时间：2023-09-20 16:08:28
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关键词：独立学院；系级办公室；精细化管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）47-0009-02
一、精细化管理的含义
“精细”一词意为“精致细密”。朱熹曾说“言治骨角者，既切之而复磋之；治玉石者，既琢之而复磨之。治之已精，而益求其精也。”精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，象征着一种文化，同时也是社会分工、服务质量精细化的必然要求。“精细化管理”源于汽车行业的“精益化生产模式”，经过演变形成了今天的全新的管理学概念。精细化管理的核心在于将管理责任具体化、明确化，它要求每一位管理者要尽职尽责，工作要切实到位，尽可能最大限度的减少资源的占用、降低管理成本，最终实现以最小的投入创造出最大的价值。精细化管理不仅仅是一种管理理念，它更侧重于实际的管理过程和方法。老子有句话“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”[1]意思是说，无论做什么样的工作，首先要做细做透，细中见精，以小见大。精细化管理同样如此，要在常规化管理的基础上，将工作明确化、责任到人，从而追求高效率的一种管理方法。近几年，高等学校也引入了“精细化管理”的理念，更加关注管理工作的细节，讲究精益求精。在工作安排方面，更加强调目标明确、突出重点、分工协作、追求效率。学校如同一颗大树，管理工作不仅要扶正主干，而且要注重每一个树枝长得好与不好，这些细小的树枝最终决定了大树的形状、轮廓，是否枝繁叶茂。学校管理要覆盖到每一个细小的环节，从小处着眼，精益求精，教书育人是一个精雕细琢的过程。
二、独立学院精细化管理的功能作用
1.精细化管理是独立学院管理模式的重要创新。精细化管理从企业延伸到教育领域，是学校管理模式的创新之举。精细化管理力求注重细节、优化资源、降低成本、提高绩效，强调整个管理过程的高效率运作以及管理的质量。纵观国内外的一流大学，无不关注细节。依靠粗放式的管理很难培养出优秀的教师和学生，诸多拥有一流硬件的学校却未能成为一流的名校，究其根源在于学校管理在教育教学、科学研究、行政管理、后勤服务等各方面对细节管理和内涵发展不够注重。对学院的教师进行了科学、明确的分工，细化了责任，形成了“点线面体”的管理体系[2]。
2.精细化管理是现代大学管理的一种创新与实践。独立学院应该将精细化管理作为长远的发展战略，制订总体实施方案以及实施细则，并成立专门的督导小组，专门负责精细化管理工作的全面落实和后续的监督考评。精细化管理的本质在于对战略目标的分解细化、重点实施。不遗漏学校管理的每一个细节，以提升细节为提升学院整体执行力的源动力。教师专业素养的提升、师德风尚的培养需要精细化的管理，学生学习习惯、为人处事的培养同样离不开精细化的管理，精细化管理是现代大学管理制度的改革与创新。
3.精细化管理是独立学院提升办学水平的重要途径。精细化管理要求学校严格执行教学规划和规章制度，重视教师的思想引领和经验分享，倡导学习先进的教学理念，进一步渗透和强化高校教学的理念。注重内部控制制度的量化和细化，要有针对性加强管理过程的某些环节，注重整个过程中的监督控制，并通过绩效考核严格约束教职工，设置严格的激励考核调动教职工的积极性。以提升独立学院的办学水平为目标，以规范和效率为引擎，以精心细致的态度为保障，切实注重管理过程中的细节，以最小的成本实现管理效益的最大化，提高学校的办学水平和层次。
三、独立学院系级办公室精细化管理存在的主要问题
1.不完善的系级管理规章制度，急需重建和改进。系级办公室是新的部门，同时也是执行系里政策指令和教学计划的部门、协调上下里外关系的部门，起着承上启下、协调学院和系里关系的作用，是系里展开工作的枢纽和协调中心，但是实际上在系级办公室刚起步的时候，各项规章制度都是百废待兴的，非常的不完善，这对工作的开展造成了相当大的影响[3]。
2.模糊的分工，不明确的权责。独立学院作为我国高等教育史上的新生儿，与我国传统学院的管理制度和方法有着极大的不同，因此，原先的管理制度没有多大的借鉴意义；另一方面，我国新时期人口的增长和经济水平的提升，人们对于教育的重视程度也空前高涨，大量的独立学院如雨后春笋般破土而出，蓬勃发展，独立学院的规模快速增长，院系逐步完善，这直接导致独立学院内部的关系愈加复杂，难以管理，而由于职责、分工不同，很长一段时间内，不同部门工作因素强度压力不同，也是非常正常的事，这对于内部人际关系的团结和工作气氛的协调都是很不利的因素，极大的影响了员工的工作积极性。
3.精简的工作人员，杂乱的工作内容。独立学院一般都是民营资本运营，管理者为了节省开销，减少运营成本，一般都不会设置太多的行政人员岗，所以这样相当于加倍了在职员工的任务量，而且工作内容复杂琐碎，都需要付出极大的精力和时间，而且系级办公室作为学院所有命令和政策的终端执行者，面对的是大批量的学生群体，真正的工作量和工作强度是难以预计的，还有这些工作可能出现的各种突发状况都是极有可能发生的。大批量的任务加在有限的工作人员身上加大了出现失误的几率和恶性事件发生的可能性。
四、独立学院系级办公室精细化管理的对策建议
针对独立学院系级办公室精细化管理存在的主要问题，我们提出如下对策建议：
1.树立新观念，制定新目标。首先要从大家的思想抓起，树立精细化的理念，让大家明白精细化并不是悬空的理论，它对实际工作的开展有着极大的指导意义，能极大的提升学院的工作效率，形成良好有序的工作氛围，对学员和个人都有很正面的效应，是势在必行的理念，需要大家共同努力。其次要明确目标，就是要彻底把精细化的理念贯彻到具体工作的每一个流程中，让每个人都可以直接的明确精细化的工作要求和流程，从而有明确的工作目标和方向，有助于激发员工的工作热情。
2.优化步骤，做好细节。精细化管理的核心内涵就是有条理性的做好目标分解，既要保证总目标方向的正确性和小目标的可操作性，理念的贯彻还是要依赖于各级工作人员确切的工作内容的精细化程度。规范是精细管理的基础，也保证了目标的顺利达成。学校要有明确的规范来约束师生的日常行为规范，各级工作人员也有有明确的认识规范的意义。而规范设立的基础就是方便改善师生日常的学习和生活，是非常人性化的爱。具体的细化管理单元包含教学管理、学生管理、后勤保障等方面。教学管理精细化主要是指教学流程的精细化，包括备课、课堂教学、批改作业、教科研等的精细管理。精细化还可以加入对教师教学素质的考察和培训；在德育方面，学生行为养成教育要抓细节，从坐立行走、课堂秩序、学习流程、礼仪规范等入手对学生进行养成教育。各班的班级管理也要有精细化的工作要求；后勤服务精细要做到卫生清洁，维修及时，安全有保障，对后勤物资做到及时合理的利用，无浪费闲置物品。
3.文化环境精细化，搭建有价值的平台。学校要从大的方面创建倡导精细化理念的文化氛围，让大家从内心深处接受认可精细化的巨大价值和实施的必要性，学校的精细化管理是保障师生合理有序生活学习的必要措施，要影响倡导人人想精细，能精细的工作作风，并且让大家切实感受到精细化管理的好处和长期发展的巨大价值。让大家都能在学校搭建的平台上靠实践精细化的理念和工作作风实现自己的人生价值。
4.业绩考核体系精细化，形成体制。将考核体系与精细化管理的实施紧密联系，让考核体系能够深层次有效的服务督促员工精细化工作的具体实施，让他们从内心和精神层面都深刻落实精细化管理的理念和作风，将精细化管理与工作人员最在乎的奖励与晋升体制直接挂钩，为切实精细化管理的员工提供更好的工作平台和更人性化的工作体验。建立完善行之有效的规范体制，让所有制度内的人都能受益。
总之，学校的精细化管理是一种格局，一条大道，当精细化管理成为教育工作者的内在修养时，他将会对我们的生活学习产生深远的影响，也将以更广的范围更深的层次影响更多的人。
参考文献：
[1]汪中求，吴宏彪，刘兴旺.精细化管理[M].新华出版社，2013.
（一）综合改革对公立医院的影响
公立医院的医疗改革在不断深化，医院的财务管理也面临着转变升级。财务的精细化管理是医院发展和适应医改的必然方式，公立医院想得到长远性的发展，促使财务管理水平进一步提高，就必须进行财务精细化管理，从细节出发，降低成本，增加效益，做到开源节流。
公立医院的价格综合性改革、财政补偿政策及医保支付政策的变动要求必须进行财务精细化管理。医院价格综合性改革，发挥了价格的引导功能，把打破医院追名逐利机制作为总方向，取消医疗药品的加成，提高工作人员医疗服务价格，保证公立医院的公益性，使得社会效益最大化。政府部门将信息公开、医院内控等考虑在内，综合分析后确定补助标准，根据公立医院的服务及成本来确定财政补偿。医保支付政策将进一步推动监管医疗人员的服务及行为，定期公示公立医院的病种费用、服务质量及费用补偿比等。由于强化了医保考核及控制力度，医院管理模式必须实现才能适应当下的需求。
（二）财务管理中还存在亟待解决的障碍
在旧制度的不良影响下，公立医院的财务管理中还存在一些亟待解决的问题，如医疗信息系统不完善、管理内容单一、缺乏财务管理意识等。不少公立医院的信息系统不健全，HIS建设规范不统一，使用的系统较为独立，部分信息不能高效有效的利用，每个科室的独立性的较强，信息共享程度低。同时，公立医院的各种经济活动的程序或者决策规范不完善，财务部门的监督作用不明显。医院财务管理不仅仅是保证日常收支、数据报表等真实性，还要及时更新财务管理理念，重视选拔任用人才。
二、公立医院财务精细化管理办法
（一）细化财务分析
细化财务分析的主要目的是改善其实用性及实效性。必须结合医院整体管理需求，向医院提供有价值、有效的信息，分析医院的整体运行情况，如公立医院的经济运行指标、每个科室的成本分析、每个服务项目价格分析、病种分析等。参照以往医院管理中的重大问题进行专项分析，每项分析工作需要围绕医院的工作重点来展开，全方位、立体化、多层次的财务分析。找出有效的财务管理措施，制定出正确的管理措施。
（二）细化医疗人员绩效考核
医院的绩效考核制度要随着时间的推移不断完善，不再片面强调数量，而是强调数量和质量并重，提高经济效益，发掘每个员工的潜力。在确保病床使用率的基础上，将平均住院日作为核心，加速床位的周转工作，加强检查医疗技术，不断优化诊疗方案，减少病人等待手术时间和无效住院时间。以目的性管理为重点，重点考核床位的有效使用情况，病人均次费用、百元收入的消耗、药占比等。动态监测病人的医疗费用，对医疗费用的增长进行适当控制，进一步优化绩效的分配，要体现出医护人员的劳务价值，讲求公平公正，优劳优得和多劳多得，提高工作人员工作满意率。
（三）细化固定资产管理工作
公立医院的规模越来越大，加大了固定资产的管理难度。以往粗放型管理方式已经不能适应现代医院长远发展要求。需要细化资产管理使用部门及财务部门的职能，明确每个岗位的权限及职责，保证岗位间相对独立、制约及相互监督。同时，将固定资产预算的编制和预算执行要细化，控制好固定资产的投资论证综合分析项目可操作性。对于医院的重大项目需要有专业性强的三方机构进行评价预估。对固定资产的交付和使用，必须遵守设备的使用要求，保证数量准确。细化对固定资产的管理，每一项管理工作落实到个人，严格控制资产完整性。跟进医疗大设备的使用周期，分析其成本效益，对比论证报告与实际预算，测出实际效益，进行绩效考核，改善设备的使用情况。
（四）强化成本核算及成本控制
公立医院财务管理工作的基础是成本核算，是医院整体科学化管理的手段之一。通过对成本意识的加强，减少医疗成本，使得医院绩效进一步提高，才能提高医院的市场占有额。
通过成本的核算、分析及控制提高医院工作人员的成本意识。成本核算的最终目的是控制，控制财务支出、固定资产及医院收入，从这三个方面推进成本管理精细化，强化成本环节的监督；同时，对大型设备的修缮和购置必须进行监管，尽量降低购买及维修成本，如价格在十万元以上的设备需要进行可行性分析，医院领导集体裁决；五十万以上的设备必须进行跟踪分析。此外，需要合理配备医疗人员，减少人力成本，完善考核准则，加强成本考核；最后，将科室的绩效和本科室的成本结合起来，事前预测医院医疗成本，确定成本目标；事中加强成不核算，采取相应的措施、手段结合相应的制度将成本控制在一定范围内；事后重点考核和分析，加强绩效考核，明确事前事后成本差异。
（五）强化信息化建设
随着信息技术的快速发展，财务精细化管理也需要进行信息化建设，一套行之有效的财务管理信息系统是其精细化管理的重要手段，将信息化手段作为有力支撑，以提高财务精细化管理的水平，从而提高医院的管理水平。各个公立医院需要高度重视信息化建设，加强医保系统、资产管理体系、HIS系统、病历系统等的应用，使得财务管理精细化过程更加简洁方便，为精细化管理奠定基础。为了实现资源共享，建立医院数据信息系统平台，实现系统的连通，保证各个系统之间既相互独立又相互联系，不干涉但能共享。结合各个公立医院的特点，建立一支高效、素质好、专业性强的财务管理人才队伍，共同推进数据信息系统的发展，实施有效的运营体系，控制支出，增加收益，保证公立医院的公益属性。
（六）进行全面预算管理
医院的全面预算管理关系到其运营成本，精细化的财务管理可以对医院的资源进行优化配置。健全预算编制程序，重视预算执行工作，分析和调整预算管理制度，做到预算管理每个程序都有章可循。在医院的全面预算管理中，业务流程可以细化到每个科室，每个科室也应有相应的业务量，共同组成医院的预算目标。 必须严格控制预算意外的支出，让资金使用规范化，购置大型医疗设备必须要充分考虑医院的实际需求状况以及具体发展规划。做到用钱有责、花钱有效、低效问责的管理思路，实现管理信息化。
【关键词】高职院校 学生工作 精细化管理
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）08C-0114-02
近年来，广西工业职业技术学院以提升教育质量为核心，开展一系列教育教学改革活动。学院学生工作实践以精细化管理的科学管理理念和管理方法，指导学生教育、管理和服务工作。学院建立以提高教育质量为导向的管理工作制度和工作机制，把教育资源配置和学院工作重点集中到强化教学工作环节和学生工作环节上来。学院学生工作提出了坚持育人为本理念，以学生学会做人、学会学习为中心，围绕学生成人成才做好教育、管理和服务工作，着力提高学生工作满意度的新要求。
一、高职教育领域的精细化管理
20世纪90年代，精细化管理从企业延伸到教育领域，并取得了显著的成效。精细化管理是一种对战略规划和目标分解细化和落实的过程，是让一个企业的战略规划和目标能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。高职院校精细化管理就是指高职院校的管理者以育人为目标，树立以学生为关注焦点和学生为本的管理理念，在教育教学、科学研究、行政管理、后勤服务等各方面落实精、细和标准化管理。精细化管理的核心理念是精、细和标准化。精是把工作做精、做好，做出工作水平，培育精益求精的精神。细是细分解工作过程，找出每一项工作的关键环节和关键因素，重视工作的关键环节和关键因素，使管理流程细化、操作程序细化，严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。化是标准化，是从定性到定量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细型工作方式的转变。把关键环节转化为服务流程、服务标准，使管理工作制度化、程序化、信息化。
实施学生工作精细化管理要求是以“精”为目标，以“细”为手段，把精细化管理理念贯彻到学生服务和管理工作整个过程，使学生管理工作优化管理资源、降低管理成本、提高管理绩效，实现执行力、服务质量大幅提高。例如，广西工业职业技术学院学生工作实行院、系二级管理职责分工，以学生工作处宏观管理和教学系（部）精细管理为主的机制进行，充分发挥学院学生工作处在学生管理中规划、组织、检查和指导的作用，充分发挥各系在学生管理中专业教育、学生教育和管理一体的优势，以学生学会做人、学会学习为中心，鼓励创造性地开展工作。学生工作处负责学院学生工作的规划和工作计划，制定学生工作目标和标准，进行学生工作效果评估。各教学系（部）负责组织实施，进行工作过程分析和过程指标控制，进行学生工作过程和效果的评估。如学生工作队伍建设细分为领导干部队伍建设、辅导员队伍建设、班主任队伍建设、班主任助理和学生干部队伍建设。学院制定《辅导员工作办法》《班主任工作办法》《助理班主任工作办法》等管理制度，以辅导员、班主任、班主任助理工作制度形式来定工作标准，以辅导员、班主任、班主任助理和学生干部工作考核办法的制度进行工作成效评估。其中《辅导员工作办法》对辅导员的工作要求与职责、辅导员的管理、辅导员工作量化考核办法、优秀辅导员的评比办法、辅导员工作失职和渎职的处理、辅导员的培养与发展等方面制定出相应的要求，进一步明确其职业道德规范、岗位职责和工作标准。
二、精细化管理学生工作措施
（一）细分工作过程、量化工作内容。细分工作过程、量化工作内容是精细化管理的基本方法。实施精细化管理，强化精细化管理的服务和育人功能。如广汽丰田公司的培训理念是育人以人为本，造车先育人。广汽丰田公司的培训体系分新人培训、管理干部培训、工人培训、技师培训、晋级培训体系。新人培训最基本的训练如有穿衣戴帽，有拧螺栓项目。拧螺栓项目细分工作流程是站位、取螺栓、送出、套入、拧紧、检查六大过程，同时有拧螺栓项目作业标准书。广汽丰田公司的经验也证明，通过细分工作过程、量化工作内容，可实现对整个企业的管理工作持续不断的改善，从细节的创新而获得工作的成效。
在学生工作中进行教育、管理和服务精细的规划，分析学生工作的过程，细分岗位责任，再造工作流程，制定学生工作的服务制度，使学生工作制度化、程序化，不断提高工作整体管理水平。如贫困生认定工作过程是学生申请、班级认定、系部评议小组认定、学院学生资助管理中心审核认定、学院公示、学院学生资助工作领导小组审批，最后以学院文件公布家庭经济困难学生认定名单。其中系部认定小组评议量化工作内容分有学生家庭经济困难学生认定申请表、学生及家庭经济情况调查表、学生日常生活贫困指标量化基本信息表等。系部认定小组初步认定家庭经济困难学生是特别困难、困难和一般困难的贫困程度结果，学生登录广西学生资助网申请认定和打印《广西工业职业技术学院家庭经济困难学生认定申请表》。
例如，精细化分析学生工作的过程，细分岗位责任，做好学生先进典型学习和宣传项目内容和步骤有：
1.选择好先进典型，对授予各级三好生、优秀学生干部、各类奖学金者，以及在各类技能、综合能力比赛的优秀团队和个人中选拔，也可从感恩教育、资助工作、社团组织活动的突出者中选拔。
2.撰写好先进典型事迹，发挥学生自己写、同学写，班级团队创作，班主任提升，系部书记点评的方法，撰写好每一个先进典型的事例。
3.宣传好先进典型事迹，在学院各年级召开座谈会、经验交谈会、典型事例报告会，举办图片展，发放宣传册等。
4.维护好先进典型人和班级，个人和班级先进典型的事例只代表过去的历程，将来还需要平时的鼓励和维护好，以先进典型人和班级鼓励现在的学生。平时对先进典型个人和班级还需要检查、督促和指导，使先进典型人和班级能持续改进，保持先进性。
5.学习好、用好先进典型人和班级，对能持续改进的先进典型个人和班级，保持先进性的代表推荐给上级组织进行表彰，使先进典型人和班级的典型事例更进一步具有社会影响力。
（二）找出工作关键环节，重视工作关键因素。学生工作关键环节确定的要素有三：一是上级要求、公平要求；二是以往执行不完善的，要求改进工作；三是其他好的做法和好的经验。建设一支高水平的辅导员队伍，是把大学生思想政治教育的各项任务落到实处的决定因素和重要保证，是当前推进大学生思想政治教育工作的一个突破口和着力点，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证。广西工业职业技术学院党政领导坚持把辅导员、班主任队伍建设作为新时期大学生思想政治工作的关键环节，作为提高人才培养质量的基础性工作来抓。学院重点通过送培进修、专题培训、专题讲座、工作研讨、经验交流、课题研究等形式和环节对辅导员教育和培养，不断探索研究新形势下大学生思想政治教育的特点和规律，提高辅导员的思想政治教育水平。如各系指导学生会组织学生活动时，重视学生活动实施环节，使学生在活动中锻炼成长：从活动目标（目的）―计划（方案）―决策（审批）―实施（活动）―检验（检查）―总结（提高）关键环节中指导学生思考：我们要做什么？任务是什么？该怎么做？？工作计划内容是什么？怎么做？由谁来做？决策工作是什么？由谁来审批？如何实施完成工作任务？分析从几个阶段来完成，工作任务完成是否符合工作的目标和要求？检验符合目标和要求的标准恰当否？下次如何做得更好？这促使学生会组织学生活动时明确活动目标和要求、活动时间、地点安排、人员组织、工作计划、安全措施、经费预算、检查方式、学生活动组织的责任等。
（三）再造工作流程，形成工作制度。树立精细化管理的理念，就是找出工作关键环节，重视工作关键因素后，再造工作流程，形成工作制度，明确职责与规范工作流程、提高员工的执行力，体现管理水平。高职院校学生工作精细化管理是以学生为本、为了每一个学生发展作为核心理念，以服务为宗旨、以就业为导向，并以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。新形势下学生思想政治工作实现从以“任务”为中心向以学生为中心的转变，立德树人，激发学生发展潜能，促进学生全面发展。针对当前大学生运用网络交流普及的趋势，辅导员、班主任建立了各类QQ群、飞信工作制度，通过网络拉近与学生的距离，及时关注学生日常思想动态，解决学生各种思想问题和心理问题。
在推进学生公寓文化建设项目中，为引导学生成为学生公寓主人，加强学生自我教育、自我管理、自我服务工作，学生宿舍管理委员会开展 “六个一”建设的自我管理标准：要求各宿舍建立学生管家工作制度，有一张宿舍值日表，安排每天一人当宿舍管家；有一张安全责任表，把学生公寓危险源排查工作责任落实到人；有一张学期课程表、有一张作息时间表，提示学生每天课程和活动时间；有一张宿舍检查情况通报表；有一张每个宿舍成员共同遵守的宿舍文明公约。
学生违纪处分工作流程再造时，为加强学院向违纪学生告知义务和学生权益维护，突出对学生送达拟处分告知环节，增设由教学系向违纪学生送达拟处分告知书和签字确认，并告知被处分学生若不服学校作出的处分决定，可以在接到拟处分告知书5个工作日内向学校的学生申诉委员会申诉。为强化学生违纪的证据，班主任、辅导员、教学系对违纪学生教育职责，要求在《学生违纪处分审查表》交院学工处时，附上学生违纪的证据，班主任、辅导员与学生谈话记录、学生的思想认识等等相关材料。
学院制定了《学院学生工作院系两级管理职能划分细则》《学院关于落实辅导员队伍建设规定实施意见》《学院辅导员队伍建设整体规划》《学院辅导员的选聘标准》《学院选聘辅导员的程序》等文件，从制度上保障辅导员队伍建设的有序推进。为提高辅导员的工作效率，规范日常管理，建立了“辅导员进驻学生宿舍制”、“党团组织进驻学生宿舍制”、“学生信息反馈制”、“学生工作例会制”等。
综上所述，精细化管理是一个系统工程，以精细化的规划，精细化的过程分析，精细化的服务标准，精细化的组织实施，精细化的过程控制和精细化的效果评估，加强学生管理工作，取得了一定实效，坚持了育人为本理念，提高了工作的执行力。同时，注重学生管理工作内部控制的量化细化，注重管理过程的现实针对性和系统性，注重过程监控与激励考核，调动教职工的积极性。要真正将精细化管理工程落实到实处，取得优化管理资源、降低管理成本、提高管理绩效，还需要实践经验的积累，使精细化管理成为教职工的行为规范和自觉行动。
【参考文献】
[1]方方.高校精细化管理体系的构建策略研究[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版），2011（5）
[2]李琳.以精细化管理提升高校办学水平[N].湖南日报，2012-07-31
关键词：节约资源；精细化；全成本
引言
改革开放以前，医院的成本运营是通过政府拨款负责的，而今随着医疗系统逐渐完善，医院不得不面向社会主义市场。所以医院在参与市场竞争的同时，将重点放在了如何提高医院的成本管理上。医院的全成本管理是医院的发展核心，只有做到精细化管理，才能保证医院的成效。只有通过精、细、准的精细化管理理论，才能保证医院全成本的精细化管理的措施有效施行。
1.医院全成本精细化管理的问题
1.1缺乏基础资源
相对于一些中大型企业，医院没有固定的资源配备，就不容易对医院的成本规模进行控制。严重缺乏人力、物力是造成医院管理混乱的一个重要原因，很多医院对医院自身的资源都不甚了解，要想解决这个问题，就要对医院的管理职责进行全面改革，医院在没有弄清楚医院的全部资产以及相应的设备这一情况下，想要全面控制医院的成本那是不可能的。
1.2管理资源匮乏
医院的信息化管理系统模块并不多，大致是针对医院医生的工作需要，这就导致医院没有适合的成本运营的精细化管理软件。医院的管理系统可能只是针对一个科室，而不是针对全医院的，这就导致了医院系统软件的数据信息严重不足，医院医护人员的计算机自动化的水平有待提高，对于医院出台的应用软件没有及时进行更新，根本无法满足医院进行成本精细化管理这一措施[1]。
1.3无法全面管理医院设备
医院的设备很多都是多个科室公用的，这一情况就导致了医院的全面核算管理无法落实，比如后勤类，医院的水电表都是几个科室共同使用，除去办公日常用水、用电，剩下的就是正常情况下的水电用量情况，但是针对每个科室的用水、用电无法进行严格准确的统计，这就造成了医院管理设备的漏洞，这种采用事后控制的管理模式，不利于医院进行成本精细化管理。
2. 医院全成本精细化管理的对策
针对上文中提出的问题，针对医院全成本精细化管理采取相应的措施。
2.1健全全成本核算精细化管理的模式
第一，医院应该通过改革的方式，让医院的工作人员对成本精细化管理有新的理念，让全体工作人员参加到全成本精细化管理中去，解决医院人员的认识问题尤为重要，这是对人力资源的一大改革。第二，医院可以对其本身的规模、资产、设备进行全面调查统计，通过全面核查医院的资产，在此基础上明确具体的方案措施，通过对物力资源的统计，避免物资的重复的情况发生，以达到节约成本的目的[2]。
2.2完善医院全成本核算管理系统
医院应该招收一些计算机网络自动化这方面的人才资源，这样才能提高医院的计算机网络资源水平，才能建立起完善的全成本核算管理系统，通过对原有的系统平台进行更新升级维护[3]。一个完整的医院的全成本核算管理系统基本包括五大模块，药品账务系统、物流账务系统、收入账务系统、核算账务系统、预算控制系统。药品账务系统是指对药品的入库、出库进行登记，已便于达到药品清晰明了的目的。物流账务系统主要针对药品的运输方面，针对药品的输出以及输入予以简单有效的管理方式。收入账务系统主要针对前台收银方面，设立专门的系统以便于医院管理。核算账务系统主要指后期核查，针对每天药品卖出以及病人的人数进行核算。预算控制系统指医院用于医院增加医疗设备、购买医院日常用品等多种医院建设的系统。既要体现分工精细、又要保证医院复杂的流程，这就要体现医院全成本核算管理系统的高标准，医院可以采取在基本成本核算管理系统的软件上加以升级，这样既能达到完善医院全成本核算管理系统，又能起到节约成本的目的。
2.3医院全成本精细化管理和控制
针对医院的成本进行控制主要从四个方面进行管理。第一是医院药品耗损成本，药品在支出过程中的消耗，作为“药品损耗成本”进行记录[4]。第二是医院日常生活类型成本，就是在保障病人以及医护人员需要的前提下，医院科室日常所需的资源，类似于医院科室的水电费等。第三是人力资源的成本。这是医院全成本精细化管理中最多一种成本，包括所有员工的工资、福利以及为此医院管理部门人员的补助津贴。最后是其余成本，就是出去以上三点之外的成本，就是日常生活中物品的损坏，可对相关人员进行登记，予以维修产生的费用。
3.结语
综上所诉，医院的成本管理过程中应注意的问题大致就是缺乏基础资源、管理资源匮乏以及无法全面管理几方面。针对这几个问题，医院应该从健全管理系统入手，通过完善医院全成本核算管理系统，全面控制医院的资金动向，同时，医院应该注意全面清查医院现有的资产，对现有资源全面精细化管理。这有这样，才能真正做到医院全成本精细化管理。（作者单位：永福县中医医院）
参考文献
[1]史新中，王小峰.构建医院成本核算管理信息平台提升卫生经济管理水平[J].现代医院，2011，06（09）：123-124.
[2]文其武，田浩.医院精细化管理实践[J].医院管理杂志，2011，02（07）：12-13.
关键词 高速公路 企业 精细化 人力资源 管理
中图分类号：F272 文献标识码：A
一、绪言
当今世界，日趋激烈的竞争归底结底是人力资源的竞争。谁拥有人力资源，谁拥有高质量的人力，谁就有可能在激烈的竞争中占优势和主动权。近年来，伴随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路企业成为新型的朝阳产业，在社会经济中发挥着重要作用。在高速公路企业的生产经营管理活动中，高速公路的施工建设、护养管理、收费管理等各个环节均涉及到人力，人力资源管理得好与坏，直接关系到高速公路企业的经济效益。然而，当前部分高速公路企业的人力资源管理还处在传统的人力资源管理阶段，即人力资源的管理还处在粗放型管理阶段。如何从传统粗放型人力资源管理向现代精细化人力资源管理转变，目前高速公路企业的人力资源管理尚存有一些问题，诸如如何处理人力资本和人本管理之间的关系，对人力资源管理缺乏规范化、科学化的管理手段，对有关人员的教育培训与开发不够重视，人员考核与激励机制缺乏可行性等。这些问题已经成为高速公路企业人力资源管理从传统粗放型向现代精细化转变的制约瓶颈。只有坚持解放思想，实事求是，与时俱进，将现代精细化人力资源管理方法引入高速公路企业人力资源管理当中，才能充分发挥高速公路企业人力资源的优势，实现企业人力资源的优化配置，破除制约高速公路企业人力资源管理发展的瓶颈，更好地促进高速公路企业的发展。
二、高速公路企业精细化人力资源管理的概况
（一）什么是人力资源。
全世界上的资源可以分为4大类型，包括“自然资源”、“人力资源”、“信息资源”和“资本资源”。而“人力资源”作为人类在社会中的生产活动里最最活跃地要素之一，已经成为全球化竞争中一切资源的最重要的一种资源。“人力资源”指的是“可以推动我国的经济又好又快发展与维护社会和谐稳定发展地具有劳动能力的人口总和”。同理，“企业人力资源”指的是“可以推动该企业的经济发展与维护该企业的和谐稳定发展地具有劳动能力的广大员工的人口总和”。
人力资源的构成包含2个方面，一方面是数量，另一方面是质量。其中“人力资源的数量”被人们认为是人力资源的载体，一般指“具备劳动的能力，并且在社会中从事劳动的人口数量”。“人力资源质量”被人们认为是“具有劳动能力并且从事劳动的人的素质”，其素质包括政治思想道德水平、文化科技水平以及自身健康状况等3个方面，而一个人所具有的“科技文化水平”是衡量人力资源的质量高低的是核心要素。因此，企业人力资源的优劣不在数量的多少，而在质量的高低。“人力资源的质量”的高低直接关系到该企业人力资源的开发与管理好坏的关键所在。只有多创造高质量高品质的人力，一个企业才能于激烈的市场竞争中立于不败之地，并且为企业创造更多的社会财富。
（二）什么是高速公路企业的人力资源管理。
“高速公路企业的人力资源管理”是指对该高速公路企业各个阶层、各种人员从“招聘”、“录取”、“培训”、“使用”、“升迁”、“调动”、“退休”等全个过程进行全程管理。他的管理对象是正从事脑力劳动与体力劳动的人员，管理倾向怎么组织、怎么管理劳动的人力资源，使他们尽可能地发挥效能，顺利完成目标，推动高速公路建设的经济发展。现在高速公路企业的人力资源管理通常指微观方面，即指“高速公路企业对人力资源的利用、开发、取得、保持等环节展开组织、协调、控制，让物力、人力、财力等实现优化配置，充分发挥其潜质，充分调动员工的主动性、积极性、创造性，有效地增加工作的效能，最终完成管理活动所指定的目标。
“高速公路企业的人力资源管理的基本任务”是通过高速公路企业最活跃的生产力因素――人力的组织，把其内部的人和人间的关系、人和工作间的关系处理好，充分调动各方人员工作的积极性、主动性和创造性，提高其素质，确保高速公路各项工程的顺利完成。
高速公路企业的人力资源管理的结果可以从“员工绩效”与“组织绩效”2个方面来看。其中，“员工绩效”侧重于对工作的满意度，而“组织绩效”侧重于生产率与效益。
（三）高速公路企业人力资源管理的基本内容。
开展高速公路企业人力资源管理活动，为了的是实现企业目标，通过先进的科学技术与人力资源管理方法，不断赢得企业的人力资源，并对所拥有的人力资源进行优化、整合、开发、调控。高速公路企业人力资源管理的基本内容有“人力资源规划”、“工作分析”、“员工招聘”、“员工培训与开发”、“员工使用与人才管理”、“绩效考评”、“薪酬管理”、“员工激励”、“劳动关系”、“企业文化建设”等。
（四）高速公路企业的精细化人力资源管理的重要性。
“高速公路企业精细化管理”作为目前现代化的一个新型的管理理念，更是一个文化要素，既为高速公路企业的人力资源管理奠定良好的人才基础，又为提高高速公路企业的工作效率奠定基础，它既能够最大限度的减少高速公路企业的投入，又能够最大限度的降低高速公路企业的运营成本。因此，高速公路企业的人力资源管理向精细化方式转变，对企业有极其重要的作用。
是适应经济全球化新趋势以及经济市场化新形势，符合科学发展观，促使我国当前高速公路企业生产经营管理实现全面协调可持续发展的客观要求。第二，有益于曾强高速公路企业地核心竞争力。第三，有益于强化高速公路企业人力资源管理，增强高速公路企业的向心力与凝聚力。第四，有益于强化高速公路企业人力资源管理，强化高速公路企业人员的技术水平。
（五）高速公路企业要实现精细化人力资源管理存在的困难。
1、高速公路企业的员工整体结构层次不够合理，布局不尽平衡。
从高速公路企业队伍整体构成、层次、布局以及专业技术人员的结构来看，目前较多高速公路企业存在不合理性。诸如高级职称的工程师比例较少甚至没有，普通的养护人员以及比例较多，而且男性占了绝大多数比例，女性几乎只是从事内业等等，这些都是制约高速公路企业健康发展的问题。
2、复合型的人才紧缺。
现代社会更多的是向全才发展，向综合型技术人才发展，只掌握单一技能的人员很难适应岗位的轮转。例如，长期以来，高速公路企业的技术人员均是仅负责一项工作流程，技术人员仅精通一门技能，这对向精细化人力管理转变带来很大的阻碍，制约了高速公路企业人力资源管理制度的改革。
3、员工对参与高速公路企业信息化建设缺乏热情。
由于很多高速公路企业的工作人员的家庭问题，诸如单身问题、夫妻长期两地分居、员工子女教育问题等等，影响了部分员工的工作热情，还有企业忽视了对员工个体能力的培养机制，使得他们看不到晋升的希望，对日复一日的机械化工作缺乏了激情。
此外，高速公路企业的人力资源管理缺乏科学的运作平台，管理还停留在事务性管理层面，人力资源管理的技术手段比较落后，人力资源考核评价方法欠科学以及人力资源激励机制不健全等问题，均是制约精细化人力资源管理存在的困难。
三、高速公路企业的精细化人力资源管理举措
（一）更新精细化人力资源管理理念，注重人力资源管理。
旧的、传统的人力资源管理模式已经被证明不再适应现代化人力资源管理。高速公路企业应该向精细化人力资源管理观念转变，解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革和创新，从以前单纯的引进人才转化为引进与自主培养相结合，坚持以员工为本，通过开展丰富多彩的技能竞赛激发职员的潜能，并给每一个职员订做一个合理的人力资源发展规划，做好职工职业生涯规划，最后采取有力措施，优化人力资源结构。
（二）加强员工的教育与培训。
由于企业员工结构参差不齐，素质低的普通员工较多，因此要建立具有高速公路特色的员工教育与培训机制。通过定期或者不定期的教育与培训，以及丰富多彩的各式各样的技能竞赛、演讲、比赛等，丰富企业员工的生活，通过不同部门的交流、合作，促进经验、技能的学习与吸收。
（三）不断改进创新人力资源管理方式。
高速公路企业要尽快改革创新人力资源管理方式，不断完善岗位、专业技术人员的配置、员工的评聘制度，建立规范、科学、有效的人才激励机制。同时可以通过完善绩效考评制度建立科学的奖惩机制，激励职工发挥自己的聪明才智。
（四）适当提高员工的待遇和福利补贴。
高速公路企业要为职员的发展创造和谐的环境以及发展空间，经过一系列的机制，以求积极调动广大职员对企业的凝聚力，提高广大员工的精神面貌。适当地为员工创造有力的工作条件，尽量在薪金与职位上满足人工的要求，人尽其用，才尽其能，这样才能促进员工积极工作。此外，高速公路企业还可以让员工参股或者公费深造，适当给员工增贴补助。
（作者单位：蒋彬，柳州高速公路运营有限公司；陈莉，广西交通投资集团）
参考文献：
[1]张玲.高速公路部门精细化人力资源管理[J].财经界（学术版），2010，（04）.
[2]刘军霞.浅论高速公路建设企业的精细化人力资源管理[J].中国城市经济，2011，（07）.
【关键词】精细化管理；招生管理；高职院校
【中图分类号】G64 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）04-0009-2.5
随着高考生源竞争的加剧，高职院校越来越重视招生工作，怎样把招生工作做精做细、确保完成招生任务，成为学校领导和招生部门亟需面对和解决的问题。一些学校不断加大对招生工作人力、物力和财力的投入，但效果并不明显。究其原因，很多还在管理上，很多院校招生工作还是粗放式、习惯性的管理方法，已经不能适应现代不断变化的高考招生录取形势。网络技术和信息技术的快速发展，改变了我国高考的判卷方式、志愿填报方式、投档方式和招生宣传方式。“精细化管理时代已经到来”，这一理念已经日益深入人心，成为组织、参与任何管理工作乃至日常工作生活中人们的共识。通过实施精细化管理，明确了招生人员之间的职责分工，增强了服务意识，提高了学校招生宣传的效率，提升了计划编制的针对性，对高职院校完成招生任务具有重要的实践意义。
一、精细化管理在高职院校招生管理工作中的内涵
精细化管理是源于发达国家的一种管理理念。第二次世界大战以后，日本丰田公司创新思维方式，从企业每个产品，每个批量做起，通过杜绝浪费、提高生产效率为核心的精益生产方式，由一个很小的公司一跃成为汽车业里的佼佼者，创造了世界汽车史上的奇迹。其内涵是用精益求精的态度和认真细致的方法来控制生产中的每道工序和每个环节，从而以最小的投入创造出最大的价值。精细化管理作为一种管理理念和管理技术，通过日常管理工作的系统化、程序化、标准化和细化为手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。它也是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，要求每一个管理者都要到位、尽职，是将常规管理引向深入的一种管理模式。
精细化管理就是对工作中的细节、过程、落实、质量和效果的管理，是具体到对每一件事，每一个细节上的精益求精。高职院校的招生工作对学生个人来讲，事关学生前途和一生的发展方向问题，对学校来讲事关学校长远可持续发展的问题，从本质上就要求招生工作是公平、严肃、细致、政策性很强的工作，这就要求招生工作人员都要把本职工作做到位，对工作负责、对岗位负责，人人都管理、处处有管理、事事见管理。
高职院校招生工作精细化管理的内涵应包含四层含义：一是“精”，即招生工作要突出重点，明确主要任务。各项工作要根据实际确定每个时期的工作重点（如计划编制、招生宣传、网上录取，迎接新生），只有这样才能把握住工作的方向。二是“细”，即招生工作的各个环节都要求细致，同时应具备一套完整而又详尽的工作机制，才能做到事事有章可循。重点强调把制度落实到位并内化为自觉行动，使招办工作人员能够真心地为每一位考生或家长服务。“细”的另一方面含义是要“小”。从小处着眼，从细节抓起，只有树立“招生工作无小事，录取工作无小节”的工作敏锐性，才能从实处落实精细化管理。三是“省”，即精打细算，一方面要对招生经费精打细算，特别是招生宣传费，要用在最有宣传效果的媒体渠道上，提高效率，另一方面是对招生资料投放要“省”，要首先精选投放对象，不要盲目投放，有的招生咨询现场被遗弃的招生简章成堆，浪费严重。四是“全”，即考虑问题要“周全”，招生工作非常繁琐，每一项工作都要考虑周全，否则就会出现纰漏。如迎接新生涉及到学校八九个部门，每个部门的具体职责不同，每项具体工作的负责人，应急方案的处理等等，都要求工作安排要周全，做到万无一失。
二、高职院校招生管理工作的现状及存在的问题
最近几年高考生源持续减少，高职院校的招生竞争越来越激烈，因此招生工作任务重、压力大、头绪多，引入精细化管理可以使招生各项工作制度化、规范化。只有通过明确的工作职责、细化责任，才能确保不缺位、不漏项。精心谋划、精打细算才能降低招生成本，避免损失和浪费。建立有效的激励机制，调动各方面的积极性，提高工作效率。然而，现在很多高职院校招生工作还不能很好的适应现代招生形势的要求，还存在着一些亟待解决的问题。
工作职责模糊，责任不明确。招生工作千头万绪，有些高职院校对招生工作安排职责不清，责任不明确。一个高职院校通常配备三到六名工作人员，甚至更多，由于各种各样的原因，很多工作分工并不明确，一些繁重的、容易出错的工作没人愿意承担，常常出现扯皮的现象，从而导致工作效率低下，甚至耽搁工作的想象。出现这种情况的主要原因是招生办领导对员工的职责安排不明确，工作安排不到位，员工对于自己该做什么不该做什么没有一个明确的划分和界定。这就为互相推卸责任，敷衍而过留下了机会，员工的责任心也就无从谈起，招生人员责任不明确，工作落实不到位，这也是责任心缺乏的一种表现。
服务意识差。招生工作就是为考生和家长服务的工作，但一些招生工作人员不能摆正自己的位置，服务意识差，严重。一些招生工作人员，对待考生和家长不热情，对待家长的咨询敷衍了事，能少说就少说，能推就推。形成这种情况有以下几个原因，一是高职院校是事业编制，缺乏考核机制和激励机制，员工工作积极性不高。二是长期以来上学都是考生和家长有求于学校，对招生工作人员更是小心翼翼，招生人员慢慢养成了作风。三是领导缺乏对员工的控制力和影响力，缺乏对员工的管理和服务意识教育。
思想陈旧，观念落后。我国高考志愿填报方式、投档方式和录取退档方式不断改革和创新，而一些招生工作人员并不能及时的了解政策和变化，仍然用老经验、老习惯开展工作。主要表现为：对各省高考志愿填报方式、程序和填报时间不甚了解，对考生的咨询指导性不强；对各省的投档方式不清楚，对于那个省是平行志愿，那个省事顺序志愿分不清楚，对平行志愿怎么个平行法解释不清；对计划编制时各省的要求和规定不清楚。因此一些招生人员工作方法简单粗暴，观念陈旧，思想僵化，仅凭老经验工作。
三、招生工作实施精细化管理的基本措施
对招生工作实施精细化管理，是完成学校招生任务的重要保证。招生工作的精细化管理体现在计划编制、招生宣传、网上录取和迎接新生等方面。明确工作职责是实施精细化管理的基础，强化服务意识是精细化管理实施的保障。建全严格的考核制度和有效的激励机制是精细化管理产生实效的关键。
精细化管理在招生工作中的体现。计划编制工作精细化管理，计划编制工作是招生部门最重要的工作之一，计划编制是否合理直接关系到学校招生任务的完成情况。计划编制工作的精细化主要体现在以下几个方面：一是对各省招生人数的合理分配，这要考虑到每个省的生源变化情况，学校在某个省的历年招生情况、报到情况；学校在某个省的生源基础情况；学校总体生源数量；教育主管部门和国家计划指导意见和政策。二是对各省招生专业的安排，要考虑各省考生对专业的偏好和认同情况，各省的产业优势和工业发展，学校专业发展规划。三是招生计划在各专业中的分配，既要考虑学校总体专业建设规划要求，也要考虑考生填报意向和考生填报志愿心理因素分析。比如一个专业在一个省安排1个招生计划和安排6个招生计划，对学生的报考心理产生不同的影响。四是对学校每种招生类型的专业设置科类、批次、学费和学制等要求，同时注意各省市对专业科类和批次的具体分类。这些都是要求招生人员工作要细致，精益求精。
网上录取工作精细化管理。网上录取是社会敏感度非常高的工作，在公平、公正和公开的原则下，不能出现半点纰漏，必须实施精细化管理，才能确保招生工作的顺利完成。网上录取工作的精细化管理主要体现在以下几个方面：一是录取之前的准备工作要精细化，要考虑周全，准备录取时的用电保障、网络调试、计算机调试、录取秘钥、录取软件安装、打印机、传真机和电话机的链接、通知书和信封及相关物品的准备。二是录取密码和录取文件的收集和整理要精细化，要随时统计收到的录取密码文件，及时从网上和同房安全辅助工具下载录取密码，收集各省录取文件和联系电话。三是录取考生做到精细化，指定每人负责录取的省份，对录取比例的报送，阅读考生档案，按招生章程分配专业，上传和下载考生档案。下载考生档案注意不要遗漏，特别是征询志愿的考生投档容易遗漏。四是通知书和信封的打印要精细化管理，通知书制作不能出现任何错字和漏字，通知书的封装要细致认真，确保通知书、银行卡、电话卡、报到须知一致，不能出现张冠李戴的情况。五是录取信息公布要精细化，及时公布各省各类型考生的录取信息，谁负责公布，什么时候公布要明确下来。六是退档工作要精细化，对于退档的考生要有原始凭证和合理的退档理由，实行退档领导审批制度。
招生宣传工作精细化管理。招生宣传在招生工作中是花费人力物力最多的工作，对其实施精细化管理尤为重要，能起到事半功倍的效果。招生工作的精细化管理主要体现在以下几个方面：一是确定招生宣传的渠道和方式，要对各种宣传媒体和渠道进行效果评价和性价比评价，重视通过各省官方媒体的进行宣传，重视利用网络的宣传方式，注重利用现代化的宣传工具，如QQ群、微博和微信等。二是对宣传资料制作和图文材料进行精细化管理，如招生简章制作的纸张的选择、风格的选择、文字材料的选择要体现学校的优势和考生关心的问题。三是对宣传工作人员进行精细化管理，对宣传工作人员进行相关培训，熟悉学校情况，对考生关心的问题有思想准备，对宣传效果进行跟踪，建立与宣传效果挂钩的激励机制。
迎接新生工作精细化管理。迎接新生涉及到学校多个部门，是一个系统工程，更应该实施精细化管理，使各部门相互协调，相互沟通。组织迎接新生工作往往可以体现出一个学校的管理水平。迎接新生的精细化管理主要体现在以下几个方面：一是合理科学设计新生报到流程，应设计以学生为中心的迎新工作流程，尽量简化手续，减少考生和家长的等待时间。二是要形成处处有人负责，事事有人管理的局面，每个环节都要落实责任人，每个具体工作都要安排专门的工作人员，规定工作人员的值班时间。三是设立一个综合协调小组，每个考生有任何问题、困难和不满都可以及时与综合协调小组联系，及时化解困难和矛盾。四是对接待家长也实行精细化管理，要安排专人负责家长的住宿、饮食和休息。
明确工作职责，增强服务意识。招生部门对招生中的各项工作按照计划编制、招生宣传、网上录取和迎接新生四个大类进行细分，每类工作再进行具体细分，直到分解成能够由一人单独完成的工作为止，然后指定出招生工作明细表，把每一项工作具体落实到每个人，指定每项工作的第一责任人和第二责任人，当第一责任人不能完成工作或不在时，第二责任人负责完成该工作。对工作中出现的临时性的工作，按照工作性质相近的原则，指定负责人。这样每个人对招生程序化和非程序化的工作都有明确的职责认知，便于工作的落实。对招生人员进行服务意识教育，树立考生和家长是上帝的服务意识，开展服务争先创优比赛，完善考生和家长投诉渠道，对招生人员进行定期和不定期的服务质量检查，通过物质和精神激励相结合的方法，督促招生人员提供服务意识。
建立健全严格的考核制度和有效的激励机制。高职院校只有建立严格公平的考核制度和有效的激励机制，才能保证精细化管理落实到位。考核制度是激励机制实施的基础，激励机制是考核制度实施的目的。学校要对招生部门建立严格的考核制度，对招生部门的各项工作制定可量化的指标和不可量化的指标，根据这些指标定期对招生工作进行考核，如计划完成率、生均成绩、报到率、工作失误率、家长投诉率，计划增长率等。对招生人员进行咨询满意度调查，考生和家长投诉率统计，对招生人员应该实行省份包干制，考核每人各省志愿填报率和考生报到率。
在严格的考核制度的基础上，实施有效的激励机制。根据马斯洛的需求层次论，激励方式应综合采用发放奖金、职务升迁、培训深造、职称评定和精神激励等多种方式。对年轻工作人员要注重自我实现的需要，为其创造机会，委以更具有挑战性的工作和任务，让年轻人看到升迁的希望。根据亚当斯公平激励理论，要注意激励的公平性，要完全根据贡献和工作的任务量来分配激励标的物，做到基本公平，只有这样才会调动每个人的工作积极性和创造性。根据弗洛姆的期望理论，要根据往年实际情况，制定考核目标，既要注重效价（达成目标后对于满足个人的需要的价值的大小）也要设计好期望值（根据以往的经验进行判断能导致该结果的概率）。另一方面，要设计有奖有罚的激励制定，制定出绩效与薪金挂钩的机制，达到充分运用正强化和负强化的激励理论。＼
【参考文献】
[1]张凯，于喜海.浅谈高校办公室会务工作中的精细化管理[J].中国电力教育，2013.
[关键词] 精细化管理；医院办公室；行政效能
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2013）09（a）-0159-03
随着医疗市场上竞争的日益激烈，各个医院面临了前所未有的机遇和挑战，为了争取更多的患者资源，为了适应社会的需求，医院必须努力提高自身的业务能力，因而医疗卫生体制也开展了相应的创新性改革，使医院的行政能力和服务能力均得到了大幅提升，只有这样才能让医院在激烈的市场竞争中占据一席之地[1-3]。在医疗卫生体制改革的大好形势下，医院办公室的行政效能也面临了新的机遇与挑战，只有结合医院办公室该部门自身的工作特点，不断进行自我改革和创新，有效提升自身的行政能力才能在市场竞争中利于不败之地[4-6]。如何快速有效提高医院办公室的行政效能成为了医院亟待解决的问题之一。精细化管理是一种新型的企业管理理念和管理模式，可将社会的分工更为精细化，主旨是提升服务质量，以常规管理模式为基础，将其引入到更深层次的管理模式，通过尽可能减少管理所用的各种资源和降低各种管理成本来实现的，应用到医院中取得了显著的成绩，精细化管理可以有效明确的划分医院办公室的岗位职责，确定责任明确到人，使得事事有着落，人人有事做，大幅提高了医院办公室的工作效率[7-9]。
1 医院办公室的职能特点
医院办公室是医院的行政管理部门之一，也是综合办事机构，起着承上启下和左右协调的作用，主要体现在以下几个方面：
1.1 辅助决策
医院办公室是领导决策的辅助参谋机构，可向上层提供建议和选择方案，具有全局性和战略性的工作意义，在制订决策和重大活动中可充分发挥行政能力，加强部门的调查研究，将结果实事求是进行反馈，从实际情况出发，为领导层提供了及时准确的第一手材料，对于决策的制订具有重要意义。
1.2 落实管理
医院的领导决策要通过医院办公室进行传达，体现了医院办公室的能力与权威，因而协调管理和及时传达是医院办公室的重要工作内容。对于医院开展的各项活动，涉及到科教、财务、医护、后勤等各个部门时，要由医院办公室进行良好的协调与配合。在政策与活动开展进行中，医院办公室要及时回馈各种信息，如遇到问题，要及时进行反馈，通过领导层制订相关方案，解决问题。在医院的长期发展计划中，医院办公室要对各种方案与矛盾进行综合分析，作为医院各科室的运转枢纽要充分发挥指挥协调作用，为基层办实事，将真实结果及时反馈，消除各种不利因素，提高自身的工作能力，保证任务的顺利完成。
1.3 检查督办
医院办公室作为医院工作开展的“心脏”，直接关系着医院的未来发展，如何提高职能部门的工作能力成为了亟待解决的问题。可将医院办公室的服务作为衡量其工作效果的评价指标，使其从被动服务转变为主动服务，从事后服务转变为趋前服务，从常规转变为创新，在做好服务的同时还要注意对工作的监督，要保证工作开展的真实有效性，要确保每项工作都切实落到实处，要做到有为有位，提前部署，可提高部门的工作效率，推动医院的更高更快发展，具有重要意义。
作为对外服务的窗口，医院办公室不仅联系着上下，还联系着内外，通过接待群众来访和患者来访，洽谈工作和商办，直接体现着医院的工作作风，这是医院办公室对外界形象的直接体现，也直接关系着医院的声誉，因而提高医院办公室个人的工作能力也至关重要。做好医院办公室的服务，不仅要向上服务于领导层，还要向下服务于各个科室和全体员工，同时还要服务于群众和患者，强化医院办公室人员的服务意识和工作能力，做到微笑服务、文明服务、热情周到，有利于医院的长久发展。
2 医院办公室面临的新机遇和新挑战
作为医院的核心部门之一的医院办公室，代表着医院的整体形象，对于医院各项工作的开展发挥着重要作用。随着医疗市场竞争的不断加剧，医疗体制改革悄然而至，传统的管理模式和运营机制已不再适应历史的潮流，对医院办公室的职能提出了新挑战，逐渐体现出了服务多元化、参谋深层化、工作现代化、管理科学化的新动向，具体如下：
2.1 服务多元化
医院办公室面临的对象较多，新形势下服务对象和服务内容均发生了改变，呈现出了服务多元化的发展态势。医院办公室不仅要服务于医院的领导层，还要服务于相关的各个科室，更要服务于患者和群众。服务的内容也不仅仅是传达，而是直接参加和深入到政策和活动中去，并将信息及时进行反馈，体现了更好层次的参谋作用。服务形式也在发生改变，通过提供参考、直接传达、参加活动、反馈信息等多种形式，提高了医院办公室的工作效率。
2.2 参谋深层化
与其他职能部门不同，医院办公室可直接接触到医院的领导层，具有岗位优势和职能优势，通过联系上下和沟通左右，医院办公室可设计医院的各个方面，信息量大且广，又能直接了解到领导层的动向，参与到决策中，对医院办公室的参谋作用提出了更高的要求。医院办公室要主动加强自身的机构建设，开展信息调研，建立督察机构，以保证政策和活动的顺利开展。因而医院办公室的工作也不再是以往简单的办文、办事、办会了，而需要及时收集信息，掌握动态发展，为领导层提供真实有效信息的职能部门。
2.3 工作现代化
随着科技知识的不断提高，计算机网络等通讯设备逐渐应用到医院中，使传统的纸化办公逐渐转变为无纸化办公，这对医院办公室人员的工作能力提出了更高的要求。医院对于改善医院办公室的工作条件给予了大量的经费投入与建设力度，在改善医院办公室人员工作条件与劳动强度的同时，可显著提高其工作效率与服务质量。传统的医院办公室多为临床一线选调，例如护理人员、退伍军人、业务骨干等，而目前对医院办公室人员的基本要求已经大幅提升，不经要有较强的专业性，还要有一定的现代化、科学化的工作能力，可以熟练掌握各种办公设备。
2.4 管理科学化
通过学习和借鉴国内外先进的管理理念和管理模式，顺应时代改革潮流和社会要求，医院在逐步改进管理模式，在相应的工作岗位设定对应的专门人员，制订良好的管理制度，详细明确各个岗位人员的工作职责，制订良好的奖励机制尽可能调动工作人员的积极性，实现资源的优化配置，同时制订有针对性的年终考核制度，对每个岗位和职位开展定量考评，可充分体现医院办公室管理制度的科学性。
3 精细化管理的实施
精细化管理是医院新型的管理模式，在传统管理模式基础上，对医院的办公室提出了更高层次的要求，尽可能减少各种资源的浪费，降低运行成本，提高工作效率[10-12]，具体如下：
3.1 完善规章制度和明确岗位职责
对于医院办公室中的每个人员要进行定岗，明确的岗位职责，具体职责的划分要详细到办公室主任、办公室副主任、办公室秘书、办公室文书、办公室档案员、办公室打字员、办公室收发员、办公室司机等，将岗位职责作为考核标准和奖惩制度的评定依据，将其纳入到年终绩效考核评定中。如果出现责任交叉时，要根据具体情况，分清责任中的主要责任人和次要责任人，通过完善各种规章制度，实施有效的奖惩制度，可充分调动人员的工作积极性和主动性，有效提高医院办公室的工作效率。
3.2 提高办公室人员的基本素质
对医院的办公室人员提出新的岗位要求，不仅要对该部门情况了解，知道一定的医疗流程，还要懂得与其他部门的协调配合，做事要提前部署，事后要善于总结。要求医院办公室人员发挥吃苦耐劳、敢于负责、善于解难的精神，提高公室人员的基本素质，使其做好调研员、协调员、服务员的角色，尽量做到领导满意、干部满意、职工满意、群众满意。要让医院办公室人员意识到对待事业要忠诚，对待日常工作要勤恳，处理事务要机敏果断，要能吃能睡保持体力以备不时之需。
3.3 发挥辅助决策的职能
为了减少医院领导的工作压力，使其可以保持充沛的体力和精力进行事务处理和重大问题思考，而不使其深陷各种纷繁复杂的琐事中去，在领导制订决策时，要及时提供参考和辅建议，牢牢把握会议和政策的方向，减少医院领导在决策时可能出现的漏洞，同时精简各项文件资料，还要精简相应的审核工作，及时上呈医院领导重点关注和亟待解决的问题和材料，及时下达已经审核通过的文件、报告、请示等。对领导制订的决策文件要及时审查，对医院办公室起草的各种文件和材料要进行及时的复审，大致医院的方针政策，小致字句的逐字推敲，遇到问题要及时报告和解决，做好领导决策的好助手，树立良好的精品意识。
3.4 落实会议制度
医院的各个部门在办公室的协调下要定期举办会议。一级会议要1周1次，要求医院领导必须到场，由院长书记制订宏观决策和重大方针，医院办公室要将会上的各种议题与议案进行整理、归纳、总结，制作成文件后下发各个科室。二级会议要1周1次，要求中层干部必须参加，记录签到或实施处罚政策，例如对缺席的中层干部要或取消待遇等，在会上要传达医院上层领导的意见，让中层与上层、中层与中层间开展良好的沟通交流，总结会议所讨论的工作任务完成情况，并制订下一阶段的工作任务，强调工作重点等。三级会议要1周1次，是各个科室的早会，由每个科室的负责人带领，要求本科室的人员必须全部参加，传达会议内容，倾听下层员工的意见，开展讨论，针对具体问题提出有效的解决方案，并记录提案，将意见及时反馈等。
3.5 完善督查制度
医院办公室要成立相关的督查小组，逐渐完善管理工作的督查程序，在开始阶段，医院制订重大决策或工作部署后，要及时提出和讨论拟办建议，内容要包括责任部门、负责人、管理内容、办结时间、目的意义要求、发放文件时间等，然后才可开展立项，等到所有的办理意见都已确定在进行登记，一定要坚持专事专项的原则，将登记全部立项编号，并由医院办公室工作人员按照拟办的要求填写记录表，并封挡封存，在交办时，要通过书面的形式将管理的确切事项交给相关部门进行办理，过程中要将任务量化、明晰化，和有关部门及时沟通，准确掌握相关管理事项的进展情况，如果遇到问题要及时给予解决，并催办督办。等到各个部门将工作进行回复时要开展有效检查，对于不符合要求的要予以退回并责令整改或重办，将符合要求的呈报进行上呈，请领导审阅，评审结果要及时向下回馈，做到事事有结果和件件有回音，对办结后的各个材料要进行归档和整理，做到有据可查，将其作为年终的考核指标之一，确保政令通畅，提高办公室的职能，强化管理能力和工作效率。
选取某院办公室人员21名在实施精细化管理前后对管理模式的满意度进行调查分析，采用自制的调查表，将管理模式的满意度内容分为非常满意、满意、不满意3类，根据医院办公室人员的具体情况由其进行认真填写，精细化管理实施前的结果显示：非常满意5名（23.8%）、满意10名（47.6%）、不满意6名（28.6%），精细化管理实施后的结果显示：非常满意17名（81.0%）、满意4名（19.0%）、不满意0名（0.0%），经统计学分析，差异有统计学意义（χ2=15.117，P = 0.001），可见实施精细化管理后办公室人员对工作满意度显著提升，说明精细化管理在医院办公室工作的开展过程中起着重要作用[13-14]。
在实施精细化管理前后对管理模式的工作积极性进行调查分析，采用自制的调查表，将管理模式工作积极性的调查内容分为工作积极性高、工作积极性一般、工作积极性低3个级别，根据医院办公室人员的具体情况由其进行认真填写，精细化管理实施前的结果显示：工作积极性高3名（14.3%）、工作积极性一般8名（38.1%）、工作积极性低10名（47.6%），精细化管理实施后的结果显示：工作积极性高15名（71.4%）、工作积极性一般5名（23.8%）、工作积极性低1名（4.8%），经统计学分析，差异有统计学意义（χ2=16.056，P = 0.000），可见实施精细化管理后办公室人员对工作积极性显著提升，说明精细化管理对于提高医院办公室的工作效率具有重要意义。
4 总结
医院办公室属于医院行政管理部门和综合办事机构，是医院机关的重要枢纽，连接着各个职能部门，起着重要作用。随着医院改革创新的不断开展和医疗服务理念的不断提高，医院办公室的行政效能面临了新的挑战，为了提高快速有效提高医院办公室的工作效率与职能，医院办公室要围绕医院的工作中心开展工作。对医院办公室开展精细化管理，可以显著提升工作效率和办事能力，强化办公室与其他职能部门的沟通能力，积极做好医院政务，办好各项事务，优化服务，提升了医院的形象，推进了医院更好更快更高层次的发展。总之，通过实施精细化管理，有效结合办公室的工作特点，充分发挥办公室的岗位职责，起到辅助决策、落实管理、检查督办的作用，更好的发挥医院办公室的中心枢纽功能，充分调动人员的工作积极性，大幅提高医院办公室的行政效能，利于工作的有序开展。
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关键词：创新工场；精细化管理；实践教学
商学院创新工场为丽水学院首批校内创新实践基地，致力于培养商科学生的实践能力、创新能力和创业精神，使课堂理论教学得到有效的延伸，通过学科竞赛、科学研究、项目实践、专业论文等活动的开展，培养和提高大学生自身的实践能力和创新精神，为不同学科提供交流、合作的平台，形成了以主动适应市场需求，具有商学院特色的的实践教学模式，取得了显著的成效。
一、基地人员结构
实践基地人员组成：实践基地项目建设负责人、实验员、实践基地指导老师（专任教师）。指导大学生创业、创新、创意实践活动。实践基地项目建设主要负责人负责实践基地工作的整体安排，实践基地预算的控制、实践基地建设规划。实验员负责实践基地水、电、门、窗日常的安全工作、基地实验器材的保管工作、教学实践基地对学生清洁卫生、安全工作的监督和实验器材的清点与破损登记、补充。负责其日常的保养维护，保持清洁、整齐。负责实践基地的消防安全工作，落实电源符合仪器设备的电压和功率要求，经常检查其完好性，发现故障，要及时检修。室内准备适量灭火用沙袋和适合于不同性质火灾的灭火器。协助实践基地指导教师在学生实验实施过程中对学生的操作进行辅导和答疑；负责教学实验室的规划、设置、功能分布；负责实践基地规章制度的落实；协助实践基地负责人及指导教师及时总结实践基地建设的经验和教训；主动、积极参与实践基地的创新改革。积极参与科研工作、编制新开实验的大纲、实验指导书、课题、教材编写及科研论文的撰写。
商学院创新工场指导教师团队是一个高职称、高学历的科学研究队伍，具备很强的学术科学研究能力，多位教师荣获全国电子商务竞赛和全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛优秀指导教师，有丰富的执教经验和理论知识水平，具有丰富的竞赛指导经验和创业管理的实践经验，业务能力较强。其中50%为年轻教师，专业水平高，发展潜力大。实践基地指导老师岗位职责：保质保量地完成实践基地负责人分配的实践基地建设任务；指导学生过程中有责任保证实践基地设备的完好使用，设备使用有问题可以请实验人员进行协助。
二、精细化日常管理
实践基地时刻保持文明整洁和良好的工作秩序。各开放实验室制订的学生实验守则、主要操作规程等与实验室工作秩序直接相关的规章制度上墙。为满足教师和学生的探究、学习需求，加强学生的素质教育，充分发挥实验室的资源优势，促进实验教学改革，提高实验教学水平，实训中心通过申请不定期向专业内的师生开放。开放申请及管理细则如下：
申请细则：为了满足指导学生创新实验、参加学科竞赛、毕业论文以及教师科研需要，实践基地就实验室开放时间、开放场所基地建设负责安排实验人员负责管理。在节假日或休息时段开放时，由实践基地安排人员负责管理或由指导老师自行负责管理。
管理细则：（1）实践基地建设负责人全面负责实验室的开放工作，妥善安排实验人员负责实验室、设备和物品的管理；负责开放实验项目审查、学生的管理、开放实验室的管理。（2）实践基地的开放着力培养学生科学思维能力、综合实验能力和科学创新能力，满足教师科研改革创新的需求。（3）实践基地开放期间指导老师有责任保证学生及实验室的安全。（4）学生进入实验室，必须严格遵守实验室的各项规章制度。（5）进入开放实验室的师生要严格登记进入时间、所用设备名称和编号、设备使用状况、离开实验室时间，对设备使用有疑问可以请实验人员协助。（6）开放实验室内保持安静、整洁。特别注意安全，做到：防火、防爆、防毒、防电。（7）实践结束后，整理好设备，关好水电及门窗，方可离开开放实验室。（8）在未安排实验人员参与开放管理的特殊时段，开放期间由指导老师直接负责。
三、商学院创新工场实践基地创业创新氛围营造
商学院创新工场作为创新人才培养基地，有其相对独立的文化建设和文化价值追求，基地建设也应体现特色，着力培养学生良好的职业道德素质和职业能力。通过实践基地企业文化氛围营造，深入推进理论与实践支持。企业文化是企业的“灵魂立法”，大体有六类现象，即：价值观念、思维方式、行为准则、习惯氛围、工作作风、人际关系。建设实践基地企业文化的最终目的就是优化育人环境，对于促进学生的全面发展具有特殊的作用。营造职业环境，让学生真切地感受到一种职业氛围。在精神方面，指导教师要注重强化学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和团队合作意识等，培养学生良好的职业道德，增强学生的职业角色意识。实践基地是营造企业文化氛围的关键场所，拓展性地吸纳企业文化，培养学生对今后工作价值的认同感。实践基地可以将学院的制度文化和行为文化相融合，汲取优秀企业的管理经验和文化内容。如进入开放实验室，实行登记，严格实践操作规程；建立健全各项规章制度，特别注意培养与企业员工相同的行为规范。督促学生遵规守纪、按章操作、令行禁止、训练有素。强化学生的日常生活行为规范；在实践基地内感受到浓厚的企业文化熏陶，接受具有企业化的校@文化教育，领悟到的是企业的严格管理，这样有利于学生养成良好的职业意识和职业行为习惯。
四、结语
商学院创新工场通过培养学生的实践能力、创新能力和创业精神，使课堂理论教学得到有效的延伸，通过学科竞赛、科学研究、项目实践、发明创造等活动的开展，培养和提高大学生自身的实践能力和创新精神，为不同学科提供交流、合作的平台。依托大学生创新基地，加强与企业建立产学研结对合作关系，共建联合实验室，共建大学生创业见习基地，实现教学、科研和生产的有效结合，构建商科创新人才的重要实践平台，产学研合作平台。通过精细化管理，充分整合、利用现有实验教学中心、实验室、学生活动中心、校内实习实训基地等资源，拓展、开发其创新活动功能，在场地、设施、师资等方面满足了学生开展创新活动需要。
参考文献：
关键词：园林景观工程；精细化管理：措施
一、做好园林景观工程的施工规划
施工组织设计是整园林景观项目建设的总布局，对项目建设的目标以及不同施工环节的任务都做出了处理战略性的指导。而且能够统筹项目建设的中不同部门、不同资源，可以保证工程建设有序开展。
但是在工程实践中，一些施工单位只注重项目的资金指标，而不去认真制定科学合理的施工组织设计，更有甚者采取敷衍的态度，不从项目建设的实际出发，只是硬搬照抄其它项目的施工组织设计，简单对项目名称进行修改后就拿来使用，张冠李戴的现象较为普遍，极其不负责任。实际上，优秀的施工组织设计，是在设计人员经过实地勘察之后做出的，这样才能保证其科学性。具体的施工组织设计应当对工程规划、技术要求以及工程进度等作出详细的说明，也包括工程人员的岗位安排，以及后期的养护管理措施等等。因此在做施工规划时，可以根据施工单位提供的施工组织设计来评判其专业能力水平，对于那些不切实际、应付差事的施工单位，是不会完成高质量的项目建设，即使通过招标了，也要放弃与其合作的机会，确保园林景观建设的高水准。
另外，招标工作完成后，依然要以客户的要求为准绳，根据客户的建议对规划作出适当的调整，使施工组织设计更能符合客户的需求。
二、加强施工现场管理的工作
在整个园林景观项目的建设中，施工现场管理工作是重中之重，事关工程项目的建设质量。所以加强施工现场管理工作，也成了落实精细化管理思想的重要运用，并且要做好前期的各项准备工作，为正式施工打下良好的铺垫，提高施工单位的工作效率。
（一）设立专门的现场施工管理部门
抓好施工管理，首先是要建立专门的施工现场管理部门，该管理部门有项目经理、各类技术人员等构成，并适当配备一些必要的办公工具等实施。作为施工现场管理的核心组织，管理部门要整体规划施工，统筹管理，确保施工能够合理有序的开展，实现高效管理。
（二）完善施工现场管理的制度体系
城市园林景观工程是一个重要的建设项目，因此要完善工程项目的制度体系，严格管理施工，让整个项目建设在制度的轨道上快速前进。为此，在施工过程中，要全面落实《城镇规划绿化计划及环境卫生规范》、《城市规划法》等相关政策条例，建立健全制度体系，严格管理，形成规范的财务制度、考勤制度、施工组织制度等管理体系，全面提高园林景观工程项目建设的规范性。
（三）严格把握施工的技术质量要求
施工单位的技术实力水平，是决定整个工景观园林工程质量的直接因素，也影响着施工单位的经济效益。正是由于技术的重要性，在施工管理中就要严把技术质量关。因而不论是项目管理层还是一线技术人员，都要认真研究设计图纸、各项技术指标、施工流程、操作要点以及客户要求等技术要点，认真按设计要求规范操作，并且要定期对施工队伍开展工艺技术、操作流程、施工技术等知识的培训，还有加强施工队伍对植物、土壤、农药化肥等知识的学习，确保能够达到技术要，高质量的完成建设任务。
同时技术实力是施工单位赖以生存和发展的资本，所以在技术人员的安排上，需要形成合理的层次分布，尤其是要保证有经验丰富的专家学者参与建设，不能只靠年轻的技术施工人员。与此同时，可以建立严格的绩效制度，落实每个人的责任，提高全体技术人员的积极性。
三、实施精细化养护管理
园林景观工程是一个动态的项目建设，是长效发展的一项绿化工程。项目竣工并不意味着建设的结束，在工程验收完毕后，养护管理工作也是提高园林景观工程发展的重要环节。养护管理本来是应施工单位应当负担的工作，但是由于养护管理没有客观的经营绩效，所以很多单位就在养护管理环节“偷工减料”，降低了植物的存活率，让原本建设好的城市绿化工程发挥不出作用，整个景观建设项目很可能功亏一篑。所以在施工完成后，要实施精细化的养护管理。
（一）针对不同植物的生长特性进行养护管理
养护管理工作主要目的是为了让景观植物良好的生长，但由于绿化工程中植物种类繁多，不同种类的植物有着千差万别的生长特性，所以一定要细化养护工作，详细了解植物生长所需的适宜环境、生长规律等要素，并要根据当地的气候条件和土壤状况，针对不同植物的特点进行精细化的养护管理。
（二）做好养护管理工作的规划
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