时间：2023-09-21 16:55:26
导语：在项目管理的知识体系的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】土木工程；质量；管理；措施
一项项工程顺利有效的实施铸就了现代经济的发展，而工程要想达到预期的效果，达到高质量、高水平，继而实现工程的经济效益与社会效益，就必须以质量为中心，在高质量要求的指导方针下，对工程进行精心设计，将材料严格把关，在工程进程中根据具体的自然环境和施工现场的反馈即时做出相应的调整，加强管理和监督，完善施工工艺等环节都是保证质量的重要因素，每一个环节都不容马虎，必须认真细致的掌握好质量监控。鉴于社会发展对工程质量的高要求，以下主要分析在土木施工过程中如何把控质量及实际管理中具体可行的措施。
1、土木工程施工项目中的质量管理问题
在我国近年来屡发的工程事故中，影响工程质量的因素多种多样，造成土木工程事故多发的原因则主要有安全管理不到位、质量控制体系不健全等。在现实施工企业中并没有完善的质量监督体系，不能及时而有效的对自然环境和施工过程中出现的新情况新问题做出恰当有效的调整，从而进一步影响着施工过程中的许多因素，使许多不可忽视的问题处于不受掌控的状态，最终导致工程质量不达预期，甚至造成不可估量的损失[1]。
2、加强质量管理的措施
2.1健全管理控制体系，提升质量水平
施工前期应针对地质条件特征、自然环境的保护，制定切实可行的施工规划，并预测施工过程中有可能出现的问题，制定应对措施，以确保整个土木工程施工过程的顺利实施。另外在土木工程的施工前期，还应针对施工机械的养护保管、材料采购储存、维护操作等实施优化安排，进而符合土木工程建设标准，为优化整体工程质量水平打下良好基础。而在土木施工过程中，则应科学的引入信息化、现代化技术手段，借助计算机、网络系统工具，根据具体的工程项目施工工程框架，完善科学的施工流程计划，健全质量管理控制、监控、测评、预警体系，并保持与施工方的的联系，根据施工过程中出现的问题对施工规划进行调整，从而优化提高土木工程建设质量水平。
2.2提高人才的培养
在当今社会，人才可以说是最重要的，企业要做大，就要重视人才。土木工程施工所需的人才专业性要求更高，加强工程施工企业人才管理与培训对土木工程施工质量控制与管理非常重要，提高人才的专业技能也具有非凡的实际价值，是保证工程质量的重要因素。加强对人才自身专业知识的培训、提高管理人员的管理水平，促进企业综合专业管理水平的提高都是必要的举措。加强人才的培养，也能促进企业综合实力的提升，加强企业在同行中的竞争力，为企业的发展壮大打下良好的基础。除此之外，施工企业还需加强施工人员、管理人员、质量监控人员对新材料的了解、并掌握先进的技术，使其在具体的工程中发挥作用，使技术和材料为工程所用，更好的服务于工程质量。
2.3对工程设计质量管理
一个好的施工方案的制定，是充分的考虑自然环境的结构以及与周边地理、人文环境的协调性制定出来的。在综合考虑各方面因素后，按照使用单位的意图制定工程设计并达到人与自然的和谐共处，这是设计的初衷。要检查设计图纸是否正确反映设计方案、计算是否正确、图纸的尺寸标注是否有误、选用材料以及施工要求是否合理、整体设计中各个部门的设计是否协调等。在技术上则主要考虑成本的控制和采用何种工艺完成工程的既定目标。一个好方案能否达到预期的质量，则主要在施工单位，因此施工单位应该严格按照单位设计的方案进行施工，管理人员应该一方面了解使用单位的意见建议，另一方面要多与制定工程方案的人员加强沟通，以了解工程设计理念、技术应运等，将具体的技术落到实处，同时应注重细节，在施工过程中检查施工方案的制定是否合理，对于不合理之处应进行调整，完善工程设计的同时也保证工程的质量[2]。
2.4施工阶段的质量管理
2.4.1材料
原材料的质量直接关系到工程的质量，在采购过程中，一方面要买适合工程的原材料，这就要求业主、施工人员、设计人员以及相关管理人员参与材料的采购，以保证原材料的质量。另一方应该加强采购过程中的监管，做好采购跟踪工作，这样能确保原材料的质量，防止假冒伪劣的原材料运用到工程中去，也能合理的监督工程的费用支出，防止吃回扣等降低原材料质量的现象发生。对于采购回来的材料，应经过业主、施工人员、设计人员以及相关管理人员的验收，确保原材料的质量，不合格的原材料则一缕不允许进入工程。
2.4.2进度
一是制定合理计划表。要保证施工进度，就必须制定合理有效的施工进度表。施工进度表应以施工现场的环境条件、合同工程期、以及施工方案为制定依据，选择怎样的施工方法、工种的设置、人员数量与质量的配置和使用什么样的施工设备等都是必须考虑的问题。
二是加强进度监督。经业主审批并通过后的施工进度计划表能否有效的实施，施工过程中的监督工作必不可少。在实际执行过程中，施工进度受到影响达不到预期时，则应加强对资金成本、人力、物力等调配工作的质量管理。对上述因素做进一步的分析，并及时制定有效的整改措施进行处理，以保证正常的工期。在必要的情况下，也可重新制定进度表。
三是加强对各分包施工企业施工进度的监督。土木工程工程量大、周期长、对质量的要求高，在施工的过程中，总难以避免的会出现这样那样的影响工期的状况，因此应对各分包施工企业加以监督和协调，使各分包施工企业保持合理的进度，从而确保整个工程在预期内高质量的完成。
第四，在施工过程中，由于自然灾害、重大变故或其他不可抗因素的影响而无法按照进度进行施工的，则应及时上报，并和业主沟通[3]。
2.5施工安全
生产是推动社会进步的重要因素，安全生产则是社会持续完善稳定发展的保证。在土木工程的施工过程中，安全管理同样是无比重要的。施工的安全体现了施工企业的形象，还关系到施工过程中全部人员的生命安全。在施工过程中要坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进施工安全生产法律、法规、标准的贯彻实施，规范安全生产行为，落实安全主体责任。此外，在施工过程中，还应按照工程项目的不同施工特点，加强对建设中的各类安全隐患因素的控制，制定完善的安全管理制度。
2.6竣工验收阶段的质量管理
土木工程竣工到达验收阶段，验收后的工程标志着各项质量指标达到使用水平，能投入使用，由此可见验收的重要性，必须对工程的各个环节进行审核，把握好验收的质量关[4]。
3、结束
综上所述，现代经济的发展要求土木工程施工企业必须运用现代的管理方法，制定严格的组织管理规范，建立健全施工管理机制，认真贯彻落实安全责任制度，明确责任，把握好工程验收的质量管理；在施工过程中还应进行必要有效的沟通，以确保土木工程工作的有效开展；另外要加强人才的培养，提高员工的管理水平，提升企业的综合竞争力，促进企业的良性发展。
参考文献：
[1]贾斌.我国工程施工项目质量管理评价研究[D].吉林大学，2012.
[2]袁益光.加强土木工程施工项目质量管理的措施[J].价值工程，2010，21：54.
关键词：建筑工程； 施工项目； 质量管理
Abstract: the construction quality management in management concept missing, construction design is not comprehensive, quality supervision and lag issues, as the project to the unit, should be in the conscious level improve the quality management idea, the architecture engineering construction project quality of the construction of the common problems are analyzed, and strengthen the supervision and control of the quality, through the related more scientific and reasonable management measures adoption, and improve the quality of construction projects.
Keywords: building engineering; Construction projects; Quality management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
1.建筑工程施工项目质量管理常见问题
建筑工程质量管理理念贯穿施工、设计和进度三大管理层面：（1）首先是施工，为了节约施工成本，建设单位发包工程给施工单位的时候，以压低报价的方法，迫使参与招投标的施工单位不得不以低价中标来换取承包资格。而中标后的施工单位，减少施工费用，譬如使用低廉材料设备，或者降低人工成本，简化施工工序，导致难以提供工程的质量保障，甚至埋下质量隐患。其次是在设计方面，施工单位为了降低设计成本，通常限定设计单位的设计时间，或者干脆要求设计单位在施工时同步协助设计，将致使设计方案不科学和不规范，难以在设计层面上为施工提供有效的质量保障。最后是进度的控制问题，施工单位为了追赶进度，加快施工速度，虽然一定程度上可以降低施工成本，但也有可能放松质量要求，从而达不到工程质量的基本要求。（2）设计与施工脱节的问题，成为建筑工程施工质量管理的症结点所在，在设计方面，由于没有以施工质量需求为依据，致使设计成果不符合工程实际需求，再加上设计深度不足，对于施工现场的调查和勘察流于形式，造成设计不规范和不全面，留下工程质量漏洞。（3）质量监督是建筑工程施工监理不可或缺的一项内容，在质量监管力度方面，存在着监理人员综合素质普遍低下的问题，而且监理机构的机制不够健全，严重影响质量监督工作的有效展开。另外是相关的质量监督规范缺乏针对性和指导性，譬如对监督的检查记录没有成文具体要求，也没有囊括旁站和巡场等相关内容。
2.提高建筑工程质量管理水平的对策
2.1提高质量管理理念
作为一项综合性的管理工作，建筑工程的质量管理，不仅涵盖了技术和经济等领域，而且关乎法律制度层面上的可行性。相关的质量管理队伍，应该提高质量管理理念，不断加强自身的综合素质，并按照质量管理的要求，以“人”为基本单位，提高施工、设计和监理相关人员准入的门槛，确保进入是施工现场的人员具有相当的技术水平和施工经验。
2.2质量管理体系的完善
在质量管理体系的基础上，保证施工期间质量管理的有效性，一般而言，体系越完善，施工期间的质量管理行为就越有效，目前质量管理体系包括施工材料质量控制、施工设备质量控制和施工各阶段的质量控制。
（1）施工材料的把关
建筑工程建设中，施工材料直接影响建筑质量水平的提高。施工材料的好坏，是整个工程质量保障的基础。在这个方面，笔者建议将材料质量的把关工作贯穿于采购和使用环节上。首先是对进场的施工材料的合格证书、质量保证书等进行检验；其次是材料施工进行二次检验，确定材料符合施工要求后方可使用；再次是根据施工的需求，采购适当的材料。
（2）施工设备的把关
施工设备的把关内容主要是进场设备工具的适用性、质量水平以及设备施工人员的操作情况，因此在施工开始之前，要根据工程实际所需确定好施工设备的类型、数量，并检验设备的质量，确保设备的有效性，而设备在使用过程重要，要通过端正是设备使用者的态度，确保使用者具备设备的性能，并遵守相关的规章制度，杜绝使用不合格的设备和违规使用设备。
（3）对工程各阶段进行质量控制
工程通常分为施工前、中、后三个阶段，施工前是根据工程需求准备好施工措施，提供质量管理的基础条件，根据工程情况，做好施工计划的组织编写，准备好施工材料、施工设备，安排妥当施工人员。施工过程中则要根据施工的方案以及相关的施工指导性资料，有条不紊施工，掌握好工程的重点和关键，实施采取相应的处理方法，减少工程质量问题的出现。在工程竣工之后，要对工程进行验收，并评定质量情况，竣工验收时，承建单位要对工程进行自检，通常采用随机、定期独立方式或者结合方式，尤其是针对工程的隐蔽关键部位，一旦发现质量隐患之处，及时做好补救工作；在自检完毕后，监理单位才介入验收，严格批复不合格的地方，责令承建单位定时返工重修，保证工程的质量。
2.3制定质量管理制度，提高质量执法管理水平
工程质量管理要以相关的管理制度为依托，譬如质量控制制度、质量事故应急方案等。在管理制度方面，笔者认为施工参与人员应该在进行现场管理中，按照相应的管理制度，明确各人的工作职责，严格规定项目质量要求。而在技术层面上，制定技术的管理和控制制度，提高技术的支持水平。在发生质量事故后，要对施工的材料、设备、工艺以及施工人员等进行自检，检查质量事故发生的原因。工程的投资者代表是项目法人，必须肩负起工程质量统筹管理的责任，对工程的合同进行管理，杜绝虚假合同的出现。同时还要根据法律固定严格监管工程招投标程序，并在招投标结束后，组织审核施工单位资格情况。
3.结束语
综上所述，建筑工程的质量不仅关系到项目的寿命，还与建筑使用者的安全和利益等息息相关。我们只有提高工程质量管理的水平，方可为工程的正常投入使用提供基础条件。而在建筑行业竞争日益激烈的今天，我们要站在工程施工单位和相关政府部门的角度思考质量管理存在的问题，并针对问题制定相应控制措施。
参考文献
[1]李秀芳.浅谈如何加强建筑工程施工质量控制[J].建筑技术，2012年1期：180.
[2]李春刚.土木工程施工项目管理的问题与对策探讨[J].经营管理，80-81.
摘 要 本文通过对广东省科技计划项目知识产权管理中五个方面的分析揭示出其中存在的问题,以期引起相关主管部门的注意并得到逐步解决。
关键词 广东省 科技计划项目 知识产权管理
广东省科技计划项目(以下简称“项目”)知识产权管理尽管在近年来已经有了长足的进步和发展,但在当前的管理中仍然存在着一些问题需要在今后的发展中给予重视并逐步解决。
一、 项目知识产权管理规章制度不健全
尽管广东省在国家和广东省的相关法律、法规基础上,结合本省实际情况,制定、出台了一系列地方项目知识产权管理相关的政策法规。但现行的管理规章制度及指导意见等仍有不少缺陷,部分已有规章滞后,特别是对管理的职能、职责、要求、办法等缺乏严格的确认和规范,不能满足当前管理需要;部分科技计划管理工作无章可依等,导致部分项目知识产权管理工作不规范,管理效率低,对项目的知识产权创造及保护产生不利影响。
二、 项目立项时知识产权管理有待加强
好的开始是成功的一半,项目在立项时的知识产权管理会直接影响对项目的全过程,但目前广东省对项目在立项时的知识产权管理主要体现在《广东项目知识产权管理办法》的第六条。而这一条仅仅规定要对申请省项目的单位进行资格审查,却没有对相关知识产权的分析报告及计划合同中的知识产权条款等做出要求。
笔者认为,在立项时对相关领域的知识产权进行检索分析是一个必不可少的步骤,没有进行检索分析,而盲目的进行一个看似有价值的研究,这样即使在研究过程做出了很大努力,但有可能只是没有意义的重复劳动。欧洲专利局2004年公布的一份资料表明,由于信息利用的不足,重复发明和重复研发的投入,每年各给欧洲产业界造成约200亿美元的浪费。然而,如果利用知识产权信息积极寻找现有空白点,进行选题、研究、创新,总体上可以节约科研开发经费60%左右,缩短研发周期40%左右①。目前广东省项目的重复发明和重复研况仍然非常严重,致使很多项目成果质量较低,甚至没有成果,造成很大的财政浪费。
另外,在签订项目合同时,由于缺乏相应的知识产权条款,没有对项目的知识产权产出等做出明确规定,致使项目承担单位对知识产权保护和管理的重视程度不够,积极性不高。
三、缺乏对项目知识产权的阶段性管理和保护
科技计划知识产权管理包括科技计划立项、科技项目实施、科技成果鉴定和验收以及科技成果转化等环节的管理。由于项目的立项与鉴定和验收相对来说都比较容易管理,国家层面及广东省都有较详细的规定且在实践中也是着重这些方面的管理。而项目实施过程中的知识产权管理工作量大、持续时间长等原因,造成了这一阶段知识产权管理相对薄弱的情况。现实中,有些单位的技术方案已经做好了,但是他们不及时申请专利,认为技术本身还没有通过完全的验证。虽然专利法要求专利成果必须是一个可实施的技术方案,但是我们也可以看到全世界各个知识产权工作做得好的公司都是在专利权利要求说明书中能够说明的情况下就会立即提出专利申请,以免被他人抢得先机。
目前广东省对项目实施过程中的知识产权管理的规定主要集中在以下几条:《广东省科学技术计划知识产权管理办法》第8条规定、第13条规定。我们可以看出,对科技项目实施过程中的知识产权管理的规定停留在原则确定的层面上,并没有相关具体措施使其得以实现,所以造成了管理状况的相对薄弱。而导致了很多专利申请后因之前而被无效等尴尬情况的出现。
四、项目验收时缺乏明确的知识产权要求
目前的科技项目有很多是以立项为目的,立项以后只要能按期结题基本上就算完成任务,因而头重脚轻的现象比较严重②。在知识产权方面,更是流于形式。目前广东省尚未建立有效的项目知识产权激励约束机制,在验收时没有明确的知识产权要求。另外,技研发活动必须允许失败,也客观存在失败,甚至在某种意义上还要鼓励和接受失败,更需要保护合理的失败③。尤其在知识产权方面,很多不确定性的因素导致对知识产权的管理不可能一帆风顺,在验收时缺乏明确的知识产权要求时,项目承担者就不会对知识产权的产出给予足够的重视。其次,科技项目中的重大专项和重大项目缺乏对知识产权的硬性要求。政府科技部门对这些重点项目的经费投入是相当大的,更多的经费要求项目承担者做出更大的贡献,知识产权成果作为贡献的重要组成部分,应当在验收时将其区别于一般项目,对知识产权做出硬性要求,要求项目承担者必须完成。
五、项目知识产权的产业化缺乏激励及服务机制
PMBOK是ProjectManagementBodyOfKnowledge的缩写，指项目管理知识体系的意思，具体是美国项目管理协会（PMI）对项目管理所需的知识、技能和工具进行的概括性描述。
国项目管理学会（PMI）资格认证之所以能在如此广的行业和地域范围内被迅速认可，首先是项目管理本身的重要性和实用性决定的，其次很大程度上是得益于该项认证体系本身的科学性。PMI早在七十年代末就率先提出了项目管理的知识体系（ProjectManagementBodyofKnowledge，简称为PMBoK）。因为一本书不可能把项目管理知识体系的全部内容囊括进来，所以PMI制作的书称为项目管理知识体系指南，即PMBOKGuide，利用该指南，可以查找项目管理相关的其它知识内容。
（来源：文章屋网 ）
沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司 辽宁 沈阳 110043
摘 要：如今经济的高速发展，市场对企业或者项目的管理提出了更高的要求，项目管理水平的提升有助于促进企业内部运行效率和经济效益的提升，也有助于企业形象的树立。随着项目管理的不断成熟，项目管理也越来越多的被应用到各行业各领域。本文概述了项目管理国际发展现状和国内发展现状，并对项目管理在未来的发展趋势进行阐述。
关键词 ：项目管理；发展；趋势
近年来，伴随项目管理的不断进步和发展，其相关理论体系日益成熟，“项目管理”具有了双层的含义即实践的管理活动和理论体系。具体的实践活动包括一系列的组织、实施、策划以及进度安排的活动，以来实现项目目标。而作为管理学科的一个分支，项目管理的理论体系涉及管理知识的各方面。项目根据生命周期理论分成四个阶段：启动、计划、实施及验收，而项目管理始终贯穿在整个项目周期内，对其实施过程化管理。
1 项目管理的现状
1.1 国际发展现状
项目管理起源于建筑行业，但是截至20世纪初项目管理尚未形成科学体系，也无科学适用的实践方法。它通常被看成“二战”的产物，在“二战”期间美国的“曼哈顿计划”，因计划工程量和规模巨大，技术异常复杂，时间极为紧迫，使得美国军方逐步实行项目管理模式来管理工程进度、工程预算及工程质量等方面。到上世纪50年代初，项目管理在国防相关项目中有广泛应用；60到80年代，项目管理仅仅在建筑、国防及航天等专业方面有应用；80年代后，项目管理逐步步入现代化阶段，其在军事、建筑及航空工程等之外诸多行业中得到广泛应用，比如：软件开发业、工业制造业、金融业、电信通讯业等。另外，政府机构及某些国际组织也将其作为中心日常运行模式，以提升工作和管理的效率，比如：IBM、世界银行、联合国等在其核心管理部门中都实施项目管理。
目前世界上有两大项目管理的研究体系：一是由欧洲国家创建的偏重实践的国际性学术研究组织，即国际项目管理协会（IPMA）；二是美国创建的偏重理论性的学术组织，即美国项目管理研究会（PMI），在1983年，美国PMI首次把项目管理相关的知识和理论体系进行统一规范，并形成标准。到1996年，该组织了关于项目管理理论体系，也就是PMBOK（Project Management Body of Knowledge）。
当前，步入网络信息化时代以来，高新技术产业日益壮大，使得项目管理在各类组织中得到广泛应用，项目管理的专业人才需求量大增，专业化的资格认证制度不断成熟，而且各大学设立了项目管理专业的硕士和博士学位教育；取得项目管理专业学位成为一大学位热点。
1.2 我国项目管理发展现状分析
在上世纪60年代初，我国逐步对项目管理的理论和实践开展研究，取得了诸多成果。比如：科学家钱学森的系统工程理论及方法、数学家华罗庚的“统筹法”等。而国内项目管理学科的进步和发展起源于统筹法。
上世纪80年代初，在我国利用世界银行贷款建设鲁布格水电站工程中，参与建设的日本企业通过项目管理方法对该工程的施工开展科学管理，获得了良好成效。航天工业在飞行器的推行系统工程中，开展矩阵式管理。
随着项目管理重要性的日益凸显，国家逐步重视项目管理的科研工作。1987年，国家有关部门发出通知要求在一批建筑企业和施工单位进行项目管理的试点，并逐步建立具有中国特色的项目经理认证制度。到1991年，建设部门进一步要求将试点工作转变成全行业实施全面改革全力落实项目管理及项目经理负责制。上世纪90年代之后，国际化建筑工程公司制、项目法人负责制、工程施工监理制、工程招投标制等制度在国内得到有力推广，这也直接促进规范统一的项目管理在我国的发展。特别是《中华人民共和国招标投标法》的出台，以及相关配套法律制度，为国内项目管理的稳定发展给予了法律支持和保障。
上世纪90年代初期，在西北工业大学等倡导下我国成立了首个跨学科的项目管理学研组织，也就是中国项目管理研究委员会（PMRC），其标志着我国项目管理学科体系逐步成熟。
目前，项目管理在国内的应用领域已逐步扩散，在国防、航天、建筑等领域应用外，在信息技术、知识管理、政府投资、科技研发等应用增多，并在各领域的学术研究取得很好成绩。
2 项目管理发展趋势
2.1 国际化
市场和行业的竞争需各种信息技术作为支撑，而这也直接促进了项目管理国际化发展。跨国企业项目管理和国际合作项目日益增多，规模日益扩大。国际合作和交流均是通过具体项目得以实现，经项目开展管理的方法、理念、文化、制度等方面的交流及沟通。另外，国际型项目管理协会的重要性日益显现，此类组织定期开展行业性和学术性的科研活动、发行专业期刊及协助相关人员的招聘等。同时，使项目管理学科的国际化标准建立。
2.2 信息化
在如今的信息化时代，项目管理越来越多的依赖于计算机网络管理。依赖于强大的计算机技术，可以将复杂的项目管理予以量化和规范化。如今，西方发达国家在大部分项目管理中均采取计算机网络方式，进而实现它的网络化和虚拟化。除此之外，随着erp、SAP等在企业的广泛应用，企业逐步选择借助信息工具对项目实施管理；同时，大多数项目管理企业逐步广泛应用项目管理软件来落实具体管理工作，并从事项目管理软件的研发。现阶段，项目管理的信息化已然成为现代企业强化竞争力和经营效率的重要工具，把工程技术和信息技术科学融合，通过计算机实现辅助式管理，有效进行项目管理成本控制，风险防控，监管人财物等资源的流向，使项目效益最大化。
国外项目管理工具软件有：Primavera 公司的P3等主要在大型、复杂的项目管理中有广泛应用；sciforma公司实行的Project Scheduler等是一款适用于中小型项目的管理软件。目前，我国项目管理软件大多数是在借鉴和参考国外相同软件的基础上，再根据国内相关标准研发上述软件，同时强化产品实用性和易操作性。
2.3 多元化
现代的项目管理已在各行业中得到应用，通过不同形式、类型及规模展现出来。如今，项目管理在机械、金融、服务等行业中呈多元化发展，其方法体系充分结合具体行业的特性不断完善。通过实践，不同行业项目管理因类型、规模等差异而体现出项目类型的不同，具体可以细化为工程项目管理、IT项目管理、产品研制项目管理等。
由于项目管理的类型存在较大差异，其范围、实施周期也存在差异，在项目人员配备上存在很大差异，因此在项目管理方法上不同，投资渠道和主体，投资方式等都趋向多元化发展。
2.4 专业化
项目管理被逐渐普及到各个企业及组织中，项目管理的专业化趋势成为必然。项目管理知识体系（PMBOK）不断发展和完善，美国PMI提出的项目管理的知识体系（PMBOK）已出至第五版，中国项目管理知识体系（C-PMBOK）已出至第二版，知识体系内容不断得到扩充和完善。学历教育已经从非专业人才实现向更高层次项目经理专业化人才培训体系迈进。将来，项目管理相关工作人员均是通过专业培训和教育的人才，职业化人员及职业项目经理会越来越多。对项目与项目管理学科的探索也在积极进行，有越来越多的高校设置了项目管理专业，国际项目管理组织也在对专业化、标准化问题进行深入的探索研究。
3 总结
项目已经深入到国家、企业和社会的各个方面，项目管理包含了为达到项目目标的一系列的管理活动。经过长期的发展，项目管理知识体系逐渐完善，并且得到不断地实践，被应用到各个领域。然而与国际上发达国家项目管理水平相比较，我国的项目管理水平仍落后于西方发达国家，管理模式的选择及运行仍旧处于低效摸索阶段，项目管理理论建设方面也有照搬国外内容之嫌。因此，如何更好地为企业选择项目管理模式，如何更好地对各类型项目进行管理，如何更好地丰富我国项目管理理论体系，仍需对项目的成熟性、柔性及风险等方面的管理深入研究和探讨。
参考文献：
[1]杨玉中.项目管理[M].北京：化学工业出版社，2009.
[2]百度百科.PMBOK[OL].[2015.7.14].baike.baidu.com.
【关键词】 项目管理 沙盘 知识管理
项目管理沙盘培训已经成为培养个人或组织项目管理能力的主要途径，项目管理沙盘通过逼真的环境整合相关流程和知识来培养学生的项目管理能力。但是，由于沙盘的高度抽象和一定的简化，使得项目管理所涉及到的各个领域的相关知识很难被有效凸显，往往使学生陷入程式化的学习过程，违背了项目管理沙盘教学的主旨。因此，在项目管理沙盘的教学过程中，注重各个层面相关知识的运用，对提高项目管理沙盘教学效果是十分有意义的。
一、项目管理的知识体系
项目管理是运用系统工程的思想，项目管理知识体系是在项目实践过程中提炼出来的一套管理指南，这套管理指南试图用规范的管理过程及其状态的转换来刻画项目管理过程中的规律。项目管理知识体系（Project Management Body of Knowledge，简称PMBOK）的概念是在项目管理学科和专业发展进程中由美国项目管理协会首先提出来的，这一专门术语是指项目管理专业领域中知识的总合。在PMBOK中包含了项目管理的九大知识体系。但是，就项目管理本身而言，一方面它支持组织的战略，另一方面进行资源的优化，所以实际应用过程中涉及到的知识远比PMBOK给出的知识广泛，具体包括以下三类知识：一是项目所在领域的相关知识。项目的目标是为实现组织或个人的战略目标，所以项目都是在实际工作中为了解决难题或获取机会而开展的一次性、独特性的活动，是在所属领域的大环境下开展的活动。因此，领域知识是项目管理必备的知识。二是项目自身领域的知识。项目管理需要优化配置自身拥有的各项资源，以最优化的方式达成项目的目标，所以项目管理相关的知识领域包括综合管理、时间管理、成本管理、范围管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理九个知识领域。三是通用的管理知识。在项目管理的过程中，借鉴管理学领域的诸如计划、指挥、协调、控制、领导、决策等管理领域的知识，促进项目管理的科学性。以上三类知识有交叉和融合。项目管理所需的知识体系就是融合了以上三个知识领域的知识而形成的。
二、用友“九五至尊项目管理沙盘”简介
用友软件公司在推出ERP沙盘之后，也推出了“项目管理沙盘”，随后用友集团旗下的全资控股子公司——用友新道科技有限公司，又设计研发了“三位一体”的项目管理实验室，形成了项目管理知识体系认证、项目管理九五至尊沙盘实训和大项目全景图所构成的三合一的项目管理能力培养模式。其中“九五至尊沙盘”提供了逼真的模拟环境，以良好的体验性、主动性、互动性、实战性以及竞争性使学生参与其中，能切实提高项目管理的能力，因而被许多院校认可。该沙盘模拟的情景是A公司计划建设办公园区，B公司是建筑施工企业，作为承建方，项目的总工期是12个月，合同报价480万元。
1、组织结构。组织结构是影响项目绩效的决定性因素，也是工作流分析的主体架构，项目管理沙盘的组织结构包含了项目管理沙盘模拟过程中的角色及其定位，且每一个角色被赋予一定的职责和权限。因此，物流、资金流、信息流（单据流）随着项目的整体推进，不断地在组织结构的各个角色中流转，所以组织结构分析是工作流分析的第一步，沙盘的组织结构如图1所示。
2、沙盘模拟的业务流程。沙盘模拟的任务流程是按照项目的启动、计划、执行、监控和收尾五个管理过程有序地展开项目管理的具体活动，并且将项目经理、财务经理、运营经理、生产经理、物料经理和人力经理六个角色分别以A、B、C、D、E、F六个编号记录在各项任务中，形成了项目管理沙盘模拟的业务流程，如图2所示。
三、项目管理沙盘模拟的知识管理模式
知识是能力的内核，要培养学生的项目管理能力，首先需要培养他们的知识管理能力。国内外学者对知识管理的理解不尽相同，有一种观点认为知识管理就是运用知识进行的管理，目的是提高组织的生产力和应变能力，将复杂问题系统化。由于项目具有系统化的特点，在沙盘模拟过程中通过模拟规则的制定和工作流程的设计，在团队成员的密切配合下将项目管理过程中的知识碎片进行链条化和工具化，便于项目成员之间实现基于知识的共同决策，避免了难以用普遍规则来描述的项目知识的经验化模式，提升了项目管理沙盘模拟教学的科学化。
1、基于决策问题的知识管理。项目管理就是将项目看成一个系统，项目的任务是通过对项目目标进行分解而形成的一系列可控制的单元，这些任务单元由主要责任人按要求来完成，项目的任务是复杂且具有风险的，成功完成一个项目有赖于组织管理知识与技术知识的交叉、依存，因此需要团队成员密切合作，进行知识的沟通与交流，作出科学决策，才能有效连结各个责任单元。从项目管理沙盘模拟的过程来看，决策知识贯穿于项目启动、计划、执行、控制和收尾的全过程。启动过程一般是由项目的外部组织来完成，启动决策是由项目的高层决策者根据本组织对项目的总战略需求或业务需求，从若干备选方案中确定该项目，同时还需根据项目的具体目标、可交付成果的质量、范围、工期以及资源情况作出投资决策；规划过程组主要是由项目经理与团队成员在明确项目总目标、范围的前提下定义一个要素之间最优化的分项目标，由于项目本身是多维的，在不断收集信息的过程中，需要遵循循环往复、多次反馈的原则，在时间、成本、质量、沟通、风险和采购等多个目标中寻求最佳资源配置；执行过程组就是按照项目管理计划中所确定的工作内容，进行资源整合以实现项目目标的过程，该过程组的核心问题是对项目资源和项目信息进行管理，涉及到的决策问题不多；监控过程组是跟踪项目绩效，并识别变更的过程，这个变更是一种综合变更，因此需要科学决策；收尾过程组是在完成所有项目活动后正式结束项目的过程。在这一过程中，需要移交项目的产出物和对项目管理的文档进行归集，这两项工作是常规的工作，但是验收需要业主进行决策，同意验收方能收尾。同时，还需要对项目进行后评价，后评价一方面是评价项目管理的工作状况，以求为今后组织内部项目管理过程中提供借鉴，另一方面是评价项目的产出物与组织运营活动的适宜度，以及产出物的商业价值对组织发展战略的贡献程度。
2、基于流程的知识管理。知识管理与模拟流程的融合最紧迫，在项目管理沙盘模拟过程中，首先分析影响项目战略目标的绩效因素，然后设计项目管理沙盘模拟流程。模拟流程是一个或一系列前后衔接、有逻辑相关性的行动，这些行动围绕着特定的目标以确定的方式执行。模拟流程是项目管理沙盘训练的基础，流程驱动了项目中所有活动的执行，在执行业务流程的过程中，项目的知识主要集中在团队成员的头脑中和项目执行过程所涉及到的相关单据上。所以，单据的设计以及团队成员的管理是模拟流程知识管理的核心，通过单据反映出项目管理过程中的问题，然后团队成员运用知识来协商解决这些问题，在解决问题的过程中创造新的知识。
3、基于资源配置的知识管理。在项目管理沙盘模拟过程中，资源的最优化配置是训练的核心内容。在资源最优化配置过程中，不能忽视人的因素。作为项目的实施者和知识的载体，团队成员所拥有的知识、技能和素质是项目资源最优化配置的智库。因此，在项目管理沙盘模拟之前，要对项目团队成员的知识和能力进行有效识别和科学安排，分析团队成员的知识技能属性及在沙盘模拟中所要完成的任务对知识的需求，将团队成员的知识属性和项目管理沙盘推演目标相匹配。同时，在最优化配置过程中，还需要团队成员收集信息以及最优化过程所需工具的知识，以便能够兼顾资源优化配置过程中的财务指标与非财务性指标、定量指标与定性指标，并运用对比的方式进行方案的评价，在众多项目管理维度之间进行平衡，寻求整体方案的最优化。
四、结语
项目管理沙盘模拟是以较低的成本培养学生项目管理能力的有效手段。然而，如果不恰当地融合知识管理，项目管理沙盘模拟极易陷入程式化训练的误区，教学效果不会理想。因此，本文在项目管理沙盘模拟的过程中，提出了基于决策的知识管理、基于流程的知识管理和基于资源配置的知识管理三种知识应用模式，在项目管理沙盘模拟全过程融入知识管理，有利于培养学生的项目管理实践能力。
（注：基金项目：哈尔滨理工大学国家大学生创新实验项目，项目名称：项目管理沙盘推演辅助决策支持系统研究；哈尔滨理工大学教学研究项目。）
【参考文献】
[1] Mohan M.Kumaraswamy，Sunil M.Dissanayaka.Developing a decision support system for building project procurement[J].Build Environ，2001（36）.
1）课程内容理论性较强。
该课程相关教材理论知识抽象、知识体系庞杂，加大了学生的学习难度。另一方面，过度偏重理论知识的传授，让学生觉得课程所学知识离实践很远，不能很好地保证教学质量和效果。
2）教材案例不完整。
传统教材难以容纳完整的案例，所选皆为虚拟案例，缺乏实际可操作性，使案例分析没有起到应有的作用。
3）教师缺少项目管理实战经验。
该课程要求主讲教师既具备较强的理论知识，又有丰富的实战经验，而高校教师往往理论基础较好、工程项目经验积累不足，授课常常照本宣科，很难对学生进行理论联系实际的有效指导。
4）学生没有项目开发经验。
在校大学生很少有机会参与实际项目的开发，多数没有参与过完整的课堂模拟项目开发，不易理解课程中的工程概念。
5）实践教学学时不足。
软件项目管理是一门实践性非常强的课程，由此决定了该课程不能完全通过书本和课堂掌握知识。实践教学一般安排18个学时，在如此短的时间内，需要完成项目管理工具，还要求学生选择一个新项目，既要从事项目分析设计工作，又要从事项目管理工作，还要学习项目管理工具的使用，难度非常大。
2理论加案例的课堂教学设计
在软件项目管理课程的教学中，教师应结合当前社会需要，利用多媒体授课的优势，以案例充实教学，增加知识面和信息量，使理论具有鲜明的应用特色，激发学生学习的兴趣和积极性；同时，以理论武装案例，彰显案例的科学性，令学生在应用中能够举一反三，活学活用。
2.1以项目管理知识体系组织课堂讲授的理论内容
软件项目管理的知识体系、内容框架及管理流程有多种版本，如美国项目管理学会推出的项目管理知识体系（projectmanagementbodyofknowledge，简称PMBOK）、英国商务部推出的受控环境下的项目管理（projectsincontrolledenvironments2，简称PRINCE2）、IBM提出的全球项目管理方法（worldwideprojectmanagementmethod，简称WWPMM）。该课程采用国内外最流行的PMBOK（第5版）组织授课内容，把软件项目管理的内容分为10个知识领域、5个过程组和47个过程。10个知识领域分别为集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、干系人管理；5个过程组包括启动、计划、实施、监控和收尾；授课时以4个核心知识领域（范围管理、时间管理、成本管理、质量管理）作为重点内容。以PMBOK指导授课内容既保证了授课内容的权威性，又能够与时俱进地适应项目管理内容的新变化。
2.2组织开篇案例
每章开始，教师都会安排一个与该章内容相关的开篇案例，激发学生学习的兴趣。这些案例经过精心选取，尽量贴近实际。案例部分来源于教材，部分来自项目管理认证中的案例分析，每个案例都包括案例描述和问题两部分。在讲解项目管理的概念和技术时，学生可结合案例问题进行分析，学以致用，提高运用所学知识解决实际问题的能力。
2.3结合CMMI认证展示实际项目资料
当以实际项目资料展示项目管理的实践成果时，课程对学生的影响将是实际的、深刻的。在软件全生命周期的工程化管理和持续过程改进领域，软件能力成熟度集成模型CMMI（capabilitymaturitymodelintegration）是无可争议的主流模型，在专业研究认可度和软件业界接受度方面都处于绝对的领导地位。作为软件工程特色专业建设，计算机学院软件工程系教师与学院软件开发团队成员一起准备进行CMMI3级认证，认证过程中积累的项目资料为本课程的项目展示提供了优质教学资源。
2.4认证考试试题操练
计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（简称软考）由于不设报考条件，很受学生欢迎。它可用于以后职称的评审或者作为工作的敲门砖和晋级的阶梯，部分学生会考虑在学校报考软考认证。与本课相关的认证有信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、信息系统管理工程师。步入工作岗位，学生能报考的与实际项目管理经验相关的认证还有美国项目协会PMP（projectmanagementprofessional）、国际项目管理协会的IPMP（internationalprojectmanagementprofessional）及中国的CPMP（Chinaprojectmanagementprofessional）认证等。教师在每个知识点讲授完毕时，辅以这些考试中的相关试题，可以加深学生对知识的理解。
3承接工程项目训练成果的实践教学设计
以现代工程教育理念CDIO（conceive-design-implement-operate）为指导，河南大学计算机与信息工程学院为各专业在第六、七学期开设工程项目训练课程，一个导师负责带几个学生，完成从选题、分析、设计到实现的整个项目过程。学生通过分工合作在大四找工作之前有了完整的项目实践训练。针对本课程实践学时少及学生缺乏项目开发经验这一突出问题，笔者尝试用承接工程项目训练课程来，组织实践教学。
3.1保留工程项目训练课程中的实践成果
软件项目管理开设在第七学期，学生在学习本门课程之前，已经在工程项目训练课程中完成了项目的选题、分析及设计工作，可以把实践重点放在以前所选项目的管理工作中去，这样既节省了时间，又让学生有了自己的实际项目，对项目工程训练课程的学习也是一种有效促进。
3.2课外作业围绕所选项目设置
由于在课堂上有大量的案例分析和习题操练，学生不需要再花过多的时间去巩固理论知识，因此教师布置的课外作业可以围绕项目设置。比如，在项目集成章节，教师让学生准备项目章程（或模拟的项目合同）和团队契约；在范围管理章节创建项目的工作分解结构；在时间管理章节利用Project提交项目进度计划；在成本管理章节对项目利用Excel进行成本估计与预算等；最终，学生能够提交所选项目的必要管理文件。
4结语
1PMBOK概述
PMBOK（ProjectManagementBodyOfKnowledge），即项目管理知识体系，是由美国项目管理协会（PMI，ProjectManagementInstitute）基于全球项目管理专家的经验提出的项目管理所需的知识、技能和工具等一整套体系。PMBOK于20世纪70年代末被提出，被认为是现代项目管理诞生的里程碑。经过几十年的发展，PMBOK越发成熟、完善，目前已具备10个主要内容模块，即项目整合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理和项目干系人管理。上述内容是项目顺利实施、相关单位实现既定目标所必须关注的领域，可为电力工程管理提供系统性的指导。
2电力工程管理中应用PMBOK的意义
电力工程，特别是大型电力工程都具有特殊性，比如特殊的目的、环境、资源约束等，不应单纯地施以常规管理，而应从项目管理的视角看待。虽然项目管理早已被引入电力工程中，但其应用仍不够广泛和深入，在管理模式方面还存在诸多不足，主要表现在以下3方面：①一些管理人员缺乏项目管理的意识和知识，很多电力工程未按照项目模式进行系统管理，导致管理效率较低；②现有的电力工程管理常只关注建设方面，忽视了对运营、维护和评价等方面的管理；③现有的电力工程管理多侧重于对成本和工期的管理，对干系人、风险、人力资源、沟通和采购等不够重视。将PMBOK引入电力工程管理，有助于培养和丰富管理者的项目管理意识和知识，从而推动现代项目管理在电力工程中的发展；有助于完善电力工程的管理模式，进一步增强了对人力资源、风险和干系人等方面的管理（如图1所示），可更好地保障电力工程的实施，提升建设效率；可使电力工程管理过程更加规范化，提高管理效率。总而言之，深化应用PMBOK，将是电力工程管理自我发展和完善的主要趋势和必然要求。
3利用PMBOK完善电力工程管理模式
3.1完善电力工程干系人管理项目干系人包括积极参与项目、能对项目产生影响和会受到项目影响的个人或组织。为了确保项目顺利完成，必须识别、管理所有内、外部干系人。目前，电力工程建设主要关注业主需求，对其他干系人的需求不够重视。因此，需要加强对其他干系人的识别和管理，比如，关注或参与政府部门的规划，加强对用户的调查，与供应商建立良好的关系，关注社区公众的需求，加强与社会组织、媒体的互动等。
3.2加强电力工程风险管理电力工程具有特殊性，在设计、建设和运营各个阶段中都蕴含着大量风险因素。传统电力工程比较注重运维中的风险控制，并没有以全生命周期的视角看待风险管理，特别是在设计阶段相关工作人员缺乏风险意识。现代项目风险管理强调“持续风险管理”，从风险识别、风险评估、应对计划到风险监控，形成了一条不断循环的链条，贯穿于项目全生命周期。因此，应增强电力工程设计阶段施工人员的风险意识，完善电力工程的风险预判机制、应对措施等。
3.3完善电力工程人力资源管理现代人力资源管理的核心内容是项目团队管理，即需要建设能密切配合的团队来应对不同的项目。而目前的电力公司多采用划分职能部门的组织结构的方式，比如设计、预算、采购、施工等功能分别由不同的公司或专业部门完成，有的部门还分散在不同的地点。虽然职能化分工提高了各个职能的专业化程度，但也增加了项目相关人员间沟通、协作的难度，降低了项目执行和管理的效率。因此，对于一些大型或特殊的电力工程，应组建专门的项目团队，提升团队成员间的协作熟练程度，从而提高电力工程的实施和管理效率。
3.4完善电力工程沟通管理多年来，电力公司不断推进信息化建设，在工程管理上采用了专业化软件和OA系统，部分公司还建立了ERP系统。但不同软件平台间无法无缝连接，ERP系统在实际使用中存在诸多不便，导致很多员工仍然采用电话等传统沟通方式，降低了管理效率。因此，应进一步推进电力工程信息系统的整合工作，管理效率。因此，应进一步推进电力工程信息系统的整合工作，实现设计、造价、施工和验收等信息的一体化和智能化处理，从根本上提高电力工程的沟通效率。
3.5完善电力工程采购管理现代项目采购管理要求建立完善的招、投标机制。由于电力工程的专业性较强，在工程设计和施工阶段，虽然已开展了招、投标工作，但多数被系统内部企业垄断，导致招、投标工作流于形式。因此，应进一步规范电力工程招、投标制度，增强各公司、部门的竞争意识，倡导行业内、外部公平竞争，从而促进电力工程采购法制化、规范化。
4结束语
关键词：业主方 项目管理 市政工程
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（b）-0134-02
近些年来，政府为扩大内需，采取积极的财政策略，加大市政基础设施工程的投资规模，我国基础设施建设如雨后春笋得到蓬勃发展。工程建设项目的参与主体诸多，有业主方、施工单位、设计单位、供应商、建设项目总承包方等。业主方作为工程项目实施过程中的物力资源、人力资源、知识等总集成者和总组织者，业主方的项目管理水平对建设项目的成功开展起到关键决定作用。我国的大部分市政基础设施建设的项目管理还处于初级发展阶段，尽管项目管理的研究已初见成果，但真正结合我国工程现状的中国特色的项目管理体系的研究还有待深入。在项目管理中，拥有项目管理能力的人是管理工作的核心，只有把项目管理的知识转化成项目经理的管理能力，项目管理的知识才能在工程实践中真正发挥作用。本文将探讨在我国国情下的业主方项目管理的知识要素、知识载体等项目知识体系，以解决好市政基础设施工程的项目管理问题，提出科学有效的项目管理方案，指引市政工程实践。
1 业主方的项目管理模型构建
1.1 业主方项目管理模型构建思路
业主方项目管理的一般界定为：在整个项目生命周期或项目生命周期的某个阶段，业主或受业主委托的代表业主利益的咨询方，为实现业主的预期目标，运用所有者的权利组织或委托相关单位进行策划、组织、计划、控制和协调等一系列管理工作[1]。通过分析不同项目的管理知识体系，现总结出业主方项目管理的基础模型应包含三个维度：（1）项目管理框架，用于介绍项目生命周期、组织对项目管理的影响、项目的利益相关方；（2）项目管理过程组，包含启动过程组、规划过程组、执行过程组、监控过程组与收尾过程组，共计42个子过程构成；（3）项目管理的知识领域，涉及范围管理、质量管理、沟通管理、采购管理、综合管理、时间管理、人力资源管理、成本管理、风险管理这九大领域。通过上述三个维度，结合市政工程具体实践，现提出构建业主方项目管理模型的思路如图1所示。
1.2 业主方项目管理模型的内容
业主方项目管理的基础模型包含业主方项目生命周期、业主方职能、业主方管理要素这三个方面。在明确项目管理基本模型的基础上，考虑业主方参与工作的各要素，对业主方的项目管理体系进行集成。
（1）业主方项目管理生命周期。无论项目的规模、类别或负责程度，所有的项目都呈现出项目启动、组织和准备、工作执行、结束这样的生命周期结构[2]。选取工程建设行业的通用项目生命周期，同时从业主角度出发，可将项目管理的内容结构分为项目构想、项目定义、项目可行性研究、项目评估、项目确定五个实物板块和项目决策、项目策划、项目实施、项目收尾四个时序阶段。结合工程实践，将业主方的项目管理生命周期分为项目的定义与策划、项目计划与设计、项目实施、项目收尾四个阶段。
（2）业主方的项目管理要素。基于项目管理的九大管理要素，结合工程的具体特征和我国建设工程的相关法规，从业主方角度重新识别工作内容，将建设工程的项目管理要素划分为成本管理、时间管理、质量管理这三个核心目标，物资设备管理、人力资源管理、资金管理、技术管理、采购管理这五大项目过程的资源投入，现场管理、风险管理、沟通管理、合同管理这四大项目运行保证手段，综合管理。这十三个管理要素按照目标、资源投入、保证手段、综合协调分为四个层面，各个要素之间相互关联，密不可分。
（3）业主方的管理职能。PMBOK将项目管理过程划分为启动、计划、执行、控制、结束五个过程。鉴于此，从建设工程业主方角度出发，汇总分类各管理过程，形成业主方的项目管理核心职能为决策、计划、组织、协调与控制。
1.3 业主方的项目管理模型
基于“项目作业―阶段产出物―项目产品”这一项目产品价值链[3]，借鉴国内外建设工程业主方的项目管理经验，梳理并优化项目管理各流程，提出了业主方项目管理的基础模型。模型主要以产品价值链为主线，同时以业主方项目生命周期、业主方项目管理要素及业主方管理职能三个维度构建成为一个立体三维空间图。
2 市政工程的业主方项目管理体系应用
2.1 市政工程项目的现状分析
结合相关文献与工程经验，现总结市政工程项目有如下特征：市政工程项目的主要产品是给排水设施、城市桥涵、地下交通等市政建设的公共建筑；市政工程需满足施工场地的狭小、工期较短、施工与城市环境相协调、环保文明等要求，在施工工艺、方法、程度上均有特殊要求；一般由政府或其相关部门作为项目法人，进行市政工程的业主方项目管理；因拆迁征地等原因，市政工程须与附近单位。居民进行必要协调工作；市政工程的项目管理内容多、综合性强，管理难度较大。业主方应以系统的方式思考问题。集成各阶段的管理，促使项目的社会经济效益最大化。
在我国，政府投资的市政工程项目中业主方的管理存在较多问题，如业主的项目管理意识较为落后、缺乏合理的管理方法；项目投资建设与管理机制仍不完善；项目决策缺乏充分的科学依据；业主方的管理素质整体不高；工程建设片面重视实施阶段，忽略前期策划与后期项目后评价的重要性。
2.2 市政工程业主方项目管理体系构建
基于前面的业主方的项目管理基础模型，结合市政工程的实践特征，分析对应三个维度，进而对基础模型进行适当修正得出业主方的项目管理体系。
（1）市政工程业主方的项目生命周期。通过分析市政工程的业主方在项目生命周期的各阶段的管理范围，得出业主方在项目生命周期各阶段的核心管理要素如表1所示。
（2）市政工程业主方的管理要素。本文总结出市政工程中，业主方的主要管理要素包含进度管理、目标管理、成本管理、采购管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、风险管理、综合管理和安全管理这十项管理工作。
（3）市政工程业主方项目管理职能。业主方职责为定义项目目标并传达给各参与方，确定总预算，选择咨询、设计单位，采购设备、物资，支付各类账单并进行各项决策。
上述三个维度以产品的价值链为主线，构成了一个闭合立体空间，界定了需开展的各项作业，并形成作业清单，对整个市政工程的管理具有重要指导作用。
3 结语
本文分析了市政工程中的业主方项目管理问题的现状，从项目生命周期、管理要素、管理职能三个维度从业主方角度构建市政工程的项目管理体系，从而促进市政工程中业主方的管理效果与管理水平。
参考文献
[1] 邱苑华.项目管理学：工程管理理论，方法与实践[M].科学出版社，2001.
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