时间：2023-09-21 16:55:33
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【关键词】高职教育；国际合作办学；现状；发展方式；发展途径
一、国内高职院校国际合作办学现状
我国高职教育兴起于上世纪末，至今培养了大量各专业的技术型人才，目前在校生已经占据我国大学生总数的半壁江山，但是办学质量和办学水平与国外知名技术类学院存在巨大差距。社会传统观念认为高职教育的人才与统招本科人才不是一个层次，办学体制不如传统本科大学正规。所以很多高职院校为了提高学校的办学水平和知名度与国外学院或大学联合办学，引进国外的先进教学资源和教育理念，培养复合型、国际型人才，为院校面向国际、学生面向世界提供良好的教育平台。目前，国内高职院校国际合作办学的模式主要有两种：一种是国内高职院校与国外学校联合办学，培养大专学生或者是专升本。在专科制国际合作办学项目中教育方式非常灵活，其中包括：1+2模式（国内一年学习，国内专科学历；国外两年学习国外专科学历）、2+1模式（国内两年学习，国内专科学历；国外一年学习，国外专科学历）、3+0（可获国内与国外专科学历，但三年全部在国内学习）以及专升本，基本是3+2模式（国内三年专科学习，专科学历；国外两年本科学习，本科学历）。学习方式的选择可以由学生自主选择。另一种是专业证书教育，国内高职院校与国外学校联合培养学生，取得专业证书。学生通过学习国外专业课程经过考试合格后可获得国际认可的技能合格培训证书，比如常州高职教育园区的德国焊接工程师培训证书等等，为社会培养了一大批专业人才。目前，国内高职院校国际合作办学模式种类已经形成了多种选择，国内高职院校与国外学校之间从教师培训、学生交流、课程认证等多方面开展合作，提高了教师的教学水平和学生的国际化视野，引进了国外先进的教学理念、教学方法以及技术资格认证证书等，提高了高职院校自身的办学水平。但是我国高职院校国际合作办学还处于发展阶段，尤其是最近几年，合作办学遭遇了学校招生难、学生出国难、合作办学主体不明确，管理混乱，国外院校竞相争夺生源基地，合作办学泛滥等多重问题，未来办学的发展方式和发展途径仍需进行研究，以期进一步打破发展的瓶颈和制约，建立高职院校自身的办学特色，完善教育体制。
二、高职院校国际合作办学的发展方式与途径
目前，国内高职院校国际合作办学的模式种类很多，其中有：高职院校独立与国外学校进行合作办学；高职院校二级学院与国外学校合作办学；民办高职学院的国际合作学历教育及远程学历教育；高职院校非学历教育国内与国际联合培养办学等。总之，国内高职院校国际合作办学具有灵活性、多样性、优越性、自主性等特性。国内高职院校结合自身情况与国际合作办学，其发展方式与途径应选择最佳合作模式。选择主要从学生的国际视野、学习能力培养、教师的国际交流水平、学术能力，国际合作项目的优越性进行全面的分析和选择，挑选专业相近、课程融合度高、适合学生经济承受能力的知名院校开展合作，发展自身国际合作办学新领域与新特色，优化教育教学体制，实现教育转型。当然，高职院校在发展合作办学过程中必须明确：第一，体制保障。高职院校合作办学的对象选择要具有健全的体制，办学主体明确，学校建立相关的二级学院，配备专门的教学、学工、督导，形成合作办学项目的闭环管理，加强合作的深入性，摒弃盲目合作，以培养学生素质为前提，多元化教育。第二，师资保障。学生在入学后就开始接受双语教学，严格按照《中外合作办学条例规定》按要求聘请专业外籍教师，或者由国外合作院校派遣专任教师来校授课，使学生在语言沟通、专业学习等方面上能够尽早适应在国外生活和学习。第三，设施保障。在国内高职院校内进行硬件环境和软件师资的改造，为学生营造一个优良的学习环境和氛围。尤其是对语言的学习，为学生建立固定的双语教室、阅览室等，帮助学生尽快的熟悉国外学习和生活能力。第四，后勤保障。加强学生在国内外生活、学习的沟通、交流等服务工作，提高出国留学护照签证等各项事宜的办理服务水平，尤其是出国后的沟通联络、指导服务工作，让学生在异国他乡感受到来自祖国母校的关怀。
参 考 文 献
[1]李艳辉.高职教育中外合作办学研究综述[J].浙江工贸职业技术学院学报.2010：10（1）
[2]夏瑶.论高职教育中外合作办学的可持续发展――以江苏省为例[J].中国科技纵横.2012（15）
[3]张丽.中外合作办学引进专业课教学实践探索[J].企业导报.2010（5）
关键词农村经济；统计质量；提升途径
发展农业、促进农民增收是国家长期发展的一项大事，而农业发展、农民增收必须通过各项政策来实现，在实际中必须依据农村各项经济统计数据。当前，随着我国农村经济及生产方式的不断革新，农业工作整体进入了一个新的阶段，这也从一定程度上对于各级政府的农村经济统计工作也提出了新的要求[1]。然而，在实际工作中，由于基础设施落后、人员素质参差不齐、重视程度不足等因素，当前我国农村经济统计质量仍然存在不少需要改进的问题。
1抓好农村经济统计工作的重要意义
1.1有助于评定乡镇政府工作
实施党和国家各项政策是基层政府的主要工作任务，也是实现农民增收、农业增产的关键。但是，考评基层政府在经济工作方面的成绩，就需要对相关经济发展数据及各项指标进行统计，将这些内容作为评定当地发展水平的标准，最终评定基层政府工作[2]。因此，农村经济统计工作对各基层政府至关重要，也对今后政府如何改进工作方法，提高工作效率起到十分重要的现实作用。
1.2为决策部门提供科学的参考依据
激发农村经济发展活力是农村经济发展的先决条件，也是帮助农民致富的重要内容。发展农村经济离不开党和政府的有利政策。决策部门在制定农村政策时，有效分析农村经济统计数据，可以从中发现存在的问题，并及时寻找解决问题的途径，提高相关决策的科学性，避免盲目性。1.3为乡镇政府部门提供切实的计划依据科学规划农村经济的发展，可以避免不必要的浪费，实现综合效益的提升，农村经济统计数据可以为制定计划提供可靠依据。为此，收集和整理各类数据，可以为之后政府制定发展计划及规划提供可靠数据，具有十分重要的现实意义。
2农村经济统计工作存在的问题和原因
现阶段，我国的农村经济统计工作还存在诸多问题，主要表现在如下几个方面。2.1复杂的统计系统与薄弱的统计网络难以适应我国是一个农业大国，农村人口众多。对农村工作做出各项统计任务，工作量复杂而繁琐。但从事农村经济统计的工作人员不足，想要实现及时、全面而有效的统计工作难度较大[3]。加之现在农村经济形势复杂，很多农村家庭经营都由过去的单一化演变成多层次、多环节的复杂网络体系。要想准确搜集各类统计对象的情况，实属困难。
2.2农村基层统计人员综合素质偏低，较难适应现在的工作需求
涉及面广、工作量大的农村经济统计工作，势必需要综合素质较高的从业人员。从现阶段的情况来看，很多从事农村经济统计工作的从业人员都是在农村会计中寻找的兼职人员，他们大多专业素质不高，很多还未掌握计算机的应用，财务知识、专业技能非常欠缺，这也直接导致统计工作的进展情况困难。
2.3农村经济统计工作与当前的管理体制难以适应
目前，政府对基层乡镇（村）的考核工作还存在很多片面因素，不少统计人员迫于上级考核的压力，甚至不惜篡改或瞒报相关数据，导致统计工作失真，这也给准确真实的农村经济统计工作带来干扰。有时甚至有部分官员为了追求经济增长的连续性，将农村经济的发展真实现状隐瞒，国家在制定宏观经济政策时会因此受到干扰，严重时可能导致决策失误，给我国农村经济发展带来不利影响。
3提升农村经济统计工作质量的有效途径
3.1摆脱农村经济统计窘境，规范制度改革创新
首先，应当充分认识农村经济统计工作的重要性，从思想上重视起该项工作，政府的议事日程及工作计划中也应将统计工作纳入其中，在推动农村经济统计工作时，可以采取政策、法治及经济等多种方式进行，将农村经济统计工作的第一责任人确定为当地政府的主要负责人，维护农村经济统计工作步入有序正常的工作范畴[4]。从当地实际情况出发，不断改革创新相关制度，完善统计流程，实现审计管理的不断强化，评估手段要严格化、制度化，特别是针对农村经济统计工作的众多不规范行为进行有效约束，加强相应的监管力度。
3.2导入新型统计方法，完善统计指标体系
减少统计误差是新型统计方法的主要目标，因此整理分析相关数据时，应当考虑抽样和典型调查相结合的方式，根据实际需求结合当地的经济发展不同阶段，制定发展模式，修改过去的农村经济统计相关指标，改革经营层次及方法，制定出一套适宜现在农村经济发展的统计指标体系。
3.3提高农村经济统计队伍整体素质
在农村，要定期组织统计业务培训，不断强化从业人员的综合素质，这种集中培训的方式，有效地将理论知识与农村经济统计工作有机结合。也可以采取各种工作会议形式代替培训，或聘请专家学者到现场指导从业人员的实际工作，必要时可以对这些岗位中的业务人员进行示范，帮助从业人员尽快掌握信息技术等新型统计手段，提高综合素质[5]。农村经济统计人员也可以接受分期分批的整体或局部培训，打造出一支过硬的农村经济统计队伍，为农村的经济统计工作作出贡献。
4结语
农村经济统计工作事关农村经济发展的全局，其统计质量关乎各级政府农业农村政策的制定与落实。在实际工作中，应从农业农村发展的全局考虑，加大设备投入、加大人员培训，转变思维观念，加大统计方法的学习与创新，力争使得农村经济统计工作落在实处。
参考文献
[1]聂帅.农村支付服务环境建设与农村经济协同发展研究[J].农业经济,2017(2):138-139.
[2]付红艳.农村经济发展现状问题及解决对策[J].吉林蔬菜,2017(3):46-47.
[3]杜艳芳.当前我国农村经济存在的主要问题及对策[J].农民致富之友,2016(22):21.
[4]李忠民.小城镇建设对农村经济发展的影响研究[J].才智,2015(35):2.
关键词：空间计量；经济发展；金融聚集；经济增长收敛性
一、空间计量的概念
空间计量经济学的概念在由J.Paelinck提出后，通过Cliff和Anselin等学者的进一步的拓展后，使得空间计量经济学的模型在构建中更加有效。打破了在主流的经济学理论中认定的地理空间的均质性的假设，认为各地区间的经济活动是相互影响的。因为劳动、资本、自然资源和技术知识等要素在实际的经济活动中不是均衡分布的，所以空间计量经济学的开拓性发展，发现并解决了原来忽略空间因素来进行经济活动的判定而存在的与实际经济不相符的问题。区域之间的距离和发展的差异会影响地区间的贸易活动，因此，在研究区域经济问题时将地理空间效应考虑在内是必不可少的，对空间因素的关注使我们不再局限于时间经济学，使空间计量经济方法得到发展和更好的应用。
二、空间计量方法应用前景
从各国发展格局来看，经济聚集会在少数地区出现，在产生经济聚集后，可能会产生一定的规模效应。正是因为规模效应的作用使区域间经济发展的不平衡对地区间差距有很大程度的影响，那些影响区域经济聚集的因素还会产生溢出效应间接地对地区间发展有显著影响。
但是，我国对空间计量经济学的研究仍处于起步阶段。在当前的发展状况下，仍只有少数研究将地理空间效应考虑在内，主要集中在以下几个方面：
第一，空间外部性与经济集聚实证研究；第二，空间关联与经济增长的地理溢出效应研究；第三，地区财政支出的空间外部效应研究；第四，地理知识溢出效应研究。因此，对空间计量方法的研究具有切实意义。
三、空间计量方法的应用实例分析
空间计量经济学是研究空间地理分布对经济现象的影响的理论，把空间理论引入到经济理论的研究中，空间计量理论经过不断发展，通过空间加权矩阵将空间因素引入模型内，迅速成为计量经济学的一个重要的现代分支，并发展形成了很多重要的理论和实践成果。在模型估计和检验中引入空间因素的同时也带来了新的问题，需要我们从不同的角度采取不同的方法来解决这些新问题。目前，我国空间计量模型主要应用在区域经济增长，下面列举一些具体的应用空间计量模型分析空间计量方法的领域，交通基础设施对区域旅游经济发展的影响、金融聚集与区域经济发展问题、区域经济增长收敛性的研究等等。
（一）金融聚集与区域经济发展
在研究金融聚集与区域经济发展上，正因为金融业作为现代经济发展的主要部分，实际研究中的很多结果也证明了金融发展与经济发展具有紧密的联系，金融系统在资源跨期的优化配置，和构建考虑时间和不确定因素的市场均衡体系都起到了促进作用。因而，金融业的发展对一个国家或者地区经济发展至关重要。“集聚效应”是指各种产业和经济活动在空间上集中，从而在空间上集中产生的经济效果以及增强经济行为向一个地区靠拢的力量，这也是导致城市形成和不断扩大的基本因素。
研究的过程是，在理论依据基础上，首先对数据进行模型分析，检验金融集聚的溢出效应，建立地理空间权重矩阵，对金融集聚溢出效应进行分析，进一步对影响区域经济发展的基本路径和影响程度进行分析。从金融规模和金融资源流动性两个角度分析了金融集聚影响区域经济发展的途径，并对两种途径的影响程度进行了比较。建立时间固定效应、空间固定效应和时空固定效应模型，分别对不同模型的结果进行探讨，分析出金融集聚对于经济增长的溢出方式，然后对各个地区和各个年度的影响途径进行对比分析。最后，得出主要结论。
（二）交通基础设施对区域经济发展影响
国内关于交通对经济影响的研究起步较晚，研究内容主要集中在交通与旅游的关系、交通对旅游业的影响、特定交通方式和具体交通设施对区域旅游的影响、交通对旅游者行为的影响等。我国旅游产业发展一直伴随空间集聚的过程，旅游经济增长存在显著的正向空间相关性，且在东部地区形成了旅游经济活动的集聚区；旅游产业集聚对区域旅游经济增长有显著的正向影响，并表现为较强的空间溢出效应，但这种溢出效应表现为显著的局部性特征，由此引起我国旅游经济增长的空间不均衡。
在进行变量的选择时，存在空间相关性和空间异质性，使用经典线性回归模型就会受到限制，会使其研究结果出现偏差，应用空间计量经济模型能有效地解决变量存在的空间相关性问题，把与地理位置及其空间交互作用相关的地理空间数据纳入到了经典计量方法中，通过空间权重矩阵把地理位置与统计变量联系起来，从而来识别空间变动的规律与空间模式的决定因素。交通基础设施建设与区域经济发展关系研究是交通地理学关注的焦点，但现有研究对于两者的内在关系仍存较多争议。鉴于此，也可将交通可达性不同概念纳入空间计量模型对交通基础设施对经济发展的研究中，构建关于可达性与经济增长的二阶空间滞后模型，试图从空间计量视角探讨可达性变动与区域经济发展的联系，同时，注意交通建设对经济发展的结构性效益。
（三）经济增长收敛性与空间计量方法
我国在快速发展的同时，全国各个地区的差异也在不断扩大，比如在：发展速度、经济规模、经济结构等方面。随着经济的快速发展与增长，可以提高人们的福利水平，但收敛的经济增长更能提升人们的幸福指数。经济增长收敛主要是研究各地区经济增长速度的差异及其背后的原因，通过论述了新古典增长理论和新增长理论两种不同框架中的收敛理论，概括性地回归了其发展脉络，并总结出了两大收敛机制。在此基础上，提出了区域经济增长收敛性检验的两大分析框架――基础MRW模型和内生化MRW模型，来检验我国区域经济增长的收敛性。研究两大收敛机制在我国的适用性，系统回答了这两大收敛机制对中国区域经济增长差距的影响。分析了两大收敛机制能否起作用及其背后深刻的社会、经济等方面的影响因素，并进一步对这些影响因素的增长收敛性进行了检验。
四、存在的一些不足和缺陷
在目前的空间计量方法的应用上，仍存在很多不足和缺陷。首先，在变量的选取方面，在考虑影响经济发展的变量上可能存在误差和缺漏，使结果存在一定的偏差。其次，在空间权重矩阵的设立上，要考虑到经济权重的因素。最后，在数据的收集与处理上存在数据量的不足等问题。在空间计量的研究与应用上，仍然有广阔的空间等待我们去完善和探索。
（作者单位：云南财经大学财政与经济学院）
参考文献：
[1] 陈圆圆.中国区域经济增长收敛性及其机制研究――基于空间经济计量[D].东北师范大学博士论文，2015.
【摘要】本文具体介绍了模式分析法及省域经济发展模式概念，并对省域经济发展模式在理论上进行了分类。在中国改革开放30年的经济发展过程中，省域经济发展扮演着十分重要的角色，因此研究省域经济发展模式具有重要的理论和实际意义。
一、省域经济发展模式的概念分析
1、模式概念。模式（Pattern）一词指涉的范围十分广泛，它是指由多个相关因素或多个子系统构成的一种具有内在结构和运行机制的复合系统及其运行方式，是被加工后的一种范式，一种可模仿、推广或借鉴的一种相对固定的运行方式。它不同于在约束和假定条件下通过数理方法形成的数理模型。在经济、政治、社会、文化等各个领域中，对其运行模式的研究已经成为重要的研究方法之一。模式分析方法是一种认识事物和解决问题的重要方法，是通过把事物及其运动方式进行理论概括而进行思维的一种方法，它是人类思维的一个典型特征。概括的说，模型忽略掉它所描述或解释的原型(特定事物或现象)中的次要特征，而突出原型的本质特征，以使人们把握错综复杂、变化多端的特定事物或现象，并运用概括出的模式范畴来解决实际问题。
从东西方思维方式的比较来看，模式理论的基本思想起源于中国，是中国文化的固有思想。模式的中文解释是：某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。模式的思维方式存在于中国古代文化的各个角落，包括哲学、法律，医学，兵法，体育，文学，直到我们行为处事的方式。例如孙子兵法中，充斥着各种模式。孙子说，至于死地而后生，就是一种战争模式；三十六计，条条都是战争模式，而走为上计，则是讲：在诸种模式中“走”这种模式是最好的策略选择；甚至空城计，都可以讲是一种在特殊条件下的战争模式。
模式分析方法现已广泛运用于社会科学中。在政治学中，人们把西方民主政体的政治体制模式概括为：总统制模式和内阁制模式等。前者如美国，总统有很大的权力；后者如英德，内阁总理或首相有很大的权力，总统或国王更多的是荣誉职位，无实权。在公共管理科学中，人们把政府的公共管理类型在历史上的变迁，高度概括为三种模式转换，也就是从古代传统的统治型模式到近现代的管理型模式再到现代和未来的服务型模式。在经济学中，较早使用模式分析的是二战后的发展经济学家，例如1950年代，发展经济学家纳克斯对发展中国家提出了三个可供选择的发展模式：初级产品出口模式、工业制造消费品出口模式和国内市场扩张模式。在发展中国家的经济发展模式中，尤其有名的是世界银行提出的东亚模式。目前模式分析方法已广泛运用于经济学和管理学中，如区域经济发展模式、商业赢利模式等。
模式分析方法之所以被人们广泛运用，概括起来讲是因为它有以下三大优势：一是通过对各种事物运动规律的提炼而将它们概括为不同的模式，有助于人们在相同或相似的条件和环境下参照相应模式来解决或处理所面临的实际问题。例如，中国古代兵法中的三十六计，就是三十六种模式。二是通过提炼事物的基本特征而将它们简单地概括为不同的模式，有助于人们认识和把握复杂事物的本质及运动规律。例如，公共管理理论将政府管理形态在历史上的发展演变高度抽象地概括为：统治型模式、管理型模式和服务型模式。三是面对事物新的发展和变化，而在已有理论不足以解释和解决其发展变化时，通过对其进行模式概括，有助于突破已有理论的束缚，使人们能从思想上认识和把握事物的发展规律。例如，发展经济家把东亚数国经济发展奇迹概括东亚模式，以及近年来把中国经济发展道路概括为中国模式，就是因为占主流的新古典主义经济学理论难以解释这些国家的发展之迷。
2、省域经济发展模式概念。省域经济发展模式主要是指我国特定省级行政区域经济发展的方式，它反映的是省域经济发展中具有本质性、规律性的活动特征。由于经济发展是多元因素复杂作用的、动态的有机体，且从历史的角度看，经济发展又是很多周期叠加的结果，所以省域经济发展模式的形成，是一个省域的经济、政治、文化等诸多方面相互作用的结果。同时省域经济发展模式又是随着国际国内经济发展大环境和自身经济发展进程，在实践中不断优化升华的，在一定历史阶段和一定领域既表现出相对稳定性的一面，也表现出渐进性和渐变性的一面。省域经济以特定的省级行政区划为地理空间，以省级政权为调控主体，以市场为导向配置资源，是具有鲜明地域特色和功能完备的区域经济。（陈仲伯，2006）从经济运动过程来看，它是由再生产各个环节（即生产、分配、交换和消费）构成的；从经济结构来看，它涵盖了国民经济所有部门的比例关系；从发展来看，它一般具有一定的独立性、能动性和不平衡性；从地位上看，它是我国经济发展的重要基石，在我国国民经济战略实施过程中起着承上启下的重要的基础作用，因为全国经济发展状况，从区域空间角度看，即是全国各省域经济发展的综合。
我国省域经济，在我国经济发展中不仅做出了极其重要的贡献，同时也形成了各自不同特色的发展模式，这些模式，有的反映在一个省域经济总体发展方向、路径的宏观层面上，有的反映在特定产业、特定领域、发展方式方法的中观层面上，还有的反映在一个行业、一个增长极点（产品、产地）发展的政策路线、技术路线、市场路线途径选择的微观层面上。因此，研究探索省域经济发展模式，深化对省域经济发展规律的认识，对深入贯彻落实、实践科学发展观，推动省域经济又好又快的发展，具有重要的理论和现实意义。
二、中国省域经济发展模式的类型
目前，对我国省域经济发展模式类型的研究还未见系统研究报道，根据经济活动中的要素作用、组织方式、市场依赖等关键性节点，我们对省域经济发展模式作以下分类。
1、从资本所有权的角度看，有公有资本推动模式、民有资本推动模式和外来资本推动模式等。古典的哈罗德—多马模型得出的一个十分重要的结论就是：资本的不断形成是经济持续增长的决定性因素。虽然早期的发展经济学据此而“唯资本论”是不正确的，但是没有一定资本的积累，经济发展也不可能的。这一道理在省域经济发展中同样成立。市场经济条件下，资本的来源通常具有多元化特征；而资本来源与一个区域经济发展的基础和条件存在着较大的关联性。就一个省而言，实际上是一种混合经济，单靠某一种资本是很难实现推动经济良性发展的。实际的情形是只有公有、民营、外来资本共同作用，效力才有可能达到最佳。所不同的只是三种资本的各自作用力有所不同而已。因此，从推动省域经济发展的主导资本性质，可以将省域经济发展模式分为公有资本推动型模式、民有资本推动型模式和外来资本推动型模式。
2、从聚集经济角度看，有中心开发模式、点轴开发模式、网状交织模式、圈层开发模式等。中心开发模式即“中心—理论”在区域经济学中的典型运用。这一模式的实质是区域经济核心区通过发挥其支配效应、信息效应、心理效应、现代化效应、联动效应、生产效应等来巩固和强化自身的支配地位，并通过核心区创新带动扩散区的创新，以核心区的增长促进整个空间系统的发展。
点轴开发模式即根据区域经济由点及轴发展的空间运行规律，合理选择增长极和交通便利、资源丰富的具有发展优势的轴线地带，并使产业向增长极和轴线地带集中布局，从而以点由轴及面，逐步形成产业密集带，促进和带动整个区域经济的发展。
网状交织模式是点轴经济发展模式的延伸。它是通过加强不同增长极或增长点之间的有机联系，延长和拓宽发展轴，通过加强不同发展轴之间的有机联系，使发展轴由直线延伸状态转变为网状交织发展结构，形成纵横交错、上下贯通的立体型发展轴网络，从而把全区域各个增长极或增长点纳入一个统一的发展系统中。
圈层开发模式的特征是区域经济的发展应以城市为中心，并根据城市扩张和发展的一般规律，将城市由内到外分为内圈层、中圈层和外圈层，以圈层状的空间分布为特点逐步向外发展，如长株潭城市圈、武汉城市圈等。这种模式通过极化效应造成经济吸引，并通过扩散效应造成经济辐射，形成统一的生产和流通渠道，带动周边次级城市发展及农村城镇化建设。
3、从地缘经济的角度，有珠三角模式、长三角模式等。所谓地缘经济，就是依靠地理区位的优势而发展起来的一种经济。（蒋年云，2007）地理位置相近的多个行政经济区域通过资源共享、优势互补，实现联动发展已成为加速经济发展，提高经济竞争力的有效途径。为增强综合竞争力，不同的省际之间向区域经济一体化的方向，共同打造超行政区划的共同经济区，已成为一个较为普遍的现象。如长三角就包括了上海、浙江、江苏三省市的有关地区，目前珠三角也由期初的“小珠三角”扩大到现在的“泛珠三角”区域。这些经济共同区是相关省市通过共同发挥地缘经济优势，从而实现各自发展目标而形成的一种泛省际行政区划的经济发展模式。它们在产业结构调整、产业链组建和产业集群打造诸方面极力追求联动协作共同发展，对省域经济及经济区域的经济发展起到了重大推动作用。
4、从对区域内外生产要素和产品市场依赖程度的角度看，有外源主导型发展模式和内源主导型发展模式。不同地区根据其资源禀赋条件和发展环境，对本地区内外的生产要素及市场依赖程度有所差异。采取外源主导型发展模式的地区往往拥有优越的区位条件和资源禀赋等不可移动要素的天赋优势，对外资具有很强的聚集力，外资进入后往往有利可图，这些地区往往利用加工贸易、转口贸易和金融服务业等大力发展开放型经济，来推动本地工业化进程和经济发展，如广东在这方面非常典型。而内源主导型发展模式主要依靠本地的资金、技术、人才等生产要素、自身不断增强的经济聚集力完成累积循环，实现后天的分工和专业化及规模经济和外部经济优势，推动本地工业化和现代化进程，其经济具有很强的根植性。温州就是典型的依靠内源型经济发展起来的地区。
【参考文献】
[1]张孝德：模式经济学新探——中国市场经济模式的选择与创新［M］．经济管理出版社，2002．
[关键词]经济发展方式转变 资源 有效利用
近年来，随着社会和经济的不断发展，人们对生产生活的要求越来越高，对环境保护提出了更高的要求。低碳经济要求人们对环保和经济更加重视，这将使我国的企业在未来的发展中受到重大的影响。转变经济发展方式，提高节能环保水平，探索低碳经济下的生产生活方式变得越来越重要。因此，探讨我国经济发展方式转变中的资源有效利用具有十分重要的意义。
经济发展方式转变和资源有效利用之间的关系
经济发展方式转变和资源有效利用之间存在密不可分的关系，经济发展方式转变决定了资源有效利用效率的高低，二者之间的关系是相互制约、相互统一的。
第一，经济发展方式转变决定了资源有效利用效率的高低，数量型的经济发展方式是通过加大投入资源的数量取得经济的快速发展，导致污染严重、浪费能源、消耗过大，这种经济发展方式会降低资源利用效率。相反，质量型的经济发展方式重视节能降耗，使资源利用效率得到提高。
第二，二者之间的关系是相互制约的。经济发展方式转变的越好，就会获得越高的资源有效利用效率，相反，就会得到较低的资源有效利用效率。
第三，二者之间的关系是相互统一的。如果在发展经济的过程中，忽视了资源的有效利用，浪费严重，走“先污染后治理”的路子，那么，会导致一系列的严重损失。因此，必须认识到二者之间的相互统一的关系，应该在经济发展方式转变中，重视资源的有效利用，提倡低碳生活，同时，也应该在资源环境的有效利用中加快经济发展方式的转变。
因此，为了促进我国国民经济持续、快速、健康地向前发展，必须充分认识到经济发展方式的转变与资源有效利用之间的关系，在加快经济增长方式的转变的同时，降低对资源的浪费。科学合理的利用资源，提高资源有效利用的效率。
我国经济发展方式转变中的资源有效利用的方法
采用循环经济的方法使资源利用效率得到提高。所谓循环经济，就是坚持资源开发与节约并重，实现经济和环境共赢的一种新的经济增长方式，它是提倡与环境和谐的经济发展模式。目前，我国的循环经济仍然处于起步阶段，必须依靠政府、企业、专家学者和广大群众的共同努力，才能够使我国的循环经济得到快速的发展。采用循环经济的方法使资源利用效率得到提高，具体来说，可以采取下面的几个途径：
第一，明确环境产权。只有环境产权能够得到明确的界定，并构成一定的制度，将环境资源的外部成本内部化，才能够避免成本不符合收益的现象，促使产权的所有者投入更多的成本到循环经济的发展中来。像空气、河流等自然资源和自然环境的产权界定是非常不容易的，要界定它们的环境产权，可以对我国的众多不同的地区分别指派出具体范围，执行责任追究制度，按照“谁决策，准负责”的原则，实现决策权和决策责任的统一，进行环境治理费用的合理分摊。对于那些不可能防治的资源消耗和环境污染，应该由政府和污染者进行协调，作出相关付费许可污染和排污权的规定。
第二，多管齐下全面推进节能减排工作，做到推进节能工程建设，提倡综合利用废弃物。应该坚持节电节水节地，积极发展核电、风力发电和太阳能发电等清洁能源，加大节能技术和节能产品的推广应用力度。综合利用废弃物的途径主要有：通过废弃物的重复利用实现废弃物的减量化，通过废弃物的填埋焚烧实现废弃物的无害化，同时，也要保证废弃物的资源化。
第三，建立健全循环经济的相关规章制度。只有建立健全循环经济的相关法律法规，才能够为循环经济的发展创造良好的法律氛围。应该对市场主体的行为进行宏观调控，综合运用财税、投资、信贷、价格等经济杠杆，形成一个全民共同实践低碳生活的大环境。
构建出一个自然资源的核算体系。在过去的几年，我国对于自然资源的核算体系进行了积极的研究(如下图所示)。
根据我国的自然资源核算体系的框架，能够发现，该框架主要包括三个层次，分别是：
一、对所有的自然资源，例如，森林、煤炭、土地、淡水、石油等，做出实物核算和价值核算，从而能够体现出这些资源的多少及其变动幅度；二、做出自然资源的综合核算，通过价值量的运用，从而能够体现出自然资源总量的多少及其变动幅度；三、在我国的国民经济核算体系中纳入自然资源核算，从而能够体现出国民财富的多少及其变动幅度。
构建出上述的自然资源核算体系之后，对于我国国家和地方政府的决策者进行决策是非常有利的。一方面，能够让他们了解我国实际拥有的自然财富的总量和分类的多少及其变动幅度；另一方面，有利于快速得到关于所有的自然资源产品构成的资本投入规模所对应的国民生产总值或国民生产净值方面的信息，从而有利于做出相关决策来促进我国经济发展方式的转变。
采用科学技术的发展使资源利用效率得到提高。资源利用效率得到提高的关键因素就是科学技术的发展。要提高资源利用效率，科技是关键，人才是核心，教育是基础，应该把发现和培养优秀的科技人才作为科技发展的重要任务。
采用科学技术的发展使资源利用效率得到提高的途径主要包括下面几个方面：第一，做好和人们日常生活息息相关的日用品、室内设施的开发工作，想方设法降低成本，以代替现有高污染的物品；第二，加强对于处理污染物的新型物资的研究，减少国家的财政支出。
采用有效的市场机制使资源利用效率得到提高。应该建立健全市场机制，从而能够引起企业对于环境保护、自然资源利用成本的充分重视。企业的目标是获得巨大的利润和取得巨大的经济效益。为了达到目标，他们往往忽视企业运营中的社会成本。要建立健全自然资源利用的成本核算制度和补偿制度以及与环境保护相关的法律法规，将其在国民经济核算体系中体现出来。对环境和自然资源产品的利用，可以通过征收利用税的方法，提高它们的价格，提高企业运营中的成本，从而引起企业对于环境保护、自然资源利用成本的充分重视，使资源利用效率得到提高。
通过政府的管理提高资源利用效率。在“市场失灵”的情况下，政府能够采取一些措施，来拯救市场失灵的问题，做出以下的变化：
第一，实现外部不经济性向外部经济性的变化。政府对于环境保护和自然资源利用问题的解决发挥着举足轻重的作用。外部不经济性的产权制度不明晰是环境资源问题产生的一个动因。假设政府可以使河流的产权个体化，根据土地承包制的形式，将河流的使用权承包给个人或组织，有利于提高个人保护自身利益的积极性，从而最终使资源利用效率得到提高。
第二，实现环保资源投资的“国家财政拨款”向“社会投资多元化”的变化。我国政府应该继续投入大量资金用于环境保护，从而最终使资源利用效率得到提高。
第三，实现从“中央统管”向“中央与地方共管”的变化。目前，我国由现行省区环保机构管理大气、水等工作，并且设立区域性的执法机构直接向中央负责，而由地方环保部门负责固体废弃物、噪声等局部性问题。
第四，实现由“行政管制型”向“法规、政策型”的变化。最近几年来，关于环境保护和自然资源利用的法律法规相继出台，提高了全国城市的污水处理率，大大改善了环境。
版权所有，全国公务员共同的天地!
各庭（局）、处、室、队：
为充分发挥人民法院审判职能作用，促进和推动地方工业经济发展，院党委经研究通过了《关于充分发挥审判职能作用依法促进地方工业经济发展的意见》，现下发给你们，望结合实际认真加以贯彻，为地方工业经济发展作出积极的贡献。实施中如遇什么问题，请及时向院办公室反馈。
经济建设是当前我国各级党和人民政府的中心工作，人民法院的审判工作也应紧紧围绕经济建设这一中心，通过执法活动支持和配合中心工作，服务中心工作，这也是审判工作取得良好社会效果的前提和保证。为充分发挥人民法院审判职能作用，推动和促进地方工业经济的发展，结合本院审判执行工作实际，特提出如下意见：
一、强化中心意识，增强为工业经济发展服务的责任感和使命感。广大干警要深入学习党的十六大提出的“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”、“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”基本方针，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地把促进和保护工业经济发展摆在法院工作的重要位置，结合辖区工业经济特点找准结合点。同时要坚持解放思想、与时俱进，更新司法观念，牢固树立依法平等保护的执法理念，平等保护各类市场主体的诉讼权利和实体权益。
二、依法及时打击各类侵犯社会经济主体人身财产安全的犯罪活动，努力营造和维护有利于工业经济发展的稳定的社会治安环境。对于扰乱市场经济秩序、制售假冒伪劣产品的，以及盗窃、哄抢企业财产、干扰企业正常生产经营等影响企业外部发展环境的犯罪行为，要加大打击力度，依法惩处。
三、大力加强民商事审判工作，维护市场秩序和交易安全，促进诚信社会建设。要依法及时审理涉及工业经济的买卖、借款、建筑、用水用电等合同纠纷，依法认定合同效力，正确适用合同责任，制裁违约失信行为，推动建立和完善社会信用机制，保障工业企业参与公平竞争和合法经营。要及时妥善审理劳动争议案件，依法保护劳动者的合法权益，促进劳动用工制度的规范运行。在民商案件的审理中，尤其要注重调解方法的运用，尽力多做调解工作，以彻底消除当事人之间的矛盾，而使其有利于再投资、再合作、再发展。
四、充分发挥行政审判的监督和指导作用，依法优化工业经济发展所需要的良好政务环境。要依法审理好工业企业有关行政职能机关涉及税收、工商管理、质量监督、行政收费等行政案件，认真审查具体行政行为的合法性，依法制止对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、侵犯企业经营自等不法行为，加强对行政执法活动的监督，营造一个有利于推进依法行政、工业经济活力迸发的政务环境。
五、拓宽执行途径，加大执行力度。对工业经济主体申请执行的案件，要及时立案、及时执行，依法用足用好法律武器，穷尽执行强制措施，认真解决执行工作中的难点和重点问题，确保工业经济对外债权的回收力度。
六、积极开展调查研究，延伸审判职能。要结合审判工作实际，定期或不定期深入工业企业开展调查研究，征询企业对法院工作的意见和建议，了解企业法律服务需求，摸清可能影响企业发展和社会稳定的法律问题和纠纷苗头，制定切实可行的对策措施，不断探索服务企业的好方法、好途径，提升法院工作水平。版权所有，全国公务员共同的天地!
1城市规划对区域经济发展的积极影响
根据国家较权威的定义(全国科学技术名词审定委员会)，城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源，安排城市各项工程建设的综合部署。在我国，城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。从上述概念中不难看出，城市规划与发展密切相关。
1.1良好的城市规划带动区域经济增长
城市规划必然涉及基本的地区基础设施建设，而通过城市基础设施建设对拉动区域经济增长这一点十分明显，从而为实现城市资本的竞争优势提供保证。良好的城市规划的结果是合理、完善的基础设施，基础设施影响企业的投资选择和地区人民消费，再加之政府投入，区域经济增长的结果是肯定的。同时，良好的基础设施将大大提高城市的综合竞争实力，在吸引就业、引入外资等诸多方面影响经济增长和发展。当然，如果城市规划缺乏长远性，就容易导致“短寿建筑”的现象产生。我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材，而只能持续25~30年。近年来，全国各地相继有多座“年纪轻轻”的第一高楼被拆除。2007年1月，浙江大学湖滨校区3号楼被爆破拆除，而建成仅仅只有13年；2009年12月，广西柳江路2号22层公寓进行爆破拆除。造成高楼短寿的原因之一就是政府规划部门目光的短视和节约意识的匮乏。
1.2合理的城市规划完善区域经济结构
合理的城市规划通过设计新的城市空间发展模式，对区域经济的产业结构产生重要影响。通常，合理的城市规划会考虑当地的比较优势。比较优势(Comparativeadvantage)是说如果一个地区在本地区生产一种产品的机会成本低于在其他地区生产该产品的机会成本的话，则这个地区在生产该种产品上就拥有比较优势。合理利用比较优势，能够制定出适合地区经济结构的发展规划。近年来，通过对地区经济进行结构性的调整和规划，已经成为许多地区在进行城市规划时的重中之重。比如西昌作为卫星发射中心之一，就有“加速城市地区的新城和卫星城建设”的规划。又如，台州市城市总体规划(2002~2020年)方案中提出的，台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”，具体为“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区“；三条发展带”——城镇群空间的联系轴。通过良好的城市规划，政府可以以城市产业结构调整为目的，合理利用城市规划，进行三大产业比例的调整和引导，从而完善区域经济结构。
1.3节约型城市规划促进区域循环经济发展
节约型城市规划主要是坚持“生态优先、保护优先”的理念进行整体规划。我国从上世纪70年代起可持续发展的战略思想逐步形成，并已得到全世界的共识。城市规划作为指导城市发展建设的指导性文件和城市发展战略的具体体现，必然要贯彻循环经济发展的思想。美国诸多地区在制定地区规划过程中，都会依照节约型城市规划的理念进行。越来越多的城市建立自己的生态数据库，数据库中包含“环境承载力”“、生态循环”“、生态功能分区”等理念，同时引入生态学理论与分析方法，综合制定城市规划。而结果是，地区的循环经济发展都比较迅速、有效。这种较为成功、成熟的方法和经验值得我们借鉴。
2区域经济良性发展对城市规划的反馈效应
2.1经济发展对城市规划的影响
经济发展对城市规划的影响主要体现在三方面：一是经济发展为城市规划实施提供基本的保障。无论从地方财政或者人力资本上看，经济的又好又快发展，都为城市规划从设计到实施提供必要的保障，地区经济水平较低，良好的城市规划即使制定出来也无法实施。二是经济发展带来的人口增长对城市规划造成影响。随着地区经济的发展和城乡一体化，大量的人口涌入城市，因此，在制定城市规划的过程中，必须考虑人口增长的影响，要从发展的角度制定合理的城市规划。三是经济发展带动的工业发展对城市规划的影响。工业结构的改变往往对城市规划影响巨大。近年来，由于一些原因，如技术的开发，高素质技术工人的培养等，部分日本工厂离开中国，重新搬回到他们自己的国家，这就造成了本国城市和外国城市的重新规划的问题。以经济发展与城市交通为例，交通运输是生产的继续，对城市规模的影响重大。具体为对工业性质与规模有很大影响——它既是发展因素也是制约因素。其次，对工业的性质和规模有很大影响——城市贸易、旅游活动必须有交通保证，而大量人口是城市形成的主要因素，经济发展对城市规划的影响十分全面。因此，经济发展对城市规划来说，既是机遇又是挑战。
2.2区域经济对城市规划的影响途径
区域经济增长得益于良好的城市规划，反过来，也通过诸多途径影响城市规划。下面将从时间与空间和需要与可能两类途径进行分析。区域经济发展，除了受宏观经济环境影响外，必然有其自身的发展规律，如经济波动周期、经济加速期等等，不同时期对城市整体规划的要求也不一样，因此，从时间上看，对城市规划造成影响；同时，由于区域规划是一定地理空间的规划，因此经济发展下的产业发展和产业结构升级也就从空间上影响着城市规划。经济如何发展、由什么样的产业带动增长、如何合理调整等一系列问题要求城市规划者在空间上做出适合的选择。以城轨交通网为例。现代城市需要有一个与其相适应的现代化交通体系，需要形成一个与城市发展布局相协调的综合交通格局。很多城市在做好与城市交通量基本相应的道路网络系统同时，有机配合好综合交通规划，扩展空间、利用条件、重点发展以轨道交通为骨干的公共交通网络，逐步改变以常规公共交通为主的客运方式，引入大、中客运量的地铁和轻轨交通方式。逐步实现了多层次、多平面、立体化的城市交通网络体系，大部分地区实施机动车辆和非机动车辆分流行驶，充分利用高新技术建设管理，保障了经济的高速发展。区域经济发展具有地区差异性。有的地区经济发展迅速，有的地区经济发展较慢，因此，在制定城市规划过程中如果照搬，而不考虑地区的需要与可能该途径的影响，可能会制约经济发展。经济发展有其规划的需要，但必须考虑规划的“可能”。也就是说，要客观分析建设项目的可行性和社会经济效益，不能盲目地规划谋求经济快速增长。
3成渝经济开发区中的城市规划问题
3.1成渝经济区介绍
2009年7月，国家发改委在成都召开了编制工作会，会议初步讨论成渝经济区区域规划，规划将涵盖重庆的31个区县和四川的15个市，总面积约20.61万平方公里；2011年3月，国务院常务会议讨论并原则通过成渝经济区规划。5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。成渝经济开发区的规划中，具有许多可持续发展的思想。在深化改革，扩大开放，优化空间布局，推动区域一体化发展，推进统筹城乡改革，提升发展保障能力，发展内陆开放型经济，构建长江上游生态安全屏障等诸多方面得到体现。规划的目的之一是促进经济区经济发展。提出了要以重庆成都两个特大城市为龙头，以重庆1小时经济圈的23个区县沿高速公路、快速铁路、黄金水道的市和成都及绵阳等为载体，共同争取成渝经济区列为国家重点开发区，共同争取国家编制成渝经济区发展规划，将成渝经济区建成国家新的增长极。
3.2成渝经济开发区经济发展与城市规划
摘要：天津作为四大直辖市之一，以其优越的地理位置和以支柱产业为主的区域经济发展特色，一直受到外商的青睐，成为环渤海
>> 京津冀协同发展视阈下天津市高技能人才培养的思考 区域经济视阈下高职院校高技能人才培养模式研究 农业高技能人才培养对区域经济发展贡献研究 天津市高技能人才培养现状 基于区域经济的财会ERP高技能人才培养模式初探 区域经济发展视阈下高职院校创新型人才培养问题的探析 适应蓝色经济发展需求的高技能人才培养模式研究 北京市区域产业发展中的高技能人才培养研究 天津市区域经济发展影响因素灰色关联分析 服务于区域经济跨越式发展的市场营销行业“高级定制型”高技能人才培养模式的研究 浅谈高技能人才培养的途径 高技能人才培养的方法 以技工院校为依托的区域高技能人才培养培训研究 基于区域高技能人才培养的校企联动教育平台建构 桥港经济背景下财经类高技能人才培养研究 区域经济发展视角下广西高校“三创”人才培养模式的构建 天津市滨海新区高技能人才队伍建设存在问题及原因分析 高技能人才培养与高职教育发展问题 高职院校高技能人才培养主要问题及发展途径探讨 试论西咸新区经济发展对高技能人才的需求 常见问题解答 当前所在位置：l.
[6]2020年高技能人才缺口2400万 高校毕业生加速蓝领化.[EB/OL].[2013-06-17].http：///news/detail_2013_06/17/26466564_2.shtml.
[7]126家世界500强企业落户天津滨海新区[EB/OL].[2014-01-03].http：///jwnew/51183.
[8]天津：优势支柱产业带动经济发展方式转变[EB/OL].（2011-08-14）.http：///gzdt/2011-08/14/content_1925248.htm
关键词：国内 经济管理 持续发展 问题和状况
随着改革开放进程的不断推进，我国经济实现了长期的持续增长，且较长的时期内保持在两位数左右的高位增长率。较快且持续的经济增长往往是一个国家经济建设期望看到的现象，但长期的高位增长必然也带来了较多的问题。许多经济管理中存在的问题往往会因为经济的快速发展而被人们遗忘，但这些问题确确实实存在，而且达到一定的程度必然会带给我国经济建设较为严重的后果。纵观我国经济发展状况和经济管理绩效，可以总结出目前我国经济管理主要存在着一些问题。
一、国内经济管理过程中存在的主要问题
1、国内经济管理过程中的区域发展不平衡问题
经济管理过程中的区域发展不平衡问题是所有经济管理问题中表现最为突出，最为明显的问题。我国社会经济的发展因为受到改革开放政策的影响和区域现实条件的决定，使得许多地区出现了区域发展失衡问题。区域内部经济的市场过度分割、地方贸易保护主义、市场秩序管理欠缺等等仍然没有找到有效的办法加以解决。特别是城乡和地区之间的发展失衡，业已形成了强烈的对比。东部沿海发达地区由于受地理区位和国家政策的支持，经济发展水平较高，且和西部、中部地区之间的差距还在不断的拉大。这些不平衡的存在，势必会对我国经济社会的和谐稳定发展带来较大的不利影响。
2、国内经济管理过程中存在的产业结构不合理问题
国民经济产业主要分为三个产业，第一产业为农业；第二产业为工业；第三产业为国民经济中除第一第二产业外的其他产业。三大产业在国民经济总量中的比重决定着国民经济发展的平衡性。现阶段我国经济管理中存的产业结构较为不合理，传统的第一产业所占的比重较大，像技术，工业和服务业等经济基础较为薄弱。同时，经济长期的粗放式增长，给我国能源造成了极大的浪费，对第一产业的农业重视度也不够高，农业的发展仍然保持者传统的小农经济，农业技术投入较低，使得农业发展长期停滞不前，致使我国经济管理中的产业结构出现了不平衡的状况。
3、国内经济管理过程中存在的创新意识不足问题
造成我国创新能力薄弱的主要原因是研发投入不足、科技人才短缺、技术创新的主体地位尚未确立、税收政策在促进自主创新的应有功能未得到充分发挥。我国现行激励自主创新税收体系不健全，税收政策目不明确，缺乏系统性，税收优惠受益不均。我国对自主创新的税收优惠政策以事后优惠为主，缺乏事前的鼓励和支持。
4、国内经济管理过程中存在的制度不完善，政策不到位问题
经济管理制度是国民经济管理的重要依据，政策是国民经济管理的发展方向的引导。经济管理制度的不完善和相关政策的不到位使得我国经济管理缺乏严格的秩序约束和明确的方向引导。现阶段我国的经济管理制度相对比较保守，经济管理中许多现存的制度已经与新时期经济发展需求严重脱节，因此，新时期有必要对我国经济管理制度作出适当的调整和完善。而，政策不到位，经济管理中出现状况的解决方法，便没有一定的标准，肯定会影响我国社会经济的进一步发展。
二、对加强我国经济管理的几点思考
1、改善国内经济管理过程中发展不均衡的思考
面对城乡和区域经济发展严重不平衡的现状，改善经济管理的不平衡性需要国家对地区间经济进行大力的调整。结合不同地区的实际特点，制定有针对性且符合实际的制度。在政策方面多项欠发达地区和落后地区给予倾斜，采取富帮贫的办法带动经济较为落后地区的发展。大力鼓励落后地区发展多样化经济，发展本地区特色经济，为愿意投资本地区的企业给予政策上的优惠，切实利用好招商引资缩小地区发展差距的办法和途径。
2、调整产业机构应对国内经济管理中产业结构问题
调整产业结构是应对国内经济管理过程中出现产业结构不平衡问题的主要对策。调整产业结构首先应当做到重视第一产业的发展，加大农业技术投入和经营模式的转变，促进农业现代化的发展。重视工业发展模式的转变，通过大力整合和科技要素投入，提高工业产出比例，提高工业产出效率，使工业逐渐由粗放发展向着集约发展模式转变。大力支持第三产业特别是服务和物流运输业的发展。第三产业在国民经济中的比例是衡量一个国家现代化的重要标志。只要合理的处理好三大产业之间的比例关系，应用科学发展观提高每个产业的发展质量和发展模式转变，才能期待我国国民经济产业组成结构的优化升级。
3、更新管理观念重视创新意识培养
在经济管理过程中，不能仅仅从经济增长的速度角度来评价我国经济发展的好坏，科学、持续、健康的经济发展不仅需要重视经济发展的速度，还要关注经济发展的全面性和均衡性，因此，在经济管理的过程中只有不断的提高经济管理的创新意识，更新替代传统落后的管理思想，才能在社会经济不断发展的今天跟上时代的步伐和社会的需求。创新意识是经济发展的有利途径，经济管理的不断完善和进步离不开创新意识的发展，创新思想推动了社会发展的进程。经济管理融入创新意识，结合实际的情况逐渐提高经济管理建设。
4、完善经济管理制度，用科学方法促进经济发展
针对我国经济管理制度不完善，政策不到位的现象，我国应当尽快建立健全经济管理制度，完善相关的法律法规，应用灵活实用的经济管理手段和方法，为新时期新问题的解决提供有效途径。对新时期新出现的问题进行分析，不断补充我国现存经济管理制度的不足，使得在遇到经济管理活动中产生的问题时，能够有章可依。重视科学方法和科学观念在经济管理中的应用，应用科学管理方法不断为经济的发展保驾护航。
参考文献：
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