时间:2023-09-20 16:08:38
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表中经营活动净现金流为负值,利润却为正数,说明什么问题?为什么会形成这样的问题?该如何全面分析以上数据的关系呢?
在线专家:
根据您给出的资料来看:
可能是赊销业务增加使营业收入增加,但是现金没有流入企业,现金少流入2451682.00元。
营业成本发生21705795(具体的构成看上表),但并没有全部支出现金,导致有利润,没有现金流。可以采取积极催收欠款,保证信用情况下推迟付款的时间等措施。
增值税的处理
我公司前几个月给A公司一张商业汇票500万,已作分录如下:
借:应付账款—A 500
贷:应付票据 500
现在还未到期,A公司提前贴现,特殊的是,我们公司、A公司和银行签了三方协议,扣除贴现的利息14万,银行将486万的款划给A公司,而协议中签订贴现利息是由我们公司自己承担,这个与书本上常说的贴现案例不同,请问这种情况下,我们公司的账务现在该如何处理?这样一来,事情的实质是不是变成了:付A公司货款不再是500万,而是486万,财务费用14万?
但实际到最后我们公司付出500万,A公司贴现,贴现的利息14万让我们公司确认财务费用,正常情况下,A公司贴现,贴现利息A公司自己承担,我们公司应该不需要作什么处理,只要等到票据到期,再做处理即可,可是现在我们公司的总监跟我说贴现利息由我们承担,但一直到票据到期,我们总共的支出只是500万,不是514万,所以,像这样的情况我们公司现在的账务应该如何处理呢?(天津市 吴渺渺)
在线专家:
这种情况确实比较特殊,根据您的表述建议您做如下处理:
开出票据的时候:
借:应付账款—A 500
贷:应付票据 500
支付贴现息的时候:
借:财务费用 14
贷:银行存款 14
票据到期的时候:
借:应付票据 500
贷:银行存款 486
财务费用 14
增值税的处理
1.请问一下增值税一般纳税人单位能开增值税普通发票吗?
2.如果他们能开增值税普通发票,会计分录是不是这样:
借:应收账款
贷:应交税费—未交增值税
这时未交增值税的税率是17%还是3%?(天津市 冯超)
在线专家:
1.增值税一般纳税人单位可以开增值税普通发票,增值税发票包括专用发票和普通发票。
2.您的账务处理不准确。一般纳税人无论是开具专用发票,还是普通发票,分录和税率是一样的。
借:应收账款
贷:主营业务收入
应交税费—应交增值税(销项税额)
办证费的处理
1.我们单位老板请别人代办营业执照等证件,发生办证费20000元,我做的会计处理是:
借:管理费用—办公费 20000
贷:库存现金
20000
但我又觉得金额太大了,做在办公费里会不合适。事实上我们单位已经开业半年了,但一直相关证照办不下来,所以才请人办的。我们没有设置开办费这个科目,做到办公费又觉得金额太大,并且我们收到的不是发票,只是对方单位开的一个收据,说明收到办证备用款20000元。请老师看看怎么处理妥当?
2.关于开办费的会计处理对不对?
发生开办费时:
借:开办费—管理费用 300
开办费—销售费用 200
开办费—财务费用 100
贷:银行存款
600
达到一定的条件时将开办费转入相应的科目:
借:管理费用 300
销售费用 200
财务费用 100
贷:开办费—管理费用 300
开办费—销售费用 200
开办费—财务费用 100
开办费是可以在发生时分别按费用的实质计入相应的期间费用明细科目,还是只能全部计入管理费用明细科目?(甘肃省 王天天)
在线专家:
1.贵单位如果以后能收到发票,先计入其他应收款,收到发票的时候转入管理费用。
借:其他应收款
贷:银行存款
如果以后不能收到发票
借:管理费用—开办费、办公费等
贷:银行存款
2.关于开办费的处理方法有两种,发生的时候
借:管理费用—开办费
或(长期待摊费用—开办费)
贷:银行存款
计入长期待摊费用的开办费从开始生产经营的当月起摊销,摊销的方法有两种:
一是一次性转入管理费用
借:管理费用—开办费
贷:长期待摊费用
一是分次摊销转入管理费用,摊销期限不低于3年。
工费经费的处理
1.我所在的企业地税部门就是要求我们每月按工资总额的2%再乘以40%来计算上缴工会经费。也就是说工会只收了应该缴给他们的部分。如果是这样,我是否可以这样处理:
假设工资总额为5000元。
企业计提工会经费时:
借:管理费用—工会经费 100(5000×2%)
贷:应付职工薪酬—工会经费 100
企业缴纳工会经费时:
借:应付职工薪酬—工会经费
40(100×40%)
贷:银行存款
40
企业发生可以用工会经费开支的费用时:
关键词:募集资金资金投向资金变更经营业绩
作者简介:
陈美玉(1979-),女,湖北鄂州人,广东培正学院助教
一、文献综述
(一)国外文献证券市场的主要目的是有效配置社会资源。企业在证券市场上的融资过程,是社会资源的配置过程,而研究募集资金的使用情况正是检验这种资源配置的效果。国外学者主要是通过募集资金后股票价格的市场表现衡量资源配置的效果,如Teoe等(1998)通过市场对操控性应计利润显著异于O和IPO及增发公司进行考核,发现市场对资源的配置不够有效。原因是当存在有效资本市场时,企业内部股东或管理层如果由于道德风险而滥用企业的募集资金,股票价格将充分反映出来,结果成本实际上是由内部股东或管理层承担的,这样,外部投资者将自动受到价格保护(Jensen&Meckling,1976)。对融资资金使用问题的研究则主要探讨如何防止公司经理的过度投资行为和随意使用自有现金流(Stulz,1990),对募集资金使用问题,Marco,PanettaandZin-gales(1996)的研究表明上市公司所募集的资金并未投向规定的项目,也未取得规定的收益,募集资金未进行直接的投资,而用来降低财务杠杆率或者用于对外股权投资和财务资产投资以分散投资组合风险。Marc and Renneboog(2001)的研究表明由于信息不对称,质量不高的投资项目得到外部融资,一些NPV为正的投资项目却难以实施,而且控股股东的存在影响公司的投资决策,其将资金投资于与自己有关联的企业或项目。
(二)国内文献国内朱武祥(2002)从投资审批体制不适应实际需要等多个方面,分析了上市公司变更募集资金投向的原因。肖星、申睿(2003)从公司配股前的盈余管理行为和配股后的募集资金使用效率之间的内在联系,探讨我国上市公司募集资金使用效率的影响因素,发现即使控制了配股动机的影响,募集资金的使用效率也是很低的,表明配股后的募集资金使用问题与配股前的盈余管理问题存在内在的联系。刘少波、戴文慧(2004)以2000年度发行股票融资的322家上市公司为研究样本,分析发现我国上市公司普遍存在较大程度的募集资金投向变更,IPO公司的变更及其程度比配股公司和增发公司更为突出,上市公司资产规模与资金投向变更显著负相关。认为融资成本约束缺失、证券市场约束缺失、上市公司诚信约束缺失、上市公司治理约束缺失,是导致上市公司变更募集资金投向的主要原因。李虎(2005)研究发现:募集资金投向的多元化程度与变更程度存在显著的相关关系,说明市场对募集资金投向的“单一化偏好”存在合理性,上市公司业绩下降意味着募集资金投资项目的风险增加,因此公司会考虑募集资金投向的变更,即公司短期业绩下降是募集资金变更的一个原因。张为国、翟春燕(2005)以1999-2001年进行融资的729家上市公司为样本,研究了募集资金投向变更的动因,结果表明,募集资金投向变更的几率和程度与公司的规模、长期投资显著负相关;与公司持有的关联交易、闲置资金及股权集中度显著正相关。
二、研究假设
本文将募集资金的投向分为投资主业、对外投资、补充流动资金和偿还债务四类,其中投资主业主要包括投资于固定资产项目、收购在建工程、用于购买或研发某项技术或专有权等,对外投资主要包括与他人合作进行固定资产项目投资、对外股权投资组建企业法人等。关于募集资金的投向变更,本文将资金闲置归为隐性变更,这样,募集资金的投向变更分为变更为主业投资、变更为对外投资、变更为流动资金、变更为偿还债务和闲置资金五类。
(一)募集资金的正常投放与公司业绩Klaus、Dennis andBurein(2003)的研究表明,在发展中国家,上市公司能更充分利用股权所募集的资金,能取得更好的投资收益。张桂庆、谢风华(2004)的研究表明:上市公司的募集资金全部与公司主业相关,而且绝大部分密切相关。这其中包括产业链前向或后向一体化的整合以及发展与现有业务相关的创新业务。由于企业在IPO、配股和增发新股时,募集资金投向可行性分析报告中,普遍具有内部财务收益率和投资回报率高(大多数超过35%)、回收期短(大多数宣称3-4年)和风险低或抵御风险能力强的肯定结论。因此,如果募集资金按照招股说明书承诺投入募股项目,在正常情况下,募股后的上市公司经营业绩应该比募股前好,即募集资金进行主业投资有利于公司规模扩大及业务发展,有利于公司业绩的提高;将募集资金进行对外投资,一方面不一定能对主业作出贡献,另一方面增加了公司经营风险,不利于公司经营业绩的提高;将募集资金补充公司的流动资金或者偿还债务,其本身意味着上市公司的经营存在一定问题。因此,本文提出假设如下:
假设la:募集资金正常投向的比率与公司经营业绩显著正相关
假设lb:募集资金正常投向主业投资、对外投资、补充流动资金和偿还债务的比率与公司经营业绩正相关
(二)募集资金的变更投向与公司业绩募集资金变更比率较大可能存在三种原因:一是由于申请股票发行需花费大量时间成本,有的上市公司项目论证不充分,圈钱思想严重,将募集项目的可行性报告变成“可批性报告”,待融资实现后,再根据当时隋况变更投入项目。二是公司申请股票发行花费时间较长,从项目确立、上报到融资获批,期间耗费时间是上市公司难以掌握的。即使公司在确定募资项目时经过了严格而审慎的论证,但等到融资请求获批以后,市场情况可能早已发生逆转,原定项目的投资价值已经大大减少甚至完全丧失,公司不得不更改原定募集用途。三是筹集资金超过募集计划。企业通过新股发行筹集资金的数量,是与其实际的资金需求密切相关的,实际的资金需求主要取决于其投资需求,许多企业(特别是规模较小的企业)为了用足上市发行额度,在募集资金使用计划中夸大其投资需求,造成募集资金严重过剩,导致资金闲置或低效使用。在募集资金投向变更的决策上,控股起着至关重要的作用。Marc andRenneboog(2001)的研究表明控股股东的存在影响公司的投资决策,控股股东会将资金投资于与其有关联的企业或项目。洪剑峭、陈朝晖(2002)的研究表明股权过度集中、募集资金超出正常投资需求和上市前的资产评估等因素,均会对企业上市后的经营业绩形成不利影响。Marco,PanettaandZingales(1996)的研究表明上市公司所募集的资金并未投向规定的项
目,也未取得规定的收益。募集资金的投向变更必然影响到企业的经营业绩。由此提出假设如下:
假设2a:募集资金投向变更的比率与公司业绩有显著相关关系 假设2b:募集资金投向变更为主业投资、对外投资、补充流动资金、偿还债务和闲置资金的比率与公司经营业绩负相关
三、研究设计
(一)样本选择本文样本选择2000-2002年在沪市深市通过首次公开上市、配股、增发来募集资金的上市公司,一共有652家公司,具体分布如(表1)。首次公开上市、配股、增发公司的样本数据来源于国泰君安数据库和中国资讯行数据库,募集资金具体投向数据来源于上市公司招股说明书和年报。
(二)研究变量与模型本文的因变量是上市公司经营业绩,用ROA来衡量,因为上市公司募集资金进行投资,必然会导致公司总资产的变化,用净利润除以总资产,更能反映公司收益和投资的变化。本文的自变量是主业投资比率、对外投资比率、补充流动资金比率、偿还债务比率、变更为投资主业比率、变更为对外投资比率、变更为流动资金比率、变更为偿还债务比率、闲置资金比率。上市公司募集资金年度和行业也会影响到公司经营业绩,在本文中也加以控制。各种变量的定义如(表2)。 根据假设,建立的模型如下:
模型一用来计算募集资金正常投向的比率以及正常投向中主业投资、对外投资、补充流动资金和偿还债务的比率与公司业绩之间的关系。
模型二:ROA=eL 0+BOCR+BtCMIR+B2CEIR+p3CLCR+B 4CDR+p5UCR+B6Year+p7Indus+8。
模型二用来计算募集资金总投向变更比率以及投向变更为主业投资、变更为对外投资、变更为补充流动资金、变更为偿还债务、资金闲置的比率与公司业绩之间的关系。公式中i=O、1、2,分别代表募集资金当年,后一年,后两年。
四、实证结果与分析
(一)募集资金投向及变更从(表3)中可以看出,上市公司募集资金进行主业投资的金额最高,均投资比率占募集资金总额达到0.5554,其次是对外投资占募集资金总额的比率为0.1130,补充流动资金和偿还债务占募集资金总额的0.0159、0.0120。同时,募集资金未变更投向的比率三年中变动不大,分别是0.6891、0.6874.、0.6962。较高的主业投资比率说明,在正常情况下,公司的生产规模会扩大,或者生产效率提高、或者与现有业务相关的创新业务,这些必然会带来公司主营业务的增长。同时,对外投资比例相对也较大,占募集资金总额的0.113,如果取得预期收益,也会带来净利润的增长。从(表4)的变更比率看,募集资金变更金额占募集资金总额的0.3039。2000年、2001年、2002年募集资金变更为主业投资的比率分别为0.0878、0.0529、0.0529,变更为对外投资的比率分别为0.1107、0.1005、0.0605,变更为主业投资和对外投资的比率逐年下降,而闲置资金比率逐年上升,2000年为0.0921,2001年为0.1433,2002年为0.1749,说明在上市公司的闲置资金逐年增多,并且闲置资金占募集资金变更部分的一半以上。本文将企业委托理财和投资国债的金额均纳入闲置资金中,这反映出上市公司委托理财或投资国债的现象越来越严重,从而损害中小投资者的利益。募集资金变更为对外投资比率占募集资金总额的0.0605,这些变更资金一方面可以实现同行业的扩张,实现跨行业的产业转型,另一方面可以对关联公司(大股东)进行一揽子关联资产收购,从而损害中小投资者利益。
(二)募集资金的正常投放与公司业绩从(表5)中看出,在募集资金当年、后一年、后两年,按照招股说明书进行主业投资和对外投资的比率与公司总资产收益率均成显著正相关关系,主业投资比率与总资产收益率相关系数三年里呈递增趋势。可见,随着募集资金的投入使用,所实施项目取得了一定收益,这与假设la相一致。对外投资比率与公司净资产收益率也呈显著正相关关系,且逐年呈递增趋势,这说明募集资金的对外投入也取得了一定的投资收益。但流动资金比率、偿还债务比率与公司经营业绩没有很显著的相关关系,这说明募集资金补充流动资金或者偿还债务不能带来上市公司经营业绩的提高。可见,募集资金按照招股说明书承诺投入募股项目,募股后的上市公司经营业绩比募股前好。林舒、魏明海(2000),孙铮、王跃堂(1999),李志文、宋衍衡(2002)的研究表明,上市公司通过盈余管理来达到发行目的,其募集资金后的经营业绩均有所下降。本文认为,募集资金的投入并没有导致上市公司经营业绩的下降,相反,募集资金按照招股说明书进行主业投资和对外投资均有利于公司经营业绩的提高,而上市公司经营业绩的整体下降可能与募集资金未按照招股说明书投入使用有关。
(三)募集资金的变更投向与公司业绩募集资金变更的两种情况:一是主观情况,由于申请股票发行需花费大量时间成本,有的上市公司将募集项目的可行性报告变成了“可批性报告”,待融资实现后,再根据当时的情况变更投入项目。二是客观情况,公司申请股票发行时间较长,从项目确立、上报到融资获批,期间要耗费的时间是上市公司难以掌握的。待融资请求获批后,市场情况可能已发生变化,公司不得不更改原定募集用途。从(表6)的回归结果来看,募集资金变更为对外投资的比率、闲置资金比率与公司总资产收益率负显著相关,而主业投资与公司主营业务资产收益率、总资产收益率几乎没有相关关系。这与假设2相一致。由于上市公司通过盈余管理来达到股票发行目的,其实际经营隋况与其招股说明书不符,存在上市公司拟投资项目虚构的情况,这种情况的存在使其必然会变更募集资金投向,或者募集资金闲置,从而导致募集资金的使用效率低下。另外,募集资金变更的审批制度相对宽松,以及股权结构对募集资金变更决策的影响均为企业经营绩效的影响因素。因此,募集资金投向的频繁变更和大量闲置,导致资金使用效率低下,不利于上市公司经营业绩的提高。
关键词:建设项目;环境影响;分析控制
中图分类号:X83文献标识码: A
一、前言
在建设水平不断发展的时代背景下建设项目施工的可持续性面临着诸多挑战。我们面临着很大需要解决的问题需要突破,特别是建设项目施工期环境影响分析及控制问题,因而也成为建设项目施工的可持续性变得更为复杂。
二、加强建设项目环境监理办法
1、清晰环境监理的法律地位
因为中国当前尚无工程环境监理的标准性文件,各省市拟定的当地标准不尽相同且不完善,因而工程环境监理在实际操作过程中存在着法律地位不清晰和无监理根据等疑问,这严峻制约了中国建造项目施工期环境监理制度的施行。国家有关职能部门应在总结现有项目环境监理工作经验的根底上,尽早拟定工程环境监理的相关规则,以进一步运用社会资源,加强对建造项目,施行过程的监督的办理。
2、拟定环境监理施行细则
国内有些省市虽然拟定了建造项目施工期环境监理的标准,但均未清晰环境监理工作施行细则;有些省市甚至没有清晰环境监理单位资格需求,因而环境监理在施行过程中的工作水平参差不齐,工作效果相差巨大。有关部门在清晰环境监理法律地位的过程中,也需尽早拟定监理标准和技能指南等施行细则,以便对监理内容作出一致的要求,防止出现因各单位对环境监理了解不一样而形成办理混乱的局势。
3、环境污染防治职责纳入工程招投标中
在环境监理的施行过程中发现,仅凭施工单位的自觉性来履行环境污染防治办法是远远不够的。为贯彻履行国家和当地的环境办理规则,参照建造项目环境监理的履行办法,在建造项目的招投标期间,建造单位要与施工单位签定环境污染防治合同,清晰施工单位在环境污染防治方面有必要承当的职责;在工程施工过程中应由环境监理单位监督施工单位施行,并定时向建造单位和环境办理部门报告工作状况。
4、编制环境监理手册
建造项目环境影响评估文件通过批阅后应编制工程施工期环境监理手册(或环保行动方案),剖析施工环境影响要素,提出环境污染操控对策和环境办理监控方案。环境监理手册可作为环评的弥补文件,抄送于环境办理部门进行存案,并作为工程环境监理的根据之一,其内容应在环境污染防治合同中逐个履行。
5、编制环境污染防治专项资金
很多工程施工合同中基本没有环境保护专项资金,施工单位第一步是靠文明施工经费履行环保办法,而这通常难以达到污染防治工作需求。因而在条件答应的状况下,主张工程合同中添加环境保护专项资金,施工单位履行好污染防治办法并经环境监理单位确认后,建造单位方可将资金发放给施工单位,这将会大大加强施工期环境污染防治的工作力度。
6、加强环境保护宣传教育
关于当前环境监理工作在中国尚处于起步期间,有些施工人员对环境的认识不够到位,主张建造项目在施工期间由建造单位安排开展施工期的环境保护的常识训练,逐步改动施工人员的环境保护观念,加强施工期的环境办理,提高环境保护认识,使各项环境保护办法能自觉地履行到施工建造过程中。
三、施工期环境影晌评估
1、空气环境影响评估
施工期空气污染物主要是粉尘和废气。粉尘来自施工物料和施工固体废物的存在。废气来自柴油打桩机等机械排放的废气和车辆尾气。关于煤矿建造施工,建井排出的研石堆放是粉尘和废气的主要源头之一。环评中应对施工发生的粉尘废气的数量和成份及影响作剖析猜测,并提出合理的防洽自燃的处理办法。粉尘和废气的影响猜测可根据项目的实际状况作为其注意的发生源头来思考,挑选适宜的颗粒物或气态污染物的方式进行猜测核算。通过参考空气环境现状调查结果对施工期粉尘和废气作出影响评估。
2、水环境影响评估
施工致使的水环境影响主要的就是有施工废水和施工期雨水以及施工区的生活污水。在地下当在施工或地下含水层布局由于施工的原因进而遭受了损坏,则能够致使浅层地下水的疏干,然后影响了地下水环境,甚至该区域民用地下水布局也遭受到了严重的影响。因为地层布局和岩性不一样,有的则能够涌出富含某些有毒有害物质的地下水,形成地表水体的污染。
3、施工期噪声环境影响评估
施工期噪声污染是最为直接和灵敏的,是施工区周围群众反映最为激烈的污染。施工噪声主要来自各种施工机械设备,开挖爆炸和交通运送等。其发声方式有突发性和间歇性,更严重的就是持续性的出现。施工在不一样的期间运用不一样设备,噪声强度也各不相同,故评估中可根据不一样施工期间所施用的设备来断定施工噪声源和污染源。
4、固体抛弃物环境影响剖析
施工期固体抛弃物主要的就是地基开挖中的废弃石料等。这些抛弃物的堆放不只占用很多土地,影响了景象,还在晴天致使扬尘的出现,雨天致使路途泥泞,并发生废水污染环境。
5、生态环境影响剖析
建造项目对生态环境的影响不容忽视。有许多自身对周围环境污染不大的项目,其对周围环境的影响第一步是体现在对生态环境的损坏上,而对生态环境影响较大的工程活动通常出现在施工期。关于这种项目,环评时应将施工期生态环境影响评估作为要点之一进行评估。
四、根据气候因素如何做好项目进度控制工作
1、应对气温温差的影响
气温温差极端,对施工工期的影响较大,对作业人员的安全防护要求高,夏季施工时间长,作业高温时段多,作业人员的防暑降温工作应落实到实处,避免出现人员中暑等现象带来不必要的后果。春秋时间段,季节转换快,春季倒春寒是一夜之间温度下降快,可能造成砌体工程出现砂浆含水结冰,已完成的砌体由于室内外温差的剧烈变化导致受冷不同而扭曲变形,对此因合理安排施工工序计划,关注天气情况,尽量不安排在极端天气施工结构混凝土及二次结构砌筑作业。
3、冬季天气施工的应对措施
由于湖北省水汽丰沛,冬季出现霜冻和结冰现象较多,施工期间应做好防滑、防冻工作,对建筑物外墙尽量安排在冬季前进行封挡,室内排水干净,不留水渍,尽量保证室内作业温度在0℃以上
4、降水影响的应对措施:
湖北省降水丰富,一次性降水量大,且地表水不宜通过土体快速渗透,
基本通过地面直接流淌,在工程中首先要求解决场内排水系统,尽量建立永久混凝土排水明沟系统,与市政管网相连通,施工过程中建立多套临时排水系统,多准备排水物资,同时应注意场外地貌情况,是否出现场外积水倒灌场内,造成内涝。 地下潜水及降雨雨水对建筑物结构有轻微的腐蚀作用,做好地下部分施工时的降水工作也是本工程的监控重点之一,由于本工程无地下室,降水施工只针对地下消防水池,合理选用围护方式,建议采用真空离心泵轻型井点降水既可。对屋面、墙体、结构施工缝、幕墙等装饰面等部位的防水、防渗是本工程的重点之一。
5、地质情况对施工的应对措施:
各地层分布不均,高差较大,持力层较深,不同地层可能有夹层或分层不清现象,这就要求对本工程桩基的选用和沉桩工艺有充分的考虑和论证,建议业主聘请有资质、有实力的地质勘查单位做好施工场地的地勘工作,勘测点尽量多放,勘察资料数据尽量准确,能够真实反映施工现场实际情况。 工程桩及围护桩的合理选用也很关键,选型正确不仅可以缩短工期,减少成本,同时也能避免出现工程桩承载力不足,围护桩或止水帷幕抗侧向压力不足、渗水等现象。再者详询设计单位,在设计阶段就应考虑桩基偏位或断桩、桩端不能贯入持力层等情况出现后的补救方案。考虑城内土方开挖后的余土外运及堆土,武汉市浅层土一般为淤泥质土或粉质粘土,手搓可成条,有微臭,塑性一般。堆土不宜过高,遇暴雨天气可造成流淌、滑坡。 基础工程完成后及时进行场地回填平整做好分层、多次压实,尽量挤出回填土体中多余水分,避免出现橡皮土。
五、结束语
建设项目施工就必须使得要遵循环境的可持续性发展,才能发挥建设的作用,从而使建设项目更快更好的发展。
参考文献
[1]罗保玉,关于交通工程环境监理措施的研究[j].交通环保:2011.
[2]吴玉章,韶冶.交通建设项目施工期环境监理探讨[J].交通环保,2012
[3]秦世渠.浅谈医疗卫生项目环境影响评价的现状与展望[J].现代经济信息,2013
关键词:房地产;建设项目;环境影响;评价
引言
房地产项目已经成为我国目前经济发展中的一个热点。随着房地产建设的突飞猛进而带来的环境问题也越来越引起人们的关注。因此做好房地产项目的环境影响评价非常重要。
一、房地产开发建设项目环境影响评价的特点
房地产开发建设项目的环境影响评价是指对房屋建设过程(施工期)及房屋建设后居住、使用过程(运行期)对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康及福利可能造成的影响进行系统分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施。在房地产开发建设项目的环境影响评价工作中,除按常规建设项目的评价内容、方法展开工作外,该类型项目还有其自身的特点是需要在评价中予以关注的。
1.1建设内容的多样化
房地产类开发项目的建设内容可以是以居民住宅楼为主的住宅小区,也可以是集生活、商贸、休闲、文教、医疗于一体的大型综合性区域。对于建设内容较为丰富多样的综合性房地产项目,需对其所涵盖的不同性质、不同使用功能的所有建设内容分别评价,不可只重视住宅楼而忽视了其他配套性建筑物。
1.2项目的双重性
就环境影响而言房地产开发建设项目具有双重性:一方面在建设过程(施工期)和建成使用后(营运期),房地产项目会产生废水、固体废物等各种污染物,对外界环境产生负面影响,属于环境污染源;另一方面,房地产项目是要建设居住、休闲、工作的场所,而这样的场所需要一个安静、舒适的环境,属于敏感保护目标。所以,在实际工作中应从上述两个不同的角度对项目的建设分别进行环境影响评价。
1.3施工期与运营期的环境影响评价并重
一般建设项目的环境影响评价以项目运营期(服务期)为主,对施工期(建设期)的环境影响仅作简要分析。而房地产类开发建设项目的施工周期通常较长,项目建设过程中产生的环境影响也较大,特别是施工噪声与扬尘的污染影响,且其选址多位于城市中心区域内,周边环境较为敏感,因而,房地产项目施工期的环境影响评价也应作为工作重点,对建设过程各个施工阶段的环境影响需进行详细分析。
二、房地产开发建设项目环境影响评价的技术要点
2.1项目选址需考虑的问题
2.1.1 项目选址和各种规划的相符性分析
根据《中华人民共和国城市规划法》,一切建设项目选址必须符合城市规划,房地产项目也不例外。在房地产开发项目的环境影响评价过程中,要详细了解当地城市的总体规划,确保开发地块的用地性质和开发使用保持一致, 建设项目规划与周围环境规划相协调,并考虑建设项目选址的适宜性,着重分析与城市交通、能源、通信、市政、防灾、环境保护规划等相关内容的相符性。特别是涉及风景名胜区等特殊功能区的项目,还应符合相应功能区规划,并提供规划审批部门的意见。
2.1.2 考虑周边企业卫生防护距离的范围
由于城市的快速发展、人口的迅速增加以及土地资源的不断减少,房地产项目正逐渐向城市扩展,极有可能向城市边缘的工业企业周边不断靠近。故在进行房地产建设项目的环评时需了解项目选址周边工业企业的基本情况, 特别是要详细核实企业的卫生防护距离范围, 因为房地产项目不允许在该距离范围内开发。即使位于卫生防护距离范围外的建设项目,也要特别注意其他工业企业可能给项目带来影响的各种污染源情况,评价、分析对建设项目的影响程度并提出治理措施。
2.2 项目对环境的影响分析
房地产项目施工期的环境影响以施工噪声、扬尘为主,其次还包括施工废水、建筑垃圾、施工人员生活废水、生态景观破坏等影响。拆迁、基础土石方的挖填及平整土地、建筑材料装卸堆放、运输车辆等均会对环境空气质量产生一定的影响。在项目建设的土石方、结构、装修等阶段,不同类型的机械设备所产生的噪声影响不容忽视,需通过合理安排施工时间及选用低噪、性能好的设备来防范。
项目运营期( 服务期) 的环境影响主要源于生活污水、生活垃圾、炊事油烟、车库排气、各公辅设备的噪声等。生活污水与生活垃圾通常由市政统一收集管理; 油烟为各户的净化系统自行处理;车库设排气筒;水泵及换热站设备等设独立的设备室,并采取隔声减震等措施。
2.3 外环境对项目的影响分析
外环境对房地产项目的影响主要体现为噪声、废气、电磁和光污染等。噪声污染有工业企业噪声污染、道路交通噪声污染和商业噪声污染3 种类型。周边环境的废气污染源主要是周边工业企业排放的有毒有害气体、燃煤( 油) 锅炉废气、无组织排放的工业粉尘等。电磁和光污染不可忽视,房地产项目周围的振动污染源、微波发射塔、高压输送线、放射性污染源等污染源对项目范围内的人群都会产生较大影响,需予以关注。
2.4 房地产项目的清洁生产分析
房地产项目目前未有明确的清洁生产行业标准可供参考,作为非生产性项目,环评中可从建筑节能、能源使用、废水回收利用等角度进行清洁生产分析。比如,可从设备选型的节能性、建筑结构的保温性、水电暖燃气的分别分户计量、中水回用、燃用清洁能源、区域绿化等方面M行评价。
2.5 居住环境适宜性评价
生活水平的不断提高使得人们对居住环境质量的要求也不断提高,所以,在房地产类项目的环境影响评价中引入居住环境质量及人居环境适宜性的评价理念以指导房地产开发项目的建设。居住环境适宜性评价是通过对项目居室之外的环境质量、生态适宜度、采取的污染防治措施及治理水平、自然生态环境现状、生态恢复及环境管理措施的有效性、社会环境等要素的分析评价,对项目的居住环境适宜性优劣程度进行预测分析,在肯定成功部分的同时对缺乏或不足的部分提出补充、完善的措施与方案,以改善居住环境,营造良好的人居环境。
2.6 房地产项目的社会环境效益分析
高速发展的城市房地产开发对城市环境系统的影响包括正负两个方面。正面影响在于一定程度地改造了旧城区,提升了人居环境质量, 并可统筹合理地安排功能区, 加快了城市化的进程。负面影响在于改变原有地表地貌形态, 减少绿色植被覆盖率,形成“ 城市热岛”;居住人群的增加,相对增加了小区域的环境污染负荷,改变了城市生态比例。
三、结束语
房地产开发项目环境影响评价起步较晚, 且其与工业项目不同, 很多方面需要进一步探讨。在编写报告中除按国家环境影响评价导则要求进行外,可根据项目行业特点对施工期环境影响评价、生态满意度评价、规划选址的合理性、项目污染源对本项目和周围环境的影响以及周围污染源对房地产项的影响等方面进行重点评价。
参考文献:
[1]张岩松,郭强,谢秀风.房地产开发项目环境影响评价的内容及问题探讨[J].绿色科技.2014(01)
[2]张云雁.浅谈房地产项目环境影响评价[J].科技创新导报.2010(26)
[3]吉云秀.住宅小区项目环评中易被忽视的问题[J].科技创新导报.2009(34)
关键词:水利;建设项目;经济评价
水利建设由于其地质条件的复杂性、水底环境的多变性、岩土体情况的不确定性和工程的隐蔽性等原因,使得岩土工程处理的对象极其复杂,这使得工程设计方案在施工过程中需要不断根据具体情况及时进行变更。原来水利工程的信息主要来自于工程现场,这造成了数据的不准确性、人为性及滞后性。 随着我国经济的飞速发展,项目的可行性研究在我国的工程项目的建设中扮演者越来越重要的作用。本文主要针对水利建设项目的经济评价原则对其进行分析,再通过一些基本的经济效益评价方法对其经济效益做出评价,最后通过阐述该类经济评价方法的运用来对水利建设进行实际评测。
一、水利建设项目经济评价的原则
综合性:采取定性与定量相结合的方式综合考虑水利现代化的发展水平与程度,综合考虑多种方案。
系统性: 既要反映水利现代化与国家现代化的相互关系,也要反映水利建设布局自身的特点,使其组成比较完整的体系,在区域乃至全国范围内合理布局,既能全面支持当地经济的发展和优化利用当地能源,又要考虑与生态环境、社会、人文等相关因素,平衡各个区域的经济发展。
代表性:能够合理利用当地自然资源优势和其他有利条件,呈现出项目的自有特色。
可操作性:项目本身指标具有科学性与可操作性,简单明了,能够定量化分析,便于实际测算和制定发目标。
动态性:要能够反映较为具体的奋斗目标,考虑通货膨胀、资金时间价值其他项目外部因素,因此,项目评价时还应该衡量项目在较长时期内的其连续性,以有效反映现状及不同发展阶段的水利现代化进程。
规范性:项目评价的计算及其涵义的解释应规范,资料来源规范。主要指标测算资料应从国家统计年鉴、水利统计年鉴、水资源公报等正式公布和颁布的资料中选取,部分资料可采用全国性规划的成果资料,以保证指标的可靠真实以及口径的统一。
二、水利建设项目经济评价的基本方法
1.静态评价
静态评价方法的基本特征是对项目进行评价时不考虑资金的时间价值,其实质是对项目寿命期内各年的现金流量赋予相等的权重。静态评价方法包括投资回收期法、投资收益率法、总算法及计算费用法等,使用较多的是投资回收期法及投资收益率两种方法。
(1)投资回收期法
投资回收期是指用投资方案所产生的净现金流量补偿原投资所需要的最短时间。也就是从项目投建之日起,用项目各年的净收人将全部投资收回所需的期限。投资回收期法的优点在于:第一,概念清楚,简单易用;第二,也是最重要的,该指标不仅在一定程度上反映项目的经济性,而且反映项目的风险大小。可以根据指标值与标准投资回收期比较,初步判断方案的可行与否。但由于投资回
收期没有考虑资金的时间价值,故项目在投资回收期内对投资的补偿虽然在金额上相等,但价值上是不相等的。
(2)投资收益率法
投资收益率法是指项目在正常年份的净收益与总投资的比值。其表达式为:R=NB/(K——投资总额;R——投资收益;NB——正常年份的净收益,按分析目的不同,可以是利润,也可以是利润总额和净资产等) 。根据 NB 含义,分为投资利润率、投资利税率和投资净产值等。判别标准:设基准投资收益率R,若R≥R ,则项目可以考虑;若 R
2.动态评价
动态评价指标最基本的特征是充分考虑了资金的时间价值,而且可以考察项目在整个寿命期内收人与支出的全部经济数据,因此是比静态指标更全面、更科学、更具实用性的评价指标。动态评价指标主要有净现值、内部报酬率、利润
指数等。
(1)净现值法
净现值是项目寿命期内各年净现金流量按照投资者要求的收益率贴现到开始时的现值之和, 也就是,按一定的折现率将各年净现金流量折现到统一时点(通常是初期)的现值累加值。该指标要求考察项目寿命期内每年发生的现金流量,特点是计算精确、全面。
(2) 内部收益率法
内部收益率法的决策规则:在只有一个被选方案的采纳与否中,如果计算出的内部收益率大于或等于企业的资金成本或必要的报酬率则采纳;反之则应拒绝。在有多个方案的互斥选择决策中,应选用内部收益率超过资金成本或必要的报酬率最多的投资项目。
(3)利润指数法
利润指数又称现值指数(用PI表示),是投资项目未来报酬的总现值与初始投资额的现值之比。利润指数决策规则:在只有一个被选方案的采纳与否中,如果计算出的利润指数大于或等于1,则采纳;反之则应拒绝。在有多个方案的互斥选择决策中,应选用利润指数超过,最多的投资项目。
(4)效益费用比法(简称B/C)
是指折算到基准点的各年效益之和与折算到基准点的各年费用之和的现值比。如B/C≥1,说明在资金按社会折现率变化条件下效益现值大于或等于费用现值,被认为在经济上是合理的。
三、各种经济评价方法的应用
常见的水利工程经济评价及计算中有以下几种典型情况:第一类是对单项工程或独立项目的经济评价,其目的是判断项目是否达到经济可行的基本标准。如达到则认为可接受,如达不到就淘汰;第二类,是对互斥方案的比较选择。这往往是同一项目中考虑了规模或其他因素不同的两个或几个方案供选择。第三类,是在总投资为一定数量的条件下各独立工程项目哪些入选,哪些因受投资限制不能“上马”。这种情况一般采用项目排队的办法。参与排队的项目必须是经过第一步筛选的(在这类问题中包括个较为复杂的情况,即参与排队的各独立项目中还包括几个互斥方案)。
对工程进行中的分析,譬如:要从投标开始至中标后的实施及竣工验交实行全过程经济效益评测,在投标阶做好成本预测,签好合同,在中标后的施工过程中优化施工组织设计和施工方案 提高劳动生产效率,制定好成本计划和成本目标,采取技术和经济相结合的手段,控制好事中成本;并且计算出投资回收期等指标以及计算好项目资金的最佳投入时间点等。工程竣工后分析,譬如:工程项目完工后,要及时进行竣工审计。对于基本建设单位进行预验收,提出相关问题的意见后,在进行最后的竣工。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据,逐项核实、对比、分析,精确计算各项考核指标,客观地进行审计评价。
四、结束语
水利水电建设在我国的基本建设中占有举足轻重的作用,它的安全与质量,关系着国家的经济发展,关系着各行各业民众的生命安全。因而只有加强其建设项目的经济效益分析,才能使我国的水利建设项目得到更快、更好的发展。
参考文献:
[1] 谢守香. 水利建设项目的经济评价探析[J]. 中国新技术新产品, 2011,(15)
[关键词]房地产;建设项目;施工期;环境;影响
中图分类号:U628 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)10-0123-01
城镇的建设规模在不断扩大,这促进城镇的现代化发展,这使得城镇中建设项目与工程越来越多,人们对房屋建筑物的需求越来越大,促进了房地产行业的发展,也为房地产行业带来了较大的经济效益,但是在开发与建设项目的过程中,对周围环境造成了较大的影响,对周围居民的生活也带来了一定影响,在施工的过程中,建筑垃圾会污染环境,如果施工时对地下水等资源造成污染,也会影响周围居民的健康,为了促进房地产建筑行业的可持续发展,必须采取环保的材料与措施,降低使用期对周围环境的影响。
一、房地产开发项目施工期特点
房地产有着良好的发展势头以及前景,其开发项目的种类越来越多,主要包括住宅建筑、办公楼、商业建筑等,这些建筑一般规模比较大,在施工的过程中,对周围环境的影响也比较大,在施工阶段,房地产建设项目对周围环境的影响主要包括两个方面,一是在建设施工时,会产生一定量的废水、噪音以及固体污染物,形成了环境污染源;二是房地产建设项目在施工时,会影响周围居民的正常生活,会影响居民休息,也会对交通造成拥堵。施工条件以及环境对施工质量也有着一定影响,在对房地产开发项目对环境的影响进行评价时,也从两个方面进行考虑,在对外界环境产生影响的同时,外部环境对开发项目的施工环境也会造成影响。
二、房地产建设项目施工期对环境的影响及防治措施
房地产项目对环境的影响主要有两类,一类是施工期阶段,另一类是营运期阶段,营运期是指在建筑使用的过程中,对周围环境产生的影响。为了降低建设项目对环境的影响,需要在起始阶段对建设项目进行合理规划,在施工前,首先需要做好施工设计以及项目规划工作,要分析施工期对环境的影响因素,还要做好监督与控制控制,这样才能在保证施工质量的前提下,降低对周围环境的污染与破坏。
1、房地产建设项目施工期对环境的影响及防治措施
1.1 废水污染
在房地产建设项目施工期,施工器械以及建材冲洗会产生较多的废水,如果施工单位没有做好废水的处理工作,则会对周围环境造成较大污染,如果对人们的生活用水造成污染,则会影响人们身体的健康。在施工期,施工人员如果环保意识不高,也会出现生活污水处理不当的问题,为了解决废水污染,需要在施工期在低洼处设置废水池,将施工所产生的废水以及施工人员产生的生活污水统一排放在这一水池中,在经过沉淀后,还可以对废水进行重复利用。
1.2 废气污染
房地产建设项目由于施工过程中会产生大量扬尘,即使有防尘措施,也不可避免地会产生对大气的污染;建筑垃圾长期的也会产生大量粉尘,造成大气污染。因此要明确施工期扬尘污染防治措施,及时清运,适量洒水。
1.3 固体废物污染
由于缺少相关的规范,在房地产的开发施工过程中,大量的建筑垃圾随意倾倒,不仅对对周围居民的生活造成了很大的影响,而且破坏了区域的环境景观和环境质量,对城市的景观有消极的影响。所以应该在施工前采用类比分析法预测固体废物产生量从而确定排放去向,免除在施工过程中对周边环境造成破坏。
1.4 噪声污染
在房地产的施工进程中,不可避免地会产生噪声,而由于防止噪声的设备简单,不能很好地防止建筑噪声的产生,给施工现场周围居民的生活带来了很大的影响。并且由于房地产施工周期较长,使得周围的居民长期处于噪声的污染之下。也引起了房地产开发单位和周围居民的纠纷,所以要确定建设项目施工期噪声对环境保护目标产生影响的防治措施,采用合理布局、消声、吸声、减震等方法减少噪声污染。
2、房地产项目运营期主要环境影响及防治措施
1.1 生活污水
废水主要为居民餐饮、洗浴、冲厕等生活污水、商业污水和停车场冲洗废水等,生活及商业污水就地处理后同停车场冲洗废水排入市政污水管,经市政管网送污水处理厂。
1.2 生活垃圾
生活垃圾收集于垃圾站后统一送往市政垃圾场,有条件的居住区可建垃圾处理设施。
1.3 大气污染物及噪声
大气污染物主要是来自停车场产生的汽车尾气,地下车库等送排风系统,小区内噪声主要来自于配电房、水泵房等设备产生的噪声,种植绿化隔离带,合理配置绿化,增大绿树率,能够减少气体及噪声的污染,营造良好的小区域气候环境。
三、外环境对房地产项目的影响
房地产项目与周边环境之间的影响是双向的,而且要更多地受到周边环境的影响,更具环境影响的敏感性和脆弱性。
1、项目建设选址的问题
项目建设选址需要注意的问题为:首先,周边环境中的隐患污染。由于城市功能分区不明,加上房地产项目集中于“黄金地段”、“肥地”,带有一定的盲目性,造成许多房地产和工厂相邻共处,而这些工厂大都有原料仓库,其中存放大量的易燃、易爆危险品。此外,还常有许多潜在的危险或有碍健康的因素存在,比如高压线、发射台等电磁辐射源的存在,其产生的电磁辐射可能导致某些慢性疾病的发生等问题。其次,在原工业用地上进行房地产开发建设,遗留的化学污染问题。要对项目建设用地之前的土地使用情况进行调查,还要对地下水、对土壤等进行监测,监测指标需建立在对原土地调查的基础上设定,根据监测结果提出土地治理方案,最后给出该地块是否可以作为某种使用性质开发利用的结论。
2、噪声问题
房地产类项目的开发建设往往选址于交通方便的地方,一方面方便的交通为开发建设后的房地产居住者提供了便利条件,但同时交通噪声的污染也为将来居住者带来巨大的烦恼。周边存在噪声源的评价中概括起来可分为噪声源不变和噪声源有变化两种情况。噪声源不变的情况为噪声源是目前已经存在,而且将来房地产开发建成后也不会发生变化;噪声源有变化的基本包括目前噪声源存在,将来规划有新的噪声源的增加,噪声污染的程度也将增大的。对噪声源有变化的,在噪声影响预测评价中宜选择模型预测方法。根据本地噪声源的性质和规律等选择合适的预测模型,结合项目建设方案和项目建设地现状噪声水平,进行预测。在预测的基础上,提出防治措施,给出结论。
四、结语
房地产建设项目在施工期会对周围环境造成污染,其属于环境的污染源,但同时又属于被保护的对象,建设项目对环境的影响具有双重性,一方面在施工阶段会对周围环境造成影响,另一方面施工现场及条件也会影响施工的环境。为了降低施工期对环境的影响,必须提高施工人员的环保意识,要使其认识到环境保护的重要性,还要采取有效的措施进行防治,可以采用环保型材料,还要处理好废水、废气以及固体污染物,降低噪音污染,这样才能促进房地产行业的可持续发展。
参考文献
[1] 林涛.建筑施工中的环境污染问题与防治措施[J].福建建设科技.2007(3).
[2] 牟云霞.房地产项目存在的环境污染问题及防治对策措施的探讨[J]. 环境保护科学.2007(1).
【关键词】农业水利工程项目;环境;影响;分析
1、前言
人类的活动对环境的影响正随着科技水平的不断发展而变得越来越大,人类文明进程的前进使得人们对于自然不再那么畏惧,反而有了更多改变环境,对抗自然条件的工具与力量。一方面,这是人类进步的标志,值得人们为人类的智慧而骄傲,另一方面,人类的力量变得空前强大也对自然环境造成了很多难以挽回的破坏,很多人都在呼吁“我们只有一个地球”,人们也渐渐地认识到了人与自然和谐相处的重要性,随着可持续发展战略的提出,人们开始广泛关注各个行业与领域的发展对环境造成的影响,农业水利工程项目也成为人们的关注点之一。
2、农业水利工程项目易对环境产生的影响
农业水利工程项目虽然不如工业项目对环境的破坏程度大,但一些项目的存在也确实在给人类提供方便的同时对环境造成了重大的影响和破坏,为了人类能够更好地实现可持续发展,也为了子孙后代有一个良好的生存空间,研究农业水利工程项目对环境的影响十分重要,具体来说,可能造成的影响大致包括如下方面:
2.1对水资源的开发无节制
农业水利工程项目自然涉及到对水资源的开发与利用,这就面临着一个很重要的问题,那就是无节制地开发水资源。水是生命之源,水资源是人类生存与发展不可或缺的重要自然资源,某种程度上说,水资源被过分开发后是无法在短时间内获得再生的,至少要几十年甚或几百年的时间。人类的很多农业水利工程项目都在无形中破坏了水资源本身的生态平衡,因为水资源在自然界中存在一定的循环以保持一种自然状态的平衡,比如地下水渗入、水汽的蒸发,还有湖泊洼地等,虽然看起来是不起眼的,但都与周围的生态环境密切相关,在对周围生态系统产生重要影响。一旦它们的存在状态被改变,将会导致一系列连锁的后果。有些地区为了灌溉用水往往修建排水渠等水利项目,将近边的小河或是湖泊的水引入农田,干旱时人们对水量的需求是非常大的,于是开始为了自身利益无节制引用水资源,导致了很多河水与湖泊出现了干涸,原本丰美的草原变成了沙地,不仅造成了沙尘暴的肆虐,也给北方地区人们的生活造成了不良影响。
2.2土地盐碱化问题
除了对水资源的过分开发与利用之外,土地盐碱化也是很多农业水利工程所导致的突出问题。这是由于一些工程项目在修建时对地址结构的考察不到位,对于工程位置的选择不够科学、合理,就很容易导致库岸的大面积崩塌,一旦诱发地震,就可能导致地下水位的上升,久而久之,土地盐碱化问题就形成了。土壤盐碱化以后,明显表现就是土壤板结和肥力下降,多数作物在盐碱地上是无法正常生长的,久而久之会对农业发展造成十分不良的影响。
2.3对生物繁殖的破坏
以三峡水利工程来说,水库的用途是多方面的,农业用途只是其中的一个内容,此外还可以用于发电、治理水患等,三峡水利工程给人们带来的利益是显而易见的,但与此同时,它也导致了一些问题的出现,很典型的一例就是对一些水生生物的生存造成了不可挽回的影响。现在调查已经表明的一些受到严重影响的生物就包括白鲟、白鳍豚、长江鲟、中华鲟。胭脂鱼与江豚等[1]。三峡大坝的存在掐断了鱼类回到上游产卵的通道,很多鱼儿的生活习性就是要回到上游的出生地才会繁衍生殖,如此一来,不仅每年都有很多鱼类为了产卵撞亡在大坝上,更严重的是鱼儿的数量在急剧减少,白鳍豚甚至因此而灭绝,成为人类永远的遗憾,这也是人类的水利工程给生态系统造成巨大破坏的典型案例。
2.4环境污染
粗放型施工会给环境造成污染,这不仅是农业水利工程项目容易出现的问题也是所有工程项目所具有的通病。问题就在于很多不是很专业的施工队伍往往也能够参与到具体的建设环节,“一包”、“二包”甚至“三包”、“四包”的工程转包使很多良莠不齐的施工队伍最终成了工程的主要建设者,不仅施工技术质量得不到保障,更严重的是建设者为了追求更高的利益在工程用料的采购上也可能会偷工减料,以次充好,不仅给工程带来了严重的质量隐患,而且也给环境造成了一定的污染。
2.5对社会环境造成影响
水利工程项目不仅会对自然环境造成破坏也容易对社会环境造成影响[2]。具体表现在移民问题与耕地补偿上,施工时,一旦涉及到这两个问题,需要做的工作是系列式的,不仅需要对相关的民众进行妥善的安置,还要耕地的占用做出合理的补偿,并做好沟通协调工作等。然而事实上处理的方式往往并不得当,一旦安排不当,会导致很多社会问题的出现。
3、结语
农业水利工程项目总体上来说仍然是利国利民的重要工程项目,只是人们需要在施工前仔细核查可能造成的环境影响,上世纪五十年代,国务院的规定中申明大型水利工程需要进行环境评估,经过多年来的发展,相关的评估方法在实践中被不断探索和检验,目前来说已经相对成熟,比如预断评价、现状评价与回顾评价等,都是目前惯常采用的评价方法,在评价的步骤方面,也建立了相对标准的一套模式,比如首先需要对环境状况进行预先调查,其次要结合调查结果进行具体分析,然后要对可能造成的环境影响进行预测,最后做出综合性的分析。中国是历史悠久的农业大国,在修建农业水利工程项目时,不能只考虑到农业的丰收与发展,还要考虑到自然环境、社会环境以及生态系统等多方面的影响,不仅需要相关部门做好相应规定,也需要全社会共同营造一个和谐可持续的发展意识与工程建设环境,使得我们的水利工程项目能够真正地功在当代,利在千秋!
参考文献
关键词:化工行业;技术评估;防范策略
中图分类号:X82 文献标识码:A
一、引言
因化学工业本身具有独特的特点,在其建设项目的潜在环境保护审批当中,一定要严格认真执行《环境影响评价法》的相关标准,在为建设项目做决策时须慎重根据国家相关法律法规与规章制度执行。建设项目环境影响技术评估作为其环境影响审批前的一个关键环节,其责任无比的重大。它主要是针对建设项目的环境影响评价文件,对社会各种技术资源与技术力量加以整合,然后现场调查相结合进行科学合理判定建设项目活动的环境影响评价结论与做出准确合理的选择,最后提出公平、公开、公正的技术评估观点和要求。
然而在进行对化工行业建设项目的技术评估时,需要与化工行业独特的特点相结合,从国家产业政策、规划选址、清洁生产等方面给予技术性审查,尤其是对于国家产业政策、规划选址方面应当重点加以关注,这也是能够保证化工项目顺利正常建设的重点所在。
二、环境影响评估的概述
所谓环境影响评估主要指的是在部分规划建设项目进行施工之后,进行分析、评估以及预测生态环境可能会引起诸多方面的影响,并且在该前提下建议能够采取有效措施和对策预防、减轻环境污染带来的负面影响,同时应建立相关的制度和具有监测生态环境的方式方法。总体来说,环境影响评估就是对建设项目施工后造成的影响进行技术分析,并找出合理的预防及治理措施。在环境影响评价当中,我国是其中最早推行该制度的一个国家,它主要是采取科学方法与技术策略对环境质量变化进行分析与预测,在2003年编制了《中华人民共和国环境影响评价法》,并且对此评价法给予一定的法律保障。
三、化工建设项目的相关特点
化工建设项目的顺利生产,是化工企业经济效益的关键所在,但是化工建设项目在施工的过程中却存在很多的安全问题,其特点主要体现在如下三点。
1 环境风险与环境危害相对较大。根据相关的资料统计得知,全球的化学物品种类已超过600万之多,其中腐蚀性与剧毒可以达到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等,这些化学物品会出现畸形、导致癌症或基因发生突变的隐患。按目前的医学证明显示,环境因素导致的致癌机率已占到大部分,有毒的化学物质在其中已约占到80%。在国民经济的发展中,虽然化工建设项目所起到的作用人人皆知,然而其带来的环境风险与环境危害也相当的严重。
2 生产工艺连续性相当强,技术缺乏稳定。化工行业与其它行业不同,它是属于生产连续型行业,生产工艺通常相对比较复杂,流程性相当突出,所以其生产工艺的连续性非常明显,如果一个环节出现问题就会影响化工的生产;倘若在生产过程中,只可进行间隔周期性停止,不然将导致安全事故的出现或使环境受到一定的污染;按照国内目前化工建设技术水准而言,大部分化工企业仍然是处在起跑探索阶段,其设备质量与工艺设计水准受到客观条件的制约。在该种生产情况下,将会造成工艺和设备事故连续不断地出现,并且也会引起生态环境的隐患。
3 产品与原辅材料复杂无比,而且三废(废水、废气、固体废弃物)方面相当多以及难度处理相对较大。在化工建设项目中,目前具有比较复杂的产品与原辅材料品种,当中大多数都普遍具有一定的毒害性,化工行业与其他行业相比来说,在其建设中存在的安全隐患与环境风险会更加大。除此之外,化工建设项目在三废(废水、废气、固体废弃物)的排放过程中物质成分尤其复杂,在治理当中的难度非常之大。其所产生的有害有毒气体与工业污染物,已经成为导致环境风险与环境危害的重要因素。
四、化工建设项目环境影响技术评估的要点
根据化工生产行业本身独特的特点,笔者认为环境影响技术评估宜从如下几个方面进行。
1 环境风险评价机制。在现代化工建设项目当中,环境风险评价机制主要包括环境风险的有效识别、合理分析、科学预测、先进管理、防范策略与应急方案等等。该诸多方面已基本上覆盖全部化工生产过程中的不同环节,所以化工建设项目环境影响技术评估要点的核心在于环境风险评价机制。
2 对化工建设项目进行定性。该技术评估要点只需要对两个方面加以把握:第一应当重视化学方程式在工艺流程中所产生的反应,这也是化工建设项目对环境影响的关键所在;第二应做好分析物料平衡状态,对每个不同环节无聊输入和输出的信息进行严密的监控,然后加以整合,从而进行综合的有效分析。
3 化工建设项目的规划及选址的科学合理性。其项目建设一定要使施工区的发展规划、土地利用规划、行业发展规划、环境保护规划等整体要求得以满足,不然将会产生不可估量的安全与环境隐患问题;还有化工建设项目的选址方面也非常重要,一定要在当地政府有关部门的领导下进行选择,不然也会导致诸多方面的麻烦与负面影响。
4 污染的有效预防与治理策略。在化工项目生产过程中,难免会出现无可避免的三废物质,怎样选取切实有效的策略进行预防与治理明智之举。所以三废物质的预防策略在化工建设项目环境影响技术评估中也显得十分重要。
5 国家产业政策。在化工建设项目的实施过程中,国家产业政策对其具有一定的引导作用,它包括限制淘汰性政策与鼓励发展性政策。前者主要是进行禁止与加速淘汰部分投资多、效率低与污染严重的化工企业;后者则是针对部分高新技术化工产业来说的,它提倡那些降耗节能、超低污染的新兴企业可以长足得到发展。例如重点开发新分离技术、新催化技术、精细化工技术、聚合物改性技术、先进气化技术、生物化工技术;还有一些化工新材料、新型合成材料生产技术等等。所以化工建设项目有无符合国家相关的产业政策,也是化工建设项目环境影响技术评估其中的一个要点。
【关键词】中小民营企业 私募股权融资 影响因素
中小企业的发展在国民经济中发挥的重要作用已经得到了共识。然而资金严重不足已成为制约中小企业发展的瓶颈。在国家政策的推动下,中国人民银行、各级政府都下发了许多关于中小企业融资的相关文件,但是无论是从自身机制还是运行操作规程上,都无法适应河北省民营经济发展的需要。近年来,私募股权投融资如火如荼,已成为中小民营企业融资的一个途径。本文拟对河北省中小民营企业私募股权融资环境进行分析,试图解决其融资环境滞后问题。
一、内部环境影响因素分析
(一)商业机会
本文所称的商业机会是指企业利用现有资源开展业务的能力,也即企业业务拓展的内部约束条件。根据与现存组织常规业务相同与否,可以将商业机会分为创新型机会和均衡型机会。创新型机会与现存组织的常规业务和业务范围明显不同。它通过建立新业务,创造或最先进入到别人还没有认识、积极探索的新产品市场领域,以期获得第一行动者优势和一些足以支撑竞争优势的基础。均衡型机会与现存组织的常规业务和业务范围几乎没有不同。它是建立现有市场业务,捕捉机会所用时间较短并且过程更为简单、直接,其目标在于优化市场活动。由创新型机会带来的项目更易引起私募股权投资者的兴趣。因为企业抓住创新型商机开发出来的新产品拥有高附加值、较强的市场竞争力和巨大的市场潜力。这样的投资项目能带来明显的收入增长,实现高回报,这正是私募股权投资者所看中的。
(二)企业制度
企业制度是融资的保障。企业的产权是否明晰、治理结构是否健全、组织结构是否合理、内控机制是否完善在很大程度上影响着私募股权投资者的投资意向。而且,随着河北省中小民营企业的规模增大,企业制度对融资的影响强度越来越大。
首先,产权是否明晰是私募股权投资者十分关注的一个问题。产权关系模糊直接影响中小民营企业的股份制改造,使企业无法按照规范的股份制企业进行运作,更不可能达到上市要求,而上市退出是私募股权资金最主要的退出方式。
其次,目前河北省中小民营企业普遍存在财务制度不健全,财务报告真实性与准确性低,投资者的权益难以得到保障的现象,这往往都是治理结构不健全所致。企业在融入私募资金的同时会引入投资者对公司治理的参与。原先的治理状况得到很大改变,旧的权利制衡被打破,形成新的治理结构。因为在接受私募股权投资后,投资家在董事会中会占有重要地位,参与制定企业的发展策略,对管理层的经营决策有充分的影响力。
第三,对中小企业的研究表明,组织结构是影响中小企业成长的关键要素之一。组织的集中度不合适,往往会造成企业对环境变化的反应迟钝,从而使企业缺乏竞争力。制度化则反映了企业的规范化程度,一般说来,制度化程度越高企业越规范,竞争力也就越强。私募股权投资者感兴趣的就是那些成长性好、竞争力强的优质企业。
(三)企业资源
人力资源、财务资源、管理能力和创新能力等企业资源对河北省中小民营企业的私募股权融资成败影响很大。首先,管理团队的基本组成、知识结构和社会经验、创业的经历及其拥有的社会资源均影响企业的融资。对私募股权投资者来讲,他们在考察项目时,最看重的是人,最强调的是团队的作用。其次,拟投资企业的资产规模、资产变现能力、现金流、盈利能力等财务状况也是私募股权投资者十分关心的事情。第三,对私募股权投资者来讲,无数的历史经验证明,管理是一家公司获得成功的最重要的独特因素,投资项目结果的差异主要归因于管理人员的特征和能力差异。因此,管理能力的提升,有利于增强企业竞争力、进而提高对私募股权资金的融资能力。第四,私募股权投资家希望投资项目能带来明显的收入增长,实现高回报。这就要求引资企业是一个有追求自主创新能力的优秀创新型企业。从某种意义上讲,私募股权投资与其说是投资一个企业,不如说是在投资一个企业的创新能力。
二、外部环境影响因素分析
研究微观领域的企业融资问题离不开对其所处外部环境的分析。
(一)经济金融环境
经济金融环境主要指企业进行融资活动所面临的经济运行状况以及资本市场的发育和完善程度。它对企业进行私募股权融资具有重大影响。首先,私募股权投资最理想的退出方式就是IPO,如果无法通过IPO退出,而是在上市前以协议转让方式退出的话,PE的收益率肯定会大降低。2009年10月23日开板的创业板为中小民营企业中私募股权资金的退出提供了更便捷的IPO场所。其次,经济金融环境的变化对私募股权投资基金的资金来源产生影响。受金融危机的影响,国内风投市场的一些外资私募股权投资机构面临着断炊的危险,而另一方面,本土机构融资渠道大为拓宽,带动人民币基金强势崛起。第三,私募股权投资者投资策略趋于谨慎,估值保守投资规模下降。受外部环境恶化影响,2008年私募股权投资机构投资策略和对企业估值趋向保守,对初创期等早期企业的投资尤为谨慎,平均投资规模下降。另一方面,企业估值的合理和投资成本的下降,又在一定程度上刺激了私募股权投资机构在中国市场上寻求更多投资机遇的动力。
(二)政策法律环境
在促进中小民营企业融资的外部环境中,政策和法律环境是最基本的方面。完善的政策和法律环境为中小民营企业私募股权融资的其他外部环境的实施提供保障,而其他外部环境又影响着政府中小民营企业私募股权融资政策的内容与效果。在中小民营企业私募股权融资过程中,政府应着重于建立一个良好的经济环境和市场体系,规范的信息披露制度和金融监管制度,完善的知识产权保护体系,培育服务于私募股权投资产业的中介机构,为私募股权投资事业制造良好的外部环境。
(三)信用文化环境
私募股权融资的过程其实就是私募投资者和企业管理团队相互信任的过程。从获得融资领域信息的角度,企业和私募投资者是完全不对称的。作为企业,在产品开发和市场营销等方面毫无疑问是高手,但是在融资方面却未必是高手,而私募投资者却是金融方面的高手。只有建立良好的互信关系,企业和投资者才能在私募股权投融资中实现互赢。
(四)科学技术环境
私募股权投资家都希望投资项目能带来明显的收入增长,实现高回报。这就要求企业确保技术的新颖独特,并且产品要处于一个快速增长的市场,有竞争优势。当引资企业的科研能力跟不上外界科技进步的发展速度时,就会在竞争中失去优势地位,从而导致经营困难,这也就失去了对私募股权投资者的吸引力。为了降低投资风险,私募股权投资者的资金都是分次注入引资企业的。引资企业竞争力的下降就有可能导致私募股权投资者后续资金投入不到位或中途清算撤资。
三、内外环境综合影响因素分析
(一)内部因素的相互作用
中小民营企业在成长中,内部因素间存在着相互关联、相互作用的关系。这些因素的相互作用关系如下:
1.商业机会与企业资源
一旦市场商机的核心和抓住商机的战略被明确,并且确实存在抓住商机的可能性,企业就可以开始考察财务需求,从而创造性地识别融资资源、设计筹资计划。构成私募投资者判断企业投资价值的重要信息是:资本规模、资产变现能力、行业发展前景、持续盈利能力、投资回报率等,对这些反映企业资源的信息的评判,是企业获取资金的必要条件。同时,商业机会的识别有赖于企业资源状态,特别是人力资源中高管人员的内在素质和企业的社会网络。在商业机会客观存在的前提下,即使商业机会没有显现,初始资源缺乏,企业的管理团队也能够识别出机会,动员、整合足够的资源获得资金。
2.商业机会与企业制度
明晰的产权、良好的公司治理、有效的内控制度等是实现资金在企业中安全性、效益性的保障。因此拥有良好企业制度的企业在获得私募股权投资者资金方面具有较大优势。而私募股权资金引入后随着引资企业内在价值的提升,其抓住或创造出新的商机的能力也会提高。
3.企业资源与企业制度
可以从企业资源中的创新能力和人力资源与企业制度之间的关系来阐述企业资源与企业制度的关系。首先,技术创新是中小民营企业的立身之本,制度创新是活力之源。技术创新离不开产权的有效保护。技术创新对改变企业制度安排的利益有普遍的影响:增加了制度安排改变的潜在利益,减少某些制度安排的操作成本;有技术创新所释放的新的收入流是对制度变迁需求的一个重要原因。其次,人力资本的重要性使其成为企业生存和发展的决定性生产要素,公司剩余索取权的配置不仅在投资者、高级管理人员之间分割,还要引进关键技术岗位的技术人员,否则易造成企业人力的流失,最终导致股东利益受损。反过来,一个产权关系明晰、治理结构健全、组织结构合理、内控机制完善的企业必定拥有较强的获取社会资源的能力。
(二)外部环境对内部因素的作用
外部环境对内部因素的作用非常巨大。在有利的融资环境下企业能够获得较多的融资机会,反之,企业由于受到环境的制约融资会很艰难。
1.经济金融环境对内部因素的影响
发达的金融市场,可以有效地促进中小企业产权的流动,实现资源的最佳配置。可以拓宽私募股权资金的来源渠道,实现产权的多元化,从而优化治理结构。资本的不断融合影响企业的产权制度尤其是技术产权的变动及由此产生的治理结构的变迁。与金融环境密切相关的中小民营企业可获资本及其流动性、退出机制等都是评价商业机会的标准之一。
2. 政策法律环境对内部因素的影响
政府不仅可以通过制定相应产业的扶植政策来增加中小民营企业的商业机会,还可以通过制定规则、出台法案和强制性政策、审批制度等影响企业制度安排。法律制度的完善不仅可以为中小民营企业进行私募股权融资提供合法范围和法律保障,还有利于企业产权结构、公司治理及内部组织结构等企业制度的改善,有利于企业资源的保护。
3.信用文化环境对内部因素的影响
信用文化环境有利于中小民营企业形成健康、优秀的信用文化,树立正确的融资理念,不断增强自身信用,提高信用管理水平,立足于长远的持续发展。同时有利于企业间商业信用的形成,对企业的融资产生良好的影响。
4.科学技术环境对内部因素的影响
技术创新是中小企业成长的动力源泉,而技术创新能力的提升依赖于科技发展的大环境。随着人类对科学和技术的不断探索,新的知识和信息不断涌现,新技术不断产生。在科技迅猛发展的环境下,企业利用社会资源的能力越来越强,有待于认识和挖掘的商业机会越来越多。
(三)外部环境间的相互作用
《促进科技成果转化制度》、《知识产权法》等相关法律促进了科技环境的发展。规范市场经济秩序的法律、法规有助于市场环境的完善。而国家制定的一些相关政策如财政、税收、融资担保政策等促进了金融环境的改善。政策法律的强制作用也有助于信用文化环境的形成。
四、环境影响因素的模型分析
根据上述分析,提取出 2 类共 7 个因素,他们都直接或间接地影响到成长型中小企业私募股权融资整体功能的发挥。
(1) 微观因素(3 个):①商机(F1);②企业资源(F2);③企业制度(F3)
(2)宏观因素(4 个):①经济金融环境(F4);②政策法律环境(F5);③信用文化环境 (F6);④科学技术环境 (F7)
为应用 DEMATEL 方法,首先建立上述 7个因素之间的直接影响矩阵Xd:
Xd=F11F12F13F14F15F16F17
F21F22F23F24F25F26F27
F31F32F33F34F35F36F37
F41F42F43F44F45F46F47
F51F52F53F54F55F56F57
F61F62F63F64F65F66F67
F71F72F73F74F75F76F77
(公式1)
其中:Fij为某因素 Fi 对因素 Fj 有直接影响,正规化的直接影响矩阵X:
X=1MAX(Ai)Xd(公式2)
其中:Ai=Fi1+Fi2+Fi3+Fi4+Fi5+Fi6+Fi7 (i=1,2,……7)
综合影响矩阵T:
T=X(I-X)-1(公式3)
影响度矩阵Y:
Y=T1
T2
T3
T4
T5
T6
T7(公式4)
其中:Ti=ti1+ti2+ti3+ti4+ti5+ti6+ti7 (i=1,2,……7)
被影响度矩阵B:
B=(T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7)(公式5)
其中:Ti=t1i+t2i+t3i+t4i+t5i+t6i+t7i (i=1,2,……7)
中心度矩阵Z:
Z=Y+B-1 (公式6)
原因度矩阵R:
R=Y-B-1(公式7)
依据相关专家观点,并通过因素之间的两两分析判断确定各因素之间的关系。如果某因素 Fi 对因素 Fj 有直接影响,则相应的第 i 行第 j 列元素为 1;如没有直接影响关系,则相应的元素为 0。例如,商机(F1)直接影响到企业资源(F2),而对企业制度(F3)没有影响,所以矩阵的第 1 行第 2 列的元素是 1,而第 3 列元素则为 0。
Xd=0100000
1010000
0100000
1110000
1111000
0010000
1110000
通过系统中各因素之间的逻辑关系与直接影响矩阵,计算出每个因素对其他因素的影响程度以及被影响度。并进一步得到每个因素的中心度与原因度。利用DEMATEL 方法计算得到的因素间综合影响矩阵及中心度、原因度如表1 所示。
表1 综合影响矩阵表
[HT5”,7SS]
F1F2F3 F4 F5 F6 F7 影响度 中心度 原因度
〗F10.071430.285710.071430 0 0 0 0.42875 2.03571-1.17857
F20.285710.142860.2857100000.714282.89320-1.46464
F30.071430.285710.0714300000.428572.28571-1.42857
F40.357140.428750.3571400001.143031.143031.14303
F50.446430.535710.4464300001.428571.428571.42857
F60.017860.071430.2678600000.357150.357150.35715
F70.357140.428750.3571400001.143031.143031.14303
被影响度1.607142.178921.857140000