时间：2023-09-19 18:51:59
导语：在数字经济与实体经济融合的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
借优势拓展经济新空间
2月6日，贵州印发《贵州省数字经济发展规划（2017年-2020年）》（以下简称《规划》），这是国内首个省级层面数字经济发展规划，我省发展数字经济的优势是什么？
谢晓尧：贵州的优势总的来说有4个方面，一是战略优势，国家大力支持，数字化发展态势逐渐形成。先后获批建设全国首个国家大数据（贵州）综合试验区、大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区，获批宽带乡村、远程医疗、物联网重大应用等试点示范，在大数据方面相继出台《省人民政府印发〈关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见〉》等系列相关文件，为发展数字经济创造良好的政策环境。
二是资源优势，数据加速累积，应用模式和种类不断丰富。全省数据中心服务器承载能力达37万台，安装使用服务器5.1万台。云上贵州系统平台已承载481个应用系统，三大电信运营商贵安数据中心正式投入运营，数据共享开放实现突破，云上贵州政府数据共享交换平成升级改造，完成353个数据资源目录的梳理和170个数据集上云，共享数据集118个，108家网站与省政府门户网站实现数据交换等。
三是环境优势，软硬生态良好，发展条件和氛围持续优化。我省充分发挥得天独厚的生态和气候条件，不断优化营商环境和宜居宜业环境，推动大数据等新经济形态发展，开展大数据先行探索，营造全社会关心、重视、参与大数据发展的氛围，形成全国大数据“试验田”的先行优势和数字经济发展良好的环境优势。交流合作环境不断优化，贵阳数博会成为全球数字经济领域重要的高端交流平台，中国痛客大赛、中国“云上贵州”大数据商业模式大赛等一批创业创新平台不断涌现。
四是后发优势，发展速度加快，为数字经济融合发展提供了新空间，我省实施工业强省战略和城镇化带动主战略，经济加速发展、综合实力快速提升，工业实力明显增强，农业现代化步伐加快，旅游业井喷发展，一些优势产业在全国地位夯实，全省在西部地区实现了赶超进位的历史性突破，主要经济指标增速连续五年位居全国前列。
发展“四型”数字经济
《规划》中提出了发展“四型”数字经济，“四型”所对应的经济业态是什么？
谢晓尧：“四型”经济即资源型数字经济、技术型数字经济、融合型数字经济、服务型数字经济，是贵州发展数字经济的主要内容。一是资源型数字济，主要包括数据采集、数据存储、数据分析挖掘、数据可视化、数据交换交易等领域产业。这部分对应大数据核心业态部分。二是技术型数字经济，主要是数字技术硬件产品研发制造、软件开发和技术服务，包括智能终端产品、软件开发、信息系统集成、网络通信服务、数字安全等技术领域以及虚拟现实、可穿戴设备、人工智能等领域产业。这部分对应大数据关联业态部分。 三是融合型数字经济，包括数字技术与一、二产业的融合应用，智能制造、数字农业、智慧绿色能源、区域特色产业数字化等新型业态，促进产业资源优化配置，推动实体经济的数字化、智能化转型和提质增效，形成数字融合型经济新增长极。四是服务型数字经济，包括数字技术与服务业融合发展，积极培育数字化、网络化的现代服务产业新业态，着力提升服务水平和服务质量，再造数字消费“新蓝海”。
当前，我省正深入推进大数据战略行动，发展数字经济和实施大数据战略行动是什么关系？
谢晓尧：数字经济有很强的大数据特征，我们用大数据战略行动统揽数字经济发展，把数字经济作为我省大数据战略行动的重要方向，作为国家大数据（贵州）综合试验区建设的重要内容。
项目“牵引”培育市场主体
《规划》不但提出了我省数字经济发展的总体目标，而且明确了四个支撑性目标。怎样才能实现这些目标？
谢晓尧：主要以六个方面为抓手：一是抓信息基础设施。大力提升现代信息网络发展水平，加快形成宽带、泛在、融合的信息基础设施体系，构建数字流动新通道。二是抓发展载体。以创建贵安数字经济国家级创新示范区，打造贵阳数字经济示范城市、遵义数字端产品制造集聚区，建设贵阳-遵义-贵安数字经济核心引领带和一批省级数字经济示范基地（园区、小镇）。三是抓重点项目。每年谋划、和实施一批引领性、应用性、支撑性的数字经济重点项目。四是抓融合应用。抓各行各业的大数据应用，抓产业数字化、智能化，推动转型升级。今年我们将实施“大数据+产业深度融合行动计划”，推动传统产业数字化、智能化，促进产品创新、技术创新、经营模式创新，重点建设120个典型示范项目。五是抓企业培育。千方百计打造一批引领企业、龙头企业，培育一批中小微企业。六是环境营造，持续营造大数据综合试验区“试验田”环境，让企业愿意来贵州投资、创业，愿意来贵州试验新技术、新产品、新模式。
《规划》明确，数字经济是我省当前和今后一段时期的发展重点，我省在发展数字经济方面具体如何布局？
媒体称，周四白宫宣布的方案将针对中国窃取美国知识产权，也可能包括限制中资在美投资、对至少300亿美元总值的进口中国产品征税。此前媒体称，美国对华贸易“核武器”——301调查结果将很快揭晓。
【媒体称中国将以关税还击特朗普贸易战，美元指数刷新日低】
媒体称，中国准备用有针对性的关税打击特朗普政府的支持者，包括对美国农产品征税。中国也在考虑对证券和保险业的外资投资放宽限制。“任何中国对美国新关税的回应都会是经过考虑、成相应比例的。”
三题材挖掘
1、首届数字中国建设峰会即将召开，已上升至国家战略
首届数字中国建设峰会将于4月21日-25日在福州举行。峰会以“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”为主题，是中国信息化发展政策平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验和实践交流平台。峰会还将《数字中国建设发展报告（2017年）》。
市场热度：
涉及个股：海量数据、数据港、榕基软件。
2、工信部提出加快5G应用发展，推动跨行业合作
5G应用征集大赛行业应用研讨会21日召开。工信部副部长陈肇雄表示，在加快5G应用发展方面，将推动跨行业合作，构建开放产业生态和协同创新集群，推动5G与实体经济深度融合，创新5G与交通、医疗、环境等公共服务领域融合应用。研讨会上，业内人士对5G技术与视频、医疗、公安、智能电网、智慧城市、工业互联网、无人机等领域融合进行了探讨。
数字经济为全球经济带来新面貌
当前，世界经济正在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期。底志济作为发展最迅速、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动正在成为全球经济增长的新动能和新引擎。
我们欣慰地看到，数字经济拓展了经济发展的新空间，新技术、新业态、新应用、新模式不断涌现，世界经济正加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们欣慰地看到，数字经济推动了传统产业的数字化、智能化转型，在优化资源配置、促进结构调整、转型升级扩大就业、惠民立民等方面发挥了积极的作用。我们欣慰地看到，数字经济营造了更加协同、灵活、包容、开放的市场环境，对于缩小国家与地区间的差别，推动世界经济的均衡、协调发展意义重大。
中国政府高度重视数字经济的发展，大力实施信息化发展战略，国家大数据战略，“互联网+”行动计划等，推动互联网和实体经济深度融合，数字经济成为新常态下中国经济发展的新动力。据有关机构测算，2015年中国数字经济的规模达18.6万亿人民币，仅次于美国，居全球第二位。浙江作为中国的网络大省，近年来加快了信息化发展步伐，做大做强信息产业，数字经济迅猛发展，浙江的发展实践也生动地折射出中国数字经济发展的勃勃生机和活力。
主席今年9月在杭州G20工商峰会上指出，要把握数字经济的历史性机遇，提升世界经济中长期增长潜力。二十国集团还了《数字经济发展与合作倡议》，呼吁加强沟通合作，推动数字经济的繁荣发展。中国愿与世界各国一道，大力发展数字经济，协力推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
中国将从五方面推动数字经济发展
中国愿从五个方面作出努力：一是发展以创新驱动为内核的数字经济。创新是数字经济发展的根本动力。我们应充分发挥技术创新引领作用，大力发展新一代信息技术，通过技术赋能不断丰富数字经济内涵，催生新业态、孕育新产业，为数字经济发展带来更大的创新空间。我们应大力发展现代农业、智能制造、普惠金融等，加快改造提升传统产业。我们应优化政策环境、厚植创新土壤，充分调动互联网企业、科研机构、社会各界的创新热情，让创新活力竞相迸发，为数字经济发展提供不竭动力。
二是发展以协调包容为要义的数字经济。数字经济是最能体现协调性、包容性发展的经济形态之一。我们应推动全球信息基础设施建设，加快发展中国家和落后地区、农村地区互联网建设步伐，降低应用成本，消弭数字鸿沟，实现国家协调发展、地区协同发展、城乡一体发展，让网络成为致富之路、幸福之路。我们应进一步完善跨境电子商务、数据跨境流动等领域的国际规则和标准，为各国平等参与全球数字经济发展创造条件，促进全球数字经济更加均衡、更加包容发展。
三是发展以开放合作为基础的数字经济。开放合作是推动数字经济发展的必由之路。我们应发挥数据作为关键生产要素和基础性战略资源的重要作用，更大范围、更宽领域、更深层次推动数据资源有序流动、开放共享，让数字价值充分释放。我们应推动制定平等的数字经济贸易规则，反对贸易保护主义，形成覆盖全球、深度融合、互利共赢的数字市场。中国将大力实施双边、多边数字经济合作项目，深入推进与“一带一路”沿线国家信息化合作。我们诚挚欢迎各国互联网企业和创业者在遵守中国法律的前提下，来华投资兴业，也希望各国市场向中国企业进一步开放，实现互利共赢的经济增长。
四是发展以安全可信为前提的数字经济。安全可信是数字经济发展的命脉。我们应坚持安全与发展并重，建设安全可信的信息基础设施。加强数据安全保护和利用，促进可信、稳定、可靠的互联网应用。我们应坚决打击侵犯个人隐私、侵害知识产权等各类网络违法犯罪活动，加强打击网络犯罪司法协助，为数字经济健康发展提供安全保障。我们应探索建立适用数字经济发展的监管新模式，完善网络社会信用体系、网络空间证照体系，营造公平公正、健康有序、安全稳定的发展环境。
五是发展以造福人民为宗旨的数字经济。让亿万人民共享数字经济发展成果是我们的根本目标。我们应加快互联网应用普及，帮助人们通过网络掌握知识、提升技能、就业创业，更多更好地享有互联网带来的好处。我们应把发展数字经济作为改善民生的重要渠道，大力发展网络教育、远程医疗、网络文化，为人民提供用得上、用得起、用得好的数字产品和服务。我们应充分发挥互联网在推进精准扶贫、精准脱贫方面的积极作用，增强贫困地区的内生发展动力，帮助贫困人口过上更有尊严、更加体面的生活。中国正在实施网络扶贫行动计划，我们愿与世界各国分享经验做法，更好发挥数字经济在消除贫困、改善民生方面的积极作用。
然而，笔者却不这样认为，任何时候都会有英雄产生、任何时代也不乏创新。按理，手机行业基本上可以说是格局已定了，国际品牌有苹果、三星、诺基亚，国内有中兴、华为、酷派、金立、联想，然而，也就前几年，互联网却冒出了个“小米”。其他品牌每年要用以亿计的营销费用推广，但“小米”却零费用销售。
实际上，移动互联浪潮正在凭借改变与“颠覆”的力量席卷着当下的经济与生活。从智能手机的普及到社交网络的蓬勃，从大数据概念的兴起到o2o模式的流行，几乎每一场信息领域的变革都无法离开移动互联的智能化影响，而那些曾享受垄断优势的传统行业也不得不面临来自移动互联的强大冲击。
无论是电信、金融、传媒、房地产、文化、教育、医疗等传统高壁垒行业，还是旅游、租车、餐饮、零售等典型消费经济，细数近年来被移动互联网渗透的诸多领域，无不关乎产业价值链条的重构与行业间的信息跨界融合。在移动互联的趋势下，各行各业都在试图重新理解数字经济的转型，平台战略与分享型经济的新商业思维贯穿其中，为下一个蓝海市场的爆发寻找机遇。
改变或者淘汰是必然的事，是当下传统行业需要共同面临的生存命题。回顾往昔，也许我们仍无法真正了解移动互联技术所引致的广泛变革，但却能对信息经济社会格局转换的面貌窥其一二。以信息消费为核心的心理需求正在发生变迁，不对称的信息鸿沟将要被填补，移动互联网对传统行业的改变也将愈加迅速与深化，移动互联更多的可能是改变行业或颠覆行业格局，改变人们对行业的重新解读和行业自身的洗牌。
【关键词】个人化时代；全数字化广播；DAB技术；DMB技术
尼葛洛庞帝在他的《数字化生存》一书中为我们描绘了数字化时代的生存图景：“它为我们带来了机器化大生产的观念，以及在任何一个特定的时间和地点以统一的标准化方式重复生产的经济形态。信息时代虽然显示了相同的经济规模，但时间和空间与经济的相关性减弱了。无论何时何地，人们都能制造比特……”
那么对于在数字化技术下的传统媒体――广播媒体的发展又有什么样的作用和影响呢？
一、数字化对于广播媒体的含义
“数字化”对于广播媒体而言带有双重含义：其一是指广播媒体中的个别环节或者某个领域采用数字技术；另一个含义是指整个广播媒介领域，确切的名称为“全数字广播”。
就目前来看，各级广播中心系统数字化程度平均接近50%。广播节目的制作、播出、传输、发射、分配、接收的各个环节都在进行数字化改造。从节目制作环节来看，MD机、数字音频工作站、非线编辑系统、数字录音系统都已经实现了数字化。在播出分配环节中自动播出系统、播出资料库也已实现了数字化……
数字广播是信息服务的新领域，被看做是继第一代音频广播（电台）、第二代视频广播（电视台）之后的第三代广播业务类型，结合了互联网与有线电视的特点，让用户利用已入户的有线电视网络来享受专业化的信息服务。用户利用个人电脑或电视机，加装相应的接收设备，通过接入有线电视网络来享受多媒体信息服务。只要家里已接入了有线电视信号，拥有个人电脑，和一个数据广播的专门接收设备，就可以接受中国数据广播平台提供的信息服务。
从目前发展的情况分析，可以说广播媒体的数字化基本上是遵循先易后难、先部分后整体的策略推进的。由于选择路径的不同，各地区在广播节目的播出和传输系统的数字化方面呈现出发展不平衡的态势。
二、广播在数字化背景下的挑战和发展机遇
曾几何时，当电视出现以后广播便失去了昔日的光环，无数的广播人对于电视冲击下的广播应如何突围一时众说纷纭。但可以肯定的是，广播并没有像当时的一些学者预计的那样退出了历史的舞台，反而以全新的方式找到了适合当下情境的发展出路。接着互联网、手机……新媒体接踵而来，广播在经历过与电视的竞争融合的过程中已经开始慢慢的摸索出了一条在新媒体环境中生存的道路。然而我们在数字化时代背景下必须要认清形势，看到广播业面临的挑战，然后才能针对这些挑战找到真正适合自身发展的方向。
（一）广播面临的挑战
1、首先是广播自身的缺陷。第一、广播相比电视、网络等视听兼具的媒体而言有着与生俱来的劣势――线形传播和非实体的特点。由于线性传播的特点使得所有的广播节目只能顺序收听，无法倒检索，转瞬即逝、过耳不留。非实体的特点主要是指“受众只能听，而不能看到或触摸到它。”但是这些缺陷将随着传输和接收设备的数字化越来越容易得到克服。第二、广播节目同质化现象严重。当前由于媒介间所享有的信息有限而媒体之间竞争压力又都十分的巨大所以很容易出现同质化的现象。第三、广播单位收入渠道单一，多数广播电台主要将广告收入作为其最主要的收入来源，故更多注意销售广告，而面对内容资源及其他经营性资源的多重开发和利用还远不够，电台的产业化并未得到很好的开发，产业链并未得到有效的延伸，这也在一定程度上限制广播台的收入规模扩张和经营的稳定性。第四、广播节目需求还未放量式显现，广播节目的市场化进程缓慢。不少广播电台的直播还没有真正的分离，多以自制自播为主，很少从市场上购买广播节目，结果实广播节目的需求市场尚未真正的形成。
2、其次，推陈出新的其他媒体的压力。相比较而言，广播与电视、互联网、手机在市场占有率、受众影响力、整体竞争力等方面处于弱势地位。电视的图画符号具有声情并茂、多姿多彩的优势，另外现代城市中地铁电视、车载电视的大量使用无疑更是对拥有流动性强的优势的广播一大打击。互联网这一第四代媒体的出现更是以它海量的信息、超强的互动性、多媒体技术的融合吸引了大批受众的眼球特别是青年受众的青睐。手机更是以其便携性的优势而且价格的低廉满足了各个层次的消费者的需求。
3、再者，传受格局的变动。在传统媒体占据主流的媒介环境中，传受之间的关系一直是一种由传者占主导的格局，受众的被动接收的地位因为传统媒体的特点得不到改变。但是新媒体的出现使那种传统意义上的被动受众变成了具有自主性、主动性的“使用者”，这种全新的传受方式让一直以来广播媒介的传统单向传播格局面临着极为尴尬的局面。虽然广播媒体也在不断的试图通过热线电话、短信互动甚至网络论坛的形式进行着互动，但是听众的主动地位并没有网络中微信、手机媒体等等那样的明显显现出来。
（二）广播的发展机遇
虽然上述提到了不少目前条件下广播面临的问题，但是事实一次又一次的向我们证明任何媒介都能找到适合自己生存的土壤，广播也不例外。广播具有东山再起的四个资本：媒介资本――当电视夺走了大部分人之后，广播仍以无处不在、无时不在、无远不及的优势发挥作用。受众资本--广播是一种个人的传播媒介，是“幻想着的乐园”，精神世界的天使。它可以让人戴上耳塞独自静静地收听、慢慢的咀嚼、自由的想象。收听资本-广播是一个“从不妨碍我们的朋友”，听众可以一边做事一边收听。经济资本――广告客户的小算盘在某种意义上也帮助了广播，因为做广告的人发现，在电视上做广告花的钱多，相比之下，通过广播做广告可以少花钱多办事。
此外，广播在引进数字化技术之后也会给其发展带来第二个春天。数字广播不仅可以与CD相媲美，而且还可以充分的利用车载音响、手机等终端设备实现多媒体接收。这不但使传统广播超越了声音的局限，而且还极大的拓展了广播的传播功能。
[关键词]产业融合 信息产业 产业结构
一、产业融合的含义
1994年，美国哈佛大学商学院举办了世界上第一次关于产业融合的学术论坛――“冲突的世界：计算机、电信以及消费电子学”。“哈佛论坛”的成功举行表明产业融合作为一种经济现象，开始得到了经济学界、管制机构和商界的真正关注。然而对于产业融合的定义，学术界的意见却一直没有得到“融合”，没有一个统一的表述，但多数是针对信息产业融合或数字融合的。下面介绍几种国内有代表性和影响意义的定义：根据欧洲委员会“绿皮书”（Green Paper， 1997）的定义，融合是指“产业联盟和合并、技术网络平台和市场等三个角度的融合”；Yoffie（1997）将融合定义为：采用数字技术后原本各自独立产品的整合；马健认为，由于技术进步和放松管制，发生在产业边界和交叉处的技术融合，改变了原有产业产品的特征和市场需求，导致产业的企业之间竞争合作关系发生改变，从而导致产业界限的模糊化甚至重划产业界限。
笔者认为，产业融合是指从经济和技术有机联系出发，通过技术革新特别是互联网发展为主导的，建立在数字融合基础上的各产业间的壁垒逐渐降低，而竞争合作关系不断加强的一种优化过程。
二、产业融合对信息产业的作用
产业融合促进了传统产业创新，进而推进产业结构优化与产业发展。由于产业融合容易发生在高技术产业与其他产业之间，产业融合过程中产生的新技术、新产品、新服务在客观上提高了消费者的需求层次，取代了某些传统技术、产品或服务，造成这些产业市场需求逐渐萎缩，在整个产业结构中的地位和作用不断下降；同时产业融合催生出的新技术融合更多的传统产业部门，改变着传统产业的生产与服务方式，促使其产品与服务结构的升级。产品与服务的不断更新换代转而又带动需求结构升级，从而拉动产业结构升级。由于电子信息、生物工程、新能源、新材料等高科技产业与其它产业之间的广泛关联以及这些产业具有较高的产业成长性，产业融合造成的边界模糊或消失可以使其他产业转换到高新技术产业中，并经过产业融合和产业创新的连锁反应，使得一国的产业结构得以转换和升级。信息技术革命成果的产业化是产业融合的基础条件，也是产业结构升级的主要动力之一。信息产业与传统产业的融合化发展使一些传统产业部门由资本与劳动密集型向信息、知识和技术密集型产业转变。信息技术、网络技术、数字技术等相继融入传统产业部门，深刻地改变了传统产业的产业属性。传统农业部门与工业技术、信息技术的融合极大地提高了自身的生产力水平，促进了农业工业化与农业信息化发展，同时也为网络经济的发展奠定了坚实的基础。随着实体经济向虚拟经济的过渡，信息业与服务业也开始融合并形成一系列新兴的信息服务行业。服务业内部信息含量较高的部门得到较快发展，在服务业中的比重越来越大，进而推动整个服务业向信息化、网络化方向发展。
为何产业融合和信息产业结构能够协同发展，笔者分析了以下几点因素：
第一，产业融合提供了新的技术机会。在产业融合时期之前，技术和产品概念已定型，再加上技术垄断和专利保护制度的影响，技术创新空间有限，大多是一些局部和质量改良。在市场融合条件下，技术融合将创新成果扩散到众多领域，引发了一系列连锁创新，大大拓展了技术发展空间。一些传统技术由于融入了新的技术概念和原理，突破原有的技术极限，获得新的发展机会。例如，技术融合为电信网、计算机网和有线电视网的相互融合奠定了技术基础，使得三大网络都能提供综合业务。
第二，产业融合催生了许多新产品和新服务，新产品带来源源不断的新的市场需求，改变着信息产业的需求结构，新产品中作为贸易产品的那部分也提高了我国出口贸易的核心竞争力，促进了我国信息产业贸易结构的发展。我国在在信息技术融合中，赋予传统服务新的内容，可以达到许多原来的服务所不能达到的质量要求，满足了人民的高需求。例如，由于文本和图片的平行，使电视节目增加了信息含量。再如在数据业务中，可以提供高带宽、高接通率的接入服务。总之，产业融合催生的新产品和新服务，满足了人们收入和生活水平提高后对更高层次消费品的需求。“供给创造自身需求”定律告诉我们，产品最终需求会随着产业融合而不断得到提升。
第三，产业融合促进了就业转变和人力资本发展。产业融合使得企业市场扩大、业务增多，带来了更多的就业岗位，但同时对人才产生强大的需求。因此，产业融合需要造就一大批融合型和创造型复合高级人才，而人才的培养和人力资本投资具有显著的双重经济效应，是在经济发展到一定层次之后促进经济良性循环的助推器。人力资本投资本身是一个有良好劳动力市场前景的高级人才生产过程，本身可以带动就业增加和劳动生产效率提高；人力资本“消费”作为一种经济运行的最终拉动力量，在现代经济条件下能极大地带动生产增长。
第四，产业融合有助于产业竞争力的提升。产业融合使原本分立的产业价值链部分或全部实现了融合，新的价值链环节融合了两个或多个产业的价值，与原产业相比，融合型产业不仅具有更高的附加值与更大的利润空间，而为消费者创造了更多、更方便、价值更高的产品或服务，代表了需求发展的必然趋势。产业的竞争力自然就会随着需求趋势向消费主流的转变而逐渐提高产业竞争力的增强使相关企业群获得了更多的市场份额、稀缺资源、雄厚的资本积累以及较大的发展空间。另外，在产业融合基础上形成的新兴产业，是信息产业发展的新动力，是经济发展的新增长点，因此产业融合加快了信息产业结构升级的步伐。
可见，通过产业融合对信息产业进行改造可以提高整个信息产业结构的高度化水平，产业融合能够促进信息产业结构的演化。
三、展望
在中国经济发展的关键时期，必须把握当今世界科技进步的发展潮流和产业结构优化的发展趋势，根据产业融合发展特点，调整信息产业结构，大力推广和运用技术创新促进产业结构的升级换代，提高产业的国际竞争力，确立我国在世界的竞争优势，构建并发展融合型产业体系必将成为新时期我国产业结构调整的战略选择，产业融合必将为我国经济增长产业升级提供强大动力。因此，加大中国的信息化和信息产业融合的进程，以信息产业融合来推进中国信息产业结构升级和经济增长成为新世纪非常紧迫的任务。
参考文献：
［1］马健.信息产业融合与产业结构升级［J］.产业经济研究，2003，2.
［2］陈柳钦.产业发展的相互渗透：产业融合化［J］.经济与管理，2006，3.
中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京举行，会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。
2016年12月26日，全省经济工作会议召开，会议要求正确把握当前经济形势，主动顺应时展大势，更加坚定清醒有为地做好经济工作，以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。2016怎么看？2017怎么干？本刊收集整理了部分参会者发言，采访了部分行业人士，感受到大家压力大、劲头足、信心满。
陈晏（铜仁市委副书记、市长）：全力保持”三个高于“
我们将坚决贯彻落实好这次经济工作会议的部署，保持铜仁经济发展速度高于全省、高于过去、高于武陵山区的良好态势，谱写好铜仁加速发展的新篇章。
铜仁2017年的经济工作主要在以下几个方面：
牢牢把握稳中求进的总基调，确保经济持续稳定增长。“稳”是铜仁经济社会发展的基本要求，我们坚决守住发展和生态两条底线，统筹推动稳增长、调结构、促改革、保民生等各项任务，确保经济增长，投Y就业、物价、社会稳定不出现大的波动。
“进”是铜仁经济社会发展努力的方向，也是目标。2017年我们依然要围绕主题主线，在大局稳定的情况下，以提高经济发展质量和效益为中心，切实做好稳中求进、稳中有为、稳中提质。确保经济增长目标数字保持在13%，提升3.5%的目标。速度不能慢下来，投资不能掉下来，招商不能停下来，干劲不能松下来，目标不能降下来。
深入推进供给侧结构性改革，提升经济发展的动力。着力点是降成本补短板，降成本就是千方百计把企业成本降下来，以及高耗能企业的转型升级。补短板主要是教育卫生以及实体经济、脱贫攻坚这几块短板。深入推进农业供给侧结构性改革，按照发展绿色发展示范区的要求，加快提质建设一批农业园区，重点引进一批生态农业企业，努力增加绿色优质农产品的供给。
全力做大做强实体经济，为经济加速发展提供强有力的支撑。一是推进传统产业的优化升级，重点推进高耗能企业的绿色化信息化改造；二是全力发展绿色新兴产业，包括新能源新材料以及装备制造等；三是进一步加大招商引资的力度，明年我们要到位的资金是1050亿。
做大投资增量。通过抓好基础设施、城市建设和民生改善，把投资总量尽可能做大，谋长远的发展。
熊德威（贵州省环保厅厅长）：贵州生态保护在于“两个舍得”
从2011年到现在，贵州的经济增速已经六年排在前三位了，这个数字是实实在在的。贵州在全国率先启动生态环境损害赔偿制度试点，颁布实施大气污染防治条例，设立“贵州生态日”，实现环保督查巡查全覆盖，全面完成玻璃行业大气污染治理工程，全面启动火电行业超低排放改造工程，空气质量优良天数比例达到97%，集中式饮用水源水质达标率稳定在100%。划定生态保护红线，制定生态文明目标评价考核办法和绿色发展指数，新增16个县纳入国家重点生态功能区。森林覆盖率达到52%。绿色经济“四型”产业占生产总值比重达到33%，这些也是实实在在的。
如果在贵州这17.6万平方公里的土地上，增加到2万亿甚至是3万亿的GDP，我们的环境会怎么样？这个课题很深很大。2013年提出“两条底线”要守，后来又提了一句要求，环境质量只能越来越好，不能变坏。我们理解，现阶段的状况就是底线，只能变好不能变差，这是一个很大的压力。比如大气优良率，贵州2016年全年达到97%，这个数字再往上很难了，但是不能往下降。2017年贵州要开展十大污染源治理工程等系列措施，坚持铁腕治污，保证环境越来越好。
最近有新闻媒体问我关于贵州环境保护的问题。我的回答是，总体来讲，贵州在生态保护上体现了“两个舍得”：第一舍得投入，投了500个亿来搞设施；第二舍得放弃，去产能，包括在招商引资当中一些污染的企业，坚决不引入。
王剑（贵州省经信委副主任）：力争2020年国防科技工业规模进入全国前十
大力发展军民融合产业，我们备受鼓舞，同时也深感责任重大。
我省军工及民口配套企业广泛参与了国家实施的重点航空航天项目，在大运飞机、“探月三期”、“北斗”、“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中，承担配套了电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件，顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付。
我省军民融合产业具备了良好的发展基础：“十二五”期间，我省国防科技工业规模以上（2000万口径）总产值持续保持了年均两位数以上的增长。2015年，全省国防科技工业（含民）完成规模以上工业总产值286.5亿元，同比增长了12.3%。
2016年底，“全省军民融合产业发展大会”和“全省军民融合产业招商引资大会”召开。陈敏尔书记在“全省军民融合产业发展大会”上指出，“落实军民融合发展战略，既是重大政治责任，也是重要发展机遇。发展军民融合产业，既是我省对国家战略的重要贡献点，也是自身经济发展的重要增长点。”
我们将扎实推进大数据战略行动和“贵州制造2025”，结合实施供给侧改革和“千企改造”工程，加快推进我省军民融合产业发展，做精做强军工主营业务，大力发展“民”业务，积极培育“民参军”企业，充分发挥大数据引领作用。目标是到2020年，全省军民融合产业工业总产值年均增速18%以上，国防科技工业规模力争进入全国前十位，民、民参军工业总产值合计占比超过50%。新增20家省级以上创新平台，培育50亿元以上领军企业3家，20亿元以上骨干企业5家，10亿元以上重点企业10家，新增“民参军”企业200家以上。
徐再高（石阡县委常委、常务副县长）：做特做强温泉经济推动快速发展
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上提出：“要做特做强特色产业和重点城镇，提高县域经济发展质量。”“要坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，加快培育特色产业、形成特色经济。”发展县域经济，必须抓好产业、建好城镇，加快优化生产力布局和空间布局。
石阡旅游资源富集、发展潜力巨大，有“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等14个国字号品牌。2016年，石阡旅游业呈现“井喷式”发展，共接待游客428.8万人次，实现旅游收入35.44亿元，与2015年相比，同比增长42.6%和41.7%。
把石阡建成一个四季休闲、夏可养生、冬可避寒的慢生活体验城市，我们的目标是：到2020年，计划旅游人次720万人次以上，旅游综合收入60亿元以上，争创两个5A级景区、两个4A级景区、4个3A级景区。
要完成以上目标，首先要高端规划，多规融合。在规划前要摸清家底，搞好策划，在规划中要注重把政府的意志、资本的意图、群众的意愿和专家的意识整合起来，要把城镇、土地、环保等规划融合起来。其次要创新业态，丰富产品，重点打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬温泉”的旅游产品体系。同时，抓好“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”“旅游+脱贫攻坚”等，推进全产业融合发展。最后，我们要继续深化改革，创新旅游管理体制机制。强化旅发委的统筹协调职能，调动涉旅部门支持配合旅游业的发展；深化旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革，调动各方积极性；推进旅游投融资体制改革，抓大商，引大资，抓好相关优惠政策的兑现，降低旅游企业成本，鼓励政府投融资公司参与景区建设和开发，鼓励和扶持旅游企业上市新三板，做大做强旅游产业。
彭能文（赤水旅游发展股份有限公司运行总监）：让游客畅享赤水生态 带走“生态赤水”
旅游正在逐u成为老百姓的日常生活方式，2017年元旦，赤水旅游在传统淡季再次实现突破：游客接待人数达61653人次，同比增长53.26%；经营综合收入实现7489.78万元，同比增长55.23%。
省委书记陈敏尔在全省经济工作会上指出，“要迎接大众旅游时代，大力发展旅游经济。”近年来，赤水旅游业持续快速发展，实现了持续性“井喷式”增长，旅游景区功不可没。
下一步我们将加大景区市场营销，组建营销中心。并充分利用“互联网+旅游”的优势，与腾讯、携程、驴妈妈、去哪儿网等“大块头”网络平台公司实施战略合作，利用优势资源对赤水进行推介，提升赤水作为休闲旅游城市的美誉度和知名度。
完善景区服务体系也是我们工作的重点。我们将按照5A标准整合提升景区基础配套设施，突出旅游交通、游客中心、景区停车场、星级旅游厕所建设，建立智慧景区服务体系，为游客提供优质的服务。
舒适的旅游环境是每个景区的标配，所以我们将进一步优化旅游景区环境。牢守生态和发展两条底线，避免短期效应、急功近利行为，促进旅游景区可持续发展。
提升旅游服务质量是赤水旅游长远发展的一个抓手。我们致力于以“党建带管理”模式创新景区管理服务，以创建文明景区为目标，不断提升旅游服务质量。
为了丰富景区新型业态，我们还在食、住、行、游、购、娱各个环节上下功夫，开发和打造了低空飞行、智慧旅游房车、“四渡赤水”红色文化背景主题VR体验馆等14种新业态项目，让游客既能畅享赤水生态，又能带走“生态赤水”。
谢定光（威宁自治县石门乡乡长）：“产业党建”引领农业转型升级
学习了全省经济工作会议精神，我感到很振奋。我们石门乡是全省20个极贫乡镇之一，是全省人均可支配收入最低的乡镇，经济发展面临的一大问题就是开放程度不深、过度依赖投资拉动，而群众主要收入来源是传统农业，科技含量不高，农民靠天吃饭。
当前石门乡正以“党支部+企业+十户一体”模式引领农业产业转型升级，实施“产业党建”，以“党带群、强带弱、富带贫”的发展方式深化推进农业供给侧结构性改革，全面统筹对各类产业的发展规划、跟踪落实、技术指导和市场销售。大力发展“互联网+农业”，打造“一村一特一电商”，线上线下销售结合，实现“网货下乡、黔货出山”。
在石门乡的农业产业转型升级过程中，我们以 “五个一批”为抓手，以“一圈两线五园区三十三寨子”为重点建设内容，以“111122”为产业转型升级发展目标（即1万亩烤烟、1万亩蔬菜、1万亩马铃薯种薯、1万亩中药材、2万亩经果林、2万亩草场），农业已经呈现出了一些新的和好的业态。
为保证农民得到实惠，石门乡进一步规范了贫困户与产业园区的利益分配机制问题，产生利润的60%给贫困户和易地扶贫搬迁户，30%给企业作为管理费用，10%作为村集体经济，用于村公益事业，产业园区的建设起到了示范带头作用。
“十户一体抱团脱贫，五子登科精准小康”。只有不断加大科技投入力度，提高农业科技含量，发展高效、绿色、生态农业，同时培育具有市场意识的新型农民，夯实村民自我管理能力，政府也不断创新体制机制，理清各类清单，农民才能真正富裕起来。
王砚（贵州视动互联软件开发有限责任公司总经理）：做能推动数字经济发展的“行业好手”
省委书记陈敏尔在全省经济工作会议上的讲话，其中提到要“拥抱大数据时代，大力发展数字经济。”这对于像我这样的民营企业家来说，振奋人心。
正如书记所说，向大数据要新的生产力，就要把实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来。我们公司是在高新技术应用领域中专业从事软件开发、软件定制、软件实施的高新技术企业。比如：互联网系统平台搭建，移动端开发，OA办公系统、软件定制开发、多媒体展览展示（一体式触控展览系统）、场景三维效果宣传等，都是我们的主营业务。
我们把发挥大数据作为发展的思想动力，在引领新兴产业加快发展的同时，促进传统产业的改造和提升，从而达到引领技术研发创新。同时，充分挖掘大数据的商用价值、政用价值与民用价值，在智能终端产品、公共服务、公职人员管理、智慧城市、智慧教育等方面，均取得了不错的成绩，真正做到了“让大数据在服务人民生活的同时产生经济效益”。
目前，我们已经有了许多成功案例。巴铃水生态科技展馆、安龙扶贫云系统、黔西南州数字信息化运用管理系统、贞丰精准脱贫可视化平台、贵州财经大学校园全景平台、兴义动感水世界网上售票系统、兴义一格精品酒店全景订房系统等。
这些成功，与我们拥有一批长期从事软件开发、软件定制的专业人才分不开，他们都有北上广从事过软件开发和项目管理丰富经验，具有雄厚的技术开发实力，全方位满足互联网时代下市场信息化需求。
如今，公司已经取得多项国家认定软件著作权，我相信，只要紧紧抓住省委、省政府给民营企业提供的大好政策和良好机遇，认真贯彻落实好全省经济工作会议的精神，我们公司必定能够真正“拥抱大数据时代”，做能推动数字经济发展的“行业好手”。
何兴德（紫云自治县新山村党支部书记）：欲晓山中事 须问打柴人
学习了全省经济工作会议精神，作为党员干部，我感觉肩上的担子更重了。
2014年，我和村干部通过不断走访群众，反复做群众思想工作，于当年12月份成立了新山茶叶种植专业合作社。两年过去了，新山村茶叶种植专业合作社已种植茶园4500余亩，注册资金281万元。一定程度上解决了群众足不出“村”即可就业的问题，摘掉了集体经济“空壳村”的帽子。
但我知道，这还不够。
省委书记陈敏尔在讲话中谈到，要大力推进农业供给侧结构性改革，切实稳住农业农村这个“基本盘”， 对此我深以为然。
新山村贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，要实现脱贫致富，还需大力推进农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体。
欲晓山中事，须问打柴人；要知群众事，先进农家门。培育新型农业经营主体不能坐在办公室，不能停留在文件上，不能空喊口号。只有真正走进农家，沉得下，融得进，才能摸清基层“结石”“暗礁”在哪里，才能真正体察民情，使各项决策和工作部署体现民意、反映民情。
规模以上工业增加值增速达到16%以上，工业增加值7700亿元以上，比2012年增加1000亿元以上，全省规模以上工业总产值完成20500亿元，比2012年多增3600亿元。
二、省属监管企业工作目标
实现“6221”，即实现营业收入超过6000亿元，净增1000亿元，增长20%以上；工业增加值2000亿元，增长20%以上；年度投资额1000亿元以上，企业科技投入200亿元以上。
三 、中小企业工作目标
一是中小企业营业收入增长22%，增加值增长17%；二是中小企业占全省GDP的比重提高 1个百分点，达到50%；三是非公经济增加值占GDP的比重拉高0.5个百分点，达到51.5%；四是新增小微型企业2.5万户，其中工业企业5000户；五是新增规模以上工业企业300户；六是新增50个省级重点工业园区，达到150个；七是新增20个中小企业省级示范服务平台；八是新增从业人员25万人；九是非公经济增加值增速高于全省经济增速；十是县域工业集中区营业收入增速高于全省中小企业平均增速。
四、军民融合工作目标
一是推进重点项目建设，启动实施50个军民融合项目。二是抓好重点企业培育，强力打造军民融合型的企业集团，新增2家总收入过百亿的企业集团，达到5家；新增1家50亿的企业集团，达到3家；过20亿的企业达到12家以上。三是加快基地园区建设，鼓励民项目和军民配套项目向基地园区聚集。四是加强军地经济技术交流，支持军工与省内龙头企业合作，建设10个军民兼容的基础能力和发展平台，推进军民科技互动融合。支持民口单位参与军品配套和军贸产品研发，引导社会优势资源参与国防科技工业建设。
五、信息化建设工作目标
一是加速建设宽带陕西。全省光缆总长超过45万公里，实现4M及以上宽带用户超过70%，新增固定宽带接入家庭超过150万户。新增1200个行政村通宽带，使全省行政村通宽带比例达到80%。二是建成信息化基础资源综合服务体系，实现78个部门206个业务系统基于省中心统一部署。2013年全面建成11个市级中心和106个县级平台，三是加快城市社会领域信息化，推进信息惠民。数字陕西智慧城市五年发展规划，重点启动社会公共服务一卡通、智慧城市、食品安全监管、国家计生委数据处理与备份（西安）中心建设，继续实施重点镇“数字城镇”示范项目。四是推动“两化”深度融合。以集团企业管控信息化和国家、省级工业园区信息化建设为重点，树立“两化”融合示范企业20家、建设示范项目50个。推进西咸、宝鸡、榆林等两化融合实验区建设。
六、质量监督工作目标
积极推动质量管理指标逐步纳入各级政府目标责任考核体系，落实《质量发展纲要》及年度行动计划，推动质量兴省向质量强省迈进，落实标准化发展战略，启动一批标准化重大专项；进一步推动工业计量为实体经济服务，扩大认证认可在国民经济各领域的应用；继续加强以食品、特种设备为主的产品质量安全监管，确保不发生系统性、区域性质量安全事故；继续加大质量违法行为的打击，不断提升人民群众对产品质量的满意度。
七、安全生产工作目标
智能制造的欧美版本
在“中国制造2025”出台以前，智能制造在国际已经有多种版本，其中最主要的是欧美三国的版本，即德国的“工业4.0”、英国的“高值制造”、美国的“先进制造”。
德国的“工业4.0”。“工业4.0”是德国面向2020年的高技术战略，核心内容是智能化生产系统，即在系统或产品的生命周期内，相关信息通过网络化实时传给产业链的各个环节，随时通过数据优化价值创造流。
根据《产品生命周期管理概论》作者乌尔里希·森德勒的观点，理解“工业4.0”有四个要点，即第四次产业革命、信息物理融合系统(CPS)、物与服务联网(IOTS)、机器对机器的通信(M2M)。
“工业4.0”是第四次工业革命。第一次工业革命被称为“工业1.0”，其标志是蒸汽机和机械生产设备；第二次工业革命被称为“工业2.0”，其标志是电动机和大规模生产线；第三次工业革命被称为“工业3.0”，其标志是电子、信息技术和高度自动化生产；第四次工业革命被称为“工业4.0”，其标志是信息物理融合系统(CPS)和智能化生产。简而言之，“工业1.0”是机械化时代，“工业2.0”是电气化时代，“工业3.0”是信息化时代，“工业4.0”是智能化时代。
信息物理融合系统是互联网发展的新阶段。信息物理融合系统也称之为智能技术系统，它不是独立设备的集合，也不是单纯的互联网，而是由具备物理输入输出功能且可相互作用的元件组成的网络。互联网原来只限于传统意义上的计算机，现在则是具备万维网接口的任意设备。信息物理融合系统的基础是数字通信技术，主要包括传感器、执行器以及网络化的智能组件技术。智能工厂就是把若干信息物理融合系统整合起来，形成更大的系统。
物与服务联网是物联网发展的新阶段。物与服务联网，就是所有的产品和服务都配备一个IP地址，通过标准协议彼此联网，同时也和人联网。物与服务的联网，实质是基于数字技术的智能化服务。
机器对机器通信是指终端设备之间的数据交换。机器与机器之间的通信在电缆和传统电器中早就存在，在“工业4.0”中，主要是增加了由无线服务和标准协议所建立的网络。
根据德国《“工业4.0”白皮书》，实现上述内容需要解决五个方面的问题：价值创造网的水平整合，全生命周期内工程学的一致性，垂直整合和网络化的生产体系，新的工作基础设施，跨领域技术。①
英国的“高值制造”。英国政府面向未来的战略是“高值制造”。“高值”是从价值形态上说的，“高值制造”就是高附加值的制造。“高值制造”是一场制造业的革命，它的产业形态是按需制造、分布式制造和产品服务化，它的技术形态是新兴技术群、数据网和智能基础设施。根据英国政府科学办公室前瞻水平扫描中心的定义：“这场革命由新技术、新方法和新材料驱动，同时伴之以基于三维打印技术的本地化定制生产，走向产品加服务的商业模式——‘产品服务化’。”②
“高值制造”战略的主题是资源效率、制造工艺、材料集成、制造系统、企业模式。在主题之下，又分为若干新兴技术群和产业领域。新技术、新工具、新方法、新材料使制造形态和商业模式发生变革。
数据网是第二次互联网革命的主要内容。互联网是第一步，数据网是第二步。数据网为数据和网络文本添加结构和意义，基于通用互联网协议实现各种数据、物体的互联，同时把互联网分成专属的“网络分区”，从而改变网络的价值。
智能基础设施与互联网革命密切相关。互联网是在现有的基础设施特别是固定电话网络的基础上发展起来的，而互联网的革命将深刻改变基础设施，不仅是数据传输基础设施，还包括数据处理、数据储存和电力供应，主要是智能电网、传感器网络的推广和应用，以及对现有基础设施的“拆拼再利用”。
美国的“先进制造”。美国面向未来的战略是高端制造。根据美国科技顾问委员会的定义，“先进制造系指一组活动，它们依赖于信息、自动化、计算、软件、传感和网络等的采用与协调，并运用物理学和生物学开发的前沿材料和新兴能力，例如纳米技术、化学和生物学。它既包括以新颖方式来生产已经有的产品，也包括制造基于新兴前沿技术的新产品”。③简言之，“先进制造”是指采用信息技术和网络技术，并利用新材料等新兴技术生产新产品的系列活动。
“先进制造”与数字革命相联系。美国工程院认为当前正在发生的数字革命有三个特征：计算能力的持续增长，通信和分析能力快速提高，机器人技术和控制系统的进步。数字革命使高速计算机、先进传感技术和先进材料不断进入生产过程，这必将变革价值创造方式和就业格局，极大地提高生产率。美国信息技术与创新基金会建议支持“数字驱动型创新”，包括数据收集、存储、处理、分析、使用和传播等技术研发。
据中国专家的实地调研，美国正在进入“新硬件”时代。“新硬件时代，是以美国强大的软件技术、互联网和大数据技术为基础，由极客和创客为主要参与群体，以硬件为表现形式的一种新产业形态。这里说的新硬件，不是主板、显示器、键盘这些计算机硬件，而是指一切物理上存在的，在过去的生产和生活中闻所未闻、见所未见的人造事物。”
上述智能制造的三种版本，“工业4.0”最优。各个版本虽然表述、重点有所不同，但我们由此可以得出三点基本结论：
第一，人类正在发生产业革命，这场革命不是把互联网简单应用到传统产业领域，而是互联网、物联网、传统产业三位一体的革命，智能制造是这场革命的典型表现。
第二，此次产业革命的根本特征是智能化，即原子世界与比特世界全面融合，人与人、人与物、人与服务、物与物、物与服务全面链接，基础设施、生产过程和价值构成重新整合。
第三，数字技术是智能化的使能技术(或关键技术)。数字技术使云计算、大数据、互联网新应用、智能工厂、机器人、增材制造和软件设计等众多新技术成为可能，而众多新技术的突破又反过来为进一步数字化提供物理和生物基础。
智能制造与新产业革命
一段时间以来，智能制造成为热词，但同时也在很大程度上被简单化。很多人以为只要把互联网引入传统产业，智能制造就实现了。这是从传统发展方式理解的智能制造，而不是从新产业革命的意义上理解的智能制造。作为新产业革命的主要部分，智能制造不是偶然的、孤立的，而是与新产业革命的三个要件不可分割的。这三个要件，也可以说是智能制造的三大支柱，就是劳动力知识密集化、劳动工具数字化、劳动对象服务化。
劳动力知识密集化。所谓劳动力知识密集化，是指劳动力不仅接受过专业教育，而且还具有即时学习的能力，从而使专业知识交叉融合、知识与操作交叉融合。
在传统工业化的发展方式中，研发、设计、销售、服务等知识密集环节与制造环节相对分离，学科之间、理论与实操之间线性接续，互不交叉，因而需要的是专业型的员工。智能制造产业链是非线性的、矩阵式的，各个环节平行运行、交互作用、协同优化，生产系统的复杂性增强；由于分布式制造和产品服务化，产业链已不仅限于企业内部，而是跨企业、跨地域的。这就要求劳动力既要具有专业知识，同时又要有跨学科知识；既要有理论知识，又要有实际操作能力。跨学科、跨专业、跨领域的复合型、主动型人才成为主要需求。这种新型的劳动力既是设计者、研发者，又是协调者、操作者；既懂软件和硬件技术，又懂机械和制造技术。与自动化相适应的是专业化的人才，与智能化相适应的是复合型人才和能力型人才。
需要说明的是，智能制造并不取消专业性，而是在专业性的基础上要求全面性，能够融会贯通，理解全局。这种全面性之所以可能，是由于互联网使海量知识资源能够即时共享，只要愿意，人们可以在任何时间、任何地点获取所需的知识。E学习、APP学习、微信学习、游戏学习等新型学习、教育方式，为劳动力知识密集化提供了新的途径和机遇，据《欧洲产业和企业数字转型》报告，E学习市场在未来十年间将增加15倍，占全部教育市场的30%。
劳动力知识密集化在就业结构上体现明显。据美国布鲁金斯学会的一份报告，美国高端产业雇佣了全美80%的工程师。美国由“从事科学和工程学、建筑与设计、教育、艺术、音乐和娱乐的人们”构成的“创意阶层人士”，2000年已经占到就业人口的近1/3，欧洲平均也在25%～30%。美国创意产业的薪酬占到全美所有产业薪酬的将近一半，相当于制造业和服务薪酬的总和。⑤2011年，劳动年龄人口受过高等教育的人口比例，美国为61%，俄罗斯为54%，日本为41%。可以说，科学家、工程师等专业人员在就业结构中已经居于主导地位。
生产工具数字化。所谓生产工具的数字化，是指数字程序控制的生产工具和生产工具的虚拟化，以及生产工具与虚拟生产工具之间的交互结构。例如，数控机床就是生产工具由数字程序控制；计算机辅助设计系统(CAD)就是生产工具的虚拟化。
工业文明的生产工具是大机器，而且是自动化的机器，生产装置在无人干预的情况下自动运行，从而把人从繁重的体力劳动和有害的环境中解放出来。
这种情况在新产业革命中改变了。按照IBM工业研究院哈德·鲍姆的观点，智能制造或第四次工业革命的基础是五种技术创新，即移动计算技术、社会化媒体技术、物联网技术、大数据技术、分析和优化技术。它们相互影响，从根本上改变了增值、商业模式和产业形态，也改变了生产工具的形态。机器装备等劳动工具普遍使用信息技术、通讯技术和网络技术，形成信息物理融合系统，包括高端数控机床、工业机器人、柔性制造系统等。数字化工具在生产的每一个环节和生活的全部过程，实时感知、分析、处理和控制，相互交流并与周围环境交流，自动更改配置并存储信息，分布式地自我组织，提供和执行全流程最优化方案。
生产工具的数字化使软件具有了战略意义，软件的研发成本也占据了重要份额。西门子公司软件研发的支出占了整个集团研发预算的大约40%，达到了40亿欧元。据国外专家估计，当前纯工业软件的世界市场份额已达180亿欧元，预测未来每年还将上升8%；工业型软件在有关物流、安全和能源管理领域的额度已超过1000亿欧元。⑥
生产工具的数字化也使生态文明成为可能。数字化使技术体系能够通过提高单位资源效率的方法来增加产品总量，在生产、分配、交换和消费等全部经济、社会过程中减少资源消耗和废物产生，对废物进行资源化和再利用，把物质消耗和环境污染维持在自然界自我修复能力的范围以内。
劳动对象服务化。所谓劳动对象的服务化，是指劳动对象特别是劳动产品从物质单体变成从物质单体诞生直至回收的系统，而服务是该系统的主要部分。
工业化发展方式中的劳动对象，从动力上看，是大规模的化石能源特别是石油、天然气和煤炭；从原材料上看，是大规模的钢铁、水泥等矿物质材料；从最终产品上看，是大规模的实物商品，所有产品都是物质实体，从研发、设计开始，在制造终端完成。
而在新产业革命中，产品变成与服务一体化的系统，这个系统包括实体产品，以及围绕实体产品的服务。据陕汽公司提供的数据，目前平均一辆卡车的售价为30万元人民币，但卡车使用以后产生的成本是500万，在卡车整个生命周期内，服务的价值占绝大部分。所谓整个产品生命周期，是指产品系统从产品设计、研发开始，经过制造、售后，直至回收再制造的全过程。
产品系统中的服务，主要包括单体产品服务——产前、产中、产后服务等，以及单体产品衍生服务——服务是主体，单体产品是载体或工具，还包括无产品服务——与单体产品无关、但经济上有关的结构。其中单体产品服务是最核心的服务，产前服务是指产品的研发和设计，这是一个以产品为核心，制造商、供应商、用户、创新者、投资者等利益相关者参加的设计、研发圈；产中服务主要是厂内和社会的相关生产；产后服务则是从产品诞生直到实体产品消失为止的服务“长尾”。据麦肯锡全球研究院的一份报告，发达经济体制造业服务类投入占到制造业产出的20%～25%，制造业岗位中30%～55%具有服务性职能，若加上外包服务，美国制造业服务类岗位已超过生产类岗位。据笔者实地调研，2014年，中国智能制造走在前列的陕西汽车股份公司，利润的44%来自于产品服务。2005年世界著名传统制造公司利润的50%以上来源于服务活动，全球500强企业中56%的公司从事服务业。而且制造业企业的生产，越来越依靠金融、电信、物流等服务性企业，据美国布鲁金斯学会的一份研究报告，美国高端产业每个工人每年从其他商业服务中采购23.6万美元的商品和服务，而其他产业的采购仅为6.7万美元。
智能制造与中国机会
以智能制造为重要内容的产业革命，向包括中国在内的所有国家都敞开了窗口。同时，向中国敞开的还有另外两个窗口，一个是巨大的经济存量的转型，另一个是工业化和城市化中后期带来的经济增量。如果说经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期与前期刺激性政策消化期在同一时间重合出现，是老的三期叠加，那么，新产业革命的发生期、新发展方式的形成期、全面小康社会的建成期同时重合出现，则是新的三期叠加。如果说老三期叠加困难不少，那么新三期叠加则是机遇大于挑战。
新发展方式形成期提供的第二窗口。新发展方式形成期的机遇首先是大规模实体经济提供的载体空间。我国具有世界最大规模的实体经济，面临转变发展方式。物质消耗和环境容量已经走到临界区域；低端外部需求已经接近极限；单纯以廉价劳动力、廉价商品和薄利多销为内容的向下竞争，已经走到尽头，加速形成新的发展方式上升为刚性需求。巨大的经济存量要求经济发展方式必须从以物质资源投入为主转变为以人力和知识资源投入为主，即用无形资本替代有形资本，真正转型为一个知识型、创新型、服务型的经济体，实现智能型增长。
其次是大规模城市化提供的增量空间。2014年我国城市化率已经超过54%。如果按照每年转移1000万农村劳动力的速度计算，10年后还会有1亿人口城市化。城市化必然引起经济结构的转型升级和经济总量的巨大增长，也必然引起我国消费规模的巨大增长和消费水平的大规模升级，相应地也将对智能制造产生巨大需求。我国的城市化是在发达国家城市化完成以后开始的，又是人类历史上最大规模的城市化，有条件不重复、也不应该重复先发国家传统城市化的老路，即先污染后治理、先粗放后集约、先发展后转移的道路，而必须一开始就以智能制造、生态经济支撑。
全面小康社会建成期提供的第三窗口。我国已经度过了温饱阶段，实现了整体小康，正在建设全面小康。2012年的统计公报反映，城镇居民和农村居民消费的恩格尔系数都在下降，而且两个数值越来越接近。从经济规律来看，在温饱问题尚未解决的阶段，人们的需求主要集中在生活资料领域，生产和消费水平比较粗放；而在温饱问题解决以后，人们的物质消费不仅有较大的增长，而且会出现重大的升级，同时人们的非物质性消费也大幅度增长、升级。这就为智能制造、高端服务开辟了新的领先市场。
新三期叠加放大了智能制造的机会窗口。有一种观点，认为我国制造业整体水平处于中低端，发展很不平衡，存在大量“工业2.0”产业，因此，中国智能制造只能分两路走。一路是大多数弱势产业，必须循序渐进，从“工业2.0”上升到“工业3.0”，然后到“工业4.0”；另一路，是少数优势产业，有可能直接从“工业3.0”进入“工业4.0”。
除了上述两路大军以外，还有一路大军，他们已经处于智能制造阶段，虽然水平不一定是世界最高的。如华为、中兴、陕汽、海尔，等等，他们是我国智能制造的第一方阵。
处于“工业2.0”阶段的产业，以及城市化形成的增量产业，不一定按部就班地从“工业2.0”到“工业3.0”再到“工业4.0”，虽然也有这种可能性。由于新三期叠加，放大了智能制造的机会窗口，出现了“毕其功于一役”的现实可能性，即三路大军几乎同时进入智能制造阶段。我们既要看到老的三期叠加，同时又要看到新的三期叠加，而且我国经过30多年的高速发展，已经处于新的历史起点：整体上已经渡过温饱阶段，进入工业化和城市化的中后期，科教兴国和人才强国战略带来的科技人力资源红利正在显现，只要战略选择得当，经过扎实工作，三路大军完全可以平行实现智能制造。
智能制造的中国战略
新三期叠加的窗口已经打开，必须采取必要的战略，为智能制造准备充分而必要的条件，否则也可能丧失机遇。
人力资源超增长战略。人力资源超增长战略，就是在从2016年到2025年10年左右的时间内，通过投入和优化结构，急速使我国新增劳动人口普及高中阶段教育，55%达到大专及大专以上文化程度。
如果持续使新增劳动人口的55%达到大专及以上文化程度，就要求高等教育入学率，即在校大学生占该年龄段人口的比例，必须达到55%。国际上通常认为，高等教育大众化阶段的毛入学率在15%～50%，普及化阶段的毛入学率在50%以上。高等教育毛入学率超过50%的国家，全球有54个；⑦经合组织国家高等教育毛入学率为55%。
人力资源超增长战略具有现实可能性。一是由于新增劳动人口的减少，中国劳动适龄人口已经处于一个加速减少的时期。据专家预测，中国劳动适龄人口在2015年达到峰值，此后将开始减少，2020年后减少甚至会加速。实际上，从2012年开始，我国劳动适龄人口已经连续3年减少，分别减少了345万、244万、371万。新增劳动人口的减少是个劣势，但又是个优势，即缩小了受教育人口的基数。二是我国具有适当扩大教育规模的公共财力和社会资本。新增劳动人口的减少和教育规模的适度扩大，使较大幅度提升入学率成为可能。
2013年我国高中阶段教育毛入学率为86.0%。十一五期间，高中阶段教育毛入学率平均每年增加近6个百分点，十二五前三年增速放缓，每年增加1个百分点强。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》，2020年高中阶段教育毛入学率达到90%，在此基础上，经过努力工作，每年增加2个百分点，到2025年普及高中阶段教育是可以做到的。
2013年，中国高等教育毛入学率达到34.5%，与全球平均水平(2012年为32%)⑧相当。从2014年开始，全国本专科招生总规模已达到当年年满18岁人口的46%。如果全国本专科招生人数每年保持在700万，那么到2020年，全国本专科招生总规模占当年年满18岁人口的比例将超过55%，当年的高等教育毛入学率也将超过50%。十二五前三年高等教育毛入学率平均每年增加近3个百分点。2020年以后，若使高等教育毛入学率每年增加1个百分点，到2025年中国高等教育毛入学率可以达到55%。
人力资源超增长具有重大战略意义，不仅可以使我国获得自主创新所需的人力和社会基础，而且还能够使这种基础从此长期延续。当新增劳动力资源50%受到大专以上教育以后，即使全社会劳动力走出减少期、再度进入增长期，新增劳动力受教育水平仍将保持在50%以上的高位水平，不会降低。这种社会遗传机制，是人类文明进步规律之一。
实施人力资源超增长战略的主要政策包括：
第一，实行中等专业学校义务教育。凡中等专业学校教育一律免费，争取在较短的时间内，实行12年义务教育。
第二，发展多层次应用型大学。除211等高校按研究型大学重点支持外，其他普通高校和大量高职高专院校都应向应用型大学转变。吸引社会资金特别是企业参加兴办多种所有制的高等职业和高等专业技术学校。应用型大学对人才的培养和科研活动经费少部分来自财政拨款，绝大部分是市场化的，根据企业订单培养人才，根据企业合同开展设计、研发等创新服务。
第三，建立全民即时学习平台。依托国家开放大学(中央广播电视大学)，整合大学、中学、小学和职业教育优质资源，建立全民素质教育平台，普遍开展学历和非学历的自学教育，随时随地向全体公民开放，三网融合，免费学习，知识共享，最大限度增强科学文化的正外部性，使一切有学习意愿的人，特别是广大农民、工人、战士、老少边穷地区人民、低收入人群能够与条件优越的人群一样拥有优质教育机会。
第四，建立复合型人才教育模式。中学教育废除文理分科，大学教育、科研、实习采取矩阵模式，学生可以跨专业、跨学科选课，也可以跨院系参加科研项目，跨领域参加生产实习，培养学生发现问题和综合解决问题的能力。鼓励大学依托企业建立教学、科研、实习基地，企业依托大学建立人才培养基地。社会教育、职业教育学用结合，以用为主，为制造业源源不断地输送适用人才。
轻资产优先增长战略。轻资产优先增长战略，就是把知识性、技术性资产置于经济发展的首位，优先投资，优先形成生产能力，优先市场准入，使创新型企业在设计、研发、专利、版权、标准、品牌、培训、服务等方面的轻资产投资超过设备、材料等重资产投资。
轻资产优先增长，是国际经济转型的基本趋势。在制造业产业链中，重资产已经下沉到低端，而轻资产则上升到高端，而且以轻资产为核心的无形资产投资占比超过有形资产。据美国《科学与工程指标2014》显示，知识与技术密集型产业占GDP的比例，美国高达40%，欧盟、加拿大、日本和韩国等主要发达经济体为30%左右，而我国仅为20%左右。据英国学者的一份研究报告，2007年，英国私营部门无形资本投资为1330亿英镑，而有形资本投资为950亿英镑，无形资本投资占比58%，物质资本投资占比42%，前者高出16个百分点。2000年至2007年，英国私人部门生产率增长的2/3来源于无形资本投入。
我国具有轻资产优先增长的知识和技术资源。科技人力资源总量已经超过7000万，世界第一；年研究与试验发展(R&D)经费支出超过13000亿人民币，居世界第二；高等学校2500多个，科研机构3600多个，规模以上工业企业研发机构30000多个；2014年受理发明专利申请92.8件，连续4年位居世界首位；PCT专利申请量增长强劲，位居世界第三，占全球总量的11.9%；2004年至2014年(截至2014年9月)我国科技人员共发表国际论文136.98万篇，位居世界第2位。
我国已经具有充裕的公共财力和社会资本。经济总量位居世界第二，2014年财政收入11140亿元，外汇储备38430亿美元；24个省市的地方总产值过万亿。此外，还有庞大的民间资本。
实施轻资产优先增长战略的主要政策包括：
第一，发展技术密集型、知识密集型的制造业。围绕新产业革命开展国家计划项目、地方计划项目布局，特别是开展科研体系、科技人才和基础设施的布局，引导企业、大学、科研机构和其他社会力量，积极投入轻资产，把科技要素转化为生产性、创新性资产。
在保证研发投入稳定增长的同时，大力激发全社会非研发的创新投入，包括创意设计、技术转移、技术改造、知识服务、人员培训、品牌开发、市场营销等方面的投入。特别是鼓励制造与服务的融合，支持按需制造、分布式制造、产品服务化等方面的技术创新，支持基于知识的管理模式、商业模式创新。
第二，发展知识密集型服务业特别是创新服务业。所谓知识密集型服务业，就是通过服务的科技化和科技的服务化而形成的服务业，包括金融服务业、信息服务业、电子商务服务业等。其中创新服务业是知识最为密集的服务业，包括设计研发服务业、技术转移服务(转移、转化、孵化)业、技术改造服务(节能、环保、信息化等)业、知识服务(云计算、检验检测、质量认证、战略咨询等)业等。
创新服务业无论是内资外资、国有民营，都是低投入、低消耗、低排放和高技术、高效益的行业，可以吸收大量的科技人力资源就业，具有强大的辐射带动作用。大量的传统产业、中小企业、本土企业以及落后地区的产业，技术落后、生产粗放，是转变生产方式的短板，而且在这些领域市场往往失灵，特别需要创新服务业提供支持。
第三，以知识和技术密集产业带动城市化。城市化必须注意转变发展方式，避免走产业外延扩张、城市集中建设的老路。城市化每走一步，绿色产业、新兴产业就扩大一步，步步为营，扎实推进。发展以生物资源为原料、生态化生产为特征的绿色产业，包括生态农业、农产品加工业、生物质产业；发展新兴产业，包括生产质能、太阳能产业、节能环保产业、生物产业、新材料产业等；发展循环经济，在企业内部各生产单元之间、上下游企业之间、园区关联产业之间建立循环经济产业链；推广使用新能源交通工具，兴建新能源和节能环保住宅，推行垃圾分类回收和低碳消费模式，建设绿色社区。大力发展商业、旅游、养老等第三产业，形成持续的人流、物流、资金流和信息流。
政企合作的创新战略。政企合作的创新战略，或公私合作(PPP)创新战略，就是以企业为主体，发挥政府与企业两个积极性，项目来源于企业用户的有效需求，公开征集、公开招标；招标成功后立项，政府与企业根据项目合同共同投资、共担风险、共享收益，共同完成国家也即企业的具体创新目标。
政企合作之所以是重大创新战略，是由我国的特殊国情决定的。我国的优势是政府动员能力、组织能力、执行能力强大，能够集中力量办大事，这是其他国家无法做到的；劣势是企业主体能力不强，科技与经济脱节，很多科技成果不能应用。政企合作能够扬长避短，放大我国的优势，克服我国的劣势。在未来的发展中，要反对把政府与市场对立起来的机械论观点，坚持以企业为主体，政府与企业协同创新。
政企合作模式在发达国家的实践已经取得了成功经验。由于政企合作模式提高了公共资金使用效率，有效化解和分散了创新风险，增加了社会对创新的投资，既实现了社会效益最大化，又保证了企业和社会资本有利可图，许多国家称之为公共项目管理的最佳模式。
传统科技计划项目的目标是单维的技术目标，而政企合作项目的目标则是三维的工程目标，涵盖研发、生产、经营整个创新过程，既包括技术目标，也包括产品性能、市场占有和行业能力等经济目标，以及综合目标和总体解决方案。传统的科技计划项目往往是科研导向，而政企合作项目则是企业用户导向，项目则来源于企业用户的具体需求，一开始就在需求中研发，研发完成之日就是技术应用之时，也是国家目标实现之时。传统科技计划项目是政府投入、企业配套，而政企合作项目则是企业投入、政府配套，还有大量社会资本进入，投入结构多元化。传统科技计划项目重立项、轻结果，而政企合作项目则重视商业成功，共同投资、共担风险、共享收益。
实施政企合作创新战略的主要政策包括：
第一，在科技创新类计划项目中实施。除基础研究计划项目外，在重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等各类技术创新计划中，如果项目数额较大，均应采取政企合作模式。
第二，探索多种政企合作创新形式。对于竞争前技术(战略前沿技术)，政府与大中型企业合作。由政府根据国家需要征集技术创新项目，在此基础上通过招标、邀标等方式，与某个大型企业，或分别与一些大型企业签订创新项目合同。对于关键共性技术，政府与企业伙伴合作。先由若干企业用户按照共同需求，签定协同创新合同，结成创新伙伴关系。政府根据国家需求向企业伙伴征集技术创新项目，在此基础上通过招标、邀标等方式与这些企业伙伴总体签订项目合同。对于技术转移，政府与转移伙伴合作，先由中小企业与大学或研究机构签定研发、设计、许可等技术转移合同，然后政府向转移伙伴征集技术创新项目，通过入门遴选等方式与转移伙伴签订项目合同。
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