时间：2023-09-24 15:55:04
导语：在工程设计阶段的项目管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键字】工程项目工程造价 工程设计 工程管理
将工程造价及其管理的观念渗透到各项措施中去，并从根本上进行项目成本的有效控制对于建设项目的顺利进行至关重要。而作为建筑项目的重要组成部分，在设计环节进行好工程造价的管理也显得极为重要。
1.建设项目工程造价管理的现状
建设工程造价管理工作涉及面广，在一个项目建设过程中投资管理、建设施工企业等各个部门都有责任，互相制约互相促进。当前建设工程造价管理工作呈下列特点，有许多方面急待改进。一是建设工程投资主体多元化、项目决策分权化，一些项目方案在决策中就留有缺口，致使建设过程中不少项目投资一超再超，造成投资失控。二是对一些重点工程，特别是大中型项目和“三边”工程缺乏有效控制。这类工程中，多数是不严格执行限额设计，达不到设计任务书规定的功能。设计多变更，建设单位敞口花钱，施工单位不讲核算观念。三是建筑材料价格居高不下，使工程造价发生了变化。钢材、木材、水泥由原来的双轨价格变为单轨价格，价格普遍上涨，直接影响着工程造价的升高。四是没有完全实现从静态管理到动态管理的转变。过去，对工程造价实行的是静态管理。近年来，设备、材料、价格由单一的价格体系转变为多元化的价格体系，设备、材料价差的变化幅度很大。五是工程建设项目实施过程中补充定额多，活因素多。由于新技术、新工艺、新材料的不断出现，都需要补充定额。在施工中出现活因素对合理确定和宏观控制工程造价也有较大的影响。如停电、停水、材料运输受交通规划的限制。
2. 建筑项目工程造价分析
1）项目管理造价问题形成的原因。①新旧定额幅度的差异。②物价上涨，价格指数的上升。近年来，“大小三材”和钢门窗提价幅度较大，由于材料价格的猛增，增加了工程费用支出，使工程造价升高。③地基条件差，基础费用支出增多。多数省会城市的旧城区地基状况良好，但市郊及一些开发区有相当大的区域地质状况复杂，加之建筑层数越来越高，要做好地基处理，又使得大量的费用埋入地下，增加了工程造价。④建筑市场管理薄弱。对设计上的新追求、高标准和设计保守倾向缺乏有效控制，造成工程造价增长，形成浪费。所以出现在建设规模、标准上不考虑经济、实用、合理的原则，一味贪大、求洋、求全，不讲求经济效益的现象。⑤造价管理前紧后松。在工程项目开工前，建设厅建委、建设银行、计委、招标办等都积极参与工程造价的管理，但开工后，各部门均放松了约束，逐渐脱离了对工程造价的管理工作。
2）工程造价整体上的控制
①建设项目决策阶段的造价控制， 是对投资经济活动的事前控制，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学和合理。②设计阶段工程造价控制的方法有：加强标准设计的推广，加快图纸设计速度；在工程设计中严格执行限额设计，控制工程造价；严把设计质量，减少设计变更；运用科学手段优化设计方案，节约投资成本；改革目前取费方法、明确设计者责任。在建设的项目中，只有做好工程设计，才能有效地控制好建设工程的造价，故而我们应该把工程设计放在工程项目的重点位置。一直以来，我们常常忽视设计阶段项目的投资控制，只注重实施阶段控制项目和工程造价的投资。③施工阶段是工程建设的重要阶段，需要投入大量的资金和资源。很容易造成投资的超支，是有效控制工程造价、避免工程造价突破概算的重要环节。④工程竣工结算阶段是控制工程造价的最后一道关卡，关乎甲乙双方的现实经济利益。但是在结算的编审过程中，由于双方人员所处的地位、立场的不同，施工承包方普遍存在多算、发包方则千方百计的压低造价，扯皮现象严重，大大影响了工程造价的确认。
3）工程造价在设计阶段的控制方法
①加强标准设计的推广，加快图纸设计速度根据工程建设的实践经验和科研成果来衡量工程建设的标准，工程建设必须遵循科学依据。推广标准设计，不但能够加快设计图纸的速度，缩短设计周期，还能够大大的降低工程造价的费用，减少损失。在建设中使用预制件，另外一个原因是构件预制厂生产的标准件能促使工艺定型，形成标准，标准化的直接结果是能够提高工人技术，进而带来劳动生产率的普遍提高，根据各方面的数据统计，与不使用标准构件的建筑工程相比，采用标准构件的建筑工程的总工程费能节约1/10到1/4。标准设计通用性较强，用途很广，对工程节约原材料和节省费用有着积极的作用。
②加强可行性研究报告的深度。可行性研究工作已普遍开展，并取得了一定的成绩但从控制投资方面看，还存在不少问题。主要是总估算投资不完整，而且明显偏低。为此，应增加可行性研究的投资估算工作，有一套切实可行的规定和指标、并能按动态考虑，为打足估算投资防止工程款的拖欠提供可靠的依据。
③运用科学手段优化设计方案，节约投资成本。如何选出经济合理、技术先进以及质量好的备选设计方案，是优化设计方案阶段要解决的问题，通过运用科学手段、对备选方案各个方面进行认真的评估才能选出各个方面最优的设计方案。在选择最优设计方案时还必须实事求是，不能脱离我国的实际，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期方案优化工作上。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
④正确处理工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图，达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量低劣，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加施工成本，提高工程造价。
⑤设计方案的优化和比选。为提高建设项目投资效益，从建设场地和工程总平面布置图开始，到结构构件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进，经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。在设计过程中利用价值工程原理进行设计方案比选，对不合理的设计进行不断改进和优化，从而达到控制造价、节约投资的目的。
3、结语：
工程设计在工程建设中具有非常重要的作用，工程设计是工程项目规划的进一步具体化，也是实现工程技术与经济因素矛盾统一的重要环节，工程设计的好与坏关系到工程项目建设的成与败。建设项目造价的控制源头在于工程设计，要想有效地控制工程的造价，达到各方面都比较好的效果，就必须把工程设计放在建设工程的首要位置。只有坚持以工程设计为首，增强设计人员的经济观念，才能有效地发挥工程设计在项目投资费用节省方面的关键作用，以至大幅度的节省总项目建设费用。
参考文献：
[1]严岭，郝建新，柯洪.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2005.
关键词： 工程项目；设计阶段；造价管理；控制
Abstract: For the entire project cost control, the design phase is the most important stage; we must focus on the design phase of the cost control. We should proceed from reality, through the cost control measures in various engineering, control engineering cost better, improve the efficiency of the use of funds, to obtain the best economic benefits, social benefits and environmental benefits.
Keywords: engineering project, design phase, cost management, control
中图分类号：TU723.3
1 加强工程项目设计阶段造价管理与控制的重要性
在整个项目的建设过程中需要持续注意的就是对工程造价的控制，但是需要突出重点。从整体来看，决策阶段和设计阶段的造价控制无疑是最主要的。设计阶段整合了技术和经济，是整个项目造价控制的基础。由于设计阶段对于工程造价的基础作用，因此投资决策一旦制定下来，工作的重点就应该放在设计阶段的造价控制上面。造价控制必须要抓住关键阶段，否则就成为了空谈。设计阶段工程造价控制的重要性可以由以下几个方面体现：
首先，设计阶段进行造价的控制和管理可以提高造价的合理性，促使资金利用率的提高。通过设计概算了解工程造价的结构构成的详细情况，了解资金是如何进行分配的，还可以观察项目的各个组成部分的功能和成本是否匹配，提高整个项目的合理性。
其次，设计阶段进行造价控制可以促使投资控制效率的提高。通过设计的预算，了解各个部分所需要的投资状况，然后对需要较多投资的项目进行重点控制，提高投资控制效率。
再次，设计阶段的造价控制能够更好的把技术和经济结合起来。由于通常是由建筑师、设计师等专业人员进行工程设计，他们更关注的是工程的功能，希望更好的满足工程的需要，但是往往会忽视项目的经济成本。设计阶段的工程造价管理选择以最小的成本来实现预定的目标，从而更好的保证投资的效益。
2 设计阶段工程造价失控的原因
2.1 初步设计阶段造成的工程造价失控
初步设计阶段造成的工程造价失控主要表现在前期可行性研究不够深入，没有做好建设项目前期工作就仓促上马，使实施的某些技术方案缺乏科学论证，设计变更多，漏项严重，使项目开工前工程造价控制就失控，造价超支严重。
2.2 技术设计阶段造成工程造价失控
对于技术设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门，造成设计过程中的投资浪费，使设计人员只负责技术责任，不负经济责任，设计概算严重超过了投资限额；工艺的设计延用旧的工艺，没有新突破，造成改造维修费用增大；建设单位对设计阶段工程造价控制不利，只追求高标准、造型美观.占地面积等，而对工程造价控制很少涉及，使很多工程附加了不必要的功能，造成工程造价失控。
2.3 造价控制失控的其他原因
由于工程造价管理工作涉及面广、工作量大、项目繁杂、标准不一、经费和人员缺乏等原因，工作效果不理想，使工程造价资料积累相关体系不完善，造成编制设计概算时缺乏有利的参考依据，致使报价严重失真。
3 加强设计阶段造价控制的措施与建议
3.1 实行设计招标，引入竞争机制
在设计阶段采用设计招标的方法，通过加强市场竞争促进设计单位提高竞争意识，逐渐的改变“靠指定或关系”的办法，提高设计方案的科学性，促进设计方案的优化。通过引入竞争可以提高设计单位对于项目的投资效果的重视，通过对项目的各个方面进行细致的分析后选择最经济合理的方案参与招标，更好的控制造价。
3.2 推行限额设计，实现多层次造价控制
实践表明，限额设计对工程项目而言可以有效地控制成本、促进资金使用效率的提高。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能块的前提下，按分配的投资合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是通过对于多层次的控制与设计，达到控制投资的目的，更好的实现设计的优化。投资估算是限额控制的基础，因此要对投资估算额进行科学合理的确定，避免出现限额不足或者超限额的局面，实现对于投资的控制。在施工图阶段，限额设计应当是每个专业、每道工序中的重点工作，确定限额目标并努力的实现这一目标，推动新工艺、新设备、新材料的使用，减少成本，节约工程投资。
3.3 加强方案概算、施工图预算编制的管理和审查
目前，初步设计概算的确存在不让人满意的地方，这主要是因为：某些初步设计图纸不够详细，有些概算编制人员工作不细致，致使概算和设计与施工有出入，出现工程量算错，定额套错等错误。要促使概算质量的提高，首先促进概算编制人员和设计人员的沟通，对于不清楚的地方概算编制人员要向设计人员进行了解询问。其次，要提高概算编制人员的素质，不仅要提高其专业素质，促使他们多了解设计和施工，更要加强其自身素质，提高其责任心。再次，要对初步设计概算进行细致的审查，更好的控制工程造价。对于签订施工承包合同、确定承包合同价、进行工程结算而言施工图预算都是非常重要的，会对工程造价带来直接的影响，不仅仅设计单位并且业主和概算审查部门都应该加强对于初步设计概算的审查。因此，必须对于设计图纸和概算进行审查，同时还要审查编制施工图预算或者标底的单位和人员，加强管理，确保概算的合理性和真实性，减少不必要的损失。
3.4 运用价值工程，优化设计方案
价值工程的主要方法和技术就是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行优化，进而提高其价值。在设计阶段进行多方案比较选择时，可以采用价值工程的方法，通过对各个因素的综合考虑选择最优的设计方案，不过分重视高标准，使设计方案在实用的基础之上力求美观，通过对于人力、物力、财力的合理利用，更好的控制工程造价，提高资金的利用效率，提高投资效益。
3.5 持续提升设计参与职员综合技能及素质
在工程建设设计工作的实际操作环节中，某些设计职员的理论知识不够并且各方面的技能和素质也不高，对于设计阶段中的费用定额、概预算定额等的估算不是很准确。甚至有些职员对于自身的责任和义务没有全面的了解，导致工作中出现失误，严重的影响了工程最终造价控制效果。人才基础是工程建设实现预期设计造价控制目标的重要前提。设计职员不仅仅需要较高的专业素质，还需要有较强的应对危机的能力，更好的进行工程造价控制工作。要不断地提高设计职员的综合技能及素质，正确的理解设计造价控制的含义，将技术和经济更紧密的联系起来，满足造价控制的潜在需求。企业可以定期对于设计职员进行培训，提高其素质，引导其树立科学合理的意识，重视经济核算，避免出现重大的失误，同时还要设计职员的专业素质，拓宽其知识面，让设计职员养成将经济和技术结合起来的习惯，提高工程建设项目的科学性和合理性，有效地控制工程造价。
4 结束语
总之，工程项目造价的管理与控制应贯穿于项目建设的全过程，而工程设计阶段的造价控制是整个工程的造价控制关键阶段。我们在实际工作中一定要分析工程项目设计阶段造价管理与控制重要性，总结当前工程项目设计阶段工程造价失控的原因，做好工程项目造价的管理与控制。
参考文献：
[1] 封永成. 建设工程项目造价控制[J]. 水利水电工程造价. 2009(01)
[2] 方翠兰. 浅议建设工程造价管理[J]. 科技创新导报. 2010(31)
[3] 王飞. 工程造价控制对策研究[J]. 价值工程. 2011(20)
[4] 张小芳. 浅谈工程造价控制[J]. 价值工程. 2011(11)
现阶段我国通信工程行业发展进程向前推进速度较为稳定，但是在通信工程设计阶段，想要对工程造价形成有效的控制是一件较为困难的事情，通信工程设计阶段中施行的项目管理措施存在一定的问题，笔者依据实际工作经验及相关文献资料的记载，针对这些问题进行分析，希望能够在今后相关的工作人员对这个问题进行分析的时候起到一定程度的借鉴性作用，最终在我国社会经济发展进程向前推进的过程中做出一定的贡献。
关键词：
项目管理；措施；通信工程；设计；应用
正文：
现阶段我国所处的时代是一个知识经济时代，各项科学技术发展和应用的速度比较快，在我国人民日常生产生活相关工作进行的过程中，通信工程的作用其实都是有所体现的，通信措施的广泛应用使得通信工程行业发展进程向前推进的速度得到了一定程度的提升，通信工程建设工作又可以为通信措施的完善做出一定程度的保证，因此就需要在通信工程设计阶段中施行有效性比较强的管理措施。在对实际工作经验加以一定程度的应用的基础上展开分析工作，科学合理的项目管理措施可以使得工程造价得到有效的控制，与此同时对工程项目整体性质量做出一定程度的保证，所以通信工程建设工作在我国人民实际生活中起到的作用较为重要。
1.现阶段我国通信工程设计阶段项目管理领域中存在的问题
将现阶段我国经济发展实际情况作为依据，在社会经济发展速度大幅度提升的背景之下，很多的管理措施都需要得到变通，现阶段我国通信工程设计工作也需要使得时展进程向前推进的过程中提出的客观要求得到满足，只有在设计阶段项目管理措施同步的基础上，才可以使得上文中提及到的这一个目标得以实现。但是现阶段我国通信工程设计领域中相关工作人员使用到的管理理念，难以满足我国社会经济发展进程向前推进的过程中提出的客观要求，管理理念的滞后性比较强，科学性水平较为低下，与此同时现代化管理措施难以得到充分的应用，和现阶段世界先进管理水平的之间的差距比较大，从整体的层面上进行分析项目管理水平呈现出来一种有待提升的态势。管理模式当中存在的问题。将现阶段我国通信工程行业中各个相关企业施行的管理模式作为依据，隶属于上个世纪管理模式包含的范围之内，并不是现代流行的三维管理模式。现阶段项目管理领域中涌现出来的三维管理模式，在实际应用的过程中可以依据多个层面上的需求施行科学合理的管理措施，在三维管理模式领域中涉及到的理论知识是生命周期理论、项目流程理论以及项目职能范围理论知识等等，与此同时三个管理层次各自有一定的特征，在实际应用的过程中发挥出来的作用各不相同。在我国社会通信工程行业中尚且没有构建出来适应性比较强的三维项目管理模式，在此基础之上想要施行有效性比较强的项目管理措施也就会显得较为困难，因此管理模式领域中的问显得较为严重。使用到的管理工具难以使得时展进程向前推进的过程中提出的客观要求得到满足，施行先进的管理模式的基础上就更需要优秀的管理工具提供相应的支持，但是现阶段我国通信工程设计阶段项目管理领域中使用到的管理工具先进性水平较为低下，因此使用到的管理工作也呈现出来一种脱节的态势，以此为基础想要得到比较好的管理效果自然也就会显得较为困难，项目管理领域中使用到的管理工具有其独特的优势和特征，其中包含的较为先进的管理措施是工作分解具体构成结构、组织分解具体构成结构等等，上文中提及到的这些工具隶属于世界先进水平包含的范围之内。在对上文中提及到的这些工具加以一定程度的应用的基础上，可以使得通信工程设计阶段项目管理工作的水平得到大幅度提升，但是上文中提及到的这些工具没有在我国通信工程行业中得到广泛的应用，因此我国通信工程领域中项目管理工作的水平自然可想而知。项目生命周期理论知识。通信工程设计阶段有一定的寿命，在项目起始和终结阶段中提出的要求以及施行的标准不一样，就好像是一个生命体一样，通信工程设计阶段的生命周期好像是生物体一样可以被划分为不同的阶段，因此是应当在不同的生命阶段中施行不同类型的措施，管理措施类型的不同性呈现出来的是管理侧重点的不同性，当通信工程设计阶段不同类型的生命周期更替的情况之下，管理人员需要予以管理理念和管理工具转换工作充分的重视，在此基础之上才可以在各个生命阶段中施行有效性比较强的项目管理措施。
2.结语
总而言之，在我国通信工程项目设计工作进行的过程中，应当予以项目管理措施充分的重视，针对以往通信工程设计阶段项目管理领域中存在的问题充分的重视，在项目管理措施施行的过程中施行崭新的思路，较为有效的将项目管理措施的优势展现在人们的眼前，从而也就可以在通信工程项目建设工作施行的过程中起到一定程度的推动性作用，以此为基础将我国通信工程建设工作提升到一个崭新的水平之上。因此项目管理措施在通信工程设计阶段中发挥出来的作用是不可忽视的。
参考文献
[1]郝雨晨.现代项目管理在通信工程中的应用[J].山东工业技术，2015，(10):149-150.
[2]陈俊.现代项目管理在通信工程中的应用[D].上海交通大学，2008.
关键词：城市轨道交通项目设计管理模式
中图分类号：TU2文献标识码：A文章编号：
引言
随着我国城市轨道交通建设市场的蓬勃发展，越来越多的业主认识到工程设计工作的重要性，希望通过设计阶段的项目管理工作，在较短的设计周期内、得到投资省、质量高的设计成果。工程设计是一项高智能的技术服务活动，其质量及效果直接影响项目的结果。在建设项目的前期，必须以项目管理的理论为指导，进行项目、缜密的项目策划。从当前市场的需求出发，可以说工程设计的项目管理工作已经提到议事日程。作为合格的设计项目管理人员，首先要具备坚实的理论基础、熟悉设计业务、掌握设计规律，并具有综合协调、管理的能力。
1.城市轨道交通项目设计工作有其独特的特点
1.1工作界面复杂。涉及已建和在建项目之间、城市建设和城市规划之间、各系统设计之间、各工点设计之间、系统与工点之间的技术问题和接口处理；
1.2协调困难。设计单位在设计工作中不仅需要与规划、市政、供电、消防、交通、通讯等部门进行协调，还需与业主、设计监理或设计咨询单位及各设计单位之间进行协调；
1.3专业系统多而复杂、接口问题多。城市轨道交通项目是涉及多个专业的系统工程，各专业既独立又存在许多接口关系，均需在设计过程中加以协调和解决；
1.4设计服务期长，不确定因素多，期间因设计边界条件改变、施工现场条件变化、不可抗力、设计缺陷等各种主客观因素需进行设计变更和现场服务。 设计工作的以上特点显示了设计管理工作的难度和重要性。本文主要对目前城市轨道交通项目中两种主要设计管理模式进行分析对比，并探讨其在实际项目中的运用。
2.轨道交通工程设计项目管理运作模式分析
工程设计形成的所谓“产品”是提供给业主技术咨询、工程图纸、设计方案、设计文件概预算、说明书以及进行施工配合、设计联络等，应该属于“知识产权”的范畴。由于设计文件（图纸）在工程项目实施过程中的法律权威性极大，它是签订合同、组织施工、竣工验收、结算付款、交付使用等各个环节的实际依据，因此设计文件（图纸）的质量与提供时间实际上决定了工程项目实施与使用的经济效益。
2.1设计项目管理运作模式的特点
2.1.1设计提供的服务最终是“施工图设计文件”：其中间产品（半成品）是“方案阶段设计文件”和“初步设计阶段设计文件”。给设计项目管理工作目标的确定与分解提供了清晰的概念，划定了设计项目管理的范围和工作阶段。
2.1.2设计阶段工作的主体应该只有设计方及业主方两家：在设计工作实施过程中不应该存在独立的第三方（比如施工监理时的监理方），设计项目管理单位必须和业主方融合为一家才能有实效的开展设计项目管理工作。设计项目管理单位和业主方融合为一家的方式可归纳为如下三种：
①全权代管制：设计项目管理单位受业主方全权委托设计阶段的全部项目管理工作，即从提交设计任务书开始直到验收施工图设计文件为止的设计全过程的全部业主方工作。
②部分代管制：业主方将设计阶段的部分项目管理工作委托给设计项目管理单位，以分包形式业主方行使部分项目管理工作（如方案、图纸、概算审查、专业咨询等），也包括代表业主办理委托部分的审签程序。
③合一共管制：由业主方及设计项目管理单位两家的工作人员组成一个统一领导的项目管理班子，共同管理设计阶段的全部项目管理工作，其工作方式和以前业主方直接面对设计方一样。不同点在于业主方通过直接聘用设计项目管理单位的咨询工程师组建临时性的项目管理班子，不仅大大地加强了业主方的专业技术水平和对设计工作的监管力度，也免除了业主方在招募和遣散专业人员的风险。
2.2设计总体单位的责权利
在本项目设计中，设计总体单位的工作主要包括两方面：设计总体工作和总包管理工作。业主通过合同赋予设计总体单位对单项设计单位管理的能力，同时约束之，使其责权利统一。设计总体单位对项目设计三大目标控制和设计成果向业主负总责。（1）在投资控制方面，设计总体单位负责投资分解和投资控制工作，对超出投资指标的单项设计，有权责成单项设计单位进行技术方案优化，确保限额设计目标的完成。（2）在设计质量方面，负责监督单项设计单位贯彻执行设计总体单位下达的技术指令，通过设计例会、月检巡检等方式检查单项设计单位的设计质量管理和控制。（3）在设计进度控制方面，设计总体单位负责制定总的设计进度计划，并将该进度计划下达到单项设计单位，总体单位有权检查和督促单项设计单位按进度计划开展设计。
除此之外，总体单位对单项设计单位的设计文件有审查的权利，审查不合格，可以退回。尚有对单项设计单位设计费的签证权利，设计变更费用统计申报的权利。
2.3 设计总体管理模式的优缺点
目前，对城市轨道 交通 项目设计，由于其专业性和系统性非常强，一家设计单位没有足够的技术和管理能力单独承担。由一家牵头，多家共同设计的方式，可以综合各家设计单位的强项，做到优势互补。在管理层次上，通过这样层层控制把关，有利于业主对项目的控制。业主通过这种管理模式，使得项目设计的整个风险得到了分担。但是，由于业主和各设计单位均存在合同关系，从业主角度看，业主管理工作量大，协调困难，易出现多边状态，造成管理的真空。而且，业主为了提高设计总体单位的积极性或者项目本身的特点，往往将部分单项设计委托给设计总体单位直接进行设计，这样，形成了设计总体单位既是设计者，又是管理者的双重身份，不利于业主的控制。
3.设计项目管理工作方式的重点
3.1重点是抓各设计阶段的两头工作：即狠抓设计工作前期的方案论证及工作计划的事前控制；再狠抓各设计阶段产品（设计文件）审查验收的事后控制。这一点与施工监理强调过程控制（事中控制）有本质上的差别，由于施工过程存在着隐蔽工程以及质量事故返工代价过高的原因，施工监理的事后控制的效果不大，也是得不偿失的；而设计各阶段的产品以设计文件形式反映，不是实体工程，狠抓各设计阶段两头的监管工作，必将取得事半功倍的效果。
3.2充分发挥项目管理人员作用，协助业主在设计成果（施工图）验收过程中，对图纸的审核、剖析及提出的修改建议。其具体做法是：对设计方提交的施工图进行深入的审核、剖析；给设计方提出具体有据的修改建议，并与设计方进行协商和确认；再由设计方进行修改、补充，完成最终验收的施工图。
3.3把重点放在设计过程的后期阶段（施工图验收前）的“施工图剖析法”项目管理方式，除了能够确保设计质量以外，最大的特点是设计方首先提供了非常明确具体的项目管理目标（施工图），使项目管理人员有条件进行“有的放矢”的剖析、审核工作；可以进行量化对比式的项目管理，使设计阶段项目管理工作真正做到卓有成效。
4.结束语
随着社会的发展，劳动分工就越细化，设计单位逐步走向专业化。而在我国经济大发展的时期，建设工程趋势为大规模、综合性强、技术含量高，一家设计单位独立承揽一项大型建设项目的可能性日见减少，为求得社会的发展和企业的生存，设计企业之间要有能力互补与组合、结盟、合作，在分工与协作中求生存与发展，这是适应市场需求的虚拟组织成员之间为达到同一目标的经济合作组织，同时存在着为实现业主和虚拟组织的双目标，业主通过设计招投标确定各工点设计单位，并以合同的形式组合成以设计总包总体单位为牵头单位的虚拟组织模式。
参考文献：
1.克莱门斯著，张金成译．成功的项目管理[M]．机械工业出版社，2004．
2.罗伯特·K·威索基著，李盛萍，常春译．有效的项目管理[M]．电子工业出版社，2002．
3.梁世连．工程项目管理[M]．北京交通大学出版社，2006．
关键词: 项目管理；造价控制；方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
工程造价控制是建设工程项目管理中一个非常重要的环节，它贯穿于整个项目建设周期。目前对于工程造价的控制还主要集中在竣工结算审核阶段，对工程造价的控制缺乏全过程和全方位的动态管理，极易容易导致工程建设三超现象的发生。实践表明，工程造价控制必须实施，从项目前期决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段，施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段的全过程造价控制，才能达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目标。
一、设计阶段的造价控制
工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模，产品方案，结构形式，建设标准功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。设计费虽然占建设总成本不到1%，但本身的设计对工程造价的影响程度却达75%。因此，造价控制的关键就在于设计阶段，而目前投资人对这一阶段的控制恰恰是最薄弱的环节。除了政府部门制定的有关的设计规范是它的难度外，对于投资效果、减少施工风险。方案的优化、施工成本、材料的选择等方面，既没有明确的业主考核标准，也没有有效的控制办法。另外，该方面的内容也不在设计单位业务内容中包括。而且，目前的设计者为了保证设计作品的刚性、稳定性等，普遍保守的设计，高标准设计，片面追求工程的额外功能，增加了不必要的设备。针对这一情况，应在设计阶段采取一系列措施控制。
1、完善工程设计阶段的招标工作
作为市场经济下一种重要采购及竞争手段就是招投标制度，己被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制，将会促使设计人员增强经济核算质量、风险意识、提高设计水平，从而达到优化设计的目的。
2、加强限额设计及其动态管理
投资控制在设计阶段中体现，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。
3、增强标准化设计意识
建设标准设计的工程，是通过工程建设的实践经验和科研成果而来，是工程建设必须遵循的科学依据。一经颁发标准设计，设计单位与建设单位要积极的因地制宜采用，一般不得另行设计在无特殊理由的情况下。且在采用标准设计中，对施工图进行某些局部改动为了适应施工现场的具体条件以外，均不得擅自修改原设计。为了降低工程造价、节约建筑材料标准设计被广泛采用。由于在工厂内批量生产标准构配件，便于合理配置资源，以及预制厂统一安排，节约建筑材料发挥规模经济的作用。
二、施工阶段的造价控制
由于国家采取了一系列有效的法律和规章，确保招标公开，公正，公平的市场竞争机制，通过招标项目报价会大大降低，价格一般比估计的低11%~25%，但实际工程决算往往大大高于投标合同价格，甚至超概算现象仍然存在，因为缺乏有效的管理。施工阶段，施工方可以通过一些不必要的设计变更，现场签证一些原先投标中未存在且在施工中未实施的项目，并最终导致项目成本失控。施工阶段是实现项目建设过程中花费超过90%消费的项目建设阶段，因此，也是项目管理造价控制最重要的一环。
1、合同签订要严密、规范施工合同是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。作为项目管理者，应首先从合同的签订上下功夫。
2、直接约定项目的价格条款。这些条款包含明显的成本责任，必须明确约定、限制，可操作性要强。具体要明确以下几点:
（1）、建设工程合同价格:合同必须首先明确是固定价格合同，或是可调价格合同。按照有关规定，业主与承包商签订的施工合同价格中标价格，但不提供中标价格必须合同。一般来说，持续时间短，规模较小的建设项目，应采用固定价格合同，这体现了投标的严肃性，有利于在项目中使用控制施工进度；持续时间长，大型建设项目，准备的不是很充分，可以使用合同价格的调整，以实事求是地反映工程的实际费用支出。因此，该条款应明确，如果固定价格合同，必须指定固定总价的范围，应包括在工程招标投标和附件双方具有明确的工程内容和预期的风险因素。
（2）、工程造价计价模式:这些条款包括估值模型，这个项目的成本，一旦签署，不可随意更改。这些条款往往与一些优惠条款一起出现，因为多样性，发生在工程施工过程中的不确定性，几乎没有一个项目不是现场签证，设计变更，工程造价的方法，同意这些条款，后发生沉降，必须仔细考虑周全。
（3）、付款方式:在项目实施的各个环节，对整个项目的施工期施工阶段最长的控制，在项目施工成本控制的最直接体现分配。承包商的工程款拨付，或时间节点(一般为每月进度)，或形象进度为节点，总之，要在多个节点进度，合同的总价格控制的前提下，一般在提交的进度款，批准和分配时间是明确的，以维持双方的利益，确保资本项目的顺利进行。
三、结算阶段造价控制
工程竣工结算是施工企业按照合同规定，承包商完成工程，质量检测合格，并符合合同，对单位进行最终工程价款结算。工程竣工结算是造价控制的最后一关，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在这一重要时期，需要完成以下工作确保项目的成本控制。
1、核对图纸、审查工程质量
工程计算的准确性，直接关系到工程造价。首先应核对项目设计图纸，工程变更、隐蔽资料等，超出图纸要求没有签证的数量不予承认；其次应审查是否重复计算工程量，防止施工单位将相同项目分别多次混合其他工程计算。
2、严格计价程序及计价方法
工程量计算准确后，要对量进行套价，在此环节中，项目管理者应着重审查施工方有没有将相同的项目重复套价，有没有套错项，如将低价项套用高价的子目等。
总之，加强造价控制是当前投资者除施工质量和施工安全外，重点要抓的目标之一。项目管理单位应根据自身的特点，积极倡导“合理预测，静态控制，动态管理”的工程造价管理方法，同时还需要项目管理方、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，取得社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献:
【关键词】设计阶段；造价管理；建筑信息模型；应用；障碍
引言
建筑信息模型（BIM，Building Inform ation Modeling），作为近年来建筑行业发展最为迅猛的计算机数字信息技术，受到了国内外学者和业界的高度关注。BIM是对建筑工程项目信息的数字化表达，是数字技术在建筑业中的直接应用[1]，它代表了一种全新的理念和技术，代表了信息技术在建筑业中应用的新方向。当前我国建筑业正处于由粗放式管理向精细化管理的转变中，BIM无疑是这个转变中的关键工具和先进技术平台。
项目造价管理的关键在于施工之前的设计阶段，设计阶段是整个工程建设过程中的一个重要阶段，是整个工程建设的前提和基础。作为工程项目建设的依据，设计图纸一旦完成，工程的建造方案和材料选型等就能基本确定，进而工程造价的大致构成也就基本确定[2]。实践证明，建设工程的设计阶段的费用虽然占整个工程费用的比例不到3%，但对整个工程造价的影响程度却超过70%，因而必须充分重视设计阶段的造价管理[3]。
1、BIM在设计阶段造价管理中的应用研究
BIM是通过利用数字建模软件，把真实的建筑信息参数化、数字化以后形成一个模型，以此为平台，从设计师、工程师一直到施工单位和物业管理方，都可以在整个建筑项目的全生命周期进行信息的共享和改进。BIM的核心是通过数据信息与模型的互通，在各方之间建立高效的联系。在建设工程的设计阶段，利用BIM促进数据信息交换与共享，优化设计，进而提高设计质量，降低项目成本，实现设计阶段造价管理最优化 [4]。
1）BIM有利于标准化设计的实施。BIM的参数化是其重要特点之一，BIM的参数化建模即用专业知识和规则来确定几何参数和约束的一套建模方法。这保证了设计单位在进行设计工作时能有效的实施标准化设计，避免设计浪费，有利于设计阶段造价管理。
2）BIM有利于发挥限额设计的价值。一般而言，设计限额是参考以往类似项目提出的。但是，多数项目完成后没有进行认真的总结，造价数据也没有根据未来限额设计的需要进行认真的整理校对，可信度低。利用BIM模型来测算造价数据，一方面可以提高测算的准确度，另一方面可以提高测算的深度。设计完成后，利用BIM模型快速做出概算，并且核对设计指标是否满足要求，控制投资总额，充分发挥限额设计的价值。
3）BIM能有效增强协同设计，提高设计质量。协同是BIM的核心概念，它是BIM实现提升工程建设行业产业链各个环节质量和效率终极目标的重要保障工具和手段[5]。同一构件元素，只需输入一次，各工种共享元素数据并于不同的专业角度操作该构件元素。从这个意义上说，协同已经不再是简单的文件参照。BIM技术将为未来协同设计提供底层支撑，大幅提升协同设计的技术含量，从而间接地提升设计的成本效益。
4）BIM能有效控制设计修改和变更。在工程项目中，设计变更几乎无法避免，大量的设计变更不仅增加了造价工程师的工作精力，同时也极大地增加了成本的不可控性。BIM通过提前建模、虚拟碰撞检查等措施在设计前期发现问题，有效减少设计变更。BIM还提供了一个信息集成与共享的平台，将成本与空间数据进行了一致关联，在发生变更时自动检测发生变更的内容，直观地显示变更结果，实现成本可控。
2、BIM在设计阶段造价管理中的应用障碍研究
BIM代表了一种技术变革、观念转变的趋势，然而将BIM应用于我国建设工程设计阶段造价管理，还存在着各方面的障碍。
1）政府推广和行业BIM标准缺失。BIM意味着一个全新的建筑行业的操作模式，如果没有政府的介入，进行大力推行，大家都不愿意去打破目前的操作方式；另外，目前国内缺乏系统化的、行之有效的BIM标准，这是阻碍BIM在国内发展的最大原因。而在美国及欧洲一些发达国家，这些标准早已推出，如美国的NBIMS。
2）BIM应用驱动力不足。目前BIM应用的主要驱动力来自于业主，因为业主是项目早期的决策者，他们在技术方面的选择可以为项目如何开展定下基调，其他用户也将在BIM应用中受益。然而，大多设计单位、承包单位并不愿意承担由于使用BIM而带来多余的风险，因此使用BIM的驱动力不足。
3）BIM技术本身“缺陷”。一是BIM的软件精确性某种程度上反而束缚建筑师的创造力。二是BIM软件与我国现行造价软件之间的连接和数据共享，需解决BIM软件本地化的问题。三是BIM技术前期硬件、软件培训投入较大，软件库有待丰富等问题。
4）BIM应用模式障碍。BIM意味着一种全新的行业模式，而传统的工程承发包模式并不足以支持BIM的实施，因此需要一种新的适应BIM特征的承发包模式。目前应用最为广泛的是集成项目交付（IPD，Integrated Project Delivery）模式，然而即使在国外，也是通过摸索最终形成相应的合约模板，才使得IPD的推广应用成为可能。而在我国，建筑工程的发包模式、相关法规和政策与国外均不相同，因此即使解决了BIM的技术问题，推广BIM的应用模式也还需要完成很多工作[6]。
3、结论
BIM具有可视化、参数化、协调性、模拟性、优化性、信息集成和共享等优势特点，在不同软件、不同项目参与方之间提供出色的协调能力，可以有效提高生产效率，改善沟通效果，优化设计质量，极大地提升建设工程设计阶段的造价管理效果。
然而，BIM的应用在我国尚处于刚起步的阶段，相应的外界环境还不太成熟，存在着诸多的缺陷与不足。希望通过综上阐述，提高人们对设计阶段造价管理重要性的认识，加深对BIM应用于建设工程设计阶段造价管理的研究，并尽可能采取有效的经济措施、管理措施、技术措施， 将BIM真正应用到实际工程中，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制，使建设项目投资效益最大化。
参考文献：
[1]CHUCK EASTMAN，PAUL TEICHOLZ， RAFAEL SACKS，EDS.BIM Handbook： A Guide to building information modeling for owners， managers，designers，engineers and contractors [M].New York：John Wiley and Sons，2008.
[2]吴萍.对工程项目设计阶段的造价管理问题探讨[J].中小企业管理与科技，2011，（1）：274.
[3]孙现军.谈设计阶段的造价控制存在的问题及对策[J] . 建筑设计管理， 2007，（ 1） ：30-32.
[4]成虎，陈群.工程项目管理[M].北京：建筑工业出版社，2009.
[5]秦军.建筑设计阶段的BIM应用[J].建筑技艺，2011，（1）：160-163.
[6]张连营，赵旭.工程项目IPD模式及其应用障碍[J].项目管理技术，2011，09（1）：14-17.
关键词：项目管理；通信工程设计；应用
中图分类号： S611文献标识码： A
引言
随着时代进步和社会经济的快速发展，为了实现企业的持续发展，占据更多的市场份额，越来越多的企业引入项目管理的理念。当今通信主业蓬勃发展，但通信运营服务企业的竞争格局已逐步形成，且竞争激烈的程度与日俱增。在此背景下，通信工程设计企业为保证生存并寻求进一步的发展，必须创新其管理模式，以迎接市场挑战。为了保证现代通信工程建设的稳定开展，对通信工程建设体系内的相关环节进行优化是非常必要的。此部分环节的优化，离不开项目管理的应用。通过引入项目管理，解决通信工程建设过程中存在的问题，保证现代通信工程建设的顺利展开。
一、通信工程设计项目管理中存在的问题分析
当今通信工程项目设计任务的获得正逐步由之前的项目直接委托的单一模式向公开招标竞标的市场化、多元化模式转变，这就要求通信工程设计的计划周期、个性设计、设计质量以及所采用技术的发展更新都要朝着适应激烈市场竞争的方向发展。 目前很多通信工程设计企业的管理还沿用过往的模式，即处于静态的、被动的以及指令性质的管理模式，根本无法适应越来越激烈的市场竞争。 因此通信工程设计企业必须对组织结构进行调整，对业务流程予以重构，从而使自身人力资源优势和应变能力得以有效提高。
1、管理理念问题
现有的通信工程设计项目管理比较注重传统的经验式管理，从其规范性、科学性以及现代化水平上都不太适应现代通信工程建设的要求。因而必须加大力度，改变这种传统的管理理念，在通信工程设计管理中加入三大项目管理理念，即系统管理、目标管理以及风险管理。
2、模式问题
三维管理模式在大部分通信工程设计项目中都没有得到应用，项目生命周期理论、项目职能范围理论以及项目过程理论的特点无法得到充分的显示。作为通信工程设计项目中一种全新的管理模式，三维管理模式还没有得到正式开展，与实践运用还有一定距离，但该模式是项目管理发展所必须经历的。
3、工具问题
通信工程设计项目管理要想提高其项目管理水平，就必须采用先进的管理手段，但目前阶段，我国通信工程设计项目管理手段缺乏先进性，通常情况下，工程的进度计划都是利用网络计划来进行。现代先进的项目管理手段还未被充分利用，如工作分解结构、责任矩阵以及组织分解结构等。
二、通信工程设计项目管理系统的健全
为满足知识经济时代通信工程建设的发展需要，有效提升通信工程设计企业的市场竞争力及企业的综合效益，通信工程设计企业要建立健全通信工程设计项目管理系统，并对相关理论体系进行深入分析，确保在项目管理过程中，各个应用环节的有效协调，比如时间管理环节、成本管理环节等。
项目建设的 5 大管理过程分为：启动、规划、执行、监控、收尾，及相关的 44 个管理子过程。通过对上述基本过程的分析并结合通信工程设计企业项目管理的实际情况，可以得到通信工程设计企业项目管理的整体架构。该架构将通信工程设计项目管理划分为立项、计划、实施、评估、推广、维护6个阶段。在整个流程管理过程中，要针对其管理环节及其技术应用环节展开分析，同时各级管理人员需重视并确保所建立的项目管理系统的深入应用，实现项目管理体系内部结构的协调。通信工程设计企业全面推广通信工程设计项目管理，必将会有力推进通信工程设计工作的标准化、规范化。同时，结合通信工程设计企业的个性化需要，还可以进一步提出功能规划设想。包括项目前期管理、项目实施管理、项目归档管理、项目知识沉淀管理等，涉及内容有立项管理、预算管理、任务管理、物资管理、进度管理、质量管理、变更管理、资金管理、风险管理、沟通管理等。
在通信工程设计项目的进行过程中，抓好相关的流程配置工作、流程监控工作等是非常必要的。项目计划管理模式中，相关工作的开展要遵循一定的工作模式，保证其顺序性、规范性、科学性，确保其项目工作范围的有效控制。无论是网络技术进度、资源管理情况还是其他应用计划，都要展开有效的协调控制。例如：在基站建设中，可以对整个基站建设过程以业务流程进行驱动，在流程运转过程中，专门进行分配工作任务、待办事宜，关联相关合同信息管理、支付管理、配套设备清单管理、固定资产管理等项目信息，根据完成基站的数量，批次完成概预算设计、设计会审、验收、结算等，将会大大提高通信工程设计项目的管理效率和效益。
建立健全通信工程设计企业的项目管理系统，可以满足通信工程设计企业管理的需要，使得通信工程设计企业的市场竞争力得以有效提升，并促进其项目管理的精细化、规范化、科学化。在现实工作过程中，通信工程设计项目管理体系因受到相关因素的影响依旧是不健全的。还存在许多问题，诸如项目管理的应用面狭窄，项目管理缺乏有效的计划与控制，通信工程设计项目组织不健全等等。为解决这些问题，需要采取相应措施，例如：可以通过加强教育与沟通，使得项目管理理念深入到每一名员工的头脑；全面推广实施项目管理；高度重视项目管理的组织建设，根据个人气质、知识、技术水平等因素，合理选人用人，建立健全各类项目组织。除此之外，还要加强项目集成管理，发挥出项目管理的最佳效益。
三、通信工程设计项目管理的基本理论
1、系统理论
项目是一个系统，由各种要素组成，必须从整体出发，对系统内部各要素、各子系统间的关系进行研究，对系统内部和外界环境之间的关系进行探究。在通信工程设计项目中，依据“整体-分解-综合”的原则，对项目予以分解，使其成为许多责任单元，责任者依据相关要求完成目标，再进行汇总、综合，得到最终结果。与此同时，对项目的实现过程应予以重视，对于项目中的任何阶段，相应管理者都不能忽视，只有局部处理好，才能使总体结果达到最佳状态。
2、生命周期理论
项目生命周期理论对通信工程设计项目具有指导意义。主要体现在以下几个方面：通信工程设计项目的起点和终点是明确的；其生命周期有不同的阶段；通信工程设计项目的生命周期各阶段有不同的工作重点；各个阶段的顺利完成需要相应的管理策略来配合。通常情况下，通信工程设计项目有可行性研究、初步设计、施工图设计以及后评估等阶段。设计项目生命周期各阶段有不同的工作重点：以经济、社会的可行性为主是在可行性研究阶段；以实施方案为主是在初步设计阶段；以实施的可操作性为主是在施工图设计阶段；在后评估阶段则以注重工程的适用性为主。不同的工作重点对参与人员的素质也提出了不同要求。但目前很多企业在其工程设计项目组成立之后，在其项目进行过程中参与人员几乎一成不变，更谈不上所谓的人力资源优化配置。故应在通信工程设计项目引入项目生命周期理论。应用项目生命周期理论中的基本原理和基本方法对项目进行指导，明确划分各个阶段，明确各阶段的工作重点，并有针对性的进行人力资源配置，使得企业资源得到最优配置并发挥出最大作用，进而提升企业整体竞争力。
结语：
对一次性或多次性活动、 团队的以及相对不确定的工作和活动，在相对开放的环境下予以开展，这是项目管理具备的突出特点。在西方发达国家，有独立的知识体系和方法论的现代项目管理，在以项目方式运作的行业和领域得到广泛应用。它能够有效应付“不确定性”挑战。因此，面对激烈的市场竞争，项目管理的思想和方法被应用到很多企业中，成为组织管理的一种趋势。在我国的通信工程设计行业，项目管理的理论和实践运用还有待发展，必须加快其发展步伐。
参考文献：
[1]. 路峰，通信行业集团客户响应工程项目的质量管理研究[J]。中国科技纵横，2010
关键词：工程造价管理；工程项目；工程造价控制
Abstract: in this paper, the importance of cost management and control of construction engineering and management of the real, but also on the project cost management and control of engineering project, engineering design stage, the bidding stage, construction stage and completion stage, the focus and difficulty of analysis, experience shallow, for reference only.
Keywords: engineering cost management; project; project cost control
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言
房建工程投资通常是指房建工程施工建设所需要所有费用，在建筑材料市场中直接体现为工程造价。在一个工程项目整个施工期间，工程项目立项阶段到项目设计阶段会直接影响到后期工程造价，工程项目施工阶段与房建工程竣工阶段工程造价控制。，在工程项目建设过程中应该做好工程立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段等各个阶段工作。
2、投资立项阶段的工程造价管理与控制
投资立项是房建工程第一个阶段，是主要阶段，是最容易被忽略掉阶段。项目投资立项是对工程设计方案可行性与必要性进行检演，对施工设计方案与投资行动方案在经济技术方面逐个进行比较、选择与决定过程。正确立项是合理管理与控制工程造价基础。项目管理者或投资者必须根据项目投资发展需要，全面系统地分析房建工程可行性与必要性，充分考虑项目实施过程中可能出现各种情况对工程造价影响，综合所有情况，最后作出最合理投资立项决策，使工程造价真正起到控制盒管理房建工程作用。
3、项目设计阶段的工程造价管理与控制
工程项目设计阶段是工程建设第二个阶段，该阶段工作质量决定工程质量、工程效益与投资回报，是工程建设决定性阶段。该阶段工程造价管理与控制是整个工程造价关键性阶段。工程项目设计阶段造价管理与控制主要方法：实行限额设计方案；根据技术经济指标标准，对房建工程总设计方案及单项房建工程设计方案进行造价计算、比较优良与分析利弊，选择出最符合实际情况工程设计方案；采用招投标方法选取最符合开发方向合理建设设计方案，促使各建筑设计企业采取高级建筑设计技术，减少的工程造价；在工程项目设计阶段，坚决落实“先算后画”，结合经济与技术双方面优势，避免产生在设计进行中不算帐与设计完成后概算再说消极态度，争取把钱用在关键问题上。依据实践研究可知，设计招投标费通常占项目建设整体寿命造价不到l％，但对整个工程项目投资后回报影响高达76%。在单项房建工程设计方案中，对项目投资影响较大是其建设设计方案与结构设计方案选用与工程建设中材料选取。如房间进深与开间选择，建筑物层高与层数选用，建筑平面类型确定，建筑基础形式选用，建筑立面形态选定，结构形式选择等。
4、工程招投标阶段的工程造价管理与控制
在房建工程招标阶段中，工程造价管理关键是确认在项目合同中工程条目价款。这些条目价款责任必须清晰明、可操作性强。其中包含：核对合同中价款，需要核对价款固定总价、价款固定单价与价款可调单价。通常，对于施工的工期比较短、建筑规模比较小房建工程，适合采取固定的总工程造价合同，可以体现招投标严肃与公平，有助于对房屋建筑工程施工过程中工程款拨付控制；对于施工工期比较长、建筑规模比较大、施工前期准备不够充分建筑施工项目，应该采取可以调控各种价格合同，来方便地、实事求是地体现出工程项目实际支出费用，，这类项目合同条目一定要清楚明确。若要签订限定总工程造价合同，一定要标明总项目造价限定范围，在工程招投标书与中投标书中明确标清工程项目建设内容与风险承担；工程造价计价条目包括房建工程造价计价方法，签订后就不能再更改。这些条目通常与投标人利润优势一起提出，因为工程项目施工过程中经常会出现多样性状况，工程项目的施工中一定会发生现场变更设计与改签合同，合同条目规定发生风险后工程价款承担及处理，对合同上条目一定要仔细认真核对；就整个项目施工环节工程项目款拨付方式，建筑施工阶段占项目施工周期时间最长，在建筑施工过程中工程造价控制直接影响工程项目款拨付。施工企业对建筑材料市场价掌握程度是招投标成功关键。在建筑材料市场上，不同施工企业在工程项目管理水平、施工工艺、流水组织方案及建筑工效等方面相对有着差异，同样房屋建筑工程项目有很大建设造价离散性，投资商在招投标过程中可以采取的方法：可以使用鼓励方法支持承包商使用新型技术来降低建筑项目工程造价；设定招投标底不能只看中标底，评价投标时，低于底线投标，一定要有可行性降低标价方法；提醒承包商在费率上进行招投标的竞争，对一些主要建筑材料占有很大比例工程项目，大量采取降点招标对承包商不太公正，可采用综合费率方法来降低招投标底线；使用国际上通行的房屋建筑工程清单报价，可以使真实投标价更公平合理。
5、房建施工阶段的工程造价控制
发包人在工程施工阶段对项目管理与控制是为使项目按照合同所要求建筑质量、建筑工期、施工费用所进行全方位规划与协调。工程项目管理与控制对象是工程项目，因为工程项目是一次性，工程项目管理与控制需要用房屋建筑工程理论与方势进行科学性与全面性管理。房建工程造价中控制是房建工程管理基础与核心。房建工程造价管理主要内容是控制工程进度、控制建筑质量、控制施工费用、管理设计合同、管理信息与协调施工组织。在组织措施上，发包人应该提醒承包商在保证工程质量与施工进度基础上尽量采取先进施工技术，选取经济合理建筑施工方案，以达到缩短工期、提高质量与降低造价目。建筑设计方案一般包括：施工设备确定、施工方案选择、流水作业组织与施工步骤安排，降低工程造价关键是合理选择建筑施工方案；在建筑施工过程中尽力降低能源消耗、提高工程施工技术、施工工艺、材料质量等来达到降低工程造价；严格保证工程质量，避免出现工程返工现象，减少工程竣工期限，降低工程造价。加强建筑材料与施工设备供应管理很重要。建筑材料费用是工程总造价主要部分，通常建筑材料费用可以占工程总造价60%-70%。在建筑施工过程中，加强建筑材料管理，可以显著降低工程总造价。项目管理者应该帮助承包商在施工过程中参与对商品混凝土、门窗、水电、钢材及墙地面装饰等主要建筑材料选型定价工作，对于重要建筑材料应该帮助承包商多家比较后再购买，对于大型房屋建筑工程项目可以组织供应商进行招投标，从中选优进行购买。
6、竣工审计阶段的工程造价管理
为防止承包商有谎报工程量与基定价额等骗取高额利润行为，项目管理者在施工合同签订时需要注明，超过审核额度限度一切款项将由承包商承担，在工程项目竣工后，承包商再将工程项目竣工后整个结算交给项目管理者进行查收。因此，竣工审计阶段的工程造价控制主要体现在工程预、决算方面。
7结语
综上所述，作为发包人，想要有效进行房建工程造价管理与控制，在工程实施建设过程中，需要对每个工程项目管理与控制要点进行严格监控与管理，以保证将项目总工程造价理想控制在预算范围内。这样可以避免房建工程中的三超现象，进而保护发包人利用甚至保护国家利用，减少不必要的经济损失。
参考文献：
李延超.房建工程造价的全过程成本控制研究 [J].大观周刊. 2012.50. 123-123
申庆芳.房建工程造价管理中的问题及对策分析 [J].江西建材. 2012.4. 102-102
林丽婷.浅谈房建工程造价存在的问题及措施 [J].中国科技博览. 2012.26. 119-119
关键词：设计；监理；工程造价控制
引言：建设工程投资控制是贯穿于工程建设的各个阶段全过程的动态控制，贯穿于项目建设的始终，也就是在投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，对工程造价进行比较研究，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现。控制是为确保目标的实现而服务的，尤其在全球经济危机的大形势下，如何加强成本管理，进一步做好投资控制成为企业改革的最大突破口
造价控制作为项目管理的一大目标，在我国已经经历了相当长时期的发展和演变。众所周知，要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，应该从项目建设前后各个阶段实际工作着手，层层落实，因为造价控制是一个全寿命周期的费用控制，并且各阶段互相关联。这就要求建立一套科学完善的工程造价管理体系，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。我国要求项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务，就是投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，建设项目全过程监理和投资控制。我国实行建设工程监理已20年，但在建设项目前期阶段的投资控制监理还是力度不够，没有引起重视。只是在建设项目实施阶段实行监理和投资控制制度，通过这几年的实践，证明在此阶段已取得了好的经济效益和社会效益。
一 设计和监理工作对工程造价控制的必要性分析
根据工程项目实际费用支出情况统计，设计费用一般只占建设工程全过程费用的3%左右，而正是这3%的费用却对工程造价的影响占75%以上。其中，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，但是在设计阶段，目前造价控制尚存在一些问题，主要表现为：
1缺乏掌握专业交叉知识的技术人员
设计工作是一项综合性工作，要求有关人员掌握多方面专业交叉知识。目前情况是设计工程师只懂设计，对概预算知识知之甚少，其结果必然会影响到对设计阶段工程造价的控制；而造价工程师大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业知识掌握不够，这样在设计阶段造价控制过程中，缺少专业交叉知识的技术人员，势必无法为项目设计提供最有价值的意见。
2造价工程师没有起到应有的作用
在施工阶段的工程造价管理中，造价工程师在合同管理、处理索赔、控制设计变更、新增单价的审批等方面，为控制建设项目投资做了很多实实在在的工作，起到了很好的作用。但在设计阶段，造价工程师没有真正发挥应有的作用。目前的现状是，设计人员普遍只按设计任务书的要求进行图纸设计，认为造价控制问题是造价工程师的事，而造价工程师只能在设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准来编制设计概算，所做工作仅仅是套定额、取费、完成设计概算。造价工程师很难做到根据自身掌握的造价信息和类似工程的经济指标分析，对设计方案和材料设备选择提出建议，不少造价工程师也存在一些错误认识，认为在设计过程中设计人员已经进行了方案比较，其设计概算已经是合理的了。
3缺少有效的制约和监督措施
目前设计阶段的工程造价控制，缺少一整套制约激励机制。设计工程师和造价工程师的工作缺乏充分的沟通和相互的配合，各做各的事，协调不够。设计工程师没有积极性配合造价工程师降低工程造价，造价工程师对超概算的情况重视不够，各类人员的责、权、利不够明晰，因为缺乏监督，设计阶段的工程造价控制管理不严，随意性较大。由此可见，长期以来建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程结算上算细账，这样做，其实是不科学的，结果必是“亡羊补牢”，事倍功半。这就要求把监理工作进一步渗透到设计阶段的各项活动中，充分发挥监理工程师的技术优势和纽带作用，从源头上把造价控制在科学合理的水平。
二 工程监理在设计阶段如何加强对工程造价的控制 1参与限额设计，明确造价控制责任分配
限额设计是指按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。事实上由于业主一般缺少相应专业的人员做指导和信息传递，或者造价工程师在和设计师交流过程中由于交叉知识的缺乏而导致设计人员在设计时无法及时理会业主的要求和旨意，设计工作的随意性比较大。这就需要监理工程师代表业主参与到限额设计中来，及时对项目设计情况进行跟踪和监督，要按照设计估算、概算、预算的不同阶段，将工程投资按专业进行分配，明确造价控制责任并进行考核，发现突破限额指标时，协同造价工程师和设计人员共同分析查找原因，明确责任，并建立起必要的限额设计奖惩制度以刺激设计单位全身心的投入到限额设计中。
2通过参与设计招标，引入竞争机制
工程造价是否合理，在设计阶段就已经大体定型。由设计不当造成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。目前，设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的现象，设计概预算人员只会机械地按照设计图纸编制概预算。设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行技术上的比较，但在经济上是否合理却考虑很少，出现了“多用钢筋，少动脑筋”的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求。往往拼命赶进度，使施工图设计深度不够，造成设计预算缺项，与实际造价严重偏离。因此，建设单位可委托具有资质的监理单位推行设计招标，引进竞争机制，激励竞争者对建设项目的规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果，拿出最经济合理的设计方案，才有可能在竞争中取胜。通过监理工程师及相关专家应用价值工程客观公正的对设计方案进行评价和优化，从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。
3严把设计质量控制关，提高工程经济效益
设计阶段的质量控制决定着工程的先进水平和使用寿命，影响着投产后的经济效益。高质量的设计不仅技术先进、工程费用低，而且投运后使用效果好、运营费用低、经济效益高。但设计阶段不确定因素多，信息庞杂，仅仅依靠设计单位完成高质量无瑕疵的设计几乎是不可能的。为保证工程设计方案的质量，需要监理工程师全程参与监督和考核。监理组织设计单位根据国家政策有关技术标准、规范的要求，进行多方案的技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，力求在技术先进的条件下经济合理，在经济合理的基础上技术先进，从而达到优化设计。特别是对主要设备及装置性材料选型的合理性，要向多个供货方询价，解决好量、价、费的问题，择优选用。除此之外，设计中要合理地把设计划分为初步设计和施工图设计两个阶段，这样既可避免施工中较大的设计变更，又能有效地消除因设计不当造成的二次投资及工期延误等情况，并可较好地满足建设单位工程项目委托书要求的设计质量和设计深度。这样在加强设计质量监督控制的同时，也有效地控制了工程造价。
4加强技术培训，不断提高各方面的素质
由于设计阶段工程造价管理是一项综合性工作，设计人员、经济技术人员都要具备比较好的综合素质。人员培训可通过以下几个途径来进行：
（1）通过高等院校和中等院校设置的技经专业来培养补充技经人员的新生力量。
（2）在职人员的培训可以通过专业证书培训、岗位培训、短期轮训、以极参加高水平的专业交流等方式等方式来实施。
（3）各个专业协会应加强横向交流，有组织的开展横向交流，如针对目前部分设计人员不熟悉本专业概预算定额，不熟悉建筑材料及设备预算价格，概预算人员不懂工程技术的情况，要经常不断的举办有关的培训班，由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，使他们熟悉概预算知识和材料价格信息。工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训，使他们了解最新的设计及施工规范、构造措施、施工工艺等本专业的前沿状况，从根本上弥补专业之间缺乏沟通和协调的状况。
（4）加快适应建设工程与国际惯例、先进水平接轨，要加强技经人员计算机应用的培训，实现技经工作电算化。通过培训，使技经人员熟练掌握本专业概预算软件的安装和使用，基本掌握材料价、设备价和一种经济评价、参考工程量统计软件的使用，了解造价指数测算、动态管理软件的应用和实际操作以及能自行编制一些表格和简单的数据处理程序。
总之，各方面的人员素质提高了，设计阶段的工程造价管理才能有序、有效的进行。
5实行全过程的工程项目管理模式或设计-建造总承包方式
工程项目的建设过程是一个复杂的系统工程，设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对项目产品的详细和具体的描述，施工是根据设计描述建造项目产品。由于我国的建筑业长期以来受计划经济体制的影响，把项目的策划和投资决策；项目实施前的准备工作阶段；项目实施阶段；项目建成和总结阶段截然分割开来，咨询服务特别是实施阶段的设计、施工的承包停留在平行承包的模式上。这种模式及程序缺乏纵向的有效控制，协调成本高，难以发挥设计的主导作用，从而不可避免的延长了建设周期，提高了工程造价。实行由项目管理公司主导的全过程的项目管理，就能够实现一个专业主体下服务的采购和协调，从而实现了机制上和专业储备上的资源的有效整合，这样有利于设计分包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题；有利于更加充分的考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求；有利于主动的进行设计方案的优化，能更好的配合设备、材料采购和施工；能调动承包商的积极性，在确保项目产品功能和质量的前提下，对整个工程的造价进行有效控制。
6加强勘察市场的管理，现阶段应重点推行设计阶段的监理
工程水文地质资料质量的高低，直接影响着建筑物的设计质量，从而影响工程造价。如果地质资料所提供的地基承载力过于保守，势必造成设计的基础工程量过大，引起项目不合理投资增加，造成浪费。另外由于地质资料不准，导致设计图纸与实际相差较大，不得不采取大量的工程设计变更，而这些变更都是由于前期工作不扎实在施工中难以避免的，最后的结果是造价失控。从现阶段看，由于全过程的项目管理在推行阶段，业主对此的认识也不可能在短期内得到提高，所以只有从政府的角度来加强对工程勘察市场的监管，督促业主对于前期勘察、设计工作给予充分的重视，把监理的工作范围向前进行实质性的推进，发挥监理工程师在勘察设计阶段的重要性，真正的把勘察、设计阶段的工作成果纳入控制范畴，从而使设计单位能够按期提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果，并提供令人满意的技术服务。设计监理的基本任务是保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性，控制设计进度和设计深度。具体的工作应是：
1）对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备系统、主要关键设备的选定提出意见。
2）核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查中提出的修改要求。
3）核审工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否达到要求。
4）核查设计文件深度和控制设计进度以及有关质量、进度的保证措施，并进行跟踪管理，及时向建设单位做好情况汇报。
5）协助建设单位对初步设计文件组织专家会审。
通过以上工作可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，确保工程设计质量，使设计得到优化，从而有效的控制工程造价。
三 结束语：
总之，设计和监理对工程造价的控制是整个工程造价控制的龙头。加强设计和监理对工程造价的控制会使工作更主动，使造价构成更合理。但是由于设计阶段工作繁杂，涉及技术、经济、财务评价、环境影响评价，劳动安全设置等方面的内容，需要由具备较强专业知识的监理工程师作为纽带，协同造价工程师和设计人员组成一支技术全面，信息沟通流畅的专业队伍，把设计和监理对工程造价的控制渗透到各项活动中来，以达到对造价的真正有效控制。
参考文献:
［1］刘军.对工程招标投标程序管理的分析和研究［D］.四川大学，2005.
［2］李宁.建设工程质量监督管理信息系统研究［D］.天津大学，2006.
［3］建设部.《建设工程施工招标文件范本》修订工作会在津召开 ［A］. 中国 土木工程学会建筑市场与招标投标分会十周年纪念专集（1993-2003）［C］.2003.
［4］甄晋萍.提高设计质量 控制工程造价［J］.科技情报开发与经济，2002，（4）：207-208.
作者简介：
刘凤飞，男（1961―），汉族，湖南浏阳人，广西尚校房地产开发有限公司，大专学历
购物车(0)