时间：2023-09-24 10:56:26
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（兵团第三师畜牧兽医工作站，新疆 图木舒克 843901）
摘要：近年来，五十三团积极调整畜牧业产业结构，大力发展标准化、规模化畜牧养殖，对本地区畜牧业的发展起到了重要的促进作用。本文介绍了五十三畜牧业发展概况，分析了畜牧业发展中存在的问题，提出加快发展现代畜牧业的思路和对策。
关键词 ：五十三团；畜牧业发展；对策
根据师市《关于加快推进2013年师市现代农业发展的实施办法》的要求，2014年五十三团党委严格按照师市现代畜牧业示范区创建中提出的要以专业合作社、规模化养殖小区为基础，走专业化、规模化养殖，建设标准化畜禽养殖基地的路子，通过托管、寄养等方式的转变和安排部署，团领导班子对畜牧业发展中查找出的突出问题进行认真分析和深入研究，明确产生问题的主客观原因，提出了加快发展现代畜牧业的总体思路。
1 畜牧业发展概况
第三师五十三团是第三师主要的肉羊生产区，2013年末羊存栏数达到5.7万只，是第三师养羊规模最大的团。第三师五十三团也是第三师少数民族人口最多的团，团场职工本就有畜牧养殖的习惯，据不完全统计，在五十三团辖区，职工庭院养羊收入占家庭总收入的30%。羊在全团牲畜存栏中占91.93%，对提高职工收入发挥着重要的作用。
根据国家、兵团和第三师对农业产业结构调整的精神和要求，以及中央新疆工作座谈会的扶持政策和对口援疆工作的逐步开展，五十三团畜牧业迎来了一个良好的发展契机。目前，五十三团把畜牧业发展重点放在推广引进肉羊优良品种，按照“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本条件进行生产，通过增加能繁母畜存栏数量，提高出栏率作为畜牧业结构调整的重点，而大力发展畜牧业产业是发展经济、调整五十三团经济结构的重要途径。通过产业结构的调整，促进了畜牧业的快速发展，更进一步巩固了畜牧业在五十三团农业中所占的比重。为此，五十三团确立了“全力推进现代畜牧业发展，积极把畜牧业从农业中凸显出来”的发展目标，把畜牧业纳入加快推进五十三团现代农业发展战略规划当中，按照农牧结合、种养一体化的经营要求，加大标准化、规模化畜牧养殖基地建设力度，不断提升畜牧业养殖规模和效益。通过畜牧养殖2013—2015年产值分别达到1.05亿元、1.8亿元和2.25亿元，实现纯利润4 200万元、7 200万元和9 000万元的总体思路。目前，五十三团畜牧业综合实力不断增强，发展势头强劲，主要表现在以下几个方面：（1）畜牧业发展越来越引起各级的高度重视。畜牧业作为大农业的主要组成部分，一直放在国民经济发展的首要位置，中央1号文件明确提出要“加快发展畜牧规模化标准化养殖”。师市党委1号文件和政府工作报告同时提出要“加快标准化养殖场建设”；五十三团作为兵团贫困团场，兵团将在政策、科技、产业化和项目建设等方面进行重点倾斜扶持。（2）畜牧主导产业日渐突出。2012年，全团牛、羊、猪、禽存栏分别为0.23、6.58、0.18万头（只）；肉、蛋、奶分别达到1 300、133、800 t；全团畜牧业产值达到4 899万元，占农业总产值的7.98%。通过产业结构调整，2013年全团牛、羊、猪、禽存栏达到7.04万头只，比上年同期增长14%。（3）标准化养殖基地建设稳步推进。一是标准化养殖场区建设成效显著。2013年，五十三团争取畜牧项目资金400万元，完成了3个规模养殖小区改扩建项目建设；二是养殖小区设施不断完善。全团共建成养殖示范户400个，每个养殖示范户能够养殖羊100 ~ 200只；三是采取生态放养与集中育肥相结合、特色养殖与风情旅游相结合，到2015年肉羊养殖规模达到年存栏20万只，为实现五十三团现代畜牧业发展奠定了良好的基础。
2 畜牧业发展中存在的问题
调研发现，五十三团畜牧业虽然取得了长足进步而且发展潜力巨大，但五十三团仍存在一些制约畜牧业发展的焦点、难点问题。
2.1 管理体制不完善
畜牧业是农业经济发展中的朝阳产业，也是国民经济的重要组成部分。在市场经济快速发展和五十三团产业结构调整的新形势下，在兵、师、团大力推行产业优化调整和连队转型的大环境中，探讨畜牧业管理体制改革问题，是必要的和有益的。目前，发展现代畜牧业，现行的管理体制还存在如下弊端：（1）主体不明确，不能适应现代畜牧业发展的需要，削弱了畜牧业在整个农业发展中的比重。（2）农牧合一的管理体制，不利于畜牧业在农业经济中实现三足鼎立的发展格局。多年来，畜牧兽医站都是在团农业科的管理下发展。这种将畜牧业并入大农口的做法，反映了以农业（种植业）为主，畜牧业处于附属（副业）地位的传统农业观念，忽略了农业与畜牧业互补可循环发展的特点，结果必然制约生产力发展，影响工作人员的积极性和主动性[1]。
2.2 管理和专业技术人员的缺乏
一是五十三团管理和专业技术人员文化素质较低，缺乏懂管理、会饲养、专业技能强的带头人，制约了五十三团现代畜牧业发展；二是农牧职工还是沿用传统粗放饲养的养殖习惯，饲养各阶段不能适应现代畜牧业发展的步伐，影响了养殖户的经济效益。
2.3 产业化水平低
由于在畜牧业发展中的产业化、规模化水平低，特别是不能形成一定的规模，在畜产品精深加工方面还没有形成产业链，企业和农牧工利益联接机制不紧密，不能形成有效的“合作社 + 基地 + 农户”的利益共享、风险共担的利益共同体，造成了市场竞争乏力，产、供、加、销衔接不畅，影响了畜产品深加工附加值和综合效益，严重制约了五十三团畜牧业的快速发展。
2.4 养殖小区建设管理有待加强
当前作为实现人畜分离、规模发展的主要途径，五十三团养殖小区的建设在“十二五”期间发展较快，促进了畜牧业的规模化、集约化进程。但在养殖小区的建设中也出现了不少问题，主要是生产和建设标准不统一、基础设施不配套、疫病防治措施不严格、组织和管理机制不健全和环保投入少等方面。必须采取有效措施，尽快出台标准化养殖小区建设管理规范，加强引导和管理，以充分发挥其在提高农牧民组织化程度和生产水平等方面的积极作用。
2.5 科技水平有待快速提高
长期以来由于畜牧生产小农经济意识以及政策性科技投入少等因素，致使难以开展具有商品生产价值的科技工作，畜禽良种繁育、健康养殖和科学防疫等方面存在与良种、良方不配套等现象。目前，五十三团畜牧业科技贡献率不足20%，畜牧业发展提高空间还很大。
3 关于加快畜牧业发展的建议
3.1 抓好组织结构建设
畜牧业是团场社会经济的一个重要的组成部分，应该引起团党委的充分重视，团党委应该对畜牧工作给予更多的支持与关心；要抓住兽医管理体制改革的机遇，解决好基层畜牧兽医站的机构完善、人员配置、福利待遇等问题。为实现畜牧业跨越式发展，人才是发展畜牧业的首要保障，通过与大专院校签订协议、定向培养专业技术人员或以新办教育基金为本团畜牧业发展提供人才储备，为畜牧业各项工作的健康发展提供智力支持。
3.2 抓好标准化场区建设
大力发展规模饲养，加快建设标准化、产业化、集约化和生态化的畜禽生产基地。用活用好兵团、师市扶持畜牧业发展政策和资金，引导养殖场户和社会资本依托龙头建设基地、围绕市场建设基地，新建场区一律按照标准化生产设计，同时引导中小饲养场户向标准化场区集中。引导龙头企业与场区建立更加紧密的利益联结机制，鼓励标准化畜禽生产基地和龙头加工企业积极申报无公害、绿色、有机畜产品认证，培育知名品牌，提升核心竞争力。
3.3 抓好合作经济组织建设
按照“公司 + 合作社 + 农户”的原则，加快发展合作社等各类民间合作经济组织，为养殖场户提供市场信息、技术支撑和销售服务，提高畜牧业生产的组织化程度。充分发挥合作经济在畜产品市场营销和开拓中的中介作用，积极做好养殖场户与龙头企业、销地市场签定购销合同的工作，组织联络开展畜产品的远距离运销，稳定销售渠道，拓展销售空间。
3.4 科技培训方式要不断创新
在发展畜牧业的过程中，要充分注意和运用好新科学技术的优势，定期开展畜牧新科技的培训工作，大力提高农牧职工的综合素质与基本技能。通过课堂讲授、交流研讨、现场指导三结合的方式，重点培训“管、防、检、加、销及市场信息获取”方面的知识，培养新型农牧工的典型，使五十三团畜牧业呈现“管理专业化、养殖规范化、产品标准化、加工销售一体化”模式。积极实施品牌战略，提高畜牧产品的知名度和市场占有率，为五十三团畜牧产品走出本团、走出三师建立绿色通道。
3.5 积极培养自有专业技术人员
在畜牧业发展的过程中，五十三团现有技术人员已经不能满足畜牧业快速发展的要求，养殖小区在饲养管理、疫病防控、养殖繁育上必须培养自己的专业技术人员，通过聘请师市畜牧兽医工作站专家进行培训和大专院校签订服务协议，来培养适合团场畜牧业发展的专业技术人员。
一、认清形势，理清思路，准确把握畜牧业发展面临的机遇和挑战
新阶段农牧业发展面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内外市场的双重挑战、增加农牧民收入和保障农畜产品供给的双重目标。在当前种植业产业结构调整达到相当比例的情况下，把发展现代畜牧业作为发展农牧业经济的主导产业来抓，无疑是正确的战略选择。当前，我区发展现代畜牧业机遇与挑战并存。
我区畜牧业有较好的发展基础。一是畜牧业综合生产能力稳步提高。2013年牧业年度牲畜存栏连续9年稳定在1亿头只以上，达到1.18亿头只。肉类、牛奶、禽蛋产量分别达到245万吨、767万吨、55万吨，实现草原保护与畜牧业增效、农牧民增收的双赢。二是畜牧业发展方式进一步转变。全区家庭牧场已发展到3.5万个，奶牛标准化规模养殖水平达到52.9%，比2008年提高46个百分点，高于全国15个百分点。三是畜牧业新型合作组织创新发展。积极培育规模化经营组织，一大批各具特色的新型合作经营组织不断涌现。奶联社、奔腾牧业、东乌旗哈日高毕牧业专业合作社等大型养殖企业，通过建立养殖场联合体，形成养殖者联盟，统一面对市场，提高自我发展能力，增强了与企业谈判的话语权。四是绿色畜产品基地建设规模不断扩大。全区无公害畜产品产地认证达到111处、牲畜总量达到2200万头（只），其中肉羊占到85%以上。内蒙古草原牛羊肉得到消费者青睐。
国家和自治区高度重视。2011年，国家出台《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，自治区在全国率先出台《关于促进牧民增加收入的实施意见》。国家各部委和自治区各部门也制定了一系列促进畜牧业发展的政策措施。2013年国家和自治区安排畜牧业生产资金达到6.9亿元，与2010年相比翻了一番多，年平均增加1亿元。今年国家再次加大肉羊标准化规模养殖投资规模，并新增基础母牛扩群增量项目。这些政策和资金已经覆盖了畜牧业生产的主要环节。
市场前景广阔，发展空间巨大。我国人均奶类、牛肉、羊肉消费量与欧美发达国家的消费水平比差距较大，提高乳品和牛羊肉消费需求潜力很大。自治区生产加工的牛奶85%销往全国各地，京津地区的优质牛羊肉产品54%来自内蒙古。全区秸秆资源丰富，为发展农区牛羊养殖提供了饲草料保障。发展猪禽产业也具备了承接华中、华东、华南、长三角、珠三角猪禽产业转移的良好基础。自治区畜牧业资源禀赋力强，区位优势明显，绿色无污染，发展空间极为广阔，最有条件成为全国重要的绿色畜产品生产加工输出基地。
主导产业布局优化。奶牛养殖已经形成土默川平原区、河套平原农业区、锡林郭勒盟和乌兰察布市农牧交错区、科尔沁草原和西辽河平原区、呼伦贝尔市大兴安岭岭西区的“五大牛奶生产区”；肉羊养殖形成草原牧区、半农半牧区和农区“三大肉羊养殖区”；肉牛养殖形成中东部传统肉牛养殖区和西部高端肉牛养殖新兴区；绒山羊养殖形成以内蒙古白绒山羊为核心的“品种资源保护区”。
畜牧业关键技术应用潜力巨大。自治区畜牧业科技贡献率已达50%以上。在良种应用上，已经具备年生产奶牛肉牛冻精1000万剂的能力。在生产方式上，采用的三元杂交、两年三胎、一胎多羔的技术路线已经成熟，具备了大范围推广的条件。在饲养管理、疫病防控上，形成了一整套完善的技术。
自治区畜牧业正处于转型发展的攻坚期，加快发展仍然面临不少困难和挑战。一是落实禁牧和草畜平衡制度后，实现“禁牧不禁养、减畜不减肉”和草原保护与牧民增收双赢目标的难度加大；二是在生产成本持续攀升、畜禽污染防治和产品质量安全监管责任很重的情况下，维护畜牧业稳定健康发展局面的难度加大。从促进产业良性发展角度上看，良种繁育发展不平衡，种羊场建设滞后，供种能力不足；牛羊繁育环节效益低；标准化、规模化、集约化养殖水平还不高。
二、以改革创新精神扎实做好当前和今后一个时期畜牧业工作
第一，着力推进畜牧业转型升级。充分发挥农牧结合的双重优势，稳定发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业，力争到2017年畜牧业产值占大农业产值的比重年均提高1个百分点，从现在的45.9%提高到50%左右。一是做优做强草原畜牧业。转变牧区畜牧业发展方式，坚持不懈通过提高单产、提升草原品牌来提质增效，通过少养精养确保草畜平衡。大力实施草原畜牧业提质增效示范工程，着力提高牲畜个体生产性能。加强牧区以水、草、料、棚和机具为重点的畜牧业基础设施配套建设，构建灾害防御社会化服务新机制，提高防灾抗灾能力。二是做大做强农区畜牧业。大力推广秸秆青贮、玉米全株青贮技术，提高秸秆利用效率。加大投入品控制，做好防疫工作，推动健康养殖。大力推进畜禽标准化规模养殖，引导奶牛、肉牛、肉羊的适度规模养殖。鼓励社会资本投资农区育肥，做强育肥基地，增加牛羊肉产量。三是努力构建新型畜牧业经营体系。今年农业部专门印发《关于促进家庭农场发展的指导意见》，强调把家庭农牧场作为新型农牧业经营主体，引领农牧业适度规模经营。自治区草牧场规模化经营面积仅占可利用草原面积的6.2%。要鼓励家庭牧场牵头或参与组建合作社，实现分散生产与市场的有效对接，提高养殖户的市场竞争能力。
第二，积极推进畜禽种业市场化改革。自治区抓住国家实施良种补贴的机遇，培育了5个国家级种公牛站，生产能力居全国前列。全区现有种羊场258个，供种能力达到14.8万只。要进一步规范种畜禽生产经营许可，继续深化种畜场改制，积极推动公牛站管办分离，采取引入社会资本、融资上市等方式，推动牛羊种畜生产市场化。抓好种畜禽特别是种羊质量鉴定，落实好每年60个种羊场改扩建和连续5年引进5000只国外肉羊优良品种的进口任务。到2017年通过新建和改扩建，种羊场数达到500个。到“十二五”末把自治区建成全国最大的种羊和种牛冻精生产输出基地。落实好自治区《关于振兴羊绒产业的意见》，启动绒山羊提质工程，加大保种场、保护区建设，保护好优质绒山羊资源。
第三，大力推进绿色畜产品品牌建设。草原牧区最大的优势、最大的潜力在于天然绿色的生态环境。一是保护好地方优势品种。进一步做好乌珠穆沁羊、苏尼特羊、呼伦贝尔羊三大地方品种的宣传、保护、开发和利用，核心区域禁止引入外血搞杂交。要通过提纯复壮和建设标准化畜群，提高三大地方品种的品质和整齐度，提升地方品种的品牌影响力。二是加大“三品一标”认证力度。下大力气推动原产地地理标识和无公害、绿色、有机产品认证，扩大认证畜产品产地规模。三是积极推动耳标追溯试点工作。今年自治区借鉴锡林郭勒盟工作经验，拟在呼伦贝尔市4个牧业旗开展30万只草原肉羊追溯体系试点。通过对耳标信息的识别，实现全产业链可追溯管理。四是着力抓好畜禽污染防治。各级要把推进畜禽养殖污染治理作为建设现代畜牧业的重要任务，推行农牧结合、生态养殖、有机肥生产的养殖模式，努力走出一条生产发展、资源节约、环境友好、优质安全的畜牧业可持续发展的新路子。
第四，积极探索畜牧业投融资模式和利益联结机制。当前，资金短缺和风险控制已经成为畜牧业发展的两大瓶颈。贷款难、贷款贵、保险弱等问题对畜牧业发展的影响越来越大。自治区养殖业贷款年需求在500亿元以上，保费收入接近100亿元。积极拓宽畜牧业投融资渠道，在金融保险机构与养殖者之间架起合作的桥梁。完善利益联结机制，理顺企业、合作社、基地、农牧民等各方利益关系。积极探索“龙头企业+基地+农牧户”、“龙头企业+专业合作社+农牧户”等多种形式，建设标准化原材料生产基地。鼓励龙头企业采取保底收购、股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农牧户，使农牧民和企业真正成为利益共同体。
加快畜牧业现代化进程，为实现畜牧业全面、协调、可持续发展。发展农村经济，增加农民收入，充分调查研究的基础上，结合我区畜牧业经济发展的实际情况，现制定出区畜牧业“十二五”发展规划。
一、十一五”畜牧业完成情况
区畜牧业在区委、区政府的正确领导下，十一五”期间。克服了金融危机影响、养殖比较效益下滑、甲型H1N1流感突袭等困难，坚持以市场需求为导向，以农民增收为目的充分依靠科技进步，大力实施产业化经营、规范化生产和社会化服务，积极推进高产、高效、生态、优质、平安畜牧业的发展，逐步实现了由数量扩张型向质量效益型，由粗放式管理向集约化管理的转变，基本形成了产加销一体化的经营格局，坚持了全区畜牧业继续、稳定发展的良好形势。全面完成了十一五”规划目标，取得了十分显著的成果。
全区牛存栏6.5万头,截至到2010年末。其中奶牛存栏3.77万头,生猪存栏37.2万头，出栏66万头，羊存栏19.2万只，出栏21万只，家禽存栏360万只，出栏1020万只；肉类总产6.5万吨,禽蛋总产7.8万吨，奶类总产13万吨；全区畜牧业总产值达到20亿元，占农业总产值的比重达到40%超额实现“十一五”发展规划目标，畜牧业生产继续发展，畜产品质量明显改善，经济效益显著提高。
二、十二五”畜牧业发展环境分析
区畜牧业正处于向现代畜牧业转型的关键时期，当前。十一五”期间，全区畜牧业全面发展，产业结构逐步调整优化，逐渐步入适应经济与社会发展、适应资源与环境状况的都市现代畜牧业发展轨迹；畜牧业产值占农业总产值的比重稳步上升，已成为农业和农村经济的重要支柱产业。
（一）十一五”畜牧业发展的主要特点
而且带动了饲料、兽药、食品、皮革、毛纺、生化等相关产业的发展，1经济实力显著增强。畜牧业的快速发展有力地促进了农民增收。促进了农民就业。
有效地改善了畜牧业生产条件。2基础设施建设明显改善。各项政策性资金投入增强。
良种体系建设取得突破性进展，3科技支撑能力不时提高。市场机制作用下。畜牧科技得到广泛应用，科技进步对畜牧业的贡献率进一步提高。
推进了13个基层化验室建设。有家生产企业、经营企业分别通过了兽药GMPGSP验收，4畜产品平安监测体系基本形成。建设并完善了区级化验室。畜产品平安监测能力进一步增强。
动物疫病监测和控制手段明显提高，5动物维护体系进一步完善。无规定动物疫病示范区建设初见效果。重大动物疫病得到有效控制，防检疫体系及畜产品质监体系建设进一步加强，重大动物疫病有效监控和快速处置反应机制初步建立。
（二）十二五”时期畜牧业发展的有利条件
为畜牧业发展发明了公平有序、健康稳定的环境。1各项法律、法规公布实施为畜牧业健康发展提供了有力保证。中华人民共和国动物防疫法》中华人民共和国畜牧法》中华人民共和国食品平安法》等法律法规的公布实施。
补贴力度不时加大。国家近年连续在畜牧业基础设施建设、规范化生产、科技应用等方面出台了大量政策措施，2政策扶持稳步推进。有力拉动了畜牧业发展；国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》和区委、区政府《关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案》等文件的出台，进一步落实了养殖用地、土地流转政策。这些都为推动现代畜牧业建设提供了有利条件。
省城重要的农副产品供应基地，3资源基础雄厚。一是区位优势。区最大的市辖区。更是城区东拓的主体空间和开发开放的黄金地带。二是科技优势。大学、省农科院、奥克斯生物技术有限公司等科研院所坐落在区，为畜牧业发展提供了有力的科技支持。三是良好的生产基础。全区规模化养殖比重达到90%以上，拥有各类养殖小区（场）1292个，为现代畜牧业发展夯实了根基。
各类畜牧业合作组织发展到85个，4产业化经营体系基本健全。全区市级以上畜牧业龙头企业发展到8个。发展社员6000余人，80%养殖基地参与到产业化经营之中。基本形成了以基地为载体，以畜牧龙头企业为依托，以畜牧业合作经济组织为保障的新型畜牧业发展格局。
（三）十二五”时期畜牧业发展的制约因素
畜牧龙头企业数量少、规模小、档次低，1畜牧业抗风险能力亟待加强。严重制约了区现代畜牧产业化的发展。
2畜产品质量平安监管的体制和机制有待进一步完善。畜牧业规范化覆盖水平较低；滥用兽药、饲料添加剂的行为仍然不同水平的存在畜禽产品加工、流通环节自我检测能力较弱；养殖户和经营者质量平安意识还比较淡薄。
动物防疫基础设施、机制、体制建设还较薄弱。3疫病防控形势依然严峻。
治污能力需进一步增强。4养殖环境需进一步优化。
成为制约“十二五”现代畜牧业可持续发展的瓶颈。这些问题的存在已不能适应全社会对于畜产品有效供给和质量安全、公共卫生平安以及生态环境平安的要求。
三、十二五”畜牧业发展的指导思想、总体目标和基本任务
以落实《省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》为总抓手，指导思想：深入贯彻落实科学发展观。以发展现代畜牧业为主线，以建立高产、优质、高效、生态、平安畜牧业为核心，以提高畜牧业发展的规范化、规模化、产业化水平为基准，以促进农民继续稳定增收为目的不时调整优化畜牧业产业结构，创新体制机制，转变畜牧业发展方式，构建现代畜牧业产业体系，推动现代畜牧业又好又快发展，努力实现畜牧生产水平显著提高、养殖效益稳定增加、畜产品质量平安可靠、资源开发利用适度、生态环境友好和谐的综合目标。
全区奶牛存栏达到6万头，总体目标：2015年。肉、蛋、奶总产量分别达到8.82万吨、9.54万吨、27万吨，比“十一五”末分别增长40%15%100%畜牧业产值年均增长1.5个百分点。畜牧业规范化比重达到75%畜禽粪污综合处理利用率达到95％以上。完成对全区牛、猪、羊的良种登记管理，加大各类畜禽良种推广力度。畜禽良种繁育体系进一步健全。全区畜牧业生产组织化水平进一步提高，畜产品加工龙头企业进一步发展壮大，积极发展优质畜产品品牌基地。建立健全畜产品质量平安监测体系。动物疫病预防与控制体系进一步健全，建成国家级无规定疫病区。
推动畜牧生产布局调整和结构优化，基本任务：以优化布局、升级改造为着力点。提升畜牧产业集中度，提升动物疫病防控装备和管理水平，提升畜产品质量平安保证能力，提升畜牧业技术支撑和疫病防控监测预警能力，提升对畜禽养殖的规模化、规范化带动能力，提升畜牧执法队伍管理水平，加快构建现代畜牧业产业体系。
――实现“三大”转变
也是现代畜牧业发展的重要特征。根据我区畜牧业发展的阶段性特征，生产方式转变。集约化生产是现代化大生产的肯定要求。规划建设一批设施配套、功能完善、管理科学、运转高效的现代畜牧园区和规范化养殖基地，最大限度的提高资源利用率、劳动生产率和投入产出率，发挥人才、技术、资金的集聚效应。
统筹畜产品结构与人民群众需求结构的平衡，经营方式转变。大力发展规模化、集约化经营。实现产销有机衔接。着眼消费水平提高，树立品牌意识，注重品种质量，不时培育名优新产品，加大畜牧业“三品”认证力度，不时提高畜牧业经济效益，满足人民群众对品牌畜产品的消费需求，靠品牌和特色推动发展。以工业化、产业化和专业化的思路进行规划、组织和推进，形成贸工农一体化、产加销一条龙的现代畜牧业产业体系。
用现代物质条件装备畜牧业，管理方式转变。用数字化理念来管理畜牧业。用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营形式推进畜牧业，用现展理念引领畜牧业。
――健全“四大”体系
并按顺序组织生产的过程。围绕重点环节，一是畜牧业规范化生产体系。场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处置等方面严格执行法律法规和相关标准的规定。着力于标准的实施与推广，达到十化”即：选址合理化、畜禽良种化，生产规模适度化、设施现代化，生产规范化，防疫顺序化，日常管理制度化、粪污处置无害化、养殖记录档案化和产品质量优质化。建立健全畜禽规范化生产体系，加强关键技术培训与指导，加快相关规范的推广应用步伐，着力提升畜禽规范化生产水平。以规模化带动规范化，以规范化提升规模化，逐步形成畜禽规范化规模养殖发展新格局。
健全完善区、街镇、片区、示范场四级科技推广体系。二是畜牧业技术支撑体系。紧紧依托省农科院等科研院所。
三是畜产品质量平安体系。
大力推进畜牧业规范化体系建设，建设生产源头监管机制。从生产源头确保畜产品质量平安。
规范畜牧投入品的生产、经营、使用。建设畜产品质量监督监管机制，以规模养殖场、屠宰场、畜产品批发市场、农贸市场、生鲜牛奶收购站等为重点整治对象,建设投入品监管机制。以生鲜肉、蛋、奶等为重点整治品种，开展畜产品质量平安专项整治活动。
以区畜产品质量平安监测中心为依托，建设质量监测监管机制。健全畜产品质量平安监测机制。
完善动物疫情监测网络建设，建设质量平安预警监管机制。实现了区、街镇、管区、村四级畜牧生产、动物疫情、产品质量平安信息常态化和网络化传输，建立起突发事件和重大事件预测预警机制。
围绕提高综合防控能力，四是畜牧业疫病防控体系。坚持发展与保护并重。以建设无规定动物疫病区为契机，重点健全动物疫病强制免疫、动物卫生监督执法、动物疫情监测诊断、动物防疫屏障等体系。
――抓好“七大”产业
大力发展奶牛规范化饲养，奶牛产业。通过现代奶业项目的带动、辐射作用。抓好奶牛小区建设；大力实施良种补贴项目，推广TMR饲喂技术、推广高产奶牛繁育技术、胚胎移植技术和高产奶牛配套饲养技术，提高单产水平；加快乳品加工企业的联合和技术改造，创建绿色奶业品牌，扩大市场占有率。重点抓好维维、兴牛等乳制品加工龙头企业的规模扩张，以产业化带动奶业的发展。
推广三元杂交，生猪产业。建立健全良种繁育体系。推行自然养猪法，发展优质瘦肉型猪；扩大规模饲养比重，实施规范化生产。
调整生产结构，禽蛋产业。要在提高产蛋率的同时。增加鸭蛋生产和鹅蛋生产，实现产品多样化。进一步推进规模饲养，实行规范化生产，积极推进“三品一标”认证，加快发展禽蛋深加工能力，提高附加值。
走“龙头＋基地＋农户”发展路子，肉牛肉羊产业。充分发挥合作社的作用。尽快形成肉牛肉羊产业化生产体系；加大招商引资力度，尽快引进、对接加工龙头企业，搞好深层次加工增值；推广肉牛肉羊杂交改良，发展具有地方特色的优质肉牛肉羊生产。
培育我区种畜禽场建设，种畜禽产业。依托省农科院。不时提升优良种畜禽生产水平，为现代畜牧业继续健康发展奠定坚实的种源基础。饲料和兽药产业。不时完善饲料、兽药企业机构人员、硬件设施和软件管理建设，逐步纳入“规模化发展、规范化管理、品牌化经营”轨道。
抓好国家级牧草产业技术体系示范区建设，牧草产业。实施优质牧草养畜工程。促进我区牧草产业发展，力争到2015年发展优质牧草6万亩，确保一头奶牛一亩优质牧草。
――实施“七大”工程
积极支持畜牧合作经济组织发展，一是畜牧业产业化提升工程。积极培育引进和壮大畜产品加工龙头企业。推进产、加、销一体化经营；加快饲料兽药工业发展，使我区饲料兽药工业在总量、质量和品种上不断提高；加强畜禽批发交易市场建设，推行农超对接、连锁经营等现代畜产品交易方式和物流体系。
大力推行清洁健康养殖，二是畜牧业规范化建设提升工程。积极开展畜禽养殖规范化示范创建活动。加快建立环境友好型生产模式。今后五年通过政策扶持、技术引导、示范带动，依照每年建设改造20家规范化养殖场的速度，完成100家畜禽规模化示范饲养场的改扩建任务。发挥规范化示范场在规范化生产、动物防疫管理、畜禽粪污处置等方面的示范带动作用，全面推进畜禽规范化规模养殖进程，推进生态循环畜牧业发展。
通过实施无公害、绿色和有机认证，三是畜产品竞争力提升工程。大力推进畜产品认证工作。进一步提高认证品牌的社会影响力和市场占有率，全面提升我区畜产品的质量平安水平和综合竞争力。鼓励加工企业和合作组织开展品牌创建活动，打造一批畜产品知名品牌，争创著名商标，提高畜产品附加值。
围绕提高重大动物疫病综合防控能力，四是动物疫病防控体系建设提升工程。继续坚持发展与保护并重的原则。以建设无规定动物疫病区为抓手，健全完善动物防疫、监测、检疫监督、防疫屏障体系，建立动物疫情风险评估和预警预报机制。
突出抓好机场周边和济青高速公路沿线区域的优质饲料作物示范带建设。大面积推广全株玉米青贮，五是生态循环畜牧业提升工程。大力发展优质饲草养畜。进一步提高秸秆青贮的质量和秸秆的综合利用水平，2015年，秸秆养畜对全区秸秆的综合利用率达到60%左右。积极推进畜牧业循环经济发展，加强对南部山区和饮用水源地区域的养殖小区污染治理，使其尽快实现达标排放。2015年，使全区95%以上的规模养殖场(小区)实现废弃物达标排放。
推进良种繁育推广体系建设。加强畜牧科技示范园(区)建设，六是畜禽良种繁育推广体系建设提升工程。坚持“引、选、繁、推”一体化。培育畜牧经济新的增长点，使科技效果和先进技术尽快转化为现实的生产力，促进发展方式的根本转变。
加快区动物疫病监测中心监测设备的更新升级，七是畜产品质量平安提升工程。以提升畜产品质量为重点。加强街镇畜产品质量监测体系建设，提高基层快速监测能力；搞好生鲜乳收购站规范化改造提升，确保乳品质量平安。建立健全畜产品质量平安监管网络，及时消除各种平安隐患。严格投入品监管，逐步建立畜产品质量平安追溯、质量平安认证、责任追究和问题畜产品召回等制度，全力打造“畜产品质量平安放心城区”品牌。
四、保证措施
（一）增加基础设施建设投入。积极争取国家畜禽良种工程、秸秆养畜、饲养场面源污染防治等投资。认真实施国家生猪、奶牛、蛋鸡等畜禽规范化养殖场区建设项目。加大对重大动物疫病防控、防疫检疫基础设施、疫病监测预警体系、防疫屏障体系等投入。根据国家和省市规定的检验监测任务。配备相应的仪器设备，开展正常的检验监测活动。
（二）强化对畜牧业的财税扶持。进一步落实强制免疫疫苗经费。积极落实村级动物防疫员补贴政策。
（三）加大对畜牧业的金融支持。金融、财政、畜牧部门要加强联络协调。创新信贷担保抵押模式和担保机制。扶持畜牧龙头企业成立担保公司，为畜禽养殖场户提供贷款担保。完善农户小额信用贷款和农户联保贷款机制。通过畜牧企业、畜牧合作社建立会员农户信用档案，加强会员信用考核评估管理，并与金融机构对接，扩大信贷额度，解决农民贷款难问题。总结能繁母猪、奶牛安全的经验，逐步扩大畜牧业平安覆盖范围，完善实施方法。
（四）落实畜禽养殖用地政策。把畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划。鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖。鼓励发展不破坏土地耕作层的新型框架式畜舍建筑材料，逐步实现养殖场和农田的轮作使用。积极落实畜禽养殖用地政策，针对畜禽规模养殖的不同兴办主体和建筑性质，依照国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》国土资发【）省国土资源厅、省畜牧兽医局《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》鲁国土资发【）等文件规定，及时料理养殖用地手续。国土资源、畜牧部门要加强沟通，密切合作，掌握畜禽养殖用地情况，及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。
在“*”开局之年，省政府召开这次会议，进一步推进畜牧业实现新突破，加快我省由畜牧大省向畜牧强省跨越，这是我省畜牧业发展史上的重要里程碑，对于科学指导现代畜牧业发展，促进新农村建设，必将产生积极而深远的影响。*省长在百忙中亲临会议，还要作重要讲话，我们倍感鼓舞。根据会议安排，我先作个发言。
一、“*”时期我省畜牧业保持了持续快速发展的良好态势
“*”以来，在省委、省政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，全省紧紧围绕建设全国重要的畜产品生产和加工基地这一战略目标，坚持发展与保护并重、监管与服务并重，狠抓关键措施的落实，畜牧业实现了数量、质量和效益的同步增长。主要表现在：
（一）畜牧业结构进一步优化。一是猪牛羊禽协调发展。肉牛居全国第一位，肉羊居全国第二位，生猪居全国第三位，家禽居全国第四位。二是奶业发展势头强劲。“*”期间，奶牛年均增长35.8%，牛奶产量年均增长38%。三是中原肉牛肉羊产业带、黄河滩区绿色奶业示范带、京广沿线生猪产业带、豫北蛋肉鸡和豫南水禽等优势区域初步形成。
（二）生产方式转变步伐加快。养殖小区成为发展规模养殖的有效形式，畜禽养殖企业集约化生产水平不断提高。全省各类养殖小区发展到3295个，养殖场户达到54.5万个，生猪、蛋鸡、肉鸡规模饲养比重分别达到49%、64%、94%。标准化生产有了良好的开端，经过无公害产地认定和产品认证的企业达600多家，出口备案的养殖企业516家，与上海、北京、广州等城市产销联建的企业370家。组织化程度不断提高，各类畜牧业合作经济组织达到1650家。
（三）畜产品加工业发展提速。全省各类畜产品加工企业达到560多家，其中国家级龙头企业11家，省级龙头企业38家。双汇、华英、众品、大用、永达等规模扩张速度加快，三鹿、光明、蒙牛、雨润等国家级知名企业集团纷纷落户河南，周口志元、南乐福鑫等生猪、肉牛加工企业相继建成投产，尉氏县的中原皓月、宝丰县的河南伊利、遂平众品等一批加工项目开工建设。全省肉类加工能力达到390万吨，比2000年增长160%；乳制品加工能力达到145万吨，比2000年增长437%。
（四）重大动物疫病防控能力不断增强。各级政府负总责的责任体系已经形成，防控机制逐步完善，免疫、消毒、监测、检疫等综合防控措施得到有效落实，动物防疫基础设施得到改善，疫情形势基本稳定。
（五）畜牧业的地位和作用更加突出。我省的畜牧业不仅在全国的份量更加重要，主要畜产品产量占全国的十分之一，成为全国重要的畜产品生产和加工基地，而且在我省农村经济发展中的作用也得到不断提高，2005年全省畜牧业产值达到1251亿元，占农业总产值的比重达到40%；畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上的县有49个，达到50%以上的县有17个，最高的淇县达到76%，为“*”现代畜牧业发展打下了良好的基础。
“*”期间，河南畜牧业之所以取得长足发展，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于有关部门的大力支持，得益于广大干部群众的共同努力。实践证明，省委、省政府关于把我省建设成为全国重要畜产品生产和加工基地的决策，是正确的，是符合河南实际的。
二、认清形势，正视问题，进一步明确主攻方向
今年是“*”的开局之年，省委、省政府对畜牧业发展更加重视，把发展现代畜牧业作为推进新农村建设的重要措施摆上突出位置。今年春节刚过，*省长就亲自主持研究确定了全省畜牧兽医管理体制改革方案；省政府首次将重大动物疫病防控纳入各级政府的责任目标考核体系。4月3日，*省长与刘新民副省长带领发改、财政等省直有关部门到我局现场办公、研究问题，有针对性地提出了畜牧业发展实现新突破的新要求。7月10日，省政府出台了《关于加快发展现代畜牧业的意见》，提出了当前和今后一个时期现代畜牧业发展的指导思想、目标任务和重大措施，成为指导我省畜牧业向更大规模、更高水平发展的纲领性文件。面对省委、省政府对畜牧业发展的高度重视和殷切期望，我们既感到振奋，又深感责任重大，更进一步清醒地看到，实现畜牧业发展新突破、向强省跨越所面临的制约因素和亟待解决的矛盾与问题：
一是发展现代畜牧业必须改变粗放的生产方式。目前，蛋鸡有三分之一、生猪有一半还是一家一户的分散饲养，牛羊的散养比重占三分之二以上。粗放的散养不仅制约着先进实用技术的推广应用，而且不利于产品质量控制和动物防疫，也影响着农村人居环境。
二是发展现代畜牧业必须大力调整优化畜禽结构。我省的奶业尽管发展速度很快，但仍然是一个薄弱环节，2005年底全省奶牛存栏31万头，而全国最多的内蒙古达268万头，黑龙江一个双城县就达22.4万头。肉牛、肉羊产业层次低。我省丰富的地方优良畜禽品种资源还没有得到有效的开发利用。
三是发展现代畜牧业必须提高畜产品加工业水平。我省的畜产品大多是“原字号”产品，产业链条短，精深加工产品少，附加值低。“养殖富群众、加工富财政”的格局还没有完全形成。我省生猪产品加工尽管发展较快，但外销比重仍然较大，每年仅调往上海的活猪多达300万头以上；禽类熟深加工比重小，禽流感疫情带来的市场风险大；奶制品加工规模小，全省加工能力为145万吨，相当于蒙牛一个企业的18%；牛羊肉加工十分薄弱，禽蛋加工基本上处于空白。
四是发展现代畜牧业必须高度重视畜产品的质量安全。目前，影响畜产品质量安全的因素主要是动物疫病和有毒有害物质残留，这是制约我省畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。尤其是重大动物疫病，防控任务重、难度大。
五是发展现代畜牧业必须加快科技进步。整体上看，我省畜牧业的科技含量还不高，技术推广体系不健全，农民科学养殖素质低，科技创新能力还不强。我省的生猪出栏率134%，远低于国外180%的先进水平；存栏牛头均产肉量72公斤，而意大利达157公斤，日本120公斤；粗饲料秸秆资源还没有得到充分的开发利用，目前可饲用秸秆利用率仅为46.7%。
上述问题，正是我们加快畜牧业发展的潜力所在，也是我们今后的主攻方向。
三、开拓创新，扎实工作，推动畜牧业实现新突破
经过反复酝酿和认真研究，我们认为，要推动畜牧业实现新突破，必须在强化以下改革创新措施上狠下功夫。
（一）创新思路，明确工作重点
坚持政府引导、政策推动、市场调节、科学发展的原则，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，用现代科学技术和手段装备畜牧业，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和增长方式根本性转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长。
一要做强优势促发展。围绕我省畜牧业发展的区域化格局，进一步促进优势畜产品向优势区域集中，提高产业的集成度和发展层次，加快量的扩张。重点实施“25121”工程，力争到2010年，生猪饲养量农业人口人均达到2头猪以上；每个农业乡出栏肉牛达到5000头以上；农业人口人均出栏1只羊；每个县家禽饲养量平均达到2000万只以上；每个县平均存栏奶牛1万头以上。全省畜牧业产值占农业总产值的比重达到45%以上。
二要加工带动建基地。大力发展畜产品加工业，增强对畜牧业发展的拉动力。根据加工企业的需求，积极培育优质货源基地。对于中原皓月、河南伊利、南乐福鑫、北徐雨润等在建的大型畜产品加工企业，应尽快着手科学规划，加快货源基地建设。要把标准化养殖小区作为基地建设的重要载体突出来抓，40个重点县到2010年力争新增养殖小区2000个，主要畜禽规模养殖比重率先达到80%以上。
三要抓住重点求突破。这次选择40个畜牧业重点县，是省政府推动畜牧业实现新突破的重大决策。40个重点县要立足县情、科学规划，发挥优势、率先突破，力争到2010年，40个重点县畜牧业产值占农业总产值的50%以上，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到3：1，畜牧业产值年均增长10%以上。
四要强化防疫保发展。“畜牧业效益在规模，成败在防疫”，要把疫病防控摆在与生产发展同等重要的位置，进一步提高预警预报能力、快速反应能力和依法治疫、科学防控水平，有效控制重大动物疫病的发生和传播，确保畜牧业健康发展。
（二）创新机制，增强发展活力
面对畜牧业发展中存在的矛盾和问题，必须加大机制创新力度，激活发展主体和各种要素，着力构建以市场为导向、高效灵活、适应现代畜牧业发展的新机制。
一要创新投融资机制。认真贯彻省政府《关于加快发展现代畜牧业的意见》精神，采取更加有力的政策措施，加大财政投入和信贷支持力度，着力培育40个畜牧业重点县。这次会前，省政府专题组织召开了由省发改委、省财政厅、省农业厅、省农业开发办、省农发行、省农行、省农村信用社等单位负责同志参加的协调会，就40个重点县加快发展问题形成了共识，提出了扶持意见。充分发挥财政投入的引导作用，积极争取国家投入和相关部门涉农资金的支持，用好用活省级畜牧财政资金，主要支持养殖小区、规模养殖场的大中型沼气池、粪污无害化处理等公益性基础设施建设，以及畜产品加工、动物防疫、良种繁育、饲料加工等体系建设。资金项目的投入，一律引入竞争机制，项目申报条件一律公开透明，项目遴选一律实行专家评估，择优扶持，不搞平均分配，不设上下限，不受所有制限制。各省辖市和重点县也要建立财政投入稳定增长的长效机制和运行管理机制，加大投入力度，提高财政资金的使用效果。加大对畜牧业的信贷投入，各级畜牧部门要会同金融部门建立畜牧业发展项目的评估机制，围绕关键环节和支撑点，选好选准项目，建立项目库。在充分发挥各级中小企业担保服务机构作用的同时，各地要积极研究探索畜牧业项目贷款担保机制，建立多种形式的担保机构，解决贷款难、难贷款的问题，积极支持畜禽政策性保险试点，逐步建立畜牧业生产和信贷的风险防范机制。要积极引进外资，提高利用外资的质量和效果。要积极搭建平台，搞好产业推介和项目推介，加大招商引资力度，吸引国内外知名企业集团来我省投资，吸纳工商资本、民营资本、私营资本等投资畜牧业。
二要创新产销衔接机制。通过直接投资、参股经营、产销直挂等多种形式，大力推广大用、永达“反租承包”和华英、汇通等龙头企业“公司+基地+养殖场（小区）”等模式，完善利益联结机制，使广大养殖者更多地分享产业化经营成果。积极引导养殖场（小区）按照畜产品加工企业和市场准入城市的要求，大力发展订单畜牧业，努力实现产销对接。加快畜牧业经济合作组织发展，充分发挥其在市场开发、技术信息服务、行业自律等方面的作用，不断提高畜牧业的组织化程度。
三要创新激励机制。省政府已经决定对发展现代畜牧业做出突出贡献的集体和个人应给予表彰和奖励。鼓励支持企业培育“中国名牌”和“驰名商标”，对获得国家“中国名牌”、“驰名商标”和“无公害产品认证”的企业给予奖励。对40个重点县实行动态管理，建立充满竞争与活力的进入和退出机制。
（三）创新方法，转变工作作风
今天，乐山市在这里隆重举行现代猪业经济发展启动仪式暨乐山恒利生态养殖有限公司标准化生态循环猪场建设奠基仪式。这是乐山市加快建设现代畜牧经济强市的一件大事和喜事，表明乐山市以生猪为主的现代畜牧业进入了新的发展阶段。对此，我代表省畜牧食品局表示热烈的祝贺！并向长期以来关心、支持畜牧业发展的乐山市各级领导和社会各界表示衷心的感谢！向畜牧兽医战线广大干部职工致以崇高的敬意!
乐山是全省畜牧业大市，是全省重要的生猪生产基地。近年来，乐山市坚持用科学发展观统领畜牧经济工作，把发展以生猪为主的现代畜牧业作为促进农业增效、农民增收，推动农村经济持续健康发展的支柱产业，作为推进社会主义新农村建设的重要抓手，加大机制创新、技术创新、品牌创新力度，坚持走外向型畜牧经济之路，探索建立了生猪“八统一”外向型健康受控养殖和多方互动的运行机制，主动承接产业转移，引进了新希望集团、巨星集团以及恒利生态养殖有限公司发展现代猪业，全市生猪标准化规模养殖快速发展，现代畜牧业呈现良好的发展势头，畜牧业产值在农业总产值中的比重达61.4%，实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越，挑起了农民增收大梁，托起了农业经济的半边天。
今年以来，我省多灾频发，继年初雨雪冰冻灾害后，又遭受“5.12”汶川8级特大地震灾害。“地震灾害对农业破坏巨大，损失最大的是畜牧业”。面对特大自然灾害，乐山市上半年畜牧经济实现了时间过半任务过半，可喜可贺。希望乐山市按照省委、省政府“重灾区尽力挽回损失，轻灾区尽力多作贡献”的要求，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，抓住政策有力、市场有利机遇，增添新的发展措施，进一步加大畜牧业承接产业转移工作力度，努力探索实现畜牧业在建设现代农业中率先跨越的新路子，超额完成畜牧业全年各项目标任务，为全省重灾之年畜牧业不减产不减收和现代畜牧业发展作出新的更大贡献。
同志们，今年省政府专门下发了《关于加快发展现代畜牧业的意见》。推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧业强省跨越，既是统筹城乡经济社会发展的必然要求，更是各级畜牧部门的重要工作职责，责任重大、使命光荣。省畜牧食品局将一如既往地从项目安排、技术服务和工作指导等方面大力支持乐山市现代畜牧业发展。
一、2007年畜牧科技入户工作基本情况
按照省厅精神和孝感农业局统一布置，结合我市实际，我局对畜牧科技入户工作十分重视。我局成立了“畜牧科技入户工程”领导小组，由畜牧局局长艾德斌同志担任组长，亲自抓此项工作，副组长由分管生产局长担任，成员由生产股及各乡镇站相关人员组成。可以说这为我市畜牧科技入户工作的开展，打下了坚实的基础。畜牧科技入户工作为更好地推进畜牧科技入户，切实转变畜牧科技推广方式，充分发挥畜牧系统人才、技术优势，更好地整合资源、资金、项目，全面提高畜牧科技水平，加强畜牧生产能力建设，做大做强我市畜牧产业，实现农民增收、财政增效、农村经济发展做出了贡献。
锻炼了一批畜牧科技干部，培养了一批养殖专业人才。畜牧科技入户人员有80%以上的年龄在30岁以下，他们2/3的时间在生产第一线，与畜牧科技示范户共谋发展，了解了我市畜牧工作实际情况，从而转变了工作作风，增强了为民办实事的意识，提高了科技推广技能，创新了畜牧科技推广方式，培养和造就了一批思想观念新、生产技能好、懂经营善管理、影响力强的畜牧科技示范户，使其素质和能力明显提高，带动作用增强。
二、畜牧科技入户工作的主要作法
为了落实贯彻省市精神，加快畜牧科技入户的应用和推广，实现农民增收、财政增效、农村经济发展的目标，结合我市实际，2007年我们畜牧科技入户工作的主要作法是：
1、领会指导思想，明确任务。畜牧科技入户要立足我市资源优势，整合资源，创新机制，培育、建设畜牧科技示范村、示范户，实现品种、技术、信息到村到户，加快我市畜牧业发展速度，努力提升我市畜牧产业综合生产力和技术、养殖人员的综合素质。
2、加强领导、强化责任、狠抓落实。畜牧科技入户是提高畜牧综合生产力，促进农民增收、财政增效、农村经济发展的迫切需要，是调整畜牧业生产结构，实施畜牧标准化养殖的重要举措，更是锻炼和提高畜牧技术人员、养殖人员综合素质的有效方式。根据省市精神，认真调查研究，结合我市畜牧业实际，制定了《畜牧科技入户工程实施方案》；成立了由畜牧局局长艾德斌同志为组长的工作领导小组；编写了“畜禽无公害养殖标准”，并印发到各乡镇养殖专业户；对畜牧科技入户技术人员进村入户建立责任制，进行考核管理；局长亲自抓此项工作，加强督促检查，层层抓落实。
4、突出重点，帮扶养殖大户，以点带面促发展。为把畜牧科技入户工程落到实处，认真分析研究，把帮扶对象集中在具有一定规模和影响力的养殖大户上。今年共选派畜牧科技技术推广员29人，帮扶养殖户1896户。通过抓重点，技术人员直接到户，科学技术直接到户到人，促进和带动了畜牧科技入户工作的开展。
6、推广草地畜牧业，调整畜牧业结构。湖北加澳草业公司推动了我市草地畜牧业的发展。我们科技人员到各乡镇大力宣传草地畜牧业，推广种草养畜模式，现在赵棚、巡店、辛榨、棠棣、雷公、王义贞、烟店、伏水、接官等9个乡镇形成了一批专业村、场、户，目前全市种草面积达
为加快发展现代畜牧业，再创农业农村经济发展新优势，根据市人民政府《关于加快发展现代畜牧业的实施意见》精神，结合我市实际，现提出如下意见：
一、充分认识发展现代畜牧业的重要性
现代畜牧业是以布局区域化、品种优良化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、市场国际化、防疫网络化、服务社会化、产品无害化、农民组织化为特征，管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。改革开放以来特别是近几年，我市畜牧业取得了长足发展，产业体系不断完善，综合生产力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品质量大幅度增加，畜牧业已成为全市农业和农村经济的重要支柱产业。随着城乡一体化、农村经济结构调整和新农村建设进程的加快，畜牧业在改善国民膳食结构中居于突出地位，在劳动就业和农民增收中居于重要地位，在控制重大人畜共患病中居于关键地位，在促进农业发展方式转变中居于提升地位。同时，畜牧业面临着“转方式、调结构”和农民增收的艰巨任务，面临着防控重大动物疫情和保障畜产品质量安全的巨大压力，面临着构筑现代产业体系和保护生态环境的紧迫要求。各级各相关单位要充分认识发展现代畜牧业的重要性和紧迫性，采取有效措施，加快推进现代畜牧业发展。
二、指导思想、目标任务、基本原则和发展重点
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌和循环型畜牧业为目标，以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量、效益为重点，以促进农民持续增收为核心，坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模养殖和畜产品加工，重点突破，整体推进，积极转变畜牧业发展方式，促进我市畜牧业健康快速发展。
（二）目标任务。到年，全市肉类总产达到8.1万吨，蛋类总产3.9万吨，奶类总产1.7万吨；全市畜牧业收入年均增长7%，达到19.6亿元；畜禽规模养殖比重达到95％以上，其中标准化养殖比重占规模养殖的90％以上；畜禽良种覆盖率、配合饲料使用率、标准化饲养技术推广率、畜禽粪便无害化处理率达到100%，畜牧业科技贡献率达到70％；动物防疫长效机制基本建立，公共卫生、产品质量、生态环境三大安全得到有效保障；初步建立现代畜牧产业体系。
（三）基本原则
1、坚持扩大规模与提升质量、效益相结合。按照集约化、科技化、信息化和生态化的要求，选准突破口，找准着力点，拓展新空间，加快培育新的发展特色和优势，大力发展规模化养殖、标准化生产，促进结构优化和产业升级。
2、坚持发展生产与搞活流通相结合。统筹协调畜禽养殖、加工和销售，加快发展畜产品加工业，培育名牌企业和名牌产品，提高畜产品市场竞争力。
3、坚持产业开发与生态保护相结合。统筹兼顾畜牧生产发展、动物防疫、环境保护和畜产品质量安全，科学制定畜牧业区域布局规划，加强畜禽粪污综合治理和资源化利用，大力推广畜牧—沼气—果业的生态循环养殖模式，实现生产与生态相统一、发展与保护相一致、人与自然相和谐的目标。
（四）发展重点
1、建立现代畜牧产业体系。因地制宜发展集约化、规模化、标准化养殖，大力发展畜产品加工业，夯实饲料、兽药、种畜禽生产供应基础，逐步形成布局合理、养殖方式先进、加工带动有力的现代畜牧产业体系。
2、完善畜产品质量安全保障体系。加强动物疫病防控体系建设，强化畜禽及其产品的检疫监督，加强人畜共患病联防联控。推行标准化生产，建立畜产品质量可追溯体系。完善饲料、兽药、种畜禽、畜产品质量安全监管检测体系，大力发展无公害、绿色、有机畜产品生产，提高畜产品质量安全水平。
3、推进畜牧业科技服务体系。建立以政府为引导，管理、生产、科研、推广相结合的科技创新体系。开展技术培训，推广先进技术；搞好新品种、新技术的引进消化吸收，不断提高现代畜牧业发展水平。
4、完善畜牧业行政管理体系。深化畜牧兽医管理体制改革，健全畜牧兽医管理机构，依法规范畜牧业生产经营行为，促使畜牧业发展与资源、环境相协调，推动资金、信息等生产要素城乡间均衡有效流动。
三、工作措施
（一）推进良种繁育体系建设。要充分利用我市牙山黑绒山羊地方优良品种，建立保种选育场，搞好保种选育。做好牙山黑绒山羊地方优良品种申报工作，极早争取国家认定。利用益生祖代八场落户的优势，建立发展肉鸡父母代饲养场，方便广大肉鸡饲养场户，增加养殖场户收入。加大招商引资工作力度，逐步建立起我市的蛋鸡、生猪良种繁育场，推动良种繁育工作快速发展。
（二）调整优化畜牧产业结构。科学制定全市畜牧业区域布局规划，加大宏观调控力度，推进畜禽养殖业均衡发展。大力推行一村一品、一乡一业，走一村带多村、多村成基地的路子，加快推进连片开发的畜禽专业化商品生产基地建设。在发展布局上，重点抓好观里、官道、杨础、桃村等镇的肉食鸡生产基地建设；松山、臧家庄、开发区、桃村、唐家泊、翠屏、西城等镇的奶牛、肉牛、肉羊生产基地建设；桃村、翠屏、庄园等镇的蛋鸡生产基地建设；松山、苏家店、臧家庄、开发区、桃村等镇的生猪生产基地建设。下大气力抓好畜产品加工企业建设，带动畜牧业生产快速发展。
（二）大力发展生态畜牧业。以规范场区布局、养殖场舍改造、信息化装备、防疫和畜禽粪污处理设施配套为主要内容，大力开展畜禽养殖标准化示范场创建活动，提高畜牧设施设备和机械装备水平。按照“统一规划、统一建设、统一管理、分户使用”的原则，大力实施农村散养户退院进区工程，实现农户散养由庭院向集中养殖小区转移，逐步消除农村一家一户的分散养殖方式。在新建养猪场推行自然养猪法的同时，加快对现有大中型养猪场的自然养猪法改造步伐，大力发展自然养猪法示范场。在大中型养猪场和奶牛场推广建设工程沼气，解决粪污污染问题，培养畜禽养殖场工程沼气建设示范典型。在全市畜禽养殖场全面推行畜禽粪便集中堆积发酵处理技术，实行畜禽粪便的集中堆积发酵和合理利用，有效减少随意排放。积极引导和鼓励畜牧企业和行业组织发展“牧—沼—果”立体生态种养模式，实现种养业有机结合，连锁增值。
（三）发展壮大畜牧龙头企业。龙头企业是产业化经营的关键。它外联市场，内联基地和农户，能够拉长、拉细产业链。要通过“扩、改、建、联”等方式，充分利用闲置场房、设施等社会资源，围绕畜禽养殖、畜产品加工、饲料、兽药生产等项目，积极寻求与国内外大公司、大财团、大商社的合资与合作，通过联营、协作、参股等形式，挂大靠强，建设一批富有竞争力和带动力的畜牧龙头企业。六和集团冷藏厂、桃村环山饲料、益生种畜禽、开发区金海药业等骨干企业要加快产品结构调整，增加花色品种，满足人民群众日益增长的物质生活需要。要加强技术改进，扩大生产规模，提升企业实力，争创“名、优、特、新”产品，提高产品附加值和创汇能力，充分发挥拉动辐射作用。
（四）加快畜牧科技创新与推广。畜牧业是一项科技含量较高的产业，实行牧、科、教相结合，依靠科技进步，把潜在的生产力转化为现实生产力，是实现高产、高效的根本出路。一要积极引进繁育推广优良品种。在生猪生产上，继续繁育推广约克夏、长白、杜洛克等双肌臀瘦肉型猪，迎合大中城市居民生活口味。肉牛要继续引用西门塔尔冷冻颗粒改良本地牛，蛋鸡以海兰褐、新罗曼，肉鸡以爱拔益加、艾维因为主。要做好牙山黑山羊的保种选育工作，搞好提纯复壮，提高生产性能。二要推广舍饲圈养技术。舍饲圈养的关健是解决饲草问题。要改变传统的种植方式，积极推广粮食作物——经济作物——饲料作物的三元种植模式，栽种紫花苜蓿、墨西哥玉米、冬牧70等优质牧草，搞好玉米、小麦秸秆的青贮氨化，解决饲草不足的问题。三要推广自然养猪法等畜牧科技新技术、新成果。市委、市政府将自然养猪法推广面积列入农业和农村工作考核内容，各镇、街道、开发区要高度重视，把自然养猪法推广工作列入日常工作的重要内容，确保完成推广任务。要加快德系西门塔尔牛改良本地牛的步伐，加快畜牧科技成果的转化，实现畜牧生产高产优质高效。
（五）加强动物疫病防控。认真落实国务院关于“地方各级政府对本地区动物疫病防控工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”的规定，按照“政府保密度、业务部门保质量”的工作要求，建立完善动物防疫工作责任制和责任追究制。强化市、乡、村三级动物防疫体系建设，健全动物防疫和动物卫生执法队伍，加强动物防疫、检疫和监督基础设施建设，健全动物防疫的资金和物资保障机制，为动物疫病防控提供必要条件。切实抓好重大动物疫病强制免疫，确保应免疫密度保持100%；进一步加强动物疫情预警预报信息平台建设，确保重大动物疫疫情即时监控；完善重大动物疫情应急预案，落实队伍、资金、技术、物资等应急储备，加强应急演练，提高应急处置能力；进一步完善畜牧与卫生、工商等相关部门的信息沟通和联防联控机制，提高重大动物疫情防控能力和水平。
（六）强化畜产品质量安全监管。一是加强兽药监管。强化兽药生产企业GMP监管，确保兽药产品质量。继续实施兽药经营企业GSP认证制度，规范经营行为。加大兽药市场的整治力度，严厉打击兽药不法流动商贩，进一步规范兽药市场秩序。二是加强饲料监管。重点加强对饲料生产、经营企业的监管，坚决杜绝违法添加三聚氰胺瘦肉精行为。全面推行饲料生产企业年检制度和饲料经营企业监管档案制度，规范饲料企业的生产经营行为。加大对重点饲料企业、重点饲料产品的质量抽检力度，切实保证饲料产品质量安全。三是加强畜禽养殖监管。继续实施畜禽养殖场监管制度，规范畜禽养殖档案，严厉查处在畜禽养殖过程中添加违禁药品和添加剂的行为。落实兽药休药期制度，确保畜产品质量安全。四是加强病死畜禽流通监管。加大对出销售、贩运、加工病死畜禽违法行为的查处力度，进一步落实宾馆、饭店、熟食加工厂（点）及冷库等单位的畜禽及其产品采购、储藏登记管理制度。对检疫和监管过程中发现的病死畜禽，严格按照农业部“四不一处理”规定处理，杜绝病死畜禽进入消费环节。
（七）加快发展畜牧合作经济组织。大力扶持发展畜牧合作社，加快建立龙头企业+畜牧合作社+畜禽养殖企业（户）的新型畜牧产业化经营模式。积极探索发展畜产品销售型和技术服务型合作经济组织，开展科技推广、良种繁育、动物疫病防控等系列化服务，实现产销有效对接。
四、政策保障
（一）加大基础设施建设投入力度。积极争取国家、省和市在畜禽良种工程、畜禽良种推广、秸秆养畜、动物防疫及生猪、奶牛、蛋鸡标准化养殖场建设等方面的资金支持。加大对动物防疫和畜产品质量安全监测等基础设施建设的投入，确保检验检测工作的正常开展。
（二）加大财政支持力度。建立稳定的重大动物疫病防控经费保障机制，将强制免疫疫苗经费、检测经费、应急储备经费、防控工作经费等列入市级财政预算，确保及时足额拨付到位。将畜牧兽医行政、执法和技术支持机构所需经费纳入各级财政预算管理，保证其人员经费和日常运转经费。落实村级动物防疫员补贴政策，加快完善补贴机制。市财政筹措专项资金用于牙山黑绒山羊的保种选育和产业化开发。
（三）加大金融支持力度。金融、畜牧部门要加强联络协调，加大金融支持力度，完善农户小额信用贷款和农户联保贷款机制，探索创新投融资机制。加强银企对接，吸引更多的金融机构支持现代畜牧业发展。积极推行能繁母猪、奶牛政策性保险，逐步扩大畜牧业保险范围。
（四）加大畜禽养殖用地支持力度。把畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，切实保障畜禽标准化、生态化规模养殖用地，鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖。国土资源、畜牧兽医部门要加强沟通，密切合作，掌握畜禽养殖用地情况，及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。
五、组织保障
（一）加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长，发改、公安、财政、交运、卫生、畜牧、工商、质监、税务、金融等部门负责人为成员的加快发展现代畜牧业领导小组，负责现代畜牧业规划、督导、考核等工作，及时发现和研究解决发现现代畜牧业中的重大问题。各级各有关部门要各司其职，密切配合，共同推动现代畜牧业发展。
关键词 “互联网+”；畜牧业；现代化教学
中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0274-02
Abstract The agriculture and animal husbandry has become preferred in the "Internet+" era.This paper analyzed the methods and significances of "Internet+" associating with animal husbandry，and predicted the future of this union，could provide new ideas for chinese educators related to animal husbandry，in order to realize the modernization of animal husbandry by taking advantage of "Internet+"，which leads to more power for the development of animal husbandry in china.
Key words "Internet+"；animal husbandry；modern teaching
2015年3月5日，总理强调“互联网+”再次将农业现代化推向了新[1]。在“互联网+”兴起的热潮中，农业和畜牧业成为“互联网+”的首选。“互联网+畜牧业”将充分利用互联网、大数据、云计算、物联网等信息新技术与畜牧业跨界联合，目的是快速高效地提高畜牧业生产、经营、管理和服务水平，实现快速完善新型畜牧业生产经营体系，形成网络化、便利化、实时化、感知化、物联化、智能化、精细化的现代畜牧业新模式。因此，要求我国畜牧业教学工作者紧跟时展，实现教学模式的改进。
1 “互联网+畜牧业”的涵义
“互联网+畜牧业”是将互联网新技术应用在传统畜牧业中，包括饲料加工，动物饲养，畜产品销售、运输、存储、质量安全监控以及整个产业链的其他各个环节，利用“互联网+畜牧业”模式，快速提升畜牧业的生产效率、产品质量、养殖经济效益、管理效能，实现真正意义上的“智慧畜牧业”。概括来讲，就是将“互联网+畜牧业”新技术融入畜牧业生产的各个环节，最终目的是为了实现畜牧产业的“智慧化”[2]，这就要求畜牧I教学工作者首先敢于创新，利用互联网技术，将畜牧业中的各个环节以PPT或者视频的方式带到课堂上，拓宽学生知识面，提高学生接触新事物的能力，从而更好地为学生毕业实习奠定基础。
2 畜牧业与“互联网+”融合的途径及教学现代化
2.1 将“互联网+畜牧业”电商引入课堂
自总理提出“互联网+”的概念，“互联网+”在市场的各个角落无处不在，互联网已经走进大众生活。在互联网的影响下，传统的营销模式逐渐被新的营销方式所代替。对畜牧业而言，畜牧电商已经成为畜牧业发展不可缺少的销售模式。互联网一旦进入畜牧业，畜牧行业发展的理念、技术水平、管理模式等都会发生前所未有的改变。评价一种新销售模式的好坏，主要看该模式是否能将畜牧产品销售出去，增加养殖户收入的同时增加畜产品出售量，让经营者获得收益。畜牧电商的产生必会促使传统养殖户发生改变，由散户养殖一步步走向规模化养殖，形成庞大的经济效益体系，顺应时代潮流。畜牧电商的诞生，将省去许多不必要的成本及中间环节，让养殖者成为真正的最大受益人，同时增加了销售途径，提高企业的影响力。因此，把畜牧电商搞好，就是把“互联网+畜牧业”融合到一起。作为畜牧业教学工作者，首先应该为学生分析畜牧业电商的特点，第一时间解析畜牧业电商的处境与利弊，使学生们将来创业有方向、有干劲儿。
2.2 “互联网+畜牧业”信息教学技术
信息技术主要由信息接收、传送、整理及控制等技术组成。畜牧业信息化主要是利用信息技术联合使用相关智能技术，进而不断提高畜牧业经济效率、提高劳动生产率、增强企业竞争力等的过程。畜牧信息化的3个重要元素：硬件（电脑等设备）是基础，软件（办公软件、各种应用软件等）是条件，信息资源（收集的资料、消息等）则是重要的生产要素。目前人们解决复杂问题往往借助于互联网，畜牧行业的信息来源也主要是互联网，互联网能够将市场最新动态、原料价格、疾病发生情况等很多方面的信息及时，并且更具真实性、快速性、可靠性。
互联网打破了畜牧行业交流的各种障碍，使企业之间的交流和沟通更加方便、快捷。当养殖户遇到困难时，可以通过互联网向专家咨询，根据专家提供的意见快速解决问题。比如视频诊断，教师可以将视频诊断的方式引入课堂，让学生看到书本以外更加真实的病例，提高学生对知识的理解。互联网使畜牧业链条的各个环节更加透明，便于监督链条从业人员，从而间接提高工作质量，最终实现诚信经营。互联网将会成为畜牧业宣传推广的最佳媒介，互联网模式已成为畜牧企业不可缺少的一种办公方式，成为企业对外宣传的窗口，比如具有代表性的官网“中国饲料工业信息网”，代表民间的“中国饲料在线”“中国畜牧人社区”“中国汇易饲料咨询”等网站，互联网将成为畜牧业最为强大的信息途径[3]。这些都可以引入到课堂，使学生在了解知识的同时，具有对行业发展方向的把控力。
2.3 “互联网+”畜牧生态圈
“互联网+”对于畜牧产业来说，不光是简单通过建立网站、做电商、开发APP等方式，缩短企业与养殖户的营销距离，其深层次的目的是借助互联网平台整合商业产业链上各个环节，打通畜牧业生产经营各个环节的上下游，建造一个环形封闭的新型畜牧生态圈。这个生态圈包括养殖者、服务商、屠宰商、加工商、金融支持。通过全方位服务，解决养殖户养殖效率低、信息来源途径狭窄、金融贷款费时费力、产品销售范围小等各种问题，实现产业链互利共赢、利润合理分配，形成新的商业模式。例如已转型为农业互联网平台运营商且具有代表性的是国内以饲料为主业的大北农集团，它首次推出的“管理-交易-金融”3个模块完整的智慧大北农生态圈，目标就是要齐聚1亿生猪、20万养殖户、1 000家养猪服务商、5 000家屠宰企业，借助生态圈平台，囊括更多产业资源和庞大受众群体，首先由圈内养猪者发起需求，生态圈各个产业链进行响应，从而打造一个闭合的全新生态圈商业模式[4]。这种新的经营模式和生产供需关系书本上没有，也可以引入到课堂，丰富学生视野。
2.4 构建畜牧智能化平台
大中型畜禽规模养殖场和畜禽屠宰加工企业要采用畜牧业智能化的生产模式。搭建大中型畜禽规模养殖场智能控制网络平台，通过智能感知、智能识别技术，智能采集温度、湿度、环境等数据，利用网络控制平台进行投料、投水、除粪、消毒、采光、通风、照明等工作；也可利用网络控制平台对整个生产过程进行监控，一些与畜禽生产相关的参观、学习、培训活动可以不在生产区开展，而是转移到智能控制区进行。因此，畜禽智能化不但可以降低工人成本，还能够降低疫病发生和传播的风险。建议畜牧业教学工作者定期带领学生去当地发展较好的畜牧企业进行参观，体验畜牧智能化给现代牧业带来的益处。另外，构建畜禽屠宰加工企业智能控制网络平台的核心工作是围绕检疫检验、质量管控、食品质量安全进行，畜禽屠宰加工企业智能控制网络平台通过与互联网结合，设置访问权限，构建区域性畜禽屠宰加工企业食品安全监控中心，实现畜禽食品安全监管智能化[5]。
3 “互联网+畜牧业”的优势
3.1 减少流通过程，节约时间和成本
电商平台营销模式用于畜牧业，最直接的收益是节省了大量的宣传费用、剔除了中间环节和减少了流通时间，间接地节约了流通过程中必不可少的人力、物力、财力的损耗，节省了时间。此外，分销商在电商销售模式中没有利润空间，从而节约大约33%以上的营销费用，这样将来高校培养的畜牧业人才的销售观念也发生改变，从而改变了传统挨家挨户跑市场的格局。
3.2 扩大通路，满足消费者需求
畜牧电商提供了更为人性化的服务，比如送货上门以及退换货等，扩大了销售渠道，最终使消费者和企业双方都获得利益。相当于企业和消费者面对面，随时了解消费者的需求和市场最新动态，能够促使企业随时根据消费者的需求进行改进。消费者如果对产品质量和服务不满意，可以快速将投诉意见发给企业，而且能够及时得到反馈，有助于企业提升产品质量和改进管理模式。这部分可以鼓励学生设计相应的调查问卷，采用网评的模式，了解消费者需求，制定应对方案，提高学生的主观能动性。
3.3 避免债务拖欠
“三角债”是传统企业最害怕的事情，据统计已经倒闭的企业中至少有1/3是被货款拖累。与传统企业相比，电商是先付款后发货，所以不会出现拖款欠款现象。因此，在企业能够获得更加充足的资金流通时，能利用充足的资金更好地对下一步发展进行规划，将产业资源进行融合，汇聚更加强大的生产、研发能力[6]。这个优势对当代大学生创业更具诱惑力，毕竟资金投入少、收款快的模式更适合大学生创业。
3.4 完善技术服务体系
我国许多畜牧教学工作者在进行技术服务和推广时经常遇到很多困难。主要表现在以下2个方面，一方面是需讲授的课程比较多；另一方面是养殖户专业知识有限，理解消化起来比较费力，养殖户在饲养中出现的问题不具有相似性，由于所处的环境、经济条件不同，给技术人员的工作带来了很多困难。动物防疫工作不可忽视，但是很多养殖户与外界接触不频繁，导致对市场动态以及市场行情不甚了解，从而产生信息获取不及时且准确性不高的情况。通过构建官方信息平台，以“移动通讯+互联网+信息技术”为支撑，能够解决技能培训、技术服务、信息获取的准确性和可靠性等问题，使服务覆盖面更广、更有效，真正实现技术服务“三化”[7]。
4 展望
未来畜牧业发展离不开互联网，未来大学畜牧业教学现代化也离不开互联网。随着消费者对于畜禽产品消费市场的要求和养殖业最终产品质量的要求越来越高，畜牧企业之间的竞争和挑战不单单是简单的价格竞争，而是进入到综合创新实力竞争的阶段。需要慎重考虑的是，虽然“互联网+”给畜牧业带来了伟大变革，但不可以把“互联网+”当成万能工具随意“+”，畜牧工作者要从实际出发，准确、透彻地剖析“互联网+”。通过“互联网+”平台进行有选择性的“+”，通过“+”实现畜牧业更大的价值；也可以通过“+”别人的优点，让自身变得更加强大。从长远来看，在未来全球一体化的经济背景下，企业充分利用“互联网+”形成自身竞争优势，很可能成为企业将来生存和发展的关键，也是作为教学工作者的发展方向。“互联网+畜牧业”很可能是将来的大势所趋。畜牧企业一定要顺应当前时展趋势，通过
“互联网+”使畜牧企业形成上游、下游协同发展的产业链，抓住“互联网+”的优点，使畜牧业在这片“海洋”中获取更大的开发空间。未来谁先充分利用“互联网+”发展畜牧业，谁就是畜牧业的领军人物，就是产业链的绝对主导者，从而在畜牧企业竞争中立于不败之地。
5 参考文献
[1] 中华人民共和国国务院.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[N].经济日报，2015-7-05（005）.
[2] 顾玲艳，，许永斌.畜牧业互联网+战略实施现状与建议[J].产业透视，2015，51（22）：15-17.
[3] 杨秀春.信息技术在畜牧业中的传播方式及其应用[J].畜牧与饲料科学，2014，35（2）：61-62.
[4] 吴洋.从牧业角度看“产业+互联网”[J].中国畜牧业，2016（1）：84-85.
[5] 周爱国.畜牧业与互联网应深度融合[J].行家指点，2015（18）：41-42.
关键词：“互联网+”；畜牧；分析
中图分类号： F326.3；F49 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.07.029
1“互联网+畜牧”的时代内涵
1.1现代畜牧业的必然要求
现代畜牧业是一个跟随时代潮流的体系，其以现代畜牧医科手段为主，辅以完备的体系与设施，再依靠营销发展自身。而其对社会所做的贡献也是长足并且显而易见的，既能节约资源、美化环境，还能严格把关，严控质量，以无污染的手段创造出高质量的能效。随着时代步伐向前迈进，畜牧业的发展也独树一帜、独具创新。所以改变传统的畜牧行业产能，作出创新升级，与新时代信息技术相辅相成，才能跟随时代得到发展。
1.2信息时代的必然方向
信息科技与技术正不断渗透到人们的衣食住行当中，信息技术推动工业革命和经济体系长足发展，转变为现代人类生活的命脉科技，因此而衍生出一系列通过互联网技术，把以往的各行各业打包联系在一起，开辟出创新性的技术价值，这便是“互联网+”。2015年《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》应运而生，将我国国民水平的提升与信息技术层次拉到统一战线上。而与国民生活息息相关的畜牧业也要顺应这一潮流，利用信息技术这一饱含活力的领域推动畜牧业的发展。
2“互联网+畜牧”存在的问题
2.1基层人员文化素质有待提高
“互联网+”背景下的畜牧业发展对其从业者的信息技术水平有基本的要求。即便是我国目前已经达到互联网普及的层次，但对于畜牧业从业人员来说，所用的信息技术并不足以支撑整个畜牧业的信息技术应用，这是横亘在互联网技术与我国畜牧业发展之间的一l鸿沟。因此，如何提高畜牧业从业人员的信息技术水平，是亟待解决的重要问题。
2.2传统模式向互联网模式转型困难
我国畜牧业从技术层次到管理层次，中间还有营销单位和业务单位，一旦引入“互联网+”模式，许多从业人员要接触新兴的事物和技术，甚至以往熟悉的工作流程会变得面目全非。转型是困难的，首先要做足准备，做好前期的投入，面对产业能效技术如何提高，大多企业难免会有疑问和犹豫。因此目前我国畜牧业行业内，大部分从业人员对转型升级还在犹豫不决。
3“互联网+畜牧”战略实施建议和展望
3.1畜牧业实施“互联网+”战略需要分层次进行
自从我国大力推广信息技术以来，已有大概1/3的企业实现了产业转型，虽然大部分还在迟迟观望，但是已经实现“互联网+”技术的企业中，也有层次的深浅不同。大多数企业只是在探索信息技术的初期阶段，并且寄希望于产业升级与效益发展之上。仅有寥寥几家大型企业做出了要将“互联网+”产业做到底的决心。
其实对于小规模从业人员来说，可以学习先进的电子科技技术，研究畜牧业代入互联网的合作方式，应用到日常养殖中去。待技术成熟以后，可以开拓网上交易平台，进行B2C、C2C等电商交易，扩大交易规模，可以组建合作社，既拓宽了信息渠道，又有利于线上线下的养殖交易。对于大规模从业人员来说，应该积极学习技术，探索方向，使养殖走向智能发展。对于企业规模的从业团队，更应该理清的是企业理念以及养殖规范化。
3.2畜牧业实施“互联网+”战略亟需解决生产标准化和产品个性化问题
畜牧业通往“互联网+”道路上另一大障碍来自当前行业内的弊端：养殖分散，理念不一，而且没有划定统一的准则。针对这一弊端，中央已经下发文件，要求畜牧业要做到养殖优良化。因此要制定统一的标准使养殖走向优良化。只有把标准统一、理念一致，生产规模逐渐增加，才能做到畜牧业的长足发展。最终要让我国的畜牧产品得到广大群众的认同，这也将是畜牧业技术升级的一个重大突破。
在推广“互联网+”的道路上没有规定统一的方针政策，对于不同的行业要研究出自身应走的道路。而重点是要运用新的思维统筹规划，赋予各行各业互联网的思维模式。在整个畜牧业中，互联网模式才刚开始。2015年6月，内蒙古成立了研究中心，为畜牧业的互联网升级模式完成开端。正所谓万事开头难，各行各业在转型的道路上都会面临重重险阻，毕竟是在研究初期，有困难是难免的，但是只要行业内从业人员通力协作、共渡难关、打好基础、开拓创新，一定能完成畜牧业的此次创新升级。
4结语
我国畜牧业正渐渐走上网络平台，正逐步适应信息技术时代各行各业发展的大潮流。畜牧业原本不具优势，基础不稳，产业升级速度相对来说比较缓慢。只要能在传统畜牧业和新兴电子科技技术之间搭起一条桥梁，抓产业变革机遇，实现“互联网+”下的畜牧业转型升级。
参考文献
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