时间：2023-09-20 18:19:28
导语：在新农村建设成果的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
2012年，金斗乡以提升新农村建设层次、加快强村富民步伐为目标，突出重点，强化措施，全面提升建设水平，社会主义新农村建设扎实推进，成效显著，取得阶段性成果。
一、环境卫生焕然一新。为强化环境卫生管理工作，乡党委在相继出台《金斗乡卫生考核细则》和《金斗乡环境公约》后，制定下发了环境卫生管理办法，采取乡考核村、村考核户，重奖严罚的方式对环境卫生进行日常管理。目前，全乡共清运垃圾420余吨，清理“三小五堆”120余处，出动车辆110辆，乡村环境得到有效净化，焕然一新。
二、绿化美化档次上升。为提升绿化美化档次，乡政府抢前抓早掀起绿化美化，各村通过统一选苗、育苗、购苗的优化模式节省绿化美化资金，确保主道、巷道绿化美化整齐划一、形成特色，各村严格按照年初制定的重点工作承诺中的指标完成绿化树栽培、补植任务。截至目前，全乡共投入13.3万余元资金，栽植小榆树3万多株，樱桃2800株，云杉850株，金丝垂柳180株，元宝树、绣线菊、红栎木、果树、火炬等各类树苗3200多株，繁育各类花苗55000株。
三、各项工程陆续开工。为加快新农村建设步伐，5月初，全乡各村基础设施建设工程陆续开工。共改造公路沿线金斗、金星、广信、砬缝四个村的围墙3000多延长米，对围墙统一加盖带帽，呈现返古特色；改造乡政府所在地两侧边沟2000延长米，使其由明沟变为暗沟，加宽路面，铺设人行横道，现已完成暗沟通水管网铺设；计划更换乡政府所在地路灯36盏，统一安装太阳能版路灯，目前正在进行路灯设备安装，这样既提高了亮化标准，又起到了节能减排的作用；乡政府院落硬化工程即将完工，将统一安装体育健身器材；同时各村屯头屯尾景观景点建设正在规划设计中，预计7月中旬，所有工程将全部完工。
四、产业发展初具规模。为拓宽农民增收致富渠道，乡党委以安全、绿色、有机无公害为目标，全力推进主导产业发展。目前，全乡共流转土地10800亩，流转率达到60%。订单农业方面，以民丰水稻专业合作社为依托，加强与食品加工业的合作，共签订优质水稻订单6000亩，粘甜玉米3500亩。产业示范园区方面，中草药材基地建设：“以北沟村平地人参产业为重点，新发展平地人参500亩”；绿化苗木基地建设：“广信村加大发展力度，发展苗圃200亩，使全乡种植规模扩大至2000亩”；特产业基地建设：“砬缝村发展平欧大榛子100亩，金斗村发展食用菌、木耳栽培100亩”；形成了一村一品的种植特色。
关键词：新农村；用电安全；节约用电；教育
中图分类号：D648文献标识码： A
前言：
1 新农村建设过程中农村用电安全隐患
1.1 农民安全意识薄弱及安全用电宣传力不够
农村火灾时有发生，据统计70%以上是由于电气设备导致的火灾，而大多数农民抱有的态度是火灾不会发生在他们身上，因此，即使遇到不合理的用电现象也不会加以制止。有些农民甚至进行一些违规用电的行为，使用大瓦数的电器设备，有的甚至将三级保护器退出去不用。这样的行为导致一旦发生电线短路、漏电等现象，没有保护性措施，尤其在无人的情况下，就会发生破坏性非常大的火灾。
1.2 电线、电路不合格以及违规用电现象普遍
农村属于经济相对不发达的地区，很多农村家庭里使用的电线使用的还是线径小于2.5平方的护套线，这种电线最大的隐患是承受的用电量以及瓦数小，一旦农村集中用电如过春节或者晚上八点左右农民用电高峰就会造成电线发热，并且没有绝缘外套，进而引起外面的普通护套发生烫坏，进而引起短路从而导致火灾。有的农民为了省钱，购买违规的家用电器如大瓦数的电热毯、电热快以及其他不合格的电器，有的购买便宜且多个插孔的插座，一旦用电器较多时，就会发生火花进而短路，最终如果无人及时拔除插座将会酿成大的灾难。有的农民为了方便，当需要电灯照明时就随意接电线，并且离地面不足一米，随意拴在树上或者墙上，这种构建电路的方式存在极大的安全隐患，一旦发生火灾或者是漏电，缺少相应的保护器，将会造成人员伤亡和财产的损失。
1.3 农村电管部门管理不严格，电工责任心有待提高
农村电管部门一般是一个乡里管理多个村庄，一个村子配备一个电工。这样大大的增加了农村电管部门工作的强度，也增加了电工的工作负担。电管部门通过对一些人员进行培训然后上岗成为村庄里的电工，负责的工作有抄电表、收电费、解决用电故障以及对用电设备进行维修管理。而电工由于没有受到长时间的系统的全面的培训，安全意识、责任意识以及专业素质都存在欠缺。因此，当农民出现违规用电或者不合理的接线路时，电管部门不能进行及时有效的管理，电工为了不引起争议或者是顾及到同村人的面子问题，也是睁一只眼闭一只眼，这样深深地在农民家里埋下了用电安全隐患。
1.4 国家农村电力设施投放资金不足
我国农村现如今虽然进行了电网的改造，但是大多数地区的主线网仍然使用上世纪八九十年代用的70平方毫米的铝电线。这种电线抗负荷能力有限，又由于长期风吹雨打，已经存在严重的安全隐患。变压器设备落后，一旦村民集中用电就会导致跳闸，或者一旦遇到雷雨天气就会导致变压器的损坏，进而限制了居民的用电，带来了不便。上述现象发生的原因就是国家投入电力设施与管理的资金不足造成的。
1.5 缺乏有效的用电监督体制
农民的违规用电，电管部门管理不到位以及电工责任心不强等现象与缺乏有效的用电监督体制有关。虽然国家出台了一系列举措，但是体制的不健全以及相应的体制落实不到位是制约着农村安全用电的关键。因此成了一个单独的用电监管部门非常有必要，使他们深入到农家了解用电情况，实地考察，检查出安全隐患就及时有效的管理。
2 新农村建设过程中提高农村用电安全的措施
2.1 提高农民安全用电意识，加强安全用电教育
通过开展一系列安全用电教育活动，如宣传何种方式是违规用电、何种方式是正确用电以及违规用电所带来的后果，可以利用多媒体形象教育也可以播放火灾发上过程的视频，告诫农民们安全用电关系到他们切切实实的利益与生命安全。生命只有一次，不能存在任何安全的隐患，也不允许任何意外的发生。农民安全意识提上去了，就会大大减少火灾的发生。因此，村组织定期举行安全用电教育以及发放以图示为主的安全用电小册子，将会逐步提升农民的安全用电意识。
2.2 加强家庭内部电线、电路的管理以及违规用电的处罚
定期去农民家中管理电线、电路是避免看不到的隐患的重要措施。由于发生火灾的最主要隐患是居民家庭内部，而这也是电管部门监管薄弱的区域，因此加强家庭内部电线、电路管理非常有必要。对违规用电、不合理用电以及线路安全隐患提出整改建议和措施，如果再次监察时没有进行相应的整改，就要进行处罚。用处罚金来进行违规线路的整改，以及没收违规电器。同时，要明确这些措施不是以营利为目的，是对群众安全用电的考虑，要对每一笔罚金以及用途进行记录，保证没有私自没收农民钱财以及合理正当的使用。
2.3 强化管理部门监管力度、健全用电安全监督体制，提高电工的责任心
用电管理部门要对自己的管辖部门做到心中有数，强化管理的概念，同时加强对电工的技能培训。管理部门应出台并落实一系列的电工考核机制，真正的提高电工不断学习的意识以及工作的责任心。管理部门不仅要加强工作人员的专业素质管理，同时也要居民外部用电设备加强管理，老旧的设备要及时上报，出现故障的设备要及时处理。
2.4 国家加强对农村电力设施投放的资金
农村存在的安全隐患有一部分就是由于电网的老化以及缺乏维修造成的。因此，国家应大力投资农村电力设施的建设与维修保养。电力管理部门当下人员缺乏，专业素质不强，因此需要花资金引进一批专业性强的优秀人才，也需要定期对在岗人员进行培训进修。电力设备提上去了，不仅方便了群众，也消除了外部用电安全的隐患。
3 强化节约用电教育的举措
节约用电是每个人的义务，“安全、高效、低碳”用电是现今国家提出的最新用电理念，符合国家可持续发展的战略。节约用电首先要加强节约用电意识，如选择合理功率的用电器，关闭不用的电器设备等。其次引进智能化的电设备，通过高科技节约用电，也可以采用节能型的电器如节能灯的开发。最后完善节约用电体制，采用“阶梯电费”制度，鼓励农民节约用电，带动农民节约用电的热情。通过上述措施提高节约用电的意识、采用省电设备、完善节约用电体制，将对节约用电带来巨大的益处，也对国家的可持续发展提供保障。
4 结语
新农村建设是可持续发展的建设，安全用电以及节约用电是需要重点关注的课题。提高安全用电的意识，完善管理机制，提高电线、电路设备质量，加强电工责任心、业务素质，加大国家对农村电力设备的投资等措施都是提高安全用电的方法。提高节约用电意识、采用节约用电的设备、采用“阶梯电费”制度，是节约用电的重要举措。安全用电、节约用电教育关系到人们的生命财产安全，也关系到国家能源的可持续发展，是建设新农村重点关注与解决的问题。
参考文献
[1]罗华. 农村用电存在的安全隐患及对策[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2011,06:156.
[2]张焕强,邱敏,王柏生. 新农村建设过程中农村用电安全与节约用电教育[J]. 黑河学院学报,2012,04:32-36.
[3]张焕强,邱敏,牟艳男,杨玉荣. 新农村建设下的农村安全与节约用电教育探讨[J]. 产业与科技论坛,2013,04:162-163.
[4]周仲波. 浅谈农村安全与节约用电[J]. 资源节约与环保,2013,09:37-38.
关键词: 农村学校体育 社会主义新农村建设 对策
河北是一个农业大省,全省农村人口和农村区域占比均超过了65%。河北省位于华北中部的北部,兼跨内蒙古高原。西北部为山区、丘陵和高原,中部和东南部为广阔的平原。改革开放以来,河北省农民的生活水平迅速提高,跨越了温饱、小康两个生活阶段,逐步迈向富裕。随着经济的快速发展和国家对民生问题的日益关注,河北省农村基础设施和公共服务设施不断完善。农村学校体育建设对于农民增强体质、提高健康水平,丰富业余文化生活,移风易俗,形成科学、文明、健康的生活方式有极其重要的作用。本研究从农村学校体育建设的视角,探寻新农村建设过程中提高农民整体素质的方法与途径。
1.什么是社会主义新农村
社会主义新农村是指在社会主义历史条件下,反映一定时期农村社会较前一时期更为文明进步的社会现状,以经济发展为基础,以社会全面进步为标志。按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,以改善农村生产生活条件、提高农民素质、塑造农村新风尚、建设和谐农村为目标,推进社会主义新农村建设。新农村建设的内涵包括推进农村物质文明、政治文明和精神文明建设三个重要方面,即通过新农村建设,逐步实现农村水电道路通达、饮水卫生安全、村庄庭院绿化、厕圈卫生整洁、垃圾堆放无害、基础设施完善、教育机会平等、医疗条件良好、文化生活丰富、村民自治管理,构建社会主义和谐农村。
2.农村学校体育的作用与地位
党的十六届五中全会,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。主席将建设社会主义新农村的目标和要求概括为:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”这一精辟论述有着十分丰富的内容和深刻含义。它不仅是一个村镇建设的问题,而且是一个城乡统筹发展和人与自然和谐的问题;不仅是一个农村经济建设的问题,而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化等方面的有机统一体,更是社会综合发展程度的重要标志。农村体育与农村经济发展和社会进步有着密切的联系。一是促进农民健康素质的提高,在一定程度上减少疾病发生,有利于提高农村生产力,促进持续发展,对于农民增收减支也都有很大作用。二是丰富农村文化生活,用先进文化占领农村阵地,培养塑造新型农民,有利于农村精神文明建设。有的地方就有“建一片球场,少十个赌场”的说法。三是增强农村基层组织的凝聚力,促进农村稳定和谐。一个群众身体素质不高、健身意识淡薄,文体活动得不到广泛开展的农村,是没有生气和活力的,也无法完成建设社会主义新农村的艰巨任务。
3.农村学校体育的现状及存在问题
3.1教育理念滞后。
虽然学校对体育教学工作都作出了相应的规定,但是“说起重要,做起来次要,或不要”的观点没有改变,如有的片面追求升学率,任意缩减体育教学课时,有的根本就没有体育课,学生的体育锻炼时间无法得到保障。
3.2体育教师队伍人数不足。
受到地方人事制度建设的影响,专职体育教师配备远达不到国家规定的要求,导致教师教学的积极性不高、课程无进度、教学无计划,只是带领学生到操场上玩一玩,学生锻炼身体的效果可想而知。
3.3场地器材严重匮乏。
体育教学经费严重不足,使场地器材难以满足体育教学的需要,现有的器材也都损坏严重,且得不到维修和补充,严重地制约了农村学校体育工作的开展。
3.4学生缺乏体育意识。
由于缺乏严格的体育教学管理制度,学校体育课成为自由活动课,想参加就参加,不参加也无人过问,使学生对体育课产生误区,对体育的基础知识也失去兴趣。
4.促进新农村建设的对策研究
4.1加强领导、强化认识。
加强各级教育行政部门领导的学习,提高思想认识,把体育纳入学校教育的发展战略,“三育”同步发展,真正全面贯彻教育方针,提高对体育的参与意识和社会责任感,是解决农村学校体育工作蓬勃开展的重要环节。同时加强对学生体育社会功能和价值意义的教育,培养锻炼身体的习惯。
4.2重视农村体育师资队伍建设。
加强专职、兼职体育教师的培训、函授、进修和观摩学习,提高思想觉悟和思想境界,提高文化素质,掌握体育专业理论及相邻学科的基础知识。关心农村体育教师生活,正确对待体育教师的待遇、地位、荣誉、使用等,尊重体育教师的劳动,调动体育教师的积极性,使他们安心工作。
4.3加强体育场地、器材设备的建设。
积极落实“农民体育健身工程”,为农村提供基本的体育活动场所和设施:以行政村为主要实施对象,以经济、实用的小型公共体育健身场地设施为重点,把场地建在农民身边,同时推动农村体育的组织建设,广泛开展农村体育工作,构建农村体育服务体系。各级政府必须抓住体育场地建设这一基础环节,强化政府对农村体育的服务职能。
4.4加强农村体育教学改革。
从农村实际出发,贯彻德、智、体全面发展的教育方针,以学校体育教学思想改革为先导,更新学校体育教学观念,遵循教学规律,面向全体学生,增强学生的体质,提高学生的健康水平,培养“四有”的社会主义公民,培养适应农村建设的人才,满足农村的经济、文化和社会生活发展的需要。
参考文献:
[1]胡永.建设新农村与农村学校体育状况之思考[J].安徽农学通报,2008,14,(17-18).
[2]胡庆山,王健.新农村建设中发展“新农村体育”的必要性、制约因素及对策[J].体育科学,2006,1,(21-23).
[3]姜乃强,李蓉.农村学校体育:任重而道远[M].中国农村学校体育现状与发展战略研究的报告.
[4]侯岩.抓好农民体育健身工程试点.为建设社会主义新农村贡献力量――在全国农民体育健身工程工作会议上讲话.
一、指导思想
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村这个主题，按照新农村建设二十字方针的目标要求，团结和带领全村党员、干部、群众，解放思想、转变观念、坚定信念、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村而努力奋斗！
二、基本目标
根据上述工作思路和指导思想，2010年我村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强；主导产业形成，经济发展基础夯实，集体经济状况好转，农民收入增加；村庄规划合理，公共基础设施建设逐步开展，村民的生产、生活条件较大提高，人居环境和经济发展环境明显改善。
三、主要措施
1、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障。完善“”制度，健全组织生活，加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平；认真实施“双培双带”先锋工程，落实“四项制度”，充分发挥党员作用；有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量；加强村班子建设，培养思想政治素质强和发展能力强的村干部；抓好村组织活动场所建设，树立对外良好形象。努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2．加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度；党建工作制度；村财务管理制度；建立健全村民议事规则；完善村规民约；设置无职党员示范岗；建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度；党员结对帮带制度；新农村建设理事章程等一系列规章制度。
3．巩固综合整治成果。以“三治”（治脏、治乱、治差），“三化”（美化、绿化、净化），“三改”（改水、改厕、改圈），“三建”（建公路、建沼气、建垃圾场）为突破口，极大地改善人居环境，初步达到村容整洁的要求。
4．通过“阳光工程”及专题培训班等形式，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提升村民的整体素质，发挥城镇近郊型村优势，鼓励村民发展第三产业，到驻镇企业就业，为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造条件。超级秘书网
5．广泛收集信息，充分利用我村区位优势，挖掘潜在资源，创造条件，争取引进两户企业落户Xx。
6．做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转，特别是计划生育工作坚持常抓不懈，争取走在全镇各村前列。
新农村建设是一个长期工程，由于我场的农垦体制原因，历史原因太多，组成人员复杂。场领导高度重视，实行主要领导负责抓，分管领导亲自抓，主管领导具体抓，机关科室配合抓，分场大队落实抓，理事成员人人抓的齐抓共管机制，一级抓一级，层层抓落实。组成了工作组，长驻新村点。选举出热爱公益事业、乐于奉献，大公无私的人员组成理事会队伍。上下联动，形成合力，打造出了坚强的队伍,形成了统筹有力、协调有方、建设有效的良好局面，为新农村建设提供了坚强的组织保障。
二、立足农场实际制定建设规划
我场党委行政高度重视新农村建设，充分认识到，好的规划是新农村建设系统工程健康发展的重要保证。结合镇村联动，深入调查研究和了解村情民意，组织外地参观，借鉴外地经验，从整体上制订了长远规划和短期规划。在规划中，我们立足高标准。做到规划一步到位，建设分部实施。并且在各个不同村点上按照客观实际制定村庄建设规划，经济产业规划和社区发展规划。力求因地制宜，富于特色，为做好新农村建设工作制定了良好的建设规划。
三、注重宣传引导营造浓厚氛围
由总场、分场、大队组成的工作组长驻新村点指导工作，且与理事会成员深入群众，上门串户，与群众交流沟通，建立感情。召开户主会、代表会，宣传党的惠民政策和实用技术培训。召开专题会，调度会落实部署安排工作。发放图片、文字宣传单300余份，主办文化长廊宣传栏4期，悬挂标语80条、横幅10幅。宣传新农村建设的重大意义、方针政策。通过有力宣传，营造了良好的氛围，广大群众踊跃参与，调动了干部群众的积极性、主动性和创造性。
四、发挥群众作用增强建设动力
通过宣传发动，充分发挥群众的主体作用。广泛征求群众的意见和建议，群策群力，制定了科学的符合实际的实施方案，明确了目标任务。按照“三清七改五普及”、“四绿五治理”的要求进行村庄整治和基础设施建设。我场组织代表赴周边的市县学习参观，让他们亲身感受到了新农村建设带来的新变化、新气象、自觉自愿投入到活动中来。建立激励机制，有力地调动了群众参与建设的积极性和主动性。已道路硬化3000余米，休闲广场绿化美化2000平方米，已进行庭院美化、房屋亮化坡屋顶10000余平方米、太阳能200余台、瓷砖墙3000余平方米，彻底改变了居住条件差、行路难、吃水难的问题，改善了人居、生产、生活环境质量。
五、拓宽融资渠道加大资金投入
我场积极破解资金投入难题，大家建言献策，出主意、想办法。众人拾柴火焰高，有钱出钱，有力出力，有智出智。按照市财政帮助一点、本场财政安排一点、帮扶单位扶持一点、相关项目整合一点、农户自筹一点“五个一点”方式落实建设资金。积极争取政策，新农村建设专项资金100万元，“一事一议”10万元，省农垦危房改造资金100余万元，多方筹集资金，社会捐赠30万元，群众集资300余万元。共计投资700万元。
六、发展特色农业做大做强做优
我场发挥近城区位优势和土地水面优势，精心打造现代特色农业“三园七基地”。“三园”是迎春玫瑰产业园、螺丝港台湾农业科技生态园、农业科技示范园。“七基地”是袁隆平超级稻示范基地、城郊与供港蔬菜基地、特种养殖基地、特种水产养殖基地，国润肉牛养殖基地、大棚西瓜种植基地、板鸭生产加工基地。“三园七基地”使我场特色产业初具规模，奠定基础，形成一批涵盖一、二、三产业的一村一品专业村，使新农村建设点上的农民增收有新支柱。现有家庭农场5个，农民专业合作社5个。
七、培育新型农民倡导文明新风
我场临城临园，大部分新村点都在郊区，前后都是工业园，就业十分方便。我们在开会的同时对青壮年劳动力进行培训，使之掌握1-2门先进实用技术，提高就业能力和市场竞争能力。注重加强精神文明建设和思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美”，使村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处，树立了社会主义新风尚。
八、健全长效机制巩固建设成果
突出重点真抓实干为建设创新型城市开好局起好步
明确思路把握重点力争社会主义新农村建设迈出实质性步伐
借鉴韩国“新村运动”经验加快我国新农村建设
推进奉化经济社会又快又好地发展
扎实推进法治象山建设
努力建设更高水平小康社会
努力建设永续和谐的最佳人居环境城市
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在市政府，市委宣传部贯彻落实五次党代会精神采访小组采访副市长魏启生时，魏启生说，在市五次党代会上赵振起书记所作的报告中，提出了未来五年我市农业和农村经济工作更加宏伟的目标、艰巨的任务、更高的要求。
为了实现这些目标任务，我市农业和农村经济工作必须坚持以建设社会主义新农村为目标，以促进农民增收为核心，以发展现代农业为第一要务，不断推进农业工业化、农村城镇化和农业现代化进程。在今年和今后一个时期农业和农村经济工作中我市要重点抓好一个“首要任务”、一个“战略重点”、一个“根本出路”，扎实推进社会主义新农村建设。
魏启生说，一是把大力发展优质粮食生产作为现代农业的首要任务。我们要紧紧围绕确保粮食安全，不断依靠科技、增加投入，充分挖掘科技增产潜力。2007年，全市粮食总产量要保持在22亿斤的阶段水平。优质、专用粮食面积要占到粮食总面积的90％以上，以特色乡镇为重点建设绿色优质水稻生产基地、优质大豆和特种玉米生产基地、高油高蛋白大豆基地185万亩。充分发挥我市玉米育种优势，以市农科院为龙头，实施种子工程，使我市成为在全国有影响力的玉米良种繁育基地。二是把优先发展精品畜牧业作为现代农业发展的战略重点。发展畜牧业是建设现代农业的重要组成部分，我市具有发展畜牧业的丰富资源和巨大潜力。2007年，优质肉牛、奶牛、猪、鹅和鸡标准化示范基地饲养量占畜禽饲养量的70％以上，标准化养殖小区达到100个，规模养殖场户发展到4．8万户，屠宰检疫率达到100％，无害化处理率达到100％。
三是把发展农产品加工业作为现代农业发展的根本出路。推进农业产业化经营，发展农产品加工业，是现代农业产业体系的核心，是从根本上破解“三农”的有效途径。要继续培育和发展龙头企业，做大企业规模，做强企业实力，促进企业集群和产业集群，充分发挥龙头企业对现代农业的带动作用。继续发挥与农发行、农联社合作的“两个金融”平台作用，为农业产业化发展提供资金保证。四是扎实推进新农村建设。坚持梯次推进、滚动发展、逐步完善，加强组织引导力度，巩固新农村建设成果。继续优化农村经济结构，统筹城乡资源，加快县域经济发展。抓紧解决好农民最关心、最直接、最急迫的现实问题。深入实施“阳光工程”，强化农民技能培训，推动农村劳动力转移就业，多渠道促进农民增收，推动我市新农村建设不断开创新的局面。
乡村干部社会主义新农村建设培训辅导材料
建设社会主义新农村是一项全面系统、长期艰巨的历史任务，完成这一任务，既需要政府支持、部门联动和社会广泛参与，更需要充分发挥农民的主力军作用。乡村干部作为新农村建设的直接组织者和推进者，是真正的“一线指挥员”，让他们正确认识并扎实推进新农村建设尤为重要。“根据调查实践，我认为，当前乡村干部在思想认识上要走出三大误区，强化四种意识。具体工作中，则要切实把握五条原则，突出六项重点。
——走出三大误区
一是认识上存在片面性。有的乡村干部认为，新农村建设就是新村庄建设，就是拆旧房、盖新房、修别墅、建高楼，搞新村。二是思想上存在消极性。有的乡村干部认为，新农村建设是国家和政府的事，上面给多少钱就办多少事。建设新农村必须有票子，没有钱就建不成。三是工作上存在盲目性。在具体工作上，急功近利，求急图快，重硬件建设轻软件建设，重点上突破轻整体推进，存在顾此失彼现象。“这些误区的存在，导致一些地方新农村建设脱离实际，一些地方新农村建设迟迟打不开局面。这些问题如不及时纠正，必将严重制约新农村建设进程。”
——强化四种意识
乡村干部走出在思想和工作上的三大误区后，还应该强化四种意识。首先是强化全面发展意识。社会主义新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调推进的新农村，是农村的“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。在推进新农村建设过程中，既要把握关键，重点突破，又要统筹兼顾，全面推进。
其次是强化农民主体意识。建设新农村，农民群众是主体。当前农业、农村薄弱环节很多，全靠上级支持和国家投入也是不切实际的。必须破除等、靠、要的思想，引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，在国家政策扶持下，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园。
再者是强化长期作战意识。建设社会主义新农村至少需要经过几十年的努力，必须克服求急图快的倾向，要立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
最后是强化真抓实干意识。既要看到新农村建设的长期性，树立长期作战的思想，又要看到从现在做起、从具体事情抓起的重要性。要按照总体规划，从农民群众积极性较高的事情入手，从比较容易的项目入手，从短时间就可见成效的事情入手，从群众收益面最大的事情入手，具体抓、抓具体，做到天天有事做，月月有项目，季季有重点，年年有突破。
——把握五条原则
乡村干部在新农村建设中必须把握五条原则。一是因地制宜。由于村与村存在自然环境、经济实力、产业技术、交通条件、风俗习惯等差异。因此，新农村建设要因地制宜。在村镇建设上，要结合实际，做到依山就势，借山用水，顺乎自然，张扬个性，留住特色。在产业发展上，要立足于把资源优势转化成产业优势、市场优势和经济优势，引导农民培育新产业，让老百姓富起来。
二是规划先行。建设新农村，规划须先行。规划需要具备“四性”：一是全面性。规划要全面系统，既包括产业发展又包括村庄建设，既包括硬件建设又包括软件建设，既包括农村经济建设又包括农村政治、文化、社会建设；二是特色性。特别是在村庄建设规划中，既要保护生态环境和自然风貌，展现农村的田园风光，彰显农村的历史文化底蕴，又要体现现代生活方式，形成各具特色的自然村落、田间农庄、农村社区；三是前瞻性。要从城乡经济社会统筹的战略高度，根据村庄布局、经济条件认真测算投入成本，有效避免先建后拆和重复浪费；四是计划性。既要有五年甚至十年的规划，又要有一年的计划，明确长期干什么，近期干什么。
三是急事先办。新农村建设需要办的事情很多，不可能齐头并进，要从群众要求最迫切、最急需解决的事情抓起，做到群众盼什么就先解决什么，让他们真切感受到新农村建设带来的新变化。存在上学难、行路难、吃水难、就医难等问题的，就要先在学校建设、道路建设、水利建设、卫生所建设上下功夫；存在生活用煤难问题的，就要先在开发沼气、秸秆气化等新型能源上下功夫；存在脏乱差问题的，就需要先在村庄整治、环境卫生整治上下功夫。
四是量力而行。无论是经济强村，还是贫困村，都要坚持从实际出发，有多大能力办多大事。对于基础条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的村，要坚持高标准规划、高水平建设，树立样板，做出示范。对于条件差的村，发展不起大产业，可以适当发展一些适合当地发展的小项目、小产业来增加农民收入，也可以搞劳务输出促进农民增收；没有实力搞村镇建设，可以讲卫生、搞绿化，让旧村庄有个新气象；没有能力建设高标准的文化娱乐设施，可以搞一些投资小、受欢迎的小型设施，适当开展文化活动，丰富群众的文化生活。
五是尊重民意。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。要把农民需求作为新农村建设的出发点和落脚点，把农民高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为检验新村各项建设成效的根本标准。新农村建设的目标、任务要充分尊重农民意愿，内容要反映农民要求，过程要让农民充分参与，建设成果要让农民来评判，防止形式主义和强迫命令。
——突出六个重点
新农村建设工作千头万绪，应该重点从哪些方面入手？这要结合每个地方的实际来说，但总体上要突出六项重点。首先是抓产业发展。产业发展是新农村建设的基础。对于地下资源丰富的乡村，要立足资源优势做文章，依托优势创造新的优势。一是要挖掘资源潜力。积极稳妥地对资源进行全面整合，对煤炭企业进行股份制改革，改革开采方式，强化安全生产，提高资源利用率和发展能力；二是要延伸产业链条。加快煤炭等矿产资源的深度加工，延长产业链条，提高经济效益；三是培植非煤产业。依托煤炭资源开发积累的资金，积极发展地面优势产业，实现地下向地上转移，奠定经济持续发展、农民持续增收的产业基础。对于土地资源丰富的乡村，要立足土地资源做文章，大力发展桑蚕、山萸、药材、红薯等种植业，发展猪、鸡、羊、牛等养殖业。对于荒坡荒地多的山区乡村，要大面积发展核桃、花椒、红枣等干果经济林，积极发展牛、羊等养殖业。对于资源贫乏、没有挣钱门路的偏僻乡村，要鼓励引导农民走出家门，到外地打工挣钱。
其次是抓环境整治。村容村貌是农村综合发展水平的集中体现，是新农村建设取得成效最直观的反映，也是农民群众人人都可感受到的工作。因此，新农村建设要从环境整治入手破题。对于经济发达的村，要搞好“八通六有七化”：实现通水、通电、通路、通电话、通班车、通信息、通互联网；有幼儿园、有敬老院（或以乡镇办）、有卫生所、有文化大院、有健身活动场、有洗浴美发室；达到住房舒适化、饮水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、环境整洁化、村庄园林化。对于中等村，要重点搞好“四化四改两建”：街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化；改水、改灶、改圈、改厕；加快农村新能源建设和生态园林化新农村建设。对于经济欠发达村，可以从“两改两化”，也就是改圈、改厕、绿化、净化做起，做到房前屋后栽树，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村庄整洁、卫生。
第三是抓农民教育。要以先进实用农业科技培训、职业技能培训为主要内容，充分发挥农民夜校等阵地作用，积极引导农民学习新知识、接受新观念、掌握新技术。要深入开展精神文明创建活动，积极开展“卫生庭院”、“星级文明户”等创建活动和以“遵纪守法”、“敬老爱幼”等为主题的群众性评比活动；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等节日，开展形式多样的文化体育活动，满足群众的精神文化需求，提高农民的整体素质。
第四是抓实事好事。要继续抓好学校建设和教师队伍建设，特别要大力改善偏远乡村办学条件，让每一名农村孩子都能有学可上、上得好学；要加强村级卫生所建设，建好乡（镇）中心卫生院、县医院，做到打针输液不出村、小病小痛不出乡（镇）、大病治疗不出县，让农民得了病能够就近得到及时治疗；要做好村村通公路的管理，同时要进一步抓好自然庄与自然庄之间的庄庄通，甚至户户通工程，方便农民出行；要继续实施饮水解困工程，让农民均能用上水质安全、水源稳定的饮用水；要认真抓好农村保障工作，搞好农村低保、医保、社保等工作，为群众解决实际问题。
在乡镇农业经济管理工作推进的过程中，不少农业经济主管部门工作人员欠缺与时俱进思想，也不能够根据当前的社会经济发展情形而进行适当的改变，使得其个人工作素质令人堪忧，这是导致现阶段乡镇农业经济管理工作不能更好适应新农村建设需要的主要原因之一。此外，还有的乡镇农业经济管理部门人员不具备较高的执政能力，自身知识结构也非常单一，难以适应农业经济产业化和市场化的发展需要，也限制了地区农业经济管理水平的进一步提升。
二、新农村建设背景下农业经济管理优化措施探讨
针对上述存在于乡镇农业经济管理工作过程中的系列问题，笔者认为各级乡镇政府应从以下几个方面着手，优化地方农业经济管理手段，提高地区农业经济管理水平，更好推进新农村建设进程：
(一)创新农业经济管理制度，建立现代农业管理思想
新农村建设背景指导下的农业经济管理工作应本着以发展经济作为首要、以创新体制作为保障、以增加收入作为关键的原则，要不断创新地区农业经济管理制度，建立并且发展现代化的能够适应社会经济变化需要的农业管理思想。具体说来，农业经济管理制度的创新包括以下几点：
(1)更新农业发展理念，发展新型农业经济结构，不断增长地区农业经济水平。
(2)改变农产品形式，通过产品深加工实现多元发展，拓展农业经济产业链，开拓更大的销售市场。
(3)依靠科技创新，不断提高农民自我发展意识，保证农业经济安全，提高农业经济基础及竞争力。在此基础上，各级乡镇政府还应致力于发展农业经济基础设施，认真开展村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作，改善基础设施建设，更好促进乡镇农业经济管理水平和管理效率的提升。
(二)促进农业经济管理队伍建设，完善群众利益维护体系
农业经济管理的重要工作之一就是要对农业经济管理工作人员进行素质和技能的再教育，各地区、各乡镇都应大力促进农业经济管理队伍建设，培养一批具有较高政治素质、较强工作责任感同时具备创新意识的现代化农业经济管理队伍，使之更加适应现代经济社会快速发展变化的趋势。此外，政府之间还应建立完善的群众利益维护体系，有效保证群众权益、协调矛盾、表达诉求，统筹兼顾各方面利益，妥善处理人民内部矛盾，强化政府自身的服务职能和经济职能，科学开展农业土地承包合同管理，合理引导农村土地承包经营权流转，同时政府部门还应加强农村集体资产管理工作，定期开展村级资产清查，会同纪检部门积极开展村组干部离任审计工作。这样才能够更好巩固地区农业经济管理成果，提升地区经济发展水平。
(三)大力推进农业经济管理信息化、产业化发展
实现信息化、产业化的农业经济发展是进一步提升农业经济管理效率、巩固新农村建设成果的重要举措。各级政府都应加大对农业经济的资金投入力度，引进更多先进化的设备和高素质人才，还要对农业经济运行机制及管理体制提供适当的政策支持。不仅如此，各级主管部门还应认真做好各种农业经济报表以及农业经济运行情况的分析、整理、汇总后及时向党委、政府提供科学的决策依据，增进地区农业经济管理的有效性。同时，地方政府还应大力实施人才战略，加速地区农业高新技术的发展，可以通过人才项目或招商引资等手段，培育产业化农业经济结构，坚持科技创新，这样才能够最大限度提升农业管理的科技含量及信息化水平，促进地区农业朝着更大产业规模迈进。
三、结束语
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