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导语：在公共安全应急预案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：穿跨越 涉路工程评价
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（c）-0137-01
公路安全评价是以预防交通事故和提高公路交通安全为目的的一项新技术手段，我国从20世纪90年代以来，对高速公路穿跨越式涉路工程逐步开展安全评价。高速公路穿跨越式涉路工程安全评价是以高速公路使用者安全为中心，从预防交通事故、降低交通事故的可能性和严重度入手，对准备修建的穿跨越式涉路工程影响现有高速公路行车安全的潜在因素进行评价，以保障现有高速通行安全。
1 涉路工程对高速公路通行安全性的影响
穿跨越式涉路工程主要是指公路、铁路、电力通讯线路、石油燃气管道、水利设施等从高速公路上跨或下穿的建筑工程。在已经运营高速公路上设置穿跨越式涉路工程，一般都会影响高速公路通行能力，降低高速公路服务能力；会影响现有高速公路的路基稳定性、公路边坡、排水系统等设施完好性；施工过程可能会产生交通拥挤、堵塞或交通事故，影响高速公路的正常运营；部分路段可以因涉路工程设计不合理，导致该路段成为容易发生交通事故。
2 涉路工程评价要点
（1）现场踏勘。安全评价人员在开始评价前，应先踏勘现场，了解拟穿跨越点的高速公路路基的形式、排水系统、交通标志等设施以及地形、地貌等周边的实际现场环境；结合现场实际情况核对设计图纸、施工方案等书面材料，查看是否与现场相符，是否存在相矛盾的地方。
（2）设计图纸的评价。涉路工程评价时，建设单位必须提交与高速公路相关的详细设计图纸。设计应满足以下要求：设计图纸应具有相应的资质设计单位设计；设计应考虑高速公路的改扩建的需求；涉路工程在高速公路两侧的建筑物、构筑物应满足《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规的要求；设计应考虑高速公路的交通量、交通安全等因素；不得影响高速公路交通标志、摄像头和情报板等设施设置和运营的维护；设计应考虑减少视线障碍，确保高速公路通行的安全、快速和便捷。
（3）施工方案的评价。施工方案一般应包括工程概况、施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、穿跨越点施工的平面示意图等内容。施工方案评价注意以下方面：应根据施工现场的实际情况，编写施工方案；应符合工期的要求，尽量缩短涉路部分的施工工期；施工方案中提出的要求、条件和措施应是切实可行的，力求与客观的物质供应条件和现场施工需要相适应，能真正的发挥指导施工的作用；要体现一定的技术水平，有利于保证工程质量和施工安全；建设、施工和监理等单位签章、签名应齐全。
（4）交通安全组织方案的评价。在运营高速公路上进行涉路施工，不论采取何种交通组织方案，都不可避免地对社会过往车辆带来不同程度的影响。交通安全组织方案评价应包括：应有相应资质的单位组织实施；施工路段交通管制的长度应包括警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区，管制长度应在满足工作面的前提下，尽量缩短交通管制的长度，以减少对高速公路通行的影响；应有施工机械及安全设施在工作面完成后阶段转换的交通组织形式，现场应确定专门的安全人员，必要时请交警现场指挥协调，涉及到高速公路封闭施工时，必须有交警部门实施；应事先向社会相关公告信息，并在沿线各出入口及施工路段前方适当位置设置公告信息牌，使过往的社会车辆提前选择通行路线；施工路段的各种标志、标牌等交通安全设施齐全，并且保证摆放位置准确合理，夜间应设置足够数量的电子警示牌、警示灯等。
（5）应急预案的评价。应急预案一般包括应急指挥、应急物资、应急队伍、应急交通等方面。应急预案的评价应注意 以下方面：应急预案应根据现场实际可能出现的隐患点，制定相应的应急预案并提出相应的保障措施；应急预案制定应符合相关法律法规的要求；应急预案应建立较完善的应急指挥系统和职能小组，分工细致、措施到位；现场应配备相关的应急材料和相应的设备，确保应急预案能够在紧急情况出现时真正发挥作用。
3 应用案例分析
（1）工程概况。××铁路跨越××高速公路，铁路与高速公路斜交角度为38°，××铁路跨越××高速公路特大桥全长2200米，跨越点处上部结构设置60+100+60m预应力混凝土连续箱梁，下部结构为钻孔灌注桩基础，主跨连续梁采用封闭式挂篮法施工。
（2）现场踏勘。与会专家进行了现场踏勘，认真听取了涉路项目业主、施工单位关于涉路情况汇报。
（3）设计符合性评价。设计图纸由××单位设计，具有相应资质的单位设计，并提供了有资质单位编写的《涉路安全评价报告》，符合有关法律法规和规范规定。
（4）施工方案的评价。施工方案基本合理，但应补充以下材料进一步完善后，可以指导下阶段施工：明确挂篮的几何尺寸及挂篮底部距公路路面净高；补充提供铁路桥桩基施工、承台开挖期间及铁路运营期间对高速公路影响的计算报告书；挂篮每次前移结束及6级以上大风吹刮后，应派专人对挂篮的焊缝及锚栓等构件进行检查的方式，以确保构件的安全，避免构件的坠落。利用交通广播电台、高速公路动态情报板等方式，及时施工路段信息。五级以上大风、暴雨、雾等恶劣天气禁止施工。
（5）交通安全组织方案的评价。在高速公路相应路面上采取压缩车道部分封闭通行的交通安全控制方式，该方案基本合理，可以指导施工。同时应委托有资质单位按照《公路养护安全作业规程》，布置现场交通安全设施，阶段转换均应由交警现场确认同意后投入使用，并做好过程养护。
（6）应急预案的评价。应急预案应全面细化并增强针对性，报送辖区安监、交警、公路和高速公路经营单位等部门备案；成立由高速交警、高速路政、经营单位、项目业主、监理单位、施工单位等组成的施工现场安全协调小组，确保各项措施落实到位。
4 结语
高速公路穿跨越式涉路工程安全评价是为公众出行、公共安全提供保障，同时也是满足未来交通发展的需要。我们应对涉路工程进行安全评价，以减少涉路工程对现有高速公路通行安全、公路结构产生的影响，保障高速公路的安全、畅通。
参考文献
[1] 安徽省质量技术监督局.涉路工程安全评价规范[S].2008.
一、切实加强冰雪气候情况下的组织领导。各级管理人员必须及时到岗，了解和掌握冰雪气候和道路状况，积极联系和配合相关部门，再视情决定公交运行班车是非停班或推迟发车。
二、公交首末站管理人员要认真做好发车前准备工作，摸清和掌握该路段路面情况下，检查车辆（包括灯光、雨刮、方向、制动等）。并对驾驶员逐个进行安全事项交代，并做好相关谈话记录。遇道路严重冰冻时，发班必须经分公司同意后，方可发班。
三、根据冰雪气候的特点，驾驶员严格遵守冰雪恶劣气候下的行车安全操作规程。加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止侧滑，谨慎驾驶，确保行车安全，并由各分公司落实安全管理人员带班上路上线。
四、对恶劣冰雪气候情况下要及时调整车班时间。要根据不同路段和线路的情况，制订切实可行的营运计划，对重点路段派专人到现场进行指挥和管理。（如东山、西山环山公路、太湖大桥以及太湖沿线）重点关注。如出现严重冰冻，影响行车安全，则采用停班或推迟发车。
五、分公司应对冰雪气候的安全行车应做好前期准备工作。各首末站要配备足够的车辆防滑物资（包括草包、铁锹、三角木、十字镐等），以防急需。同时，落实专人和重点路段。
【关键字】：应急预案、准备充分、覆盖全面、相互衔接、可读性
1、前言
建筑业是危险行业之一，虽然各参与人员下大力气预防事故的发生，但由于生产事故的不确定性和目前建筑行业生产力水平的限制，生产事故仍难于杜绝。既然事故的发生不可避免，建筑施工企业应当在事故发生的紧急关头开展有效的应急救援行动，这样才能避免或减少事故造成的人员伤害和财产损失。为了确保救援行动开展及时、有效，企业应在事故发生前制定相应的应急预案，由于应急预案工作在我国发展时间不长，多数施工企业的应急预案都存在针对性不强、可操作性差、覆盖面不全、相互衔接不畅、可读性差等问题，现根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006，结合本人体会，谈谈建筑施工企业安全生产事故应急预案编制应注意的几个问题，以期能起抛砖引玉的作用。
2、编制预案前应做充足的准备
要使应急预案有针对性和可操作性，编制前应做充足的准备，这些准备包括资料搜集、事故分析、应急资源及能力评估等三方面内容。
2.1编制应急预案应搜集各方相关的信息资料，并通过分析，从其中筛选出对预案编写工作具有价值的信息，作为预案中的危险源与风险分析、预防与预警、信息报告、应急响应等要素的编写依据，应搜集的资料主要包括：
2.1.1工程项目的相关资料，例如项目所在地的地形、地质、周围环境、气象条件、工程概况、结构形式、施工方法、施工机械等。
2.1.2本企业相关资料，例如企业的应急人员技能、应急物质数量、应急设备的状况、事故案例等。
2.1.3建设工程相关的法律法规、技术标准及相关政府部门预案，例如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、本市的《建设工程重大事故灾难应急预案》等。
2.2建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等事故。事故是应急管理的对象，要使应急预案有针对性，就得对施工企业的事故进行分析，分析内容包括确定企业经验范围内各工程可能发生的事故类型、发生原因及事故后果。例如以外架手架工程为例，编制前就应该对该工程可能发生的事故类型、发生原因、事故后果进行分析，如表1。
表1
工程名称事故类型发生原因事故后果
外架手架火灾违章操作起火、吸烟起火严重的，人员伤亡，财产损失
坍塌连墙件设置不足，杆件锈蚀严重、超荷载等严重的，人员伤员，财产损失
2.3应急资源及能力评估是单位建立应急组织和应急物质装备保障系统的基础，是编制应急预案的主要依据。企业应急资源包括应急人员、应急设施、装备和物质等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的有效性，应急预案制定前，应当对施工单位及各项目部的应急资源及能力做全面、客观的评估。
3、应急预案应能覆盖企业范围内的安全生产事故
施工企业生产安全事故应急预案包括总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案。应急预案应覆盖施工现场可能发生的安全生产事故。
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。建筑施工企业常见的事故专项应急预案主要有：坍塌事故应急预案、火灾事故应急预案、高处坠落事故应急预案、中毒事故应急预案等。
现场处置方案是针对施工现场具体的场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照事故类型分，施工项目部现场处置方案主要包括：高处坠落事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案、坍塌事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案等。
建筑施工企业公司一级应编制总体应急预案和各类专项应急预案，项目部一级应编制专项应急预案和现场处置方案。施工企业安全生产事故应急预案体系如图：
4、不同层次预案应相互衔接
施工现场某一事故发生时，如果事故影响较小，可能启动现场处置方案进行处理就可控制事故。但如果事故影响超出了现场处置方案的处置能力，就需启动项目部专项应急预案，如果项目部专项应急预案也不能控制事故，就要启动公司甚至政府一级相关预案。在依次启动不同层次预案的过程中，实际所面对的是同一个事故，因此不同的应急预案在应对事故的程序、处置方案、指挥协调、应急资源的配置等问题应相互衔接、平滑过渡，只有这样在对同一个事故的不同预案才能起到一个合力的作用，否则在启动不同预案时不但没能够使问题得到更好解决，而且有可能使事态更加严重。
建筑业与其它工业不同，不同的项目其产品结构、施工环境、施工方法、管理人员都不同，为了确保应急预案的有针对性，不同项目部在项目开工前都应根据本项目部的情况制定相应的应急预案，而项目部是因工程开工而组建，随工程结束而终止的，项目部的寿命短则几个月，长则几年，是一个临时性组织。项目的临时性决定了施工企业必须不断制定项目级的应急预案，相对于项目级应急预案的临时性来说，建筑施工企业公司级的应急预案较相对固定，因此新组建的项目部在编制应急预案前应全面分析公司级的应急预案，以公司级应急预案为编制依据，这样才能确保项目级的应急预案与公司级应急预案相互衔接，在现场发生事故时事态才能得到有力控制。
5、预案内容应有较强的可读性
建筑施工现场的工人主要来自农村，其文化程度普遍偏低，识别能力不强，而且其流动性又大，学习时间少，所以项目部在编制应急预案时更应该注意预案的可读性，应做到语言简洁、通俗易懂，特别是面向操作工人的现场应急处置方案的应急组织、事故报告程序、处置措施等要素应尽量以图表的形式表达，例如表2（某一现场处置方案的处置措施）。只有做到应急预案易学、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培训就能掌握预案的内容，才能确保在工人频繁“流动”情况下，各现场处置方案仍能稳定地起到作用。
表2
紧急情况现场应急处置措施
触电1、迅速拉闸断电，用木棒等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离。
2、将伤者抬到平整场地按照有关救护知识立即救护。
3、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。
高处坠落1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。
2、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。
3、检查伤者的受伤情况，然后采取正确的方式将伤者抬到平整场地按照相关救护知识进行急救。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统缆工作全局,树立以人为本、执政为民的思想，按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防、杜绝食品安全事故为目标，全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，促进食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。
二、组织指挥体系及职责任务
（一）决策机构
食品安全监管工作领导小组：
*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室主任由艾福君同志兼任。
（二）管理机构
领导小组下设一室三组
1．办公室：由佘雪莲同志牵头，艾福君任主任。负责综合协调调度工作，随时向领导汇报事态的进展情况，办公室电话：3531100。
2．现场抢救组：由郝怀发牵头，镇卫生院全体医务人员为成员。主要职责是对事故受伤人员的紧急抢救及护理工作。
3．现场维护组：由艾福君负责，镇安监所同志为成员，主要职责是对事故发生后立即赶赴现场，维护好现场秩序。
4．后勤保障组：由潘晓同志牵头，民政办全体工作人员为成员。主要职责是负责事故后勤保障工作及善后处理工作。
食品安全监管工作领导小组办公室（以下简称办公室），彭福建同志任办公室主任，具体负责组织协调工作。
办公室职责：
1．贯彻应急指挥部的指示，统一指挥食品安全事故的应急处理工作。
2．检查督促各部门、做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。
3．研究协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4．根据处理食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施。
5．组织编制和修改重大食品安全事故应急预案。
6．向上级及时报告、通报事故应急处理动态情况。
学校职责：
要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内*不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。
三、信息报告
1．食品安全事故发生后，应在1小时之内向乡食品安全监管工作领导小组办公室报告，办公室应在第一时间向相关领导汇报情况。
2．若遇重大食品安全事故时，办公室应向及时向县政府、县食品药品监督管理局、县卫生局报告。
3．任何单位和个人对重大食品安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
四、应急处理机制
（一）应急准备
1．镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。
2．各村（社区）要组织一定的应急民兵，配合医疗专业队伍的应急处理。
3．卫生院、学校、各村（社区居）委会要组织开展各项防控工作，加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。
（二）应急处理
1．发生一般安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给领导小组全体成员，并及时安排人员到现场进行处理。
2．发生重、特大安全事故，办公室在街道报警后应在10分钟内将信息报告给领导小组全体成员及镇卫生院。领导小组全体成员在接到报警后，要在最短时间内赶到现场，按职责分工做好本职工作。
3．接到食品中毒等食品安全事故报告后，应急领导小组应通知各相关部门携带调查用品、采样器材、协助抢救的物品等迅速赶到现场。
4．到*现场后首先了解事故发生的经过和简要情况，吃过哪些事物，进食与病人数，事态发展趋势，已经采取的紧急措施等，应特别注意对“首例病人”的全面调查。
5．向首先大到*现场的急救治疗医生详细了解患者临床表现的特点、急救治疗及其效果。进行必要的和可能的协助抢救的措施。
6．迅速控制突发事件局面，最大限度较少事故的损失。必要时封存现场可凝事物与环境、工具。在紧急情况下，根据食品来源与去向，立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生产储存、运输、销售场所，收回已售出的可凝食品，防止事态继续扩大蔓延。
预案版本：2011-01-01“三化版”
重庆长德聚砂石开采有限公司
安全生产事故应急预案
（三化版）
编制单位：重庆长德聚砂石开采有限公司
编制日期：二〇一一年十一月
重长司（2011）字第 025 号
重庆长德聚砂石开采有限公司
安全生产事故应急预案“三化版”令
公司各部门、各项目、公司全体员工：
经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”（预案版本：2011-01-01“三化版”），现予。
公司各科室、作业班组从之日起执行；公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。
法定代表人签字：
二〇一一年十一月九日
抄送：区安监局、所在镇街名称
重庆长德聚砂石开采有限公司 2011年11月8日
目 录
一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1
二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2
三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3
四、××××× （企业名称）应急救援处置程序图 …………4
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5
六、应急救援通讯录 ……………………………………………6
七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7
八、专项事故处置方案 …………………………………………8
1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8
2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9
3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10
4、物体打击事故现场处置方案……………………………11
5、触电事故现场处置方案…………………………………12
6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13
7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14
8、火灾事故现场处置方案…………………………………15
9、中暑事故现场处置方案…………………………………16
10、爆破事故现场处置方案…………………………………17
一、应急预案适用范围及事故危险性分析
适用范围：本单位发生的生产安全事故
序号
事故类型
事 故 原 因
事故危险性分析
1
坍塌事故
坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层，边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件，爆破方法不当,水的作用。
可能造成较大以及上事故
2
中毒、窒息事故
在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境作业，无安全措施；接触、使用有毒物质等无防护措施
可能造成较大以及上事故
3
高处坠落事故
高处作业时未系安全带（绳），未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。
一般事故
4
物体打击事故
由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体，以及其他足以引发打击伤害运动状物体
一般事故
5
触电事故
电器设备长时间运转，电气设施内部绝缘损坏，保护监测装置失效，配电线路、开关、熔断
器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。
一般事故
6
机械伤害事故
空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备，因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。
一般事故
7
冒顶片帮事故
冒顶原因:地质构造复杂；违章作业;不按正规循环作业。
可能造成较大以及上事故
8
火灾事故
未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等，未按防火规范管理可燃物，未执行动火审批规定等
可能造成较大以及上事故
9
中暑事故
夏季超高温作业、无防暑降温措施
可能造成较大以及上事故
10
爆破事故
未严格对爆破器材进行保管，造成爆炸物品流失，违章操作，在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸，警戒不严，信号不明，未严格按照规定处理残爆或拒爆，未执行爆破物品清退制度，防雷防静电措施缺少，安全距离不够，爆破后空气不流通，作业人员未在规定时间后再进入作业场地
可能造成较大以及上事故
二、应急组织机构及职责图 企业名称
应急救援领导小组及职责
指挥部及职责
组 长： 企业法人
副组长：企业厂长或副厂长
职 责： 组长职责：主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。
副组长职责：负责组织应急救援协调指挥工作。
抢险救援职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。
通讯联络职责：在事故发生第一时间，利用一切可利用的通讯工具，立即向110、119、120求救，并同时向上级领导报告。
后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
抢险救援组
爆破作业组
运输作业组
破碎作业组
通讯联络组
办公室
财务室
后勤服务组
教育培训和职业健康科
事故现场应急救援队
现场队长： 企业厂长
现场副队长：企业副厂长、安全管理科科长
成 员：其他科室科长及各班组长
职 责：认真贯彻执行上级指示，负责突发事故现场的指挥和统筹工作，根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学，有效指挥，向各有关人员下达抢救处理任务，并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。
善后处理组职责：负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员，妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作，制定事故善后处理方案，协调处理善后事宜。
善后处理组
企业主要负责人
安全管理科
三、预防、预测、预警流程图
安全事故控制管理
预 防
接到事故和灾害事故可能发生信息
应急救援领导小组发出预警信息（通过电话和对讲机）
报
告
应急救援领导小组电话：
白天：
夜间：
区安监局应急中心电话：
49862275
镇街安监办电话：
启动安全事故应急预案
设置警戒、疏散人员
及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。
应 急 准 备
预 警 解 除
预 测
管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查，发现隐患及时处理整改，对较大的事故隐患立即报告领导。
开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估；在开始作业前，对作业流程的每个环节进行安全分析，对可能出现的事故及危险性进行评估。
设置项目灾害预警体系、视频监控系统，发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等，及时发出预警警报。
预 警
四、（企业名称）应急救援处置程序图
启动预案（各救援组立刻到位按职责开展救援行动）。
应急救援领导小组1小时内上报
报 告
扩 大 应 急
事故查处、总结、现场恢复
报告内容
（1）事故发生单位、发生、地点和部位；
（2）事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况；
（3）事故发生经过和事故发生的初步判定原因；
（4）事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案；
（5）事故报告人、联系人、联系电话及联系方式
镇街安监办：
安监局：49862275
应 急 救 援 结 束
事故发生现场措施
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图
应急预案
预案管理
预案宣传、培训、演练
备 案
维护、更新
及时更新的条件：
1、相关法律、法规的变化。
2、经营业务及危险的变化。
3、应急机构、队伍、装备物资变化。
4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。
上报备案的单位：
1、安全管理科
2、镇街安监办
3、区应急指挥中心
宣 传
培 训
演练
对象：全体员工。
内容：预案内容，自救、互救知识。
目标：增强职工应急救援能力、自我保护意识。
纳入年度培训计划，分层次对公司管理人员，全体职工进行培训。
演练计 划
演 练开 展
每年进行演练。
组织演练、演练评估
演练总结、预案补充完善。
六、应急救援通讯录
序
号
组 织 机 构
职 务
姓 名
联 系方 式
所在单位职务及部门
备 注
1
企
业
名
称
应急救援指挥小组
组长
副组长
2
抢险救援小组
组 长
3
后勤保障小组
组 长
4
通讯联络组
组 长
5
善后组
组 长
6
公安部门
110
7
消防大队
119
8
医疗救护
120
9
项目所在地街镇
10
项目所在地
安监局
49862275
11
有关部门
七、应急救援物资储备登记表
序号
名 称
牌 号
数 量
存放地点
管理人及电话
1
交通车
1辆
2
交通车
1辆
3
交通车
1辆
4
交通车
1辆
5
挖 机
1辆
6
货 车
1辆
7
吊 车
1辆
8
常备药品
消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（数量各一批）
9
应急器材
安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（数量各一批）
八、专项事故预防措施及处置方案
1、坍塌事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况：
1、露天堆料场 2采石场开采作业面
组织应急预案教育及演练
坍塌事故预防措施及处置方案
预 防 措 施
事 故 处 置 方 案
预 防 措 施
坍塌事故：
（1）对进场工人要进行三级教育；
（2）对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿；
（3）加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产；
(4)完善地表排水泄洪措施；
（5）采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。
预 防 措 施
坍塌事故处置措施：
(1)充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救灾工作；立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员，同时，采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部，制定事故抢险救灾方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时，现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时，现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时，应注意保护现场，因抢险救援的需要改变事故现场时，要做好记录。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案
中毒、窒息事故预防措施及处置方案
在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境；误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
一、中毒
1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证，才可以从事食堂的工作。
2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的，不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。
3、在密闭环境作业时，要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量，确保安全的前题下方可作业；如存在安全问题，必须采取有效通风或送风等措施。
一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
一）、中毒
1、有人毒后，立即报告项目指挥部，及时护送患者到医院就诊，在第一时间（可拨打急救电话或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院进行检查抢救，并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。
2、保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查，具体负责人为****。
3、报告：指挥部负责将事故真实情况向上级报告，应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。
4、检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，并进行认真的检查和观察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送检，隔离中毒源，避免中毒事件理一步扩大，预防中毒后果的恶化。
二）、窒息
1 事故报告，员工（事故第一发现者 工班长经理（或项目应急指挥部其他成员）。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。
2 现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。
3 急救措施：
序号
窒息原因
现场急救办法
1
火灾烟雾、一氧化碳中毒
立即把病人抬离火灾事故现场，病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方，对病
情严重或昏迷者进行人工呼吸。
2
颈胸部受伤
病人半卧位，保持呼吸道通畅，清除气管口腔内的血块，封闭胸部开放伤口，
固定肋骨骨折，速送医院急救。
3
溺 水
迅速将病人抬出水面，头低脚搞排出呼吸道内水，保持呼吸道畅通， 检查
呼吸与心跳，必要时施行心肺复苏术。
4
触 电
当病人昏迷时清除呼吸道异物，保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。
5
颈部受扼、绞缢颈部
立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸，如病人
有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。
6
缺氧、中毒（隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业）
探测事故现场安全状态，救援人员采取防护措施，确保救援人员安全情况下
救人；将受伤人员救离现场，放在空旷通风良好的地方，解开衣物。如口腔有
异物清除异物；病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医
院治疗。
二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，
防止事故证据遗失。
组织应急预案教育及演练
吸取教训对所有作业人员进行教育。
整 理 归 档
3、高处坠落事故预防措施及处置方案
高处坠落事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、采 场：打眼工实施打眼作业
2、附属设施：破碎环节作业
3、路缘临空：作业人员或车辆通行路过
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入教育培训计划。
2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
3逐级进行安全技术教育，落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。
4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在作业前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
5 从事高处作业人员必须定期（每年一次）身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。
6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。
7 酒后严禁高处作业。
8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。
9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。
10 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具，应随时清理干净。
11 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。
12 高处作业安全设施，如受到大风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。
13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经企业主要负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。
14 在白天或夜间的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。
15 开采作业中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
物体打击事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、开采作业：悬、浮石未及时清除
2、破碎作业：零件因震动脱落、
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 物体打击事故隐患排查及危害，必须列入教育培训计划
2 吊装作业时，作业现场必须有安全员统一指挥，设备捆绑牢靠，设置隔离警示标志。
3 铲装作业前，应彻底清理坡面的悬石、浮石，严格禁止上下同时作业。
4 严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业，进入采区之前，必须戴安全帽。
5 机修人员定期对设备设施进行检修，检查过程要认真、细心，保证检查部位全覆盖，无死角，无遗漏，并对检查情况如实书面记录，存档备查。
6 严格执行作业操作规程，禁止抛接物品，防止抛接物品高空坠落伤人；
7 所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。
8 作业现场生产秩序由跟（带）班厂级负责人负责统一指挥，各员工要严格遵守劳动纪律。
9 开采作业过程中，发现隐患，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
4、物体打击事故预案措施及处置措施
5、触电伤害事故预案措施及处置措施
触电伤害事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、临时用电；
2、破碎生产环节用电作业；
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、所有用电均采用TN-S系统，即三相五线制。
2、所有的用电设备均采用三级配电，两级保护。
3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护，非专业人员不得从事该项作业。
4、用电电线不得随地拖拉，不得使用塑料胶线，必须使用电缆线，
5、在潮湿环境必须使用安全电压（36V以下）。
6、作业时必须有监护人，末端用电设备距末级配电箱不得大于3米，必须有专业电工值班。
7、必须严格执行停送电工作票制度。
一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
二、发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。
1 将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉，以切断电源。
2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
6 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护等简单处理后送医院就医
三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
四、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
机械伤害事故预防措施及处置方案
6、机械伤害事故现场处置方案
事故危险源分布情况
1 铲装作业 2 放料、喂料作业
3 破碎加工作业 4 吊装作业
5 彩钢棚钢结构制作、安装
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
4 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。
5 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
6 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
8 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
9 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。
10 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
11 操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。
12 6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。
13 起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。
14 起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。
15 必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。
16 起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。
1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、止血；
①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。
3、包扎：固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
6、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案
冒顶片帮事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、硐采企业采场作业面
2、有运输平硐的作业区
3、硐采企业
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
冒顶片帮事故：
1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效的控制地压；
2、加强顶板与筋墙的检查，观测和处理，提高顶板级筋墙的稳定性；
3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构；
4、加强顶板及筋墙管理，提高顶板管理的技术水平；
冒顶事故处置措施：
(1)当矿井发生冒顶片帮事故后，矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前，应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等，并实地查看周围矿柱和顶板情况，必要时需加固附近矿柱，保证退路畅通。(3)抢救人员时，可用呼喊、敲击的方法听取回声，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员，应在支护好顶板的情况下，通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中，救护队必须有专人观察顶板级片帮情况，发现异常，立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时，使用工具要谨慎小心，以防伤害遇险人员；遇有大块矿(岩)石压在人身上时，可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理，禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员，如天气寒冷时，应用毯子保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施，对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。
组织应急预案教育和演练
整 理 归 档
8、火灾事故预防措施及处置方案
火灾事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、气瓶违规存放；2、气瓶泄露；3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求；4、无消防措施、制度或消防设施；5、灭火器配置不合理；6、动火作业管理制度不符合要求；7、电闸箱/电线短路/设备故障；8、宿舍、办公区冬季取暖；
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。
2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。
3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。
4、严格执行动火审批制度。
5、在作业区要有灭火器或有消防水源。
1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2 组织扑救火灾。发生火灾后，除及时报警外，还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3 协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。
4 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
5 保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6 火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则，、在事故调查情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
8、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
9、中暑事故预防措施及处置方案
中暑事故预防措施及处置方案
出现中暑的症状
在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时，可判断为中暑。
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高温季节制订新的施工作业时间，尽量避开中午高温段时作业。
2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。
3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。
4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品，如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。
5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，有供应开水设备。
1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、一旦发生中暑事故，必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑，应使患者立即离开高温作业环境，到通风良好处安静休息，解开衣服，给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时，给予葡萄糖生理盐水静脉滴注，并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑，治疗原则是降低过高的体温，必须立即送到医院治疗。
3、对在高温季节作业中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。
4、在高温季节施工作业时，应备有足够的，符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等，预防中暑。
5、当气温达到35°C以上时，应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。
6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。
7、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
10、爆破事故预防措施及处置方案
爆破事故预防措施及处置方案
危险源分部
1、爆破物品运输过程 2、爆破物品储存库房
3、开采作业现场 4、开采警戒区周围
1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》，使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材；2、爆破作业必须按照爆破说明书进行，爆破作业人员严禁穿化纤衣物；3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常，危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时，禁止爆破；4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度；5、爆破作业前，必须先确**全距离；6、编制符合现场实际的爆破说明书，选择合理参数；7、爆破作业在白班进行，按要求设置爆破安全警戒线，发出警戒信号；8、产生的盲炮、残药要及时处理；9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查，以防炮烟中毒；10、严格执行爆破物品领退制度，认真做好各种记录。
1、在发生爆炸的地点设置警戒区域；
2、找到相关人员，询问有关情况，确定爆炸发生时工作人数，姓名等情况；
3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门，同时拨打120、110等电话报警；
4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地，并做好指示标志；
5、在确保安全的情况下，展开救援行动，将救出的伤者送往就近医院治疗；
6、保护封锁现场，以免破坏现场，影响取证工作；
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失；
8、追查事故原因，按照“三不放过” 原则，教育职工，警钟长鸣。
事 故 处 置 措 施
一、应急预案分级
(一)一级预案：当桥梁坍塌或桥梁主体结构出现严重病害且发展趋势较快，完全失去承载力经评定为五类危桥。
(二)二级预案：当桥未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现严重病害且发展趋势较快但未完全失去承载力，经评定为四类危桥。
(三)三级预案：当桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现较为严重的病害，经评定为三类危桥。
二、组织机构及职责
(一)由县局成立公路桥梁应急处置领导小组，值班电话：
组长：
副组长：
办公室：
机安股：
工程队：
路政大队：
财务股：
应急处置领导小组主要职责如下：
1、指导桥梁抢险，物资和资金调配；
2、指导桥梁管养单位进行交通管制；
3、负责新闻媒体的联系、采访，公告等；
4、负责紧急抢修方案、维修或改造方案的制定；
5、适时将应急处置工作向省市公路局汇报。
(二)由养护站成立应急工作组。
组长：
副组长：
组员：
应急工作组在养护站成立应急办公室，由呼红飞任办公室主作。
应急工作组负责该桥突发事件应急救援的具体管理工作，主要职责如下：
1、事故发生时，加强桥梁观测，发现问题，紧急启动相应应急预案，负责向上级部门汇报，协调有关部门按照桥梁突发事件应急救援预案迅速组织开展抢险救援工作。
2、制定事故桥梁突发事件具体应急方案，按应急处置领导小组的部署及相应应急预案内容组织实施，迅速组织便道便桥的抢修、恢复交通，完成各项工作任务。
3、做好紧急调用人员、机械设备和相关物资材料的工作。
4、将应急工作的实施情况适时上报应急处置领导小组，配合上级部门调查处理相关事宜。
5、总结经验教训，制定整改措施，通报有关单位。
工作组办公室主要职责：
1、负责事故桥梁突发事件的协调、现场补救及应急救援工作。
2、危桥发生险情时，迅速了解，收集和汇总有关情况，及时向市局桥梁突发事件应急处置领导小组提供相关信息和资料。
3、协调组织技术专家对该桥突发事件的应急救援工作提供技术支持。
4、配合上级部门做好事故桥梁的调查处理工作，跟踪落实事故桥梁抢修计划和资金到位。
5、加强对事故桥梁的观察检测工作和日常养护工作，认真落实桥梁专项养护制，落实“三个一”责任制，每日观测一次并填写桥梁经常检查记录表，专职桥梁工程师应对该桥进行等级评定，做好危桥加固改造技术培训工作，对桥梁资料整理归档。
应急工作组下设3个工作小组，组长及主要职责如下：
1、观察维修组，组长：负责现场24小时值班观察，组织桥梁状况检测及评定，组织抢修工程实施。
2、施救工作组，组长：负责现场人员及车辆的施救工作。
3、交通管制组：组长：根据应急事件级别，负责现场交通封闭或协调有关部门联合实行交通管制。
三、桥梁突发事件应急措施
根据发生险情桥梁的评定等级、荷载设计等级和现状制定三个等级预案措施：
（一）一级预案措施
应采取以下预案措施：
1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。
2、抢救伤亡人员：由施救工作组负责，受伤人员就近送往当地医院救治。
3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对事故桥梁现场立即封闭交通并引导分流，进行交通管制。现场立即封闭交通并引导分流：由交通管制组负责，封闭分流方案如下：
(1)在桥梁两端设置分流管制点，每个点安排路政、交警各2人，车辆两台，实施现场指挥分流。
(2)交警人员实施流动执勤，积极疏导，防止在分流过程造成新的交通堵塞。
(3)同时向媒体公告，公布分流方向，引导社会车辆正确选择行驶路线。
4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对事故桥梁封闭交通并引导分流，进行交通管制的情况进行告示。
5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。
6、应急处置领导小组组织技术专家对桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。
（二）二级预案措施
应采取以下预案措施：
1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。
2、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志或立即采取封闭交通措施，制定绕行方案。
3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥行进行交通管制，实行24小时值班制，禁止大中型载重货车通行，及时疏导交通，增设绕行警告标牌，加强对绕行线路的养护，确保绕行线路路面、桥梁等设施安全畅通；
4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对该桥允许通行车辆的条件进行告示；
5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。
6、应急处置领导小组组织技术专家对事故桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。
(三)三级预案措施
应采取以下预案措施：
1、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志；
2、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥进行限速、限载通行的交通管制，禁止总重55T以上超载车辆通行；
3、观察维修组负责每10天对桥梁病害演变发展情况利用必备的观测工具进行观测，填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。
为更好的进行延时保育服务活动的开展，加强对延时保育服务安全管理，防止意外事故的发生，确保延时保育服务活动在我园安全有序开展，根据我园的安全工作制度，特制订延时保育服务活动的安全应急预案。
一、指导思想
幼儿园延时保育服务工作以满足幼儿家长对幼儿园延时保育服务的需求、以改善民生为原则，以办好人民满意的教育为目标。全园积极参与，达到为家长幼儿服务的目的。落实工作领导小组，强化活动过程的安全管理加强安全教育，消除安全隐患，全方位贯彻“安全第一”原则，确保延时保育服务活动在我园安全有序开展。
二、领导小组
组长:唐红燕
副组长:尹光辉、邓艳君
组员：李友红、聂丹、吴佳、蓝红燕、教研组长、各班班主任
领导小组下设办公室，由李友红任办公室主任，具体负责检査、了解、监督、管理各班级延时服务活动安全情况、建立“延时服务幼儿名册”、领导小组值班安排、安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等。
各教研组长、各班班主任及具体参与服务的教师，应负责认真关心、如实记录幼儿延时服务时段的状况，増强对幼儿安全意识和安全自护能力教育，发现情况与问题及时与组长、副组长沟通。
三、安全保障
1.幼儿园园长是看护工作的安全第一责任人，全面负责幼儿的安全；其它班子成员及时检査、了解、监督、管理各班延时服务活动中可能存在的安全隐患。
2.幼儿园与延时服务工作人员签订岗位责任书，明确延时服务责任，延时服务人员对被服务幼儿承担安全直接责任。
3.延时服务工作以保障幼儿安全为主，在延时服务时段内的一切活动都以幼儿安全为出发点，以游戏为主，延时服务人员应该严格执行相关制度和安全要求。
4.安稳办经常开展维修和护理，消除各类安全隐患，确保幼儿在延时服务段时间内的安全。
5．各班建立健全“延时服务幼儿名册”并报安稳办，各班级要对在册的幼儿每天点名,未到时及时了解情况并做好记录。
6．由值班领导填写安全台账，认真、如实记录幼儿在延时服务期间的状况，一旦出现情况，应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。
四、安全事件处理办法
1.服务活动中，凡出现受伤情況，在场指导教师必须第一时间对
伤者进行处理，了解幼儿情况、判断伤情，及时向安稳办、保健医生
汇报，严重者由保健医生和指导教师及时送卫生院观察台疗或打120
急救，安稳办及时上报分管领导及园长。
2.及时通知家长或监护人，妥善做好沟通、安慰工作。
2、处置事件的组织：突发事件指挥领导小组。
3、报告程序：
（1）突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。
（2）由园领导向教育局领导汇报。
4、预防及处置措施：
（1）安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。
（2）总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况，发现问题及时补救。
（3）信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等，则立即通知园领导采取措施。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时，由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。
攻击手段花样百出
现在,一张网页上可能包含着来自全球许多同步数据源信息。只要其中一个数据源遭到攻击,新的网站攻击就可能快速传播并发送给许多毫无戒心的互联网用户。
赛门铁克公司安全技术与响应中心终端防护产品集团经理John Harrison说:“现在最危险的恶意软件感染形式被称为偷渡式下载。用户仅仅是浏览网站,便可将可执行内容自动下载到用户的计算机上,而且用户毫不知情,也无需用户授权。”
不仅仅如此,如今,黑客的攻击手段较以前更为隐蔽。John Harrison说:“网站攻击工具包中的技术不仅可以帮助攻击者查找出用户环境中可攻击的漏洞,而且还提升了攻击者的灵活性,有利于其成功攻击并逃避检测。”
记者了解到,攻击者能够利用网站攻击包对用户发起隐藏式攻击。根据当前在潜在受害者计算机上运行的特定操作系统、浏览器类型与插件进行有针对性的攻击,工具包在将攻击成功率提升到最大的同时,也会将攻击者被检测到的机会降至最低。攻击包还能选择攻击时间,并根据用户所在的特定区域,发动区域性攻击。这一切隐藏手段使网站管理员和安全供应商难以检测与补救。
上述这些技术都是攻击者利用了计算机上存在的漏洞发起的自动攻击。然而,目前,恶意软件制造者更着重于利用社会工程(欺骗)技术攻击较为谨慎的用户及其计算机。
John Harrison表示,赛门铁克最近检测到,攻击者可以通过创造诱人的音频、视频网站来伪造用户熟悉的场景,然后在用户访问该网站时,网站提示用户必须安装新的编解码器,才能访问该网站的内容。事实上,用户下载使用的并非编解码器,而是一款恶意软件。再者,攻击者还利用P2P文件共享系统、恶意广告和伪扫描程序等来欺骗用户安装恶意软件或窃取用户个人信息。
安全供应商沉着应对
John Harrison说:“偷渡式下载攻击使仅具有防病毒功能的传统特征式检测技术几乎没有用武之地。使用常规的病毒特征很难检测到针对多媒体、阅读器、浏览器和第三方软件漏洞的攻击,因为这些攻击会利用隐藏的漏洞,自动显示在浏览器中。当偷渡式下载攻击技术与代码混淆技术相结合时,常规的检测方法就更加无能为力了,因此我们就不得不采取新的检测与防护方法。”
对于广大普通用户来说,让系统上的所有软件更新至最新版本是最重要的防护措施之一。其中包括操作系统更新,应用程序、网页浏览器和插件软件的更新。再者,用户需对自己访问的网站、点击的链接以及安装的应用程序持谨慎态度,以防止社会工程技术的入侵。
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