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导语：在公共安全防范的措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：土木工程施工；安全事故；因素；措施；
中图分类号：S969 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00244-02
土木工程施工是建筑工程施工的重要基础性工程，具有举足轻重的重要地位，特别是由于土木工程施工具有危险性强的特点，因而更容易引导安全事故，如果不加强土木工程安全事故防范，极有可能造成重大安全隐患甚至是无法补救的损失，因而加强土木工程施工安全管理至关重要。党的十八届三中全会吹响了新一轮“市场化”改革号角，而“新型城镇化”建设的全面深入实施更是给我国土木工程施工企业发展创造了有利条件。在新的历史条件下，土木工程施工企业必须高度重视施工安全事故防范问题，进一步加强对土木工程施工特点的认识，进一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施，确保土木工程施工安全。
一、土木工程施工的特点
（一）具有流动性的特点
建筑工程施工具有较强的流动性，因而也就使得土木工程施工同样具有较强的流动性。由于土木工程具有很强的流动性，因而其施工地点、施工环境、施工条件千变万化，因而很难采取一种方式进行安全管理和防范，特别是由于施工人员的频繁变化以及大量采取“农民工”，这就进一步增加了土木工程施工安全管理和防范的难度，如果不注重加强施工安全管理和防范，极易造成安全事故。
（二）具有复杂性的特点
由于我国地大物博、幅员辽阔、地形地貌复杂，因而在不同区域进行土木工程施工，其技术标准、施工流程、施工周期都不尽相同，土木工程施工由于具有较强的复杂性，因而也对施工安全管理和防范提出了更高的要求。从土木工程施工情况来看，也同样具有较强的复杂性，不仅施工环节较多，而且受气象和环境的影响也较大，这就使得土木工程施工安全管理十分重要。
（三）具有密集性的特点
从目前我国土木工程施工整体情况来看，由于机械化水平相对较低，特别是很多施工不节必须由人力来完善，这就使得我国土木工程施工属于典型的劳动密集型行业。由于施工人员自身素质、安全意识、防范措施等原因，特别是由于施工人员80%以上都属于农民工，因而专业知识、专业技术、专业素质不高，这就使得土木工程施工安全管理困难重重，极易引发人员安全问题。
二、造成土木工程施工安全事故的因素
（一）缺乏安全防范意识
尽管我国绝大多数土木工程施工企业高度重视土木工程施工管理和安全防范，但仍然存在着安全防范意识不够的问题，这也是造成我国土木工程施工安全事故频发的重要因素。一些土木工程施工企业特别是一些小型民营施工企业，不能正确处理经济效益与社会效益之间的关系，很多时候都把经济效益放在首位，为了节约成本和提高效益，缺乏对安全防范设施和设备的投入。还有一些土木工程施工企业，由于自身实力不强，因而机械化程度不高，大量使用人力来施工，不仅增加了安全管理的难度，而且也造成了很大的安全隐患。
（二）安全防范教育不够
由于土木工程施工涉及施工人员较多，因素加强安全防范教育十分重视，只有安全防范教育到位，才能更好的防范安全事故。从目前我国土木工程施工整体情况来看，绝大多数施工企业都制定了安全管理制度，对施工管理、施工技术、施工工艺、施工流程等都做了明确具体的规定，应该说在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我国很多土木工程施工企业尽管制定了比较完善的安全管理和防范制度，但缺乏对施工人员的教育培训，很多时候制度都被束之高阁，特别是一些小型土木工程施工企业在安全防范教育方面更是不到位。
（三）现场安全管理落后
目前我国很多施工企业在土木施工过程中不注重安全管理，特别是由于很多技术人员缺乏专业素质、道德素质和责任素质，因而在技术操作过程中缺乏规范性，很多时候都是凭经验、凭感觉进行施工，比如在搭设脚手架过程中，由于不能够按照规范操作，导致脚手架承重力不足，进而引发安全事故甚至造成人员伤亡。还有一些施工企业缺乏对施工人员的现场管理，相互之间缺乏协调配合，“各自为战”的问题较为突出，特别是由于管理人员不能及时进行沟通协调，导致施工现场存在着很多安全隐患。
三、土木工程施工安全事故的有效防范措施
（一）创新安全防范理念
理念是行动的先导。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施，首先必须在创新安全防范理念上狠下功夫，为有效防范安全事故奠定思想基础。无论是大型土木工程施工企业还小是型的施工队，都必须牢固树立“安全意识”，把安全管理和防范作为土木工程施工的重中之重，宁可减少一些经济效益、宁可多花费一些成本，也要确保土木工程施工安全。因而土木工程施工企业应进一步加大对施工安全事故防范的投入，使用先进的设备，优化施工技术，规范施工流程，为施工人员配备安全防护设备，最大限度的减少不安全因素。
（二）建立安全教育制度
土木工程施工企业要把安全教育作为有效防范施工安全事故的重要举措，从自身企业实际、施工工程实际出发，进一步健全和完善土木工程施工安全教育制度，既要加强对管理人员、技术人员的教育，又要对企业所属员工加强安全教育，而重中之重的则是要加强对那些临时性的施工人员进行系统教育和培训，只有合格之后才可以上岗，否则一律禁止上岗。只有这样，才能从操作层面减少和避免安全事故的发生，对于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。
（三）完善安全责任体系
健全和完善的安全责任体系，是有效防范土木工程施工安全事故的重要举措。土木工程施工企业必须着眼于形成安全管理和防范的合力，进一步健全和完善安全责任体系。由于安全管理和防范涉及到方方面面，因而企业首先必须建立施工安全组织机构，负责土木工程安全管理的组织、沟通、协调、落实、督促等工作。进一步健全和完善安全目标责任机制，将土木工程施工每个领域、每个环节、每个部门的安全管理和防范落实到具体责任人，并建立一定的奖惩机制，能够提升各类人员的安全管理和防范意识。
（四）加强现场安全管理
土木工程施工现场管理，是有效防范安全事故的重要措施，土木工程施工企业必须在这方面狠下功夫。加强现场安全管理，首先要加强人员管理，既要在现场加强安全防范的督促检查，又要指导施工人员按照规范流程进行操作，确保施工安全。加强现场管理，还必须加强现场施工质量管理，特别是要加强施工质量的检查，对于任何细小的问题都必须引起高度重视，只有确保每个施工环节的质量，才不会为整个施工留下安全隐患。
四、结束语
综上所述，土木工程施工是一项流动性、复杂性、密集性较强的建筑工程施工项目，如果在安全管理方面不到位，极易造成安全事故。在我国大力实施新一轮“市场化”改革的新时期，尽管给土木工程施工创造了机遇，但同时也为施工安全提出了新的更高的要求，土木工程施工企业必须高度重视施工安全防范工作，既要强化安全管理意识，又要完善安全防范措施，推动土木工程施工安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。
参考文献：
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关键词：高层建筑；安全管理；防范措施
中图分类号：TU714 文献标识码： A
一、建筑工程安全管理的必要性
从建筑工程整体来看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企业获取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。（2）保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益。（3）推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。
二、高层建筑工程的施工特征以及面临的安全问题
高层建筑的体积较大、楼层多，结构形式特殊，施工工作具有以下特征：工程量大、施工难度高、工期长、安全防护要求高、交叉以及平行作业较多等。由于建筑工程的施工工作较为特殊，所以应采取针对性的措施进行管理，以保证施工安全。笔者在实践中发现建筑施工面临的安全问题主要来自两方面：一方面来自于高层建筑自身的特点，另一方面来自于施工安全管理和控制的问题。具体要求如下：（1）在工程项目编制施工组织设计和施工方案时，应全方位的设计出各项高处作业的各项安全技术措施，尽量采取地面作业为主，减少各种高处作业为辅的原则。既要考虑到高处作业人员的基本要求更要兼顾高处作业的物料管理原则，作业人员必须要进行体格检查，选择出符合从事岗位需要的人员上岗，物料堆放必须遵守平稳的基本原则。（2）在高处作业时，必须要设置出安全标志，张挂安全网等，也还需有各种专项措施。若在施工过程中查出高处作业的安全设施有缺陷或隐患时，应及时报告并在第一时间就应处理解决掉。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得擅自移动和拆除。有些确因施工需要而暂拆除或移位的都要报经施工负责人审批后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。（3）在进行多层次立体作业的过程中，由于层间施工进度不同，应尽量减免碰撞所导致的隐患事故。（4）工期较长，高层建筑的施工周期一般需要两年左右，在施工期间会受到多种因素的影响，如气候变化、工程变更等，这些都难免会形成一定的安全隐患，对后期施工造成严重影响。
三、高层建筑施工安全管理问题的防范措施
（一）提高意识切实贯彻到实际行动
（1）安全意识的建立和培养。安全生产，规范作业才是保质保量完成工程项目作业的关键之处，普及安全知识教育，依托安全法律法规，才能逐渐增强人员的安全意识，使安全措施落实到实处。唯有这样，作业施工前，作业人员才能明确自身权责与义务所在。这其中主要包括：日常安全知识的学习与教育，作业典型案例的分析与人员的安全施工培训，安全施工法规的宣传与再教育，安全施工讲座的积极指导，实行奖惩安全机制的表彰与教育。总之，营造良好的施工安全文化培养，树立施工作业人员的安全意识尤为关键。
（2）安全生产负责人的权责利要加以明确。施工项目工期内的各个作业工序的全面安全管理，应由项目经理统筹负责，对于安全管理的重点，分项作业的完成目标，各个项目作业的安全计划编制等都要考虑周详，旨在切实按照规范施工的基础上，保证人员操作安全，安全施工顺利进行。而顾忌到这些因素，就要明确安全生产负责人，即项目经理在安全生产这一块的权、责、利，真正以目标为方向，切实落实到人头，合理支配人力、物力与财力，避免材料资源铺张浪费的同时，搞好安全管理工作。
（3）施工前与施工中的安全控制。施工作业进行前和工程项目作业施工进行中，应时时强调以预防为主，在开工前安全管理准备工作要充分做足。这就需要开工前能够分步骤、分阶段性的对施工场地现有条件，施工工艺操作等进行充分调查，比如对于地质的勘探记录、安全生产的宣传教育、安全施工技术的培训指导、施工工艺的规范作业、各个工序的交底验收等要充分了解并加以掌握。而且，特别需要项目作业设计文件能够和安全技术措施、施工技术方案形成对应和协调。这就好比应力支撑系统的验收工作能够和施工设计意图要求相配套一样；各施工构件荷载受力与计算相一致；施工全程动态掌握与人员规范操作相协调等等。
（二）加强安全施工的质量控制和管理
高层建筑项目作业施工人员在进入施工场地时，应首先了解各项工艺的基本作业安全规范，各个入场设备的安全操作要求；施工单位除了要在开工前建立安全管理质量控制机制外，还要建立专门的安全质量管理组织机构；安全机构要编制安全验收计划书，以及安全讲座指导大纲等。同时，施工作业人员要阶段性的进行安全施工操作考核，其中有进场时的必要安全知识考试，阶段性的安全设备操作和工艺技术的规范作业等。另外，在施工现场除落实项目经理安全生产负责人之外，还要配置专门的安全生产管理人员展开巡查，以随时了解整个项目作业的施工全程动态，是否能够发现场地安全隐患，能否及时发现作业设备是否存在故障或者是否需要检修等。当然，施工项目的各个组织部门，也应当全面了解安全防范常识，以避免异常事件发生时，能够及时应对并在事后做出安全总结；对存在安全隐患的作业工序进行限期整改，整改之后进行校验追踪，并保存整改验收后的记录说明，以作为各施工单位安全奖惩机制的奖惩依据，从而不断提高安全生产，使各项作业做到全面的安全施工质量管理。
（三）建立完善的危险源控制方案
施工作业进行时，各个项目工序作业都可能存有潜在的安全隐患。因此，对于各项工序施工时，应明确负责各个项目工序负责人或是监管人的职责；对于高危性质的危险源处，应对其设置警示标识，并在警示牌上加以说明，说明存在的危险源，以及提示由危险源引发的意外事件处理的扼要应对方案等。
（四）定期组织作业人员学习《安全手册》
在建立专门负责安全管理的组织机构后，由部门负责人带头牵线，对各个施工单位的安全管理员进行安全教育与指导，并且结合施工场地的施工条件，施工工艺等编制出实践性、实用性、可靠的《安全知识手册》，即在满足各项作业规范与图纸要求的前提下，制定的《安全知识手册》，更能让作业人员容易理解，贴近实际施工现实，而非死板不切实际的硬性规定；以此为基础，定期组织各部门单位作业人员学习安全防范知识、我国施工安全法规以及安全施工技术等。
（五）重视重要施工工序的安全管理
脚手架和模板的施工工序是高层建筑施工作业体系中的重要组成部分。也就是说，安全事故一旦发生，造成脚手架、模板倒塌必然在建筑材料特性上、施工作业方案设计以及安全管理上存在致命疏忽。比如，扣件式脚手架的钢管外径规格应当以采用48mm作为标准，并确保壁厚控制在3.0mm-3.5mm，即过薄的钢管壁经过多年时间沉淀，锈蚀发生，其惯性距损失也要减少，安全自然存在隐患。另外，模板支护系统的搭建及拆除应以先支后拆为原则，并留有专人监管。
结语
如何保证高层建筑的安全施工，有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。我们要不断摸索总结，不断加强工程施工安全管理，要严格控制整个施工过程中的各项指标，规范施工，扎实的工作，充分发挥每个人在安全施工中的积极作用，使高层施工的安全走上一个新的台阶。
参考文献
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[2]王长建，傅贵.职业安全绩效指标研究[J].中国安全科学学报.2008（03）
关键词：企业 办公自动化 网络 安全 防范
中图分类号：TN830文献标识码： A
正文：
1 办公自动化的概念及其网络特点
随着信息时代的发展，为了达到提高办公效率以及实现无纸化办公等节能增效目标，当前企业基本都建立起了自己企业内部的办公自动化网络。企业的办公自动化网络通常都具有复杂的网络拓扑结构和广泛的地域覆盖范围，使用办公网络的人员分布于企业的各个层面，有机关部室人员也有基层作业人员，且年龄跨度大，既人员众多，又素质参差不齐。办公网络一般都是生产网络尤其是IT系统的物理载体，其承载的数据与企业生产的安全平稳紧密相关，这就造成企业对网络的依赖程度和对网络安全的要求很高。办公网络往往还与互联网有不同程度的连接，其安全会受到来自互联网上更多的威胁。
2 影响网络安全的因素
2.1 病毒感染与传播。
计算机病毒是影响网络安全最主要的因素之一。计算机病毒是一种人为设计的特殊的寄生性计算机程序。这种程序一旦运行就可以自我复制，使自身从一个程序扩散到另一个程序，从一个计算机系统进入到另一个计算机系统并在一定条件下对计算机进行破坏，使计算机系统不能正常工作。通常具有如下危害：破坏系统，使系统崩溃，不能正常运转；破坏数据造成数据丢失；使你的电脑变的很慢；盗取你的数据信息如照片、密码、个人信息等；造成网络赌赛。计算机病毒具有很强的隐蔽性、感染性和极高的传播效率，新病毒及其变种产生的速度让很多杀毒软件防不胜防，是当前最主要的影响网络安全的因素之一。
2.2 黑客入侵。
大型企业办公网络根据企业工作性质与互联网都有着或多或少的连接，只要有连接就不能完全排除黑客入侵的可能性。由于操作系统、通信协议、各类应用软件均不同程度的存在安全漏洞或安全缺陷，这都使黑客有了可乘之机，一旦遭遇入侵，整个内部网络将遭遇巨大的风险，很有可能造成数据、信息的篡改、毁坏，甚至全部丢失，导致系统崩溃、业务瘫痪，后果不堪设想。
2.3 设备软硬件故障。企业的办公网络系统均是由服务器、路由器、交换机以及光缆、双绞线、同轴电缆等硬件设备以及操作系统、应用软件等组成，任何一个环节出现故障都有可能造成网络通信的阻断以及系统的不能正常运转，都会给企业的正常办公造成影响。
2.4 人员操作不当或灾难造成数据损坏或丢失。
由于员工的素质参差不齐，在企业办公自动化系统使用中常会出现由于员工操作不当造成的数据损坏或丢失，甚至造成硬件设备的损坏。同时由于洪涝、地震等不可抗拒的自然灾害也会造成系统软硬件的破坏，无论是数据的丢失还是硬件设备的损坏都会对企业的运营造成严重的干扰和巨大的经济损失。
3 安全防范措施
3.1 与互联网设置隔离。通过路由器和防火墙在企业内部办公网络和外部互联网之间，设置物理隔离，以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之一。
3.2 优化网络结构。主要是根据企业组织架构或地理位置等情况将企业办公网络划分成许多相互独立的子网，并在子网间的路由器、防火墙等网络设备上设置特定的访问规则，按照管理要求约束各子网之间的访问权限，这样就可以降低不同部门或区域网络间的互相影响，减少木马、病毒等的扩散范围和传播速度，同时能避免非法用户对敏感数据的访问。通过对网络结构进行优化和调整可以有效的降低企业办公网络的安全风险，提高网络的稳定性。
3.3 VLAN（虚拟局域网）技术。选择VLAN技术可较好地从链路层实施网络安全保障。VLAN指通过交换设备在网络物理拓扑结构基础上建立一个逻辑网络，它依据用户的逻辑设定将原来物理上互连的一个局域网划分为多个虚拟子网，划分的依据可以是设备所连端口、用户节点的MAC地址等。该技术能有效地控制网络流量、防止广播风暴，还可利用MAC层的数据包过滤技术，对安全性要求高的VLAN端口实施MAC帧过滤。而且，即使黑客攻破某一虚拟子网，也无法得到整个网络的信息。
3.4 机密数据安全。机密数据不能以明文方式在网络中传播，要用高强度加密算法进行加密，然后经由指定的安全渠道传输，并且让尽可能少的人接触。密钥的安全管理、及时更换和密钥分发方式都是影响加密数据安全的重要因素。
3.5 安全监控。安全监控技术主要是对入侵行为的及时发现和反应，利用入侵者留下的痕迹来有效的发现来自外部或内部的非法入侵；同时能够对入侵做出及时的响应，包括断开非法连接、报警等措施。安全监控技术以探测和控制为主，起主动防御的作用。
3.6 安全漏洞检测。安全漏洞检测技术是指利用已知的攻击手段对系统进行弱点扫描，以求及时发现系统漏洞，同时给出漏洞报告，指导系统管理员采用系统软件升级或关闭相应服务等手段避免遭受攻击。
3.7 服务器安全。服务器通常既是企业办公网络的服务应用中心又是整个企业办公网络的数据中心，可以说服务器是整个企业办公网络系统的核心，服务器的稳定性是至关重要的。为了加强服务器的安全管理，在对服务器的配置过程中，要把握最小服务原则，尽可能的关闭不必要的网络服务，降低安全风险。并采取主机备份+负载均衡的模式部署，这样既可提高服务器的响应能力，又增强了数据安全提高服务可用性。同时日常还要做好定期数据备份以及设备硬件检测维护工作，以应对可能出现的各种数据损坏和提高服务器的稳定性和安全性。
3.8 终端安全。终端主要是指各应用客户端，往往是各种病毒木马的柄息地和实施攻击破坏的基地，这就需要对终端操作系统进行必要的安全配置。主要有以下几种具体手段：
（1）关闭不必要的网络服务，设置符合安全规范的密码并定期更换以及禁用Guest用户等，这样可以减少病毒攻击的途径。（2）配置防火墙仅允许外部访问本机必要的网络服务，屏蔽已知流行病毒所使用的端口、IP地址等，减少被木马攻击和病毒感染的机会。（3）应该尽可能的关闭网络共享服务，采取其他方式传送文件。如果确实需要共享，那就尽可能减少共享内容，并进行严格的权限控制。（4）及时更新系统补丁以及安装并及时升级杀毒软件。
3.9 数据恢复。任何技术和手段都不能保证办公网络数据100%的安全，为了在数据遭到破坏后能尽快的让系统恢复正常运转以及最大程度的保证数据安全，这就涉及到了数据恢复技术，通常我们采用最多手段的就是建立数据备份方案。数据备份技术可以在数据遭到破坏时能快速的全盘恢复运行系统所需的数据和系统信息。数据备份方案不仅能在网络系统硬件故障或人为失误时起到保护作用，也在非法入侵或网络攻击等破坏数据完整性时起到保护作用，同时亦是系统瘫痪、崩溃等灾难恢复的前提之一。
4 结束语
随着网络技术的不断发展，企业办公网络安全的维护不仅要从技术、设备上采取防范措施，还应当更加重视企业网络的安全管理和提高企业员工的网络安全意识，这样才能全面提高企业办公网络的安全性。
参考文献：
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关键词：装表接电工作；常见安全隐患；防范措施；供电系统；电网质量 文献标识码：A
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）36-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.093
电力企业作为国民经济的支柱之一，尤其是电网系统显得尤为关键，目前我国经济快速发展，社会主义制度不断完善，人们的生活条件逐步提高，这对我国电网质量的要求也越来越高。装表接电工作水平的高低，在一定程度上影响了我国电力用户的安全以及供电的稳定性。在新形势下，要想确保我国装表接电工作的整体质量，就必须从装表接电工作的薄弱环节、对象以及关键部分等方面入手，只有进行全方面、多角度的安装和管理，才能够提高装表接电工作的质量和水平，其优势在于能够满足广大电力用户的涌现需求，还能提高我国电力企业的经济效益，从而把更多的资金和资源投入到整个电网配置的过程中，增强核心能力，使电力企业能够长久发展，繁荣我国市场经济。
1 装表接电工作中的常见安全隐患
近年来，虽然我国装表接电工作在多年发展过程中获得了一定的突破，在本质上得到了提高，但是因为我国装表接电工作经常受到各方面因素的影响，从而使得工作中问题频发、层出不穷，装表接电工作中设计不合理、不科学，没有形成一个固定的施工方案；装表接电工作管理的责任不明确、管理不到位，电力工作者和管理人员都缺乏责任意识；装表接电工作监督体系不完善，施工过程不规范，监管不到位，质量安全检查不过关；装表接电施工队伍建设不完善，电网施工工作人员专业化水平和知识素养较低。以上因素都直接影响了我国电网建设工作的真实性和完整性，降低了电力企业的核心竞争力，阻碍我国电力事业的发展，具体表现如下：第一，装表接电工作管理技术的应用时间与普通设备相比，成熟的时间较短，而且不完全成熟，从而导致装表接电工作还需要有很多完善的内容；第二，与过去的设备相比，新型的电能表设备对于电源有很高的要求，外部电压只有稳定在一定阶段，才能提高电力系统的整体质量和水平，但这在很大的程度上会提高电力企业的运营成本，从而增强电力企业的经济负担；第三，装表接电工作很容易受到各种不良因素的干扰，主要是电磁波等因素的影响，这从根本上会降低供电系统的稳定性和安全性；第四，装表接电工作人员要努力提高自身能力和素养，由于装表接电施工作不需要工作人员的直接参与，这需要结合地理信息系统等进行辅助，然后让相关人员进行操作和管理，确保电力系统的正常运转和日常管理。除此之外，很多相关工作人员并没有树立正确的责任感和职业感，操作能力较低，没有经过专业的培训就直接上岗，经常出现消极怠工的现象，这种不良行为直接影响了电力企业的发展。
2 提高装表接电工作水平的重要意义
现阶段，我国科学技术水平不断提高，社会主义市场经济逐步完善，这使得我国供电系统的内外部环境都产生了十分巨大的变迁，就目前我国电网系统而言，还有很多需要完善和不足的地方，由此可见，提高装表接电工作水平十分重要，装表接电工作是电力系统发展的必然趋势，同时也是提高和优化电网施工技术的重要依据。在十一五期间，国家电网报告中曾经明确指出：“我国要大力增强对电力配网的投入，从而从根本上满足日常人们的需求，确保电力系统的正常发展和运行，全面实现十一五的发展要求和目标。”基于此，提高装表接电工作水平是实现电力企业又好又快发展的重要途径，目前我国电网供电可靠性存在着诸多问题，受很多的因素的影响，我国装表接电工作水平不高，只有不断提高电力配网管理工作方法，更新电力配网工作观念，改进电力配网管理手段，增强装表接电工作的质量和水平，严格按照精细化管理标准的要求，实现电力企业经济效益和社会效益的协调发展。
3 影响我国装表接电工作的主要因素
现阶段影响我国装表接电工作水平的因素众多，主要涵盖了装表接电工作质量因素、设备因素、人为因素以及各种外部不利因素等。
3.1 电表质量因素
影响我国装表接电工作最主要的质量因素就是使用材料。材料作为装表接电工作最基本、最主要的物质组成部分，如果没有选择合格的材料，那么质量和安全都难以得到保障，因此在装表接电工作进行的过程中一定要确保材料的真实可靠、保证材料的合理供应，还要充分利用可利用的材料，避免资源浪费，在保障我国电力配网施工工程质量的前提下，实现资源的合理配置，防止出现偷电和漏电行为。
3.2 机械设备因素
装表接电工作方案要综合考虑到施工工艺、施工条件等方面的因素，因此选取合理的机械设备更有利于促进装表接电工作的顺利开展。装表接电工作人员需要具备相当专业的能力和技术，还必须熟练掌握机械设备的具体操作方法和流程，从而增强对设备的日常管理以及维修，提高机械设备的运转质量和水平，使其能够快速高效运转，减少其他外部因素的干扰和影响。
3.3 人为因素
人为因素作为影响装表接电工作的最主要因素，在安装工作中会产生很大的影响，这就需要从装表接电工作入手，展开一系列的专业知识和能力的培养，从根本上提高装表接电工作人员的整体能力和素质。定时定点地进行资格认证和考试，对其能力进行详细的记录，优化整个装表接电工作效果和水平，提高b表接电工作人员技术管理水平，明确其自身职责和使命感，促进电力企业的又好又快发展。
【关键词】高层建筑；施工；安全；措施
高层建筑施工的安全工作与多层建筑施工相较则更为丰富和复杂。近年，在我国大中城市中高层建筑已屡见不鲜，并已成为国内外施工的主流建设。当前，我国有大批的高层建筑在建设中，一些更高的高层建筑已在规划中，可以预见，我国高层建筑的发展脚步将越来越快。但同时，由于高层建筑施工量大、层数多、周期长等特点，又给人们带来诸多安全问题，因此，高层建筑的安全问题亟待解决。
1.高层建筑的施工特点
高层建筑是指建筑层数在10层以上，总高度大于20米的公共、综合性建筑。高层建筑并非是低层建筑的简单叠加，而是结合高层建筑的特点，在建筑结构和使用功能方面，提出了新的要求[1]。高层建筑施工对连续性和质量的要求很高，并且施工技术和组织管理难度增大，除具有一般多层建筑的特点外，还具有如下特点：工序多、工程量大、配合复杂；施工周期长；施工准备工作量大；高处作业多；安全防护要求严；结构装修质量要求高；平行、垂直、立体交叉作业多；层数多、高度大；地基处理复杂。
2.高层建筑施工中的安全问题
高层建筑施工的安全问题究其原因主要是其自身的建筑特点和施工安全管控的问题。
2.1高层建筑自身的建筑特点
为其施工过程带来一些危险因素，主要表现在如下方面：
2.1.1高层建筑作业高度高
高层建筑施工的作业高度较高，高于50米的作业较之10米高度作业有本质上的区别。高层建筑楼面预留洞施工不慎坠下致死的事件时有发生，在地面一个小石块不会引起注意，但从百米高度落下的小石块却可以砸死人[2]。此外，高空作业为物料运输带来难度，连自来水都要以特殊措施才能够运到高空。一簇火苗便会形成火警，而且扑灭比地面有难度。因此，高空作业的特点带来的不安全因素，在施工中要予以重视和解决。
2.1.2高层建筑施工交叉作业多
高层建筑的多层数带来了多交叉作业，在同一垂直空间不同平行空间上都要进行施工，上下层次操作时常会造成人员伤亡。例如在施工时，有人想探头看看升降机的位置，而此时正好升降机在运作，这个人就会被轧死。从高处落物伤人的事故更是不胜枚举。高层建筑施工中进行交叉作业在所难免，因此，要有有效的安全措施来防范这些隐患。
2.1.3高层建筑施工工期长
高层建筑施工工期短则两年，长达三、四年，很多设施在设置后要连续使用几年，在这期间，人员、气候等人为和不可抗因素都可导致设备进入危险状态，极易引发事故。如脚手架倒塌、电缆老化磨破引起火灾等，因此，高层建筑工期长而带来的各种不安全因素要考虑相应的解决措施。
2.2施工安全管控的问题
2.2.1建筑安全管理落后
在我国很多地区尚未设置专门负责建筑安全的机构，很多企业在转换经营机制时，对安全管理机构进行撤销或合并，减少安全管理人员，致使施工中安全工作无人管理、无人负责。
2.2.2建筑市场管理混乱，缺乏制约机制
当前，市场经济处于过渡阶段，由于缺少完善的安全控制措施，部分企业出现越级发包、非法转包的现象。部分建设单位利用手中权利，进行受贿，忽略企业安全资质，致使承建企业的资质与承接工程要求不符的现象发生，为施工安全埋下隐患。
2.2.3安全意识差，人员素质低
施工人员安全意识差、缺少处理突发事故的能力是当前建筑行业普遍存在的问题，也是发生事故的主要原因。一些企业招工时，未进行岗前安全和技术培训，这导致施工现场难以管理，事故频发。
2.2.4安全措施投入的经费不足
建筑行业目前存在安全经费不足的问题，这对施工现场安全防护标准化的实施带来了直接影响，同时，经费的不足致使一些必要的防护措施无法落到实处。
3.高层建筑施工安全对应措施
3.1施工中的安全管理
3.1.1提高施工人员的安全意识
要贯彻安全第一的方针。用行政奖励等手段激励员工进行安全知识的学习，提高施工人员的安全意识和防范能力，明确安全生产的利害关系，最终达到实现施工安全效益的目标。主要措施包括：对安全的专业知识进行教育培训；用过往的安全事故进行教育；与法律、法规对照进行讨论；将安全法律、法规以宣传栏的形式进行公示；组织管理人员参加讲座和参观安全防范工作做得出色的建设项目。通过加强人员管理、完善系统、建立机制等方式营造出施工安全的企业氛围。
3.1.2明确安全生产责任人
施工时，要明确项目经理对安全的控制责任，明晰安全管理工作的要点。确定施工的安全目标，要建立安全生产责任制度，制定安全管理计划，对安保体系进行完善。工程项目部在建立安全生产责任制时，要将责任细化到岗位，分解到个人。并结合建设项目的施工条件，对人力、物力、财力进行合理组织，以确保生产能够安全、顺利的进行。
3.1.3抓好安全管理
工程施工管理要以预防为主，监督管理为辅，做好施工前、过程中的各项工作。施工前，要分清主次，分步进行。首先在施工前要进行调查研究工作。对施工现场的地形、地貌进行了解，掌握可能形成安全隐患的因素，并根据实际情况制定安全防范措施，以及现场警示的工作。对安全生产的宣传工作要做到位，对安全培训的成果进行考核，并做好安全技术交流、广泛争取意见的工作。施工中，要贯彻按图施工的方针，对设计文件的要求要深入了解，对安全技术措施的内容要充分掌握。要做好安全防护工作和应力支撑系统的验收工作。尤其是脚手架、井支架、各类支撑等。经常性活荷载受力的部位如卸料平台等，要按安全模式进行搭建。对施工进行全程跟踪，以及时发现并纠正违规行为。
3.2加强施工中的事前预控和过程控制
进入施工现场的人要符合有关部门分布的安全规程，用工手续要齐全；在施工前，施工单位要建立安全生产责任制，建立安全管理机构，形成一个完整的安全管理体系；结合项目情况制定安全规章，并制定教育大纲，不定期进行安全考试。
4.结论
综上所述，高层建筑的安全问题要从细微处着手，只有通过认真扎实的工作，充分发挥每个人在安全管理中的作用，才能使安全施工水平得到快速提高，降低事故发生率，使高层安全施工走进新的阶段。 [科]
【参考文献】
［1］任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:256-277.
一、增加一条，作为第二条：“本办法适用于本省公共安全技术防范管理工作。”
二、第二条改为第三条，第一款修改为：“本办法所称的公共安全技术防范（以下简称安全防范），是指运用各种科学技术手段，预防、控制违法犯罪行为和治安事件，维护公共安全的行为。”
第二款修改为：“本办法所称的公共安全技术防范产品（以下简称安防产品），是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产安全以及人身安全受到侵害的专用产品。安防产品的具体范围和名称依照国家有关规定执行。”
第三款修改为：“本办法所称公共安全技术防范工程（以下简称安防工程），是指综合运用安防产品，通过科学设计，在特定场所设置的安全防范系统。”
三、删去第三条。
四、第四条第一款修改为：“县级以上人民政府公安部门是安全防范的行业管理部门，履行下列职责：
（一）指导落实安全防范措施；
（二）会同有关部门对安防产品的生产、销售、安装、使用实行行业监督管理；
（三）会同有关部门对安防工程的设计、施工实行监督管理；
（四）负责安防工程的验收和监督安防工程的使用；
（五）会同有关部门处理违反国家及本省有关安全防范规定的行为。”
第二款修改为：“县级以上人民政府质量技术监督、建设、工商行政管理等部门根据国家有关法律、法规，在各自职权范围内对安全防范工作实施监督管理。”
五、第五条修改为：“下列场所应当设置和使用安防产品或者安防工程：
（一）非军事单位的枪支弹药库；
（二）国家机关的重要部位；
（三）根据《企业事业单位内部治安保卫条例》确定的治安保卫重点单位的治安保卫重要部位；
（四）法律、法规、规章以及国家公共安全标准规定的其他场所的重要部位。”
六、第六条修改为：“安防产品生产、销售的监督管理，按照有关法律、法规和国家质量技术监督局、公安部制定的《安全技术防范产品管理办法》的规定执行。安防产品质量不合格的，由有关部门根据产品质量监督管理法律、法规、规章的规定予以查处。”
七、删去第七条。
八、第八条改为第七条，修改为：“对依照本办法规定应当设置和使用安防产品或者安防工程的场所，建设单位在新建、改建或者扩建工程的总体设计中，应当根据工程设计使用功能的公共安全防范风险等级要求，将安防产品和安防工程的设置纳入设计并列入工程预算，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。”
增加一款，作为第二款：“安防工程的设计、施工，应当符合国家公共安全标准的要求。”
九、删去第十条。
十、第十一条改为第十条，修改为：“违反本办法第五条、第八条第二款、第九条规定的，由县级以上人民政府公安部门责令限期改正；逾期不改正，造成公私财产损失或者危及公共安全的，对单位处500元以上2000元以下的罚款,并建议有关主管部门或监察部门对主要负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；其中，违反第五条第（三）项规定的，依照《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定给予处罚。”
十一、第十二条改为第八条，修改为：“安防工程应当符合国家公共安全标准，并依法经县级以上人民政府公安部门验收合格。安防工程未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。”
十二、第十三条改为第十一条，修改为：“设计、施工单位违反本办法第七条第二款规定的，由县级以上人民政府公安部门责令改正；拒不改正，造成严重损失的，处1000元以上5000元以下的罚款，并对直接责任人员处200元的罚款。”
十三、第十四条改为第十二条，第二款修改为：“当事人不服公安等有关部门的具体行政行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
此外，有关条文中的“技术防范”均改为“安全防范”，“技防产品”均改为“安防产品”，“技防工程”均改为“安防工程”，“县级以上公安部门”均改为“县级以上人民政府公安部门”；并对条文顺序作相应调整。
第二条在中华人民共和国境内从事城市居民住宅安全防范设施的建设和管理，应当遵守本规定。
第三条本规定所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
本规定所称居民住宅安全防范设施，是指附属于住宅建筑主体并具有安全防范功能的防盗门、防盗锁、防踹板、防护墙、监控和报警装置，以及居民住宅或住宅区内附设的治安值班室。
第四条城市居民住宅安全防范设施，必须具备防撬、防踹、防攀缘、防跨越、防爬入等安全防范功能。
第五条城市居民住宅安全防范设施的建设，应当遵循下列原则：
(一)适用、安全、经济、美观；
(二)符合消防法规、技术规范、标准的要求和城市容貌规定；
(三)符合当地居民习俗；
(四)因地制宜。
第六条城市居民住宅安全防范设施的建设，应当纳入住宅建设规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用。
第七条设计单位应当依据与住宅安全防范设施建设有关的规范、标准、规定进行设计。
第八条建设行政主管部门组织审批的有关住宅建筑设计文件应当包括城市居民住宅安全防范设施部分。对不符合安全防范设施规范、标准、规定的设计文件，应责成原设计单位修改。
第九条施工单位应当严格按照安全防范设计要求进行施工，不得擅自改动。必须修改的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应的图纸并报设计审批部门重新审批后方可进行。
第十条城市居民住宅安全防范设施所用产品、设备和材料，必须是符合有关标准规定并经鉴定合格的产品。未经鉴定和不合格的产品不得采用。
第十一条城市居民住宅竣工后，工程质量监督部门和住宅管理单位必须按规定对安全防范设施进行验收，不合格的不得交付使用。
第十二条城市居民住宅安全防范设施建设所需费用，由产权人或使用人承担。
第十三条城市居民住宅安全防范设施的管理，由具体管理住宅的单位实施。
公安机关负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。
第十四条居民住宅区的防护墙、治安值班室等公共安全防范设施应由产权人和使用人妥善使用与保护，不得破坏或挪作他用。
第十五条公民和单位有责任保护居民住宅安全防范设施，对破坏居民住宅安全防范设施的行为有权向公安机关举报。
第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由城市人民政府建设行政主管部门责令增补、修改、停工、返工、恢复原状，或采取其他补救措施，并可处以罚款：
(一)未按有关规范、标准、规定进行设计的；
(二)擅自改动设计文件中安全防范设施内容的；
(三)使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的；
(四)安全防范设施未经验收或验收不合格而交付使用的。
有(三)、(四)行为之一，造成经济损失的，由责任者负责赔偿损失。
第十七条违反本规定，破坏居民住宅安全防范设施，由公安机关责令其改正、恢复原状，并可依据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本规定由建设部、公安部负责解释。
论文摘要:安全是人类生存的基本要求，是个体寻求发展的必要前提。高职院校的大学生由于其自身生理、心理特点以及生活环境的特殊性，当他们面对危险因素时采取何种应对措施就显得极为重要。本文分析了高职院校安全教育的现状，安全教育的重要性和必要性，提出了高职院校加强安全教育的措施和建议。
一、我国高职院校大学生安全教育的现状
以重庆市高职院校在校大学生为调查对象，从4所高职院校中按男女生各50%的比例，随机抽样并以发放问卷形式进行调查，共发放问卷1000份，回收问卷958份，回收率为95.80%。剔除无效问卷，问卷有效率为91.70%，符合抽样调查的原则，该样本具有代表性。
1.高职院校安全教育的课程落实不到位
在被调查的学生所在的学校(具体到院系或年级)中，没有开设安全教育课程的占43%，每学期只开设1次安全教育课程的占40%，每学期开设3次以上安全教育课程的只占14%。由此可见，绝大多数职业院校没有将大学生安全教育作为一项重要内容来对待，甚至根本没有将大学生安全教育课程列为学生应该学习的课程。
2.高职院校安全教育的内容单调
在为数不多的开设安全教育课程的学校中，我们进一步了解其安全教育内容的安排情况，从学生问卷统计中发现了一个共同点，那就是内容单调、涉及面狭窄，仅仅局限于人身安全、消防安全、交通安全等几个最基础的方面，而对于安全教育的其他内容如心理安全、文化安全、信息安全、科技安全、网络安全、国家安全等则涉及太少或根本没有安排。
3.高职院校学生接受安全教育的方式以课堂教学为主
调查结果显示:仅有14%的学生是通过课堂教学来接受安全教育的，而且受教育的课时少得可怜。更令人担忧的是，大概5%的学生根本就没有接受过任何方式的安全教育。所以这就不难理解当今高职院校的大学生安全意识与安全技能低下，安全事故屡有发生的原因了。
4.高职院校学生掌握安全技能的途径狭窄
安全教育是教育的基本内容，自然遵循教育的一般规律，但是安全教学又不同于其他的课程教学。其他的课程教学，学生可通过自身练习达到掌握知识的目的，但安全教育，如安全防患技能、地质灾害、遇火灾逃生等都需要教师或专业人员的现场指导、演习等，学生要通过亲自参与体验、实践才能掌握，所以，安全教育过程中教师的主导作用至关重要。调查结果显示:学生所接受的安全教育内容中，只有不到20%是通过教师传授的，其余则多是学生通过报刊、电视、网络等手段自己学习的。
二、加强高职学生安全教育的必要性和重要性
1.保障学校安全，保护人才资源
加强高职院校在校生的安全教育，对于维护校园公共安全、保证学生的正常学习生活和健康成长具有重要的意义。保护学生的人身及财产安全，就是保护国家的人才资源。学生的安全意识提高了，不仅能够帮助学生自身在遇到危险时成功自救，把危险和损失降到最低化，同时也能使学生对可能发生的危害有高度的敏感性，自觉维护校园公共安全，防患于未然。
2.满足在校学生的安全需要
加强高职院校在校生的安全教育，能够完善他们的知识结构，提高防灾抗变的能力。高职学生在校学习文化、科学技术知识的同时，学习、了解、掌握一些安全常识，不仅可以减少自身在校期间的安全风险，而且也不会去伤害他人，还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。
3.提高高职学生综合素质的需要
随着我国教育改革的不断深入，人才的竞争越来越激烈，能否经受得住挫折，是现代人才素质的一个考验。当学生独立面对突如其来的灾害，社会纷繁复杂的现象时，往往会表现出无知与无奈，不知道怎么运用法律途径来维护自身的合法权益，比如职业伤害和职业危害、劳动保护、劳动争议仲裁等。加强高职学生的安全教育，能够增强他们的安全防范意识，学习并掌握基本的安全知识和自我保护的技能，提高安全防范能力，从而实现职业生涯中的安全与健康，终身受益。
三、加强高职学生安全教育的措施和建议
1.领导重视，齐抓共管
一是要在高职院校贯彻“谁主管，谁负责”的原则。学校党政领导要站在“稳定压倒一切，安全重于泰山”的高度出发，充分认识到高职学生安全教育工作的重要意义，在思想上、制度上、组织上给予高度重视。二是作为高职院校安全管理职能部门的保卫机构，既要抓安全管理，又要抓安全教育，要以安全教育促进安全管理。学校各级领导干部和辅导员以及全体教师要把安全教育作为义不容辞的责任。
2.突出安全教育特色，开展形式多样的安全教育
对于高职学生的安全教育，必须结合学校特点和学生实际，开展形式多样的安全教育。其中安全知识的课程教学应当是主渠道。要根据高职学生可塑性和接受能力较强的特点，切实做好安全知识的传授和安全防范能力的培养。一是将安全知识教育纳入学校教学计划，从师资、教材、课时等方面给予保证。特别是要系统地对大学生进行安全实用知识的教学。二是通过各种形式开展安全教育。通过开设专题讲座、利用广播、电视、校园网、橱窗以及召开案件事故分析会、办学习班等形式向学生进行形式多样、生动活泼的宣传教育。三是把握时机，突出重点。如与打击各种刑事犯罪相结合，以树立大学生对公共安全的信心;与侦破案件、处理案犯相结合，对学生进行安全防范和法律意识教育，提高自我保护能力。
3.防范教育为主，着力提高安全素质
高职学生安全素质的提高，重在实践锻炼。针对高职学生中存在的问题，可从以下几方面入手:一是常见安全防范能力训练。对高职学生进行常规安全防范训练重点是进行防火、防盗、防骗、防抢劫、防侵害、防自然灾害事故等常规安全防范训练，教给他们一些解决安全问题的策略和办法，丰富他们的间接经验，提高他们防范安全事故的自觉性和实际应对能力。二是高职学生自律能力训练。引导高职学生分析因自身缺乏安全防范知识和能力而引发安全问题的事例，增强他们健康成长、遵纪守法、保证安全、珍视生命、预防犯罪的责任心和自信心，切实提高高职学生自我教育、自我管理、自我保护的能力。三是应急能力训练。采用实战模拟等方式对学生进行临灾应急心理、防护技术的训练，提升应急能力。使其在面对意外事故发生的时候要临危不惧、镇定自若、主动采取自救和互救措施。四是安全管理能力训练。采取分期分批，有计划有步骤地让高职学生积极主动参与学校日常安全管理和综合治理等方式，使学生在实践中端正安全态度，强化安全意识，提高安全防范能力。
4.加大投入，构建“三位一体”的安全教育模式
必须把安全教育理论的内容逐步充实到高职院校素质教育中，增加投入，改善设施，争取社会各界的支持，切实做好高职院校的安全教育工作。要大力发展家庭、学校和社会三位一体的安全教育体系，使学生从小就接受较为系统的安全教育。这对高职学生安全意识与技能的形成具有良好的促进作用。
四、结论
1.加强高职学生的安全教育，是提高学生的安全意识和自救自护能力的重要保障。
2.加强高职学生的安全教育，是坚持以人为本、关爱学生的重要体现，是加强学校安全稳定工作的重要基础，是推进“平安校园”建设的重要措施。
3.加强高职学生的安全教育，对于提高学生安全防范和应急处置能力具有重要的意义。
参考文献:
[1]宋志伟，燕国瑞.《大学生安全教育》[M].北京:清华大学出版社，2007.
为贯彻执行国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》，国务院办公厅转发的公安部、国家林业局《关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作的意见》，切实做好清明节期间群众祭奠活动安全工作，现就有关事项通知如下：
一、提高安全防范意识，开展安全检查工作。清明节是我国人民悼念逝者的传统节日，也是群众到殡葬服务场所聚集，开展祭奠活动的高峰时期。清明节期间群众祭奠活动相对集中、影响面大，各地要切实树立安全防范意识，在清明节前，尽快开展一次全面的消防安全检查。主要是检查公墓、殡仪馆、骨灰存放设施等场所的安全防范制度落实情况，隐患整改情况，消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道设置等情况。特别是要针对春季火灾特点，会同有关部门对公墓、殡仪馆及周边地区防火安全进行重点检查部署，组织人员加强重点地区巡查，着力抓好清明节期间扫墓防火工作。
二、落实责任追究制，做好安全预案工作。各级民政部门主要领导同志要切实履行第一责任人的职责，制定周密的安全责任制，明确责任追究，切实解决工作检查中发现的问题。要针对本地区殡葬服务单位安全工作的薄弱环节，一经发现，立即整改；对存在重大火灾隐患、不具备消防安全条件的，一律停业整顿。对因责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照国务院有关规定，依法从严查处，严肃责任追究制度。同时，各地民政部门要督促殡葬服务单位做好应对突发事件的处置预案，制定事故应急救援措施。发现危害公共安全的隐患、发生重特大事故，要按程序及时处置，尽快上报，防止漏报、迟报。
三、强化内部管理，做好殡葬服务。各地民政部门要对殡葬服务单位加强指导，以方便群众祭奠活动为着眼点，严格各项服务规范和办事程序，引导广大群众积极开展文明祭奠活动。防止发生骨灰存放错乱、丢失等问题，为群众提供限性优质服务。同时，要合理安排群众祭奠活动范围，协同有关部门疏导交通流量和人群流向。根据当地实际，可以采取必要措施，减少公共场所祭奠活动人群的聚集规模和时间，杜绝一切安全事故隐患。
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