地图服务器，服务器则根据请求类型将特定数据反馈至页面控件。用户浏览器操作请求则通过JAVA SCRIPT发送至WEB服务器，地图服务器将相应数据已GML格式返回。通过各服务器对请求数据类型的解析反馈，实现对旅游数据进行属性信息，空间信息，特征信息解读，空间信息以地图形式加以显示，属性信息则以窗口形式出现。
二、系统功能实现
旅游地理信息系统具备较为完善的系统功能，能够实现诸如旅游信息属性查询，旅游资源图形显示，相关信息打印，旅游数据统计等功能。游客可以通过系统进行旅游资源数据查询，旅游线路规划，旅游景点周边查询，规划到达旅游景点的线路，查询公交车乘坐方法等，此外，还可以通过留言板等模块对旅游活动作出评价，展示旅游照片，表达自身对旅游景点的看法和旅游活动的感受。系统对于旅游要素的显示具备很强的先进性，拥有图层显示，比例尺，坐标点定位等精确显示功能。开源客户端将客户需求发送至数据服务器，服务器处理后将反馈数据通过地图面板加以显示。通过点击缩放工具栏中的按钮，用户能够实现对地图进行全图显示，距离测量，地图放大缩小等基本控制。系统提供的旅游信息属性查询方式有两种，第一是图层名称查询，第二是要素查询。地理信息系统服务区接收到图层名称查询请求后，会将整个图层属性以表格的形式加以显示，而要素查询请求的反馈数据则现实在弹窗中。游客对旅游信息的查询一般包括旅游线路查询，旅游景点周边状况查询，公交换乘查询，旅游景点分类查询，天气状况查询等。其中，分类查询一般采取要素查询方式。例如，景点查询，商场查询，酒店宾馆查询。街道查询等。该种查询方式利用WBF要素服务中的过滤功能得到相应要素信息，将返还的可扩充标记语言通过单独图层加以显示。而处理公交线路查询请求时，则需要对构成某一条线路中的所有站点，节点进行处理，并将所得结果依照次序制定出属性表。
系统对于用户公交换乘查询请求，能够根据其要求的出发点和终点站进行数据库检索，最终实现直达线路，一次换乘线路和两次换乘线路的反馈。用户可以通过拉框查询功能满足查询需求。该功能能够实现屏幕显示，通过在屏幕中设置矩形框进行框内地点信息，建筑信息，目标信息查询。系统利用经过过滤处理的体力操作符完与所设置矩形要素相交的地理要素，并将所得结果显示在地图中。进行周边查询时，用户首先需要制定一个目标作为查询点。系统以用户制定目标为中心，按照制定距离为半径进行周边区域查询。周边查询能够将区域范围内的旅游信息进行归纳总结，并将具体内容加以显示。周边查询原理与拉框查询原理完全一致。系统主要通过pg Routing实现路径规划功能。首先，从官方网站下载昆明市道路数据，并将数据导入数据库。之后，完成数据库拓扑建立工作和扩展添加工作，为前台调用提供服务。最后，结合用户设置的出发点和重点，自动完成路径规划工作，并将最短路径具体信息显示出来。系统还提供旅游信息统计功能，例如游客人数变化情况，游客组成状况，旅游活动开展情况等。并利用饼状图，热力图，曲线图等多种图形加以显示。此外，系统还能够为游客提供网络交流平台。通过留言板等模块，游客可以分享自己旅游状况，照片及对经典的看法等。而打印输出模块提供打印服务，并利用打印设置功能为输出的地图添加名称和摘要信息。目前，系统所提供的输出格式只有PDF一种。
三、结语
作为一种费用较低甚至完全免费的软件，开源地理信息系统软件有着源代码开放，互操作性强，行业规范严格，移植便捷，具备较强定制性等优势。而采用浏览器/服务器模式作为架构进行系统开发，能够保证系统拥有开发难度低，维护简单，系统分不行及伸缩性容易控制，系统共享性强等优点。本文以开源软件为开发基础，利用地理信息系统服务器完成系统空间数据，将Postgre SQL作为管理存储数据的载体，结合开源客户端共同实现对空间信息的展现，构建出具备三层浏览器/服务器架构的昆明市旅游地理信息系统。结合为相关部门进行旅游管理，数据分析提供平台，为推动昆明市旅游业发展做出推动。
参考文献
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[3]肖斌，舒斯红，万凯等.探究旅游信息系统设计中GIS的应用[J].数字技术与应用，2015，（1）：190-190.
论文摘要：旅游区控制性详细规划需要解决多方面的问题，包括保护旅游资源，统筹土地使用，控制和引导开发建设，完善旅游区管理等方面内容。本文以丽江宝山石头城旅游区为研究对象，探讨以旅游开发为目的的旅游区控制性详细规划编制的规划控制内容和指标体系，为其他旅游区控制性详细规划的编制提供借鉴。
1.问题的提出
1.1.旅游区控规编制方法缺失
我国现阶段旅游区控规的基本依据《旅游规划通则》（2003年），该通则对旅游区控规的规定过于参考城市控制，对旅游区的控制过于笼统、模糊，未对规划编制提出明确要求，未制订相应的控制内容和指标体系，对旅游区资源保护、旅游开发建设特征缺乏针对性的思考，对旅游区的要素控制不够。
1.2．旅游区控规缺乏明确控制内容和合理的指标体系
《旅游规划通则》（2003）中旅游区控规的控制内容主要包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等，控制内容完全效仿城市控规[2]。目前少量的旅游区控规及其相关研究大多都是停留在对旅游区单个因素进行研究控制，没有落到具体的空间或者仅对旅游区单个片区进行规划控制，难以指导整个旅游区控规的编制。
1.3．旅游区开发和管理混乱
旅游区开发之所以杂乱无章，很大程度上是因为旅游区管理的乏力，缺少保护旅游资源和环境，控制旅游开发的一系列措施，缺乏明确的管理尺度。WwW.133229.COM编制合理有效地旅游区控规，引导旅游区合理的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。
2.旅游区控规的重点
旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面：
2.1.保护旅游资源
随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发、破坏的现象也日趋严重。本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。
2.2.引导和控制旅游开发建设
旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。
2.3.协调旅游相关利益者的利益
旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。旅游相关利益者包括当地政府、旅游投资商、当地居民等。旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要关注当地居民的利益，提高当地居民的旅游参与程度，为旅游区控规实施提供保障。
3.宝山石头城控制性详细规划
3.1.宝山石头城旅游区概况
宝山石头城旅游区距丽江市区132km，交通极不发达。整个旅游区以宝山石头城为核心景点，集自然和人文旅游资源为一体，旅游价值极高的综合旅游区。
宝山石头城包括内城和外城，内城建于金沙江边一块独立的蘑菇状岩石，三面均是悬崖绝壁，一面紧临金沙江，整个石头城只有南门和东门可供出入。宝山石头城是纳西族发展的重要节点，现为国家级重点文物保护单位。
3.2.旅游区土地利用规划
宝山石头城旅游区用地分类主要从旅游资源保护、旅游开发建设、旅游活动开展和旅游环境保护四方面进行思考，以河流、山谷、山脊线、陡坎等自然特征为地块分隔线对旅游区的全部土地进行划分。共分为四大类、九中类用地，详见图1：
3.1.1.旅游资源保护用地
宝山石头城是国家重点文物保护单位，同时也是整个旅游区的核心景点。为切实保护石头城及控制其旅游开发建设，划定石头城为核心保护区，其中又分为一级保护区和二级保护区。
①一级保护用地：包括石头城内城及其城墙外延50m范围内环境协调用地。
②二级保护用地：包括石头城外城及其外延50m的环境协调用地。
3.1.2.旅游设施建设用地
根据未来旅游发展的需求，旅游设施建设用地除了现状村落外，还包括新建用地和道路广场用地。
①旅游村落用地：包括现状村落用地和现状村落周围的非耕地、坡度在25%以下，与现状村落呈自然生长的合理规模用地。
②旅游新建用地：根据旅游开发需求而修建的旅游开发建设用地。
③道路广场用地：为满足旅游开发需要的停车场、广场、码头等用地。
3.1.3.旅游活动开展用地
旅游活动开展用地是游客开展旅游活动的场所，包括一些供游客参观体验的旅游景点及游线周围的用地。
①旅游景点用地：包括古岩画、元革囊渡江遗址、旅游参观体验用地。
②旅游观光体验用地：包括旅游线路及旅游活动周围50m的区域，同时根据具体的地形地貌特征，灵活调整旅游活动开展用地的边界。
③梯田观光体验用地：包括千亩峡谷梯田和梯田周围50m的环境协调用地。
3.3.控制内容和指标体系
旅游区控规的控制内容和指标体系的确定是以旅游区土地利用规划为平台，针对各类用地各自的特点，确定各类用地相应的控制内容和指标体系。
3.1.1.石头城保护用地
石头城保护区是基于国家重点文物保护单位这现状，以保护为第一目标，在保护的基础上对旅游开发进行合理的引导，对旅游建设进行有效地控制。
①一级保护用地。严格按照文物保护法的要求，以保护和原址、原貌的修缮为主，当地居民维持原有的生产生活方式，禁止一切旅游商业活动。旅游开发建设主要确定特征性旅游景点；对区域内旅游主题和旅游线路进行组织控制；同时完善区域内相应的旅游配套设施。
②二级保护用地。保护村落现有的格局和特色，保证一半以上居民维持原有的生产生活方式，挖掘和确定旅游景点，对区域进行游线组织，完善区域内相应的旅游配套设施。
石头城保护用地刚性控制指标包括旅游容量、用地面积、用地性质、修缮改造措施、街巷空间尺度、建筑密度、建筑高度、容积率、建筑体型体量和建筑色彩等；弹性控制指标为旅游产品类型、旅游主题形象和旅游服务设施类型等。
3.1.2.旅游设施建设用地
旅游设施建设用地是接待游客的主要场所。以旅游接待服务为首要目标，对旅游开发建设进行合理的引导，同时要延续地方特色和文化，与旅游区整体环境相协调。
①旅游村落用地。在维持原有村落格局、建筑特色，不影响旅游区旅游形象的基础上，合理引导当地居民对建筑进行改造和功能置换。根据未来旅游规模的预测，在村落外围选定适宜规模的用地进行村落自然生长。
②旅游新建用地。根据未来旅游发展需求而新建的旅游接待和旅游配套设施用地，主要为金沙江旁的游艇俱乐部。对旅游新建区的规划控制主要是防止被大量商业化、程式化甚至庸俗化，其形态和风格与旅游区特色相吻合。
③道路广场用地。根据未来旅游发展需求而新建的停车场及广场用地。
旅游设施建设用地刚性控制指标包括旅游接待规模、用地面积、用地性质、旅游服务设施、街巷空间尺度、建筑密度、建筑高度、容积率、建筑体型体量和建筑色彩等；弹性控制指标为旅游产品开发、旅游主题形象和改造新建原则等。
3.1.3.旅游活动开展用地
以旅游的可持续发展为目标，对区域内旅游资源的进行有效保护，对旅游开发进行合理引导和对游客的行为进行控制。
①旅游景点用地。根据旅游景点的特点，制定相应的保护原则和措施，对旅游活动进行控制和引导，同时对游客的游览类型和活动范围进行控制。
②旅游观光体验用地。对区域内旅游产品进行合理引导，规定游览道路，旅游配套服务建设规模和要求。
③梯田观光体验用地。完善梯田灌溉系统，清除梯田间的杂草，合理引导当地居民的梯田种植物种，注重梯田种植的整体景观效果和季节变化。修建专门的生态游览道路和相关服务设施，严控控制梯田保护的旅游环境容量和游览区域。
旅游活动开展用地刚性控制指标包括旅游容量、用地面积、用地性质、保护级别、保护边界、游览道路、旅游服务设施和可游览边界等；弹性控制指标为旅游产品开发类型和旅游主题形象和旅游服务设施类型等。
4.结语
目前，与城市控规研究发展相对较成熟相比，旅游区控规的研究刚刚起步，急需展开深入、细致的理论研究与实践总结。本文以宝山石头城旅游区为研究对象，借鉴城市控规、风景名胜区控规的编制方法，对旅游区控规的用地进行划分，根据各类用地的特征确定相应的控制内容和指标体系。
本文是在宝山石头城旅游区控规实际项目编制的基础上对旅游区控规的编制进行研究，由于旅游区地形地势相对复杂，需要考虑的要素很多，各类用地和控制内容需要进一步深化，各类用地的控制指标有待进一步调整和完善。
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一、研究背景
随着宏观经济步入“速度换档期、结构调整期和动力更新期”，旅游产业的发展目标、机制和动力亦将发生新的变化，转型升级毫无疑问是未来旅游发展的主旋律。国内外发展实践显示，文化创意是产业转型升级关键期的加速器，而宗教文化旅游是文化旅游产业的重中之重。我国宗教文化资源丰富，从旅游局的数据来看，现存的主要知名名胜古迹中有一半以上都是宗教文化遗址，而且宗教性的景点也在国家重点文物保护单位上有举足轻重的地位。宗教文化资源不仅仅是闲暇时间游客旅游散心的好去处，而且是社会人民洗涤心灵，增加见识和休闲娱乐的好地方，合理开发利用这些资源不仅有利于旅游业的进一步发展，还有利于推进社会进步，促进交通业，运输业，酒店业，餐饮业等相关产业的飞速发展，更有利于促进整个社会主义和谐事业的进步。
二、湖北省宗教文化资源开发的现状
湖北省宗教旅游资源全面多样，保存有众多的宗教遗产，构成了丰富的宗教旅游资源。合理开发宗教旅游资源，发展宗教旅游是我省旅游产业的重要发展方向。在这些宗教文化旅游资源中尤其以道教旅游资源和佛教旅游资源现存最为丰富，文化内涵最为浓厚，特色较为突出，景区景点最多，开发优势最为明显。详见表2-1
根据产品产品生命周期理论，对湖北省宗教旅游景点进行定性分析，湖北省70%的宗教文化旅游景点景区的发展还处于初期阶段，部分高质量的宗教文化旅游资源宗教文化的挖掘和开发不够，知名度不高，可进入性不强，游客对其的认知也相对少，对应的旅游产品处于测试阶段；20%的宗教文化旅游景点景区处于成长期，这些景点已经得到了初步地开发，试销效果良好，游客逐渐接受该旅游产品，产品在市场上站住脚并且打开了销路，这是需求增长阶段，需求量和销售额迅速上升。此外，还有10%的宗教文化旅游景点景区发展已经处于成熟阶段，宗教旅游资源已经得到了非常好的开发与保护，景区各类服务施舍完善，特色的旅旅游产品已成体系。
总体来看，经过这几年对旅游业的大力发展后，湖北省宗教旅游逐渐被游客所熟知，但宗教旅游开发仍存在着一些问题，主要体现在以下几个方面：基础服务设施仍需进一步完善，相关从业人员素质有待进一步提高；宗教旅游景点分布较散，景区之间联系度不高，各个宗教文化景区景点之间缺乏资源整合和整体规划；宗教文化产品的设计缺乏新意，同类景区产品趋于同质，类型过于单一，没有形成有影响的特色产品。
三、湖北发展宗教文化旅游的对策
（一）湖北省宗教文化旅游发展应遵循的原则
1、区域协调发展与错位发展相结合
在当前经济环境下，“中三角”区域应在进一步加强合作的同时“错位发展”。“中三角”区域旅游产业结构必须协同升级，要鼓励中三角地区宗教文化旅游的差异化发展，促进各省转变宗教文化旅游发展方式，建立错位发展的机制，形成地区之间的合理分工，避免旅游产品类型重复，推动旅游产业从无序走向有序。因此，在开发宗教文化旅游资源的过程中应充分考虑本地区在宗教资源方面的比较优势，对旅游线路及旅游产品进行科学规划，找准定位，以避免区域间的产业内耗和无序竞争。只有做好旅游产业布局，着力突出特色，加强分工与合作，才能形成一个有机的整体，使中三角的宗教文化旅游资源发挥出最大的能量。
2、坚持发展经济与宗教文化并重
旅游相关部门在开发湖北宗教文化资源的过程中，不应该只在其经济效益上下功夫，还要重点完善其社会功能，要充分挖掘其内涵，不能满足于现有的浅层次的开发，要积极开发多样性的旅游方式来体现宗教旅游的内涵，例如举办相关宗教学说的讲座，在当地旅游产品中嵌入有益的宗教理念等都能提升游客对宗教文化的理解和渗透，对于当地宗教文化资源也是一种积极的宣传和推广。但是这些都不意味着将宗教文化与信仰和社会经济发展完全对立起来，在适合的推动下，两者完全可以很好的结合在一起形成一个良性循环，在宣传宗教文化知识的同时，其建筑，雕塑，文化特色，音乐，神秘对游客来说具有非常巨大的吸引力，这些都可以对当地经济发展做推动。
3、塑造差异化有特色的宗教旅游品牌
湖北省道教文化旅游资源在宗教文化资源中地位最高，后期发展中，可进一步通过对道教文化资源的宣传营销提升湖北省宗教旅游知名度，同时为我省其他宗教旅游资源造势，也就是说，各色的文化资源兼顾开发，结合现状来进行组合，形成规模与品牌效应。其次，在旅游产品设计方面，要对各色游客的需求，做出不同形式的整合和包装，科学性的规划和组合，将分散的资源科学组合成一条有机整体，一环扣一环的旅游线路，这样才能最大程度上展现宗教文化的魅力。
（二）湖北省宗教文化旅游产品开发的对策
基于区域协同发展的理念，湖北的宗教文化旅游应立足于自身资源，根据以上原则，进行以下主题的发展：
1．旅游环境保护的现状及存在的问题
旅游主管部门与实业部门对旅游环境保护的必要性与迫切性均已形成共识，并采取了一定的措施。在政策制定方面，我国自1973年始先后频布了一系列关于环境保护与管理的法律、法规；如《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》、《对外开放地区环境管理暂行规定》、《建设项目环境保护管理办法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《征收排污费暂行办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《文物保护法》，以及1992年巴西联合国环发大会后的《中国环境与发展十大对策》等等规定都不同程度地与旅游环境保护有关，初步形成了一套环境行政管制体系。在对旅游环境保护的实际工作中，旅游行政主管与实业部门、环保行政主管与实业部门精诚合作、联手防治、取得了一定的成绩，但也有不尽令人满意之处。
对旅游环境有效保护的制约因素可作如下几方面的归纳：
①旅游环境保护制度不完善，管理不健全
国家有关部门虽制定了一系列环境保护的法律、法规，但我国的旅游业尚没有自己专门的旅游环境保护法，我国政府1985年才将旅游业作为国家重点支持的一项事业，正式纳入国民经济和社会发展计划，旅游业在我国还处在初期发展阶段，因此，关于环境保护虽然在立法上作了许多工作，但在法律、法规的监督执行方面却缺乏健全管理。旅游区大多数基础建设项目，没有按规定程序办理有关环境保护手续，有的虽然办了，但没有相关部门的配合把关，流于形式。国务院有关部门的《建设项目环境保护管理办法》指出：“对未经批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，计划部门不办理设计任务书的审批手续，土地管理部门不办理征地手续，银行不予贷款；凡环境保护设计方案篇章，未经环境保护部门审查的建设项目，有关部门不办理施工执照，物质部门不供应材料，设备；凡没有取得‘环境保护设施验收合格证’的建设项目，工商行政管理部门不办理营业执照”。然而事实上，这些措施没有得到真正落实。再如，《中华人民共和国文物保护法》第30、31条规定：“刻划涂污和损坏国家保护文物尚不严重的，由公安部门或文物所在单位处以罚款或赔偿损失。”其中何谓“尚不严重”，罚款赔偿如何界定，都无具体明确的规定，容易造成上有政策，下有对策的局面。加之一个时期以来，旅游区没有权威性的环境保护机构，往往一个旅游区分属几个部门主管，形成旅游部门、环保部门多头领导，各自为政，互相扯皮，条块分割的现象，不利于旅游环境保护具体工作的开展。
②重产值、轻环境
虽然中央反复强调环境的重要性，但对基层企业领导者和经营决策部门来说，保护环境与经济增长一直是个两难选择。在许多地区的旅游开发和发展中，以牺牲长期效益为代价来换取短期利益的现象时有发生。
③环保经费紧张
各级财政拨给的保环专项经费和业务费用相当有限，加之工作没有很好地开展起来，许多该收的环保费没有按规定如数加以征收，再加上污染治理欠帐太多，导致许多环保治理项目没有资金保证，环保工作无法实施，形成恶性循环。许多旅游区的环保部门除了有一两台陈旧简陋的监测设施外，多数无钱添置其他基础性设施和配套设施。对于旅游区内排污情况难以进行常规分析，环境规划、环境趋势预测往往也因没有监测依据而无法进行。
④旅游开发、发展过程中生态意识不强
我国许多风景优美的旅游区座落在偏僻的、经济不发达地区，如西南少数民族聚居区，他们仍处在半封闭、半开放的发展状态中，过着原始的伐薪取暖、辟地种田的生活方式，因此，当其居住地被开发成旅游点时，居民们或破坏生态或猎杀动物以供纪念品交易，并通过这种方式获取旅游经济收入。居民低弱的生态意识也反过来影响了旅游者的生态意识，旅游区内随地乱扔纸屑、果皮、对文物乱涂写等不文明行为很是普遍。
⑤旅游区客容量超负荷问题远未从理论上和管理上得到解决。尤其是知名度较高的景点和景区，旅游旺季时，长期“人满为患”。关于客容量与旅游环境保护的关系问题，本文拟在第二部分作详细论述，在此故略。
前文提到的旅游环境保护工作中存在的诸类问题加剧了旅游与环保的矛盾，使保护主义者和实业部门的冲突，游客和目的地居民的冲突以及居民之间的冲突更加恶化。
2．旅游对环境的破坏。
旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源，动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的破坏问题已得到旅游界的相当重视，在此本文不予赘述。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动，这种破坏在第三世界旅游发展中国家的表现更甚，消极影响更大。究其原因，旅游开发和发展对环境的损害可归纳为如下三点：
首先，旅游部门只顾眼前利益，对旅游资源做过度性、掠夺性的开发；其次，是对景区环境的粗放式管理，对旺季游客过分集中的现象缺乏科学的、合理的疏导或价格调控等管理手段；再次，旅游发展过程中，景点开发以及旅游基础设施病态膨胀的趋势日益明显。
因此，如何一方面发展旅游，一方面合理的开发、利用与保护旅游赖以持续发展的环境成为旅游界急需迫切解决的课题。
二、旅游持续发展与旅游环境保护的周期循环模式
旅游人数、旅游区客容量与环境质量之间有着一种直接的密切关系；旅游人数大于或等于景点饱和承载量时，旅游对环境的破坏则大些，反之，则小些。旅游环境质量变异涉及游客行为、心理、社会文化、居民参与程度等许多不可控因素，因此，可能在某个微观的具体时间断面上，呈现出无规则的特征；但是从旅游景点的宏观历史发展看，游客到达人数与景点演变之间存在一种内在的周期循环规律。下面本文想借助RichardW.Butler博士的旅游景点周期循环演变模式，通过分析游客人数与景点发展的关系，来提出相应的景区旅游环境保护周期循环的设想。
1．旅游景点历史发展演变模式
Butler博士系加拿大西安大略大学旅游地理系教授兼主任，在长期从事安大略省北部乡村旅游景点发展演变的研究之后，于1980年在《CanadianGeographer》刊物中发表题为“TheConceptofaTouristAreaCycleofEvolution:ImplicationsforManagementofResources”一文，并由此提出了旅游景点历史演变模式，按时间发展和游客到达人数，Butler把一个旅游区的发展演变划分为六个过程：即，开发、参与、发展、巩固、萧条、重现活力（或衰亡）等（如图1示）。
根据进入游客的数量，旅游者类型特征以及旅游设施的发展状况，这六个过程又可归纳为三大阶段。第一阶段含开发与参与两部分，吸引的游客以少数先锋型旅游者为主，如探测旅游者、嬉皮士、流浪汉等；少数当地人参与旅游活动；该阶段旅游人数少，设施设备简陋，游客或搭帐野营或借宿当地人家中，此时的旅游发展仍处在自由无序状态；旅游对环境尚不构成威胁。第二阶段包括发展，巩固和萧条三大部分，其主要特征是大量游客涌入，景点吸引各种类型的旅游者，尤其以大众旅游者为多，中、高档宾馆数量不断增加，旅游设施设备趋于齐全；旅游资源开发，基础设施建设以及游人大量涌入对环境的威胁日前明显。第三阶段是产品的更新开发阶段，此时的旅游者仍以大众旅游者为主，在数量上可能呈上升趋势、也可能呈下降或衰亡趋势，但无论游客数量的多寡，齐备的旅游基础设施已饱受折腾，旅游环境质量和景点的吸引力已明显下降，旅游人该地区文化和环境带来了相当大的影响，经过管理上的弥补措施，如关闭大修、开发新产品，恢复环境吸引力等，该景区的旅游发展尚有回光反照的可能；否则该景区就从此走向衰亡了。
2．景区旅游持续发展与旅游环境保护周期循环模式
从对前一部分的分析中不难看出，一个景区的历史发展演变、景点的质量和吸引力都与该景区的环境保护状况有密切的关系；因此，对一个景区的旅游环境保护，也应和该景区的发展演变相对应，呈周期循环保护状态（如图2）。
A.环保开端a．开发e．萧条
B.系统保护措施实施b．参与F．再现活力
C.持续保护c．发展g．衰亡
d．巩固
在景区的开发，参与和发展的初期阶段，游客和当地居民卷入的人数少，远未达到旅游区的容量，旅游发展未有系统管理的存在，该阶段旅游对环境的破坏虽不明显，但已存在，因此应作为景区环境保护的开端（A），有关部门应对该阶段已存在的环境破坏现象做及时的观察和研究，以便科学地、合理地预测和估计该景区今后旅游资源大规模开发利用、景区设施建设，以及大量游人介入可能造成环境破坏的程度，范围和有效保护的重点难点，为该旅游区今后的发展提供科学的环保依据。强调环保开端阶段在一个景区发展中的意义尤其重要；因为该阶段的环境破坏常常因其“微不足道”而被忽略，而后却给人带来“为时已晚”的遗憾。
当景点经历迅速发展，巩固到萧条阶段时，系统的旅游环境保护措施应及时跟上，这是旅游环境保护周期循环的第二阶段（B），该阶段游客对景点的需求呈急剧上升趋势、游人大量涌入，旅游区容量常常处于临界范围内，设施呈紧张状态，加上相关的开发和建设，旅游发展对景区环境构成严重威胁、若不妥善保护和管理，环境质量和景区吸引力就会一落千丈；因此，该阶段及时系统的实施环保措施是景区旅游持续发展的关键保证。
景点的发展在历经了萧条阶段之后，可能由于旅游实业部门更新产品、加强营销手段、提高产品质量，而重现活力；也可能由于各种努力的失败而从此走向衰亡。但无论如何，对一个景区周期循环的环境保护，不会因景区衰亡阶段的到来而结束；因此，该阶段对景区环境的持续保护（C）是景区旅游得以持续发展的实现。
上述提到的旅游区环境保护完整周期的三个不同阶段，可能会因不同类型的旅游者需要差异、旅游心理和行为、以及地方文化和居民参与的不同程度，而在微观上体现出不同的特征；但从旅游景区发展演变的整体而言，旅游景区环境保护周期循环模式的三个阶段能从动态的角度、宏观地描述景点历史发展演变和环境保护的关系。
从动态的角度、把旅游环境周期循环保护划分为环保开端、系统保护措施实施和持续保护三个阶段的提法，和从静态的角度，把旅游环境保护的实际状态划成不足状态，饱和状态和过度状态之说，在管理方法论和具体措施实施上，可以相互弥补、相得益彰。
（附图{f90304}）
图2景点演变、承载量与环保关系
3．旅游环境保护周期循环模式存在的理论问题
Butler的旅游景点历史发展演变模式自1980年提出后，西方许多学者曾多次把它应用到旅游景点或旅游产品历史发展演变的实际案例分析和研究中，并在理论上和经验数据上对原模式作了进一步的发展（Hovinen1981，Lundgren1983，Meyer-Arendt1985，Keller1987，Strapp1988）。在众多的文献中，1987年DouglasPearce对西班牙阳光海岸的考察研究发现，景点幼年期、青年期、成年期，衰老期等四个阶段之发展演变与游客数量、旅游环境、景点的城市化和产品资源的商业化不无密切关系；而在这诸多影响旅游景点吸引力的因素中，游客人数的多寡和环境质量的好坏，对延长景点的寿命，起着最直接的使用。与地中海沿岸的其它景点相比，成年期游客的大量涌入和旅游环境质量的急剧下降使西班牙阳光海岸迅速进入了衰老期，加上环境保护措施没有及时跟上，致使该旅游地永远失去了回春的机会。类似的景点发展演变在我国也很普遍。邵学文在《旅游区发展模式的初步探讨》（《旅游学刊》1990）一文中，从Butler的旅游景点发展演变模式出发，针对江苏省淮阴市旅游区的特点和现状，分析了该市旅游区的发展过程。该文作者把旅游区的各个景点按性质和特点进行分类，阐述了各个景点在开发、成长、成熟、停滞、衰退或回春等五个阶段所呈的状态，探讨了近十五年来作用于景点演变发展的外在和内在因素。
把旅游景点环境周期循环保护构想嵌入景点历史发展演变模式乃是对景区旅游环境宏观管理的尝试，是对景点旅游环境质量的一种全面管理和保护设想；但它仍然存在一个亟待解决的理论问题，即旅游区容量临界范围的定量界定问题。景区容量临界范围没有定量界定，不利于对景区超容量接待现象在管理上进行宏观调控。例如，衡山绝顶祝融峰，总面积477平方米，按人均占用8平方米，每人游览15分钟，每天开放12小时计算，日合理环境容量为2862人次，而实际上每年旅游旺季（7—10月），日均游人为4600人，人均占地仅5平方米；游人最多的时候竟高达一天3．1万人次，人均占地仅0．73平方米。厦门的鼓浪屿日光岩，游人的平均占地经常不足2平方米。我国的许多旅游景区，这种超容量运转现象极为严重，致使景点内植被受到严重破坏，环境也受到严重污染，大大地降低了景点的吸引力，缩短了寿命。
虽然不同旅游区游客超载情况因地而异，各地旅游景点控制超载的措施各有高招，其中也不乏成功的经验，如黄山对旅游旺季游客超载现象通过交通调控、外部调控、经济调控，景区调控等管理手段，收到可喜效果；但依笔者陋见，对旅游区容量临界范围问题，旅游学界，旅游规划开发部门以及环保科学界还有必要从单位时间内进入景区人数、单位空间内游人占有游览面积及其与景区的实际游览总面积比例关系的角度，调查研究、获得经验数据、并对旅游区容量临界范围作出定量的界定，形成全国统一的标准，为各地旅游区解决环境超载问题提供可循的依据，以宏观地实现对旅游景区环境质量的有效保护。据笔者涉猎，对旅游景区容量临界范围的统一标准定量界定问题，在西方旅游发达国家的旅游研究文献中尚不得见，笔者相信对这一问题的理论研究，在解决景点超载问题以及对旅游环境实现有效保护方面，将有实际的指导意义，故在此把问题提出，求教于方家。
三、关于旅游持续发展与旅游环境保护的思考和建议
旅游环境保护是一项系统工程，是旅游发展得以永续的前提和保证。保护和恢复我国旅游环境的良好状态，防止环境进一步恶化，要通过综合治理。
1．健全旅游环保的法律制度和管理制度
到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。
2．加强对旅游环境保护的宏观管理
旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发，发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。
3．提高环保意识、实现主客参与管理
旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门，管理部门，当地居民和旅游者的全体参与；因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。在这一点上，我们的一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励。
4．增加环保经费
环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源维护费；此外，地方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。
5．加强科学研究
旅游科学是一门以应用型见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广，因此，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。
6．抓住时机、大力开发生态旅游
随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游，绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。
总之，旅游发展不应把自己同旅游环保敌对起来，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。
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关键词：西部 旅游景点 品牌优势
旅游品牌是指旅游经营者凭借其产品及服务确立的代表其作品或服务的形象名称、标记或符号及它们的相互组合，是企业品牌和产品品牌的统一体，它体现着旅游产品的个性及消费者对此的高度认同。西部是由我国西南五省四川、重庆、云南、、贵州和西北五省甘肃、宁夏、青海、新疆、陕西以及内蒙古、广西和湖南的湘西、湖北的恩施州组成。我国西部具有得天独厚的自然条件、雄浑秀丽的自然景观、高大奇绝的地形地貌、异彩纷呈的人文景观、色彩缤纷的民俗风情，西部旅游资源具有大容量、多样性、独特性、垄断性的总体特征，西部旅游资源所蕴涵的新奇感、神秘感、粗犷感和原始感是其显著特征。国家公布的一批重点风景区当中几乎一半的旅游景点在我国的西部。可以说西部具有相当众多的旅游资源，但是如何发挥资源的作用，打造自己的品牌优势这是西部旅游资源面临的一个重要问题。
1、突出特色，面向市场培育精品
西部旅游资源的优势明显，一大批具有不可替代性和不可模仿性、文化蕴涵极高、开发价值极大的旅游资源，同时，具有一定的特色，是西部发展旅游经济的最大优势所在。但是西部旅游资源缺乏自身的优势品牌，在旅游市场上精品较少，因此要面向广大的旅游市场培育自己的精品。要培育旅游精品首先要营造一批在国内、国际市场上有强势吸引力的高水平旅游名牌产品，才能最大限度凸现资源优势和竞争优势。其次充分发挥现有的优势品牌，带领其他旅游品牌的发展。西部著名旅游景点较多，优势品牌也较多。如四川的九寨沟、重庆的武隆、陕西的西安等，我们可以充分的运用这些现有的优势品牌进行旅游品牌的整合，比如四川的九寨沟可以和其他的几个四川不出名的品牌进行整合，面向市场培育精品。
2、旅游企业要强化品牌建设力度
如何充分发挥旅游品牌的作用，把旅游资源打造成优势品牌，旅游企业有着十分重要的作用，他直接关系到游客对旅游品牌的认可，因此强化旅游企业的品牌建设力度十分必要。具体可以从以下两个方面来进行考虑：一是搞好品牌内容的建设。在品牌内容的建设上，旅游企业一定要规划好各个旅游景点的科学连接，重视旅游景点的环境，发挥辐射带动作用。旅游企业要做好导游管理，加强对导游素质的培养，进一步规范导游的行为。同时，还需要加大对旅游车辆的检测力度，防止交通安全事故的发生，这都是旅游资源打造成优势旅游品牌的关键，这是最基础的措施。二是加强旅游品牌的后期管理与运作。西部旅游资源众多，也具有大量的旅游品牌，但是如何打造成品牌优势，还需要旅游企业加强对旅游品牌的后期管理和市场运作，真正的发挥这些品牌的作用和经济效益。
3、加大对旅游资源的投入
西部的旅游资源优势要变成品牌优势必须还要进一步加大对旅游资源的开发力度和基础设施建设力度。这就要求我们的政府必须要发挥好职能职责，进一步加大对旅游资源的投入，把西部的旅游资源优势转化为品牌优势。首先政府应该加强对旅游道路的完善。随着人们生活水平的提高，以及现代旅游发展的要求，需要我们进一步完善交通网络。西部地区山地较多，人口稀少，景区之间也较分散，跨度较大，这就要求我们的政府首先要修好路，通过良好的交通网络来促进旅游资源转化为品牌优势。其次政府还应该加大对旅游景点内的基础设施的投入，进一步完善旅游景点内的基础设施。我国西部经济较差，各个地方虽然具有一定的旅游资源，但是忽略了对旅游资源内基础设施的投入，导致旅游资源得不到开发，基础设施严重损坏或者是几十年才修建一次，游客较少，不能发挥应有的作用。因此，政府还应该加强对旅游景区的基础设施投入，及时更换已坏的基础设施。
4、整体传播品牌
西部的旅游资源众多，如何才能够让全国甚至全世界的人都对西部的旅游资源了如指掌，加大促进西部旅游资源的品牌优势，这就需要我们对西部的旅游资源进行整体传播，这个是西部旅游资源成为品牌优势的重中之中。因此，如何实现整体传播品牌策略，把西部的旅游资源推出去将是一个重要问题。首先我们可以通过一些传统的媒介进行整体传播，如用报纸、杂志、网络等。同时我们还可以通过四川日报传播宜宾的西部大峡谷，通过各种网络媒介传播大千故里内江，可以通过中央电视台的西部频道向全球宣传西部的旅游资源等。其次，可以通过举办一些旅游节日来传播旅游资源，把西部的旅游品牌介绍给大家，比如四川西昌的火把节、云南的国际舞蹈节，青海的环青海湖自行车赛等都是很好的传播旅游资源打造品牌优势的策略。
综上所述，西部要发展旅游经济必须要重视将旅游资源打造为品牌优势，着力解决优势旅游品牌建设中的具体问题，这是市场经济发展的切实需要，这是中国西部旅游经济发展的必然所趋。
参考文献：
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一、考察时间及路线
2017年4月24日，我们从西安出发，途经三门峡到达河南宜阳花果山，进行了短暂的考察后，驱车直达郑州，次日（25日）与新郑市旅游局负责同志进行座谈，并参观了新郑黄帝故里；26日考察了连云港花果山、苏马湾生态园、连岛海滨度假区，返回后与连云港市旅游局领导进行了座谈。27日考察了扬州市双东历史街区、扬州八怪博物馆、瘦西湖。28日考察了中国历史文化名镇——古镇同里，参观了退思园，返回时参观了拙政园。29日中午抵达卧龙岗，参观诸葛亮祠，下午参观内乡县衙。30日早上看了西峡县寺山森林公园，下午在丹凤县龙驹寨参观了丹凤县博物馆。全部考察共七天时间十四个考察点。
二、考察收获
考察中我们发现，打旅游牌成为各地普遍的做法。那些地区的经济社会快速发展，其中一个重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展，作为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器。在实施大旅游发展战略中，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面各有自己的特色，为我们提供了一些可资借鉴的经验。
（一）在产业定位上确立发展大旅游的思想
新郑市旅游业工作的思路是：以市场为导向，以效益为中心，以黄帝文化为旗帜，坚持政府引导，市场运作，分步实施，大气魄，高起点，大手笔，高标准地对新郑丰富多彩、优势独特的黄帝文化资源进行整合、开发和建设，确立黄帝文化在河南“根文化”的地位，着力打造黄帝文化品牌，通过3至5年的努力，把新郑打造成中国历史文化名城、中原地区的热点旅游城市，增强黄帝文化在海内外炎黄子孙中的向心力、凝聚力、感召力。到2010年，全市实现接待游客400万人次，旅游总收入10亿元，使旅游业成为全市国民经济的支柱产业。
连云港市旅游业所取得的成就举世瞩目，全年接待国内外游客780万人次，实现旅游年总收入36亿元，全市共有4个国家AAAA级景区，旅游涉外饭店47家，旅行社41个。他们不满足于现有的成就，为从国际区域的眼光重新审视连云港的发展，进一步明确东部滨海地区的功能定位、发展目标，提出合理的开发策略，使之能够成为一个富有吸引力、竞争力的激活整个区域经济发展的滨海地区，市委、市政府举行了东部滨海地区发展战略规划国际竞赛活动。2005年7月30日，该市东部滨海地区发展战略规划竞赛活动正式通过中国日报、新华日报、全球建筑网、国家建设部、中国连云港网站等媒体向国际。同时，通过深圳规划院国际规划咨询资料库，邀请国际知名规划大师担纲，国内权威的规划研究单位和著名大学规划研究院所、有港口海滨城市研究经验的设计单位报名参加竞赛。8月16日，来自国内外的8家知名城市规划设计机构汇聚连云港，就参加东部滨海地区发展战略规划国际竞赛签订设计合同。10月30至31日，举行了连云港东部滨海地区发展战略规划国际竞赛专家评审会，会议邀请了城市规划、产业经济、港口物流与交通等方面的11名国内外知名专家，对设计方案进行了评审；专家们在详细听取了参赛的8家设计单位的介绍后，经充分讨论论证，投票评出参赛规划的前两名，即8号、3号方案。11月1日，为期10天的连云港市东部滨海地区发展战略规划国际竞赛成果展示活动正式开始，广泛听取港城社会各界人士的意见、建议。11月14日，经过市民代表、县区领导、市有关行政部门负责人投票综合排名，报市委、市政府批准，东部滨海地区发展战略规划国际竞赛最终评审结果揭晓：香港都市规划顾问有限公司的8号方案被评为第一名，深圳市城市规划设计研究院的3号方案被评为第二名。规划成果是以8号、3号方案为基础整合其它6个规划方案优点的最终战略规划方案，体现了连云港东部滨海地区未来发展的方向、目标、定位。
苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”，全市共有国际、国内旅行社87家，星级宾馆67家，去年接待中外游客1500万人次，旅游收入达141.84亿元。其中外汇收入2.01亿美元。关于旅游业发展，苏州的战略目标很明确，苏州旅游依托经济、资源、文化和区位优势,精心打造“天堂苏州、东方水城”的城市旅游品牌,即建立“融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地”，使之成为“主要的经济增长点和支柱产业”。为进一步塑造苏州旅游整体形象，培育旅游精品，打响品牌，提高苏州旅游在国际上的知名度，苏州欲投百亿“提档”旅游业，目前有数十项旅游项目正在建设或规划中，据了解，这些项目中比较大的包括投资11亿元的虎丘西部景区扩建工程；投资3.4亿元的苏州博物馆新馆工程；投资10多亿元的虞山城墙、曾赵园修复工程以及总投资7亿元的太仓郑和旅游度假区工程等。此外，苏州古城区还将在“十一五”期间重点打造4个景区：“阊门十里、盘门水城”、“吴门商旅、都市驿站”、“城市山林、枕河人家”以及“宝带长桥、运河风光”。拙政园历史街区保护性修复、上塘河景观整治、虎丘正山门地区综合改造工程也在加快实施。在苏州工业园区，年内将建成投资6.8亿元的27洞国际标准高尔夫球场和投资1.2亿元的李公堤商业水街；苏州高新区的白马涧生态园将于7月迎客。随着这些项目的投建，苏州旅游业有望实现从观光型向度假型的提档。“这些项目合计投资达百亿元，建成后，苏州将进入中国旅游城市第一方阵，并成为国内必选、国际首选的休闲度假胜地和具有国际竞争力的旅游城市。”十一五期间的目标是：1、实现旅游增加值占全市GDP的6%以上，成为苏州市国民经济的支柱产业。旅游主要经济指标位居全国前列，江苏第一。2、保持适度的国内旅游人数增长，年均增长率10%；实现较快的旅游收入增长，年均增长率18%，国际游客人数年均增长率10%，外汇增长率18%，实现旅游产业由数量型扩张向质量型增长的转变。3、实现由观光旅游为主向观光旅游为基础、休闲度假旅游为主导，特色旅游为补充的转变，建设多元复合的旅游产品供给体系。4、全面打造“天堂苏州、东方水城”城市旅游新形象，强化水城特色，浓郁江南风情，提升服务质量，打造优美环境，将苏州建设成为国际知名的优质旅游目的地。
（二）在城市规划上体现大旅游的发展思路
坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。
连云港以大旅游的观念来经营城市，在规划上，旅游规划要大于城市规划，旅游规划覆盖所有规划，把城市当景区来进行规划和建设。所有的规划都要服从于旅游这个大规划。对于旅游建设建设项目，要么搞好，要么不要搞。对旅游规划最好的落实办法就是：“谁操刀，谁来做”，即由规划设计者指导建设，避免规划与建设的两张皮现象。
苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。
（三）在旅游资源开发上形成社会办旅游的局面
新郑市通过深化改革，加快旅游招商引资步伐。他们借鉴外地经验，制定加快旅游业发展的优惠政策，通过公平、公正的方式有偿出让国有旅游资源的开发权和经营权，鼓励非企业性质的国有旅游区(点)按照所有权和经营相分离的原则，转换经营机制，变更经营主体，激活旅游市场。从而通过招商引资，吸引更多的社会资本投入到该市旅游开发中来；通过民营化，改造现有的国有旅游景区，以实现旅游资源整合工作的快速发展。
连云港市在景区点的建设上，政府主导，市场运作，企业经营，全民参与。市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持，形成了旅游资源开发的良性循环；他们认为：要正确对待旅游企业，只有旅游企业挣大钱，当地的旅游业才能大发展。
苏州市全市60余家星级宾馆90%以上利用外资、吸收内资兴建，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。
（四）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌
在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。充分体现了“人无我有，人有我优，人优我特”。苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使旅游形象充满个性化，城市充满个性化。
（五）在政府主导上给予政策扶持
据我们了解，好多城市都设有旅游促销资金。上海市政府为发展都市旅游，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。
（六）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证
据报道，上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。
三、对我县旅游业发展的启示
现在的旅游景点很多，提高知名度是扩大旅游人数，增加旅游收入的关键之举。要有游客就要有知名度、美誉度。知名度不够，美誉度不高，就可能与游客失之交臂。游客光知道不行，还要能使游客产生来此一游的强烈愿望。就**大佛寺而言，曾被誉为“关中第一奇观”，民谚“**有个大佛寺，把天磨得咯吱吱”曾使大佛寺蜚声遐迩，但近年来，**大佛寺的知名度大不如前，旅游人数增长缓慢。水帘洞同样有着地利之便，西游故事足以增大其知名度，但仍未发展起来。把宣传做足，把广告做大，是目前应当抓好的重要工作。至少要使从**过境的能到此一游。**的王侯将相也很多，但没有充分地利用起来。公刘虽不及黄帝，其陵墓景区的开发即是比不上黄陵，但也不应差得太远。正所谓“抱着金碗受穷”。应当恢复“公刘祠”，专人搜集公刘的有关资料，绘制“公刘农耕图”等。文化氛围不浓是我市西部县旅游业没有特色的主要问题，我们应当把各县的文化精英组织起来，拟写能代表本县文化特色的对联、标语、口号，让过境的人有一个新鲜的感觉，有游览的强烈愿望；虽然我们目前还在着资金不足、环境不好等许许多多的问题，但还是应当从现在做起，从我做起，能做大就做大，做不大就做小，不要大的做不来，小的不愿做，以致坐失良机，年年面貌不变样。
从此次考察的情况看和向当地群众了解,每年的五一、国庆两个黄金周期间，旅游的人数很多，真可谓人如涌潮，车如游龙，各处旅店暴满。各景点门票很高，4A级景区门票基本都在100左右。旅游业潜力极大，我们应当真正地重视起来，以文物为依托，以民俗文化为陪衬，文化、文物相映红，大力发展旅游业，促进地域经济的进一步发展。
启示一，为旅游造势，加大宣传力度和密度，这是目前旅游开拓工作的第一要务。旅游造势必不可少。近年来，我县在旅游业上下了很多功夫，想了很多办法。在宣传上，我们应该借鉴新郑的作法，把宣传促销作为发展旅游业的重点工作来抓，以提高景区知名度，巩固和扩大旅游客源市场。在宣传上，新郑采取以下方法：一是走出去。按照省、郑州市旅游局部署，积极参加一年一度的中国国内、国际等旅游交易会和“河南风”赴全国各地等旅游促销活动。二是请进来。先后邀请中央电视台、凤凰卫视、旅游卫视、河南日报、大河报、郑州电视台等新闻单位到新郑采访，宣传新郑丰富多彩的旅游资源和旅游线路。近年来，刊发各类宣传旅游文章1000多篇。三是加强与旅行社的合作。主动与省会郑州、开封、洛阳等城市的120多家旅行商攀缘结亲，合理设计特色旅游线路，推出了以黄帝故里、始祖山等景区为主的寻根游、以郑王陵博物馆、郑韩故城、欧阳修陵园等景区为主的探古游，以郑风苑、黄帝古枣园、奥星红枣科技示范园等景区为主的枣荷生态游，并在省内外主要媒体开展强有力宣传攻势，以吸引周边城市游客。2006年，新郑实现接待游客325万人次，同比增长5倍，旅游景区直接经营收入500万元，同比增长3.5倍；旅游总收入5.2亿元，同比增长3倍。2007年，全市各景点共接待游客340万人次。我们应当向他们学习，沿312国道高密度树立广告栏。在宾馆、招待所等重要旅游接待单位及县城繁华路段树立旅游图等标志性建筑物，结合本地特色，适当地搞一些庙会、节庆等活动为旅游造势、组织旅游推销，很有必要。旅游单位主动出击，在报刊、电台、电视台、互联网等大众媒体反复宣传，增加传媒闪回率。在省内各旅游景点及西安、咸阳市等地尤其是主要干道、机场、车站设立符合标准的公共信息图形符号和旅游导游地图，设置旅游电脑查询系统、旅游服务设施，建立广告牌，刷写广告标语，配合电视台，制作旅游专题片，在中央、省、市及县电视台播放。在县区各旅馆、饭店设置旅游示意图和游览景点介绍专栏，编印旅游资源小折页向社会散发，竭力扩大宣传覆盖面，介绍旅游业的建设情况，使游客充分地了解**、认识**，产生来彬一游的强烈愿望。因此，要强化宣传、推介、促销意识，用一系列好的创意确立**的旅游形象，同时把**介绍给外面的世界。
启示二，扩充景点文化内涵，使景点声名能传之久远，这是今后必作的工作。在考察途中，我们发现各个景点都有几十本由当作者撰写的介绍本地旅游景点的书籍图册。相比之下，我们**几乎没有一本。景点要传之久远不能不依赖于文化的张力。古时一首《枫桥夜泊》，使姑苏城外寒山寺的声名流传千古。黄鹤楼、滕王阁无不如此。你若读过“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州”、就会记得黄鹤楼、记得扬州，也许你会心向往之。一部《少林寺》电影带动了少林寺旅游景区的全面开发；一曲《太阳岛》吸引了海内外游客，一部《白鹿原》使几亿资金投入了白鹿原旅游度假区……，所有这些都启示我们，文化具有博大的影响力，利用多种形式的文化手段进行旅游促销行之有效。我县应当组织一批文化精英，加强境内人文、自然景观资源开发利用的整体规划和高层次的研究。鼓励他们著书立说，在报刊、杂志、电台、互联网等多种媒体广泛宣传本地的旅游资源优势，从而把旅游业这块蛋糕做大。有了文化巨著，景点的知名度一定能上去。有的县区缺乏旅游专业人才，据新郑市旅游局介绍，新郑的旅游业之所以能发展，就是因为有那么一批人，以非常执着的精神推动着旅游业的发展。首先，应从地域经济战略高度对境内人文、自然景观进行全面的调查和分析论证，从中选择名优产品实施名牌旅游产业开发战略。课题可由主管部门会同有关方面拟定，邀请省内外的专家、学者、各界人士分期分批旅游观光，制定规划，发掘、发现、提炼文学作品、影视剧本、历史传说等创作的题材和主题，编写、出版、拍摄一批反映市县深厚历史文化积淀和人文、自然景观资源以及风土人情、民间传说的文章、专著、小说、剧本、影视作品，借用文学作品的感染力、理论专著的穿透力，网页、CD传媒的远程宣传张力，把富有周秦文化特色的关中西部人文、自然景观资源及其旅游精品的整体形象，奉献给国内外广大游客。
启示三，开发旅游产品，增加产品种类，建设旅游品市场，必须真正重视。各地都有一些具有当地特色的旅游品，是旅游景点增收的又一途径，搞得好能惠及一方百姓，甚至成为当地支柱产业。但开发不足是其主要问题。如**大佛寺，梨枣木是其特色，但品类单一。除现有的梨枣木制品、**梨、苹果、核桃外，更应增加文物复仿制品及手工产品，如剪纸、裹肚、鞋垫、纳纱刺绣等工艺品的展销。其它景点的旅游产品也有雷同现象，大多是些保佑平安的吉祥物，失掉了景点特色，减少了文化内涵。旅游产品要有品牌意识，要有称誉一方、响当当的产品。对此，一是要加大开发力度，增加品种，提高质量，大力促销，扩展旅游产品，延长游客逗留时间，使游客尽量把钱花在本地；可以赴外地定制各种金属、塑料、纺织、纸质工艺品，收集鞋垫、纳花刺绣、裹肚、枕头、草编、剪纸等具有地方特色的手工制品，录制VCD、磁带、编写书刊等，丰富旅游品种类。二是要充分发挥政府采购的行为，鼓励以地域旅游文化为背景的产品开发。在政府往来中以此类产品为指定礼品，以此带动其它部门和行业，争取在短期内形成交往赠送用本地旅游产品，促进旅游产品销售。
启示四，整治旅游环境，改善游客对某些景区的不良印象。由于我县公路沿线煤矿较多，煤场较多，已严重影响到景区环境，公路沿线绿化还不到位，没有形成景区道路应有的绿色长廊，视觉效果不佳。在景区还有围追车辆、游客的现象，游客十分反感，甚至吓得司机不敢停车，“夺路而逃”。这种形象严重影响了景区的声誉，既影响游客兴致，也影响旅游品销售，祸害无穷。
启示五、加强硬件建设，促进我县旅游业的更快发展。在全国旅游业蓬勃发展的今天，应当千方百计争取资金，加速基础设施建设。尽快落实总体规划方案，按照规划要求，旅游品市场、停车场等服务设施做到布局合理，精致美观。美化、绿化旅游环境。各景区都要广植松柏等长青树种及绚丽夺目的花卉，让人们有看头。彻底消除我县景区单调现象。通过硬件建设，改变景点破衣烂衫的形象，突出景点特色和亮点，增加景点的吸引力，从而达到增加游客数量，增加经济收入的目的。
启示六，扩大与外地旅游社团交往，尽可能地组建和用好自己的旅游社团，为我市争取客源。要组织人力搞好旅游推销，加强与外地旅游社团的交往，把旅游线路延伸到**。
河南新郑及华东各地市旅游发展的成功经验我们可用七句话来概括：自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底?深厚是核心、科学技术支撑是动力。
四、关于今后旅游工作的一点思考
县委、县政府高度重视我县旅游业的发展，确定以各种旅游景点为依托,大力发展旅游业,树起旅游业发展的龙头；积极开发花果山、水帘洞，绿化美化下沟煤矿，精心打造川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线；以侍郎湖为依托，在保护好水源地的前提下，建设森林公园，开发休闲娱乐项目，精心打造南翼生态休闲旅游线；以公刘墓为重点，修复公刘祠，开发龟蛇山，精心打造北翼古豳文化旅游线。做好旅游景点的包装和宣传工作，努力提高旅游景点知名度。开发特色小吃和地方土特产品，形成旅游、餐饮、购物、娱乐相配套的产业体系，逐步把旅游业培育成为县域经济新的增长点。到2010年,实现年接待国内外游客10万人次,旅游综合收入达到5000万元以上。结合我县旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我县旅游业的发展，使我县旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。
（一）加大政策、资金支持力度
我县具有丰富的旅游资源，但是，要实现从旅游资源到旅游市场的过渡，必须要有超常规的发展思路，在规划上必须具有超前性。因此，建议县委、县政府把旅游业作为我县经济建设的重要抓手，在领导力量、政策、资金等方面给予倾斜支持。针对景点普遍还存在的档次不高、特色不显、内容不丰、规范不力、服务不周、规模不大、品牌不响等问题，政府制定相应奖励政策，合理引导，形成大力发展旅游业的良好氛围。
（二）高起点规划，高标准建设
把旅游业作为全县“十一五”期间一个新的经济增长点来培育，**旅游业发展总体规划已经制订，各景点详细规划正在制订之中。。规划要有前瞻性，至少十年内不落后；要突出主题，不得有与主题无关的东西；要突出特色，突出地方民俗风情、生活习惯及文化特点，突同亮点，建筑风格要与周围自然环境协调，风格显明，布局合理。
（三）要挖掘个性、渲染特色，把我县建设成为富有鲜明特色的旅游城市
兄弟县市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。我们与兄弟市县相比，在旅游资源规模、深度广度上仍有较大差距，不可能照搬别人的经营模式，我们必须注重发掘个性、渲染特色。我县有着悠久的历史，特别是豳文化底蕴深厚，也有唐代大佛和宋代开元寺塔，还有诸如西庙头森林公园、侍郎湖等自然景观，因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的豳文化特色和个性，是我县发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘豳文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我县充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。
（四）要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象
必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合**的自然、历史文化优势，在各种题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我县旅游精品和精华旅游线路。
（四）要注意城市规划与旅游规划相结合
旅游规划是旅游业发展的龙头，又构成城市规划的一部分。就**的实际来说，要发展旅游、形成大旅游格局，必须在城市规划中充分考虑旅游规划，两方面要做到相互结合，相互呼应。两者相互融合，才能形成一个城市的整体特征、树立整体形象。
（五）环境创新与综合治理相结合
对影响我县景观风貌的煤场等必须迁移。对通往景区的道路及景区厕所进行全面改造，建设“绿色走廊”，进一步进行根本治理，实施还路、还道、还绿措施。把城市建设也当作旅游环境来进行建设，做到一路一景，充分体现亮、绿、洁、美，建设“城市景观路”，并全面实施了亮化、美化、绿化和净化工程。
五、结尾的话
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