时间：2023-09-21 17:59:56
导语：在灾害治理工程的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】地质灾害；滑坡治理；抗滑桩
我国是世界上地质灾害较严重的国家之一，国土面积的44.8%受到滑坡、崩塌和泥石流等影响，其中在地质灾害中滑坡占到的比例高达58%。滑坡是在雨水或河流冲刷、人工切坡或地震等因素影响下，构成斜坡的岩土受重力或外力作用，沿着软弱面或带发生整体缓慢向下滑动的现象。为了保障人民的财产和人身安全，保证经济建设的顺利进行，国家投入了大量的人力物力和财力在地质灾害滑坡治理工作上。但是由于滑坡治理工程的投资大、施工危险、技术难度大，治理滑坡时需要不断使用新技术和新方法来，在实现滑坡安全可靠的前提下做到经济合理。
在上个世纪七十年代前，我国治理滑坡时普遍采用的是抗滑挡土墙，这种治理方法在由于对生态环境的破坏较小，同时治理滑坡的收效很快，在当时得到了广泛的应用。但是据后期使用统计资料显示，大部分的抗滑挡土墙使用中出现了开裂、变形和破坏，其经济性和合理性受到了质疑，所以该治理方法已不能满足社会的需求。八十年代后，多年的工程实践和理论研究，出现了抗滑桩这种支挡结构来治理滑坡。抗滑桩是将桩基嵌入破裂体或滑床下，利用桩与岩土的共同作用，把滑坡的推力传递到稳定地层的一种滑坡治理结构。这种方法是利用了桩的抗剪强度阻止滑移，适用非流塑土体且有明显滑动面的滑坡，滑面下位岩层或密室的土层，能提供足够锚固力，它一般布置于浅层或中厚层滑坡的前缘。抗滑桩治理滑坡由于其设桩灵活、施工简便、受力明确、传力可靠、抗滑效果快速明显等特点，得到了国内外广泛的认可，在地质灾害滑坡治理工程中广泛采用。
1 常见的抗滑桩类型
1.1 悬臂式抗滑桩
悬臂式抗滑桩实际上主要是借助桩床床基强大的抗力来抵抗平衡滑坡的推力，此抗滑桩大部分用于浅层的滑坡，其最突出的优点是在滑坡中能灵活应用，不管单级或多级布桩都能达到抵抗平衡滑坡的推力。而其缺点是：①当应用悬臂过长的悬臂式抗滑桩时，为了克服桩承受横向荷载的能力低下的困境，必须扩大桩的横断面积，增加配筋量，这样方能抵抗强大的滑坡推力，这便增加了悬臂式抗滑桩在深层土层滑坡中的应用成本，显得不十分经济；②悬臂抗滑桩的受力机制属于被动受力型，施工后桩迫于滑坡的推力而发生位移，如此日积月累桩才能慢慢具有适宜的抗滑能力，这样便会危及滑体上的已经建好的建筑。③在现实工程的悬臂式抗滑桩设计中，往往只是参考已有的勘查资料并选定适宜的参数进行设计计算，而没有也很难用实验或者现场勘测来检测桩的实际抗滑能力，存在很多的不安全因素，这样便会影响悬臂式抗滑桩的稳定性。尽管悬臂式抗滑桩存在以上几个不利因素，但仍然不影响它在滑坡治理中应用，是目前应用最多的一种抗滑桩类型。
1.2 锚拉桩锚拉桩主要由两大部分组成，一是抗滑桩，二是固定在抗滑桩上的锚杆（由钢筋或钢绞线组成），这两部分共同组成了抗滑支护结构。锚拉桩根据是否对锚杆(索)施加预应力可分为预应力锚拉桩与非预应力锚拉桩两种。当工程位于滑坡土层较厚或推力较大的不稳定地基上时，显然采用悬臂式抗滑桩的结构成本增加，同时也存在很多不稳定因素，故锚拉桩是最适宜的支护形式。锚拉桩相比于悬臂式抗滑桩的优势在于锚拉桩的锚杆(索)起到一定的传力作用，可以有效地缓解桩身的内力，除此之外，锚拉桩一般处于偏心受压状态工作，这样便明显节省结构材料，一般情况下比应用悬臂式抗滑桩节省30％-50％的结构成本，降低工程费用，缩短了施工工期。因此如若条件允许，首推选用锚拉桩技术来预防地质灾害滑坡。锚拉桩上的锚杆(索)一般是将两端分别固定在滑床和桩上，这两点间的弦线即使在很小的荷载作用下也会产生极大的拉力，故在以下几种地基上不适宜应用锚拉桩：①在回填土或欠固结作为滑体土的地基上；②锚杆(索)在横向荷载作用下可能产生不利变化的地区；③高水位变动频繁的地区；④腐蚀氧化性强的地区。与悬臂式抗滑桩不同的是预应力锚拉桩的受力机制属于主动受力型，向锚杆(索)施加预应力后，锚杆(索)产生的反推力传递给滑体，这样可以立即起到止滑作用，使已建的建筑物处于安全稳定的状态。
2 设置抗滑桩的原则及主要设计参数
2.1 设置抗滑桩的原则
抗滑桩支挡结构设计方案中最重要的环节就是选择抗滑桩的位置。抗滑桩位置设置是否合理会直接影响到支挡结构的可靠性和安全性、消耗材料量、施工技术难易等问题，选择抗滑桩位置设置时，应综合考虑滑坡区域实际地形地貌、水文地质、工程地质、破坏形式等具体实际情况。由于滑坡前缘剪出口部位相对较薄，滑床较缓，抗滑桩应选择在该部位。设置土体滑床的桩位时不应在倾角大于15度的部位，嵌入深度与滑床土体的水平承载力直接相关。如果滑坡的推力相对较大，则沿滑坡方向分级设置抗滑桩。
2.2 抗滑桩的主要设计和参数
一般来说抗滑桩的截面为矩形，但是如果滑坡的主滑方向不清楚时，宜采用抗滑桩为圆形的截面，应注意其排列应垂直于滑坡的主滑方向。
滑体得岩土性质会直接影响滑坡推力的大小，从而影响到抗滑桩的间距的选择，根据大量工程实践经验，一般选择时取3~5倍的桩宽(径)。在实际工程中，桩间距应尽量大，但前提条件是必须在桩的承载力允许的范围内，同时保证桩间不挤出滑体土。
设计抗滑桩截面的高度时，通常不宜大于桩悬臂长度的六分之一，矩形截面桩的截面高度h一般是宽度b的1.5倍左右。主要原因是如果截面的高宽比例太大时，抗扭性能相对较差，并且会增加护臂内力和耗材。
按照温克尔假定的局部变形理论弹性地基梁来计算嵌固段(即抗滑桩嵌入滑床的深度)。如嵌固段为弹性地基梁且带悬臂，计算岩质滑床时可用“k法”，计算土质滑床时用“m法”。考虑施工的难易程度和施工的经济性，通常工程中抗滑桩的嵌固段及悬臂段之和，即总长度不宜大于30m。设计抗滑桩的截面和配筋时，必须参照国家标准《混凝土结构设计规范》GB50010和《建筑抗震设计规范》GB50ll以及相关的国家桩基规范。计算抗滑桩截面的内力时，应参照工程的安全等级和相应结构重要系数来综合考虑，同时还应考虑抗滑桩的特殊构造要求来进行配筋计算。
3 抗滑桩施工方法
一般来说抗滑桩是采用人工挖孔成型，钢筋混凝土来浇筑成桩，为了保证施工安全和成桩质量，作为重要临时支护措施的护壁是其关键工序。如果桩的尺寸不大，则可由构造确定护壁，一般厚度为150mm，如果桩的尺寸增大，则必须计算确定。如果滑体中有地下水，并且难以排出时应用机械钻孔，钻孔时注意坡体滑动。
抗滑桩的施工工艺流程示意图如下图所示。
4 结语
在地质灾害中，滑坡治理工程是一项技术复杂、施工危险且艰巨的抗灾工程，而目前来说，抗滑桩设桩灵活，可操作性强，其应用最为广泛， 施工中必须加强技术和质量控制，使施工达到预期效果。
参考文献：
[1]徐建新,武骏娟,王程. 抗滑桩在滑坡治理工程中的应用[J]. 科技信息, 2011(8).
[2]曾勇生. 预应力锚索抗滑桩在滑坡治理工程中的应用[J]. 内江科技, 2007(2).
[3]郑婕,施睿. 抗滑桩在滑坡治理工程的应用[J]. 山西建筑, 2011(4).
[关键词]地质灾害 治理工程 施工质量 监督 管理 研究
[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-310-1
0前言
现代工业的发展及各个产业的扩张，许多行业在生产的过程中，都会给环境带来较大的破坏及影响，使得环境质量越来越差，近年来出现的雾霾即是环境恶化的集中体现。而许多地质特殊的地区则会出现严重的地质灾害，给当地人们的生命财产安全带来了极大的威胁。当地对于地质灾害的治理需要较大的投入，对于经济建设事业有较大的影响，造成了地区经济发展的瓶颈。地质灾害治理工程是关系到民生的重要项目，但是在多种因素的影响下，也会出现一系列的工程质量问题，限制了灾害治理的效果，需要引起相关部门的高度重视。
1准备阶段的质量控制
1.1前期工作
自然灾害非为较多的种类，各个类型的灾害对人们生活的影响也有着较大的区别。某些较为严重的地质灾害在现代的经济条件及技术条件下，对其的治理并不能达到预期的效果，或者没有治理的价值。因此在开展地质灾害治理工程前，需要在站在一定的高度上，遵循轻重缓急有序、充分利用有限资金的原则，评估治理项目的必要性、所需的经济条件、技术水平、社会效益，并对于工程的可行性进行全面的论证，优化审查体系，保障能够合理的筛选工程治理项目。地质灾害治理工程的前期工作中，工作重点一般集中于审查并评估该类工程需要投入的资金成本、技术操作的可行性、治理工程最终受到的效果，包括经济效益、社会效益、环境效益等。该项工作是否能够落实到位，对于整个治理工程的质量有着最为直接及深远的影响。在研究项目可行性的过程中，需要进行许多工作，如进行一定范围的野外调查，全面收集基础资料等，并按照国家规定的内容及深度标准，结合工程各个面的实际情况进行论证评价，主要内容有治理的必要性、技术的可操作性、经济效益性、环境可行性、社会效益性等，做到综合把握经济形势、技术条件及环境效益[1]。
1.2施工准备
施工准备阶段的质量管理是强化审查工作，并将评估的重点集中于该阶段工程勘察结果的可靠性。勘察单位需要先出示勘察结果，包括工程各个环节的图件，并具有详细的文字说明。勘察的成果必须达到国家的相关标准、规范及各类规程。由于勘察结果是评价地质灾害治理效果、工程概算编制的基础性工作，直接关系到治理工程技术方案的确定、质量控制和最终效益评估的正确性。勘察单位在进行各项活动时，流程是否符合规定，操作是否合理等均需要进行严格的审查，如收集原始资料、现场踏勘、制定勘察纲要、结构处理等。准备阶段质量控制措施的主要内容包括评价工程勘察的内容、审查成果质量及设计方案，各个重点工作的具体内容有着较大的区别。评价勘察内容和成果质量主要是判断勘察单位是否按照合同的协议内容完成相关勘察任务。对于审查勘察成果是否达到了国家或者行业的要求，国家规定的强制性标准、规范及规程等，需要重点审查。在陈察与评价设计方案是，需要遵循先进性、适应性、安全性、可行性等原则。治理工程运用的先进技术方式、高新的施工设备及成熟的施工工艺等，保障先进性及施工的安全性；全面把握当地的具体情况，包括人员条件、经济条件、技术水平、自然条件等[2]。
2施工阶段的质量控制
施工阶段的质量管理控制的重点在于合同的管理。双方均需要根据签定的合同文件中规定的内容开展对治理工程项目，并对其施工进度、工程质量、成本投资等方面进行控制和管理。治理工程进行时，可以采取委托专业监理公司的形式，对工程项目进行专业化的监督管理，达到保障投资效益及社会效益的目标，有效的把握工程进度，控制成本消耗，提升工程建设质量；还可以采用委托具有专业素质的咨询工程师的形式，对合同管理的事务进行协助，尤其是在执行合同中出现合同变更、索赔等情况时，其对于工程质量有着重要的影响。为了及时发现工程中存在的问题，达到良好的治理效果，还需要委托具有独立资格的咨询机构对治理工程的各个方面进行动态跟踪及评价，包括技术水平、经济情况、环境状态、管理水平等，及时找出问题出现的原因，制定相应的对策和措施[3]。
3竣工验收阶段的质量控制
在地质灾害治理工程建设全部结束后，需要进行严格的竣工验收活动。首先由上级主管部门抽调专业的人员组成验收工作组，该类人员包括勘察单位人员、设计单位人员、施工单位人员、监理单位人员等，全面审查治理工程的各个环节，并需要审阅各项背景资料，查看监理日志，现场考察工程治理效果，最后作出合理的评价，包括工程设计、实际施工、工程进度、成本消耗等，将上述信息制作成信息完整、全面的竣工验收报告。该阶段的质量控制工作主要是对治理工程的整体进行评价，包括设计工作质量、施工质量、设备质量等，本质上是总结已经结束的治理工程，也能够为后期的治理工作带好头，积累经验，具有十分重要的作用，需要引起相关部门的重视[4]。
4总结
地质灾害的治理是一项系统的工程，要保障该类工程的质量，并达到良好的治理效果就需要实施有效的质量监督管理措施。质量控制措施需要贯穿与整个工程项目的始终，包括准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段。根据各阶段的工作内容、性质、特点、重点等，科学制定质量管理目标及有针对新过的质量监控措施，各个环节做好了各项质量控制措施，才能提高整个工程项目的质量，避免出现顾此失彼的现象，偏重于一个环节或者方面，而影响到其他环节，限制了灾害治理工程的效果。
参考文献
[1]陈绍清.谈地质灾害治理工程施工质量验收标准体系建设[J].探矿工程（岩土钻掘工程）.2008（05）：63-65.
[2]江鸿彬.初论地质灾害治理工程施工监理中的质量控制[J].中国地质灾害与防治学报.2009（01）：140-142.
[关键词]地质灾害；防治工程；风险管理；控制策略
中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0157-01
一、引言
地质灾害防治工程在整个建筑行业发展过程中具有重要作用，其整个防治流程比较复杂，防治技术人员要做好前提的检测和项目评估工作，根据地质防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。项目风险管理贯穿于整个地质灾害防治工程项目的全过程，地质灾害防治工程与其他施工项目存在着明显的不同之处，风险系数相对较高，在整个地质灾害防治工程项目的风险管理中处于主导地位。因此为了确保建筑企业人生财产安全，技术人员要加大风险管理力度，从细节问题抓起，对不同的风险影响因素展开分析探究，才能对整个工程项目进行灾害防治，将风险问题与政策环境及技术水平有效结合，才能真正意义上实现地质灾害防治工程项目的风险管理。
二、地质灾害防治工程项目风险管理的基本类别
1、政策与环境风险
（1）风险管理的构成因素
政策与环境风险作为地质灾害防治工程项目风险管理中的重要组成部分，存在着不同化的风险问题，政策风险管理受国家规章制度的制约，主要是指由国家规定的标准方案出现更改作废等现象从而产生的一系列风险问题。环境风险管理受地形、自然灾害的影响，主要是由不同性质变化带来的风险问题。
（2）风险管理控制
政策风险需要进行一定的管理控制，在整个控制过程中需要制定缓冲期限。因此技术人员在施工过程中要及时核对信息，加强风险问题的管理与控制。而环境风险问题具有不可预测性，随时可以出现不同的问题。因此在地质灾害防治工程项目管理过程中技术人员要加大信息数据的搜集渠道，全面了解完成气象、水文、地质条件的信息因素，并展开探究分析工作，各部分做好沟通交流工作，制定出合理有效的风险管理措施。总而言之，面对政策与环境风险时，要从实际情况出发进行科学的预测和管理，提前做好预防工作，从而将风险问题降到最低。
2.地质灾害防治工程进度管理中存在的风险问题
（1）风险问题产生的基本原因
地质灾害防治工程项目中风险问题的产生于建筑企业单位的管理手段有着直接关系，经调查发现，除了实施单位外，业主、设计监理单位等相关部门的管理策略都或多或少的影响了建筑项目的施工进度。在地质灾害防治工程项目管理中受施工条件的影响，导致前期设计的勘察报告与地质条件存在着一定的差异，从而影响了整个项目的施工进度，不然会停止生产，严重的情况下整个立项重新开始。技术人员在管理过程中技术方面的失误也会延长工期，当管理措施不合理时，容易引发安全事故。在选用新型材料时没有进行安全质量性能检测，就投诉使用，导致了不同细节问题的产生。组织管理部门管理不够到位，没有正确引导每一位施工技g人员，地质灾害防治工程项目作为一项复杂的系统工程，对工期进度有着较高的要求，因此需要投入足够的时间进行管理，以此减少不良问题的出现，如果流水施工组织失误，没有及时调配更新机械设备都会影响施工进度。在整个施工流程操作中，意外事故随时可以产生，比如说地质灾害引发的安全事故会导致企业单位破产，多种因素的出现，影响了地质灾害防治工程项目的安全性和可靠性。
（2）进度风险管理控制
对于地质灾害防治工程项目来说进度风险管理控制问题是施工项目管理过程中比较常见的问题，大部分工程项目很难在规定的期限内完成工程任务。因此，在实际工作管理流程中，要从实际情况出发进行方案编制，并留有足够的缓冲时间，从而确保整个工程项目的质量水平。在编制进度计划表时所涉及的内容比较全面，其中主要包括活动时间估算、项目进度规划等内容。活动排序与时间估算对整个地质灾害防治工程项目中的风险管理是至关重要的。当出现影响因素时，技术人员能够采取科学有效的管理办法进行维护，及时与项目相关方取得提前联系。另外，在施工的过程中，还要定期对施工进度进行监测分析，如果与实际要求的进度存在一定的偏离，则需要加大管理手段。
3.财务风险管理问题
财务风险问题是指在项目施工过程中产生资金短缺、超支等问题，如果不能在规定的时间内进行维护处理，就会带来更大的风险问题。从工程项目的实践经验可以得出，大部分项目都会导致财务风险问题产生，因此，需要财务风险管理人员编制成本报表进行费用估算和控制。其中，资源计划主要是指具有潜在价值的资源进行计划编制利用，而对于地质灾害防治工程来项目来说根据自身的特征进行资源的利用和配置。费用估算要对项目中的资金成本紧张规划调整，掌握开支偏离计划的具体原因。
4.技术风险问题的管理控制
技术风险要在地质灾害防治工程项目施工基础上选用新点材料和技术进行管理控制，由于同类工程项目较为稀缺，因此参考经验也比较少，由此产生不可预测的风险问题。再加上技术人员的技能水平和综合素养达不到规定的要求也会导致大量的风险问题产生，技术风险问题在地质灾害防治工程项目施工过程中还是比较少见的，但是对工程项目的应用有着重要影响，在实际施工管理上要引起高度重视，明确风险管理控制的基本操作流程，做好风险问题分析，在对风险进行量化的前提下，采用针对性方法进行风险问题调控。分析时应注意将不同的影响因素与实际情况相互结合，充分掌握项目风险存在的因素。编制科学有效的风险应对方案：技术人员在全面掌握项目所存在的技术风险问题后，加大创新管理力度，有针对性的提出应对的措施，同时做好质量监督工作，有利于促进后续工作的顺利开展。还要进行方案评估措施管理控制，要听取专家和现场人员的的重要意见，从而确定最佳监控与管理办法，注重项目利益的全面发展，进行方法审批核查，严格执行各项管理工作。
三、结语
综上所述，对于地质灾害防治工程来说直接影响着人们的生命财产安全，，因此在实际项目施工风险问题管理上要引起高度重视，做好地质灾害防治工程项目风险的管理与控制工作，从用户的基本需求出发，从而确保工程质量水平，为我国“防灾减灾”奠定了基础条件，有利于推动社会的稳定发展，确保其真正发挥实际作用。
参考文献：
[1] 邵生龙. 地质灾害治理工程项目管理中不足点及改进[J]. 财经界（学术版），2016，（13）：53-54.
[2] 王大斌. 浅谈地质灾害防治工程的质量管理[J]. 中国集体经济，2016，（13）：53-55.
[3] 朱忠荣，李新哲，杜颖. 地质灾害防治工程造价管理探讨[J]. 建筑经济，2013，（09）：58-60.
关键词：地质灾害；治理；排水工程；措施
中图分类号： S276 文献标识码： A
1 前言
我国是世界上地质环境脆弱、地质灾害多发的国家之一。山地、高原、丘陵占我国土地面积的三分之二。而复杂的地质条件造成了地质构造运动和地震活动的频繁。滑坡、泥石流、地震等地质灾害都与水有着千丝万缕的联系。而隧道、铁路以及水库等施工也必须要考虑到水文环境的影响。例如，秦岭隧道地区隧道跨越我国长江、黄河两大水系，表现出复杂多变的地下水流系统。而各系统的地下水主要以补给地表沟水和泉水形式进行天然的排泄，而由于人工开挖又引起了地下水的人工排泄。又比如，在发生地震的地质灾害时，降水将会该灾害区域的道路受损，影响救援工作。而滑坡、泥石流等地质灾害的发生会引起坍塌事故，直接造成人民生命财产的安全。而伴有雨水的滑坡、泥石流将使得灾害的影响程度加剧。因而，在地质灾害的治理中，排水问题应当作为首当其冲考虑的问题。基于此，本文先研究地下水、降水与地质灾害之间的关系。进而，在此基础上提出了地质灾害治理过程中的排水措施。
2 地下水、降水与地质灾害之间的关系
2.1 地下水与相关地质灾害的相互关系
地下水与地质灾害之间的影响最明显的体现在于隧道铁路的施工。隧道中伴随着突水而容易产生其它形式的灾害地质问题，例如塌方、岩爆、岩溶塌陷、瓦斯爆炸以及有害气体、地震等问题。隧道洞出现大量的涌水和反复抽排水容易引起塌方。熔岩洞穴对隧道工程的稳定造成了一定的威胁。由于坑道排水可能引起洞穴上覆土层的塌陷灾害。长时间的这种做法会导致建筑物突发性破坏以及地表水枯竭等一系列的环境问题。因而，在施工过程中还需要充分考虑各方面的原因，做出综合的治理决策。而由于地下水上涌导致的泥屑流则常常发生于被封闭的饱和松软围岩、侵入岩接触带而引发极具破坏力的地质灾害。例如，我国大秦线隧道曾发生两次泥屑流，淹没坑道，造成了极大的损失。而在相对封闭构造的煤系地层，瓦斯极具氧化并产生冲击波，造成在灾害性的破坏。
2.2 降水与地质灾害
对湖南省地区符合筛选条件的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行统计约有5857处。统计结果如图1所示。
图1 湖南省历年发生滑坡、坍塌、泥石流地质灾害的统计结果
从图中可以看出，发生活泼、坍塌和泥石流地质灾害最多的年份几种在1998年到2006年。而根据湖南省气候中心提供的年度降水情况，湖南省的年度平均降水量为1402.4mm。而1998年降水量为1383mm，2006年为1454mm。1998年到2006年的年降水量呈现增长趋势。也就是说对应年份的灾害发生量明显高于其他年份。这充分说明了降水严重影响了地质灾害发生的频率。而对于导致滑坡、坍塌和泥石流等地质灾害发生的降水情况分析，一般存在以下两种情况。其一，突然性的短时高强度降水，也就是由于暴雨或者特大暴雨引起的地质灾害。其二是长时间过程中的降水，也就是长时间的中雨、大雨天气引发的地质灾害。
2.3 降水引发坍塌、滑坡和泥石流地质灾害的成因
首先，降水对滑坡变形及稳定有着极为不利的影响。雨水下渗，增大了坡体的重量，产生动静水压力。同时，雨水渗入岩体，粘土矿物的水化作用降低了粘着力，降低了摩擦系统，导致滑坡程度加剧。其次，大量的崩塌数据显示，陡峭的滑坡地形是形成坍塌的必要前提。坡体的结构面中的填充物在水的浸泡下，岩土体的、值减小，从而造成了不稳定岩体和稳定岩体之间的侧向摩擦力迅速减小，应力集中区的结构面首先被破坏，最终极限平衡状态的斜坡体遭到破坏，造成灾害。最后，由于降水加剧了泥石流形成的三个条件，即陡峭便于集水、集物的地形地貌，丰富松散的固体物质，短时间的大量来水。这就使得，在形成泥石流的外部条件后，泥石流的发生为前期有效降水量和短时强降水共同作用的结果。短时间的具有一定强度的降水使得固体松散物质渗入的水量来不及排出，加上周围降水汇集的作用，形成泥石流。
3 地质灾害治理中的排水措施
3.1 隧道工程中的排水措施
对于上述秦岭地段，分析提出以下几点防治措施：第一，响炮后尽快的向洞壁和掌子面喷水，以降低岩爆的剧烈程度。第二，对洞壁进行喷钢纤维混凝土施工，配打缓冲锚钢筋网进行防护，第三，挖掘采用短进尺，多循环，从而改善围岩的应力状态。再次基础上，安装必须选择在涌水量较小的枯水期进行。钢网的透水面积、空隙大小以及孔径都应有收集到的涌水材料经计算确定。同时，为了减少涌水钢网的冲击力，钢网需要设计成宝塔形，其塔顶的角度也需要计算确定。张俊峰[1]等人结合贵州水柏铁路何家寨岩溶涌水涌砂及地表塌陷灾害提出了几点处理措施。即依照“排堵结合，限量排放，因地制宜，综合治理”的十六字方针，对地表塌陷坑做处理，并且使用浆切片石铺设漏水沟槽，减少洞内的渗水压力。
3.2 排水洞在滑坡地质灾害治理中的优化
通过对降水和地下水影响滑坡作用的模式研究可以发现，研究加速排除滑坡中水体的方法，不仅仅有利于提高滑坡的稳定性，还可以降低纯粹的加固抗滑工程方案引起的经济开支，即大大节省成本。在各种排水方法中，排水洞的排水效率最高。经研究知道，排水洞系统的选择与滑坡的工程地质和水文地质条件有关。根据当前我国滑坡治理的现状，可以将排水洞分为截水帷幕与集水廊道两类形式。其中，截水帷幕式排水洞是每隔一定间距从地表向排水洞钻探集水孔或集水井，形成从排水洞的洞顶贯穿到坡体表面的截水帷幕，从而将坡体中的地下水导入排水洞中去。而集水廊道式排水洞则是在在排水洞内向围岩钻设放射状仰斜集水孔，把排水洞周围岩土体中的地下水导入排水洞中。为此，排水洞的定义遵循非饱和渗流的基本微分方程，即假定在非饱和区不考虑水和介质的压缩性。渗流场满足方程。其中，，它用来表示在毛细压强水头变化一个单位时，单位体积土体含水量的变化。
在最优排水洞位置的选择时，采用图2所示的高陡边坡模型，利用商业软件GeoStudio分析其渗流，并利用Slope/W模块做稳定系数分析。
图2 高陡边坡模型示意图
在Seep/W模块中使用公式进行拟合。根据该公式进行拟合的结果如图3所示。
图3 拟合结果的水土特征曲线图
最终，根据各种材料渗透性的差别，研究在不同渗透性能下以及排水点在不同渗透土层中分布对坡体整体稳定性的影响下，排水洞的设置地点选取。
4 结论
地下水以及降水对于地质灾害的影响不可忽略。本文从研究地下水和降水与地质灾害之间的关系着手，分析了水在地质灾害中的影响。进而，提出了在隧道铁路施工中的排水措施，以及在滑坡地质灾害中排水洞的设置方法。在实际的工程项目中，还应该注意滑坡内部微观机理的研究以及在地震作用下滑坡形变破坏规律的探讨，从而提出更加合理的防治措施和防灾方法。
参考文献：
[1]张俊峰，卿三惠.岩溶隧道涌水涌砂及地表塌陷灾害防治[J].路基工程.2004(05)
关键词：山洪灾害；防治；非工程措施
中图分类号：B845文献标识码： A
前言
山洪灾害作为我国最严重的自然灾害之一，如何才能有效的提高山洪灾害的防治工作和措施，一直都是相关部门研究和探讨的问题。要想全面的发展山洪灾害防治措施的建设和管理的工作，那么就必须要综合了解山洪灾害的特点和影响，正确的理解非工程防治措施在山洪灾害防治工作中的防御作用和避灾措施，通过科学合理的应用、合理的规划好山洪灾害的防治措施、完善山洪灾害的防治系统，从而有效的提高山洪灾害防治中的预警功能。
1.非工程措施在山洪灾害防治的作用
1.1、防御作用
山洪灾害防治非工程措施主要就是通过检测预警系统，实施的收集当地控制点雨水情和工情等信息，从而有效的达到对雨水的情况变化的掌握，重点区域重点进行监控，开展和完善防御预案、强化强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等非工程措施建设，有效防御山洪灾害，改变山丘地区山洪灾害日趋严重的局面，在极短时间内紧急转移大批的人员和财产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。第一，强化山洪灾害防治工作的责任管理体系，根据山洪灾害防治地区的地质环境和经济条件，建立准确、高效的监测、预警、通信和预报等监控措施，确保在山洪灾害的第一时间进行抢救和群众疏散工作，将山洪灾害造成的损失降到最低。第二，制定科学的山洪灾害防治预案，为有效开展山洪灾害防治工作提供科学处置保障。第三，有目的的培养群众山洪灾害防治意识，宣传山洪灾害的防治知识，提高群众在山洪灾害中的自救能力，能有效确保群众的生命财产安全。非工程措施的建设和管理在山洪灾害防治中的具体应用，能有效提高山洪灾害防治工作的质量和效率，确保群众的生命安全和财产安全，将山洪灾害的破坏降到最低。
1.2、避灾方法
山洪灾害易造成山体滑坡、泥石流等地质问题，对人们的生活环境造成巨大的影响。山洪灾害的治理措施较为困难，为了保障人们的生活，在灾害发生中，一般采取移民搬迁的形式，确保人们在最快的时间里，获得正常的生活质量。在工程措施治理过程中耗费的财力、物力、人力巨大，但防御效果不明显，为了帮助群众避开山洪灾害多发区，最佳的非工程措施是移民搬迁，最大限度的控制山洪灾害带来的人员伤亡和经济损失。根据实践得知，只有将非工程措施和工程措施相结合的方式，应用到山洪灾害防治工作中，才能确保山洪灾害防治工作的顺利进行，促进山洪灾害防治技术的发展，提高山洪灾害防治措施的效率。
2.引发山洪灾害的原因
山洪灾害成因主要为降水量集中、持续时间长，加之受灾地区荒山面积大，植被稀疏，保水能力差，每逢普降大雨汇洪成灾，导致山洪暴发。具体分析如下：
2.1、突然降雨。我县地域全部都是山地丘陵，该地区自然条件复杂，并且降雨较集中，当7月和8月份突然降雨时，雨期通常较长，则为山洪的发生提供了条件。
2.2、特殊地形。复杂多样的地形地貌，沟壑纵横，海拔高程落差大，山峰岩石，表面支离破碎，土壤土层薄，蓄水能力差，源短流急，极易导致山洪暴发，造成山洪灾害。
2.3、沟道阻塞。由于地质结构原因，土壤松散，连续降雨饱合后，易倾泄淤积大量松散物，也是造成山洪灾害的主要原因。
2.4、人为因素。有些群众房屋选址不合理，一些房子建在沟口、山脚、陡坡下，甚至行洪河道内，还有一些房子通过开挖坡脚、削坡取地修建；不经批准随意开矿、挖窑，随意弃土弃渣，不同程度加剧了泥石流、山洪灾害隐患。
3.山洪灾害防治实施的非工程措施
3.1、确定预警指标
预警指标分为准备转移、立即转移两级指标。
（1）雨量预警指标。降雨是导致山洪灾害的最主要因素，临界雨量是实时山洪灾害预报预警业务中诊断山洪灾害是否可能发生、并及时采取相应预防措施的关键性指标。临界降雨量是指可能导致山洪灾害发生的一定时段的最小雨量。参照雨量预警指标为参考值，系统建设后需根据雨情、水情、灾情资料积累不断修订，以适应特定区域预警需求。以诱发山洪发生的临界雨量为预警的基本指标，实施预警指令需依据基本指标和流域前期影响雨量（土壤湿润程度）因素综合确定。当小流域不同时段面雨量接近临界暴雨值时，各县山洪预警中心应向流域内居民准备转移的指令。当小流域不同时段面雨量到达临界暴雨值时，各县山洪预警中心应向危险区内居民立即转移的指令。
（2）水位预警指标。水位预警指标分为水库水位预警指标和河道水位预警指标。水库水位预警指标参照各水库的防洪预案执行。河道水位预警指标：山洪灾害危险区小流域内，缺乏实测历史水位资料，目前水位预警指标难以确定。为此在各县小流域选定下游有重要城镇，工矿企事业单位，且人口相对密集的水位预报节点，进行历史洪水位调查，依据各调查点的山洪灾害成灾情况，确定历史成灾水位为立即转移指标；结合当地水利工程在历史成灾水位上适当降低，作为准备转移指标。
3.2、预警内容及方式
（1）预警内容。预警内容主要包括：暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是否达到临界值；水库及山塘水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
（2）预警方式。根据监测、预报、调查、分析，按临界雨量、水位、山洪灾害征兆等，采用多种方式，及时警报。根据当地实际情况设置预警信号、报警信号。按照发生山洪灾害的严重性和紧急程度，因地制宜地确定不同级别预警信号所对应的预警方式。预警信号城区可为电视、广播、Internet网络、电话、传真、移动通信、短信；乡（镇）及村级则可采用广播、电话、锣鼓号、报警器、短信等方式通知民众，具体预警信号的形式可结合本辖区实际情况自定。
4.山洪灾害防治非工程措施建设与管理的具体应用
4.1、提高山灾害防治的技术监控研究
为了全面发展非工程措施在山洪灾害防治中的应用，要提高山洪灾害非工程建设的技术研究，促进山洪灾害防治监控技术的发展。第一，合理划分山洪灾害的区域，根据山洪灾害的地形、地质条件和气候变化规律，分析山洪灾害可能会发生的地区、程度、类型、影响和范围，正确划分安全区和危险区，进行灾害监控区的重点规划，合理分配监控设备和人员，确保山洪灾害防治工作中的监控质量；第二，正确调整预警指标，预警措施是为了尽可能第一时间疏散人群，确保人民群众的生命安全，但是由于技术条件的限制，和预警指标的设置，会出现误报或谎报的情况，这样会催生群众的麻痹心理和厌烦情绪，因此，正确调节预警指标，提高对山洪灾害的预测能力和监控技术，是强化山洪灾害防治非工程措施的必要手段；第三，加强对山洪灾害的预测研究，提高山洪灾害的准备工作，确保山洪灾害预报的准确率和时效性，当前我国的山洪灾害预测技术有待发展和完善。
4.2、规划小流域的山洪灾害监测
为了完善山洪灾害防治管理工作，适当开展不同地区的山洪灾害防御评估，有利于灾害防治工作的相互交流、相互促进，还能有效引导山洪灾害防治地区建房设施的质量，确保群众的生命安全和财产安全，对突发性灾害的预防能力、抢救措施和修复工作进行科学的研究和探讨，促进山洪灾害防治非工程措施建设和管理的发展。对小规模流域的山洪灾害进行评估，结合地域地形的特点和雨季的变化，加强山洪灾害的预警，为山洪灾害的抢救工作提供更多的时间，尽可能的减小山洪灾害造成的损失。
结束语
对于山洪灾害中的山洪、泥石流和滑坡等，根据地势的情况，采取科学合理有效的防雨措施，并且提高预警系统。根据2010年编制的《山洪地质灭（灾）害防治专项规划》的基础要求，对山洪灾害的防止进行系统化的防治措施，从宏观的角度来看，建立健全长远的防治系统和防治措施，在山洪灾害中全面实施非工程的措施，全面加强山洪灾害防治的建设和管理的工作。
参考文献
[1]蒲自平.山洪灾害防治非工程措施建设与管理[J].科技致富向导,2014,12:297+322.
[2]孟东勇,秦亚丽.山洪灾害防治非工程措施项目建设探讨[J].江西建材,2014,06:82.
【关键词】工程地质灾害；发生机理；工程施工；施工人员；影响
随着我国大规模建设的快速发展，工程诱发的地质灾害在数量和程度上也逐步加大、加深，明确工程地质灾害的形成过程以及对施工单位的影响，能有效地提高工程单位对地质灾害的认知，从而降低其发生几率。
一、工程地质灾害的发生机理
1、工程地质灾害的定义
工程地质灾害有别于因自然因素造成的地质灾害，其主要是人为因素造成的，即在工程施工阶段，由于工程本身直接或间接的作用，导致的滑坡，滑体，滑带，滑床，危岩，崩塌，泥石流，塌岸等地质灾害现象。
2、工程地质灾害发生的原因
（1）地质灾害危险性评估不足
工程施工单位对地质灾害危险性评估的重视程度不够或对地质灾害危险性评估不足是导致工程地质灾害发生的最大原因。尤其是在我国80、90年代，当时没有系统的地质灾害危险性评估经验，一些建筑公司对于工程地质灾害危险性不仅对此缺乏认识，甚至直接忽略了这一重要过程，从而导致了一些工程引发的重大地质灾害事故。比如，在三峡移民搬迁中的湖北省巴东新县城的许多高楼工程，直到建成之后才发现这些高楼居然都建在了一个古滑坡群上，1995年，新县城出现连续性的滑坡灾害，导致了人民生命和财产的巨大损失。
（2）施工过程中对工程地质灾害评估结果的针对性措施执行力不强
一些施工单位虽然对于工程进行了科学而系统的地质灾害风险评估，但是在具体执行的过程中却并为制定相应的解决措施，或是对解决措施视而不见，在某种程度上，这同样是施工单位对地质灾害可能导致的严重后果认知不足造成的，也因此体现了政府相关部门对地质灾害风险评估对应措施监管力度的不足。
（3）后续勘察结果中止导致的工程地质灾害
地球无时不刻在运转，地壳运动和天气也在不断变化，因此在工程施工中，应注意一些自然因素导致的地质灾害可能给工程地质灾害增加的风险。尤其是当地或者邻近地区发生较大的地震等强烈自然灾害时，应及时对施工过程重新进行工程地质灾害评估。
3、工程地质灾害发生的表现形式
工程地质灾害发生主要以地震、地面沉降、地裂、地陷、岩崩、滑坡、泥石流为主要表现形式。
（1）人工地震
地震分自然地震和人工地震两大类，其中人工地震主要是由人类各种工程活动引起的。比如我国新丰江水库地震，即是工程活动导致地震的代表。
（2）工程地质灾害中的地面沉降、地裂及地陷
大规模的工程，尤其是对地下水资源进行高强度、大面积的开采工程是造成 地面沉阵、地裂与地陷的主要原因，这已从工程实践中得到证明。这在工程的密集区各大中城市体现得尤为突出。比如我国的上海、天津、苏州、西安等几十个大城市都有不同程度的地面沉降现象。
（3）工程地质灾害中的岩崩、滑坡、泥石流
在工程地质灾害中，岩崩、滑坡和泥石流是最广泛且最频繁的，并且随着我国整体发展速度的加快，工程活动的日益增多，这种灾害也呈递增的趋势。尤其是对规定资源的开采项目体现得尤为突出。
二、工程地质灾害对工程施工、施工人员的影响
工程地质灾害的影响是广泛而恶劣的。从严重程度上说，较大的工程地质灾害会对当地的自然环境造成较大的破坏同时让人民财产和生命遭受巨大损失。即便程度较轻的工程地质灾害也会不同程度地给人民生产生活带来诸多不便。对工程施工单位本身而言，工程地质灾害会严重影响施工进度，严重影响施工质量，严重威胁施工人员的生命安全，大大增加成本的投入，对工程单位的声誉也有相当恶劣的影响。
1、工程地质灾害对工程施工的影响
（1）增加施工支出
在施工过程中，对于因施工引法的工程地质灾害会极大影响工程成本的投入。为了保证工程进度的有效进行，对于已发生的地质灾害，工程单位须进行专门的处理，这就需要新的人力和物力支持，无疑为工程增加了开支。一些成本有限的公司，甚至会因此“无奈”地放弃工程。
（2）影响施工进度
地质灾害对对施工进度影响严重，对于地质灾害的处理工作往往需要比工程施工更多的时间，同时在后续的施工中，因为前车之鉴，施工进度必然会因此受到限制，一般出现地质灾害事故的施工单位往往都会取消一定时间的工作安排，而将勘察地质灾害风险的工作融入其中，这对工程的进度来说，无疑造成相当大的阻碍。
（3）严重影响施工质量
工程地质灾害对工程质量有着决定性的影响。对于造成较严重的地质灾害可导致工程直接停工，甚至需要重新施工，而一些程度较轻的也会对工程质量造成诸多隐患。比如工程产品出现地基松动、建筑体崩断、墙体裂痕等。这直接决定竣工交付工作中质量检测是否能顺利通过。
2、工程地质灾害对施工人员的影响
地质灾害后，施工环境会受到不同程度的影响，比如施工空间的范围，施工工具上的选择等等，这就直接影响了施工人员的技术发挥，从而影响了施工的质量和进度。同时，地质灾害对施工人员的心理影响也是巨大的。尤其是面对造成重大工程地质灾害的情况，施工人员无疑会产生怯惧的心理，这便为施工管理出了难题，影响后续工作。如此，施工人员在这种心理下、新的环境下工作很容易造成技术上的短板，甚至操作失误，从而衍生工程事故。
三、工程地质灾害的防治
鉴于工程地质灾害造成的社会影响和对施工单位本身的巨大影响，应提高工程施工单位对工程地质灾害的认知，提高单位及施工工人的灾患意识，保证规范施工，并对可能发生或已经发生的工程地质灾害制定相应的处理方案，以确保工程地质灾害发生的几率和损害程度的降低。
工程单位的自身预防是减少工程地质灾害发生的工作重点，因此施工前，工程单位应重视地质灾害危险性评估工作，并在施工过程中严格按照评估展开工作。即根据施工地质环境和施工可能对地质环境造成的影响进行科学的分析，然后合理进行合理规划，同时加强对施工人员的灾患意识教育，只有积极主动的预防才能防患未然，提高监管力度严禁违规操作和疲劳操作。
其次，国家及各地级政府应加强《环境保护法》、《矿产资源法》和《城市规划法》等与工程地质灾害相关法律的执行力度，严格约束工程施工单位，以强制措施保证各个工程施工的规范化。同时，增加工程地质灾害的宣传工作，可适当采取群众监督的方式对工程进行监管。另外，应利用发达的网络技术，建立健全地质灾害检测预警系统，提高灾害发生的应急性。
对已发生的工程地质灾害，应仔细分析原因，快速形成应对方案，同时对施工人员进行必要的心理辅导，以保证后续工作正常进行。
总结：
据统计，世界上80%以上的地质灾害是由于人类的各种工程活动直接造成或间接诱发的，作为地质灾害最严重的国家之一，只有坚定不移地走安全施工、规范施工的道路，严格贯彻国家“以预防为主.防治结合”的方针，才是避免工程地质灾害发生的前提。
参考文献
【关键词】海外工程；多项目；资源集中配置；项目经理部；管理模式。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
前言
本人从2004年第一次赴海外工作至今已9个年头，大大小小参与了十几个工程项目的实施。对海外工程由于中国人员签证受配额限制决定了不能派出过多的中国员工，并且中国员工的薪酬待遇要比当地劳工高很多，因此经济上也不宜于过多。在这种情况下，为了减少人力、设备等各类资源的重复配备，一种较好的做法是成立地区项目经理部，总体负责一个区域或类别的所有项目的组织实施，项目经理部通过职能部门来管控和调配所在区域的全部项目部的人力、设备等资源，并通过成本责任制的方式对各项目团队进行考核并奖惩。这种做法大大提高了资源的有效利用率，也能够对各项目的质量、进度、成本进行有效的掌控和保障。
以尼日利亚阿布贾经理部为例，从最初的一、两个项目发展到十几个项目，人员由几个中国人壮大到100多人的逐渐发展壮大的过程。阿布贾经理部工程项目以阿布贾为中心，遍及三角州、卡齐纳州、贝努埃州、河流州等，施工性质以房建为主，同时涉及道路施工。下面结合我在阿布贾地区经理部工作的经验，谈一下多项目管理模式的几点认识。
一、经理部整体建设
1、原则：
（1）统一管理，有效利用资源
“人员的合理设置”：房建施工专业分类明晰，人员配备齐全，为了充分利用有限的人力资源，经理部根据在施项目的规模和管辖区域，合理配置施工管理人员，确保满足管理需要，配足管理骨干，减少闲杂冗员，充分调动人员积极性。
“物资的集中采购”：各项目水泥、钢材和装修材料集中采购，选用质优价廉的产品和忠诚可靠的供货商，建立和国内、当地供货商的长期合作，一方面可以体现集中采购的价格优势，一方面可以缓解单个项目采购的资金压力，确保经理部的效益最大化。
“设备的协调配置”：为了积极稳妥发展市场，有效支持施工生产，需要根据经理部的在施项目规模和发展需求，科学配置设备，确保设备有效利用和协调使用，减少资源不足带来的被动和设备闲置带来的浪费，提高设备的使用寿命和使用效率，为此，必须加强设备的规范化、统一化管理，强化经理部设备管理能力，提高经理部项目施工的机械化能力。
“技术的综合管理”：经理部在施工程主要为房建和道路工程，为了更好地突出质量目标，配合公司的专业化队伍建设和专业化管理的进程，经理部应保证技术力量，选拔技术过硬、经验丰富、做事严谨、踏实肯干的人员担任专家组成员，为经理部在施项目把好技术质量关。同时，为承接新项目，做好技术方案和技术准备工作，不打无准备之仗。
“验工的高度重视”：主要体现在两个方面。一是对外的验工计价和资金回收工作，必须是各项目经理亲自挂帅，亲自把关，及时办理验工计价和催收付款；一是经理部商务部门必须全力协助各项目加强对外关系，处理好施工中的各种问题和验工计价和付款工作。
“资金的统一管理”：资金使用要全面考虑，经理部按照公司的承揽原则对项目的情况进行综合分析，制定科学协调的资金使用计划和管理办法。
“分包的选择控制”：经理部根据在施项目的情况，建立分包商名录。确定合格分包商，确保各项目施工中选用管理好、质量优、价格廉、信誉高的分包进行合作；剔出信誉劣、实力弱、无信用的分包，并建立档案，杜绝再次使用不合格分包；建立分包合同评审制度，确保选择正确，各个环节监控正常，保证工程的顺利进展。
“市场的统一策划”：针对经理部以房建施工为主的特点，大力发展市政配套工程的承揽，在公司经营部门的帮助下，按公司统一部署自揽项目，落实好在建项目的施工管理，塑造良好的市场形象，千方百计拓展房建市场。
（2）贯标管理，提高管理质量
经理部基于公司的贯标管理要求和程序文件，针对在尼施工要求和特点，编制适用、有效的管理文件，提升管理水平和工作质量。
（3）专业管理，强化队伍建设
组建专业化队伍，加强施工一线管理，突出经理部的资源共享优势。
2、设置部门：
项目管理部：负责项目组建，组织协调和监控项目的施工生产、分包、劳动力组织与管理、工程验工计价和催收付款；管理各专业施工队伍。配一名翻译、一名核算工程师、一名当地QS。
技术质量部：负责施工技术、质量安全、成本核算、贯标和技术资料管理，承包项目的图纸审核、施工方案的审定和施工组织设计、质量计划的编制、审核，推行标准化管理和监控项目的文明施工，负责经理部的教育培训工作，协助商务合同部门项目的投标报价，负责经理部在施项目的装修设计；配一名安全质量顾问。
物资设备部：负责物资采购计划编制、审核、实施采购、使用管理，设备使用计划编制、审核、采购和使用管理、维修保养，施工设备和车辆管理。
商务综合部：负责经营承揽、对外关系、合同管理、合同分包、公共关系应急处理、法律事务；财务管理、人事管理，行政后勤、劳动力管理、企业形象、工会管理；配一名财务会计、一名行政助理，配当地QS两名。
3、组建专业队伍（归口为各职能部门管理）
（1）房建专业队伍：结构施工队、水电安装队、装修专业队。
（2）道路施工队伍：桥涵施工队、土石方施工队、路面施工队。
二、专业化队伍的建设
成立专业化队伍，首先满足经理部在施项目的施工需要，全面实施专业化管理，提高施工效率和专业化管理程度，保证施工质量和进度。其次，随着专业化队伍的管理成熟，全面服务于有限公司的在施工程的需要。同时也可以根据市场需要，对外开展单项承包。
1、结构施工队
负责承包经理部在施项目的结构工程，工资、奖金等费用全部承包核算。经理部各项目根据工程量分析和施工组织设计要求，负责提供设备、材料，采取工费平米包干和限额领料办法承包给结构施工队组织施工，结构施工队负责劳动力管理、工费包干、质量、安全和进度。结构施工队将根据项目的实施规模组建该项目的结构队，负责国内选聘工长、招聘当地劳动力，提出工期进展计划、工费包干计划、承包分配办法，经项目同意，经理部批准后和项目签订承包协议，开始实施。
2、房建装修队
房建装修队负责承包经理部在施项目的装修工程施工，工资、奖金等费用全部承包核算。模式同结构队。
3、水电安装队
水电安装队负责经理部所有在施工程项目的水、电安装，配套市政管网，设备安装工作，在施项目的临电安装与管理，钢结构构件的制作与安装，铁艺制品的制作与安装。工资、奖金等费用全部承包核算。
4、市政道路队
市政道路队负责承包经理部的市政道路项目、土石方工程以及在施房建项目的室外工程、配套路桥和市政管网施工，工资、奖金等费用全部承包核算。模式同结构队。
三、项目分级管理
经理部按项目的造价、建设规模和重要性不同，将项目分为三级管理，各级项目的资源配置和管理班子不同。
1、分级标准
一级项目：工程造价在3000万美元以上，建筑平米在20000平米以上，建筑结构为多、高层，工程性质复杂、施工难度大；另凡是公司确定的重点项目，或是有限公司确定的重点项目，均列为一级项目管理；
二级项目：工程造价在1000-3000万美元以上，建筑平米在10000-20000平米之间的多层建筑物；另建筑规模小，但工程性质复杂的项目或单独设点的项目，也归为二级项目；
三级项目：1000万美元以下的小型项目或是简单工程，由经理部大项目分管。
2、班子配备
（1）一级项目：
项目经理：大学本科以上学历、高级技术职称，英语熟练，具有三年以上的国外工作经验，能够独立对外，从事过大型房建项目的技术和工程施工管理并有五年以上工程专业工作经历；
项目总工：大学本科以上学历，高级以上技术职称，英语熟练，能够独立阅读英文图纸、规范和文件，具有三年以上的国内同类规模的房建施工经验。
（2）二级项目：
项目经理：大学本科以上学历、中级技术职称，英语熟练，具有两年以上国外工作经验，能够独立对外，从事过大型房建项目的技术和施工管理工作，并有三年以上的工作经历；
项目总工：大学本科以上学历，中级以上技术职称，英语熟练，要求从事过大型房建项目的技术管理工作，熟悉项目管理和房建施工技术。
（3）三级项目原则上不设项目经理，由代管项目的项目经理或工程经理兼，但需设工程主管，三级项目根据工程规模和性质来确定工程主管标准。
3、项目部中方人员机构编制：
四、成本管理体系
成本管理工作是一项全员参与、人人有责的工作，成本管理的好坏与每个人的工作都有关系，作为成本的控制中心，经理部建立各级成本组织，将管理意识融汇到每一项工作中去，全力落实公司各项利润指标。
1、成本管理组织机构
有限公司-项目经理部责任人-项目责任成本责任人-项目部门成本责任人
2、成本管理制度和责任分配
（1）制度：物资采购程序、材料计划管理制度、物资价格核定制度、物资验收规定、限额领料制度；
（2）管理台账：物资采购台账、物资材料入库台账、物资材料领用记录、物资材料价格台帐、物资材料定额价格、物资供应商名录、物资材料消耗统计、材料调拨情况统计；
（3）责任单位和责任人：
采购实施单位为设备物资部，使用实施单位为工程部，主责人均为部长。
（3）限定指标：采购限定价格和进货数量；采购按照计划办理，无计划不能采购；使用限定数量（限额领料制度），无批准不能够超额领料。
3、设备订购和维修保养费用：
（1）制度：设备使用计划制度、设备管理制度、设备租赁制度和调拨程序、设备维修保养制度；
（2）管理台账：设备维修保养记录、设备费用台账采购计划、设备调拨记录、设备维修保养和配件供应商名录、核定设备维修费用、当地租用设备台帐记录；
（3）责任单位和责任人：
采购实施单位为设备物资部，使用实施单位为工程部，主责人均为部长。
（3）限定指标：设备使用必须按照施工组织设计要求，采购限定价格；当地租用降低成本要求；维修保养费用限定指标。
4、劳动力使用控制制度
（1）劳动力使用计划：按照施工组织设计和成本核算书确定的劳动力计划安排并结合现场施工的实际情况来确定劳动力使用计划，不能临时无计划招用工人；项目总工根据每月的施工进度安排来确定具体的当月的劳动力使用计划；
（2）劳动力配置要求：各专业必须按照确定的劳动力使用计划招用工人，合理配置；
（3）劳动力工资标准：按照项目依据当地劳动法有关要求以及有限公司的相关规定确定的工资标准实行，加班工资必须稳定，考虑适当的工人福利；
（4）控制办法：按照成本核算书确定的人工费用总额以及班车费用来控制。由商务部门负责实施，主要内容是控制工费开支，审核每周的工费支出情况，反馈相关数据通知工程部，提供管理效率和工人功效，节约工费；
工费及班车费用责任单位为商务部，主责人为部长，具体实施是工程部，主责人是各工长。
5、管理费控制指标和要求
（1）制度：阿布贾经理部管理费用管理办法、工资标准和发放办法、后勤生活费用管理办法、行政办公费用办法、经营活动费用管理办法、电话和电脑使用管理办法；
（2）管理台账：管理费用使用台账、后勤采买费用台账、办公用品发放记录；
（3）限定指标：根据项目的管理需要，成本核算书中已经列出了项目管理费用的开支计划。为了节省开支，需要限定管理费用的开支，按照成本核算书中确定的管理费标准控制。
管理费用由商务部控制，主责人为部长。
6、成本考核
全面落实成本管理“算、干、管”的全面工作，根据公司下发的阿布贾经理部责任成本控制奖励办法，针对阿布贾经理部在施项目的特点，采取以下成本考核办法：
（1）内部承包责任书：按照分工和责任，经理部与不同的项目责任人签订各自项目的承包责任书，各项目责任人与自己项目各部门相关责任人员签订具体的分工和承包协议。
（2）责任人根据确定指标以及施工安排确定上报经理部费用计划和成本计划。确定每一时间段的成本、费用细化指标和使用计划，以便项目核算。
（3）项目成本管理兑现必须在项目完结后，具体的费用指标核算、审计完后，方能够进行兑现；对于项目部门领导实施内部定额承包，可以每三个月进行核算，阶段性兑现承包指标，另外就是奖金发放，只能暂时发放当前核定奖金的50%，其余部分项目结束时统一兑现；对于一般管理人员，每三个月进行核算，阶段性兑现承包指标，奖金发放只能暂时发放当前核定奖金的70%，其余部分30%项目结束时统一兑现；工长实施日工资，根据完成情况，当月结算。
五、分包管理
对于工程中必须进行专业分包的项目，比如弱电中的网络、有线电视以及消防专业分包的项目，我们采取招标的形式进行。招标过程为：
1、技术分析：根据合同要求，认真分析BOQ(工程量价格清单）和合同规定的施工规范，核对图纸，做出施工图(Shop Drawing)，做出分包工程量和技术规范。
2、报价确认：分包使用的图纸和技术规范必须完全符合设计要求并经过咨询的确认，分包标底价格必须经过项目专业工程师、当地聘用的专业工程师和项目QS共同核算，经总工和项目经理确认。价格的确认必须经过市场调查、合同分析确定，市场调查的目的是为了了解当地当前的实际价格，合同分析的目的是通过扣除各项费用，反算分包价格（合同分项总价-两税-上交公司利润-经理部规定利润=分包综合价，或查看经理部下发项目的成本核算书中的价格，以最低为准），通过认真分析，确定分包基价。需要注意的是有些项目合同价格高，必须以市场的实际低价为准，有些项目合同报价偏低，可适当考虑调整。
3、分包商收集：分包商必须是当地具有相关生产、安装资格的企业，所用产品必需是当地政府许可使用的产品；尤其对于专业项目的分包，原则上直接找到生产厂家，杜绝中介、皮包公司。
4、招标：正式招标必须在收集至少4家以上的分包商和供货商的资料和相关报价后，项目专业技术人员研究相关工作内容，了解市场的报价，做出可控制的标底。
5、评审：严格调查分析分包商和供货商的生产、安装业绩，了解他们的信誉和服务质量，要实地考察，凡是规模较大、服务质量好、供货或安装及时，价格较低的择优选用；另外就是相同条件下，优先选用业主、咨询推荐以及企业熟知的分包商。参加评审人为项目经理、项目总工、商务经理、工程经理、设备物资经理以及专业工程师。
6、发包：通过评审确定分包商后，要及时签订合同，合同的签订要明确双方的责、权、利，尤其是明确相关技术标准和工期质量要求，明确保修内容和金额，明确违约处理等规定，重要合同必须报有限公司有关部门审核。
六、当地化管理
1、广泛雇佣当地员工：大量聘用当地工程师、工长、技术工人等，施工力量必须以当地工人为主；
2、加强当地员工培训：开展公司企业文化教育，进行专业技术教育、专业技能培训和管理知识培训，推行项目管理的标准程序培训，安全、质量教育等；
3、建立配套的当地雇员管理体系：根据经理部管理机构设置和项目编制，调整当地雇员的管理职务，提高工作重要性和积极性，改善雇员的任用制度和工资体系；
4、加强经理部当地工会管理：建立与工会组织的合作关系，了解当地工会组织法和工会组织的作用，强化工会组织对项目管理的辅助功能，深入了解当地工人，加强项目管理和工人、工人组织的融合，减少对立和矛盾；
[关键词]地质灾害 治理施工 质量控制 方法
[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-365-1
0前言
地质灾害的治理并不是一个环节、一种措施就能够完成的，治理施工质量控制要在治理的每一个过程中发挥作用。笔者以为，地质灾害治理工程项目管理应该是项目全过程
管理，主要包括策划阶段管理、准备阶段的管理、施工阶段的管理及验收审查阶段的管理。不同阶段的管理内容及重点各不相同。笔者从事相关工作，就加强地质灾害治理施工质量控制的相关措施，谈谈自身一些看法。
1项目前期工作的管理及质量控制
在现有的经济和技术条件下，并不是所有的地质灾害都可以和值得进行治理。本着先急后缓的原则把有限的资金，用在急需治理的地质灾害方面，以保证工程治理项目筛选的合理性。
在对地质灾害治理工程的前期工作中，应重点审查和评估治理工程所需的费用总额、技术方面的可行性和治理工程所带来的社会、经济、环境效益。可行性研究必须是在充分的野外调查和基础资料收集的基础上，按照客观实际情况进行论证评价，评价的内容和深度必须达到国家规定的（或行业）标准，避免粗制滥造，搞形式主义。评价的主要内容是：治理的必要性、技术可行性、经济可行性、环境可行性和社会可行性等多个方面。应充分考虑技术、经济、环境和社会等方面的综合影响。以保证得到高质量的前期可行性研究成果。
2项目准备阶段的管理及质量控制
在准备阶段管理方面，应该加强审查和评估的重点是该阶段工程勘察结果的可信度，对于勘察单位所提供的勘察结果，不仅要有必要的图件，还要写出文字说明。其勘察成果必须要符合国家标准、规范、规程。同时，勘察单位对原始资料的收集、现场踏勘、勘察纲要的编制和成果处理等环节的质量保证措施的合理性、可操作性等也是审查的一部分。因为勘察结果是评价地质灾害治理和编制工程概算的基础性工作，直接关系到治理工程的技术方案的确定、质量控制和最终效益评估的正确性。准备阶段质量控制的重点是对工程勘察的内容、成果质量和设计方案进行评价。对勘察内容和成果质量的评价主要是评价勘察单位是否完成了合同规定的勘察任务，勘察成果是否符合国家（行业）标准，特别是要严格执行国家强制性标准、规范和规程。对设计方案的评价应遵循下述三个原则：
①先进性原则，即治理工程所采用的技术手段、设备和施工水平都应具有先进性;
②适应性原则，设计方案要充分考虑当地的实际条件，适合当地的人才素质和经济技术发展的实际水平;
③安全可行性原则，即设计所采用的治理技术应是成熟的、可靠和安全的，对于施工人员和环境没有危害和不利影响。
3项目实施阶段的管理及质量控制
该阶段管理的核心内容是合同管理，即按双方签定的合同文件规定对治理工程项目的进度、质量和投资进行控制和管理。在治理工程实施过程中，除了委托专业的监理公司对工程建设实施专业化的监督管理，以提高工程建设的投资效益和社会效益，控制工程进度和投资支出，确保工程建设质量。同时还应委托具有专业素质的咨询工程师来协助进行合同管理，特别是对执行合同过程中发生的变更、索赔等进行协调管理，这对工程质量的影响很大。在地质灾害治理过程中，为了保证治理效果，及时发现治理工程中存在的问题，应该委托独立的咨询机构来对治理工程的技术、经济、环境、社会和管理等几个方面进行跟踪评价，以便分析产生问题的原因，有针对性地提出解决问题的对策和措施，并根据治理工程的现状和条件，预测其未来的发展前景。施工阶段质量控制的重点是保证在治理工程的施工进程中，确保按照既定目标而事先设计的指标体系被严格执行，重点要控制治理工程的工程进度、工程质量和工程造价三大目标。这应该由监理部门来实施专业化的监督管理。对于工程建设中出现的问题要及时进行原因分析，并提出相应的解决问题的对策和措施。
4竣工验收阶段的管理及质量控制
当地质灾害治理工程施工完毕后，应由上级主管部门成立由勘察、设计、施工、监理等多家单位参加的专门治理工程验收小组，对治理工程实施的多个环节进行审查，听取各有关方面的工作报告，审阅资料，检查监理日志，实地考察工程治理情况;并对治理工程的设计、施工、进度和成本进行全面评价，形成竣工验收报告。应防止竣工验收只是走过场的形式上的验收，以便最后对地质灾害治理工程的施工质量进行把关。
竣工验收阶段的质量控制的重点应是对整个治理工程从设计、施工、设备质量、进度和成本进行全面的评价，既是对已完成的治理工程的总结，也是为今后的治理工作积累经验。因此，该阶段的工作绝不是可有可无的工作，其工作质量如何，直接决定整个工程的质量评价，并对今后的治理工程产生影响。所以该阶段的工作必须要被充分重视。
5结束语
目前我国在地质灾害治理工程项目管理过程中普遍重视施工阶段的管理，而对其他三个方面则重视程度不够，导致一些地质灾害的治理效果并不理想。地质灾害治理工作尤应重视对治理工程前期工作的管理，加强对前期研究工作的评估，完善审查体系。
参考文献
[1]刘传正.地质灾害勘查指南[S].地质出版社，2002.
[2]殷跃平.长江三峡工程库区滑坡防治工程设计与施工技术规程[S].地质出版社，2011.
一、立项条件
我市所有地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目都必须严格按照“先立项后施工”的原则实施。
（一）地质灾害治理工程立项条件。
1.《地质灾害防治条例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地质灾害防治规划》，需实施搬迁避让和工程治理的项目。
2.《地质灾害防治条例》施行后，因自然因素引发的地质灾害，确需搬迁避让和工程治理的项目。
3.突发性地质灾害治理项目按照《*市突发性地质灾害应急预案》等有关规定实施。资金管理按照《*市突发性地质灾害应急周转金使用管理办法》（富财综字〔20*〕547号）等有关规定执行。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任;市建设、交通、水利、教育、旅游等其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
（二）废弃矿山生态环境治理工程的立项条件。
1.符合《浙江省*市矿山自然生态环境保护和治理规划》或《*市矿产资源规划》。废弃矿山生态环境治理工作必须从实际出发，区别主次先后和轻重缓急，将城区周边、320国道两侧、杭千高速公路两侧、富春江两岸及风景旅游区等区域内的废弃矿山列入优先治理范围。
2.结合废弃矿山土地利用的整治项目。
3.难以落实治理责任单位的已关停矿山，为避免安全意外事故的发生，有必要进行封堵整治的项目。
二、立项时间
每年的10月份为下一年度地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的申请时间，11月份为立项时间。
三、立项程序
1.地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目由乡镇（街道）提出申请，在规定时间内报市国土资源局。
2.由市国土资源局牵头，会同市财政局等部门对申请的项目进行实地踏勘，并对项目作出评估。
3.根据上级下达的年度治理任务和评估情况，对符合立项条件的立项申请，经市国土资源局和市财政局审核同意后，报市政府审批立项。
四、工程招投标
1.按照《中华人民共和国招标投标法》和我省的有关规定，单项工程在50万元以上的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，除国家有关规定可以不进行招标之外，都必须实行公开招标。
2.单项工程预算在20万元以上但不足50万元的，也要按招标投标法的规定进行招投标，其中条件有限的，可以组织邀请招标和议标，选出二个优标报领导班子集体决定。工程结束后，要把邀标、议标的资料和领导班子决定记录连同工程档案一并存档备查。
3.单项工程在20万元以内的小额工程，要由单位领导班子集体研究承包人。工程结束后，承包单位推荐人和推荐理由及单位领导班子研究记录一并存入工程档案备查。
4.单位承揽工程后按规定可以分包的，按招标投标法的程序办理；不能转包或分包，但要请协作单位共同完成工作的，选择协作单位由单位集体研究决定。
5.地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目在公开招标、邀请招标或议标前，工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。
五、工程实施
经市政府批准立项的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，一律由项目所在地乡镇（街道）作为建设单位，全权负责项目的测量、勘查、设计、施工、监理和工程质量的跟踪管理以及青苗补偿、搬（拆）安置等的政策处理工作；市国土资源局负责对项目承担单位与项目经理的资质认定、对工程项目实施情况监督检查、提供相关技术服务和组织交工、竣工验收等；市财政局保障项目预算资金，对项目概算审核、结算审核、决算审计等环节全过程管理，并对工程项目所用资金进行监督和绩效评估。
（一）地质灾害治理工程。
1.项目的勘查与设计：由建设单位委托具有地质灾害治理工程勘查和设计资质的单位对项目进行勘查和设计，勘查报告和设计方案须按照有关规范编制，并由建设单位组织专家评审通过，且勘查、设计单位要对提交的报告和设计方案的质量负责。
2.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理工程施工资质。按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图纸施工，施工单位必须向建设单位提出书面变更申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），并经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案。变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
3.项目监理：承担地质灾害治理项目监理的单位必须具备地质灾害治理工程监理资质。
4.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，可根据资质单位提交的调查报告和抢险方案，采取简易程序（设计、施工、监理等不作资质要求），由乡镇（街道）组织应急治理。通过治理达到及时消除、减轻和控制小规模地质灾害灾情的目的，治理预算一般控制在10万元以内。
（二）废弃矿山生态环境治理工程。
1.项目测量：建设单位委托具有测量资质的单位对所需治理的矿区范围进行测绘，提供的数据和图件技术要求必须符合工程设计的要求，同时测量单位对提交的测绘成果负责。
2.项目设计：建设单位根据测绘成果，委托具有地质灾害设计资质和园林绿化设计资质的单位（单项资质单位可组建联合体）对项目进行设计，设计方案必须按照《*市废弃矿山自然生态环境治理工程设计方案要点（试行）》（杭土资矿〔20*〕41号）等有关规范编制，设计方案必须经建设单位组织的专家评审通过，且设计单位要对提交的工程设计方案的质量负责。
3.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理施工资质和园林绿化施工资质（单项资质单位可组建联合体），按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图施工，施工单位必须向建设单位提出书面申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案，变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
4.项目监理：监理单位要求具有类似矿山边坡治理工程监理资质和从事过相关工作的专业人员。监理工作根据《关于进一步加强对*市矿山生态环境治理监理工作管理的通知》（杭土资矿〔20*〕26号）的具体要求执行。
六、资金管理
（一）根据《*市采矿权出让金使用管理办法》（富政办〔20*〕1*号）的规定，地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目资金来源于采矿权出让金的留市部分；没收的矿山治理备用金；上级补助收入；废弃矿山地块的土地出让收入；财政预算安排等。
（二）项目资金的支出范围为组织、实施、管理地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的各项支出。包括：前期费用（勘查设计费、政策处理费、项目招标费、工程监理费等），工程施工费，后期费用（决算审计费、交工竣工验收费和业主管理费与不可预见费等）。
其中政策处理费标准原则上按照《关于*市征地区片综合价标准的批复》中地上附着物和青苗补偿费标准执行，要妥善处理好国家、集体和个人的关系，减少矛盾，维护稳定；业主管理费与不可预见费总和不得超过工程合同价的5%，其中业主管理费不得超过工程合同价的3.5%；其余费用均根据合同和相关款据按实结算。前期和后期费用原则上在采矿权出让金乡镇（街道）补助资金中列支，补助资金不足的，报市财政审核后列支。
（三）项目资金应根据项目预算和项目工程施工进度办理资金拨付。
1.地质灾害治理项目的资金拨付。
（1）按工程施工进度分五期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50％时，支付到工程合同价的40％；竣工验收通过后30天内，支付到工程合同价的70％，同时返还全部担保金；工程竣工决算审价后，支付到工程合同价的95%；其余的5％作为工程质量保证金，工程竣工验收后满一年，没有出现质量问题，质量保证金全额退还施工单位。如工程竣工一年内发生工程质量问题，一概由施工单位负责修缮，并负责监测，否则酌情扣除。
（2）对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，根据资质单位的调查报告及抢险治理方案和初步预算，由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、受益人共同进行竣工验收，同时决算工程款，其中由所在乡镇（街道）或受益人承担的工程款不少于30%。
（3）地质灾害搬迁避让补助资金按《*市地质灾害搬迁避让补助管理办法》（富政办〔20*〕110号）执行。
2.废弃矿山生态环境治理项目的资金拨付。
按工程施工进度分四期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50%时,支付到工程合同价的的40%；工程交工验收达到标准后，返还全部履约担保金，一个月内再支付到工程合同价的75%；工程竣工决算审价后，在三个月内付清全部余款。
（四）项目资金的拨付程序，由项目承担的乡镇（街道）填写《*市地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目资金拨付申请表》（见附件）报市国土资源局，市国土资源局根据工程施工进度、质量状况及拨付原则，提出拨款建议送市财政局，由市财政局审查同意后，及时拨付相关款项。各乡镇（街道）必须及时将资金拨付给施工单位，确保专款专用。
（五）突发性地质灾害治理资金的拨付按应急程序办理。
七、交工验收、竣工验收
（一）地质灾害治理工程竣工验收。
1.地质灾害治理项目，施工完毕后，根据施工单位提交的竣工验收资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，市国土资源局组织专家会同建设单位进行竣工验收，形成竣工验收纪要及专家验收意见。施工单位根据验收资料和竣工验收纪要及专家验收意见提交竣工验收报告，报建设单位和市国土资源局存档备案。
2.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，施工完毕后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；并由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、收益人共同进行竣工验收（必要时请专家参加），然后形成验收纪要。上述项目由受益人负责监测一年，一年后基本稳定的由受益人与地质灾害隐患点监测人、乡镇（街道）分管人员签字后存档。
3.搬迁避让治理项目结束后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；市国土资源局牵头，会同市财政局、所在乡镇（街道）、村委会共同进行竣工验收，并形成竣工验收纪要。
（二）废弃矿山生态环境治理项目的交工验收、竣工验收。
1.废弃矿山生态环境治理项目完工后，根据施工单位提交的交工验收和竣工验收申请资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，并由市国土资源局组织专家进行验收。
2.废弃矿山生态环境治理工程的交工验收、竣工验收遵照《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法》（浙土资发〔20*〕41号）执行。
3.经审定交工验收或竣工验收不合格的项目，由交（竣）工验收组提出整改意见，并由建设单位督促施工单位限期整改，整改结束后，按照本办法规定，重新进行交工验收或竣工验收。
八、有关事项
1.项目立项后，项目建设单位应明确专人负责。
2.项目所在乡镇（街道）和市国土资源局要互相配合、协调工作，共同做好地质灾害和废弃矿山生态环境治理工作。每个工程项目都必须建立规范的档案，具体要求根据*市国土资源局《关于加强矿山自然生态环境和地质灾害治理档案管理的通知》执行。
3.市财政、审计等部门要加强对项目资金的核算管理与使用情况的监督检查，确保专款专用。对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为的，要按照有关规定追究有关单位和责任人的经济、行政责任；情况严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
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