时间：2023-09-18 17:40:29
导语：在经济社会价值的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、经济法价值的内涵
经济法的产生体现了经济法的公平价值。经济公平价值的内容，是由价值主体的主观需要与客体的功能属性相互作用决定的。国家不能任由纯粹司法保护自由竞争，因为自由竞争的任意发展导致市场失灵，市场失灵使市场机制失去了其优化资源配置的作用，因而降低了经济运行的整体效率。当不受限制的自由竞争导致市场的公平竞争规则遭到破坏，进而影响经济发展的时候，国家必然要干预经济，为了用法律的方式控制国家的不当干预，经济法便产生了，显然，经济法就是以追求经济公平价值而出现的。
经济法价值的公平是制度、规则和习惯的公正、合理和有效。首先，经济公平指的是机会均等和规则公正。从这一点讲，公平和效率不是一对矛盾，而是公平决定效率，效率是公平的必然结果。因为公平的规则和合理的制度，可以使人们形成有效的预期，增加或减少各种投入，降低生产成本，带来规模效益。其次，从更深的层次讲，公平指收入分配公正，这是对收入分配的尺度标准而言的，即等量劳动获得等经量报酬，等量资本获得等量利润，如果收入分配不公平，投入生产要素多者不能获得较多利润，投入少者反倒获得较多利润，那么，劳动、技术、资本、土地就不可能被更多地投入，社会资源就不可能得到充分有效的配置。
经济法的实施体现了经济法的正义价值。正义，是一切良法的共同追求。民法追求交易双方的自由、平等；行政法追求国家公权力行使的合理性。在市场领域，经济法产生之前的法有民法和行政法，即私法和公法作用于经济，民法要保障市场主体的平等、自由，行政法要维护国家统治秩序。在没有经济法的情况下国家可能会出于维护统治秩序的需要以全社会利益代表者的身份运用行政法干预市场。然而，在市场不正义出现时单靠行政法不能规制市场的正义。所以既然要协调国家与市场的关系，就只能是中立于其间的法，这个法就是经济法，经济法一方面以维护私法的合理存在为己任，但又超越个人的私权，以维护社会公共利益为宗旨；另一方面，既赋予国家适当的干预权，又防止国家公权力的滥用，以实现经济民主。
经济法树立以人性全面实现和人的全面发展为最终价值目标的，可持续发展观是经济法实现自身价值和发展的需要。经济法的价值如果离开了人，也就失去了其存在的意义，因为价值目标本身并没有意义，只有当目标与人的发展结合起来时才有了其存在的价值。因此，经济法的最终价值目标应当是也必须是人性的全面实现和人的全面发展。一切政治、法律措施，一切社会活动，只有当其有助于实现人类解放和人的自由与能力的全面发展时，才是有价值的。鉴于此，经济法的各个部门法，如企业法、税法、金融法、反不正当竞争法、反垄断法、环境保护法、资源法、人口法等，就必须摒弃传统经济法的价值观，不能各自为政，互不协调甚至相互抵触，单纯为促进经济发展而存在。各部门法从立法到司法必须在为了人的全面发展这一最高价值目标的指导下来制定和实施，使经济法成为可持续发展的经济法。
二、和谐社会的内涵
和谐社会，是指一种美好的社会状态和一种美好的社会理想，即形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。以和谐理念为主导，经济繁荣，社会稳定，人们和平相处、安居乐业，是和谐社会的一般特征。在我国社会转型时期，构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的内容，也是全面建设小康社会的重要条件。它是建设更高水平的小康社会，实现经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐，使社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。
和谐社会的构建，是在把握经济社会发展新变化，为适应经济市场化、政治民主化和文化多样化，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展进程中，提出的新型社会治理模式。这是对社会发展规律理性认识和经验总结的新成果，是对社会建设理论的新发展和人类追求美好社会理想的新贡献。和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。和谐社会的这六个特征，实际上包括三层基本关系，即人与自然的关系，人与人的关系，人与社会之间的关系。这三层关系的核心或称为和谐社会的本质内涵，是以人为本，即和谐社会就是要在法律许可的范围内为人的自由发展提供最大的空间。
和谐是市场和国家共同追求的理想境界，社会效益最大化是和谐的必然结果，也是评价和谐的一个重要标准。作为经济法价值追求的经济和谐，指以市场调节为主，在充分尊重市场规律的前提下，国家针对市场缺陷，对经济进行干预、排除社会经济正常运行的障碍。最终实现促进社会经济协调、稳定、发展的目标。经济法作为规范国家干预经济的法，它追求经济自由与经济秩序的统一、社会效益与个体效益的统一、实质公平与形式正义的统一、经济民主与经济集中的统一、国家调控与市场配置的统一等。
三、如何完善经济法以构建和谐社会
取消城乡二元分割的政策限制，加快建立城乡居民地位平等的经济社会制度。一是统筹城乡就业，加快建立统一规范的劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，改善农民工劳动条件，保障生产安全，扩大农民工工伤、医疗、养老保险面，建立农民工养老保险关系转移接续制度。支持农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持返乡农民工创业。二是以户籍制度改革为主线，促进城乡人口合理流动。给农民以平等的公民权，把依附在户籍制度上的各种不合理制度规定全部剥离出去，让农民享有自由进城和自由迁徙的权利。当前重点是放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。三是健全农村社会保障体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，加快健全农村社会保障体系。建立新型农村社会养老保险制度，创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法，完善农村最低生活保障制度，切实保障农民基本的生存权。
由于我国长期以来受二元经济结构的影响，市场还未真正成为配置城乡资源的主要手段，工农之间、城乡之间在资金、人力、土地、技术等生产要素流动中存在着很大的障碍。因此，必须进行以市场为导向改革，取消政府对市场不合理的干预和管制。建立城乡沟通、统一、有序的产品和要素市场，重点是统筹城乡劳动力就业市场、统筹城乡土地市场、统筹城乡资金市场等。只有形成统一城乡市场，促进城乡间生产要素的合理流动，才能促进农村经济的发展和城乡经济的良性互动，从而从根本上解决“三农”问题。在建设和谐社会的过程中，政府应继续运用法律手段来完善宏观调控。宏观调控法包括产业政策法律制度、国有资产管理法律制度、财政法律制度、税收法律制度、银行法律制度、政府采购法律制度、对外贸易法律制度等内容，这些法律规范的基础是市场和责任。从根本上说就是要把宏观调控建立在市场的基础上，让市场能够发挥或者更好地发挥作用。
体育发展，使体育对新闻传播媒介的依赖性越来越强，新闻媒介也将体育、特别是诸如奥运会、世界杯等大型体育活动作为提高自己声誉的重要手段。由于体育备受重视并通过新闻传播而家喻户晓，企业界便纷纷借助体育活动来提高自己的身价。这样的例子数不胜数，我们只要看一看大型体育活动场地周围的广告牌及企业界对资助体育活动越来越感兴趣便可知其中的奥妙，其目的均是想借助体育来提高自己的社会影响力，最终达到良好的经济效益。霍英东通过资助体育事业而名声大振；1984年初健力宝公司通过走体育这条路而使自己几乎占领20世纪80年代全国体育饮料市场。体育赞助已引起各行各业的高度重视，已涉及人们生活和工作的方方面面。
体育和体育新闻的固有特性及社会的需求心理
体育活动的特征及其社会地位。随着人们的生活和文化素质的提高，体育越来越受到人们的关注，参加体育锻炼、观赏体育表演、关注体育动态的人的比例不断上升。体育升值来源于它自身的特性：
激励性。体育具有强烈的激励性，是除了战争之外，最能激励民族情感的社会活动。例如，在亚运会、奥运会举行的日子里，举国上下几乎都在关注着中国运动员的表现。
凝聚性。体育有着极强的凝聚力。一场足球比赛，在体育场周围就凝聚着数千数万人，至于通过电视观看的人数则无法统计。地球上有1／3的人通过各种形式观看第29届奥运会，一个时期内全球都在议论奥运会。
欣赏性。体育是健与美的综合体，是一个国家和地区精华的展示场，人类在体育场上采取多种形式充分展示自己。正因为如此，人们在欣赏体育表演时，无论是对力量、速度、技巧、智力还是形体，都表现得如痴如梦。
竞争性。竞争是体育的固有特性。争强好胜是人类的本性。在和平时期，人类便通过体育活动来决定谁强谁弱。
多样性。体育项目丰富多彩，其他没有被列为奥运会的各民族不同形式的体育项目，更是层出不穷。多种多样的体育项目，满足了不同层次的人的不同爱好，把更多的人吸引到体育事业中来。
连续性。体育的连续性表现在多方面，一场比赛有选拔赛及初赛、预赛、复赛、半决赛、决赛等；一项赛事，连续进行多届，例如奥运会，每四年一届，已经进行了一百年。由于其连续性而使竞争越来越激烈，连续地吸引着人们的注意力。
体育的上述特性使之在某个特定时空里成为人们注意力的中心，并被社会和传播工具广泛地运用。在当今社会，没有任何一项活动能像体育这样引起社会的高度重视，并被新闻媒介快速、广泛、全面地传播到世界的每个角落。正因为如此，它成了企业界的“宠儿”。
体育新闻的特性及其社会地位。体育的社会影响是通过新闻传播辐射给社会的，是通过新闻传播产生的。这种以体育活动为新闻主体的新闻传播活动，便是体育新闻。它是新闻大家庭的重要组成部分，属于社会新闻范畴。新闻的特性使之产生特殊的社会效应，即信赖性效应、快速性效应、轰动性效应、全息性效应、选择性效应、导向性效应。这六方面的效应使新闻传播成为人们生活中不可缺少的组成部分。
传播受体的信息需求心理。社会是新闻传播的受体，即接受信息的群体。传播受体希望从传播中获得什么呢?综合起来，大体可称为“五求”：
求力，即思想动力。从传播中获得精神力量，这种获得包括长期的、潜移默化的和短期的、立竿见影的。长期的可称为精神教育，短期的可称为精神激励。例如爱国主义、民族精神、英雄主义的教育，使传播受体受到人生观、世界观的熏陶，从而坚定信念，形成精神力量，为了一个明确的信仰而奋斗。短期的精神激励，能使传播受体产生必胜的信心，为了一个明确的目标奋勇向前!例如教练员对运动员的赛前激励，军队长官对士兵的战前动员等。这两种教育除了接受口头传播外，很大程度上是接受传播媒介的传播，而新闻传播是其中的重要渠道之一。
求乐，即娱乐的满足。传播受体从传播中获得娱乐。例如欣赏电视中的体育节目和娱乐等。
求新，即信息的需求。任何一个人，都希望更多地尽快了解自己周围的新鲜事。这种满足，只能从传播中去得到。这是人们除娱乐之外对传播的第二大需求心理。这种信息需求心理因文化素养的不同而不同，文化素养较低的人，往往偏重于娱乐需求。
求名，即扩大知名度。通过传播工具的作用，扩大覆盖面，并随着传播的不断加强而不断扩大影响。这种需求在政界和商界表现得更为强烈。因为，他们迫切需要社会认识他们、了解他们，因而充分利用传播工具来“鸣锣开道”。
求利，即经济效益。如果求名是社会效益的话，求利则是经济效益了，而经济效益是通过社会效益来实现的，于是，有远见卓识的实业界人士便充分利用传播工具的桥梁作用，通过媒介将自己传播到社会上去，让社会接受自己，从而取得经济效益。
体育新闻对经济效益提高的可行因素分析
体育活动已成为社会和传播工具关注的对象，但如果忽视体育新闻这个载体，便使整个新闻链失去了中心环节，体育活动的经济效益便无从产生。因此，引起新闻传播机构对体育的兴趣，是体育产业提高经济效益的重要手段。新闻传播机构对体育活动感兴趣的主要因素包括：
技术因素。高档次的体育活动是吸引新闻传播的主要因素。其道理是显而易见的。高水平体育活动的来源，一是招徕外地高水平的体育团体；二是提高当地体育技术水平，一个体育水平不高的地方，是很难有高水平的体育队伍光顾的，当然也不会引起新闻传播机构的兴趣。在争夺观众和新闻传播机构的竞争中，只有高水平的体育活动才能稳操胜券。
工作因素。包括现代化的体育设施和现代化的通信工具。现代化的体育设施是举办高水平体育活动的物质条件，而现代化的通信工具则是将体育活动传播出去及吸引新闻传播机构的物质条件。现代化的体育设施如果没有现代化的通信工具，无异于聋哑人。
服务因素。良好的服务能极大地提高服务对象的积极性。给新闻传播者提供尽可能完善的服务，能刺激他们更多地传播信息。条件服务――给新闻传播者提供采访条件是最基本的服务。每个体育场要有固定的记者采访席位，其位置处于最佳角度。可是我们的许多体育场馆根本没有记者席位，记者来了，或是满场跑、或者只能站着、或者打游击，极大地影响了新闻传播积极性的正常发挥，当然也就影响了体育经济效益和社会效益的正常发挥。体育活动组织者必须在办事机构中设立新闻管理部门，一般称作新闻委员会，统一协调新闻传播工作，包括发放证件，举行新闻会等。会不仅在活动开始前要举行，当活动中出现有价值的新闻时，要及时举行会，为记者提供更多的采访机会。资料服务――一次大型的体育竞赛，有许多赛场，一个赛场中有许多运动员，一个记者不可能到达各个赛场采访，在一个赛场里，不可能同时了解所有运动员的情况，为使“秀才不出门，便知天下事”，组织者必须为记者提供详尽的资料。以前的资料要求只需一个最终结果，这对于需求欲越来越强烈的新闻受体来说早已成为历史，他们需要的是全方位的数据。同时，必须为记者提供监视设备，使他们在新闻中心就能观察到各个场地的情况。对于比赛结果，以前只要求在比赛全部结束时提供，如今则要求每场比赛结束时便要提供。记者们有了众多的、丰富的资料，便可发出更多的新闻稿件，得利的当然是体育组织者们。但是，我们一些体育活动的组织者认识不到这一点，他们甚至连秩序册也舍不得为记者提供。生活服务――记者们的工作节奏很快，因此，搞好记者的生活服务，为他们提供一个较舒适的工作和生活环境是十分重要的。目前我国一些大型比赛活动均采取有偿服务，而在省一级的或省级以下的体育活动中，往往对新闻单位采取无偿服务措施。随着形势的发展，这种无偿服务终究会被有偿服务所代替。既然是有偿服务，就一定要提高服务质量，满足消费者的各种要求。
结束语
体育的经济价值来源于它的影响力和吸引力。随着文化科学水平的不断提高，体育竞技水平也将不断提高，体育的广告利用价值也就会越来越高。体育组织者如果充分发挥了新闻传播机构的作用，体育的经济价值将会越来越高。
参考文献：
1.谢新洲：《网络传播理论与实践》，北京：北京大学出版社，2004年版。
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【关键词】社会转型 德育价值 实现路径
党的十报告核心是推进改革，深入转型，德育变革势在必行。报告中提出要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。越是在时代变革、社会转型的特殊历史时期，德育就越显得紧迫和重要，越能体现出其独特价值。在社会转型期探讨德育价值，解读德育价值，并探索德育价值实现的路径，对进一步论证德育的合理性，提高德育活动实效性，确立合理德育目标有重要意义。
社会转型期德育价值的向度解读
人的德育活动的生成性以及德育活动的创造性的本质可以体现为这样一个过程：认识价值—选择价值—追求价值—实现价值—享受价值。德育价值是人们社会需要和利益的反映，是在一定德育目标的驱动下，借助于相关事物的功能属性并发挥主观能动性采取一定方式或行为实现的。认识价值的前提是价值存在，价值追求离不开目标设定，而价值实现必须通过实践活动。基于此，在社会转型期认识德育价值，有三个向度标识。功能向度，指向德育价值存在；目标向度，指向德育价值追求；实践向度，指向德育价值实现。
功能向度。价值的一个重要内涵就是功能。日常生活中人们说某事物没有价值多指这种事物丧失了功能或不具有某种功能。德育价值是德育活动存在的前提，而进一步追寻德育价值为何存在，德育功能则是基本前提，即“什么有价值”的前提。德育功能和德育价值是两个不同的概念。功能侧重表示某事物对对象产生的作用和效用。还有一种解释是德育功能就是德育能够满足人和社会需要的属性。德育功能直指结果，发轫于客体具有的属性，具有客观性，而德育价值则是客体属性和主体需要的紧密结合，兼具主观和客观属性。如扫帚具有清扫功能，但如若我们的屋子非常干净则其清扫功能还是扫帚原有属性，然而其价值已不重要。
德育功能是德育价值实现的必要条件。但是当经济发展越过初级阶段，当主导价值观念被多元化背景冲淡，德育的育人功能被弱化、被边缘化，被淹没在各式各样的价值观念中。德育似乎偏离了人们预设中的方向而将“育才”功能凌驾于“育人”之上，导致实践中德育价值取向转向培养“经济人”和“工具人”。人们对德育功能的认识开始分裂为“观念上的共识”和“现实中的共识”，德育最重要的功能是育德，这点已成为大众观念上的共识。但是现实中却仍然践行着功利主义德育价值观。观念共识和现实共识的落差和裂缝像两片上下咀嚼的嘴唇吞噬着德育应有的真正内涵。因此，当前我们需要做的就是将观念共识和现实共识统一起来，确立德育的核心功能，也就昭示了德育价值的核心取向。
目标向度。目标的确立离不开两个基本条件，一是人们对事物的事实认识，二是价值观念的导向作用。人们在确立目标前首先要对事物有一定的认识，如颜色、材料、功能属性等。但是事实认识只会告诉人们事物是什么，回答不了应该怎样做的问题。没有价值观念的理解和引导，也就没有具体的目标设定，更无所谓价值追求。德育目标是价值主体在德性发展的基础上，基于对社会和个人需要的认识发展出来的一种精神追求，是对未然价值的构想和预测。德育目标是有待于实现的德育价值。
德育目标是德育实践活动所要达到的效果，是人对德育价值的主观追求和预期。目标的实现过程也就是价值的创造过程。德育目标的提出是德育活动的起点，也即德育价值创造的起点。德育如果丧失了对目标的设定和选择，也就丧失了其存在的价值和意义。目标凝结着人们对价值的预期。目标的偏设将会导致实践活动的合理性受挫，从而出现价值“偏位”。从这一层意义上讲，对德育价值的考察与解读必须紧随着德育目标。同样，德育目标的设定假定着人们对德育价值的追求。离开价值论来谈论德育目标容易产生主观主义和命令主义，以对社会的设想或规定直接套上目标或者按照主观标准批量生产“学生”。正如学者李太平所说：“德育目标离开价值论的根基，也易于成为无根之萍，随社会风波或政治风向飘来飘去。”①德育目标预设着整个德育活动的价值趋向。德育目标的实现又是德育活动和德育创价活动的终点。德育活动的整个过程即是在德育目标的观照下进行的，德育价值的实现就是以实现德育目标为导向来协调、组织和调整主客体全部行动的过程。
实践向度。马克思说：“思想根本不能实现什么东西，为了实现思想，就要有使用实践力量的人。”②实践是人们各种行为和思想表达的总和。实践的过程也就是价值的生成过程，价值可以存在于人们的思想观念中，但是只有与实践结合才能显现自身。价值的这种本性并不是自发地产生的，也不是事物或现象的自在属性，而是由于人类主体依据自身发展的内在需求，通过实践活动以及实践基础上的精神活动创造的，因而它首先地和根本地存在于人类的实践活动之中。
实践是德育价值社会性得以确证的唯一途径，也是其最根本的要求。孤立的事物是无法将自身的价值属性表现出来的。德育实践是德育主体和客体之间进行创价的桥梁。德育价值是德育工作的固有属性，德育实践是德育价值实现的应有之义，因而说实践是德育价值生成的现实根基。“实践”这个现实根基不稳，在其上面构建的德育价值大厦是无法抵挡外来冲击的，尤其是当代的信息化和多元化思潮。面对诸如功利主义、集体主义、个人主义、虚无主义、工具主义等各种“主义”，德育核心价值的社会性确认度开始降低。没有实践活动就没有价值产生，德育价值的好坏要通过德育实践来衡量，德育工作者都明白这个浅显的道理。但问题不是我们没有德育实践活动，而是实践活动没有创造预期的价值。那么，怎样在德育实践中实现应有的价值成为当下中国德育面临的重要而亟待解决的现实问题。
社会转型期德育价值实现的路径选择
价值是一种外显内隐的看法，价值实现的本质不是“从无到有”而是“由隐而显”。德育是成人教育，其最终而确定无疑的价值维度指向人的思想政治道德品质。德育价值实现是德育实践的过程终点，其前提是德育对象将德育内容转化为自身品德，形成一定的价值观并外化为自己的行为。德育的魅力和真谛就在于将知识转化为品德，在涵养人性、秉承人性的前提下，培养并唤醒学生内心的道德、情感和政治意识。从此视角看，其价值实现路径主要有三种：
一是“传授”途径。道德、政治、法律等知识的传授为学生提供了一种通往美德之路的便捷速成的通道。德育者根据一定社会需要的思想品德、政治素质，制定一定的教学目标任务，采用多种不同手段方式，有计划、有目的地对受教者进行引导，引起受教者的注意和兴趣，使其意识到要学习的内容，亲身信服并外化于行为。这种途径往往采取德育者主动传授受教者被动获得方式，为避免这条路径的不成功，德育者要注意以下几点，一不能强硬灌输，引起学生反感；二不能方式单一，造成实效性低；三不能远离生活、远离学生实际，使得德育机械化、形式化。
二是“感召”途径。此种途径源自受教者的主动意识和他人的感召力量，是主体依靠他人生动示范获得的一种价值判断倾向。最典型的是榜样示范，如当下正值为雷锋同志题词发表五十周年，雷锋精神在社会各界广为传唱。感召的力量不可小觑，在德育中如何有效利用好这条途径，一是教师的师风师德建设要日益提上日程。教师不仅是教育活动中的重要主体，也是实现教育目标的基本保证，学校师德建设本身就是教育和谐环境构建中的重要一环。教师不光要教书育人，还要树德。二是在德育实践中要善用、会用榜样示范法，树典型、抓先进，同时要把握分寸和时机，注意高度，体现深度，不能过大过空过假从而使效果适得其反。
三是“经验”途径。人是一个成长中的存在，人不仅生来是人，而且能自我成就为善人或恶人。一个人对自己行为的价值判断与社会行为的价值判断越一致，他的行为越容易被社会所接受，其本人也越容易融入社会。因此培养一个人的价值观很重要。道德经验和生活体验是人伦理生长和意识成熟的必要途径，人经过对生活的观察和亲身体验，不断获得道德感受，积累生活经验，也不断地生成、修正自己的价值判断和价值选择。充分利用好这条途径，德育工作者要做到以下几点：一要培养教育对象的价值意识和价值判断能力，这是学习者获得价值经验最基础的前提，可以采用价值澄清、试错等教育方法；二要充分营造和谐融洽的学习生活环境，为受教者提供良好的成长环境和自我成长的机会；三要使教育对象多参与社会实践，接触生活，体验生活并融入生活。使受教者学会在生活中观察，在生活中获得，在生活中体验。
（作者分别为四川农业大学政治学院副教授，四川农业大学政治学院硕士研究生）
【注释】
①李太平：“德育功能·德育价值·德育目的”，《湖北大学学报》（哲学社会科学版），1999年第6期，第89～93页。
论文关键词：突发环境应急指挥，风险源，动态处理方案
1．引言
突发环境事件应急处理的目的是为了及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。国内突发环境事件的应急处理工作一般由当地的各级人民政府组织实施，大量的具体工作则由政府的相应行政主管部门承担，即各级环境保护局（以下简称环保局）[1]。
环保局在突发环境事件应急处理的主要任务包括：划定隔离区域突发环境应急指挥，制定处置措施，控制事件现场；进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向各级政府和环保报告；查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；负责污染警报的设立和解除；负责对污染事故进行调查取证，立案查处，并参与对有关责任人的处理；负责突发环境事件的新闻；负责对环境恢复、生态修复提出建议措施；参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。
本论文的目的，就是以环境突发事件这一类灾变为对象，结合现代信息技术和软件工程理论，研究突发环境事件应急指挥系统的特征和运作模式，力图设计出一个基本符合现状、具有一定参考价值的突发环境应急指挥系统架构。
2．突发环境事件应急指挥系统功能分析
（1）预防
预防是进行突发环境事件应急处理的基石，其相关工作也是应急指挥系统的基础免费论文。为配合预防阶段的工作突发环境应急指挥，应急指挥系统在此阶段应具备的功能包括：涵盖重点污染源及危险源的静态隐患数据库；涵盖危险源产生、贮存、运输、销毁全过程的动态隐患数据库；基于静态隐患数据库和动态隐患数据库的事件高发区域管理功能；事件高发区域环境质量的在线监测和视频监控功能；环境模拟仿真功能；社会基础信息数据库（包含人口、建筑、道路、水系、机构等）；基础地形地貌数据（GIS方式）；气象水文数据；应急处理所需物质和装备的统一管理；一般应急事件基础知识的培训和自我学习。
（2）预警
预警意味着突发环境事件应变的启动，其工作重心是尽可能早地获取事件发生的信息，争取事件处理的主动，对预警级别进行有效管理。因此，应急指挥系统在此阶段应当具备的功能包括：12369环保热线电话以及环境保护网站的集成，拓展环境事件预警信息的来源途径；环境质量在线监测和视频监控异常情况的报警；预警此阶段的管理包括预警信息的确认、分析及初步级别判定，预警信息的初报，相应组织机构的建立及人员通知。
（3）准备
准备阶段的工作主要是在突发环境事件信息基本清晰的基础上，进行事件续报，调动各环境应急救援队伍进入现场，预警公告，进行必要的应急活动和资源调配，为下一步具体的应变工作做好充分的准备。应急指挥系统在此阶段应当具备的功能包括：预警级别的核实及预警公告的；事件情况的续报；初期应变方案的形成和实施；环境应急资源的调度和指挥。
（4）应变
应变工作是应急处理工作的核心，需要针对事件的发生情况做出正确决策和应急处置突发环境应急指挥，力争通过正确的决策，果断的执行，将突发环境事件造成的负面影响降到最低程度。应急指挥系统在此阶段应当具备的功能包括：现场处置人员的知识支持；环境应急资源的调度和指挥；突发环境事件跟踪处理；事件发展情况的信息报送和；相关部门的紧急联动；现场处置情况的远程指挥。
（5）恢复
恢复部分的工作主要是降低突发环境事件造成的负面影响，做好受灾人员的安置，开展受污染生态环境的修复，进一步加强和完善应急响应能力。应急指挥系统在此阶段的功能包括：应急事件处置情况的分析、评估；应急事件全过程的资料归档及演变分析；修复方案的管理等。
3．突发环境事件应急指挥系统框架分析
在分析了国内突发环境事件应急处理工作和突发环境事件应急指挥系统功能的基础上，本文探讨突发环境事件应急指挥系统的框架结构免费论文。如图1所示。
本系统是以环境应急事件的生命周期为主线、以环境应急事件指挥与调度为核心、以知识和经验的积累与固化为目标来构建的。主要包含应急接警、事件案例预案、会商模块、动态处置方案、空间数据库、气象数据库、应急设备库、环境专家库、风险源（危险品）库、电子沙盘、应急监测、应急通讯、污染模拟仿真、应急评估归档和其他系统接口共15个功能模块。
4．总结
通过对国内突发环境事件应急处理工作和突发环境事件应急指挥系统功能的分析研究，本文提出了基于GIS平台的突发环境事件应急指挥系统框架结构, 本系统以环境应急事件的生命周期为主线、以环境应急事件指挥与调度为核心、以知识和经验的积累与固化为目标来构建的。突发环境事件应急指挥系统建设完成后，不但能够在突发环境事件的应急指挥中发挥重要意义，它还能够对日常的环保工作起到重要的推动作用。
[参考文献]
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[2]李云，刘霁.突发性环境污染事件应急联动系统的构建与研究[J]. 自动化系统，2010.
一、韩国电竞产业发展分析
(一)上世纪末的金融危机成为韩国电子竞技发展的历史机遇
韩国国土资源有限,经济结构以外向型经济为主。1997年的亚洲金融危机爆发,韩国经济因而受到很大影响。危机过后,韩国政府总结经验开始实施一系列改变产业结构的举措,不太受资源、土地等因素制约的产业开始在韩国兴旺起来。恰在此时,被称做“即时战略史上的巅峰之作”的电脑游戏《星际争霸》诞生,人人都会打《星际争霸》成为电子竞技在韩国高度发达的真实写照。于是借着政府重点扶持的这股东风,韩国电子竞技飞速发展起来。
(二)电子竞技成为一种低廉且大众化的体育消费
网吧消遣的费用在韩国是很廉价的,玩游戏只需要每小时1美元。所以毫无疑问,韩国人选择网吧这种娱乐方式肯定多过其他国家。在1998年,韩国仅有的3000间网吧,因为《星际争霸》的需求,在1999年网吧数量迅速增长到15150间。
(三)电子竞技选手成为体育明星,电竞比赛规模成为世界之最
韩国是电子竞技的天堂。有着世界上最好的电子竞技的大环境,每年都举行大量的电子竞技比赛,也有着世界上薪酬最高的电子竞技选手,还有着不输给当红娱乐明星的人气。半条命和魔兽等游戏在首尔已经有数百万人为之疯狂。电子竞技行业每年给韩国带来数十亿美元的经济收益,相当于10年前国际货币基金组织提供给一个国家的经济援助。
(四)电子竞技为选手们带来巨额财富
经济回报也是为什么有这么多的韩国青年选择投身E-Sports运动中的一个重要原因。随着电子竞技类游戏逐渐吸引越来越多资本的投入,整个行业快速完善,从业队伍迅速壮大。
以韩国的经济标准衡量,职业选手们的收入是相当可观的。早在2004年,Boxer的年总收入就达到了30多万美元,其中包括作为职业选手的工资和广告收入。而以职业或者半职业选手的身份加入职业俱乐部之后,就算第一年参加联赛的新人也能拿到5到10万元人民币的工资,目前在韩国E-Sports协会注册的职业选手将近200人,其中有50多名年收入在3万到4万美元之间,大约有10位顶尖选手工资更是天文数字。虽然貌似大部分职业选手只能在韩国混个温饱,然而这些选手还仅仅是十七八岁的孩子,再加上韩国电子竞技比赛甚多,特别是《星际争霸》的比赛,除了正规的几大联赛外,其余小型的比赛加起来一年也有近百场。而一般大型比赛的冠军奖金都能达到近20万人民币,所以加上比赛的奖金,每个职业选手的年收入都要远远超过韩国普通白领的收入,这也正是众多的韩国年轻人从事电子竞技运动的重要原因之一。
二、结论与建议
(一)结论
1、韩国政府大规模建设全国范围的因特网高速接入,这成为了电脑游戏在韩国迅速扩张的契机
与家用游戏机和掌上游戏机的高价位比起来,青少年更愿意关注因特网上的乐趣。随着大量人群关注业余玩家在互联网上的比赛直播以及互联网的普及,网络和电视共同直播的市场条件成型,专业游戏频道开始出现在了历史舞台上。Ongamenet、MBCGame、ITV、GhemTV等相继开始了职业联赛的转播。市场的不断成熟及盈利模式的成功探索,更是电视媒体策划拥有完善赛制和精美包装的顶级职业联赛成长的温室。电子竞技的发展也为韩国社会网络化进程奠定了发展基石。
2、电子竞技从个人消遣发展成大众体育运动,电视转播起到关键作用
1997年亚洲金融危机后,韩国人都宁愿呆在家里,因为看电影、下餐馆都要花钱,而看电视不费钱。电视台认为游戏赛事非常适合在电视里转播。首先,这类节目成本不高,设备方面只需几台电脑。第二,赛事不受天气影响,便于节目安排。第三,比赛时间约为10分钟一局,这样赞助商的广告就能在不影响比赛进行的前提下,较频繁地在电视中播出。这样一种特殊的社会经济环境,正成为了韩国电子竞技发展的历史性机遇。
3、借电子竞技产业的完善,韩国将开发全球信息娱乐产业市场
韩国游戏行业将迎来高速发展时代。韩国游戏频道MBCGame拥有近1200万卫星电视用户,受阿拉伯媒体邀请,MBCGam 将在迪拜建立游戏传播设施。韩国也瞄准了中国这块有巨大发展潜力的市场。电脑游戏这样的字眼可能不复存在,而电子竞技将越来越普遍。
(二)建议
1、电子竞技产业化发展的基础是突出大众化特征
对于选手,电子竞技是一种职业选择。但对于观众,电子竞技比赛作为一款能够被普通大众接受的电视节目,作为一款消耗品,还需要考虑节目本身的娱乐性和通俗性。虽然据说电子竞技的爱好者在中国有8000万,但如果真把《魔兽争霸》的现况在电视上进行直播,就显得太专业了,普通老百姓肯定都看不明白。在电子竞技快速发展的今天,如何让专业的对抗性比赛变得家喻户晓,如何让体育变得更娱乐,将成为各类中国电子竞技实现产业化发展亟需解决的新问题。
2、将媒体打造成电子竞技产业的主要载体
同样作为体育产业分支的电竞产业链,其核心也应该是媒体,体育赛事及体育明星本身就和娱乐圈的那些明星一个性质,他们创造的是品牌价值,他们首先带给人们的只是精神享受而非像汽车或者饮料这样直接物质上的,这些仅仅只是无形资产,而要把这些无形资产变成有形资产却需要通过媒体这个载体来达到。所以没有媒体根本无法实现这一切。因为以媒体作为核心,所以电子竞技出现了由行业协会―职业俱乐部―职业选手―软件开发商―硬件厂商―网络运营商―赛事场地和场馆―游戏商―品牌赞助商―广告业―教育培训业等环节所组成的庞大产业链。
3、中国电子竞技亟待正规化、产业化管理
中国电子竞技产业需要统一管理:需要制定行业规范、制定标准的比赛规则、完善裁判制度;在举行各种线下比赛的同时,更要举行正规和公平的线上联赛,促进普及与提高;对于赞助商,要完善赞助机制、保护赞助商的利益,这样才能吸引更多的赞助商投入资金。
本文主要从绿色生态混凝土的方向切入，介绍了绿色生态混凝土的研究背景和意义，简明的阐述了绿色生态混凝土的定义。在上绿色生态混凝土的作了不同角度的社会价值定位并例举相关案例。全文对绿色生态混凝土相关理论进行了深入研究，着重阐述了绿色生态混凝土的社会应用，最后揭示了绿色生态混凝土的经济价值。
关键词：绿色；生态；混凝土
中图分类号： B845 文献标识码： A 文章编号：
引言
混凝土是目前世界上用量最多、应用最广泛的人工制备的建筑材料，随着建筑业的迅速发展，对混凝土的需求也日益增大，2009年水泥用量达到16.5亿t，用其制备的混凝土产量超过30亿m3，消耗了大量的资源和能源。自2009年哥本哈根联合国气候变化会议召开以来，“低碳”一词已成为人们关注的热点。作为工程建设中不可或缺的建筑材料——混凝土，无论从选材方面，还是在生产、管理方面，仍处于高资源消耗、高排放的阶段，混凝土资源的有效使用直接关系到能源、资源消耗和生态环境保护等国家重大战略问题，是需要迫切研究的重大课题。如果能在混凝土的产量日益增加的发展过程中，通过技术、管理等手段发展“绿色生态混凝土”，将会给社会带来巨大效益。
发展色生态混凝土能够适应生物生长、对调节生态平衡、美化环境景观、实现人类与自然的协调具有积极作用的混凝土材料。通过发展绿色生态混凝土，走循环经济的这一途径，将生态资源和能源减化利用、绿色生产、循环使用等融为一体，在循环经济下构件绿色化、生态化的混凝土产业体系，推动可持续发展。为将来人们的家园，创造良好生活环境。
绿色生态混凝土的定义
1995 年，日本混凝土协会与生态混凝土研究委员会在环境协调性材料概念的基础上，提出“生态混凝土（EcologicalConcrete）的概念，又称环保型混凝土、生态环境友好型混凝土（Environmentally Friendly Concrete）。生态混凝土是能够适应生物生长、对减轻地球环境负荷、调节生态平衡、美化环境景观、实现人类与生态体系协调发展具有积极作用的混凝土材料。与生态混凝土相类似的一个概念是绿色混凝土（GreenConcrete）。绿色混凝土是具有环境协调性和自适应特性的混凝土。其中，环境协调性是指对资源和能源消耗少、对环境污染小和循环再利用率高；自适应特性是指具有满意的使用性能，能够改善环境，具有感知、调节和修复等机敏特性。“生态”混凝土与“绿色”混凝土概念类似，但是“绿色”的涵义可理解为：节约资源、能源；不破坏环境，更有利于环境；可持续发展，既满足当代人的需求，又不危害子孙后代，且能满足其需要。而“生态”更强调的是混凝土材料本身直接“有益”于生态环境。
所以，绿色生态混凝土可以定义为：这是一类特种混凝土，是通过材料研选、采用特殊工艺制造出来的具有特殊结构与表面特性的混凝土，对资源和能源消耗少；与自然生态系统相协调，对环境的负荷小，能够主动改善环境；非再生资源的循环再利用率高；具有满意的使用性能，包括力学性能、耐久性能和功能性。
绿色生态混凝土的经济价值及社会效益
3.1 绿色生态混凝土的经济价值
绿色生态混凝土的经济价值主要体现在，我们以很少的能源和资源去生产混凝土，并且循环使用，形成一个良好的循环系统，实现 “生态化、绿色化”的概念，以此带来经济价值。并且绿色生态混凝土不仅能给推动矿产资源产业、建材生产产业和建筑产业的发展，还与燃料、电力及其他重要原料有着供应关系，以及煤炭、电力、冶金和化工等基础工业也相互关联。这样一来，在这个循环系统中有着一个非常重要的地位，有着支撑和协同的作用，与其他产业共同发展。
绿色生态混凝土可以用很少的成本去创造很大的经济价值。不仅节省成本，还可以节约有限的资源。在混凝土行业里，会制造出很多“废品”，处理这些也需要花费相当一笔费用。综上所述可知，绿色生态混凝土的发展能够极大地促进可持续发展，是可持续发展的有效途径。
3.2混凝土的社会效益
目前，混凝土的使用是世界上用途最广、用量最大的建筑材料。它在建筑工程中、搭建桥梁、水利工程以及其他艺术性建筑的工程中起着不可替代的作用。在我们的社会中，带来相当大的社会效益，因此，我们非常重视混凝土行业的发展。混凝土从研制----生产----使用，已经经历了将近200的发展历史。预拌混凝土的使用在于搅拌，是混凝土生产行业从粗放型的生产到集约型的生产的转变，由此可以体现混凝土行业生产混凝土的专业化、商品化和社会化。这是混凝土行业依靠科技改变混凝土的生产方式，提高混凝土生产的效率，是混凝土行业工业化的一次重大改革，体现显著的经济效益和社会效益。
3.3绿色生态混凝土柳州竹鹅溪泵站工程的案例
我国有一案例，成功地在柳州竹鹅溪泵站工程中使用了绿色生态混凝土，就是柳州竹鹅溪泵站工程。
柳州竹鹅溪泵站主体由防洪堤、涵闸、泵房三部份组成。其中防洪堤为重力式混凝土结构，长300m，底宽最大为17143m，堤高最大为29m，基底垫层为500mm厚C13混凝土，堤身为C8 混凝土。涵闸三孔净尺寸宽×高为315m×710m，长89m，洞身为C18混凝土，基底垫层为C8混凝土。泵房长×宽为: 72m × 21m，高28m，下部为钢筋混凝土墩墙结构，上部为钢筋混凝土框架结构，底板垫层为C8，其他部位为C18混凝土。混凝土总量6万m3。由于采用绿色混凝土进行泵送施工，确保了工期，也实现了文明施工。共制作混凝土抗压试块:C8，121组;C13，19组;C18，135组，平均强度分别为1413MPa、18MPa、2411MPa，强度保证率都大于98%，强度离差系数都是0108，各项指标都达到混凝土质量评定优良标准。混凝土拌合评定，混凝土评定质量和外观质量也达到了优良标准。
由于绿色生态混凝土掺入大量的粉煤灰，使水泥用量明显降低，本项研究的绿色生态混凝土水泥用量与广西97水工定额纯混凝土泵送配合比水泥用量相比，水泥用量降低27 %～38 %。单方绿色生态混凝土水泥降低量分别为: C8， 103kg/ m3 ; C13， 73kg/ m3; C18，110kg/ m3。混凝土配合比单价因水泥及其他材料变化而比原定额混凝土配合比单价也明显降低。其中，C8降低额为12110元/ m3，降低率为12176 %;C13降低额为14186元/m3，降低率14186 %;C18降低额为13112元/ m3，降低率为12115%。可见经济效益颇为显著，同时有利于环境保护和粉煤灰的综合利用。并且，由于采用绿色生态混凝土泵送施工，不仅确保了工期、质量和安全，而且实现了文明施工。竹鹅溪泵站工程被广西水电厅评为1998 年度“文明工地”，社会效益显著。
以上案例体现绿色生态混凝土的节能效益和环境保护效益。工程应用表明，绿色混凝土可以节约27%～38%的水泥用量，但其更大的价值在于环境保护效益。绿色混凝土可以节省能源并且减少污染排放，走可持续发展道路。不但可以推动我国其他各行业的发展，并且还能缓解一些重要行业紧张的局面。
结论
本文较完整的分析了当前混凝土行业所面临的最大问题——环境问题，为了解决这个问题，提出了“绿色生态混凝土”这一概念。绿色生态水泥混凝土是今后水泥混凝土行业发展的大趋势，这样才能使水泥混凝土行业走向可持续发展的道路。研究绿色生态水泥混凝土材料和技术无疑是今后水泥混凝土行业发展的大趋势。在我们已经付出了沉重的环境代价后的今天，让水泥混凝土行业走向可持续发展的道路是我们行业发展的必然选择。
参考文献：
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中图分类号：D912.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）05-254-02
近年来，我国的经济法不仅在理论层面上变得日益丰富，同时在实践层面上也得到了不断完善，尤其是社会利益在经济法中独立价值的研究也逐渐被提升到了一个新的高度。经济法所固有的基本特征，如法律适用的特殊性、政策导向性以及综合性等，再加之社会利益这一概念当中存在的一系列特点，在很大程度上使得社会利益理论的论证难度大大增加。
一、社会利益的定性问题
社会利益的定性问题指的就是从概念和性质方面针对某一个问题进行论证，下面我们对社会利益在经济法中概念进行认真解析。
（一）社会利益说的发展历程
从总体上来看，可以将社会利益说划分为四大阶段：十八世纪末期至十九世纪初期为第一个阶段，这一阶段普遍流行着个人主义的思想，从而导致政府通常借助所谓的“社会正义”来为自己谋取私利，不断强调将争议建立于个人利益之上。在这一时期，有部分功利主义法学家着重强调了社会利益只是一种抽象的个人利益的总和，个人利益是唯一现实利益。这一观点对于独立的社会利益予以了否定，只认可个人利益，而且认为社会利益概念并不存在。十九世纪末期至二十世纪中期为第二个阶段，这一阶段是社会利益逐渐受到重视和被充分认可的关键时期。在二十世纪初期，第一次世界大战和第二次世界大战的爆发，再加之全球性经济危机带来的影响，给资本主义社会带来了极大的警示，使美国等资本主义社会国家明白仅仅依靠单一的运作是不可能有效推动社会经济高速增长的。就在这时，政府干预主义的思潮一时兴起，他们认为，要想有效促进社会经济的高速发展，则必须通过双管齐下的方式才能够实现。进入二十世纪后为第三个阶段，这一阶段最为流行的是“利益三元论”，庞德将“个人利益”、“国家利益”与“社会利益”并列在了一起，而且他认为社会利益是人们为了满足自己的需求而提出来的。二十世纪中期是第四个阶段，在这一阶段，社会主义国家存在着各种各样的社会利益分类，其中以集体利益说最为突出。可见，社会利益说是随着社会经济发展方式的转变而被逐渐提出的概念范畴。
（二）社会利益、个人利益、国家利益
社会利益、个人利益及国家利益之间的关系可以从以下两个方面进行分析。一方面是社会利益与个人利益之间的关系。从行政法角度来看，行政法的确发挥出了维护社会利益秩序的重要作用，但与此同时，也普遍存在着以维护公共利益为名，擅自使用公共权力对个人利益造成侵害的不良现象。从经济法的角度透视社会利益，我们可以发现，在很大程度上，社会利益的突出所针对的并不是国家利益，而是个人利益，其中，广大人民群众普遍高度关注的消费者权益保护问题就是最好的现实例子，尽管，从表面层次上来看，受众的群体就是既定的某一个消费人员，但是，从实际层面上来看，其实是保护了所有的消费者。而从法学学科角度来看，民事法律主要是保护与尊重个人利益秩序的体现，而在维护社会利益这一方面往往采取的是一种消极而被动的方式。由此可见，社会利益与个人利益之间的关系是一对辨证统一的概念，而并不是一对绝对包含或绝对分离的概念。另一方面是社会利益和国家利益之间的关系。一直以来，社会利益与国家利益之间的关系是法学界的重要学术论题，且受到了文学科领域的津津乐道。从现阶段的实际情况来看，在我国的相关的法律法规当中，社会利益的概念与国家利益的概念其实是完全不同的，且两者相互独立。比如，国家的国防建设除了为国家的安全利益提供了重要保障以外，同时，在很大程度上使社会的公共安全得到了有效的维护。由此可见，尽管，社会利益的概念与国家利益的概念是完全不同的，但是，从利益诉求层面上来看，两者之间的关系又是十分密切的，属于互相重合的两个概念。
二、社会利益的定量问题
社会利益的定量问题指的是以数学原理和经济学为重要依据，使不明确和抽象的社会利益变得细化和具体化，使其说服力和科学性得到有效加强。
（一）经济法中的利益分配法律规制
目前，政府采购法、预算法以及税法等具体的法律法规制度是我国宏观调控法律法规的主要内容。但是从我国当前的宏观调控局面来看还存在诸多问题，比如有关政府采购的缺陷日益突显出来，政府的采购项目往往被大型企业垄断，对中小企业的发展带来不利影响;全国的房价一直趋高不下，使房地产市场中存在的各种问题一一暴露了出来;各个阶层之间的存在着越来越大的收入差距;经济法发展的区域不平衡性越来越突出。由此可见，通常情况下，政府部门往往只注重自身的利益，希望获得利益的最大化，以此来完成某项公共政策的制定与实施，而且，由于我国现阶段所实行的法律体制还有待进一步完善，从而在利益方面发生了诸多博弈行为。这些具体的法律法规明确指出在利益分配问题上，社会利益并不是唯一的保护对象，个人利益也同样是其中的一个重要保护对象。因此，要想保持稳定的社会秩序，在经济法当中，就必须针对“利益分配”这一重要问题，积极采取合理有效的政策措施，着重加强对处于弱势地位的社会群体予以利益方面的保护。
（二）经济法中的利益分配经济学
通常情况下，在界定社会利益的定量问题的过程的当中，不仅需要将合法的法律界定包含在内，合理的经济界定也同样需要被包含在内。首先，对社会利益的定量问题进行界定是在各种利益冲突背景下产生的，如利益分配不公平和利益不对称等。除了可能在社会利益与个人利益之间发生相互冲突的利益之外，这些相互冲突的利益也同样可能会发生在社会利益与不同目标之间，因此，从本质上来说，对社会公共利益的定量问题进行界定其实是在一定的衡量标准上选择和比较相互冲突的利益。同时，在经济法中，社会利益被看作是一种与社会经济密切联系在一起的利益形态，这就需要人们认真考虑选择哪一种计量标准作为社会利益的代表。从福利经济学角度来看，通常情况下，采用的是社会福利函数来计量社会福利的增减问题是最为常用的一种方式。另外，针对利益的平衡、协调与分配，公共决策的科学性与合理性同样发挥出了重要的积极作用。在涉及到社会利益的公共决策中，与国外相比较，国内更多的表现为一种领导意志，显得更加简单和片面，从而导致公共利益受到更大范围的损害。其实，针对公共管理决策问题，其经济合理性的判断可以通过建立多标准的决策分析模型来实现，并且针对冲突利益的选择问题，一般来说，应该在全面深入地分析成本效益之后在进行判断，只有这样才能够充分保证判断的准确性，从而充分保证公共决策的科学性。
三、社会利益的法律实施问题
通过以上分析，我们发现，不管是社会利益的定量问题，还是社会利益的定性问题，都可以在方法论和理论两个层面上得到论证，那么，就必然需要存在“公益诉讼制度”这一能够使该利益得到充分实现的制度保障。从本质上来说，社会利益的实现机制指的是能够实现社会利益价值目标的法律界定。然而，一般情况下，人们在界定社会利益的内容和性质时，通常会涉及到许多衡量标准和价值判断，因而在判定社会利益的实质内涵方面往往是众说纷纭，而且对于界定结果的公平性通常存在着许多纷争，只有程序公平得以充分保证，才能够避免这些纷争的发生。《房地产管理法》和《环境保护法》等与社会利益的界定有着的密切联系的法规法规当中，针对社会利益问题的界定，几乎没有相关的程序性规范。虽然，目前已经将公益诉讼制度纳入进了《民事诉讼法》当中，但是，从具体的操作上来看，并没有给出详细的指导。
从当前的实际情况来看，虽然，我国公益诉讼制度在程序设计方面的发展情况还十分不容乐观，但是，近年来，随着人们法制观念的不断加强，人们对于日渐增多的公益诉讼案件予以了高度重视，促使着人们重新认识去自身权益。近年来，在福建省和河南省发生了多起为避免国有财产流失，检察院以原告的身份作为国家利益的代表提出了公益诉讼的案件，这一举动无疑开启了我国对于公益诉讼模式的新思考。同时，从某种意义上来说，曾经众人皆知的“王海打假”这一案件使得广大消费群体在维护自身消费权益的重新认识上得到了大大增强。为什么可以将公益诉讼制度作为一种程序性的救济机制来实现社会利益呢？其中，最主要的原因是因为公益诉讼制度除了拥有了非常丰富的司法实践以外，而且在长期的实践过程当中已经逐渐建立起了较为完善的理论体系。实际上，在国内，并不是没有能够充分保证公益诉讼制度得到持续健康发展的良好法治环境，而只是在如何选择诉讼代表人等某些关键方面还存在着一定的难度。而且，尤其是在费用的负担方面，还存在着一定的困难，通常情况下，凡是涉及到公益诉讼的案件，往往都是处于弱势地位的群体为了维护自身的利益，反驳对方的权利而向处于强势地位的群体所提起的，在诉讼过程当中所产生的一系列费用对于大多数弱势群体来说都是无法承受的，这也正是制约公益诉讼积极性的主要原因之一。
我党在“十二大”上提出了“建设有中国特色的社会主义”理论，同时，在思想领域，对中国特色社会主义价值观进行了艰辛地探索，逐步形成了 “先进”、“科学”、 “公平”、“平等”、“社会进步”、“共同富裕”和“人的自由全面发展”等社会主义价值观。
党的十报告又从国家、社会、个人三个层面对于“社会主义核心价值观”进行了凝练，提出“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”二十四字的价值观内容。
刘家义审计长曾在全国审计工作会议上提出，社会主义审计核心价值观是以为指导思想，以中国特色社会主义为共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为内容的行为规范。这几个方面的内容相互联系，相互贯通，是信仰指向、奋斗目标、精神支撑和行为规范的有机结合，它揭示了新时期国家审计的发展动力，体现了审计工作的本质要求。
二、社会主义审计核心价值观形成的现实环境
（一）社会主义文化环境的繁荣
社会主义审计价值观的培育需要一定历史和现实的资源。除了社会创造相应的物质条件，还需要良好的社会文化环境。社会主义审计核心价值观作为审计文化最核心、最实质的因素，随着审计实践的深化和审计文化的发展，经历了一个从无到有、不断积淀和提升的过程。2001年2月，李金华审计长曾提出了，“开拓创新、敬业奉献、服务协作、求真务实”的四种精神；2012年1月，刘家义审计长对审计人员核心价值观进行了一个全面、权威的诠释，“要大力弘扬‘责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献’的审计人员核心价值观”；在《审计署“十二五”审计工作发展规划》中也阐述了“加强审计文化建设，弘扬审计精神，树立‘审计价值理念和文明形象’”的内容，对审计文化建设提出了新要求，至此，社会主义审计核心价值观可以说已基本定型。
（二）审计理论与实践的发展
随着中国特色社会主义事业的发展，在深入总结国家审计实践的基础上，刘家义审计长提出了“国家审计是国家治理的重要组成部分”的科学论断，随着审计定位从最初的查错纠弊到现在站在国家治理的层面，审计目标上升到了一个更高层次，审计目标决定了审计价值观的内容。随着审计目标的变化，审计人员要肩负起历史使命，就需要牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的价值观，更需要从行动上跟随审计事业发展的步伐，真正做到内化于心、外化于行。
三、社会主义审计核心价值观构建路径
社会主义审计核心价值观的培育和构建，是一个循序渐进、潜移默化的过程，不可能一蹴而就，如何使核心价值观成为审计人员思想和行为的准则以指导审计实践，需要审计机关和审计人员的共同努力，从多方面入手，不断提高审计人员践行核心价值观的认同性、积极性和主动性。
（一）制度规范是审计核心价值观构建的重要保障
审计制度是指导审计行为的具体可操作性的行为规范，在审计价值观的构建过程中，制度规范是规范行为和价值取向的最有效方式。审计机关应把培育审计人员核心价值观的要求融入到单位的制度建设中，制度内容应与核心价值观提倡的相吻合，树立正确的制度导向。如，按核心价值观的内涵健全机关奖惩制度，一方面，鼓励与审计核心价值观趋同的审计行为，抑制与审计核心价值观背道而驰的审计行为；另一方面，用审计人员核心价值观来衡量审计人员工作的好坏，通过审计人员之间、被审计单位、上级领导、社会等广泛群体的监督，将监督结果作为评优的依据，促使审计人员将核心价值观融入到思想和行动中，内化为一种习惯和行为准则，为审计人员主动构建正确的审计核心价值观提供重要保障。
（二）舆论引导是审计核心价值观构建的社会条件
在社会主义审计核心价值观构建过程中，社会舆论的作用不可低估。社会舆论依据一定的价值目标和标准，对人们的言行进行评价，对符合中国特色社会主义审计核心价值观导向的行为和现象予以赞扬、歌颂，对不符合甚至与之相抵触的行为和现象予以谴责、鞭挞，引导人们认同正确的社会主义审计价值观。如果社会主义审计核心价值观的宣传与大众传播媒介的传播强度和广度相结合，就能形成强大的社会舆论环境，促使人们去认同接受社会主义审计核心价值观。
（三）法治建设是审计核心价值观构建的有力措施
社会舆论对人的约束是“软性”的，更多的是要求人们自律自求。法律约束则是“硬性”的，为人们提供具体的行为模式，而且着眼于对每个人的行为及后果的约束。为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，发挥审计保障国家经济和社会健康运行功能，我国颁布了《中华人民共和国审计法》和《国家审计准则》等法律规范。通过这些法律规范，将有关审计核心价值观的基本内容法制化。我们要根据社会主义审计核心价值观构建过程中出现的新情况、新问题，及时制定和完善一些新的法律规范，约束人们的行为，这是构建中国特色社会主义审计核心价值观的内在要求。
（四）思想教育是审计核心价值观构建的有效途径
价值观教育是一定社会、阶级依据其价值目标和标准，有组织、有计划地对人们施加系统影响的过程。如果说政策、舆论、法律等是一种外在的引导和约束，那么价值观教育则是一种内在的启发和引导，使社会主义审计核心价值观深入人心，转化为人们的自觉认同。审计机关可以通过树立、宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用，同时，也要放眼全社会，从多年传承的民族精神、历史英模人物的先进事迹、当代道德模范事迹中汲取精神动力，从每件小事着手，深入践行审计核心价值观，努力展现审计人员团结协作、积极进取、拼搏向上的良好精神风貌。
（五）自身修养是审计核心价值观构建的关键环节
社会主义核心价值观“三个倡导”的基本内涵与要求
“富强、民主、文明、和谐”的政治理想与国家使命。“富强、民主、文明、和谐”是国家层面的核心价值观要求，是激励人们奋勇前行的美好价值目标。首先，富强、民主、文明、和谐是我国社会主义初级阶段的奋斗目标，是全面建成小康社会和实现社会主义现代化宏伟目标的基本价值追求。其次，富强、民主、文明、和谐既有独立的内涵，又构成有机统一的整体。“富强”就是富足强盛。“民主”即人民当家作主，“文明”即先进文化，“和谐”即和睦协调。总的来说，富强、民主、文明与和谐，富强是基础，民主是保障，文明是灵魂，和谐是目标，共同构成了国家发展目标，体现着国家发展的整体价值追求。
“自由、平等、公正、法治”的社会信念与社会责任。“自由、平等、公正、法治”是立足社会层面提出的要求，是引导社会发展方向的基本价值尺度。首先，它们是现代文明的基本价值取向，是现代社会公民应当树立的基本理想信念，自由、平等、公正、法治体现着社会主义核心价值观在社会层面上的基本要求。自由、平等、公正、法治是维持社会秩序、调整社会关系、建立和谐社会的重要道德理念，因而也体现着社会主义社会的基本属性，成为社会主义核心价值在社会层面上的基本要求。其次，自由、平等、公正、法治之间既具有相对独立的内涵，又具有不可分割的统一性。“自由”即自己作主，它要求保障人民群众的充分自由和发展，激发人民群众的创造活力。“平等”是指人们平等享有社会权益，平等履行社会义务，它要求公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利。“公正”即公平正义，它要求建立以权利公平、机会公平、规则公平为核心的社会公平保障体系，形成公平正义的社会环境。“法治”是指依法治国，它要求科学立法、严格执法、公正司法，全社会学法、尊法、守法、用法。总的来说，自由是前提，平等是基础，公正是底线，法治是保障，它们之间相互作用、密不可分，共同形成了对社会价值的基本要求。
“爱国、敬业、诚信、友善”的公民道德与行为规范。“爱国、敬业、诚信、友善”是立足公民个人层面提出的核心价值观要求，为公民应当遵循的行为准则确立了明确的价值规范。首先，爱国、敬业、诚信、友善是每个社会主义国家公民的基本道德规范。爱国、敬业、诚信、友善明确了公民对国家、对工作、对社会、对他人的应有态度和应尽责任，是应该自觉遵守和实践的道德规范。其次，爱国、敬业、诚信、友善之间既具有相对独立的内涵，又是～个有机统一的整体。“爱国”即热爱祖国，“敬业”即严格遵守职业道德的工作态度，“诚信”即诚实守信，“友善”即友好善良。总的来说，爱国、敬业、诚信、友善涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各个方面，一起形成了对公民个人层次上的基本行为规范的价值要求。
“三个倡导”的社会主义核心价值观有机联系，不可分割。关于社会主义核心价值观，党的十提出的24个字的“三个倡导”，不仅每个倡导的四个关键词构成一个有机统一的整体，而且“三个倡导”之间不可分割、彼此交融。它们贯穿于国家民族复兴的理想目标、社会主义社会内在要求和公民行为标准三个层次，是相互依存、相辅相成、相互贯通、内在统一的关系，在内容体系上实现了政治理想、社会导向、行为准则的统一；在价值目标上兼顾了国家、社会、个人三个层次的价值愿望和追求。而从价值实现的主体来看，“富强、民主、文明、和谐”是每个社会主义国家公民应有的政治理想与国家使命，“自由、平等、公正、法治”是每个社会主义国家公民需要时刻遵循的社会信念与社会责任，“爱国、敬业、诚信、友善”是每个社会主义国家公民的道德与行为规范。“三个倡导”的价值理念系统最终都要落实到公民的理想信念与行为上，表现为对每个社会主义社会的公民在国家、社会和个人三个层面的价值追求和责任义务。
“三个倡导”社会主义核心价值观的培育路径
加强宣传教育，扩大社会主义核心价值观的认同内化。一是促进“三个倡导”的宣传教育主流化，把核心价值观融进党的建设、精神文明建设，纳入国民教育总体规划、干部培训和群众普及教育规划，覆盖中国特色社会主义建设的各个领域，特别是要体现到精神产品的创作传播以及公共文化的服务与传播体系之中，生产更多体现社会主义核心价值观的文化产品。二是广泛运用新闻媒体、互联网等传播载体，开展形式多样的社会宣传、教育实践活动，使社会主义核心价值观尽快转化为社会的群体意识和人们的自觉行动。新闻媒体要积极宣传先进新典型，批评错误言行和丑恶现象，引领实践社会主义核心价值观的自觉行动。
加强理论研究，促进落实社会主义核心价值观的行动深化。一是实现社会主义核心价值观理论研究的主流化，“要把社会主义核心价值观的研究纳入理论研究和建设工程，纳入国家哲学社会科学基金重点项目，组织专家学者深入开展理论研究，不断深化对社会主义核心价值观地位作用、科学内涵等的认识。”在此基础上，比较社会主义核心价值观与资本主义核心价值观的本质区别，彰显社会主义核心价值观的先进性特质和与时俱进的时代特色。二是结合实践开展实证研究，全面掌握全社会的价值共识主流和不同群体、不同阶层人们的利益诉求和价值期盼，明确培育社会主义核心价值观所必须遵循的基本原则和要求。三是开展理论层面的深度阐释与解读，通过深入的理论宣讲，把“三个倡导”讲清楚、讲充分、讲透彻，用以引领思想意识；组织专家学者、实际工作者和人民群众广泛开展社会主义核心价值观的大讨论，推动达成社会共识。
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