时间:2023-01-19 13:20:40
导语:在基层党建工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
在抓基层、打基础上下功夫。基层和一线是我们开展一切工作的基础,这方面的工作什么时候也不能放松。必须坚定不移地把工作重心放到基层,把主要精力投到基层,把各方面资源倾斜到基层,把创新的活力源泉体现到基层,认真练好实功夫、细功夫、慢功夫、长功夫“四种功夫”,进一步做好抓基层、打基础、夯根基的工作。继续毫不放松地抓好基层党建基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等各项基本建设,形成组织健全、班子坚强、队伍过硬、制度完善、保障有力的崭新格局。
在抓创新、创品牌上下功夫。坚持理念创新、方法创新、载体创新、制度创新,立足于做好基层基础工作抓创新,立足于探索符合发展方向的工作抓创新,立足于贴近需求解决实际问题抓创新,实现创新效益最优最大最好。品牌就是特色,就是效益,就是形象。要增强品牌意识,打造一批叫得响、立得住、过得硬、推得开的拳头产品、精品工程、亮点工作和特色品牌,进一步推动党建创新工作向深度拓展,向高层次迈进,向大范围辐射,整体提升我市基层党建工作水平。
在抓重点、求突破上下功夫。基层党建工作是一项系统工程,不能平推平拥,不能不分轻重缓急,不能眉毛胡子一把抓,不能顾此失彼。必须在做好常规性工作的同时,抓住主要矛盾,抓住“牵一发而动全身”的环节,抓住主体性、重点性、紧要性工作,下大力气、集中优势兵力打攻坚战,以主线牵动全局,以重点带动一般,以突破关键部位激活全局工作。特别对那些领导关注的、下边盼望的、上边急需的,要一项一项分解,调动所有力量去突破;对那些时效性强、进入操作层面的要抓紧办理,早见成效;对那些阶段性、经常性、长期性工作,也要统筹考虑,尽快制定工作计划、实施方案和推进措施,有条不紊地抓好落实。只有这样,才能纲举目张,抓在点子上,合心合力打开新的局面。
一、整合六支党建工作队伍,汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建镇坪模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户,1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导,力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求,修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
一、好班子
建立一个好班子是企业发展的关键。我们党支部自年建立以来,相对比较稳定,能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。公司领导具有强烈的开拓精神和创新意识,特别是在市场营销,产品开发,信息化管理等方面有新的突破,企业经营班子、运维班子、行政办公成员全部是党员,文化程度均在大专以上,整体素质较好。党政工交叉兼职,相互之间既有明确的分工,又能相互尊重、相互合作,起到互补作用,整个班子形成了一种合力,在干部中具有向心力,在职工中具有凝聚力。
在企业领导班子相对集中,确保政令畅通的同时,充分发扬民主。利用支部大会等形式向党员介绍企业的发展方向以及当前生产经营中的突出问题,充分发挥集体智慧解决生产经营中的重大问题,支委会、支部大会、行政办公会议、中层干部会议、职代会定期召开。及时收集和反馈职工信息,解决职工所关心的突出问题。
二、好队伍
有一支高素质的干部职工队伍是搞好企业生产经营的基础。本支部现有党员名,分布在、、、一线等主要岗位上,他们在各自的岗位上充分发挥作用,能起好模范带头作用,已成为公司生产经营中的中坚力量,并且通过党员来影响和带动全体职工,形成一种团结、向上的工作氛围和营造以"高品质的追求"为核心的企业文化,以达到"企业的明天,就是我的明天"的公司精神。
支部按照公司党委的统一按排,结合本支部的特点,每年组织党员听大型党课一次以上,召开支部大会学习"十六"大报告和新,组织观看教育片,配置了图书、图片供党员、职工学习和使用。
支部切实做好新党员的组织发展工作,重视从中层干部、科技人员、销售人员、管理人员、生产一线骨干、青年骨干中培养和发展新党员。每年发展的新党员不少于名,考察时间都在1年以上。新发展的党员都成为公司独当一面的骨干力量。目前除了名正式党员外,有名预备党员,名考察对象,名培养对象,组织发展工作形成了阶梯形的良好态势。同时坚持成熟一个、发展一个的原则,严格按组织发展工作的程序和要求,规范操作。
三、好作用
充分发挥党员在企业中的先锋模范作用是党建工作的目的所在。党政工联动,将大大促进企业的生产经营活动。通过学习、培训和各项活动,党员、干部的法律意识、市场经济意识大大增强。党员、干部、职工都能积极参与和关心企业的生产经营等重大问题,并形成了一种适应市场经济和企业实际的操作思路和方法。通过这些活动,大大提高了党员、干部、职工提合理化建议的积极性,并对参与企业的生产经营等重大问题产生浓厚的兴趣,从而促进了企业的发展和经济效益的提高。
积极营造具有通信特色的企业文化,以、运动会等形式,通过信息港网站等载体加强企业的精神文明建设。我们积极组织和参与公司组织的文艺晚会和职工运动会,组织参加了通信公司党委组织的“安全在我心中”知识竞赛,并荣获第名。每年组织党员有意义活动二次以上,年组织党员去、、革命根据地;今年组织党员去参观考察,既回顾党的历史,又进行改革开放成就教育,同时也使党员在紧张的工作之余得到了调节和放松。
在加强思想政治工作的同时,我们积极依靠和关心广大职工,充分发挥科室、机房、班组等基层组织的作用,党员参与、渗透到各个基层,倾听职工的呼声,积极处理好劳动时间、劳动环境、加班工资、劳动保护、食堂伙食等一些职工敏感的问题。
切实领导和积极支持公司工会、团总支开展工作,根据不同的活动内容,既有联合,又有独立自主,正确处理好企业党、政、工、团之间的关系,维护企业的稳定。
四、好机制
有一个完善的机制是促进企业发展的保证。公司落实了党建工作责任制,由支部书记负责党建工作,在支委会领导下开展企业党建工作,企业的党建工作始终坚持围绕企业的生产经营活动,以年度经营目标和经营计划为出发点,以营造良好的企业文化为主线开展各项工作。每年根据公司党委的工作计划,确定工作重点,编制支部工作计划和活动计划。
五、好信用
信用是企业的无形资产。通信公司秉承以诚相待,恪守信用,公平公正的传统美德,倡导做事先做人,在企业中营造了诚实守信的氛围。我们支部对公司的:固定电话、小灵通、多媒体宽带上网等品牌业务向用户推广的同时,严格按标准运行、生产,按协议提供保障用户使用,没有发生客户因通话质量、资费等因素造成的索赔退网现象。
一是以创建促创新
以“五有一化” (有工作人员、有办事场地、有工作计划、有工作经费、搭建党建和科协建设区域化工作平台)为抓手,推进“科普惠民社区行动计划”四级联创和党建带科协建设工作。截至目前,乌鲁木齐市共676个社区全部加入创建行列。通过建立健全街道、社区科普工作领导小组,明确办事机构,实现科普工作有机构;开展“站栏员”建设,建立具备科普、宣传、培训、咨询和服务等基本功能的服务站,在街道、社区建设科普画廊、科普橱窗,直接面向公众传播科普知识,实现科普工作有固定场所;积极动员组织学校、学会、科普机构、科技团体、科普场馆、大众传媒、企事业单位的专业人才组成的科普志愿者队伍,实现科普工作有专兼职人员;组织开展多种形式的城市社区科普活动,开展科普进社区、进学校、进机关、进农村等“十进”活动,实现科普工作经常性、群众性、参与性;搭建党建和科协建设区域化工作平台,实现党建工作与科协建设互促互进,科协工作为党建工作增光添彩的良好局面。
二是以联合促创新
在重点发挥好各级科协组织工作优势的同时,乌鲁木齐市充分调动全市全民科学素质工作成员单位和社会各界力量,发挥大科普、大协作的宣传优势,优化科普工作的宣传环境,与成员单位签订了《乌鲁木齐市贯彻,实现资源共建共享协议书》,完善共建共享机制。同时,依托科研院所、高等院校、科技团体、科普场馆、媒体机构、科普基地等先进设施、人才资源、场馆资源等,为社区居民提供服务。截至目前,全市已有78个单位荣获全国、自治区、市、区“科普惠民社区行动计划”先进(示范)单位,获得奖补资金363万元。高新区(新市区)、经济技术开发区(头屯河区)、天山区、水磨沟区对创建的科普惠民先进(示范)社区奖补资金实行1:1配套,落实奖补资金百万余元,极大地调动了社区创建工作的积极性,有力地推动了基层科协创建工作的大力开展。
三是以示范促创新
针对乌鲁木齐大城市、小郊区的特点,市科协在所辖七区一县的乌鲁木齐县、达坂城区、米东区深入推进“科普惠农兴村计划”,并实现了“四级联创”。通过以点带面、榜样示范的做法,“三级公示四级联创”的评选方式,成效显著,在发展农业产业经济,促进社会主义新农村建设,提高农民群众科学素质,加快农民群众增收致富步伐等方面,发挥了积极的作用。2007年至今,已有41个单位和22名个人分别获得国家、自治区、市级、区(县)级“科普惠农兴村计划”先进集体、先进个人,累计获得奖补资金396.6万元。同时,科普惠农兴村计划实现了四级联创,乌鲁木齐市和各相关区县也设立了专项经费开展本市、本区县的表彰奖补活动,配套专项经费100余万元。
四是以活动促创新
1、组织乡、村干部深入开展 “三新”主题教育活动,并经常性的在全体干部中开展“批评与自我批评”活动,找缺点、树典型、评先进。充分调动乡、村干部工作积极性,不断提高乡、村干部工作水平。
2、组织30名乡村干部赴山东、河南、杨凌学习金银花栽植技术;组织80名乡、村干部赴其它兄弟乡镇学习专项工作经验,如新农村建设、“一事一议”等;组织村两委会成员及村民监督委员会成员在乡机关开展培训班四期,并积极配合县级机关做好干部培训工作。
3、加强全乡青年干部培训力度,特别是选调生、大学生村官的培养教育。选派优秀青年干部驻村开展工作,通过在村上参与协调解决矛盾,开展计生等工作,切实加强青年干部的实际工作能力。
4、按时参加“彬县党建讲坛”。领导干部要按照县委组织部的要求按时参加县上举办的讲座,并结合工作实际勤思多想,不断开拓进取、创造性工作。
二、加强乡村干部队伍建设。
1、制定机关工作制度,加强机关干部日常管理。
制定车家庄乡政治业务学习制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、车辆及驾驶员管理制度、机关食堂管理制度。并严格按照制度落实办理,保障机关干部做事有章可循,切实加强机关干部管理。
2、实行机关干部工作报告制度。
实行机关干部工作报告制度,机关干部每月月末填写工作报告单,回顾和总结当月工作及其完成情况,由乡党政主要领导对工作完成情况进行评点,以提高工作效率,并为科学考核干部提供依据。
3、建立健全干部责任追究机制。
对村两委会干部实行干部责任追究,对工作不积极、与乡党委、政府不能保持一致,有抵触情绪、产生严重后果的干部,乡党委、纪检委将依据相关条例对其责任追究,轻者党内警告、记过,重者直接进行免职,以此促进全年各项工作的顺利完成。
4、建立完善党建工作责任制。领导干部有党建工作联系点,年初乡党委研究决定,乡党政9名领导分包9个重点支部,明确责任和职责,进一步夯实党建工作责任,每月到联系点指导一次工作,每季度到点讲一次党课,每半年为点办一件事实,努力把联系点建成党建示范点。同时要求每季度对各联系点工作开展情况进行检查通报。
三、抓好基层组织和党员队伍的建设。
1、抓好村级阵地建设工作。今年,在继续完成权家桥村村级组织活动场所建设的同时,争取资金启动建设席家店、马家斜、新庄村村级阵地建设。
一、精益求精,做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。原创:今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了2004年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对2004年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。
二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。原创:一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传,提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。
四、突出人性化管理,抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。
五、按照上级部署,扎实开展各类活动
今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
提升党员干部的正面形象
发挥先锋表率作用
作为基层党支部的基础工作,引领人民群众走中国特色社会主义道路是重要的工作内容。实际工作中能否正确引导,执行党的指示与要求,需要形成党员干部自身的领导能力,而其能力的体现在于人民群众的认可,以及实际政治工作的行为认同。古有云:“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”。发挥出党员干部的引导能力,首先就要求其自身具备正面的形象,同时再以正面力量规范其行为准则。因此,领导干部在基层思想政治工作中要以身作则,发挥出党员的模范效应。其对于碎的工作内容要率先垂范,对于党的基本任务要事必躬亲,利用好科学的思想工具展开教育活动,以自身工作精准细化的行为和党风党建的积极心态,影响身边所有群众的思维导向,形成共同学习与时俱进的基层思想政治工作局面。
“一对一帮扶”切实解决群众困难
基层群众艰苦繁重的工作是社会主义经济建设的基础。应当以一视同仁的思想格局,站在共同建设中国特色社会主义、建成全面小康社会的基础上,开展基层党支部的工作。首先,要切实以人民群众的实际困难作为重点工作内容,秉承以人为本的观念,把人民利益作为思想政治工作的基础。其次,要对所有群众的思想层面进行归纳、记录作为分析基础,实施具有针对性的工作内容。最后,要在时刻掌握群众实际困难的基础之上,进行工作计划的细则安排,同时提供经济扶持和思想引导。要将现代化的科学思维理念灌输到人民群众的思想进程中,指导其走出困难、丰富知识含量与提升实践工作能力,以适应新时期的工作需求和发展要求。对于有实际困难和需求的人员,要由基层党支部组织实施“一对一帮扶”计划,让所有党员深入到人民群众的实际生活当中,以自身的优秀领导能力领导群众走出生活困境。一方面,要以坚持党的领导、全面从严治党作为思想建设的核心内容,在工作中引领群众认识到现阶段我国的发展计划与实际需求,从而在自我思想格局的提升中,形成对于新常态下经济建设的有效感知与深刻思想认识。另一方面,要大力开展具有经济支持的基础设施帮扶,调动可以利用的社会资源与企业资源,为存在实际困难的群众提供以实际需求为导向的重点帮扶工作。通过不断提升实际工作能力,落实于解决群众难处的工作指标上,建立所有党员责任制,为“一对一帮扶”计划提供人力资源与切实行动,将新形势下的基层党支部思想政治工作落实于具有针对性的帮扶计划中。实现全民思想进步的全面提升,构建和谐社会的群众基础。
创新思想政治工作的思路
在社会发展的新形势下,提升思想政治工作的实效性,需要从人民群众的思维实际出发,将基层党支部工作结合现阶段群众精神需求的变化,作为工作计划中的内容安排。经济发展促进了思考方式的转变以及社会价值观的新变化,调整思想政治工作的方式方法,也是迎合时展需要的创新途径。实践工作的内容安排要掌握科学的发展规律,以实际促进群众思想素质提升的方式开展工作。首先,要将不同基层和差异化思想的群众做出划分,以实际需求为引导,开展丰富多彩的文体活动,在丰富人民群众的精神文明生活的过程中,普遍实现新思想价值观念的树立。其次,各级直属部门和相应领导要积极配合基层党支部的工作,将群众在活动中反馈的信息作为处理各项事宜的重要参考,并按照思想变化的规律解决各种思想矛盾,促进和谐社会的健康发展。最后,要与基层群众开展对话和互动,并将这种对话与互动建立在双方信任、理解和支持的基础之上。基层党支部的工作要时刻以服务人民群众作为自身价值体现的方式,工作中要保持平易近人的品格,发挥出党的优良传统作风,为思想政治工作打下坚实的人民群众基础。除此之外,在工作中所有党员都应当重视和掌握思想政治工作的方式和要领,即在工作中将不同群众的问题进行归纳、分类、总结,坚持问题导向,从问题出发做出就事论事、因事而异、择机而发的工作时机,采取有针对性的措施和能解决问题的方法。这样才能够在新时期的新形势下,做到与时俱进地提升基层党支部工作的实际效能。
半年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以及在各相关部门的具体配合指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇2009年工作计划并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,使全镇上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩。现将上半年工作总结如下: 上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2% ,经济发展稳步提升。 ——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。 ——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。 ——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。 进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。 上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
从2013年7月开始,中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动,这是我党历史上一次非常重大而又重要的党员教育实践活动。
群众路线教育实践活动档案,是群众路线教育实践活动的真实记录,是国家档案资源的重要组成部分, 是我党加强思想、组织、作风和制度建设的履历,是党建工作的珍贵资料,对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的意义。因此,各单位、各部门,尤其是档案行政部门、档案馆(室),要充分认识建立群众路线教育实践活动档案的意义和重要性,必须建立起一套完整的档案。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上,有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围,仅当作一般性工作档案;有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性,没有把它当作党建工作的珍贵史料;有的单位责任感和历史感不强,更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动,有的单位没>!
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中,有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤,没有提出明确的规定和要求,致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范,甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度,以对党、对人民、对历史高度负责的精神,加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导,依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能,把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围,指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后,要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员,深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案,把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗,实行“四同步”的管理方式,即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用;纸质档案和电子文档并存,声像档案和照片档案并重,最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理,主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入,主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设,为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间,各单位要努力挖掘教育活动题材与内容,积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务,充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能,认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法,加大监督力度,做到事前有安排、事中有指导、事后有检查,切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是:按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理,一些与其他类别有交叉或不可分的,要视具体情况灵活掌握,并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案,按问题类或机构类进行归档,但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后,连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定,结合工作实际,笔者认为,群众路线教育实践活动的归档范围:
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工,建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导(含督导组)检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干 部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》,结合实际工作,笔者认为,党的群众路线教育实践活动档案的保管期限,按内容作以下划分:
(一)永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类:包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类:包括党组会、领导小组会、党委(党总支、党支部)会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类:包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类:参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等(永久或长期)。
(二)长期保存的内容。一是考勤考核记录类:包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见(问卷调查表)、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
(三)短期保存的内容。主要包括:上级单位下发的相关文件、材料,本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料,下级单位上报的相关文件材料,声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
一是搞好档案编研。党的群众路线教育实践活动档案的编研,要遵循“宁缺勿滥、去粗取精”的原则,以求达到 “专而精”的目的。党的群众路线教育实践活动档案要从多角度、多侧面、多课题的研究层面进行编研。要对教育实践活动每个环节的重点内容进行横向剖析和纵向研究,挖掘和展示教育实践活动的脉络和实践历程。要利用多种方式方法开展多种载体的档案编研,如摄影、录像档案编研,照片档案编研以及党建研究等专题性档案编研。档案部门既可以单独编研,也可以与本单位机关党委等相关业务部门,以及外单位进行联合编研,最大限度地挖掘档案资源的价值。