时间：2023-09-22 09:48:29
导语：在旅游景点应急管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，
各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。
由于景区危机具有突发性、危害性、急迫性等特征，从而使得危机的处理必须要科学及时，才能够最大程度地减小危机所带来的损失，维护旅行人员的生命财产安全。旅游景区危机不仅包括自然灾害、个人极端组织的破坏活动而且还包括人为对景区生态环境、基础设施的破坏行为，从而给景区或者游客造成经济上、身体上的损失，影响旅游景点的正常化开放、运行，甚至危害正常的旅游市场秩序，更有甚者会危害生态环境的可持续发展。
二、旅游景区危机管理中存在的问题
（一）景区开发不科学
由于旅游景区的开发大多数都是自然景色秀丽，而且具有一定的研究和观赏价值的地区。旅游景区的选址是一项非常具有技术性的工作，如果景区选址不合理，就会引发很多不必要的自然灾害从而危及景区的运行和来景区参观者的生命财产安全，从而也阻碍了我国生态环境的可持续发展进程。但是有些景区却是以经济效率为最终的目的，没有很好地关注生态环境与景区开发之间的管理，对于旅游景区的管理方式也不科学，没有对景区开发进行科学有效的评估，有的甚至为了追求经济效率，对自然资源进行无节制的过度开发，严重破坏了景区周围的生态环境。
（二）景区危机管理意识不到位
虽然我国已经出台了多条措施来加大力度保护景区文物，对名胜风景进行划区保护，但是由于相关部门的执法力度不强，对于破坏景区环境的行为没有进行科学合理的教育和惩罚，有的景区只是对破坏者进行简单的口头说明和劝阻，并没有采取切实可行的具体措施来预防和制止这种破坏行为，从而也在一定程度上助长了这种破坏之风的形成和发展，不仅损坏了景区的相关设施，而且也损害了旅行者的形象，这些也是造成我国旅行者在外国旅游景点遭到歧视的一方面因素。
（三）景区缺乏完善的应急预案
目前我国很多的景区对于景区危机管理的应急预案做的还不够到位，纵使有些景区制定了应急预案，但是在实施过程中仍然存在着一系列的问题，不能及时地分散滞留游客，平息游客的紧张情绪。而且有些景区对于应急预案的演练程度不够，从而使得在危机来临时，操作流程不熟悉，延误了危机营救的最佳时刻，由于危机的来临具有一定的迫切性，对于时间和效率的要求程度较高，如果操作过程不熟练，很可能错失解决的最佳时机，从而加大了危机所带来的损失。
（四）景区与游客缺乏沟通
由于很多景区与游客之间的交流沟通不够，从而加大了景区与游客之间的联系度，由于景区与游客之间的沟通交流不够，使得景区对游客信息的了解度不够，造成在危机形成后，不能及时地联系到游客，从而更好地让游客避免或者减小危机所带的危害程度。而且由于景区信息的透明度不高，使得游客对于景区信息的了解度不够，当危机来临时，不能及时地与景区取得联系，及时得到救援和帮助，这种信息的不透明性阻碍了景区危机的有效管理。
三、提高旅游景区危机管理效率的建议
（一）科学开发景区资源
在对景区进行开发之处，就应该采用科学的方式对景区周围的自然资源进行勘探调查，确保景区周围不会有大的自然灾害发生，比如说泥石流、地震、洪涝等自然灾害。而且对于景区的开发要与生态环境的发展相协调相适应，不要一味以经济效益为目的，要充分考虑自然资源的可持续发展。征集不同专家学者的意见，采取科学的评估方式对景区进行勘探、评估，从而在源头上减少危机发生的可能性。
（二）增强危机意识
景区管理人员应该不断加强对于危机管理的重视成度，不断提高危机管理意识。景区管理人员应该树立危机意识，采取科学合理的方式来管理景区的危机事件，加强对于危机事件处理方式方法、技巧的学习。管理人员还要不断加强对于景区内的日常管理，为游客提供更好的服务，而且还能够在日常的管理中发现一些景区内可能存在的隐患，及早防范。
（三）完善应急预案
由于应急预案的制定需要具有一定的案例和经验作为基础，所以，相关人员在制定应急预案时，要充分利用原来的救援和解决经验，最好是能够采取不同人员的建议，比如说心理医生、武警官兵、警察、消防队员等，多方面征求建议，使得应急方案的制定能够与实际情况相符合，而且还要加大对应急预案的演练程度，从而加快解决事件的效率和质量，最大程度地减少危机带来的损失。
我国经济水平不断提高，国家民众的生活水平也不断提高，民众的消费水平也渐渐提升，很多人都学会了如何享受生活，旅游业的崛起给人们的生活又添了几分色彩，具有特色的旅游景点很受人们欢迎。很多人都是通过团队集体旅游，有时很不方便，但是自助旅游的方式解决了很多不必要的问题，下面就来了解自助旅游的现状，在自助旅游中会出现哪些问题。
一、自助旅游的发展现状与存在的问题
（一）自助旅游发展的现状
背包游客是自助旅游的前身，省钱是自助旅游的主要目的。现今自助旅游的发展是直线上升状态，随着旅游行业的飞速发展，各种旅游方式也不断出现。对于以往的单靠旅游社团队为主的传统旅游模式，自助旅游模式很受游客的欢迎。尤其是受短途旅游的游客喜爱，很多民众在短期假日都会选择离自己城市比较近的旅游景点，比如双休日假期有很多都会选择出门游玩，据有关数据报道，近两年节假日通过自助旅游的方式进行短程旅游的人数已经是以往几年的一倍人数，对于短程旅游已经是旅游行业最重要的行业趋势。背包旅游的模式非常受人们欢迎，最常见的旅游形式就是背包客，背包客也就是现在人们所说的“驴友”，这些背包客多数是收入比较高、工作负担小、追求自由、受过高等教育，他们会选择不同的地方旅行，在旅行中享受生活，发现生活中的美好景色，也在旅行中学习到很多知识。也有很多人在选择自助旅游时都会选择自驾游出行，城市居民的生活水平日益提高，家家户户都拥有自己的私家车，所有自驾游是自助旅游的首选，随着我国高速公路的不断完善，自驾游有着畅通无阻的道路，自驾游更好的满足了人们旅游出行的要求，但是由于过多的人选择自驾旅游在法假时期会出现很严重的高速公路堵车现象，这是现在社会需要重要考虑的问题。
（二）自助旅游中存在的问题
自助旅游中的问题可以分为三大点：
1、旅游企业自身问题，对于自助旅游行业很多企业完全没有重视起来，随着现代信息化发展，出现很多旅游杂志、旅游广播、旅游电视节目和网络旅游攻略，这些攻略给旅游者带来很大的方便。但是有些旅游信息内容根本不是特别详细，有些甚至是虚假信息，让旅游者很难判断是否是正确信息，这样会降低自助旅游的整体质量。
2、欠缺法律意识，有很多游客和旅游企业欠缺相关法律意识，甚至不重视相关法律法规的规范，有些旅游景点运用不切实际的虚假广告语吸引旅游客的到来，有些旅游业出现天价商品对旅游客进行敲诈，还有旅游业推出无功效的保健食品欺骗旅游客进行消费，这样都是对旅游法的不重视，有些游客对于相关的法律知识比较欠缺，不懂得维护自身权益，这样就会有很多商家有机可乘。
3、游客自身欠缺安全意识，有些游客在旅游时对于自身安全问题不是特别重视，只注重在旅游时享受快乐，却忽视了身边的危险，有些游客携带东西中只装些食物衣物，完全没有带应急药物或者设备，这样在遇到风险时游客无法保护自己。
二、如可良好的发展自助旅游的经营策略
首先旅游企业要对自助旅游重视起来，可以设置专门网站与杂志多编辑些旅游攻略信息，并推出信息详细的旅游攻略。旅游企业要联合当地酒店、航空公司、各大景点、交通部门和旅游服务部门，设置全方位的旅游服务项目，可以推出机票、客房、食宿等旅游一系列套餐，旅游企业可以在相关网站设置购票网店，订购价格要比传统的旅行社的价格要实惠，这样会吸引很多自助旅游的游客，让自助旅游者可以更方便的进行旅游活动。旅游企业一定要设置健全的服务项目，让旅游者可以在旅游中产生留恋忘返的感觉。旅游企业要在相关网站设置网络咨询中心，让旅游客可以更好地了解当地旅游情况和住宿情况。国家也要重视自助旅游形式，加大法律的力度，对旅游行业的违法行为进行惩处，减少旅游行业不文明行为与欺诈行为，让自助旅游游客增强法律意识，防止旅游欺骗行为的发生。旅游企业要加强对自助旅游的宣传，增加自助旅游的游客数量，这样可以整体推动旅游行业的未来发展。
三、结语
一、序言
随着社会的进步，经济的发展，人们群众的生活质量也如芝麻开花节节高，但高质量的生活的废弃物却给我们周边的环境带来了衬出不穷负面的影响，环保工作不仅仅影响一个地方的生活环境还会影响到经济的发展当地教育的进步和国家未来的发展，为了使我们能够拥有一个舒适干净的学习和工作环境，所以我们要注重环保，假期环保意识。而环保又是一个潜移默化的教育体系需要我们从身边的点滴做起。基于此原因我们特地举行一个环保小纸鹤众人大比拼的活动。
二、活动背景及目的
活动背景：
xx山景点的免费开放，给居民出行旅游带来了极大的方便，但同时也带来了很大的卫生隐患，随着游客数量的爆炸式激增，提倡绿色旅游，文明旅游已经刻不容缓。公益的事情靠的是全社会各阶层人的共同努力，作为大学生，我们很有必要参与到这么一项全民活动中来，鼓励用暑假的时间推出这么一项公益活动。
活动目的：
1、通过制作千纸鹤，带动气氛，宣传环保节约的的绿色旅游理念；
2、通过对游客赠送礼物，传递祝福，交流等活动，拉近距离，达到“攻心”的目的，是游客自主的去践行文明旅游的理念；
3、通过景点管理部门的的支持，引起大的反响，达到“文明岳麓，文明长沙”的目的；
4、通过用废纸进行写毛笔字，争强大家的环保意识和突出活动主题；
5、我们通过手把手的教折纸鹤及写毛笔字更是调动了全员参与的主题
6、通过活动宣传，增强中南大学社会实践俱乐部的知名度
三、活动可行性分析
近年来，随着民众出行频率上的上升，旅游景点的管理日益成为一个严重的问题，而岳麓山的免费开放，无疑加大这一管理难度，因而引起各个部门的关注与重视，通过一些措施，民众的环保意识日益增强，因而此次活动正好为游客环保理念打一针强心剂；另外，游客旅游的目的是为了享受大自然的自然风光，内心对文明旅游绿色旅游都是很支持的：此次是公益活动，不会受到排斥；经费花费比较少，具体可行。
四、活动大致安排
活动名称：环保小纸鹤，千人大比拼！
活动主题：绿色旅游
活动时间：2009年7月10日
活动地点：xx山
主办单位：xx大学社会实践俱乐部
协办单位：xx山管理部门
活动内容：
活动宣传阶段（2009年7月5日）：一.在从西大门到观光长廊沿途设温馨标语，提醒上山的游客活动的地点和时间，同时宣传环保绿色的理念；二.同时在观光长廊的两侧拉上横幅“环保小纸鹤，千人大比拼”，引起游客的注意；三.同时利用多媒体播放一些关于岳麓山，关于环保的歌曲民谣，为活动造势。
活动实施阶段：一.利用平时收集的废纸制作千纸鹤，挂在屋檐或者树枝上，并带动游客们叠制千纸鹤，同时宣传环保理念；二.举行“环保知识有奖竞答”的游戏，进一步宣传环保的理念；三.温馨寄语——让游客对此次活动留言，提出在旅游景点管理上的意见和建议。
五、活动所需资源
人力资源： 3人，充当活动各环节主要负责人
中南大学生若干，协助本组织完成各环节工作
物力资源：大型横幅一张（共10小张）
温馨小标语若干（贴在沿途）
麦克风一套
遮阳伞一把
旧白纸若干
小贴士若干
红纸三张
六、活动具体实施
1、活动前期准备：与活动相关的单位进行沟通、组织宣传（包括志愿者招募）。
设立一个应急小组，由三人组成，用于应对突发状况。
（1）7月5日10点，开始张贴宣传单，悬挂横幅四条，横幅内容为“环保小纸鹤，千人大比拼”。具体安排是在西大门到观光长廊沿途处张贴温馨小贴士，横幅挂在观光长廊附近的路上方。这方面的工作由三人负责落实。
（2）7月5日11点，在遮阳伞附近设置一个绿色驿站，制作并挂制千纸鹤，并放音乐吸引人参与，分别由三人负责。
2、实施阶段
（2）第二项，环保知识有奖竞答。宣传带动游客积极参与，提高其环保意识；
（3）第三项
活动留言：穿插在前两个活动中进行，在游客想离开时，对我们此次活动写下自己的意见和建议。
3、后期活动：
（1）开会总结
（2）张贴感谢信
（3）写活动总结
（4）进行活动成果展示
截止目前，市安全生产形势总体平稳，未发生自然灾害类事故和生产安全类事故。
二、工作开展情况
（一）2月11日，市应急局派出5个检查小组、出动执法人员11人，开展安全生产、消防安全、森林防灭火督查工作。其中，市应急局副局长带队到镇，对森林防灭火、文明祭祀等工作进行了督查，目前情况一切正常；市应急局副局长带队到铝业，对企业值班值守、安全生产责任落实情况进行了检查；市应急局总工程师李明全带队对塑胶实业有限公司进行了安全检查，发现电动叉车未配备灭火器、生产车间应急疏散示意图设置不完善等问题，并要求企业立即整改到位；同时，执法人员取缔一家无证经营烟花爆竹摊点。
（二）各镇、街道、园区也分头行动，组织辖区内企业、在建工地、娱乐场所、超市、人员密集地再次开展安全生产大排查，督促企业严格落实安全生产主体责任，对危化品企业、粉尘涉爆企业、火灾隐患点进行重点排查整治。
中央第六次工作座谈会，将把川滇藏青结合部的经济社会发展作为重要内容进行专题部署，致力推动该区域产业协作发展、资源优势互补，为甘孜州建立了实施全域旅游的工作大平台。因此，在甘孜州全域旅游发展进程中，智慧景区、智慧饭店、智慧交通、智慧旅行社、智慧营销、智慧管理服务等方面的智慧旅游工程应与各项旅游工程同步推进，打造规范、有序、透明的旅游环境，建立起一套“政府主导、企业参与、政商融合”的开放高效和智慧旅游可持续发展模式。
一、智慧旅游发展的推动力
2013年年底，国家旅游局了《关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》，2014年中国的旅游宣传主题定为“智慧旅游年”。随着科学技术的不断创新与发展，智能技术在全球的迅速兴起，人类社会正从信息时代步入智能时代。以云计算、物联网、4G通信技术、人工智能等应用技术为代表的新一轮技术革命的到来，客观上催生了客源市场对旅游信息化的更高层次需求，也为旅游业与信息技术产为的融合发展提供了契机和基础。
随着旅游者数量的不断增加和对旅游体验的不断深入，旅游者对信息服务的需求在逐渐增加。尤其是旅游在开放性的、不同空间之间的流动，旅游过程具有很大的不确定性和不可预见性。实时实地、随时随地获取信息是提高旅游体验质量的重要方式，也展现了智慧旅游建设的强大市场需求。智慧化是社会继工业化、电气化、信息化之后的又一次突破。智慧旅游将成为旅游业的一次深刻变革。
二、甘孜州发展智慧旅游的必要性
甘孜州旅游资源得天独厚， 拥有世界自然遗产和世界非物质遗产3个、联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网络单位1处、国家级重点风景名胜区1个10处、国家4A级旅游景区3个、国家自然保护区4个、国家森林公园5个、全国重点文物保护单位6个、国家级非物质文化遗产23个，已开放的藏传佛教寺庙和伊斯兰教、基督教、天主教等各类宗教活动场所500余处。2014年，甘孜州共接待游客801.43万人次，实现旅游收入80.3亿元，同比增长25.65%和26.96%，其中接待入境游客9.28万人次，实现外汇收入1796.53万美元，同比增长37%和41.3%，旅游业带动经济社会发展的综合效应更加凸显。
《甘孜州全域旅游发展规划》中提出：“到2020年，接待国内外游客2000万人次，实现旅游收入175.5亿元，对GDP的贡献率上升至40%，带动直接就业6万人，拉动间接就业24万人；到2025年，接待国内外游客突破4000万人次，实现旅游收入500亿元，对GDP的贡献率上升至50%，带动直接就业15万人，拉动间接就业50余万人。社会经济发展总目标是把甘孜州建设成生态旅游经济强州，全国民族地区全域旅游试验区，世界一流旅游目的地。把旅游业培育为国民经济先导产业和支柱产业，建设具有甘孜特色的新型城镇化体系，构建以生态保护为基础，以经济社会全面发展为核心内涵的全域旅游发展模式，推进甘孜州与全国、全省同步全面实现小康。”从甘孜州旅游业的管理水平、旅游相关产业发展、旅游服务、旅游目的地品牌效应以及旅游的资源整合能力等的方面来看，都有较大的提升空间，智慧旅游的建设将是完成甘孜州全域旅游发展提升的关键环节之一。
目前，前往甘孜州自助旅游的游客，基本通过在线的旅游企业网站来设计旅游行程，包括旅游目的地的选择、旅游交通信息、旅游酒店预定等。但这些网站在一定程度上还是存在不权威性和不全面性，旅游门户网站建设上重视程度还不够高，在“大美甘孜”栏目中，只有各旅游景点的图片，但没有对旅游目的地进行介绍，而游客只能通过在线旅游企业来了解各旅游目的地的特色。“推荐路线”栏目不全面，没有每天的行程安排和线路花费的总时间。“旅游攻略”栏目标注有吃、住、行、游、购、娱，但只是略谈。游客还是只能通过旅游攻略来进行选择安排，这样就花费了大量的时间和精力去筛选资料，缺乏个性化和方便性。而旅游供应商也急需旅游目的地信息系统利用大数据技术加强对客户信息的收集和分析，指导和管理工作，括旅行社能够快捷获取潜在客户的信息而开发出有针对性和个性化的旅游产品，酒店能够更加精准地根据客户的特征和喜好推荐更具有吸引力的服务。因此，在移动信息时代下，仅靠传统信息服务是远远不能满足游客的需求，在智慧旅游的发展下，旅游目的地系统应该主动为游客提供可能需要的交通、食宿、娱乐、购物等旅游信息，从游客出发，通过信息技术提升旅游体验和旅游品质，提高游客满意度，完善甘孜州旅游功能，提升甘孜州旅游形象。
三、甘孜州智慧旅游路径建设
甘孜州的智慧旅游建设应从旅游活动的基本要素出发，采用信息技术与旅游地人文相结合，实现智慧服务、智慧管理和智慧营销，借助无处不在的感知网络，以统一的数据及服务支撑为基础，提高旅游业务的综合管理和运营能力，创建优质的旅游生态环境，提升旅游的服务品质，进而推动甘孜州旅游相关产业的快速、健康、有序的发展。
（一）智慧管理
旅游管理部门具有经济调节、市场监管、公共服务和社会管理的职能，作为甘孜州的各级旅游管理部门，应推进旅游电子政务建设，提高办公自动化水平，提高行政效率，降低行政成本，为公众提供畅通的旅游投诉和评价反馈的渠道，强化对旅游市场的运行监测，提升对旅游市场主体的服务和管理能力，实现对自然资源、文物资源的监控保护和智能化管理，提高旅游宏观决策的有效性和科学性。
州级旅游管理部门为了保证在发生应急、突发、危险、紧急事件状态下的旅游应急指挥服务，应建立旅游应急指挥管理中心，建设智慧旅游应急指挥平台，并能与相关部门应急指挥平台进行信息数据对接。 建立智慧旅游信息云服务平台，整合甘孜州的旅游景点、各大酒店、旅行社等海量旅游信息资源，通过物联网、Internet、通信平台、运营商的支持和多种尖端信息技术的汇聚及应用而构建的综合性旅游信息云服务平台。建立电子政务门户（官网），有内部OA协同系统和信息数据标准机制。建立旅游管理标准化平台， 建立、完善信息技术标准体系和评价体系。建立智慧旅游信息数据处理中心，构建信息集中、反应迅速、自动处理、专家决策等多种模式共存的旅游信息数据智能处理中心。
（二）智慧营销
首先应建立智慧旅游网络营销平台，以“整合、创新、热点、时效”为原则，以事件营销和活动营销为主策略，多平台、多渠道、多形式、多区域，点面结合，突出重点，整合政府、企业、社会各方资源和优势，创新性、持续性开展旅游网络营销 。还应加快智能技术和新媒体技术在行业中的应用 ，为完美的体验式营销奠定技术平台。比如电子门票、移动互联网、实时视频、电子导游、微博、微信…… 采用智慧旅游信息感知与采集：强调使用多种技术手段（RFID、二维码、智能卡、移动通信技术等），建设标准化的旅游信息采集系统。加强3D互动体验在网络营销和景区中的应用。
走上互联网的旅游企业才能发展未来，尤其是在移动互联网领域：以电子商务为基础，开展线上销售、线下服务的综合能力，建立具有行业热点和痛点的商业模式和服务模型，甘孜州建立旅游电子商务的大数据营销。通过信息数据整合，完成在线预订旅游线路、景区酒店、航空机票、景区门票、景区餐票、旅游保险等旅游产品并提供行业分类信息服务，为景区、旅行社、酒店、航空公司等旅游行业客户提供网络宣传、网络销售、网络支付、信息化管理等一系列技术解决方案和业务链服务解决方案。
（三）智慧服务
智慧旅游就是要为游客提供有针对性的综合信息查询与在线订购服务，为游客的出行提供及时、准确、完美体验的旅游资讯服务。面对游客的应用主要包括移动终端应用和目的地网站，为游客提供住宿、餐饮、购物行业和娱乐场所的资讯信息查询与订购服务，完成列车时刻表及车票查询订购，航班时刻表及实时票价查询订购，市区公交地铁换乘、驾车路线信息服务，医疗安防等配套保障信息服务，其它日常旅游信息服务等。
对于游客来说，智慧旅游还应利用智能识别、移动计算、物联网等技术，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游相关信息，并及时安排和调整旅游计划。也就是游客与网络实时互动，让整个游程安排进入“触摸时代”。比如通过GPS导航、基站定位、WiFi定位、RFID定位、地标定位等来确定位置，将位置加入旅游信息，让游客随时知道自己的位置，体现了直接、主动、及时和方便的特征。也可以建设一个虚拟旅行模块，只要提交起点和终点的位置，即可获得最佳路线建议，当然也可以自主选择其它路线，为游客推荐景点和酒店，提供沿途主要的景点、酒店、餐厅、车站、娱乐活动等旅行资料。因此，游客可以随时随地进行网络预订，加上安全的网上支付平台，游客既可以自由改变和制订下一步的旅游行程，也不会浪费过多的时间和精力，真正体现为游客服务，以游客为中心的智慧旅游。
四、结束语
国庆旅游黄金周即将到来，为加强国庆节期间食品安全保障工作，切实保障人民群众的饮食安全，防止重大食品安全事故和突发食品安全事件发生，为进一步做好国庆期间餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管工作，根据号文件的精神，特制定此食品卫生安全检查方案。
一、指导思想
各科室要高度重视国庆节期间的饮食饮水卫生安全工作，要从以人为本和构建和谐平安*的高度出发，要讲政治、顾大局，保持各项工作的连续性。根据卫生部门所承担的食品卫生监管职能，切实加强监管，做到周密安排，责任落实，行动有力，确保国庆节期间的餐饮卫生安全。
二、检查内容
各相关科室要针对国庆节日和旅游黄金周的特点，从本地实际出发，结合群众反映的热点问题以及在日常食品卫生监督检查中发现的主要问题，有针对性地开展监督检查，特别是要加强薄弱环节的监督检查，及时排除卫生安全隐患。
（一）加强对餐饮业、食堂等消费环节供应奶制品的监督检查。要严格排查各餐饮单位使用的乳及乳制品原料或提供的乳制品饮料，严禁出售、使用不合格乳及乳制品，对违法销售问题乳制品的经营行为要依法从严处理。
（二）加强对食用油、食用盐、调味品、水产品、畜禽产品、食品添加剂等的监督检查，提高对不合格原料的溯源和追踪能力。严禁使用不符合卫生要求的原料制作食品。
（三）加大对旅游景点的餐饮单位、学校和工地食堂等餐饮消费环节的监管力度，加强对农村集体聚餐的食品安全指导，预防发生群体性食物中毒。
（四）加大卫生监督执法力度，对检查中发现的问题要督促限期整改，对食品卫生违法行为要依法查处，并将查处情况及时通过各种方式进行公示。对涉嫌触犯刑律的，要及时移送公安机关处理。
（五）各科室要指导餐饮单位加强内部管理，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮业食品索证管理规定》等要求，加强对餐饮经营单位进货原料索证索票的监督检查。要对各餐饮单位建立卫生监督档案，督促其落实食品及其原料的采购索证制度和台帐制度，自觉执行各项食品卫生管理制度。进一步完善餐饮卫生监督现场卫生监督公示制度和量化分级管理制度，着力构建餐饮卫生长效监管机制，促进餐饮卫生信用体系和责任机制的建立，使各餐饮单位能够自律、规范地生产经营。
（六）要严格执行食品安全事故和食物中毒事件报告制度。一旦发生食物中毒事件，要按照《江西省重大食品安全事故应急预案》和《江西省突发公共卫生事件应急预案》的要求，迅速采取控制措施并妥善处置，最大限度地减少危害。同时，要及时准确上报有关情况，杜绝漏报、迟报重大食品安全事件信息。
三、工作安排
昆明，国家首批历史文化名城，99世博会的成功创建极大促进了昆明旅游公共服务的建设，十一五期间“城中村”工程在完善公共服务设施方面显现出巨大的效果。2013年云南省委省政府提出把昆明建成“世界知名旅游城市”，2016年《云南省旅游产业“十三五”发展规划》提出“完善旅游公共服务体系，继续推进旅游公共服务设施建设”的目标。这就要求昆明立足国际视野、重视散客需求来建设完善昆明旅游公共服务体系、提升城市形象、增加昆明旅游吸引力。
一、昆明旅游公共服务体系发展现状
（一）昆明旅游公共信息服务
1.旅游网络信息服务
昆明市建设部分旅游信息系统和设施。旅游政务网站方面，网站内容主要以旅游新闻和介绍旅游景区的传统媒体功能为主，旅游网站缺乏互动和特色，专业性较弱。旅游企业网站方面，大部分旅游企业没有形成网络经营。
2.旅游信息咨询系统
开放旅游信息公共服务中心。昆明旅游信息公共服务中心是昆明市旅游局主导建立的公益性旅游咨询服务机构，目前投入运营的两处分别位于昆明老街邱家巷4号和昆明火车站城市候机楼内。
数字旅游管理平台。昆明的数字旅游管理服务平台，丰富了昆明的旅游信息化系统，也推进昆明旅游行业管理智能化进程。
（二）昆明旅游公共交通系统
昆明目前正在构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、自行车慢行交通为延伸的“四位一体”的都市公交体系。
公共自行车试点运行。2017年，由昆明公交集团出资组建的昆明公共自行车运营管理有限公司，在呈贡新区首批1200辆公共自行车投入试营运。
公交体系智能化程度提高。为推动公交智能建设，昆明市2013年推进2000辆公交车的掌上公交建设，投入安装公交电子显示屏180块、设计公交二维码。
市内旅游集散功能较弱。从机场、火车站、客运中心等交通枢纽到各集散中心及旅游景区景点的集散系统功能较弱；各景区间的公路网体系尚未建立，自驾游配套服务系统还需完善，展示城市形象的观光巴士较少。
（三）昆明旅游行业管理服务
1.旅游服务质量系统
旅游行业协会成立。2007年昆明市旅行社行业协会一日游分会成立，该分会能够保障昆明一日游市场的规范运营，也能保障一日游市场旅游者和旅游从业人员的权益。
局部旅游服务质量有所下降。由于激烈的市场竞争、旅游景区和酒店等旅游接待场所的设备老化及软件服务落后、游客旅游需求多样化发展，致使部分旅游服务质量下降。
2.旅游公益事业服务
昆明市将每年五月设立为“昆明国际旅游月”。为了增加昆明市旅游年卡等旅游惠民产品的供给，昆明市将重点推出一批由旅游和金融、交通等相关产业联合提供旅游产品。
3.旅游行政管理服务
旅游公共产品开发与管理。昆明市在“春城”品牌下，积极拓展新旅游产品，如打造昆明米轨文化旅游带、轿子雪山旅游专线建设、主城区旅游标识系统等。
旅游目的地推广。昆明市旅游发展委员会重视昆明旅游的宣传和推广工作，在央视投放旅游形象广告、加强昆明旅游宣传、组团到不同国家地区宣传昆明旅游；同时，加大了对西北、华中几省市的主动宣传促销。
（四）昆明旅游公共服务体系其他方面
1.旅游安全服务
近年来昆明市旅游安全良好，旅游安全事故逐年降低，但在旅游医疗配套和应急救援设施方面还有待改进。2013年昆明市出台《昆明市旅游突发公共事件??急预案》。2016年昆明市召开旅游产业发展推进会上提出“突出游客满意导向，从管理体制、市场秩序、生态环境、精神文明等方面入手，着力营造便捷、安全、舒适、文明的旅游环境”。
2.旅游公共服务体系的供给
昆明市旅游公共服务体系的供给主体比较全面，包括旅游政府、旅游企业和第三方。昆明旅游企业方面，云南世博旅游集团涉及旅游产业要素较多、投融资能力较强。对于近年承办的大型活动采用志愿者服务等第三方旅游公共服务供给；对于部分专业技术门槛高的旅游公共服务的供给，采用外包、合同等方式引入市场供给，政府监督。
3.旅游公共接待系统
据《昆明旅游十二五规划》全市共有各类旅游景区景点五十余家，旅游景点间缺乏便利的公共交通，去往景点的公交线路和班次较少，旅游景区发展模式单一。
二、昆明旅游公共服务体系的发展原则
（一）系统协调原则
昆明市旅游公共服务体系的建设，要依托较好的公共服务基础，立足特色优势，接轨高起点建设世界知名旅游城市要求，协同促进昆明市旅游公共服务各方面的提高和进步，形成一个主体清晰、层次分明、功能齐全并且经过充分优化的旅游公共服务系统。
（二）时代导向原则
昆明旅游公共服务体系建设必须具有国际化视野，顺应当下昆明区域性国际城市建设、滇中城市群建设、泛珠三角区域经济发展、中国―东盟自由贸易区合作的时代的步伐，充分把握游客的需求。
（三）以人为本原则
在昆明旅游公共服务体系建设中，将更好地满足游客的旅游公共服务需求，并在旅游旅游公共服务供给和管理等方面充分尊重当地居民与游客的意愿。
（四）产业互动原则
旅游公共服务体系建设问题涉及理念认知、项目建设、资金投入、效果监控、体制构建等诸多环节问题，且具有问题新、内容广、交叉性强、横向协调难度大等特征，要充分发挥旅游业对关联产业的综合带动力。
三、昆明市旅游公共服务体系发展措施
昆明市旅游公共服务体系建设基础较好，为了实现文中提出的昆明市旅游公共服务体系建设目标，本文建议从以下方面建设和提升昆明市旅游公共服务体系。
（一）提升昆明旅游公共信息服务
1.推进游客中心建设
根据《旅游景区游客中心设置与服务规范》昆明市可按下图推进游客中心体系的建设和完善。
图1 昆明市分级游客服务接待中心体系建设图
2.增强手机服务端旅游信息服务
开发适合昆明旅游者使用的手机客户端，将旅游前、中、后的旅游信息服务结合起来，有效地满足赴昆游客旅游信息需求，同时带动本地居民产生旅游欲望。
3.提升旅游咨询人员服务水准
借鉴香港旅游信息咨询人员高标准的录用要求，提高昆明旅游信息咨询人员录用门槛，对现有人员加强培训。香港游客资讯中心工作人员，录用标准是持有大学学位、性格开朗、至少会两种语言、最好拥有至少两年旅游业前线工作经验。
（二）促进昆明旅游公共交通服务
1.推动旅游公共交通服务体系完善
逐步实现机场、火车站、客运中心、地铁站等旅游集散地到主要景区景点交通的无缝对接，完善旅游配套服务建设。
2.政府引导开发旅游公共交通产品
形成联合运输。实现机场与铁路枢纽、长途汽车客运枢纽、市内主要旅游景区景点和昆明市区的零换乘交通体系。同时，针对游客使用特点推出旅游套票等旅游交通优惠产品。
增加观光巴士。借鉴杭州、桂林等旅游名城在旅游交通服务方面的做法，开通城郊、市郊和节假日等旅游专线和观光巴士，建成游客一站式到达的交通体系，也能为昆明市民出行提供多项选择。
推出特色旅游交通?a品。开发昆明老铁路资源，如昆河、贵昆旧铁路，使之成为小火车交通旅游；将热气球运动作为一种游览观光方式；打造西南精品自驾游线路。
（三）健全昆明旅游公共接待服务
1.政府营造良好的旅游公共服务环境
政府改善旅行社运营环境。政府要通过政策支持营造公平有效竞争的昆明旅行社市场，同时加强监督管理力度提高导游服务质量间接提升昆明旅游公共接待水平。
政府规范昆明旅游纪念品市场的研产销。政府规范昆明旅游纪念品市场，支持几种特色商品和精品打入市场；扶持几种昆明民族工艺纪念品发展，保护民族手工艺传承；同时加强旅游商品的研发与设计，扶持和培育几家旅游商品企业。
2.加快景区内部旅游公共服务建设
对于昆明具备接待能力但级别较低的旅游景点景区，完善旅游公共交通标示、建立景区内部和景区之间便捷的旅游交通通道、健全景区周边金融、邮政等旅游接待设施。
（四）推进昆明旅游行业管理服务
1.旅游行业宣传与推广
国际化视野。杭州旅游业发展的国际化战略作法给昆明提供了参照。昆明，地缘优势明显，旅游公共服务体系建设基础在云南省条件较好，通过国际化视野运作昆明旅游公共服务体系，让昆明旅游公共服务更好的为到昆明旅游的各国游客提供服务。
强化春城品牌，开发新品牌。一方面培育市场主体，一方面开发相关旅游产品，强化昆明春城品牌。
注重新媒体时代营销方式。真人秀等综艺节目的拍摄能够很好的宣传旅游并带来后期旅游经济效益。
社会资源转化为旅游产品。借鉴杭州，昆明将特色街区、农贸市场、社区家庭等社会资源，通过合理的对外开放，使社会资源转化为旅游产品。
2.健全旅游公共服务体系制度
组建昆明市旅游公共服务体系工作小组。借鉴杭州成立跨部门的权威性的综合机构杭州市旅游目的地管理工作领导小组的做法，使昆明旅游公共服务体系的建设和运营、管理、完善落到了实处。
（五）完善昆明旅游公共服务体系的其他方面
1.旅游安全服务
旅游安全保险方面要完善昆明市旅游保险体系，强化昆明旅游者的旅游保险意识；旅游安全风险方面需要加强对安全风险的防范，将旅游安全责任落实；定期检查和更新旅游单位的应急救援设施设备；健全昆明旅游安全法律体系。
几乎每一次寒暑假和小长假期间，都会发生大学生旅游安全事故，轻则迷路、受伤，重则出现身伤亡如花生命瞬间殒落，类似悲剧仍在频频上演，作为辅导员，不得不对大学生的旅游安全教育问题重新审视和反思，开展大学生旅游安全教育势在必行。
一、大学生旅游行为研究
（一）自助游成为大学生旅游方式首选。做好大学生旅游安全教育的首要环节就是研究90后大学生旅游行为，通过对近年来大学生旅游安全事故分析，我们不难发现，大学生自主性强，不喜欢旅行社走马观花的行程安排，更愿意按照自己的计划和喜好去安排旅游行程；同时受经济因素和媒体曝光旅行社和导游强制消费、旅游骗局等报道的影响，不信任旅行社，更容易选择花费较少的自助游。自助游对大学生来说更具冒险精神和追梦遐想，更符合大学生对旅游产品的需求。
（二）大学生选择非传统旅游线路趋势明显。调查显示，大部分的90后大学生从小在学校组织或家长带领下，经常去一些著名的旅游景点，到了大学，他们更向往类似登山、探险、漂流、蹦极等具有挑战的旅游活动，经常参加各类“驴友”俱乐部组织的户外互动，他们社会阅历少，安全意识淡薄，年轻气盛，富有冒险精神，好奇心重，更愿意打破时间和空间限制，不愿意拘泥于传统的名胜古迹，更愿意另辟蹊径，选择一些尚未开发或者不成熟的旅游景点，那里人烟罕至，对大学生来说更有刺激，更加适合冒险。
（三）大学生旅游安全意识淡薄，自救能力差。大学生在期待冒险和刺激的旅游的同时，对旅游安全意识却十分淡薄，由于大学生经济不能独立，相对专业“驴友”动辄上千的户外探险装备，他们的装备更加业余，对出行的交通工具、住宿、饮食等都不十分在意，更有甚者会忽略安全因素，选择在旅游景点露营。由于缺乏安全意识，大学生不能意识到危险的存在，一旦危险出现，在没有任何心理准备和防备的情况下，大学生们就会束手无措。不具备安全知识和自救能力，自我防护意识缺乏，实际上将大学生置于一种必然的险境，一旦出现不确定因素，就可能造成死伤。
二、大学生旅游安全教育途径
（一）抓好入学教育。入学教育是大学生进入大学的“第一课”，90后大学生从小学到中学、大学，接受的都是应试教育，家长和老师都只关心学生的学习成绩，学生整日都是繁重的课业，相反，事关学生生命的安全、挫折等社会实践教育被长期忽视，由此造成大学生安全应对能力、抗挫折能力就更薄弱了。
（二）加强日常教育。学生出游或许难以避免安全风险，但这样的风险是可以通过缜密的教育、组织和管理，最大程度加以避免。在日常教育中，不断加强旅游安全教育，采取主题班会、专家讲座、系列安全活动、知识竞赛、情景剧等形式，向学生普及旅游安全知识，促使学生积极参与安全教育中来，在教育内容和教育形式上，更加贴近学生需要和学生生活实际。对于节假日，辅导员要做好完善沟通和应急机制，密切关注外出学生的行踪，应当及时与学生、家长保持良好的沟通，了解所带学生的出行情况，给予必要的指导和帮助。
辅导员可以根据学生兴趣，组织成立旅游协会，并与一些旅行社达成协议，让大学生可以用最实惠、最安全的方式，到自己最想去的地方旅游。这样一方面可以满足大学生渴望出游的愿望，让大学生们在这个过程中不断地充实自己，扩宽自己的知识面和视野；另一方面，这样做可以有助于对大学生旅游市场的规范和管理。
（三）做好毕业教育。毕业旅游作为大学时代的最重要的一次集体旅游，已经越来越受重视。辅导员要加强对毕业生旅游安全的教育，毕业生在离校前时间充足，辅导员应通过年级会、班级会或QQ群、微博、微信等网络平台宣传旅游必须注意的事项，做好安全防范，选择正规旅行社，降低旅游安全事故概率，防止大学生在旅游过程中违法违纪、被骗、出现意外的现象。
三、提升大学生旅游安全意识和应变能力
购物车(0)