时间：2023-09-19 16:20:36
导语：在强化作风效能建设的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：作风效能建设；采供血事业；满意度
加强作风效能建设，是强化执政能力建设、践行科学发展观的内在要求。2014年2月温州市委市政府召开全市作风效能建设大会，要深入开展党的群众路线教育实践活动，切实以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度、重典治乱的举措，扫除作风效能之弊，务求作风效能之实，努力促进工作理念大转变、发展障碍大破除、服务质量大优化、职工形象大提升，为温州赶超发展提供强有力的作风保障[1]。
温州市中心血站以十精神为指导和市委市政府效能建设会议精神为指导，为进一步加强单位作风效能建设，推进全站各项工作扎实有序的开展，确保医疗急救供血安全、足量、有效，促进无偿献血事业的健康、稳定发展，在全站范围内开展"作风效能建设"活动[2]。
1立足发展，明确目标，进一步提升满意度
我站结合本地区的采供血工作实际，通过作风效能建设活动的全面开展，进一步改进工作作风、创新服务流程、优化服务质量，提高服务效率、提升采供血服务满意度。
1.1作风建设意识明显增强全站职工通过行业作风建设思想认识得到提高，职业道德素质得到提升。
1.2规章制度建设健全完善完善了血站无偿献血服务、血液收费、站务公开等管理制度；完善了采供血机构从业人员技术操作行为规范、文明服务行为规范；建立健全职工综合考核记分制度；严格规范血站行业纪律、行业作风和医德医风的长效机制。
1.3工作责任意识明显提高全体职工严格执行血站质量管理体系。重视血液质量安全，差错率显著下降，与去年同期相比下降了70%，确保无重大血液质量安全事故发生。
1.4服务态度明显好转优化服务流程，提高服务效能，改善服务环境与条件。加强工作人员的礼仪培训，提高了与献血者的沟通能力，使献血者满意度和医院满意度在95%以上、投诉办理率达100%。
1.5管理水平大幅提升①政令畅通；②行政事务公平、公正；③各项管理制度和措施到位、有效;④物资、耗材采购程序规范，公开、公正、公平。
1.6办事效率显著提高①落实首问、首办责任制；②在规定时限内完成工作任务:③办事认真、高效，杜绝拖拉和差错。
2确定内容，切实整顿，重点解决存在问题
通过查找确定内容，如思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等问题。尔后，抓住重点，切实整顿，如"六不"（即精神不振、政令不通、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足）问题：
2.1精神不振主要表现为对献血者态度热情度不够，服务意识不够强，个别工作人员态度生硬、文明用语不规范，人性化服务不够，事业心责任感不强。只求过得去、不求过得硬，缺乏"创特色、争第一"的胆识和气魄。
2.2政令不畅主要表现为各自为政、部门利益至上，推诿扯皮。对站内重大决策部署打折扣，利大执行快，利小执行慢，无利不执行。
2.3纪律不严主要表现为不遵守工作纪律，在岗不在状态，作风懒散。迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业等。
2.4工作不实主要表现为工作虚浮，形式主义，做"甩手掌柜"、当"二传手"。服务意识不强，人难见、脸难看、话难听，不作为、慢作为、乱作为。
2.5创新不力主要表现为解决思想观念陈旧、不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸。
2.6正气不足主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，关键时刻畏首畏尾，作出对工作、集体不利行为。
3加强建设，采取措施，健全各项工作机制
3.1落实作风工作责任制，加强作风建设目标管理认真落实"谁主管、谁负责"及"管行业必须管作风"的要求，认真开展行业作风建设、纠风工作责任制。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，科室、干部职工齐参与的工作格局。形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制与目标管理。
3.2加强教育整顿作风开展行业作风、服务理念教育，采取集中培训、个人自学、专题讲座等多种形式，深入开展法律法规、行业作风、职业道德、人文素养、典型案例警示等教育，"治庸提能力、治懒增效率、治散正风气"。
3.3强化行业作风严格考核制度出台了《温州市中心血站职工综合考核记分制度》，加强劳动纪律管理，遵守"四条禁令"（严禁擅离岗位，擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金）。严格执行劳动纪律，准时上下班，不迟到早退，不溜岗串岗；严格请假制度，因故不能正常上下班的，按规定办理请假手续；上班时间不准炒股和谈论股票；严禁工作时间网上聊天等。
3.4健全完善各项规章制度建立用制度管人、管事、管权的工作机制,将权力约束在制度之中。对正在执行的相关制度
进行归总、清理。在原规章制度的基础上，针对目前工作实际进行修改、完善。对尚无制度约束的办事程序、管理漏洞等建立新制度。
3.5严格工作程序，提高服务效率各科室认真落实血站"一个办法、两个规范"，严格按血站制定的质量管理体系规定执行。做到职责明确，责任到人，做好采供血工作中的每一个环节，确保全站工作质量高标准。本着 "一切为了献血者"为目标，倡导团队协作，简化献血流程，注重服务细节，让献血者感到满意。
3.6实施血液阳光工程向社会公开透明采血、用血信息、群众监督、献血者关爱、公众查询等信息，努力解决群众反映强烈的突出问题。充分发挥网站、公示栏、站OA办公系统等公开载体的监督作用，把群众满意度作为衡量活动成效的标准。努力打造政府放心、群众满意、社会信任的公益性采供血机构。
3.7继续开展领导干部、重要岗位工作人员廉政约谈工作认真贯彻执行"五必谈"，即领导干部任前谈、重要节点重点谈、发现苗头及时谈、群众反映必须谈、先进典型鼓励谈。认真整治"庸态、懒气、散状"现象。定期组织相关科室进行开展作风效能巡查活动，将执行制度、工作纪律、工作作风、服务态度、仪容仪表等内容纳入巡查范围，做到巡查内容全覆盖，建立督查改进机制，对发现的问题督促责任人及时整改，并进行跟踪督查。
3.8继续开展"群众满意基层站所"创建活动，提升血站服务品质、科学发展促进无偿献血佳绩为目标，积极打造与献血环境相匹配的服务软环境。让接待服务更方便、更顺畅；献血环境更安静、更温馨。引导全站职工始终保持谦虚谨慎、不骄不躁，改进工作作风，提高服务意识和效能意识。树立为民服务的良好形象。
4加强领导，精心组织，确保活动取得成效
4.1加强领导，落实责任成立作风效能建设活动领导小组，由站长任组长，书记、副站长任副组长，各科室负责人任成员。领导小组办公室设在监察室和党政办公室。党政主要负责人为第一责任人，分管领导对分管的科室负责，科室负责人对所在科室负责，各科室要围绕血站作风效能建设目标。加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施，发动全体干部职工积极参与。做到一级抓一级，层层抓落实，确保作风效能建设各项任务落到实处
4.2建章立制，长效管理各科室针对作风效能建设过程中排查发现的问题有针对性地采取有效措施，逐步构建、完善具有血站特色的，集教育、管理、监督为一体的长效管理机制。
4.3广纳意见，强化监督要广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。
4.4突出重点，抓好落实各科室负责人要按统一部署，认真抓好落实，以通过作风效能建设纠正工作中存在的服务意识和工作作风差的问题，创造新成绩、新气象。
4.5严肃纪律，有违必究严肃查处违纪违规问题，对一些不按部署行动的科室和个人，将给予严厉批评。违反行风效能建设的行为"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起；对损害血站行为，坚持有诉必理、有查必果、有违必究，严厉查处各种不正之风。
血站开展作风效能建设活动, 是在贯彻中央的决策部署，落实十确定的工作基调，加快建设和谐新社会，切实达到以治促纠、以治促建、纠建互动、优化效能的效果,使血站的行风正气得到发扬,干部职工的"懒、散、涣"等问题得到较好改善,管理水平、服务质量得到进一步提高,制度机制得到进一步完善和规范,血站的作风效能突出问题明显好转,以良好的形象取信于民。深化作风效能建设，使广大干部职工牢记发展的使命，共担稳定的责任，激发克难的信心，以实际行动践行科学发展观，以扎实作风推动各项工作落实，确保完成采供血机构各项工作的顺利开展，推动采供血事业稳步发展。
参考文献：
推行效能指数 深化作风建设
效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育，以效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。
一、厘清效能理念，明晰常态管理认识
效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民”宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让差错在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”，不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线”，戴上“紧箍咒”，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。
二、创新工作举措，实行效能指数平台
市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的基础上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。
两项指数在设置上突出三大“原则”，一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则，对单位设置取消考核“优秀”，负责人年度考核不能确定为“优秀”等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。
三、完善机制建设，确保指数运行到位
2014年是贯彻落实党的十精神的重要一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。结合上级要求和我局实际，今年国税工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十精神，与时俱进弘扬张家港精神，牢牢把握“服务科学发展，共建和谐税收”工作主基调，始终坚持依法行政，切实提高基础管理质量，不断发挥专业化管理综合效应，持续优化纳税服务，加快推进干部队伍建设，充分发挥税收职能作用，为我市争当苏南现代化建设排头兵作出新的更大贡献！围绕这一指导思想，今年重点要抓好以下六方面工作。
（一）切实发挥税收职能，努力提升服务经济发展实效
1.依法组织税收收入。要始终坚持组织收入原则，无论组织收入形势如何复杂多变，一定要坚定不移地将组织收入原则贯彻落实到位。
2.加强税收分析预测。要不断改进税收分析方法，拓宽分析思路，提高分析实效，切实发挥税收分析服务组织收入、服务税收征管的作用。一要加强税源变动因素与趋势分析。二要加强收入预测分析，增强预测的准确性。三要提升税收分析的服务能力。
3.发挥税收政策效应。要加大政策宣传解读的针对性和实效性，因地制宜开展政策宣传，关注纳税人个性需求，丰富宣传形式，增强宣传实效，提高纳税人对税收政策的理解度和遵从度。努力实现经济与税收的良性循环。
4.继续深化“营改增”试点工作。围绕“政策服务、效应分析和风险防范”等重点内容，做到思想不松、力度不减、标准不降。要按照总局“完善试点办法、扩大试点范围”的要求，加强调研，及时跟进，为进一步深化试点做好充分准备。
（二）始终坚持依法行政，全面提高税收执法能力水平
1.规范执法行为，防范执法风险。牢固树立依法治税理念，坚持将依法行政贯穿于税收工作始终。一要规范完善税收执法行为。二要提高执法公平公正公开性。三要严密防范渎职侵权犯罪行为。
2.加强执法监督，提升执法水平。要以规范日常税收工作事项为重点，进一步落实责任、规范操作，强化监控。一要加强执法预警监控。二要加强税收执法督察。三要严格税收执法责任追究。
3.发挥稽查职能，净化税收环境。要进一步强化稽查职能作用，要加强稽查与征管的深度融合，要推进稽查现代化建设，深入推行检查预案制度，实施项目化稽查，组建专业团队提高案件查处质量与效率，增强稽查整体合力和战斗力。
（三）持续深化专业化管理，努力提升税源管理绩效
1.提升税源专业化管理效能。加快部门、层级间的融合互动，着力构建专业化管理的新机制。一要加快县局实体化进程。二要规范风险应对的递进管理。三要提升风险应对成效。
2.加强重点风险事项控制。
3.发挥信息支撑作用。一要提高“数据仓库”应用水平。二要大力推进税收征管保障平台建设。三要确保数据信息安全。
（四）切实提升服务质效，着力营造征纳和谐互信氛围
1.推进纳税服务平台建设。要加快办税服务厅标准化建设，要深化网上办税服务厅应用，要进一步拓展“同城通办”业务范围，提高办税便捷化水平。
2.简化优化办税流程。要梳理简并涉税事项，加快办税速度。提高办税效率。要扩大“无纸化”办税范围和内容，进一步降低办税成本。要创新基础管理工作方式，切实减轻基层负担，最大限度地提高管理效能。
3.深化服务品牌建设。要牢固树立品牌意识，加大品牌宣传推广力度，提高广大纳税人对“服务e站-张家港国税”品牌的关注度。要加强办税服务制度建设，要优化服务品牌形象，要不断丰富服务品牌内涵，提高纳税人对品牌的认可度。
4.保障纳税人合法权益。要落实政务公开和办税公开各项制度,要严格按照规定程序和工作时限处理投诉事项，及时回复投诉人；要积极探索建立侵权风险点的防控制度。要建立纳税争议快速处理机制，切实抓好行政救济服务工作，引导纳税人妥善处理纳税争议。
（五）持续优化作风效能，不断提高勤政廉政建设水平
以打造廉洁国税机关为目标，贯彻落实新一轮惩防体系五年规划，大力推进廉政“平安工程建设”和作风“形象工程建设”，全力推动党风廉政和作风效能建设再上新台阶。
1.深化内控绩效管理，加大监督考评力度。结合我局工作实际，市局借助省局的考核平台进行延伸拓展，开发运用内控绩效管理平台，实施“税勤廉”一体化管理。
2.严格落实党风廉政建设责任制。要深入贯彻实施《税收违法违纪行为处分规定》，严格执行“三条禁令”，要巩固完善“季末考廉日活动、年终勤廉双述双评、重大节日廉政提醒、不定期明查暗访”的教育监督机制，推进廉政物态文化、制度文化和行为文化的有机融合，要切实加大案件查处惩戒力度，确保各项廉政制度要求落到实处。
3.全面提升作风效能建设水平。作风效能建设是职责所系、民心所盼、发展所需，需要持之以恒，常抓不懈。一要转变工作作风。二要狠抓工作落实。三要加大创先争优力度。
（六）推进人才强税战略，切实提升干部综合能力素质
1.加强教育管理，提升能力素质。一要加强领导班子能力建设。二要加快专业骨干人才培养。三要提升基础操作技能。
今天会议的主要任务是：总结交流前阶段机关作风建设情况，研究部署下一步长效机制建设任务，并对建立市级机关效能监测点工作再作动员。今年以来，各地各部门按照市委市政府统一部署，突出“创效能机关、促率先崛起”主题，着力强化服务，切实解决新农村建设中的一些重点问题；着力攻坚克难，切实解决重点项目推进中的一些难点问题；着力深化整改，切实解决基层群众反映强烈的一些热点问题；着力完善机制，切实解决集中换届中领导干部的一些思想作风问题，机关作风建设取得了初步成效。刚才，3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经验做法，总的感到这些部门思想重视、认识统一，联系实际、措施扎实，督查有力、成效明显，希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了具体部署，我都同意。下面，我就建立健全机关作风建设长效机制，切实加强经常性建设，讲三点意见：
一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建设
党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党”、“要以党风促政风、带民风”，这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升机关服务效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会大局，突出推动发展、服务群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建设的好经验、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。
1、要以“两个年”活动为载体，不断深化完善推动发展的机制。要坚持发展第一要务，认真梳理制约我市经济社会发展的主要矛盾和问题，完善服务制度和机制。要着力优化发展环境，深化审批制度改革，切实规范涉企收费，严格执行涉企收费项目有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的服务水平。要不断强化企业服务，深入分析涉企科级岗位群众评议意见，完善服务举措，营造良好发展环境。要着力推进项目建设，完善“双百”项目直报、重点项目全程跟踪办理、项目办结限期等制度，推进重点基础设施项目建设；完善重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6 X”部门协调等制度，推进重点工业项目建设；完善重大外资项目进度通报、跟踪服务等制度，推进招商引资项目建设。要着力发展社会事业，围绕新农村实验示范区建设，抓紧建立百项重点项目推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村基础设施建设，促进农业发展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州”创建深入开展，不断提高处置突发事件的能力。
2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善服务群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联系选区群众制度，及时听取群众意见。完善投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善工作“三见面、六制度”，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益，健全利益协调机制，深入实施“456”民生工程，切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益发展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事项目制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产、企业改组改制中的问题，切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，切实解决低收入阶层特别是困难群众的基本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享发展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶”制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活基本保障问题。
3、要以“三创”活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创”活动开展，建立健全干部素质提升机制，提高机关服务水平。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核办法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学”。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施，深入实施“党员人才”工程，定期筛选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型激励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建设和服务。全面落实公务员绩效考核制度，激励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，
创造一流业绩。4、要以提高工作效能为目标，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”总体要求，进一步强化管理、规范运行、提高效能。要规范行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权力利益化倾向，切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共服务机制，健全公共财政制度，扩大公共服务领域，提高公共服务质量。要健全工作制度，完善服务机制，实行企业项目审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、AB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措，加强效能投诉监察中心建设，提高督办水平。充实监督队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，切实强化效能监督。
二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用
建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心实施，切实发挥好机关效能监测点的重要作用。
1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握作风建设的真实情况，收集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表”的作用。
2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反馈的意见建议，各部门单位一定要切实重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、规范行为”的原则，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监督作用发挥好。
3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众，了解他们对开展作风建设的看法和想法，了解他们对改进机关服务的呼声和愿望，了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的办法措施，积极为深入推进机关作风建设献计献策。
4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能监测点建设得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验，为全面加强党的各项建设提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉接受监督、广大群众主动参与监督；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建设水平。
三、加强领导、落实责任，不断增强机关作风建设的实效
时至年底，各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，确保年初确定的各项目标任务的圆满完成。
1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署，在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早思考和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。
2、要突破难点，整体推进。要继续按照“四服务”要求，以推进“两个年”活动为载体，着力解决好和谐社会建设中的重点问题，解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题，解决好项目推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建设的深入推进。
3、要敢动真格，务求实效。要以良好的作风抓作风建设，敢于较真和抓难碰硬，善于分析和解决问题，形成抓落实、求实效的工作导向；要强化督促检查，对督查、暗访和效能监测中发现的问题，该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理，鼓励先进、鞭策落后，使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动，工作上真正有推动，努力建设群众满意的服务型机关。
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以股室、分局为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析；根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况；每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决。
一、活动开展情况
为提高效能、增强效果，我局将“解放思想科学发展”主题实践活动与法律服务行风建设年活动、社会主义法治理念教育活动等紧密结合，一同协调安排，周密部署，扎实有效地加以推进。活动开展以来，我局按照县委确定的工作程序和方法步骤，通过召开动员大会，开展“落实科学发展观大讨论”，学习省、市委有关文件，深入查找与落实科学发展观、加快跨越式发展不相适应的思想观念，顺利完成了各项工作任务，目前正扎实推进整改提高阶段工作。局解放思想、科学发展主题实践活动领导小组、每位领导成员及工作人员，分别围绕单位职能和个人岗位职责，通过召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调研等形式，广泛征求了社会各界和群众的意见与建议，全面查找了单位和个人在落实县委、县政府部署的各项目标任务方面，以及去年解放思想主题实践活动整改措施、承诺事项落实方面存在的问题，召开了领导班子专题会议，对存在的问题进行了认真梳理和深入剖析。在此基础上，局党组研究制定了整改方案。
二、存在的问题
1、思想观念不能适应新发展要求，工作创新不足
有一些同志认为，司法行政部门职能不硬、地位不高，存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想，创新能力不强，工作思路不宽，执行落实不严，市场经济知识缺乏，参与创新本领不高，安于现状，被动应付，习惯于消极地等任务、等措施，工作中缺乏服务全县经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜，小进则满，固步自封，缺乏再接再厉，勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。
2、法律服务管理措施不够，为“中心工作”服务的思路有待创新
司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善，过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束，因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中，出现少数人员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位，以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔，参与推进依法行政、案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施，主动为重点工程建设、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。
3、推进依法治理措施不强，普法宣传方式方法创新不足
随着《行政许可法》、《物权法》等一批重要法律的颁布施行，依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理，强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位；普法工作发展不平衡，对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位，基层普法的深度和广度还不够，法制宣传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。
4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距
法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥，在加强对法律援助工作的指导和帮助，健全法律援助工作机构，壮大法律援助队伍，扩大法律援助工作覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够，与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。
5、作风不实，队伍素质还需不断提高
虽然自开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动以来，我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设，但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成，成分复杂，人员素质不一，因而仍然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意识不浓，抓服务优化经济发展环境工作落实不够，个别同志工作效率低下、纪律松懈，甚至违反“五条禁令”等现象.工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。
三、整改措施
针对上述问题，局党组紧紧围绕“创新促发展、执行看落实”这一主题，从工作的目标、改革的深度、创新的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真研究落实了以下各项整改措施。
1、解放思想，锐意创新，狠抓落实
按照科学发展观要求，扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育，引导全系统领导干部和工作人员，进一步加大解放思想力度，坚决屏弃思维定式和“官本位”思想，彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想，集聚加快发展的思想动力，以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况，分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求，严格执行各项司法行政方针政策，全面落实县委、县政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发展上，放在为优化经济发展环境，为促进全市经济发展、招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障上。
2、落实法律服务管理措施，严格执行监督管理职责
针对律师、公证等法律服务行业存在的问题，强化管理职能，创新管理手段，落实管理措施，下力气规范律师、公证等法律服务行业，更好地服务全县经济建设和社会发展，服务人民群众的生产生活。一是以“规范管理、诚信执业”为主题，扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。强化律师业管理措施，完善律师执业诚信管理制度，强化律师责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等向社会进行公示，拓展监督渠道。二是深化全县法律服务市场清理整顿活动。成立清理整顿活动领导小组，制定专门工作方案。全面清理“黑律师”，取缔非法设立的法律服务机构，有针对性地解决目前我县法律服务行业中存在的突出问题。建立与市公、检、法部门之间的联席会议制度，积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证难问题。三是严格按照全省《律师事务所规范化标准》加强律师事务所内部管理，规范律师、公证法律服务程序。四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调查，向案件当事人发放征求意见函，认真受理群众投诉，坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位等违纪、违规执业行为，提高服务质量。五是每季度召开一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议，邀请其他政法机关负责同志参加，查找问题，制定改进措施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。六是积极拓展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营经济发展、重点项目建设等开展法律服务，积极担任企业法律顾问，努力为政府依法决策、依法管理提供服务，积极参与接待工作。
3、创新依法治理工作机制，改进普法宣传方式方法
针对工作中存在的问题，我们采取以下措施：一是切实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育，举办领导干部法制讲座，提高领导干部依法决策、依法管理意识和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责任制，严格督查考核，完善奖惩措施。三是开展“在优化经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务”专题活动。邀请商家、民营企业家召开优化经济发展环境法制宣传、法律服务座谈会，现场解答企业法律咨询，为企业赠送《企业经营管理人员常用法律知识读本》等宣传资料。四是健全基层普法网络，建立基层农村普法示范点，发挥村居义务普法宣传小组作用。五是创新普法形式，充实网络普法内容，建立“××县青少年法制教育示范基地”。深入开展“法律六进”活动，组织法律服务人员，深入基层农村和社区，开展义务法制宣传和法律咨询。
4、强化责任意识，维护公平正义，创新法律援助工作
切实增强对法律援助工作在服务和谐社会、维护公平正义重要意义的认识，强化法律援助工作责任意识，创新法律援助工作措施：一是实现法律援助领导工作具体化。把对法律援助工作的领导，落实到健全机构、完善制度、壮大队伍、筹措经费等具体事项上。经常深入基层，现场调研分析，帮助解决问题。二是完善法律援助服务机构网络。规范法律援助机构，健全工、青、妇、残、乡镇街道和企事业单位法律援助工作站运行机制，扩大法律援助工作站的数量，降低法律援助门槛，最大限度地方便群众。三是充分发挥律师、公证员等法律服务人员在开展法律援助中的职能作用，规定每位律师每年办理法律援助案件不少于3件，并将办理法律援助案件的质量纳入律师年度执业考评体系。四是实现工作开展主动化。改变过去坐等群众上门寻求法律援助的被动做法，加大法律援助宣传力度，加强同民政、司法等机关和部门的协调配合，及时发现和掌握需要法律援助的困难对象，积极提供法律援助服务。
(一)、工作基本情况
当前工作重点在城市住房和城乡系统党风廉政建设、精神文明建设和行风建设，我们要紧紧围绕城镇面貌“三年大变样”的目标任务，在解放思想上下功夫，在提高素质上下功夫，在反腐倡廉和精神文明建设上下功夫，努力开创工作的新局面。要突出重点，抓好房地产、招投标等关键环节，深化行政审批制度改革，加强iso9000标准化和信息化建设，加大公开承诺力度，全面推进党风廉政建设工作。要围绕中心搞好服务，强化从业人员的诚信意识，深化群众性精神文明创建活动，抓好“12319”服务热线，切实加强精神文明建设和行风建设。
(二)、工作成绩与经验
XX年，我局政风行风建设在全省59个市级建设行业主管部门评比中获得总分第一名，被省住房和城乡建设厅授予“XX年全省建设系统政风行风建设贡献突出单位”。会上，我局作了题为《创新务实、优化作风，为建设事业科学发展营造良好氛围》的大会发言，专题介绍政风行风建设工作做法。我局行风建设以科学发展观为指导，以推进城镇面貌三年大变样为主线，重点实施“三三三”工程，优化行业作风，服务经济发展，取得了明显成效。
一是以“三项活动”为载体，提升全员素质。坚持把队伍建设作为行风建设的一个重要抓手，深入开展学习实践科学发展观活动、“效率年”活动和纪律作风教育整顿活动，不断提升干部职工的整体素质，努力培养一支高效、务实、为民、清廉的干部职工队伍，树立了良好的形象。
按照区党委、管委的要求，我认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，努力践行党风廉政建设责任制中的相关内容，把思想和意识落实到实际工作和行动中去，较好地完成了各项工作。现将有关情况汇报如下 。
一、主要安全工作情况
(一)加强目标管理，强化责任落实。
一是围绕中心，服务大局。坚持安全工作为经济建设服务，为社会和谐稳定服务，为企业本质安全和健康发展服务，为保障人民生命财产和身体健康服务。坚持抓安全保发展，抓安全促生产，不断提高安全工作对经济社会发展的保障能力。
二是安全发展，以人为本。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作作为社会管理的重要内容来抓，作为履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
三是突出重点，总体推进。坚持把烟花爆竹、道路交通作为安全工作的重点，通过加大基层基础建设，大力开展专项整治，全面推进全区各行业领域的安全管理工作。
四是明确目标，落实责任。通过签订工作目标和任务责任书，严格安全绩效考核管理，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，督促指导各级、各部门严格落实安全生产责任。
(二)坚持监管与服务、处置与疏导相结合。
一是协调调度，指导督促。认真履行综合协调的职责，通过组织开展大检查、召开专题会议等措施，加强指导监督的力度。
二是注重管理，监管创新。着力创新管理手段，把安全教育与安全监管相结合，在依法查处各类非法违法行为的同时，更加注重源头的管理，注重超前预防。
三是依法监管，公正执法。大力倡导阳光执法的理念，切实做到依法监管、严格执法、文明执法、公正执法。
四是依法行政，服务为先。坚持执法监管与服务相统一，督促指导与教育疏导相结合，规范行政许可和行政服务的办事程序，提高服务质量和行政效能，做到及时办结和按时超告，自2016年以来，在承诺规定时限内办结率达100%。
(三)狠抓基础工作，促进安全发展。
一是抓安全标准化建设。始终把安全标准化作为提升企业安全管理水平和建设本质安全的重要措施和基础工作来抓。
二是抓科技装备和现代化建设。在重点行业推进机械化、科技化和数字化。
三是抓整顿关闭，提升集约化水平。2019年以来，共关闭不符合产业政策的1个非煤矿山采石场、1家烟花爆竹生产公司。
（四)加强宣传教育，注重能力意识的培养。
一是加强培训，提升素质。今年以来，在烟花爆竹、重点行业领域开展的企业主要负责人、安全管理人员等安全培训共7期，共培训了260余人次。
二是加强宣传，营造氛围。今年以来，在全国第十四个“安全生产月”活动为契机，以“安全责任，重在落实”为主题，开展了形式多样的宣传行动，进一步营造了安全氛围，在活动中，共展出安全知识和事故案例展板15余块,发放安全宣传资料2000余份。
(五)着力加强保障能力建设。
一是抓机构和人员保障。除市、县(区)安全监管机构外，目前已建立乡镇(办事处)等安监站8个。
二是抓指挥系统保障。目前已建成了区级信息调度和应急救援指挥平台，并实现了市、县区两级视频联网。
三是抓应急救援能力保障。2019年以来共修改完善了3个区级安全生产应急救援预案;组织开展了2次大型应急演练，150余人参加了演练活动。
在区党委管委的坚强领导下，在省市安监局的帮助指导下，通过全区安监系统干部职工、相关部门的共同努力和社会各界的关心支持下，全区安全生产形势不断好转，安全管理水平不断提升，安全保障能力不断增强。
二、党风廉政建设情况
一是高度重视，认真落实党风廉政建设规定。我局把党风廉政建设与安全监管工作同安排、同部署、同落实。在工作中认真落实“一岗双责”和廉洁自律等党风廉政建设的各项规定，实现了党风廉政建设与机关效能建设和业务工作相结合。
二是强化责任，着力抓好制度建设。通过签订《党风廉政建设责任书》，建立完善各项工作制度，把党风廉政建设工作目标和责任落实到科室，落实到具体人，形成了齐抓共管的良好态势。
三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防线。通过强化对职工干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位敬业教育、腐败警示教育，深入开展讨论，不断强化职工干部的廉洁自律意识。
三、存在问题
一是安全基层基础依然薄弱。二是部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位。三是生产、经营、建设的单位、企业涉及面广，专业性强，安全标准高，产业工人多，监管任务重，现有的监管力量不能完全满足需要。
四、下步工作重点
(一)业务工作方面：一是加强队伍和机构建设，建立监管长效机制，不断提升执行力和战斗力。二是落实“两个”主体责任、狠抓措施落实。三是坚持依法行政、强化监管、严格执法。四是全面推进安全标准化建设。五是深化重点行业领域专项整治。六是严厉打击非法违法生产经营建设行为。七是强化培训和宣传教育。八是加强应急救援保障建设，提升处置能力。九是大力实施科技兴安战略。
(二)党风廉政建设方面：一是切实抓好班子建设、队伍建设和制度建设，不断提升凝聚力和战斗力。二是以机关效能建设和“三个建设年”、“四帮四促”等活动为契机，加强作风建设，提高服务质量和行政效能。三是认真落实党风廉政建设责任制，依法行政、廉洁从政，提高履职能力。四是狠抓勤政廉政教育，增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
安全工作责任重大、使命光荣。今后我们将以此次活动为契机，深入落实科学发展观，坚定信念，扎实工作，不断提高行政效能和服务质量，当好经济社会和人民群众生命财产的“安全卫士”，努力开创全区安全工作新局面。请各位领导、听众对我们的工作进行监督，并诚恳希望大家多给我们提宝贵意见。
谢谢大家!
关键词：作风建设 宣传教育 重大项目 窗口建设
风，成于上，形于下。好的作风，带出好的干部，催生好的业绩，形成好的风气，单位和个人长久受益。上城区建设局认真贯彻区委区政府关于加强作风建设的决策部署，抓宣传教育、抓重大项目、抓窗口建设、抓内部管理、抓督查整改、抓廉政建设，转变工作作风，深化作风建设，机关面貌焕然一新。
一、抓宣传教育，在动员部署中提高认识
加强作风建设的宣传教育，局机关和所属各单位建宣传专栏、制宣传手册、贴宣传图片，大力宣传报道作风建设的目标任务，组织编写“优良作风促发展，优质服务树形象”、“全心全意为人民服务，千方百计让人民满意”等标语口号，在局办事大厅电子屏幕上滚动播放，教育引导广大党员干部切实增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感，形成了全局上下共同支持参与作风建设的良好局面。
二、抓重大项目，在工程建设中锤炼作风
坚持把推进重大项目建设作为作风建设的主战场，以高度的责任感和务实的工作作风，确保工程建设强力推进。针对今年“51131”工程、停车场库建设、危旧房整治、历保建筑修缮等重大项目建设时间紧、任务重的实际，局党委通过召开动员会、办公会、协调会等多种形式，反复统一建设人员思想，以良好的作风和形象强力推进工程建设。在工程项目建设中认真倡导“一线工作法”，即决策指挥到一线，质量管控到一线，考察干部到一线，服务保障到一线，真正走进矛盾、破解难题、攻坚克难、决战决胜，切实做到“难点重点一口清”、“技术参数一口清”、“工程进展一口清”。在工程建设中始终坚持积极回应群众诉求，让群众满意。由建设局牵头各指挥部展开民主促民生工作，通过认真调查摸底、出台标准规范、开展设计方案进社区公示工作和召开民主恳谈会四个环节，层层将百姓意见转化为实施成果。
三、抓窗口建设，在为民服务中夯实作风
坚持把作风建设寓于服务群众之中，以提供便捷、高效、优质服务为要旨，狠抓保障性住房受理、小型建设工程招投标、物业管理、房屋装修许可等8个为民服务窗口建设。一是以民为本，积极增进群众感情。专门建立特殊困难住户信息档案，对残疾人、心理疾病患者、劳教释放人员、文盲等特殊人群开辟“绿色通道”。今年来，局办事大厅先后收到人民群众锦旗、表扬信50余面（件）。二是加强学习，不断强化综合素质。每季度组织一次政策法规集中学习活动，相互提问，逐条过关。今年招入13名省建设职业学院实习生，其中7名充实局办事窗口，队伍活力大增。三是真诚服务，努力赢得群众满意。保障性住房受理窗口每期都推出“温馨电话提示”服务，窗口人员都做到不厌其烦、不漏一人进行电话提醒。同时引入排队叫号系统，设立电子显示屏，安排休息座椅，并在大厅装饰字画，营造良好服务环境；设置免费饮水点、便民服务箱，提供纸、笔、针线包等应急用品，小型建设工程招投标窗口还免费为投标人提供招标文件、施工图光盘，受到群众的称赞。近期局行政办事大厅作为全区窗口单位和服务行业为民服务创先争优推进会的示范点之一，受到好评，被列入全区25个窗口单位和服务行业创先争优“双强”示范点重点培育单位，已提前达标。
四、抓内部管理，在机制创新中提能增效
注重建立作风建设的长效机制，健全完善人事、财务、工程建设等各项管理制度。组织编制《上城区建设工程管理十大环节的实施细则》，对工程的设计、招投标、监理、质量等各个环节进行全方位监管，最终形成模块化、标准化操作，为全面推进工程精细化管理，打造高品质工程提供制度保障。不断完善事业单位绩效考评管理制度，编印完成《上城区建设局事业单位工作人员考评手册》，涵盖局属8个事业单位，73个岗位，做到人手一册、定岗定职、明晰职责。实行财务委派制，推行各基层单位财务人员交叉轮岗工作，对局系统财务实行集中统一管理，健全了管理秩序。进一步巩固权力阳光运行机制建设成果，将权力清理规范与流程固化相结合，行政审批“物理集中”与“逻辑集中”相结合，抽调精干人员全面清理和规范行政权力事项，编制行政权力目录，细化、优化行政权力运行流程。
五、抓督查整改，在解决问题中转变作风
坚持把明察暗访贯穿作风建设始终。不定期对局机关科室、下属单位进行明察暗访，加大对各类违反工作纪律行为的检查力度。严格管控局系统工作人员电脑、网络使用情况，安装屏保程序，对系统增设了防火墙，以屏蔽游戏、影院、股票等与工作无关的网站。开展“公述民评”和民主评议政风行风活动，组织部分机关科室领导和基层站所负责人向15名民评代表述职述廉、解答提问、接受评议，并对提出的意见建议，制定措施、限期整改落实，努力提高群众满意率。定期召开作风建设例会，逐个单位汇报存在问题，逐个问题深挖根源，对照标杆找差距，对照问题抓整改，特别对网络游戏下“猛药”、动“真格”，自查自纠较真碰硬。对被查出违反规定行为的个别工作人员，依规定予以告诫问责处理，狠抓整改落实，有力地推进了局机关和各基层单位的作风效能建设。
六、抓廉政建设，在推进发展中廉洁奉公
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