时间：2023-09-24 10:56:44
导语：在农业技术辅导的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：农技；推广；成本；核算；初探
成本核算是对生产经营过程中的各项投入、产出进行记录、计算和分析，得出一定投入模式和技术应用方式下所取得产品的多少和经济较效益高低，据以区分所采用的投入模式及其结构的优劣，从而改进投入结构和调整技术应用方式，达到增加产量并提高经济效益目的。成本核算在农业技术推广中以不同的方式被广泛应用，有以准确记录为依据的系统科学方式的，有大概估计粗放形式的，也有只重视产量而忽视效果的。在我国农村，由于地域广大，差异很大，情况复杂，先进技术在某些地方能取得好的效益，而在另外一些地方则不能产生好的效益，也有很多农民对一些先进技术所产生的经济效益不够了解，致使高产高效的先进技术得不到推广。
一、在农技推广中开展成本核算的必要性
在农技推广中开展成本核算，是将经济核算与农技推广相结合，重点是在农业技术推广中的示范环节，把政府的农业技术推广意图同农民增加收入的愿望紧密联系起来，用经济效益评价手段，对各项农业技术在实际推广应用中的投入和产出进行分析比较，并对先进技术栽培所取得的经济效益进行大力宣传，既为有关领导指导农业生产提供科学依据，又让广大农民了解各项技术的投入、产出及其构成，了解所产生的收入和利润，使新技术的先进性、经济合理性和可操作性等方面在实际应用中得到评价和检验。从而让农民明确采用适合自己的先进技术能够产生预期而比较确定的经济效益，产生学习先进技术的动力，促进农业技术推广，对创新农技推广体制，建立有活力的农技推广体系具有重要意义。
二、农技推广与成本核算脱节的现实性
1、目前我国农技推广工作仍然存在重产量轻效益的情况，农业技术推广与经济核算相脱节，各自为战。
2、新的农业技术成果在研究阶段的效益评价是充分和到位的，但在实际推广应用中所取得的实际效果一般是缺少评价和检验的，产生的效益也是不够系统和准确掌握的，取得了好的效果得不到广泛的认同，农业技术的推广和普及进展缓慢。
3、政府靠行政手段下达技术推广任务，农民不愿意接受，甚至抵制，造成技术应用走样，结果事倍功半，经济效益不高，好事没有办好，也影响了政府在人民群众中的威信。
三、佳木斯市在农技推广中开展成本核算取得的成效
1、提高了农技推广速度。在农技推广中开展成本核算，很大程度上加快了农业技术推广的速度。新的农业技术从推广到普及从实施前的10年左右缩短到目前的5年左右。
2、农业生产的经济效益增长较快。农业生产的经济效益的增长速度由实施前的3%左右增加到目前的6%以上。目前，全市大豆精量点播面积达到了100%，水稻旱育稀植全部普及，其中：绝大多数为钵体摆栽和超移植，种、养、渔相结合的立体栽培技术也在稳步推进中。水稻平均亩产由实施前的400公斤增加到550公斤，大豆由120公斤增加到145公斤，玉米由265公斤增加到640公斤。
3、淘汰了不高效技术。通过在农技推广中开展成本核算，有效评价了农业技术的优劣。例如：我们发现采用塑料薄膜覆盖的“玉米大双覆”成本较高，费工费力，取得的效益也较低，经建议停止了这项技术的推广。
四、佳木斯市在农技推广中开展成本核算的主要做法
1、做好准备工作。一是编制学习资料和核算登记簿、表；二是建立成本核算组织，由农经管理部门牵头负责，组建由各级农经和农技部门参加的农技推广效益评价组织，层层建立核算辅导机构，确定核算辅导人员。在农户中推广的示范项目，可在村级设记账辅导员；在合作社、家庭农场等有组织单位的推广示范项目，由会计负责核算，一级对一级负责。一般每个示范项目选5个左右核算点，每点选择足够数量的单位和面积，其中：新技术和作为对比分析的常规栽培方式各半；三是制定农产品成本核算方案。由农技推广部门提供新技术示范项目、地点、面积，由农经管理部门确定成本核算作物和栽培方式，落实核算村、户或有组织的单位等，确定各级农产品成本核算人员。
2、搞好业务培训。根据业务素质及人员变动和需要，不定期和不定规模对核算辅导员及具体核算人员进行培训，核算辅导员向核算户或单位集中或分散辅导日常记账方法。
3、搞好日常核算。发给核算户或单位投入、产出登记簿，农户或单位将生产过程中发生的投入、产出情况按要求进行登记，农技推广和成本核算人员经常深入村、户检查指导，年终将各户的登记簿验收合格后，填制收入、成本、利润计算表，按投入、产出的各个明细项目计算出每一户或单位的收入、成本、利润。然后按各栽培技术方式分类汇总，得出各栽培方式的单位面积收入、成本、利润及其构成，逐级汇总。
4、搞好成果分析。汇总完成后要对各栽培方式的投入、产出情况进行对比分析，撰写成果分析报告，找出其差异和原因，总结示范经验，提出改进建议。
一、概念
农业推广是一种发展农村经济的农村社会教育和咨询活动。通过试验、示范、干预、沟通等方式组织与教育农民增进知识，改变态度，提高技能，不但使农民采用和传播农业新技术，而且使其自愿改变行为，以改变其生产条件，提高产品产量，增加收入，改善生活质量，提高智力与自我决策能力，从而实现培养新型农民，促进农村社会经济发展的目的。
二、农业技术推广过程中存在的问题
当前农业技术推广过程中存在差异，使农业技术推广困难出现普遍现象，阻碍着社会经济的发展，主要表现在以下几个方面：
1.农业技术推广体系不健全
在初期经济体制下发展的农业技术体系中，由于构架、作用、功效、推广计划及目标要求，主要体现为政府行为，不能适应现阶段发展目标。各部门相互独立，欠缺沟通，使一些科研成果不能有效的进入农业生产一线，技术部门不到位，在实践方面欠缺足够的技术，影响农业生产的发展，缺乏农业技术推广经费，技术推广盲目，没有健全有效的体系，使农业生产水平和产品在市场竞争力中存在很大问题，农业经济效益得不到提高，农民收入水平低下，严重影响着农业经济发展。
2.农业技术推广人员专业知识不扎实，农民思想意识观念不够
农业推广人员的专业知识的掌握程度直接影响着农业技术推广过程是否顺利进行，影响着农业生产水平的高低，目前农业推广工作人员学历水平有限，学科单一，所学的知识都是书本上的，只会按部就班，从来没有认真培训过这方面知识，没有做过调查研究，在推广过程中，观念意识不强，没有充分的认识到农业技术推广的重要性，出现推广速度不见成效，服务意识不到位，影响了农业技术推广的工作效率，不能满足农业市场经济发展的需要。较高的学历人员又不愿意从事这种工作，不愿意来这种单位工作，由于农业推广工作待遇低，条件差，单位培养起来的农业技术人员吃不了苦，纷纷离开了工作岗位，使农业技术推广专业骨干逐渐减少，使农业技术推广人员队伍整体素质有所下降。因此，在农民心中没有威信，会阻碍农业技术的推广。另一方面，农民思想意识不健全，思想传统，观念落后，农民的素质高低在很大程度上决定了农民学习和应用科技的能力。由于没有专业的辅导，没有技术人员的引导，导致农民收入低，很多农村青壮年劳力外出务工，大部分都是老人、妇女从事农业生产，接受新知识能力慢，导致农业技术推广没有效果。
3.资金不到位，缺少支持
农业技术推广在科研上没有经费支持，势必会阻碍农业技术推广的步伐，《农业技术推广法》明确规定：“各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金，并应当使该资金逐年增长。但是在实际中，农业技术推广科研经费得不到解决，很难开展推广工作，没有设备，无法把技术和科研成果引进来加以试验及推广，大量的试验田、示范田不能正常实行，只能停留在表面上，使农业技术推广专业人员有心无力，使工作人员在推广中很被动，机构管理者对农业技术推广缺乏认识，不能给予配合和必要的物质支持，影响推广工作者对工作的积极性，必然导致农业推广在农民心中的地位，阻碍了农业技术推广的应用和实施。
三、农业技术推广改进措施
从目前农业技术推广受阻碍的实际问题出发，要转变思想观念，进一步解放思想，采取及时有效的措施，加快农业技术推广工作缓慢的步伐，实事求是，为提高农民朋友收入水平，促进社会经济协调发展。因此，从以下几个方面思考：
1.加大农业技术推广的宣传力度
农业技术推广是为推动社会经济发展重要原因之一，是对农民朋友收入增收的重要因素。目前，农民对农业技术推广还没有足够的认识，不知道技术推广能给农民带来怎样的收益，因此，我们应加强推广宣传工作，促使人们自觉地认识推广工作的性质，让所有人都认识到农业技术推广的价值，从思想意识上转变农民的传统观念，动员农民接受科学技术，引导农民在一些试验田、示范村做一些试验，让他们清楚的了解到推广的重要性，使我们专业人员通过试验证明农业科技推广的可观价值，以此来提高推广工作的效率。
2.加强技术推广者工作人员的培训
农业技术推广工作能否顺利进行主要靠推广工作人员，为了适应现代化农业发展的需要，对此我们应该对技术推广人员加强培训，必须提高工作人员专业技术知识。一方面，有管理机构出资，把专业技术人员有组织的送到各大学院校、农科院等去业务进修，积累经验，丰富知识，改变思想观念，培养地区的农业经济发展的专业人才，另一方面，有单位引进专业技术人才，定期邀请专家教授来开展知识讲座，提高专业人员的技术水平。还可以区域与区域之间，县与县之间，乡与乡之间共同探讨，进行交流，参观学习，有效带动农业技术人员实践操作能力，为解决推广工作中遇到的各种问题打下坚实的基础。
3.增强服务意识，提高农民的素质
就目前农村经济的状况，应转变农民的思想观念，提高素质开展有效的课堂教育，增强他们的科技意识，调动推广工作者的积极性，为农业生产发展服务，做好自己的本分工作，提高推广工作者的服务意识，提升技术推广工作者的业务能力和素质。
黑龙江省高级人民法院：
你院〔1992〕黑法经请字1号关于三棵树粮库、民革哈尔滨市委与农行道里办事处借款合同纠纷一案的请示报告收悉。经研究，答复如下：
同意你院关于三棵树粮库“以库存粮食和物资作担保”无效的意见。对造成该担保无效，担保人三棵树粮库和债权人农行道里办事处都有过错，三棵树粮库应负主要责任，农行道里办事处也有责任。担保人三棵树粮库应对农行道里办事处无法收回的贷款本息承担与其过错相适应的赔偿责任，其余由农行道里办事处自行承担。
此复
农业科学与技术的应用和推广，是现代农业技术转化为现实效益和具体生产力的关键，是加快和推动当前的新农村现代化建设的重要措施，同时也是提高农业生产力水平的根本所在。所以，研究和探讨如何加强农业技术的应用和推广，促进农业生产的现代化，是非常有必要的课题之一。
2农业技术应用和推广的现实困境
目前，因为存在着思想观念、经济条件、工作方式等多种因素的限制和制约,农业科技在农村的推广普遍存在着一系列的难题和困境[1-2]。现将这些问题总结如下：一是在广大农村的推广体系和体制不衔接，经常出现断层，导致技术服务不能及时到位。二是在有些地方以政府行政命令式地进行推广，农民在接受起来普遍积极性不高。三是农民的整体科技文化素质还不高，在应用新技术方面还存在着很多难题。四是农业技术的服务渠道和环节单一，不利于提高推广的效果；五是农业技术人员缺乏更新技术和知识的机会，对于新技术的掌握和应用本身也不够全面。六是受经济条件的限制，有些地方在推广新技术、新设备时，却没有经费，推广服务难以展开和实现。
3农业技术推广的基本策略
根据目前农村新技术、新设备难以推广的现实局面，农技工作者需要放开思路，在观念上也要有突破，在行动上实施切实可行的方针和措施，从根本上推动农技推广的开展，并力求让农民增加收入，让农业增加效益，为现代化新农村建设做出应有的贡献[3-4]。
3.1管理部门要在思想上提高对农技推广的认识
新农村建设是党和国家在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会方面做出的重大战略部署，是国家现代化建设的重要组成部分。而新农村建设必然离不开农业科技和生产力的大力发展。农业技术的应用和推广体系，是使科学技术切实向现实生产力进行转变的关键环节。为此，相关部门和工作人员要从思想上认识到这一工作在新农村建设中的重要作用和特殊性，各级政府和管理部门也必须制定并实施有力的措施，保证这项工作能够得到稳定、有序、健康的发展。同时，对于在基层的广大农技推广人员来说，更要有强烈的紧迫感和责任意识，把服务意识放在第一位，站在发展的角度上，不断加强学习，积极奉献，争取把农技推广做到让农民放心、省心，并能切实让农民看到新技术所带来的良好收益。
3.2加强宣传，让农民切实能够科学种田
从实践来看，农技推广必须和农民的生产、经营实现完善对接，与农民增收增效的愿望对接，切实起到为农民发家致富服务的作用，才能促使广大农民自觉主动地响应农技工作的开展。为此，政府部门要加大宣传引导的力度，利用形式多样、为农民喜闻乐见的宣传方式，引导农民在学科学、用科学方面的热情和兴趣，绝不能采用行政命令的方式，强迫农民应用新技术、新设备，因为那样可能会更加引起农民的反感。所以，农业新技术，必须采用宣传、说服、教育、引导、在技术上签订承包服务合同等不同的方式，让农民了解农技部门的作用和责任，在双方自愿的基础上，形成既能利益同享，又能共担风险的体系，才能改变农民的观念，让他们自动地接受新技术、新设备。
3.3普及科学知识，提高农民的整体素质和技能
虽然在改革开放以后，农民的科学文化素质比以前有了较大的提高，但是，与日益发展的农业科技相比，许多农民的文化和科技素质仍然相对较低。为此，政府和管理部门要在突出实用性的基础上，积极从不同层次上加强对农民的科学、技术方面的教育和培训。比如，在基层，可以充分发挥村、乡、县三级网络的作用，请专家讲课、针对农技项目开办培训辅导班、利用电视、录相等方式，在时间安排上，一定要结合农事忙闲的特点，在闲时开办培训班，忙时采取上门服务，到田间地头，进行现场示范等有利于农民的办法，展开农业新技术的宣传和教育，增强农民应用新技术的意识和能力。
3.4加强配套服务
农业技术推广还必须要做好配套服务工作。为此，农技管理机构可以充分发挥工作人员相对专一、人数多、在农村的分布广、对于行业信息沟通及时的特点，把农业技术推广的全过程都进行配套服务，包括项目上马前的筛选、实施过程的服务和指导，生产收获后的加工、收购、储存、销售等方式，使新技术、新项目从开始就解除农民的后顾之忧。在这些环节中，农技服务部门都应该提前做出调查和市场前景预测，力求把准确、可靠的信息传达给农民，充分做好技术服务方面的准备，从而借助于农、副产品增值的多样化和多层次性，才能让农民切实从新农业技术的推广和应用中得到收益。
3月的刚果（布）首都布拉柴维尔，在烈日的烘烤下显得有些萎靡。然而，在布拉柴维尔以南17公里处的贡贝农场，含苞待放的黄秋葵、绿油油的小青菜、挂满藤架的苦瓜，还有咯咯觅食的母鸡，呈现出一片绿意盎然的生机。这里便是中国援刚果（布）农业技术示范中心，来自中国的甜玉米、空心菜、彩色椒、大棚番茄、无籽西瓜等数十种果蔬在此生根、发芽、开花、结果，承载着改善当地百姓饮食结构、丰富菜篮子的希望。17日下午，笔者随“感知中国”走进刚果（布）活动中国记者团一行来到这里采访。
当地人首次吃上空心菜
“有很多品种是我们国家首次引进，如果不是中国专家的帮助，我想这辈子也不会认识它们，更不可能有口福了。”农业示范中心工作人员古卡斯憨厚地告诉笔者。在这里，他第一次见到了空心菜、苋菜；在这里，他学会了笼养鸡和预防鸡瘟技术。
刚果（布）地处非洲中西部，属于热带雨林气候，农业基础薄弱，基础设施匮乏，发展农业的资金和技术多来自国际社会的支持。为帮助刚果（布）解决粮食安全问题，落实中非合作论坛北京峰会成果，2009年7月，中刚两国政府签署无偿援助刚果（布）农业技术示范中心项目的合同。同年9月，由中国热带农业科学院（以下简称热科院）承担的示范中心破土动工，占地约59公顷，具有培育适应当地的新品种、示范和推广先进农业技术、为有关部门和人员提供培训等多种功能。
帮农民筛选优良木薯品种
2011年4月，首批7名热科院专家抵达示范中心，开始为期3年的技术示范工作。“真是白手起家，自己带种子，建大棚、垦荒地，甚至连窗户、梯子都得自己动手做，还时常没水、停电。”回忆起示范中心创建之初的艰辛，项目中方负责人王永壮掩饰不住内心的激动，“能帮助当地农民学会科学种菜，提高作物产量，解决吃饭问题，我们远离祖国受的这些苦就都值得了。”
木薯是刚果（布）主要粮食作物之一，木薯叶还能当蔬菜食用。然而，当地种植木薯感染非洲花叶病比较普遍，产量一直很难提高，甚至影响到老百姓的口粮。中国农业专家在对国内外品种进行反复试验和认真总结后，筛选出最适宜当地种植的抗病性强、产量高的优良木薯品种。“我相信通过推广这些优良品种，其品质和产量都会不断提高，能逐渐满足当地百姓的吃饭需要。”王永壮信心百倍地告诉笔者。
“为帮助当地农户创造更多经济效益，我们还在进行蛋鸡集约规模化立体全阶梯式笼养实验。”养殖专家孙卫平说，因为缺乏技术和管理，当地散养的母鸡成活率低，产蛋数量有限。“而集约规模化笼养实验后，产蛋率大大提高，同时饲养成本下降，鸡蛋营养均衡，鸡粪还作为肥料再利用。”在一旁聆听的古卡斯忍不住插话说，他非常喜欢照顾这些母鸡，看着每天收到不少鸡蛋，自己也很满足。“我们的鸡蛋物美价廉，很畅销。有些村民都提前付钱预约鸡蛋，因为数量有限，怕来晚就买不到了。”
由衷感谢中国无私援助
授人以鱼，不如授人以渔。热科院专家还充分利用示范中心的平台，积极开展技术培训，手把手地教授当地农民种植、养殖技术。在去年9月示范中心举办的首期农业技术培训班上，来自布拉柴维尔、普尔、布恩扎等省区的19名农民在20天的培训时间里，学会了制作肥料以及防治病虫害的知识，进一步掌握了木薯种植、收获、贮藏和加工等技术。截至目前，示范中心已开办各类技术培训班3期，培训学员近60名。丰富的教学内容、理论联系实际的田间授课，以及热情周到的生活安排，让学员们对示范中心充满感激和留恋。“中国专家送来了我们最需要的技术，想我们之所想、供我们之所需，这样的帮助是源于兄弟般的情谊。”刚方负责人、刚果（布）农牧业部官员昂古乌拉道出了很多学员的心声，由衷感谢中国政府给予他们的无私援助。王永壮告诉笔者，因为想来这里培训的人太多，专家们下一步打算直接去村庄、去田间地头现场辅导农民耕作，更有针对性地为他们排忧解难。
1.1农机机械技术推广条件差
首先，缺乏机械化的推广人员，没有配备足够的经费和专业人员，现有的技术推广人员思想观念落后，缺乏创新意识和创新能力，学历低，学习能力弱，实际从事现代农业推广的技术人员不足规定比例的15%，另一部分具有学历但是没有实际的操作经验，不能给农业种植者以实际的指导。其次，技术人员掌握的技术老化，长时间不更新，而且农业机械推广基地少，一些基地甚至成为摆设，未能发挥该有的效能。
1.2农业机械技术推广观念落后
由于多数从事农业生产的农民都没有高学历，没有经受过高规格正规专业的培训，他们所擅长的是中国传统的农耕技术，缺乏现代化的农业观念，对提高生产效率的方式完全是被动的接受。对新事物和新技术持有怀疑的态度，不愿意改进现有的生产方式，这就给农业机械技术的推广增加了很大的难度，没有前期的宣传推广，改变原有落后狭隘的农业思想是无法顺利开展农业机械技术推广的。
2解决农业机械推广难题的方案
2.1农业推广体系要健全
政府部门应专门成立推广农机技术的机构，应免费为广大从事农业工作的人员提供辅导和支持，让农业机械技术的推广机构能够单独的成立一个系统，不让其他政府组织给农业技术推广添加负担，要把农业技术推广站设到县乡镇里面去，让农民可以第一时间接触到技术人员，可以第一时间发现问题、分析问题、解决问题。加大对农业机械技术人员的补助，增加基层从事农业技术推关人员的社会福利和生活待遇，让有技术有经验的技术人员想下乡、能下乡，在农村能呆的下去。要优化农机推广机构的合理布局，实现用最少的技术人员达到最优的空间布局。同时，农业机械推广单位可以联合农业机械研发企业，让农业机械的研发人员深入到农村田间地头，实地勘察，提供农民需要的机械技术。此外，加快建立新型农机推广的示范型基地，适时适量地建立新型的农业机械技术推广基地是一项重要的推广方式。通过科学的管理，让农业机械推广基地的农业产业结构得到合理的优化，让农业机械的采用得到最大化的展示。
2.2加大农业机械化推广的宣传教育
农业机械化的推广需要大量的宣传，尤其是针对思想固化严重的农民群众，不知道农业机械化的生产效率，不愿意尝试机械化带来的颠覆性超越，让他们经常地听到看到农业机械化带来的好处，让他们尝试农业机械技术带来的优势，针对这种局面，要联合县乡镇村的推广机构，形成系统的推广体系，因地制宜地制定通俗易懂的推广方案。帮助农户提高科学决策的能力、科学种田的能力。鼓励一部分有创新意识的农户采用机械技术从事生产劳作。奖励采用农业机械技术的农户，让他们的行为得到加强。加强对专业推广人员的培训教育，农业机械的现代化需要高素质的推广团队，农业推广的技术人员就要加强自身专业知识的学习，不断提升自己的专业能力，不断学习最新的农业机械推广技术，不断提升自己的实际操作能力，不断和农民进行交流、总结经验和教训，不断和农业机械推广机构进行交流和推广经验。
2.3敢于创新，放开思路
一、主要工作措施
（一）以农民增收为“出发点”，切实加强组织领导
一是成立领导小组。为了加强农民科学素质工作的领导，我局成立了以局长董劲峰为组长、副局长谭复旗为副组长，局直单位和股室负责人为成员的工作领导小组，进一步加强此项工作的组织领导。按照县全民科学素质工作领导小组的工作要求，把实施《科学素质纲要》工作分解为6大任务，明确每项任务的牵头单位和责任单位。并要求各项任务的牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，一年一计划，一年一总结，建立了“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制。二是成立技术指导专家组。为了科学素质工作切实落到实处，我局在柑桔、茶叶、生猪、水产、农机、能源沼气等农业产业和行业成立了以总农艺师王耀群、宋育林、邹维周等资历深厚、经验丰富的农业技术专家组，聘任了以乡镇农技中心主任为主技术人员驻扎乡镇，作为“农技特派员”，为每年的农业技术推广和培训做坚强人才储备力量。其次我们还从华中农业大学、三峡大学等大专院校或科研院所广泛吸纳农业专家、学者和技术人员为到我县做现场技术指导，不断充实农民教育培训的师资库。另外我局还注重加强对农业科技人员的思想道德培养，调动他们献身农业科技服务的积极性；提高农业科技人员的业务素质，使之具有多学科、多专业的综合知识和综合服务的能力，最大程度地满足农民学科学用科学的需要，全面提高农业科技成果应用的效果和质量。
（二）以提高农民的科技意识为“切入点”，广泛搭建科学平台
为农民的科技意识不断得到提高，我局不断创新工作方法，广泛搭建科学平台，强化宣传报道。一是创办电视栏目。今年初，我局与县电视台配合，将《农家顾问》改为“垄上行”电视栏目，并进行了改版。通过《垄上行》栏目中“乡村风景线”、“贞贞热线”、“农事话你知”等版块，为广大农民朋友咨询农业政策；把脉农业生产；牵线农产品销售；知农情，说农事儿，暖农心。更好地为农民提供农业信息咨询，以满足广大农民朋友的精神文化需要。二是开辟网站和短信服务。为给好的提供农业服务和信息咨询，我局自06便开创了农业信息网，在秭归政府门户网开辟了“秭归农业专栏”，另外我局还联合县科技局开办了“农业”信息平台，与县移动公司创办“农信通”，将农业技术推广知识和信息融入到千家万户，融入到广大农民的日常生活中，让农民随时随地可以了解农业技术知识和信息。三是创办农业技术期刊。我局组织各只能二级单位，编发了《秭归特产简报》、《畜牧简报》、《秭归农资》、《秭归植保》等技术刊物，每年以文件形式下发《农业主推技术指南》，制定了茶叶、柑桔、蔬菜、生猪生产体系和生产技术标准，为全县农民提供最先进、最前言、最全面的农业信息动态和农业技术知识。全县科技兴农氛围浓厚，农民的科学意识不断提高。
（三）以增强农民的科技能力为“支撑点”，切实加强农业科技培训和推广
农业发展的根本出路在于科技进步，现代农业需要科技支撑，现代科技是加快现代农业发展的必由之路。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推进农业科技进步和创新，大力推广应用新型实用和节本增效技术，不断增加农业物质技术装备，不断提高科技兴农水平。一是广泛开展送科技下乡活动。近年来，我局将每年的3-5月定位“科普活动月”，通过开展“组织百名专家千名干部送科技下乡万户行”系列送科技下乡活动，在全县各个乡镇分地区、分产业召开现场会、培训会等知识讲座，为农民现场讲解技术，现场解决难题，现场推广新技术，推销新产品，增强农民应用农业科技成果的能力。二是深入推进农业科技入户工程。今年，我局以粮油、果树、蔬菜、牲猪、水产、农机等为重点，共培训农业科技中心示范户2180户。严格按照“五有”要求，进一步建立完善了专家组制度、科技指导员制度、农家书屋图书借阅制度等六项制度。完成了12个科技农家书屋建设任务，配送书柜15台套、各类书籍3000余册，努力把农家书屋建成广大农民朋友获得新技术、新信息的前沿阵地和平台。三是大力开展农业技术培训。为进一步拓宽农民致富、农业增收途径，我局在开展送科技下乡、培育农业科技示范户的基础上，在全县大力开展“阳光工程”、“温暖工程”农村剩余劳动力培训，并联合共青团秭归县委开办青年创业就业培训，为农村青年和剩余劳动力提供创业就业技术支撑和资金扶持，为社会输送了大量实用性人才。通过多形式、多渠道的技术推广活动，大幅度、大手笔的培训活动，现代农业中的配方施肥、脐橙果园四挂、茶叶无性系栽培、农作物轻型简化栽培、优质三元猪等大批先进农业技术得到广泛推广应用，全县科技兴农水平和农民科技素质得到广泛提升。
（四）以不断提高农业科技水平为“着力点”，大力引进先进技术和创办示范样板
我局通过“三园”建设为契机，以办示范样板为抓手，以开展农业新课题研究为突破口，大力开展试验示范研究，大力引进先进技术和品种，全县农业科技水平逐步提高。目前我县已形成“低山柑桔、半山茶业、高山蔬菜烟叶、全县生猪”三带经济格局。脐橙产业以低海拔（300米以下）发展晚熟脐橙、中海拔（300-500米）发展中熟脐橙、高海拔（500-600米）（非河谷地区控制在550米以下）早熟脐橙的三带格局；茶叶产业以“茅坪早茶、九畹特茶、全县优茶”的生产格局；畜牧龙头带动，规模化标准化生产为主导的产业化发展格局，各大农业产业稳步发展，“特色农业大县”目标逐步推进。
二、主要工作成效
（一）农业科普活动有声有色
今年我局全力推进送科技下乡系列活动，“百名专家千名干部送科技下乡万户行”、“春季垄上行”等大型送科技下乡活动。全县共计培育农业科技示范户2180户，共开展各类农业科技培训895场8.5万人次，印发技术资料14.7万份，与县电视办《农家顾问》专题栏目13期，推广了“20个优良品种、十项轻简栽培技术、十项种植模式、十项高产高效养殖技术”等新型技术，成立了农业安全生产事故坚定专家组；组建了农业专家技术咨询110平台；设立了24家农家书屋，并配置了电脑、图书等硬件设施，构建了农业科技推广体系网络，真正做到了田间里有声、电视里有影、刊物上有文，全县科技兴农水平得到整体提高。
（二）农业科技示范样板彰显成效
今年，我局紧扣“特色农业大县”目标，围绕高山蔬菜、中山茶叶、低山柑桔、全县生猪的产业格局，先后实施了蔬菜、茶叶、柑桔为重点的“三园”和“生态养殖小区”建设工程，实施了“一圈二带”（农业示范圈、生态柑桔产业带、生态茶叶产业带）示范工程，着力推广五种种植模式（设施栽培模式、生态养殖模式、立体种养模式、种养一体化模式和生态观光模式），实现社区人口、经济、社会可持续发展。我局先后累计举办柑桔综合品改、精品果园、高效茶园、农机推广示范村等各类示范样板建设，其中建精品柑桔示范样板2个1500亩；茶叶标准化种植示范样板1个亩；无公害安全蔬菜示范样板1个2200亩；建生猪标准化养殖小区10个，标准化养猪场1个；推广新型农机具3500台。农业示范样板的建立和有效的辐射，使得我县被国家农业部认定为“全国绿色食品原料（柑桔）标准化生产示范基地”、“国家柑桔标准化生产示范区”、“湖北省高产玉米创建示范县”、“湖北省马铃薯种繁生产基地”。秭归脐橙先后被评为“湖北省十大名牌农产品”、“中国名牌农产品”等荣誉，我局参与的“柑桔优异种资源发掘创新与新品种选育推广项目”也双双获得国家科技进步二等奖；九畹溪丝绵茶、欲品思茶、峡州碧涧等茶叶品牌先后被“宜昌市地方特色名茶”、“宜昌市十大名茶”、“宜昌市优质茶”。特别是由我局和茅坪政府共同在茅坪镇中坝子村建设的“7+1”项目集成了多项现代农业技术成果，吸引了全国性现代农业现场会议在此召开，总结并推介了建设经验，农业产业的科技含量进一步提升，使我县农民更好的学习运用现代农业科技知识。
（三）农民专业技术培训效果明显
今年，我局大力开展农村剩余劳动力转移培训。着力抓好“阳光”工程，全县累计完成“阳光工程”培训1666人，其中地方特色职业农民1300人，沼气工及后续服务150人，农产品加工200人，知识更新培训16人。这些措施的实施有力的推动了秭归县农村劳动力转移就业培训工作的深入开展，真正为社会输送了一批懂技术、善经营、会管理、用的上、留的住、扎的稳的多层次人才，着力提升了全民科技素质水平。
（四）农民培训基地得到大力扩展
我局在县委政府及上级主管部门的大力支持和帮助下，构建了以送科技下乡活动为流动培训阵地，以县职业教育中心学校、清华职校、县劳动就业培训中心为固定培训阵地，网络了以农业中心示范户为辐射点的农民科学素质培训体系。我局充分利用九畹溪镇芝兰农业实用人才培训基地，设施先进，装备齐全，配备的多媒体教室、实验室等有利条件，同时，还网络了双兴种猪场、九畹溪丝绵茶场、柑桔良种繁育中心等实验观察基地和学员活动中心，加大农技推广力度，让学员既能学理论，又能学实践；既能学知识，又能交流经验。这些培训基地的建立与扩展，为更好的实现全面素质刚要行动奠定了坚实基础。
三、存在的问题
我局在提高农民科学文化素质、加强农民科技培训工作方面虽然取得了一定的成绩，但仍有以下困难和不足：
一、“两校合一”培养模式适应了新时代对农村人才培养的需要
随着城乡一体化进程的不断深入和生态农业的飞速发展，农民亟需更新观念，增长知识，掌握现代农业实用技能，来适应不断变革的社会发展要求和新农村建设要求。充分发挥农民培训机构的职能，采取有效的培养模式，提高农民综合素质成为当前一项紧迫的任务。
多年的农民培训工作使我们认识到，传统的农民教育培训模式已经不能适应当前农村人才培养的需求。短期专项的、填鸭式的讲座和技术指导，不能全面系统地解决农民生产中遇到的各种难题，达不到切实提高农民综合素质、实现增产增收的目的。为此，延庆农广校大力开展新型农民培养模式的研究工作。农民中专学历教育具有多学科、知识全面系统、注重专业理论知识传授等优势，在提高农民理论知识和综合素养方面起到了重要作用。但由于多采取填鸭式传统教学方式，不能突出农民的主体地位，理论与实践结合、与农民生产实际结合不够紧密，农民学习的积极性不高。相比之下，农民田间学校是以农民为主体，以田间地头为课堂，资源人和辅导员作为幕后策划者和指导者，采取互动式、讨论式、参与式的一种农业技术推广和农民教育培养模式，以提高农民分析问题，解决生产实际问题为主旨，注重田间地头技术实践，农民学习积极性高。但系统的专业理论知识涉及很少，制约了农民农业技术水平的提升，关于农民生产、生活方面的知识，如政策法规、农产品包装销售知识、邻里交往等知识更是很少涉及，因此在农民综合素质的培养方面也存在明显不足。“两校合一”培养模式可以实现“四个结合”，即学历教育与技能培训有机结合、理论知识与实践操作有机结合、专业技术培训与团队建设有机结合、提高素质和更新观念有机结合，实践证明，该模式恰好做到了在优势上互为补充，能够使农民培养工作的针对性和实效性得到显著增强。
二、“两校合一”培养模式的具体做法
（一）完善管理体系，为教学活动开展提供组织保障
为保证教学活动的有效开展，延庆农广校将农民中专学历教育与农民田间学校的班级组织机构进行了整合完善，实行中专班的班主任与农民田间学校辅导员一肩挑、中专班的任课教师与农民田间学校资源人一肩挑、中专班的班长与农民田间学校的校长一肩挑的组织管理机制，并系统整合中专班和田间学校的教学计划，为农民中专班的教学与农民田间学校各项活动的开展打下一个良好的基础。
（二）外聘专业师资，确保农民培养工作的实效
为确保培训效果，农广校积极整合多方面教育资源，充分发挥校内外师资优势，采用资源人和辅导员“双师制”授课形式，辅导员与资源人互为补充，二者缺一不可，二人在进行合理分工的基础上，互相配合，共同完成教学工作。在各农业技术推广机构聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专业技术人员作为资源人，主要负责在活动中对学员进行技术指导和答疑。并外聘60位各行各业顶尖的专业技术人员作为中心的外聘教师，承担资源人的任务，同时安排校内教师拜师学艺，全程跟随外聘资源人学习，现已有10多名教师能够独立承担起资源人的工作职责。农广校教师作为辅导员，充分发挥班级教学组织优势，负责培训前各种教学活动的策划工作，在活动中积极引导、调动、组织农民参与学校的各类学习活动，并辅助资源人培养农民辅导员和技术员，在活动结束后，对典型案例和经验进行总结，及时上报运行情况和教学效果，为学校提供决策依据。
（三）积极开展行动研究，不断完善“两校合一”培养模式
1. 在调研、BBT测试（票箱测试法）基础上，制定教学和田间学校活动总体计划
为使教学真正立足于当地产业需求，满足农民生产实际需求，开展培训前我们要做两项工作：调研和BBT测试。
调研的目的是掌握当地产业发展总体情况，为教学提供方向性指导。调研的内容涉及村镇基本情况、产业结构、生产方式和优势产业的种植面积、种植技术难题等方面。调查的对象包括村民、村镇主管领导。主要采取的调查方法是问题分析表、农事季节历、分类排序表等方法。
BBT测试通常情况下每年组织两次，开班前和阶段培训后各进行一次。测试的题目紧贴农业生产实际，开班前的测试为资源人及辅导员掌握学员的素质水平，制定相应的培训课程奠定基础。阶段培训后的测试是为检验学员的学习效果，并为下一阶段培训提供参考。
依据调研和BBT测试结果，结合农民中专班专业教学计划和田间学校建设意见，通过专业组研讨，制定班级个性化的教学计划，学校审批后实施。
2. 结合农时制定动态的阶段性教学计划，同步开展专业理论教学与田间实践活动
动态的阶段性教学计划主要是围绕作物生长周期制定，做到理论知识教学与田间活动紧密结合，与农时结合，以农民生产需求为出发点进行教学内容和教学方法的设计。采取自下而上的启发式、互动式、参与式的培训方式，着力培养学员发现问题、分析问题、解决问题的能力。
专业理论课教学为实践奠定坚实基础。拿板栗专业来讲，春天该采取哪些管理措施，提前组织学员进行《板栗栽培管理技术》专业理论课的教学，教学重点放在板栗的春季管理上，如春季如何松土、春季修剪等，紧接着就根据农时开展田间活动，将理论课教学的内容与实践教学相融合，进行实际问题的分析探讨。到了夏季，该进行哪些管理，集中授课讲理论，再活动实践。
理论课教学也以学员回顾为主开展复习，在教师布置学习内容后，学员开展自学，随后是学员专题讨论和教师点评，这种教学方法的运用，充分调动了农民的学习积极性，学习效果显著提升。
在田间活动的同时，充分利用各活动环节锻炼农民的分析问题、解决问题能力。如活动的第一个环节――上期回顾，学员在辅导员主持下首先分组进行上期学习内容和实践操作技能知识的回顾，然后各小组推荐一名代表上台汇报，这个环节中，学员的合作能力、文字表达能力和语言表达能力都得到锻炼。再如第二个环节――专题讨论和资源人点评，资源人将田间技术存在问题以题板的形式贴在黑板上，然后在辅导员主持下，分组进行问题分析讨论并将各组讨论结果写在大白纸上，资源人根据大家讨论情况进行点评，这个环节通过引导学员对问题的分析，锻炼其思维能力和解决问题能力。
在教学及田间实践各项活动开展的同时，结合教学还融入了丰富多彩的团队建设活动，通过“踩地雷”、“运气球”、“集体作画”、“悄悄话传递”等互动式、参与式的游戏，提高了学员之间协作解决问题的能力，增强了集体凝聚力，改变了学员陈旧的思维观念和意识，在活动中明白了一些简单但是平时容易忽视的道理，学员们的世界观和价值观在悄悄转变。
三、“两校合一”模式实施情况及效果
“两校合一”培养模式实施以来，已经在四海、大庄科、张山营、珍珠泉、井庄等几个乡镇培养农民近700人，涉及板栗、苹果、葡萄、李子、大桃等专业。与传统的培养模式相比，“两校合一”模式在转变农民思想观念，提高农民文化素养、增强专业技术能力、实现增产增收等方面具有较大优势。
思想观念方面发生转变。通过学习，农民转变了生产活动中的一些旧观念，学科技、用科技的意识明显增强。大庄科乡沙塘沟学员在学习板栗冬剪技术时，看到老师对栗树修剪的力度大，担心枝量减少会影响产量，所以不敢把学到的技术运用到自家板栗树的修剪中。直到看到那些经过老师修剪过的树产量不但没减少反倒增加时，他们才放心地利用所学技术修剪自家板栗树。农民一次次看到科学管理的效果，科技观念逐渐增强，学习积极性也逐渐提高。目前大庄科乡参加学习的学员由最初的一个班已发展到6个班，共333人参加学习，占大庄科全乡总人口（5000人）的6.67%。
知识技能水平方面得到提高。每个班学员培训前与阶段培训后的BBT测试结果都显示，“两校合一”模式有效提高了农民的专业知识水平和技能水平。理论知识对实践的指导作用也逐渐显现出来，在实践中表现得更理性，操作方法更正规。仍以大庄科乡为例，经过学习，全乡2万亩板栗树都得到了不同程度的修剪，因此使得板栗亩产提高了20%左右。大庄科乡的学员还成立了果树专业队，不但管理本村的果树，还被其他村请去，靠技术获得了收入。
综合素质方面得到提升。“两校合一”模式培养的农民在文字书写、语言表达、沟通协调、解决问题能力等方面都取得不同程度的提高。沙塘沟学员张红霞，在去年村干部竞聘时被选为村书记，她说，正是通过学习，锻炼了她的语言表达能力和思维能力，使她有信心参加竞聘，并最终获得了成功。
农民增产增收得到了实惠。通过培训及活动开展，学员果树管理技术明显加强。仅石硫合剂熬制一项技术的推广，就使每亩果树节约支出42元，降低成本约3/4。不仅如此，农民以防为主的意识逐步增强，病虫害防治手段更加科学，用药更合时机，所用农药也更注重高效、低毒、低残留，在降低成本的同时，提升了果品品质，实现了增收。
“两校合一”培养模式得到了广大农民朋友、各级部门领导的高度关注和认可。延庆农广校在2009年、 2010年连续被中国成人教育协会评为“全国农村成人教育先进单位”，被北京市农广校评为“人才培养模式创新先进单位”。 2010年6月在北京市农村成人教育工作大会上，“两校合一”模式还被指定作典型发言，2010年，在延庆县创建学习型区县先进县评估验收中，“两校合一”农民培养模式成为学习型延庆创建工作中一个创新点，受到市领导和专家的好评，同年，延庆农广校撰写的《“两校合一”农村科技人才培养项目》被北京市教委评为郊区农民培训优秀项目特等奖。中央农广校、北京市教委、北京市农业局、北京市农广校、北京市各郊区县农广校的领导曾多次到校考察。2009年10月，联合国教科文组织及九个人口大国的教育官员和专家为此专程到校考察并给予了高度评价。 “两校合一”培养模式不仅培养了农业科技骨干近700人，也带动了全县农民学科技的积极性，全校农民中专班的招生规模由2008年的 2200人，增至现在的4500人。
科技培训取得了一定的成绩，但还有一些不容忽视的问题，主要表现在：一是农民科技文化素质偏低。 宽城县共有农村劳动力9万余人，小学文化程度和文盲占23.17%，系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%。农民科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高；二是培训队伍建设有待加强。各培训机构教师队伍无论是数量还是质量都比较薄弱，难以适应新时期农民培训工作的需要；三是深入基层调查研究不够。培训机构深入基层较少，在培训专业的设置及内容的安排上针对性不强，存在主观确定培训内容的现象；四是硬件设施不足。由于经费不足，一些培训机构硬件设施明显不够，影响培训；五是培训方式亟待改革。培训机构沿用传统的培训方式，农民受文化水平和接受能力的限制，难以真正理解所学内容，也影响了参加培训的积极性。
针对培训中存在的问题，提高科技培训实效，应该采取以下对策：
1. 整合资源，实现资源共享。许多部门开展农民科技培训受经费制约，教学、实验设备都存在不足，如果各个培训机构联合并形成一个有机整体，不但能够提高资源使用效率，还能提高培训效果。
2. 强化师资队伍建设，提高教师素质。建立一支稳定的、具有高素质的师资队伍，是保证培训质量的关键。培训机构要采取有效措施，不断提高教师的教学水平。一是组织教师到生产一线开展项目课题的研究。教师带着课题到最基层去研究、去实践，对提高教师的能力和技术实用性有很大帮助；二是采取“送出去，请进来”的方式，加强对教师的培训。组织教师参加省、市举办的各种培训班和竞赛，增加教师锻炼和学习的机会；三是开展观摩教学。对于受农民欢迎的教师，组织教师观摩其教学，使更多教师学习教学方法 ，掌握教学技巧；四是聘请来自农业一线的农业技术专家和高等院校教授与本校教师组成一支专兼职结合的教师队伍。
3. 创新教学方法，使复杂问题简单化。农民年龄不一，文化基础参差不齐，对文化知识和农业技术理解困难较大，作为培训教师要在教学实践中千方百计研究教学方法，提高学员的学习兴趣，帮助学员加深对所学内容的理解。一是采取多媒体教学法。将相应图片编入教学课件中进行直观说明，生动形象，学员容易记忆；二是理论实践同步化教学法。先介绍基本理论，然后现场进行讲解，示范基本操作程序，学员通过观察、提问等方式理解教师的演示过程。
4. 建立激励机制，实行目标管理。根据各岗位的人员分工，制定相应职责；推行人事劳动制度改革。制定《目标岗位责任制百分考核办法》、《辅导教师联教计酬责任制》，按照职责将工作任务分到个人，对工作完成情况逐项进行考核打分，年终兑现奖惩。制定《人事改革实施意见》、《农广校兼职教师聘任、管理制度》，与每位教师签订聘用合同，年底考核，考核合格的教师给予续聘，不合格的教师予以转岗。
5. 深入基层调研，提高培训的针对性。组织教师深入到各村，调查了解农民的所思所想和当地产业发展状况，有针对性地确定培训内容，根据培训内容，组织长期在农业一线工作的农业技术专家编写适合当地生产实际和农民需要的乡土教材，确保学员所学内容实用性强。
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