时间：2023-09-19 16:20:37
导语：在单位财务管理情况的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、行政事业单位财务管理中存在问题
（一）财务管理制度不完善
目前，我国大多数的行政事业单位的财务管理普遍存在制度不完善现象，导致相应问题出现后无法解决，更无法管理行政事业单位财务。因行政事业单位缺乏完善的管理制度，将无法规范化的管理单位财务，不能规范单位人员行为，使其缺乏完善的资金利用规划，严重影响行政事业单位的持续性发展。并且，部分行政事业单位内部缺乏相对完善、规范化的管理机制，再加上财务管理体制的不完善，使其出现胡乱花钱的现象，降低行政事业单位财政资金使用效益。
（二）财务管理人员素质低
从我国现如今的行政事业单位财务管理上来讲，存在业务素质水平参差不齐现象，部分财务管理人员未充分掌握基础性的业务知识，无法胜任管理财务的工作。行政事业单位财务人员专业素养低主要体现在这样几个方面：未精准的处理单位财务、未全面设置单位账簿、未科学应用相应的科目等，导致财务信息不准确。从另一方面来讲，行政事业单位在对财务管理人员进行选拔时，未按照相应的标准，甚至仅根据自身爱好选拔，并未考察财务人员的工作能力、工作素质，最终出现管理人员素质低的现象。
（三）成本核算、预算体系不健全
核算、预算行政事业单位成本，是加快行政事业单位快速发展的关键，也是提高行政事业单位经济效益的重要指标。但从实际的行政事业单位财务管理工作上来讲，普遍存在核算、预算体系不健全现象，不但影响着重大决策的确定，还使行政事业单位的财务管理处于无序状态。同时，行政事业单位在核算成本时，核算方法、核算内容不合理，再加上监督管理体制的缺乏，导致无法有效保证财务管理的真实性。另外，行政事业单位的预算管理内容不全面，无法从根本上反映行政单位的发展方向，部分领导不重视财务预算管理，随意花费资金，造成无法真实反映财务预算结果。
二、行政事业单位财务管理模式的创新
（一）完善财务管理制度
要想强化行政事业单位的财务管理，提高管理质量，必须制定和现代化社会相符合的管理制度，只有这样才能更好的管理行政事业单位财务，促进可持续发展。一般来讲，行政事业单位的财务管理涉及内容相对^多，比如：计划性资金的使用、专项资金的使用等。当然，资金使用中需明确具体的使用情况，保证相应资金用到实处。同时，还应加大资金的管理、监督力度，预防贪污现象的发生，保证财务管理的透明性。
（二）完善财务管理的预算机制
完善行政事业单位的财务管理预算机制，是保证相应工作顺利进行的关键，故做好行政事业单位的预算工作非常重要。在对行政事业单位的财务进行预算时，应预算各个部门的财务支出，适当扩大财务预算范围，保证相应的开支均处于科学、合理状态，提高财务管理预算的准确性。行政事业单位实际的财务管理工作中，若未进行针对性的预算，会使其出现预算超支现象，降低资源的利用率，影响行政事业单位的快速发展。针对这种情况，需积极吸取工作经验，科学、合理的预算相应支持，并按照行政事业单位的预算结果开展相应工作，加大资金的监督、管理力度，减少资金的大量浪费。
（三）提高财务管理人员综合素质
行政事业大内的财务管理质量受管理人员工作能力、工作素质的影响，故需提高管理人员的工作能力，以保证相应工作的顺利进行，可从这样几点进行：加大财务管理人员专业知识的教育、培训力度，强化工作能力，保证每位管理人员具备专业性财务管理知识，完善法律意识；定期或不定期的考核财务人员工作能力，便于及时处理滥竽充数现象，提高行政事业单位财务管理工作的真实性，帮助相应工作走向正规。
（四）创新财务管理的监督机制
要想更好管理行政事业单位财务，需建立相对全面、系统的财务管理监督机制，保证相应标准、制度落实到底，以在充分发挥财务管理职能的同时，保证相应工作的顺利进行。另外，监督机制的建立可明确行政事业单位的资金走向，了解各项工作的落实情况，从而提高行政事业单位的财务管理效率。从现如今的行政事业单位财务管理工作上来讲，财务的开支大多由单位领导主管，其他的管理人员并不了解资金的动向，即便财务的管理存在不合法情况，也无法查找具体原因。因此，需加大财务管理监督机制的创新力度，发挥员工作用，科学、合理的管理和监督行政事业单位财务情况。在对财务管理人员进行选拔时，应严格遵循公开选拔的原则，进而预防任用亲戚的现象，保证行政事业单位的财务管理的真实性，为财务管理的持续发展奠定基础。
三、结束语
综上所述，随着经济体制的深入，行政事业单位相对传统的财务管理模式已无法满足现代化财务管理需求，甚至因财务管理人员素质低、财务管理制度不完善、成本核算和预算体系不健全等问题的存在，严重影响财务管理水平，降低行政事业单位的经济效益。故而，需根据财务管理的实际情况，制定相对完善的财务管理制度，创新财务管理的监督体制，提高财务管理人员的综合素质，以在提高行政事业单位财务管理工作效率的同时，保证相应工作的落实到底，促进行政事业单位的持续发展。
参考文献：
[1]陈玉凤.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].中国市场，2014，（34）：49-50
[2]王成林.行政事业单位财务管理模式创新与探索[J].现代经济信息，2009，（19）：236，238
关键词：行政事业单位；财务管理；内部控制；解决办法
在经济全球化浪潮席卷之下，我国经济飞速发展，随之而来的是对财务管理提出了更高的要求，原有的财务管理内部控制制度已经不能满足财务工作的需求。因此，行政事业单位对财务管理内部控制方面进行改革并不断完善是时代和经济发展的必然要求。我国行政事业单位在这方面的工作中已经取得了一定的成果，但是很多事业单位仍然经常发生经济案件，主要原因在于财务管理内部控制不严甚至缺失。
一、行政事业单位在财务管理内部控制方面存在的突出问题
1.关于财务管理内部控制的认识深度不够
众多的行政事业单位财务管理人员队伍中不乏相关专业知识欠缺的员工，他们在进行财务管理工作时不能够认识到内部控制的重要性，甚至不能够区分财务管理内部控制制度和单位工作规章制度，进而不能够理清财务管理内部控制与其他各种工作之间的关系。还有一些财务管理工作者缺乏对内部控制的认识，忽视财务管理方面的法律法规，没有建立完善的财务监督体系，从而为后续的财务管理工作埋下隐患。
2.预算管理工作不到位
国家对各行政事业单位的部门预算的制定都有相关规定，可是很多细节上的问题需要各单位自行解决，而有些行政事业单位没有完善的预算制定流程，预算编制随意性大、预算管理不科学，控制指标没有经过充分的论证。由于编制预算没有统一的标准，实际支出与预算严重不符的情况经常出现，预算现状较混乱。同时，预算方案随意更改的情况时有发生，管理方面缺乏管控，决算和预算出现很大差距。这些都是预算管理工作不到位的结果。
3.缺乏规范的审批流程
财务的审批是行政事业单位财务问题的第一关，由于行政事业单位的内部控制体系不健全，缺乏规范的审批流程，会计流程端口也将发生滞后的现象。如果采取简单的财务事项流程控制，将财务工作的重点置于审批环节，不在事前采取有效措施，同时缺乏合理的预算，将会给进行财会审核工作带来很大压力。
4.岗位职责分割不清晰、财务状况混乱
由于财务工作量大，一些行政单位在人手不够时会出现身兼数职的现象，这不仅违背财务控制的相关规定，而且为工作质量的保证带来负面作用。与此同时，职务经济犯罪也有了可乘之机，财务往来科目甚至出现了胡编乱造的现象。尤其事业单位实行经营责任制加剧了这些情况的发生频率。有一些违法犯罪分子为了满足个人的经济利益，将与本单位无关的财务支出与收入加到账本中，随后不予处理，造成单位财物损失。
二、提高行政事业单位财务管理内部控制水平的办法
1.提高对行政事业单位财务管理内部控制的认识
在行政事业单位财务管理工作中，财务管理工作人员对内部控制的认识高度直接影响着财务管理的平衡与单位的稳定运行。首先是要让领导者清晰的认识到财务管理内部控制的重要性，从而使他们成为开展内部控制工作的支持力量，可以通过大力宣传内部控制的办法，为整个团队引领内部控制的方向，领导干部从自身做起，树立内部控制的良好作风。其次，将财务管理工作完成情况纳入到财务管理工作者的绩效考核中，量化财务管理内部控制工作，监督财务管理内部控制工作的执行情况，切实推动内部控制的发展。
2.加大对预算的管控力度
对行政事业单位的各项成本支出进行有效的控制是财务管理工作的基本目标，而预算的准确程度以及执行情况都将影响到财务管理工作的有效性。所以各单位都应重视对预算的管控。记录并分析以往的工作和开展活动所需成本，作为制定预算的参考依据，可以有效提高预算的可靠度。根据实际的发展情况以及发展前景，对预算做出相应的调整，使其更符合实际需要。在执行预算过程中，需要加大管控力度，禁止对预算方案的随意更改，从而可以更好的对预算进行管控，对单位的未来发展做出科学合理的规划，为单位确定发展方向。
3.建立互相制约的财务管理体系
行政事业单位的财务管理工作中长期存在着思想落后、管理杂乱、审批流程不合格的现象，为了解决这些问题，单位需要建立和完善财务管理机制，依靠制度对工作以及人员进行管理，形成有效且相关部门具备约束力的财务管理体系，在工作过程中，根据工作效果，对制度不断进行完善，建全体系可以加强内部控制、对财务管理工作进行有效的监督和管控，降低工作中一些不必要的错误出现的机会，尽量避免工作中的漏洞，使工作更加连贯完整，更重要的是可以减少不良工作行为出现的几率，有效避免员工因个人的行为影响整个财务管理工作的成果。
4.完善事业单位的绩效考核体系
在事业单位中建立完善的绩效考核体系，可以有效提高管理水平以及监督能力。绩效考核体系可以使单位的所有人提高竞争意识，根据绩效考评结果清楚了解到自身的优势与劣势，进而制定科学合理的个人发展目标以及为单位的发展前景做出规划。最重要的是，财务管理工作中出现问题时，可以及时的从制度中找到相关规定，根据制度使问题得到科学合理的解决，而不以某个人的意志为转移，提高财务管理内部控制的规范性、统一性，切实将内部控制的作用发挥利用起来。
三、结束语
在新的经济形势下，行政事业单位的财务管理工作已经取得了一定的成绩，但是在面对财务管理内部控制各种问题的情况下，为了使事业单位能够持续发展，必须要对财务管理工作加强管理，完善管理制度，提高预算制定以及执行能力，真正实现财务管理的内部控制。
参考文献
[1]乔叶.行政单位内部控制研究[D].西南财经大学，2013.
[2]唐晓玉.我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所，2013.
1.1财务信息失真
财务会计信息能够全面反映单位一切活动，是一切单位进行决策的重要依据，对整个单位有着至关重要的地位和作用。所以单位为了自身发展，为了在市场竞争中占据有利地位，都十分重视财务会计信息质量问题。然而在市场经济条件下，在利益驱使之下，一些单位置各项政策和有关规定于不顾，在财务会计信息处理上违反相关规定，掩盖真实会计信息，使得单位提供的财务会计信息不充分、不真实，将单位的真账假做，将假账真做，掩盖了单位各种资金信息的真实情况[1]，影响对单位经营管理状况的客观评价，这样也给单位带来更大的风险。
1.2监督工作不足
相关法律法规都对单位财务管理各种行为进行规定，对财务会计及其风险管理等做了相应规定，要求按照法律法规的规定依法进行财务管理。但是相关规定仍然不健全，未能发挥有效的监督管理作用，从而引起单位财务会计风险。比如，由于单位财务会计核算的监督管理不力，财务会计惩罚制度不完善等原因，一些单位在不当利益趋势下，违章拆借、帐外投资、私设小金库、越权承兑等情况时有发生，这些情况的发生有多方面原因，监督管理乏力是其中相当重要的原因，加大了单位的财务管理风险。
1.3财务成本风险
单位财务会计风险的另外一个重要方面是财务成本风险。众所周知，单位需要一定数量的存款，存款对于增强单位实力、保证其正常运行、促进健康平稳发展具有重要作用和现实意义。需要注意的是，尽管存款对单位固然重要，但是如果不处理好存款和日常财务运行的关系，也会给单位的有效运行带来困难，增加财务成本风险。比如，一些单位忽视存款效益问题，对存款的管理不到位，账实不符，忽视采取有效的监控管理措施，难以推动存款顺利进行和有效开展，这就加大了单位的财务管理风险[2]。此外，如果现有资金没有得到充分运用，造成资金积压和闲置，这也在很大程度上增加了单位财务成本风险，制约单位财务管理工作水平提升，甚至加大单位财务会计风险。
1.4操作管理不当
操作管理风险主要存在于单位的内部，主要是由于财务管理操作上的失误而给单位带来的风险。集中表现为单位的财务会计管理人员或者其他从业人员缺乏责任心、法制观念淡薄、组织纪律意识不强而造成的相应损失。单位财务管理是一项专业性较强而风险性又比较大的工作，需要由责任心强的财务管理人员全心开展工作，并建立较完善的规章制度对各项活动进行保障，如果财务管理人员工作疏忽、制度不健全，缺乏相应的约束，不管是现金、密押、印章还是有价单证、空白凭证等一旦出现问题，则会给整个单位财务管理造成巨大的损失。事实上，操作管理失误不仅会造成资产损失，还会带来其他不必要的损失。
1.5决策存在失误
正确的决策能够促进单位各项工作的有效运行，加强单位防范财务会计风险的能力，降低风险。但在实践中，单位决策失误往往会导致风险发生。例如，财务管理部门具有会计管理职能，负有进行会计信息管理，向领导报告会计信息的义务，如果财务管理部门未能充分行使职能，未能将会计信息及时提供给决策层，或者不认真履行自己的职责，对财务会计信息没有做及时分析，未发现存在的问题，从而导致领导层决策失误。这是财务管理人员不认真履行自己的职责，未将财务会计信息及时反馈给领导者和决策层所造成的[3]。目前，单位财务管理部门普遍没有制定风险量化监测指标体系，参与决策职能形同虚设，不利于决策的科学化和周密化，一旦出现决策失误，对整个单位所造成的损失是巨大的，也将在短时间内难以弥补。
2加强单位财务管理的思考与建议
2.1建立财务管理新体系，保证财务会计信息质量
运用现代财务管理理论与方法，加强跟踪与监控，逐步建立单位财务管理新体系。一方面，要建立完善的财务会计核算体系，维护安定有序的工作秩序，强化财务会计的各项基础性工作，对工作中出现的假凭证、假账簿、假报表等要加强治理。采取各种行之有效的措施，切实提高财务会计核算质量，保证财务会计信息真实、全面、可靠。另一方面，在单位内部要尽快实施统一的财务管理体制，防止违规经营和帐外经营现象的发生。当前，违规经营和帐外经营造成的损失较大，有鉴于此，有必要建立财务管理新体系，实现单位内部统一的财务管理体制，确保财务会计信息质量。
2.2完善财务管理制度措施，加强监督管理
明确各层次财务管理控制目标，建立多层次的控制体制，建立一套适应新系统、新形势的财务会计核算体系。深化财务内控机制建设，构建高效风险的建设体系。比如，建立责任档案备查制度、建立对财务会计行为的再监督机制、落实责任追究制度、建立集中多层的内控监督系统。加强事前控制、事中控制和事后控制。建立风险测量机制，健全内控评价指标。包括建立风险测量预警机制、健全内控评价指标。抓好业务学习和培训考核，提升财务管理人员整体素质，要了解制度法规禁止的行为，同时也要弄懂哪些业务是法规制度允许办理的，提高自身管理能力[4]。实行差别化的培训和考核方式，提高培训效果。针对新员工，因人而异，因材施教，不断提高财务管理队伍的战斗力和整体素质。另外，针对业务能力较强的业务骨干，一方面让他们学习财务管理专业知识，学会解决疑难问题，协调矛盾，提高他们的风险识别、防范能力；另一方面还要创新财务管理，实施精细化管理，构筑财务风险防范体系。
2.3重视财务管理机构文化建设，降低财务成本风险
财务管理机构文化是指人们在从事财务管理活动中创造的，能够增加财务管理活力，推动管理现代化的物质财富和精神财富的总和，对整合财务会计资源，防范财务会计风险有着至关重要的作用。文化建设对防范财务会计风险有着重要的现实意义，现阶段单位财务管理文化建设不足，人们对文化建设普遍不了解，因此，加强文化建设势在必行。结合实际情况，笔者认为可以采取以下策略。提升单位财务会计文化观念，营造财务会计文化氛围。加大对财务会计文化的宣传，让更多的人知道财务会计文化建设在整合财务管理资源、防范财务会计风险中的重要作用，加深人们对财务会计文化的了解，营造良好氛围，降低财务成本风险，达到节约成本，提高资金利用效率的目的。财务会计文化建设中，要继承优秀的传统文化，同时吸收先进的外来文化，并加快这些文化的宣传和普及，提高单位财务会计人员的文化素养，从整体上为财务会计文化建设提供良好的空间[5]。同时重视单位财务会计文化创新，不断为文化建设注入生机与活力。此外，还要建立健康的文化观和价值观，加强人与人之间的交流与沟通，建立有效的单位财务会计文化价值机制。
2.4提高从业人员素质，保证操作管理水平
提高从业人员素质是加强单位财务管理的有效途径。财务管理单位应该根据实际情况采取各种有效措施，全面提高财务管理人员的思想政治素质和业务素质。在思想政治素质方面，要着重提高财务管理人员职业道德水平、政治理论水平，增强他们的责任感和使命感，增强法律观念，严格按照法律的各项规定进行工作。职业道德是人们从事各项工作所必须遵守的行为准则和行为规范，是一般的社会道德在职业中的具体体现。而在单位财务管理活动中要履行好职业道德，就必须具有职业信仰和职业意志。财务管理人员在履行各项职责中，应该增强自己严格遵守职业道德规范的自觉性，培养爱岗敬业、勤劳奉献的作风和精神[6]，自觉用职业道德规范和约束行为，加强自我修养，培养优秀的道德素质，自觉抵制各种不良思想侵蚀。从业人员要严格按照法律法规办事，遵守各项规定，全面提升自己的综合素质。在业务素质方面，要着重提高财务管理人员的现代化专业知识和专业技能，以适应实际情况。第一，建立健全与完善从业人员资格审查制度，单位财务管理人员必须接受正规的专业教育，在上岗前还要对他们进行系统和全面的培训，对于没有接受财务管理专业教育的人员，没有达到相应从业资格的人员一律不得聘用。第二，完善从业人员继续教育制度，倡导终身学习理念，不断学习新知识、新技能，全面提高自己的综合素质，严格按照要求进行财务管理的各项操作。让从业人员在实际工作中不断丰富经验，汲取新知识，及时了解财务管理政策的变化情况，掌握应对工作中出现的新情况、新问题的方法和技能，不断提升从业人员的职业能力和职业水平。
2.5重视现代信息技术应用，提高决策水平
随着现代信息技术、网络技术的发展和进步，它们在财务管理的应用越来越广泛，电算化会计、网络会计在财务管理中所占的地位越来越重要，单位财务管理人员也面临越来越严峻的挑战，在这种情况下，从业人员急需提高自己的业务素质，并注重提高决策水平，防止决策失误，以适应变化趋势。现阶段，一些单位缺乏专业知识较强又熟悉信息化管理的人才，在信息技术不断发展和进步并被广泛运用的情况下，应该加快信息人才培养步伐[7]，进一步推动财务管理信息化建设，提高从业人员职业水平，适应财务管理信息化需要。
3结语
关键词 行政事业单位 财务管理 问题 策略
财务管理在行政事业单位中起著重要的作用，可以保证事业单位能够正常的运营和单位各种工作能够顺利进行。近年来，虽然我国事业单位的财务管理水平有很大的提升，但由于种种原因还是存在很多的不足之处，需要进一步改善。
一、行政事业单位财务管理概述
（一）行政事业单位财务管理的定义
行政事业单位的财务管理主要是以国家规定的法律法规、制度方针为依据，有计划地为筹集、控制和分配行政事业单位的资金的过程。行政事业单位进行财务管理的主要目的是规范单位的财务行为，提高资金使用效益，保障单位健康发展。行政事业单位的财务管理主要包括预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督。其中，预算管理是行政事业单位财务管理的中心；收入管理、支出管理、结转和结余管理是其基础；财务分析是其手段；财务监督是保证。
（二）行政事业单位财务管理的特点
与公司相比，行政事业单位的财务管理有显著的特点，主要表现在行政事业单位并不是以自身盈利为目的，其主要目标是实现国家赋予的社会职能，能够更好地发挥其社会效益。而且行政事业单位的财务管理对象是国家的财政拨款、国有资产资源。所以，行政事业单位财务管理必须正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。
（三）行政事业单位财务管理的重要性
财务管理在行政事业单位中有着重要的作用，不仅有利于行政事业单位严格遵守各项财务制度、加强预算管理、规范资产管理、提高资金使用效益，还有利于行政事业单位依法组织收入、努力节约支出、会计核算规范、防范财务风险。此外，行政事业单位可以通过财务管理，让各项工作能够顺利开展，单位发展越来越好，完成既定的工作目标。因此，财务管理对于行政事业单位来说有着重要的意义，能够保证行政事业单位充分发挥其作用，使国家经济投入发挥其最大价值。
二、行政事业单位的财务管理过程中存在的问题
（一）预算管理不规范
部分行政事业单位对预算管理工作并没有足够重视，主要表现在预算编制相对来说比较随性，支出编制不够细化，支出预算不够合理；预算编制前未对项目进行严格的可行性研究，导致项目不能完成，预算不能执行；预算调整未进行严格的审批，人员经费和公用经费随意调剂；对专项资金重申报轻管理，导致专项资金管理水平低下，未严格遵守专项资金的管理办法，该专户存储的资金未专户存储、该分账核算的资金未分账核算、专项资金与非专项资金混用、未对专项资金实施有效监管，容易造成公用经费挤占专项资金、专项资金用途发生改变等问题。
（二）资产管理不规范
一些行政事业单位未严格编制固定资产卡片，未登记固定资产的购置和分配明细，使得资产管理责任不能落实到个人；损毁、报废的固定资产长期挂账，没有及时清理并申报处置；应收款项长期挂账、未及时催收，无法收回的坏账未及时核销；已完工投入使用的在建工程未及时转入固定资产管理；每年年末未对资产的账簿与实物进行核对，导致账实不符未及时发现，资产管理流于形式。
（三）财务监督缺失
部分行政事业单位缺少内部监督机制。有些单位财务管理制度虽然完善，但缺乏与之对应的内部监督机制，造成了制度的执行力不强，对财务管理人员的约束力下降。有些单位虽然制定并执行了内部监督，但内部监督工作仍然由财务人员承担，不相容岗位未有效分离，导致内部监督流于形式，形同虚设。另外，有些单位未对监督结果进行运用，未根据监督结果设置奖惩的激励机制，导致监督发现的问题未及时整改，财务人员工作积极性不高。
三、形成行政事业单位的财务管理问题的原因
通过对行政事业单位财务管理出现的问题进行分析研究，可以发现，造成这些问题的因素主要有两点。
（一）人为因素
一些行政事业单位财务管理人员的素质相对不够高，职业道德和专业素质不够，因此在财务管理工作中容易造成人为失误。另外，行政事业单位不重视对财务管理人员的培训与考核，即便有考核，其考核方式也较为落后，无法真正起到监督管理作用。
（二）制度因素
首先，行政事业单位未根据自身实际建立健全财务管理制度，现行的制度不够全面；其次，有些单位的运行情况和经济业务情况已发生变化，财务管理制度多年未修订，已经不适用，导致单位财务管理水平低下。
四、解决行政事业单位财务管理存在问题的策略
（一）提高行政事业单位财务管理人员的素质
人员素质决定工作成败。提高行政事业单位财务管理人员的职业道德和业务水平，是从根本上解决行政事业单位财务管理存在问题的基础和关键。首先，领导者以身作则，为职工树立榜样，起到引导作用，为财务管理营造良好的氛围。同时，行政事业单位要对财务管理人员的专业知识和专业技能进行不断的培训，使其能力不断提高。此外，行政事业单位要引进综合素质高的复合型人才，为管理工作储备新的力量。
（二）建立健全行政事业单位的财务管理制度
健全的行政事业单位财务管理制度可以对其经济活动进行管理约束。一是要求单位要根据自身经济业务和事项，全面建立财务管理制度。例如，单位要建立规范细致的经费申请、批准和审核制度，对财务报销严格要求，使经费的支出更加合理合规。二是要求单位要根据自身的业务状况和目标不断更新制度，使财务管理制度越来越符合单位情况，促进单位健康有序发展。
（三）优化行政事业单位的财务管理机制
要想让行政事业单位更好地发展，就要对其财务管理机制进行优化。单位可以从财政资金这方面入手，根据资金使用性质和类别的不同，分别采取不同的财务管理方法进行专项管理。有非税收入的单位，要加强对票据的管理，严格执行收支两条线的管理模式。
（四）强化行政事业单位的预算管理工作
首先，强化行政事业单位预算管理工作，要求财务人员在编制预算前对其内部业务情况进行了解、对市场情况进行调查、对项目可行性进行研究、对近年来的经费使用情况进行审查和分析，以便于制定出更合理、更详细的预算；其次，编制预算部门要和其他部门建立良好的沟通，进而取得更真实的财务需求，使预算管理工作更加真实可靠，减少随意性；再次，对专项资金要严格遵守资金和项目管理办法进行存储、拨付、管理和使用；最后，要严格按照批复的预算执行，并且注意执行进度，不能随意更改预算项目、资金用途，不得超预算列支。
（五）加强行政事业单位财务监督工作
行政事业单位要根据自身人员情况，或成立相应部门，或指定专人，对财务管理工作进行内部监督。负责内部监督工作的人员要保持独立性，内部监督岗位与财务岗位要分设，由不同的人来担任，形成内部的制衡机制。要定期或不定期对财务管理情况开展内部监督检查，检查结果纳入绩效考核的内容，与绩效工资挂钩，形成奖惩和激励机制，以此防范单位在财务管理中的风险，确保单位财务管理规范有效。
五、结语
关键词：事业单位 财务管理 信息化 问题 对策
一、财务管理信息化在工会财务运用中应注意的问题
（一）工会财务管理信息化的现状与问题
1、管理思想上认识不到位
传统的财务管理理念、手段已经不再适应财务管理信息化发展的需要，我们必须正视财务管理当前的不足。传统的财务管理很难发挥出信息化系统的水平，也无法发挥出应有的优势，因此可以说传统的财务管理与当前财务管理信息化发展的需求不相适应，特别是很多单位的财务人员适应了传统的财务管理方式，单位领带也不愿意对大家习惯的财务管理方式做出改进，因为当运用新的系统管理时工作流程、操作方式等都发生了改变，人们需要一定的适应时间，这些都影响了财务管理信息化工作的推进。
2、缺乏科学的内部制度
当前很多单位由于处于不同的情况，因此工会的财务管理发展情况也有所不同，这就出现了系统发展与内部财务管理出现了不相适应的亲故康。总的来说，大部分单位还缺乏内部制度的支撑，工会财务正是在这样一个缺乏制度管理的前提下展开，因此财务信息化建设也无法系统规划，没有一个完善、科学、系统的管理体系，工会财务管理也难以开展。
（二）工会财务管理信息化所遇到的外部问题分析
1、缺少外部统一规划
现阶段的工会财务信息化建设，大多表现出各单位建设实施的自发特征性和鲜明的个性特色，给财务管理信息的采集和共享带来一定程度的障碍。究其原因，则是上级主管部门规划和指导缺失情况下实施财务管理信息化的直接结果。
2、缺乏技术监督手段
从工会财务采集充足有效的财务信息来完成对工会财务状况进行管理，要获得这些信息，就要依靠一个有效信息系统平台和可靠的制度规范来保障。而现实状况却是在工会的财务管理信息化方面，工会财务信息的上级主管部门没有一个能够控制信息来源的平台，对于来自各个基层工会的财务信息质量也难以把握。
二、工会财务管理信息化问题的解决对策
（一）工会财务管理信息化运用过程中的内部策略
1、明确信息化需求
要加强单位工会财务管理，必须首先明确财务管理信息化的需求，完善信息化建设，其实就是通过完善的系统简化财务操作流程，节省人力，提升工作效率。因此对于单位来说，各级工会都要对当前工作实际情况进行仔细总结，做到了解透彻，然后根据当前信息化管理的需求，调整当前工会财务管理信息化管理的情况，然后详细分析整个管理流程，熟悉操作方式，对于一些存在的问题和不尽合理的地方要及时总结改善，对工会财务管理的流程进行调整。
2、建立财务管理信息化制度
要健全工会内部的信息化制度，必须对相关配套制度也一行进行调整和改善，我们纵观整个工会的财务管理信息化情况，可以将整个财务管理信息化系统作为硬件设施，而对于相关的系统制度部分就是软件设施，只有在软件设施与硬件设施相统一的情况下，才能帮助单位工会内部财务管理信息化制度建立并完善起来，能顺利实现财务管理的信息化。
3、加强相关人员培训
单位财务管理信息化建设除了要明确信息化的需求和完善信息化制度以外，还需要加强相关人员的培训，通过引进人才、加强交流、岗位培训等方式重点培养一批人才，以促进工会财务管理信息化的发展和完善，让更多部门的工作人员能适应财务管理信息化的管理方式，运用简便的信息化管理方式简化各部门的业务流程，节省人力操作时间。除此之外，还要培训相关人员的财务信息化管理理念的更新，只有明确了管理理念，才能有更清醒的头脑和先进的思想，不断提升自己的操作能力，确保工作顺利开展。
（二）工会财务管理信息化管理过程中需运用的外部策略
1、从全局出发完善信息化建设体系
为了建立一个更加完善的财务管理信息化流程，就必须有全局观念，首先工会的财务管理必须从上级领导那里就要得到重视，领导要从全局出发，对完善信息化建设体系做出一个系统的规划方案，然后根据规划的情况进行一步步详细的实施，这样从理念到实践就能建立起一个综合的信息化财务管理流程，完成一个自上而下的信息采集和共享传递的过程。但是针对于目前情况来看，要建立一个完善的信息化系统还无法将基层工会的子系统联系起来，也就是各个财务管理的分系统无法统一，只有将它们的数据端口接起来，才能实现数据共享。
2、帮助从业人员提升信息化技能
很多财务管理人员由于长期受传统财务管理方式的影响，在工作过程中形成了很多不良职业习惯，比如工作效率地下，操作方式传统，财务管理知识落后等。而一旦引入新的财务管理信息化方式，势必会对传统的操作方式带来不小的冲击，人员的思想要进行转变，思维方式、操作方式，以及工作环境等都要面临变化，因此基层工会要注重提升财务人员的职业素养，帮助他们更新思想，提升专业技能。
三、结束语
综上所述，财务管理信息化的普及是一个漫长的过程，各个工会都要面临一个严峻的考验，既不能被动的受大环境改变的牵制，也要注意克服自身财务管理中存在的问题，不断适应信息化管理带来的变化，让每一个财务管理人员都能认识信息化管理的重要性，加强人员培训，提升技术操作水平，从而提升工作效率。
参考文献：
关键词：事业单位 财务精细化
随着我国事业单位改革工作的深入开展，事业单位企业化经营管理是一种发展趋势。传统的粗放型事业单位财务管理方式难以适应事业单位市场化、社会化的发展需要。面对新形势的变化，事业单位应该对原有的财务管理方式进行改革创新，对事业单位实行财务精细化管理。
一、财务管理精细化的概念定义及特点
对适应事业单位企业化改革的发展需要，2008年我国财政部提出要全面加强财政科学化、精细化管理的要求。首次官方名义在预算管理领域提出了精细化管理的概念，标志着我国事业单位已经进入全面推进精细化管理的阶段。财务精细化管理是指对财务管理的精确定位、精益求精，细化目标、细化考核。实施财务管理精细化的，目的在于彻底杜绝浪费，追求效率提高。财务管理精细化的主要目标是通过降低管理成本，降低财务风险，达到提高财务工作质量，提高财务工作效率。财务精细化管理主要有专业化、系统化、数据化等方面的特征。
事业单位财务精细化管理主要通过建立严格细致，切实可行的单位内部控制制度，并对财务内容的细化、分解和梳理，以“细”为出发点，要求单位领导，财务人员以及单位的全体员工要加强学习，自觉参与到单位的精细化管理工作中。事业单位财务管理是事业单位开展各项活动的保障，精细化财务管理可以节约成本，提高事业单位资金使用效益。
二、事业单位财务管理现状及其原因分析
随着2008年我国财政部提出的财务管理精细化变革与发展，我国事业单位财务管理工作已经取得了较大的进步，但是现实工作部分事业单位的财务管理中还存在一些不尽人意的问题。
（一）对财务管理工作认识不清
部分事业单位的员工，甚至是单位领导对财务管理工作的认识不清晰，错误地认为事业单位的财务有国家财政作保证可以高枕无忧，缺乏对单位财务管理的重视，或者片面地认为单位的财务管理仅是财务部门的工作，与自身无关，从而导致事业单位的财务支出居高不下，财务管理难以适应新时期事业单位的企业化管理要求，严重影响了财务管理的在事业单位管理中功能作用的发挥。
（二）预算管理不到位
我国财政部要求事业单位应根据事业发展计划编制年度财务收支计划，但事实上还有不少事业单位对预算管理工作的重要性认识不足，并没有真正将预算管理工作落到实处。预算的编制并未真正根据事业单位下一会计期间的实际情况进行编制，仅仅采用简单的增量预算法，在原有支出的基础上增加预算额度，从而导致事业单位的费用开支居高不下，难以反映单位的真实费用需求量，也使得预算管理失去了应有的意义。
（三）内部控制不健全
虽然大多数事业单位都已经建立内部控制体系，但是还有事业单位内部控制方面仍然存在不少问题。有的单位财会人员配备不足，使得不相容的职位由同一财会人员负责，极易造成工作中现象的发生，增加了财务和经营风险，最终导致会计事前、事中、事后的审核监督流于形式，为单位的财务舞弊埋下隐患。此外，部分单位未设内部控制制度，或是虽设置，但不能有效地执行，有章不循，使得内部控制制度成为一纸空文，形同虚设，难以真正起到单位内部权责相互制衡相互监督的作用。
(四) 会计核算混乱
会计核算工作是事业单位财务管理的重要内容之一，事业单位内部会计核算的有效性是单位财务管理成效的重要保证。然而仍有不少事业单位中却普遍存在着会计核算工作混乱的问题，严重影响了这些单位财务管理工作的成效。在具体会计核算操作中，账账核对、账实核对、账表核对这些必需的会计工作常常不能得以有效的执行，而单位内部审计的定期会计稽核监督检查工作也无法得到有效的贯彻。
三、事业单位财务管理精细化的改进措施
适应新形势的变化，事业单位应该加强财务的精细化管理，进一步做好事业单位的财务管理工作。为解决上述事业单位财务管理存在的问题，使得财务管理精细化，本文主要是针对事业单位财务管理中现存的问题从转变财务精细化管理的思想认识、加强事业单位预算管理、完善单位内部控制制度、深化单位内部成本核算等方面提出相应的改进意见：
（一）树立正确的财务精细化管理意识
事业单位要想真正有效地实施财务精细化管理，首先要在思想上对财务管理有个清晰的认识，尤其是单位领导要转变观念，重新认识财务工作的重要性，高度重视财务精细化的建设，在实际工作中以身作则，严于律己，自觉执行各项财务规章制度，对违反制度要求的行为必须予以批评制止，在决策过程中各项工作都要从精细化的角度出发，转变粗放式、经验式的财务管理观念。同时，财务人员应把提高自身素质作为必修课，不断充实专业知识，遵守职业道德，依法理财，实现事业单位财务管理目标，实现发展各项社会事业、推动社会进步的目的。同时还要在单位内部对全体员工进行财务管理精细化的知识普及，让员工深刻认识到财务管理精细化与自身的行为密切相关，调动员工参与财务管理的自觉性和积极性，从而保证财务管理精细化在事业单位内部的有效运行。
（二）加强事业单位预算管理
预算管理是事业单位财务工作一项重要内容，财务精细化管理需要预算管理的支持与保证。预算管理包括预算编制、预算执行和预算考核评价等环节。财务精细化对预算编制的科学性和准确性提出了更高的要求，要求事业单位各部门要严格执行预算，并就实际支出与预算支出差异进行分析，发现问题，及时改进。具体的说，事业单位每年年初都要编制预算，并尽可能地按照预算执行。在预算实施过程中，财务人员应该做好预算执行的总结分析工作，对预算的实际执行情况与预算数进行比较分析，主要是分析各个部门的资金使用情况。将实际情况与预算的实际需要进行对比，从而找出差异形成的原因，尤其是财政政策落实以及一些部门在制定政策和管理运行中的问题作深入分析，提出有建设性的改进意见，为进一步加强和改进事业单位预算管理服务。同时，在实施预算管理的同时，应该注意将预算关于与员工的绩效考核相联系，即将预算的执行结果与绩效考核相联系，而绩效考核的结果直接与员工的工资或者奖金等经济利益挂钩，激励员工真正重视预算管理，避免预算管理仅仅流于形式，无法有效执行。
（三）完善内部控制制度
完善的内部控制制度，尤其是财务内部控制制度更是财务精细化管理的制度保障。财务精细化管理是在内部控制制度的框架内实施管理，同时财务精细化管理有对单位内部控制制度提出更高的要求，要求内部控制制度更加严密完善，以防范财务风险的发生。财务精细化管理就是要求单位内部各个层面的管理工作都应该进行科学合理的流程梳理，对关键内部控制节点实施有效控制，真正贯彻落实。从单位各个层级的授权审批、岗位设置和人员安排等方面进行系统管理，做到职责清晰、责权分明、相互衔接、相互制约，不相容岗位相分离等内部控制，更有效的防范财务风险。当然，事业单位在进行内部控制制度完善时，应结合单位的实际情况，充分考虑到本单位的特殊情况，选择恰当的方法进行科学严谨的内部控制制度的建设，约束财务行为。同时还应该加强内部控制的监督评价，事业单位的内部审计人员还应定期或不定期对内部控制制度有效性进行评价，及时发现内部控制制度中存在的薄弱环节，不断加以改进、完善。
（四）深化事业单位内部成本核算
深化内部成本核算是推动事业单位内部财务管理改革的重要举措，提高财务管理水平的有效手段。财务管理精细化主要体现在财务核算的精细化和财务监督的精细化，为保证财务管理精细化，就必须从财务的基本职能――财务核算的准确性入手。通过有效地成本核算，能够较好地适应财政管理改革的要求，单位实施预算提供更加详实、准确、全面的财务基础信息，达到有效节约资金，提高单位绩效管理水平。因此，事业单位应该逐步建立和完善内部成本核算体系，建立成本核算中心，并将成本核算工作于预算管理及绩效考核机制有机的结合起来，探索内部成本核算深入进行的激励机制，如将成本核算的结果与考核紧密结合起来，实施工效挂钩成本，改变过去单纯以收入指标确定职工分配的做法，让全体人员都参与到事业单位成本精细化管理的工作中来，从而实现事业单位财务管理工作的精细化发展。
此外，事业单位财务管理的精细化还需要建立精细化的事业单位财务会计体系作为支撑。事业单位财务精细化管理就是以“细”为起点,对行政单位财务活动的每一内容、每一岗位、每一具体环节, 包括资产管理的精细化、成本管理的精细化以及收入的精细化在内都应该建立相应的精细化管理工作流程和业务规范, 在实践中狠抓落实,将财务管理的触角延伸到事业单位的每一个领域, 使得会计人员能够各司其职，既能够相互团结合作，又能相互牵制，通过行使财务监督, 拓展事业单位财务管理的职能，实现事业单位利益的最大化。
结语
我国事业单位企业化管理改革工作的深入开展，对我国现行财务管理制度提出的新要求。而财务管理的精细化是对我国事业单位财务管理改革发展的新方向。针对我国事业单位财务管理中存在的一些问题，事业单位应该转变观念，树立财务管理精细化意识，从预算管理、成本核算、内部控制以及整个单位财务会计体系的建设方面提高单位的财务管理水平，提高工作效率。
参考文献：
[1] 杨国瑞.《事业单位财务管理的科学化、精细化》，中国广播电视学刊，2008（3）
[2] 赵燕.《事业单位财务精细化管理初探》，商业经济，2009（11）
[3] 刘广宾,《财务精细化管理在煤炭企业中的应用现代经济信息》，高等教育与学术研究，2009
(一)资金使用效益不高，财务管理职能薄弱。长期存在的行政制度造成事业单位的预算不规格、不全面，不能反映本单位财务收支的情况，费用支出无计划、无控制，不能完全市场化。事业单位的财务管理部门不重视资金使用前的预测和使用过程中的控制，只追求账面平衡，缺乏对资金使用效率的考核制度，事业单位的财务管理职能弱化，资金使用效率较低。(二)固定资产管理不规范。事业单位对于固定资产存在重使用轻管理现象，资产闲置，流失严重，主要表现在以下三个方面。一是账实不符。有些单位在购置固定资产时不记录，而是列入经费支出，这样记账，单位的固定资产不能准确的落实在账面上，因为缺乏监督，导致账面与实际不相符。二是账务处理不规范。一些事业单位自行采购固定资产，购入的固定资产价格高、质量差，采购人员，私设小金库，造成国有资产流失。三是管理不善。事业单位对固定资产不进行定期盘点，对损坏的固定资产无人追究，造成有账无物、有物无账现象。(三)缺乏健全的内部制约机制。一是内部制约制度不健全，财务管理制度和监督审核程序形同虚设，没有内部控制和监督。二是岗位设置不合理，兼岗现象严重，工作职责交叉，缺乏监督。三是财会人员缺乏职业操守，财务人员按照领导的意图办事，违规操作。四是资金使用，支出审批和报销程序不规范，缺乏监督机制，事业单位财务实行会计集中核算，单位财务管理职能减弱，造成会计核算与财务管理分离。(四)财务人员素质不高，不能胜任工作需要。事业单位的特殊性导致内部财务人员素质不高、业务能力低，缺乏职业道德，影响了事业单位的财务管理工作，有些单位的财务管理人员不懂财务政策，只听从于领导指令，法制观念淡薄，不能坚持原则，助长了违犯财经法纪行为的产生，导致行政事业单位财务管理无法适应现代管理的需要，影响了事业单位的公共服务职能及社会服务能力。
二、加强事业单位财务管理的对策建议
(一)加强财务管理人员的职业教育，培养财会创新人才。财务人员不仅要具有财会理论基础，还要有良好的现代网络技术基础，面对知识更新，事业单位的财务管理人员能够分析和制定科学的财务管理策略，不断吸取新知识创设优良的理财环境。财务管理人员遵守国家的法律法规，财经纪律，职业道德规范，有良好的业务水平，是实施财务创新工程的基本要求。财务管理人员的素质包括创新意识和创新精神，财会人员要具有现财观念，要有竞争意识和时间价值观念。事业单位要建立完善的激励机制，加强财务管理人员的培训工作，创造机会让财务管理者学习进修，接受财务知识培训，更新知识，增加其归属感，使物质奖励与精神奖励相结合。(二)实现网络化财务管理。在事业单位内部，尽量加大网络化硬件投资，引进先进的网络化财务管理体系，让财务人员从数字运算中解脱出来，把时间和精力用在财务分析上，以适应社会快速发展的需要。财务人员要真实准确反映事业单位的财务收支状况，通过分析，把形成这些指标有利因素和不利因素体现出来，为领导者制定工作目标作出正确决策提供理论依据。并在网络环境中，通过网络与银行建立关系，利用银行服务资源，提升资金的运作水平，提高资金的使用效率。(三)健全事业单位财务预算体系。事业单位的财务预算能力是事业单位财务管理工作的重要内容，健全的财务预算体系，直接关系到事业单位的资金使用效率，与国家、人民的利益紧密联系，是加强事业单位财务管理的有效途径，建立健全财务预算体系，有益于推动事业单位财务工作的发展，保障国家和人民的利益，保证财务管理工作的科学有序的开展。事业单位财务管理工作，必须详细严谨地分析、评价每一项预算执行情况，采用不同的方法分析执行情况，探索解决的措施，从预测决策到执行监督，划分责任制，做到权责明确。具体的财务管理工作，要坚持预算编制、执行评价并重的原则，科学合理地编制部门预算，细化收支项目，落实政府收支分类改革措施。(四)加强事业单位的财务内部控制。为了事业单位财务管理工作的科学、合理和有序进行，为了更有效的确保财务管理工作的稳步发展，必须实施内部控制。随着社会经济快速的发展，事业单位要及时完善自身的财务内部控制，防止与社会脱节，保障事业单位的正常运作，使财务管理工作适应社会的发展以及市场的变化的需要，积极的结合自身的实践特点，探索出适合自身财务管理工作的内部控制制度，才能实现社会效益最大化。要完善固定资产的入库验收、保管使用、交接处置等制度，杜绝随意报废和变相低价销售;要严格财产清查制度对固定资产定期盘点，发现的问题要及时查明原因，依据不同情况进行处理解决，以保证财产的安全完整;要建立健全国有资产登记制度，对资产及时入账，做到账账相符，账物相符。(五)强化事业单位的基础财务管理。事业单位的基础财务管理，是整个财务管理的中心环节，只有强化基础财务管理，才能确保后续工作的顺利，提高事业单位财务管理工作的质量。规范日常的财务管理工作，事业单位的财务管理工作是一项复杂严谨的系统工程，包括众多的项目和数据，数据出现差错，会直接造成信息失真，影响后续管理工作的顺利开展。为此，日常财务管理工作要以规范为原则，原始数据要齐全，报表要有序;从源头上加强所有资金的收支管理，支出要使用财政部门统一监制的收费票据，收入要及时足额的缴存财政专户，严禁擅自开户、截留和挪用;依法做好预算执行。有预算外收入任务的部门，依法应收尽收，强化征收措施，确保完成任务。部门预算批复传达以后，严禁擅自调整下属单位的预算，因特殊情况需要调整的，必须按规定程序报批调整手续。
关键词：行政事业单位 财务管理 方法
行政事业单位作为我国经济建设发展中不可或缺的一个重要的组成部分，对加快现代化建设具有着重要的意义。同时，行政事业单位是我国经济发展的基础，其财政建设的好坏不仅仅关系着行政事业单位本身的发展，更关乎到国家建设财政的支持，因此目前来说，行政事业单位的财务管理已经成为了国家及相关部门十分重视并且必须要尽快改革的事情。
一、加强行政事业单位财务管理的必要性
对于行政事业单位来说，财务管理是整个经济管理的核心内容，同时也是行政事业单位根据国家及相关部门的要求、法规、政策等制定出的一系列的保证行政事业单位顺利发展的重要条件基础。另外，行政事业单位可以通过财务管理对资金的走向及运行进行合理的安排，从而保证行政事业单位的正常有序发展。
首先来说，行政事业单位自身的发展以及国家财政集中式支付的方式推动了行政单位朝着更加多样化、复杂化的方向发展。同时，行政事业单位的财务资金来源主要依靠于税收所得，因此，要求行政事业单位的财务管理不仅仅要满足于单位自身的资金发展需求，同时还要满足于国家财政部门以及社会财政管理的需求。
其次而言，随着行政事业单位的发展，使其财务管理更加的多样化，尤其是近几年在新财政制度的推动下，行政事业单位出现了诸多的网上采购申报及审批方式，因此为了能够更加准确地保证行政事业单位财政不出任何问题，加强行政事业单位财务管理是必经之路。
最后来说，行政事业单位的财务管理是单位的发展命脉，也是行政事业单位赖以生存的基础。一但行政事业单位的财务管理出现任何问题，都将会导致单位严重的问题。因此，在新时代下，加强行政单位财务管理是十分必要的。
二、行政事业单位财务管理目前所存在的问题
随着行政事业单位的发展，目前对于财务管理已经有了一套较为完善的管理制度，但就某些方面上来说仍然是存在着一些问题的，其主要表现不以下几个方面：
（一）行政事业单位财务管理中领导重视程度不足
首先来说，行政事业单位的发展离不开一个良好的财务管理制度来支撑，而财务管理也是行政事业单位一个不可或缺的重要组成部分。但就目前的情况来看，许多行政事业单位负责人对财务部门的重视程度不够。诸多行政事业单位管理负责人员认为，财务部门所要负责的工作范围仅限于每月对员工工资的发放以及年中与年底对单位经营资金情况的核算。而在其它相关于行政事业单位发展与经营的问题上，无需财会部门的参与。通常情况下，行政事业单位管理负责人员都忽略了一个最为关键性的问题，那就是财会部门对行政管理部门的发展及现存资金情况是掌握最为清楚的，在对单位发展中完全忽略财会部门的意见，会使整个单位决策失去资金预算的准确性，这也是许多行政事业单位在发展中失利的最基本的原因。
（二）行政事业单位财务管理制度不完善
财管管理制度不完善是导致行政事业单位无法正常运作资金的重要因素。首先来讲，行政事业单位的资金来源主要是依靠对税收的所得，这一部分资金不仅是其自身发展的重要支持，也是国家经济发展的重要后盾力量。但就目前情况来看，许多行政事业单位在财务管理方面都存在着制度不完善的问题。例如“财务管理部门是行政事业单位的一个核心的部门，是需要有序的制度作为支撑的，但行政事业单位财务部门内部却经常会出现大事无人管，小事争着管的混乱局面，甚至会出现一人管理多项财政事务的情况，从而影响着行政事业单位财务运作的有序性和准确性。
（三）财务预算编制不完善问题
行政事业单位的经费不同企业的资金运作方式，它更多地是被用于城市建设以及社会需求上，因此需要详细的计划与分析。但目前诸多行政事业单位的财务管理中，预算的编制计划性却十分差，而各部门对于预算的出支及用途也没有一个详细的计划，因此经常会出现各部门间财务预算不准确现像。另外，有些行政事业单位各部门所发的预算计划没有详细地注明资金的走向及用途，甚至还有些部门出现了预算资金与实际支出资金不符的现象。
（四）行政事业单位财务管理人员素质问题
财务管理人员的素质是影响财务管理水平的最关键的因素。就财会工作本身而言，是相对较为枯燥乏味的。对于长久工作于此岗位的财会人员来说，有时会产生厌倦感，甚至在工作中产生应付了事的心态。另外，某些行政事业单位的财会工作人员认为在工作中只要按照统一的方式与格式对资金数据进行计算就可以了。殊不知无论哪个行政事业单位，每一个月的情况及资金走向都是不同的，如果始终按照同一种格式及方法对单位内部的资金数据进行计算，会使单位现存资金与计算所得的资金产生很大的出入，从而给行政事业单位下一步的发展规划带来诸多阻碍。
三、加强行政事业单位财务管理的方法
对于科技高速发展的今天来说，只有行政事业单位做好财务管理，才能更好地实现共同建设社会主义的宏伟目标。因此，行政事业单位负责人员以及国家相关部门人员针对行政事业单位财务管理中目前所存在的问题进行了分析和总结，并制定出了一系列的有效措施。具体内容如下：
（一）提高领导对财务管理的认识
要想加强行政事业单位的财务管理能力，就必须首先提高单位领导对财务管理重要性的认识。也就是说，单位领导要改变以往的管理模式，将财务部门作为支持单位发展以及社会发展的重要保障。并能够清楚地意识到财务管理对促进自身单位发展以及资金规划的重要性，从根本上将财务管理作为单位的核心部门去对待。
（二）制定完善的财务管理制度
准确的来说，只有完善的财务管理制度作为支持，才能保证行政事业单位的财务管理向着健康有序的方向发展，因此，行政事业单位领导首先要在财务部门内部建立一个完善的财务管理制度，并按照财务管理人员每人的特长及专攻点进行岗位的分配，以便最大限度发挥出每个人的潜质。另外，要将财务管理的每一项措施细化到每一位工作人员身上，要求工作人员在工作中不得逾越，要各尽所职，从而完善财务管理部门各项管理制度。
（三）完善预算规划
完善财务资金的预算及规划是财务部门的重要职责之一。首先要求行政事业单位各部门人员在上报资金出处及走向时要明确注明，并且要做好资金规划，以免在运作中出现资金不足的现象。另外，财务管理人员要仔细认真核对各部门所上交的资金预算与出入标识，必须确保其资金的走向与预算一致性，以此来保证财务管理的有效性。
（四）加强财务管理人员自身素质
要想加强财务管理能力最为关键的因素在于加强财务管理人员的综合素质。行政事业单位管理人员要对财务管理人员进行定期的财务综合知识考核，考核不合格者坚持不得进行财务管理工作。另外，行政事业单位管理人员要对财务管理人员进行素质培训，要求所有财务管理人员都要保持认真严谨的工作态度，在工作中做到一丝不苟，最大限度发挥出财务管理部门在行政事业单位中的作用。
四、结束语
综上所述可知，加强行政事业单位财务管理有助于增加其自身的资金运作能力，并有利于社会发展。因此，在行政事业单位财务管理中，要根据财务管理的特点规划制定出合理的财务管理运行机制，以最大的优势展现出财务部门的重要性。
参考文献：
[1]谢忠诚.行政事业单位财务管理浅析[J].财政实报，2014（05）
[2]杨志明.加强行政事业单位财务管理的探讨[J].财务论坛，2015（10）
一、新会计准则对事业单位财务管理产生的影响
（一）对固定资产管理产生的影响。事业单位在发展经营过程中对于固定资产的管理问题是财务管理当中的重点问题，比如捐赠的固定资产在管理的时候无法给其开具相应的发票或者也没有合同可以进行参考，市场上也没有相似物品进行计价，这样在传统的财务管理当中就无法对这部分固定资产进行具体规定和管理。新的会计准则当中对于这部分固定资产进行了规定，可以用资产的名义价值来入账，这样不仅能够提升单位当中会计报表的规范性，对各类固定资产进行统一规范，而且还能够通过报表将事业单位当中的资产价值情况真实反映出来，保证了事业单位资产管理的准确性。另外，新的会计准则对固定资产管理的规定也使得事业单位不会因无法确定资产价值而出现拒绝资产登记入账的情况出现，保证了事业单位资产本身的安全性，保证了事业单位资产的可靠性。对于事业单位当中的固定资产或者是无形资产在新的准则当中进行了折旧和摊销处理，不仅能够提升报表本身的真实性，而且还能够帮助事业单位通过报表来及时了解单位资产上因为时间或是管理所产生的损耗情况。再者，这一规定还能够有效提升单位会计报表本身的可比性，不仅能够和其他单位进行对比，而且还能够和会计制度的财务指标进行对比，使得财务报表更加具有趋同性。（二）对制度建设和会计信息产生的影响。当前形势下所颁布的会计准则是符合当前时代经济发展需求和相应法律、法规政策的，是当前事业单位发展所需要的，因而事业单位的财务管理制度在建设上也应该符合当前单位财务管理的实际情况，还需要结合国家相关的财务制度和准则，严格按照一定的制度和要求来办事，对单位管理当中存在的不足及时进行改进，不断提升单位办事效率，从而推动事业单位的可持续发展。在传统事业单位财务管理影响下，事业单位财务管理并没有对预算和会计这一部分加以重视，从而影响了事业单位的运作和管理。而在新的会计准则中对单位当中的财务收支进行了全面体现，并且在对会计系统进行完善的同时还强调科学化的会计财务管理。在进行具体会计核算过程中，事业单位能用真实经济业务、事项来作为核算的依据，保证会计工作实施的真实性以及可靠性。在新的准则规定下所增加的全面性要求会更加突出财务管理当中的经济业务、会计核算等，从而能够使财务管理当中所体现出来的财务信息更加完整和全面。（三）对财务工作者产生的影响。事业单位在发展过程中，其工作质量是由其工作人员素质决定的，因而需要专业的人员来对单位财务人员进行培训，并且需要将培训的内容具体化，比如具体到会计制度，具体的变更项目、实施细则、报表编制方法等等，而这样具体完整的培训也是当前事业单位发展所必须的。从事业单位本身的财务管理部门来说，在新的会计准则影响下，财务管理工作方法、模式等必然会发生变化，而要适应这种变化就需要财务管理人员通过自身努力来强化对新的会计准则的学习，不断提升自身的财务管理水平，适应当前财务管理工作的新变化，这样才能够保证事业单位财务管理工作顺利进行，并且在新旧会计准则交替的当下，更需要对财务管理当中的会计科目进行增减，以便为财务管理当中的核算问题连续性提供保障。
二、事业单位在新会计准则下的财务管理措施
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