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导语:在农村经济水平的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1提升农业经济管理信息化技术水平,提高农村经济管理效率
农业经济信息化管理要坚持“以人为本”和“全面协调可持续发展”的观念,将这些观念作为其发展的目标和方向,只有在科学发展观的影响和发展下,才能做到整个农业的科技发展和高效进步。因此农业经济管理信息化发展是科学发展观的必然要求,提高其发展水平有利于提高农村经济管理效率。同时,农业经济管理信息化发展也是经济增长方式转变的必然要求。由于我国市场经济在发展历程中,经济的结构一直在调整,不同的切入点会得到不同的改善。因此,在农业生产方面,也要随着经济转变的趋势进行改变,受社会市场经济的影响,需要农业生产在其背景下进行改变,并且将信息化水平不断提升,把不同机制的缺点和优势进行分析和解决。
2加大培训力度,提升农村财务管理人员综合素质
农村财务管理人员的素质是财务管理信息化的关键影响因素。针对目前队伍不稳定的问题可以在规范人事管理的基础上改善待遇,加强业务培训和考核。对农村财务管理人员的招聘要公开公正,择优录取,在培训的基础上使财务人员获得从业资格证书,提升业务能力。另外,要加大对农村财务人员的补贴力度,完善各种福利待遇。同时要做好考核,针对业务能力强,工作业绩好的人员给予适当奖励,针对不思进取的人员要进行惩罚。要定期开展培训,在专业知识、服务能力等方面拓展培训的深度和广度,帮助他们掌握财务管理信息化的相关技能,培养财务人员的自律能力,以完善财务管理信息化水平。
3加强农村财务审计,充分化解各种矛盾
农村工作中财务管理一直是敏感问题,这涉及到全体村民的利益。财务审计介入到财务管理后,可以保证财务管理规范科学,管理过程要以国家政策法规为依据,以事实为准绳,民众可以随时了解审计工作,并对审计出来的问题提出整改意见。对于群众要求审计的经济事件,如果在财务审计中发现问题就要及时查实,并移送司法机关处理。对于审计中没有问题的村干部要及时向群众通报,以消除民众的顾虑。财务审计可以加强村干部的廉洁意识,也能促进群众参与到财务管理的监督中来,在制度和措施两个方面保持党和群众的联系,以促进农村经济与社会和谐稳定。
4丰富农村教育方式,提升农民科学文化素质水平
我国农民科学文化水平普遍不高,也是制约农村经济发展的因素之一,为了对农村经济活动进行方便、有效的管理,就必须要提高农民的科学文化素质。为了进一步提高现代农业科学技术的应用及推广能力,政府相关部门必须在农村教育的方式上实现多样化和层次化,并且对农村的教育培训体制进行不断完善。
5科学管理各项资金,确保农村基础建设正常进行
农村经济管理工作要想健康发展,必须科学的管理各项资金,严肃对待资金问题,及时了解农村经营财务状况,保证资金的合理应用,防止现象等违法犯罪事情的发生,避免资金的流失。农村经济管理要保持可持续性长期健康发展,就必须要对资金进行盘活,利用现有的资金对农村的教育事业、基础建设等进行投资。
6加大对农村经济管理的投入力度,保障社会主义新农村建设
虽然我国对农村经济管理的资金投入逐年增加,但从总体上来看,仍有欠缺。为了使农村经济管理正常运转,政府应当健全农村的信贷管理工作,做好银行信贷投入,保证资金及时到位;做好农村商贸投入和农产品加工业的发展,不断提升农村生活水平;政府部门要解决农业部门和科技部门分散管理局面,以保证农村经济组织的正常高效运行。因此,加强农村经济管理对提高我国农村的经济发展有着重要的意义,通过加强农村经济管理,改善农村基本公共服务,提高农村居民技能和素质。通过不断提高农村经济管理水平,为社会主义新农村建设提供有效保障。
7结语
提高农村经济管理水平首先要加快农业经济管理的信息化水平的提升,并加大农村财务管理人员的培训力度,提高财务管理人员的综合素质。同时还要加强农村财务审计,以便于化解各种矛盾。要丰富农村教育方式,从而不断提升农民科学文化素质水平。以科学严肃的态度对待和管理各项资金,确保农村基础建设正常进行。加大农村经济管理工作的投入力度,保证社会主义新农村建设。总之,农村经济管理水平的提高需要从多方面着手,还需要多部门的配合帮助,在大家共同努力之下,农村经济管理工作才能取得新成绩,取得新突破。
参考文献
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[2]赵艳香.试析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平[J].农技服务,2017,(12).
[3]李增春.如何提高新形势下农村经济管理工作的水平新探[J].农技服务,2017,(11).
[关键词]提高;农村经济;管理;水平
[中图分类号]G42[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2011)1-2-0058-02
农村经济管理工作是农业、农村工作的重要内容,无论是大集体时期,还是实行家庭联产承包经营责任制以来的今天,加强农村经济管理工作都具有非常重要的意义。
农村集体财务管理涉及农民切身利益,关系农村改革、发展和社会稳定,涉及农村基层组织管理体制和机制创新,是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。实践证明,在尊重农民群众意愿和民利的基础上,实行村级会计委托制,把村级财务委托乡镇(街道)统一核算和监督,是新形势下规范村级财务管理的有效方式,对于加强农村集体财务管理与监督、防止集体资产流失和村级债务增加、维护农村集体经济组织及农民群众的合法权益,改善党群干群关系发挥了重要作用。那么,如何提高农村经济管理水平的主要措施和经验呢?
一、加强财经队伍建设,全面提高农经人员素质
我街办针对新形势下农村经营管理的特点,转变思维方式、管理方法和工作作风,结合目前街办村两级财经队伍现状,把对街道村两级财经人员的业务培训作为农经管理工作的重点,贯穿于整个农经管理工作的全过程。2007年在市经管局的精心安排下,我街办78个村及财经统计站6名干部全部进行了系统培训,内容包括新农村建设、阳光村务“星期一集中办公制度”、村级事务契约化管理、村级“一事一议”管理、农村土地承包管理与仲裁、农村会计学基础及会计电算化操作规程等。通过培训,参训人员不仅提高了专业知识水平,也都学会了熟练操作微机。财经统计站工作人员能够熟练运用电算化软件处理财务,村会计能够通过远程教育设施开展农业病虫害咨询、大棚菜价格查询等,为广大村民、蒜薹贮存户及时了解市场行情提供了方便,为农业信息化的顺利开展打下了良好基础。通过培训,提高了街办村两级经管人员的政策水平和业务能力,提高了农经人员综合素质,培养了一支工作责任心强、勇于开拓进取的农经干部队伍,适应了新形势下农经管理工作的需要。
二、建立健全规章制度,提高农经执法水平
为提高农经执法水平,应紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《山东省村集体财务管理条例》、《山东省农村集体经济审计规定》等法律、法规,在规范化、制度化和经常化上下工夫,建立起四项工作制度。一是建立农经岗位责任制度。要制定农村经济经营管理岗位和执法责任制,明确岗位执法责任。二是建立日常工作规章制度。制定一整套落实农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理的执法管理制度和措施,确保国家各项政策的落实。三是建立准确及时的信息反馈制度。根据涉及农经工作中的热点难点问题,及时到事发第一线进行调查研究,快速预测和发现问题苗头,及早向党工委、街道办提出解决问题的建议和措施,使问题得到妥善解决。四是实施“阳光星期一”集中办公制度和村级事务契约化,提高政务透明度。我街办实行“阳光村务星期一”集中办公制度,每逢星期一,各村村两委成员、两个议事会成员都按时在村委办公室集中办公议事,把各村应该公开的事项如村务收支、土地承包、集体经济项目承包等纳入议事日程,扩大了村级民主,深化了村务公开,提高了村干部的办事效率,能够及时化解有关农经不安定因素的各类社会矛盾,维护了社会稳定,促进了社会主义新农村建设。村级制订并规范实施了村级所有重要事务必须实行民主决策的契约化制度:即所有招标项目和村级承包合同、土地调整和经营活动必须签订正式合同,并在合同签订后三日内报街道财经统计站备案存档。通过村级事务契约化,我街办把大量可能诱发干群矛盾和纠纷的村级事务,用契约化形式约定下来,增强了干部群众的法制观念和依法办事的自觉性。
三、加快专业合作经济组织建设,推进农业产业化经营
继续做大做强龙头企业生产基地建设,逐步完善利益联结机制。把引进发展龙头企业作为调整优化农业结构、提升标准化生产、促进农民增收的有效手段,依托区位交通、农业基础等优势,吸引了瑞士先正达、荷兰安莎、以色列泽文、北京欧阁等20多家国内外知名农业公司纷纷落户。大力发展订单农业,鼓励龙头企业通过设立风险资金、保护价收购、利润返还等,与农户建立紧密合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作。扶持龙头企业发展,以蔬菜、种子、食用菌等农业一条龙型经济为重点,摸清农产品加工龙头企业的发展现状,积极谋划项目,加大扶持力度。抓好专业合作经济组织试点。专业合作经济组织是农户联接龙头企业、市场的纽带,是提高农民组织化程度的载体,也是加快龙型经济发展壮大的重要组织形式,今年要重点抓好我省确定的2个农民专业合作经济组织,发挥典型带动作用。
关键词:新农村建设;经济管理;问题;有效途径
国内社会经济的快速发展以及科学技术的全面进步,使得传统农村经济管理模式已经不再适应当前农村经济发展的需求,迫切需要相关职能部门和工作人员在充分了解当下农村经济发展状况的基础上,对经济管理模式、方式进行优化和创新。
一、新形势下农村经济管理工作中存在的主要问题
(一)经济管理体制不够健全。近年来,国家加强了对农村经济的扶持力度,并且出台了不少优惠政策,从而进一步推动了农村经济的快速发展。然而,通过观察当前农村经济管理的现状可知,其中仍然存在诸多问题,根本性的问题就是管理体制不健全,并且整个管理制度缺少针对性和时效性,往往不能有效解决当前的农村经济问题。
(二)土地管理制度不够完善。现阶段,农村经济发展中,土地管理制度不完善仍然是阻碍经济发展的一大因素,其中最突出的问题便是土地产权混乱,管理机制也不够科学。
(三)资金利用效率比较低。尽管国家一直在加大对农村经济的扶持力度,但是在资金和技术上的投入依然比较少,况且所投的资金也比较分散,并不能切实帮助农民群众增加收入,只是简单的让这部分资金变成了补贴,所以说资金利用率并不高,并不能起到推动农村经济发展的效用。
二、新形势下提升农村经济管理工作水平的有效途径
(一)加强农村经济管理工作人员的管理意识。首先应当从提升农民群众和管理工作人员的经济管理意识开始,具体措施有:(1)加强宣传和教育工作,全面提升广大农民群众的经济管理意识,并有效贯彻与落实国家的相关经济管理政策,让农民群众认清经济管理的利好。(2)经济管理工作人员应当认清当前的农村经济发展形势,深入到农民群众中去,从群众的意见和需求中,针对性制定经济管理方案和措施。(3)国家和地方政府应当不断完善经济管理的相关法律法规,为经济管理工作的执行和落实提供保障、创造良好的政策环境。
(二)提高农产品市场的组织程度,确保产销实现良性循环。农村商品经济的发展使得农产品商业化程度不断提升,因此确保农村各种经济成份、各类产业以及交换分配、生产流通等彼此间的平衡至关重要,这也是促进农村经济协调发展中必须解决的问题。为此,我们在促进农产品商业化、市场化的同时,还应当提高农产品市场组织程度,积极支持各类供销企业或组织的建立、发展,充分发挥经济管理部门的市场调节作用。
(三)积极开展农村产业经营管理咨询服务,有效提升农村产业的经济效益。农产品走市场化的道路既是对农村经济的一种有效推动,同时也使得农业生产者面临一定的市场风险,所以作为经济管理工作人员的我们应当加大市场调查力度,同时面对广大群众和地方重要产业开展经营管理咨询服务,将经营管理技术、市场信息等传递给生产者,帮助农民群众有效应对经营风险和市场风险,有效提升农村产业的经济效益。
(四)提高资金利用效率,加大对农村经济的支持力度。新形势下,国家应当加大农村基础设施建设和农村产业发展的资金投入,突出农业经济在国家经济发展中的重要作用,提升资金利用效率,从而帮助农民实现增产增收。具体措施有1、国家应当制定更加完善的农民补贴政策,并将其公之于众,严格落实,让补贴款真正造福于民。2、国家和地方政府还应当在认清地区农村经济优势的基础上,针对性调节区域经济发展结构,鼓励群众自主创业,大力扶持农业产业的现代化发展。3、政府和经济管理部门还应当在农村地区建立合作社,切实增加农民致富的有效途径。
三、结语
总的来说,农村经济管理工作对于农村经济发展有着重要且长远的作用和意义。但从现阶段的经济管理工作来看,还存在诸多问题有待解决,因此相关工作者和职能部门应当认清农村经济管理工作中的问题,并根据农村经济发展需求制定行之有效的应对措施,从而为农民增产增收提供坚实的保障。
作者:阿不都外力·艾合买提 托乎提·达吾提 单位:新疆巴州尉犁县古勒巴格乡人民政府农经站 新疆巴州库尔勒市西尼尔镇人民政府农经站
参考文献:
1.农村信息化的概念
农村信息化是社会信息化的一部分,是一种社会经济形态,是农村经济发展到某一特定过程的概念描述。它是在人类农业生产活动和社会实践中,以通讯技术和信息技术等为主要内容的高新技术,更加充分有效地开发利用信息资源,推动农业经济发展和农村社会进步的过程。
2.农村信息化的特征
2.1统性和集成性
农村信息化是生产、生活所需信息,以及经济社会、道德文明建设的有机结合。
2.2多样性和差异性
农村不同阶层的信息需求不同,表现出多样性和差异性。
3.农村信息化的内容
农村信息化包含在传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程,具体有以下内容:
3.1农村资源环境信息化
它是整个农村信息化系统的重要基础,关键内容是建立各种农业资源与环境数据库及相应的检索系统。
3.2农村社会经济信息化
它有助于加强农村资源的共享,提高农村信息资源的利用程度,提高农业生产和农产品销售的经济效益, 促进农民增收。
3.3农业生产信息化
它具体指动、植物管理的自动化、网络化和智能化,能大幅提高生产的精确度,最大限度地降低资源消耗,促使农业生产高效益。
3.4农村科技信息化
它能有效传递农业生产、科研、技术开发、教育之间的需求信息并指导农业生产、科研、推广、教育部门的有机协调与正常工作,促使农科教有机结合、相互促进。
3.5农村教育信息化
它是指农村教育和培训手段的自动化、网络化、数字化和智能化,解决农业生产中遇到的疑难问题。
3.6农业生产资料市场信息化
它是整合农业生产资料的供求信息建立数据库上网运行,并开展农资电子商务,从而促进农资生产和经营企业效益的提高及农业生产的发展。
3.7农产品市场信息化
它在很大程度上减少了流通环节,简化了交易程序,节约了交易费用,从而有助于减少生产的盲目性和滞后性,降低市场风险,提高经济效益。
3.8农村管理信息化
它通过网络化管理农村行政、农业生产、农业科技等要素,逐步实现智能化管理,加速农业信息的传播与交流,提高农业管理的效率和水平。
3.9农民生活信息化
它包括生活、文化、娱乐、医疗、卫生等各方面,有利于彰显人性自由和提高生活质量。
二、农村信息化对于新农村建设的作用
1.农村信息化是加快实现农业、农村经济结构调整、促进农民增收的重要保证
能够建立起农村市场信息服务网络,形成横向相连、纵向贯通的农村市场信息服务渠道,改变农村市场信息服务滞后的状况,确保广大农民获取最新的市场信息和农业技术信息,保证农业、农村经济结构调整实现最优化,从而找准市场,降低成本,提高经济效益,增加农民收入。
2.农村信息化是推进农村精神文明、政治文明建设,保持农村稳定的重要动力
通过利用现代信息技术,广泛开展电子政务,促进政府与公众的相互沟通与相互信任,有助于实现政府由管理型向服务型转变,并建立一个依法行政、廉洁、“以人为本”的政府;此外,农民通过这种现代媒体与传统媒体的有机结合,有利于拓宽知识面和提高自身的文化水平和文明程度,提高遵守国家法律法规的自觉性,进而保证社会的安定。
3.农村信息化是促进科教文卫体公共事业建设,保证其全面、协调发展的重要法宝
促使建设农村社区数字文化阅览室,强化文化信息资源共享,保证先进文化最大限度地输送到农村;此外,建立公共卫生信息系统、医疗救治、突发公共卫生应急指挥和卫生监督信息系统、食品药品监管业务在线申请受理和审批行业数字证书以及食品药品监管热线等能最大限度建设以资源整合为基础的社会事业服务大平台,实现科教文卫体公共事业全面、协调发展。
4.农村信息化是缓解农村劳动力过剩压力的重要手段
我国农村剩余劳动力是世界上最庞大的非充分就业群体,农村信息化能够促使农业信息产业发展,容纳大批就业者;能够提高农村信息资源的利用效率,使一部分投入到农产品物流和营销产业就业的农民,充分利用农业信息技术,提高农业产业化和规模化经营水平。
三、我国农村信息化建设存在的问题
近些年,我国的农业信息技术发展取得了长足进步,但与西方经济发达国家相比还存在许多亟待解决的问题。
1.农民信息化意识淡薄,有效利用信息的能力不强
农民是农业生产和经营的主体,农村信息化进程一定程度上取决于农民信息意识的增强。然而现阶段,大多数农民尚未形成利用现代信息技术主动获取有效信息的自觉性,而仅仅依靠传统落后的言传身教的直接示范和交流方式;此外,农民信箱用户通过农民信箱平台建立网上免费摊位并买卖信息最终达成交易的,仅局限于部分种养大户和农业企业。这些在农村信息化建设过程中出现的问题都大大阻碍了农业的迅速发展。
2.农村信息流动不畅,信息缺乏时效性和针对性
由于缺乏对市场需求的准备把握,大多数农民的生产决策具有一定的盲目性,因此,经济上遭受损失不可避免;由于信息流动不畅,近些年来造成的“谷贱伤农,果滞坑农”的现象比比皆是。现阶段,农民获取信息的主要途径仍是广播、电视和报纸,这些传统的媒体只能将市场信息单方向地传递到农民手中,却无法将农民的需求信息反馈回来,导致农业生产与市场需求相脱节。随着市场经济体制的不断完善和发展,农民对于农技、农资和农产品市场等信息的需求越来越强烈。尽快为农民提供一个崭新、快捷、全面的信息传递渠道,让农民及时掌握市场信息,根据市场变化及时、准确地制定前瞻性的生产计划,刻不容缓。
3.现代信息网络技术在农村普及尚需很长一段时间
纵观全国,虽然现代信息网络技术发展迅速,已建成大量网站,但对于经济实力薄弱,生活仍徘徊在温饱线水平甚至温饱线水平以下,且文化素
质又普遍较低的农民来讲,他们已没有多余的经费来购置并不昂贵的农村信息服务设备,况且还要支付价格不菲的运转费。因此,如何让急需农业市场信息的广大农民获得廉价的信息服务,是农业能否快速发展的关键因素。
4.基层现代网络信息化人才队伍建设亟待加强
现阶段,基层干部队伍的年龄结构和知识结构与农村信息化建设需求尚存在较大差距。基层干部普遍缺乏网络、计算机的理论及操作知识,有的甚至无法运用常规软件进行办公导致在实际工作中过分依赖村信息管理员及大学生“村官”,大大降低了工作力度,严重影响了农村信息化进程。
四、加强农村信息化建设的策略
加强农村信息化建设,就要充分调动全社会的积极性,探讨适应市场化运作、可持续发展的农村信息化建设模式。具体措施有:
1.提升农村信息化基础设施建设水平
秉承“集中、统一、规范、效能”的原则,营造“统一兼容、资源共享、高效适用”的各级网络中枢服务平台环境,构筑全国“统一、规范、畅通”的信息网络体系。切实加大农村基础网络建设力度,鼓励、引导网络运营商结合自身优势,为农村信息化服务,推进和完善 “金农工程”、“农民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建设。
2.加强农村信息资源整合
围绕“市级抓提升,乡镇抓延伸,村组抓服务”的思路,依托农经网、远教网等已经形成的运行保障体系、服务体系和运行维护投入体系,进一步整合农经网、远教网站点,充分利用好两网现有的人员和设备,实现多部门、多行业的涉农信息资源整合,满足农民生产、生活需要,实现多网功能合一,提供便捷的农业信息服务,满足农民对市场信息多样化及个性化的需求。
3.加强农村现代网络信息化人才队伍建设
重点抓好基层干部的农村信息化技术培训,通过培训、考核、发证等手段提高基层干部的网络、计算机应用能力和业务能力。大力提升农村信息管理员队伍素质,积极拓展人才培养引进渠道,积极利用农民经纪人、种养经营大户、专业合作经济组织以及有关社会中介力量,发展壮大农村信息管理员队伍,促进队伍整体水平提高。
五、结论
面对建设社会主义新农村、构建和谐社会的新任务,加快建设农村信息化,具有普遍的指导示范意义。农村信息化是我国建设现代农业、促进农业跨越式发展的必然选择和重要推动力。
参考文献:
[1]杨军喜,朱晓飞.当前农村信息化建设中的五大问题[J].信息化建设,2009,(4).
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[4]董增礼.推进农村信息化建设,促进区域农村经济快速发展[J].农业网络信息,2011,(3).
关键词:北京新型农村社区;农村物业管理;物业管理服务水平;物业管理从业人员
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)01-0018-04
借北京市新农村建设和城乡一体化建设的东风,北京农村先后建成了许多新型农村社区,管理这些社区的物业企业员工每天的工作强度大且任务重,而物业企业员工人数有限,有时难以应对出现的各类物业管理问题,日久天长,暴露出来的问题和矛盾便逐渐增多,如物业员工入户维修不及时、员工服务态度不好,又如物业保洁不力导致小区环境脏乱差、小区内停车无序等现象,物业企业不作为等问题越来越多地呈现于北京新型农村社区物业管理工作中,从本质上讲,这些问题产生的根源主要在于物业管理服务水平整体不高。
致力于城市住宅小区的物业服务企业三十余年的物业管理经验,有许多可供学习和借鉴之处,针对北京新型农村社区物业管理服务水平不高的现状,只有积极汲取城市住宅小区物业管理经验,寻找有效的应对措施才是解决农村物业管理矛盾和问题的出路。
一、北京新型农村社区物业管理服务水平存在的主要问题
(一)员工物业管理服务意识普遍不高
北京农村开展正规化、专业化、系统化物业管理的范围主要集中在新型农村社区,特别是楼房村中,这些新型农村社区除极少部分社区将物业委托给社会上独立第三方的物业企业实施物业管理外(即托管),大部分农村社区是由当地村民组成的物业企业或是由村委会牵头成立的村办物业企业或村民自治组织实施物业自主管理(即自管),管理北京新型农村社区的物业从业人员除了所占比例很少的员工具有物业管理学历、学位、职业资格证或工作经验外,绝大部分物业员工均为本乡本土,没有物业管理学历或经验,缺乏系统化的物业管理学习和培训,具有物业管理职业资格证的员工数量也不多,是当地乡(镇)政府或村级管理组织为解决村民就业问题而实施的无奈之举,这并无不妥之处,但这些村民从事后续物业管理服务过程中的水平和质量很难令人满意。可见,北京农村物业管理人员结构和物业管理专业化不足,使得北京农村物业管理队伍在物业管理服务水平上就存在先天缺失。
住宅小区的物业服务除少部分设施由智能化机器完成外,大部分岗位工作都要靠人来完成,要求从业人员具备物业管理服务意识及其相关技术技能,而北京新型农村社区的物业从业人员普遍缺乏物业管理服务意识,物业服务的主动性、积极性均不高。如客服人员接待业主或客户时态度冷淡、对业主反映的物业管理问题故意刁难不及时处理、及时回馈,对业主冷言恶语;工程维修人员入户服务不及时且返修率高,导致业主室内维修场地狼藉一片;入室盗窃频发、车辆停放无序、公共设施被毁现象暴露出来的安保不利等各式各样的物业服务不到位等现象,几乎在每个北京新型农村社区中都不同程度地存在,物业员工没有将“业主致上”的物业服务意识贯彻于每天的物业管理岗位工作中,意识决定行为,如果从业人员在每天的物业服务过程中没有积极的态度、满腔的热情和为业主奉献的精神,哪里会有高质量的物业服务水平。因此,严重缺乏物业管理服务意识是北京新型农村社区物业管理服务水平不高的根源和主要症结所在。
当然,导致北京新型农村社区物业企业及其从业人员物业管理服务意识不高的原因还有很多,如员工工资不高没有动力、只为谋有一职有个生计而已,别无他求,即使热情服务,也不会有额外的奖励等等诸多理由。不可否认,这很现实,即便从事了物业管理工作,没有良好的物业服务意识,高效的物业服务水平和质量又从何谈起。
(二)员工物业管理技术技能相对薄弱,专业型人才匮乏
物业管理的每一个岗位对技术技能都有要求和标准,都需要懂业务、有技术、心灵手巧的行家理手,以便为业主提供高水平的物业服务。现实情况是北京农村物业企业员工收入普遍不高,难以吸引有技术、有能力的专业型人才,北京本乡本土的农村人才外流现象严重,特别是年青人外流现象很普遍。所以,导致北京农村物业管理技术技能型人才匮乏,人数少,学历低、年龄大但有一技之长,这是目前北京农村物业管理队伍的整体特点,这些人愿意守家守地,不安于现状却也无太好的高就之所,心态相对平稳,这些人却是北京农村物业管理队伍中的技术骨干。
随着社会对物业管理专业化、规范化、智能化的要求,特别是现代化设备设施在农村社区的投入使用,农村物业管理也在向科学化、现代化方向转化,现代化办公或系统的引进大大提升了北京农村物业管理质量,这是农村物业管理不小的进步。同样,对物业管理人才的要求和标准也会提高,而在北京新型农村社区中,不是每个物业管理从业人员都会操作并熟使用这些设备,遇到问题或故障不会处理,也只有少数人会用而已,一旦这些人另谋高就或离职,其余的人往往不能及时顶上而延误正常工作的进行。
(三)对与客户、业主的沟通不够重视
在开发商建造每一个北京新型农村社区时,都会与地方各级各类客户有业务往来,包括政府职能部门、企业、公司等,如社区水、电、气安装要与当地政府职部门衔接配合,安装门窗要与制造门窗的企业合作,建造绿地要与绿化公司合作等,开发商与每个单位或部门的密切配合,才有了如今的新型农村社区。因此,当开发商将建造好的农村社区交与村委会或物业企业接管后,与这些协作单位经常性的沟通绝不能中断,以保证村民入住后整个社区物业管理各方面工作有序可循、有据可查,这点十分必要。但现实中,不少物业企业往往忽视了这一点,当开发商撤走物业被接管后,不少业主将如房屋漏水、墙体倾斜、门窗关不严、排水设施设置不当等开发商遗留问题转嫁到物业企业身上,此时的物业企业百口难辩,若是保修期内的房屋质量问题,物业企业还要联系开发商,尽快解决此类问题,但若问题产生在保修期外,物业企业会处于两难的境地,矛盾和问题便就此埋下。又如社区中每家每户的门窗、太阳能、壁挂炉、有限电视和宽带端口等都是统一安装的,在这些设备设施的后续使用过程中,难免会出现这样或那样的问题,物业企业有义务维护好与这些产品生产或安装厂家间的关系,为业主解忧,但物业企业往往疏忽了与这些协作单位的沟通与联系,只有当遇到问题时才会想起,有的物业企业为避免麻烦,往往让业主自己联系这些单位或厂家,而这些单位或厂家业务繁忙,通常会让业主长期等待,使业主的问题不能得到尽快解决而心有不悦,很大程度上会将不满发泄到物业企业头上,从而引发更多的矛盾。
对于管理农村社区的物业企业及其从业人员来说,更多的是要经常与业主打交道,如接待业主报修、收取物业费等,都会与业主直接接触,物业管理问题解决得好,物业费就容易收,否则就难收,而物业费又是物业企业生存的根本,因此,管理北京新型农村社区的物业企业及其从业人员,时刻要将业主的利益放在首位,想业主之所想,急业主之所急,对业主反映的问题要尽快解决,绝不拖延。但现实情况是,管理北京新型农村社区的物业企业及其从业人员,因大多是本乡本土的村民,对社区内每家每户的情况基本有所了解,彼此很熟悉,甚至有亲缘关系,他们明确处理好邻里关系的重要性,但往往疏忽了站在物业企业角度,在日常工作和生活中与业主间经常性的有关物业管理权利义务话题的沟通和交流。业主通常会站在个人的角度看问题,但凡物业问题没有处理或解决好,即便物业员工与业主再熟悉,轻者不配合物业工作,重者以不交物业费相抵触。
二、提高北京新型农村社区物业管理服务水平的对策
(一)将物业管理服务意识贯穿于整个物业管理活动的始终
物业管理的服务性特点,促使管理北京新型农村社区的物业企业必须重视并加强对所有员工物业服务意识的教育和培训,学习城市中优质小区和品牌小区的物业管理服务经验,建议外请城市住宅小区物业管理专家与物业员工进行面对面的指导,启发、诱导员工时刻树立物业服务意识,特别是物业员工将这种服务意识应用于岗位工作对树立物业企业良好形象的影响,强调每位员工在每天从到晚的整个物业管理活动期间,物业服务意识要贯彻始终,所有物业员工要从每件小事开始,一天天、一点一滴地持续下去,形成习惯和制度,时间久了,大家的物业服务意识就会形成固定的程式和习惯,整个物业企业的物业服务水平就会有明显的改观和提升。物业员工习惯性地养成物业服务意识,不妨做好以下几点:
1.与人为善,微笑服务,礼貌友好。人与人之间的交流是一门很深的学问,社区内所有人能持续共处而不发生摩擦很难,物业从业人员每天都要与各式各样的客户、业主打交道,必须抱有理解宽容之心,和善地与客户、业主处理好关系,微笑常挂脸上,以平常之心、礼貌的态度、认真负责的精神、严谨的作风和灵活的头脑尽力为客户、业主排忧解难,对一时难以解决的问题要备案、记录,并尽可能在较短的时间内给予回馈和答复,绝不可遇事无音讯,无回复,力求减少客户、业主的不满,努力做到不积怨、不留后患。
2.时刻进行换位思考。业主到物业企业反映问题,往往是站在自己的角度想问题,力求使个人不受或少受损失为前提,此时,物业从业人员接待业主时,绝不能随意应付,要搞清缘由和症结所在,并时刻进行换位思考,有自己也遇到了业主类似的问题会如何做的换位思考心理准备,共同协商,共同面对,拿出合理的解决办法,力求双方都能接受,将损失降到最低。
3.落实“首问责任制”。社区村民遇到这样或那样的物业问题时,会找到物业企业寻求帮助,无论业主来到物业企业寻求哪方面的帮助,也无论业主最先问到哪位物业员工,这名员工一定要信守承诺,将接待业主的责任承担下来,并将业主反映的问题落实并持续解决完毕,这就是所谓的“首问责任制”,物业企业员工上到领导,下到普通员工,每个人都将“首问责任制”铭记于心并用心去做,从帮助业主每件不起眼的小事做起,形成常规制度延续下去,也会在不经意间赢得业主的认可。另外,“首问责任制”绝不能只成为响亮的口号,所有物业员工遇事不推托。
(二)过硬的技术是做好物业管理服务工作的基本保证
面对北京农村新型社区物业从业人员职业技术技能不高的短板,物业管理人力资源建设将是未来北京城乡一体化建设不可逾越的难题,提升这些员工技术技能的阻力相当大,任务也很艰巨,也一定是一个漫长的提升过程。因此,不妨从以下几方面着手并付诸实施,也会使北京农村新型社区物业从业人员的职业技术技能有显著改观。
1.制定并实施员工绩效激励机制。干好干坏一个样的“大锅饭”式企业管理模式很难激发员工的工作热情和积极性,建议在管理北京农村新型社区的物业企业中开展并实施员工绩效激励机制,给在一定期间内积极肯干、做出成绩、对企业经济或声誉有积极影响或带来效益的员工,予以额外的物质或货币奖励,表彰优秀,弘扬正能量,使企业员工在比、学、赶、帮的积极氛围中奖优争先,这远比口头表扬来得更实惠,往往更能激发员工的主观能动性,又可以督促后进。
2.鼓励员工考取物业管理职业资格证,具备一技或多技之长。管理北京农村新型社区的物业从业人员拥有物业管理职业资格证的数量较少,接受正规物业管理培训的员工也不多。因此,建议物业企业在推行员工绩效激励机制的过程中,对积极考取物业管理职业资格证的员工同样给予奖励,鼓励他们的自我成才、自我提高。同时,对于既考取物业管理职业资格证且又取得物业管理相关岗位技能证书的从业人员,更要进行双倍或多倍的奖励,表彰他们的多技多能,并以更优厚的政策留住这样的物业人才。这样的人才越多,对提升北京新型农村社区物业员工的物业管理服务水平就是促进和贡献。
3.物业员工经常开展技能大比武。诚然,自我比较往往缺乏动力,员工彼此间的比较方能体现差距。为提升北京新型农村社区物业员工的物业管理服务水平,建议每个物业企业都可以阶段性地组织一些岗位技能大比武,如所有物业维修员工某项维修作业大比武、消防栓操作大比武等,可以使相同岗位的物业员工熟悉彼此,对成绩优异者同样进行奖励,从而形成物业企业内部物业管理岗位员工公开的良性竞争。
(三)加强与客户、业主的沟通和交流
客户、业主是住宅物业管理的两大群体,物业企业都要维系好与这两个群体的关系,重视加强与客户、业主的沟通和交流,目的是为了不断提升农村社区物业管理服务水平,保C物业管理的正常进行和物业企业的可持续发展。
1.重视老客户,不忽视新客户。如果说在建造北京新型农村社区时与开发商协作的政府部门或企业算是老客户的话,物业被接管后当地公安部门、安保公司、广告商、社区附近的医院、学校、开锁公司等就是物业企业的新客户,物业企业建立并重视与新、老客户间稳定、持久的协作关系十分必要,既可以帮助物业企业解决物业管理中的一些纠纷和矛盾,又可以帮助社区内的业主们解决一些棘手的急事、难事,甚至是小事,都会对提升北京新型农村社区物业管理服务水平提供有效帮助。
2.多为业主办便民、利民的好事。管理城市住宅小区的物业企业与业主之间可以说是非常敌对的,是管与不服管之间视同水火的两大阵营,物业企业当好业主的管家十分不易,农村物业管理也不例外。北京新型农村社区的物业管理也面对同样的窘境,为拉近与业主间的距离,建议物业企业要多站在业主的角度,为村民们多办一些便民、利民的好事,如在宣传橱窗内张贴水、电、气故障报修联系电话和附近银行、邮局、派出所、有限电视、学校、医院、饭店的便民服务电话,以备业主不时之需,又如可以帮助村民们代收信件或快递,代为发放附近超市宣传海报等,以方便村民的日常生活。这些细微的小事往往在一定程度上会令村民们感受到有物业企业管理很贴心,这对提升物业企业服务水平也会有不小的帮助。
3.组织业主开展各项活动。在物业管理活动中,物业企业与业主间的沟通和交流往往局限在人数少的小范围内,与大量业主的沟通交流不多。因此,建议管理北京新型农村社区的物业企业可以充分利用国家节假日的契机,组织社区内的村民开展形式多样的活动,如参观、文体活动、棋类比赛等,使社区内有更多村民有机会参与到物业企业的日常活动中来,可以与物业企业员工有面对面的交流,彼此消除陌生感、疏远感,这对于提升物业企业形象也会有一定的帮助。
总之,物业管理的核心工作是物业从业人员每天的服务,多而杂,农村物业管理工作者要将物业服务中的说、做、行融为一体,做好物业服务中的每一件事,用以心换心的服务,将物业服务真正落在实处,才能赢得村民的认可与信赖。因此,良好的物业服务需要物业员工身体力行,多学、多问、多做,认真对待物业服务中的每一个细节,不回避矛盾,不逃避责任,积极面对,寻找有效的解决办法,从而为不断提高京郊农村物业管理服务水平迈出坚实的脚步。显然,北京新型农村社区的物业管理工作任重而道远,存在的问题也不会在一朝一夕之内有质的飞跃,它需要基层物业管理工作者们从每个人、每个岗位、每个措施,甚至每个环节入手,一点一滴、一步一个脚印地努力向高水平迈进,才能使农村物业管理服务水平上一个新台阶,不断缩小与城市住宅小区物业管理的差距。
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关键词:农村经济;现状;发展方向
中图分类号:F321 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-00-01
农村相较于城市的发展来说较为滞后,整体的经济水平也较低,所以,为了能够激发农村的发展,就必须通过城市来带动农村的发展,建立我国新农村。通过新农村建设脚步的加快,我国农村的经济已经得到了一定的进步,甚至有些农村的经济水平已经逐渐超越了城市。那么,面对今天农村的发展脚步,我们要怎样才能够正确地认识到我国农村经济发展的方向呢?本人将在本文中进行简单解析。
一、我国农村经济发展现状
农村,基本上都地处偏僻,交通不方便,文化及科技水平不高,这就使得农村的经济发展跟不上城市的发展脚步。但伴随着我国政府对农村经济重视度的提高,我国农村经济水平也已经得到了提升。
(一)农村经济体制不健全。由于我国农村所处地势比较偏僻,在经济交流上存在较大的难度且文化水平也不高,具有良好经济能力水平的人才也不多,在经济发展中并没有一个坚实的发展基础,这就使得农村经济的发展并不稳固。而且,在农村经济的发展过程中,由于涉入经济市场的时间并不长,经济发展受到了地域及当地文化、科技水平的制约使得其经济发展体制并不健全,而且,农村的产品交易主要集中于农产品之间的交易,交易方式较为单一,并没有发挥出货币的流通职能,而制约了我国农村经济的发展。
(二)农村经营组织建立不完善。为了能够全面发展我国农村的经济,政府开始在农村建立一定数量的经营组织,例如农村合作信用社等,通过这些合作社的建立能够有效地团结农村中具有经营意识的农民们参与到经济交流当中,从而激发农村经济的发展。但是,由于我国的农村经营组织的建立并没有得到政府的全力支持,这就使得农村经营组织的建立并不完善,并没有发挥出其经济推动的最大潜力。
(三)城乡互助体系没有得到全面的开展。自我国改革开放以来,我国的经济发展重心就放在了城市之上,这样是为了能够通过先富带动后富,从而促进我国经济的全面发展。但是,由于在我国农村经济发展过程中,并没有完全做到城乡互助,这样就无法发挥出城市带动农村发展的作用,导致农村发展远远落后于城市的经济水平,造成农村经济现状。
(四)农村产业结构单一。我国农村的经济交流主要是依靠于农产品的交易,这样的产业结构相对比较单一,对于激发农村的经济多样化发展具有一定的难度,对于经济发展水平的提升也并没有较大的推动性。而且,由于农村的产业结构较为单一,其在经济上所承担的风险也就较大,一旦产业链上出现金融问题将造成较大的经济风险。
面对我国农村经济发展的现状,我们一定要能够掌握好我国农村经济的发展方向,控制好农村经济发展的脚步,才能够有效地激发农村的经济水平的提升。
二、我国农村经济发展方向的探讨
在我国农村经济的不断发展过程中,存在着许多不足需要我们解决,只有改善了我国农村经济发展的现状,才能够看清其经济发展的方向,最终推动我国经济的全面发展。
(一)农业产业化发展方向。农村是我国农业发展的重要基地,我们要能够有效地利用农业发展来全面带动我国农村经济的进步,所以,为了能够有效地利用农业来提升农村经济水平,促进农业产业化的发展是农村经济发展的方向之一。通过将农业产业化,能够将我国农村的小农经济相互结合起来,从而将其发展成为一个产业链,并建立起一个连锁产业和农产品生产链,这样能够为我国农村经济发展带来更高的效益,激发经济的发展。
(二)完善农村金融性机构建立的发展方向。为了能够促进我国农村的经济流动和货币交流,提高我国农业经济的发展水平,提升农村人民的经济意识,我国政府建立起了一定的农村金融性机构,例如中国农业银行、农村信用合作社等。但是,由于我国农村经济发展起步较晚,对于金融性行业的认识不足,对相应的金融性机构的信任度不足,这就无法全面推动金融性机构在农村经济发展中所起到的作用,所以,全面完善我国农村金融性机构的建立是我国农村经济发展的重要方向。那么,政府要能够重新界定农村金融机构的经营范围,提高金融机构对农业发展的支持力度,加大农村的经济发展投资,从而全面提升农村经济发展的水平。
(三)农村文化教育发展方向。文化教育是经济发展的基础,只有掌握了充足的文化和先进的科技才能够有效地推动经济的发展。那么,农村在经济发展过程中我们要能够加大农村文化教育的力度,促进农村经济发展在文化方向上的开展。所谓“知识改变命运”,通过加大农村文化教育的力度能够为我国农村经济发展培养出更多高水平的金融性人才,全面提高农村人民的知识素养以及经济能力,提高他们对经济发展的认知,从而让他们能够为农村的经济发展贡献自己的一份力量,全面建立我国新农村。
(四)经济发展科技化方向。“科技是第一生产力”,也就是说科技是经济发展的主要动力,掌握了高端的生产水平才能够提高产品产量,才能够有效地提升经济效益。所以,为了能够有效地推动我国农村经济的发展,我们要能够推动农村经济的科技化发展,通过技术对我国农业的武装,提升农村生产的技术水平,从而提高我国农产品的生产能力和产量。
(五)市场经济发展方向。我国农村经济的发展市场程度较低,难以适应于我国现有的市场经济的发展脚步,导致其滞后于城市的发展。所以,为了能够全面提升我国农村经济发展水平,我们要能够提高农村经济的市场程度,向市场经济的方向发展,提倡农村经济的自由贸易,加大农村资金、产品的市场化程度,优化我国农村经济制度,提升农村经济效益,推动经济发展。
全面提升我国的经济发展是促进我国综合实力提高的重要过程,所以,我们一定要做好农村经济发展工作,掌握农村经济发展的方向,全面推动其经济水平的提升,从而建设更加美好、和谐的小康社会。
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1 我国农村经济发展中金融贡献度分析
1.1 政策性的金融支持
这种金融支持方式是指相关政府部门为了补充市场自身的不足,将国家信用作为有效担保,采用国家财政投入的方式,来实现对农村发展的金融支持,进而有效推动农村经济水平的提升,促进农民实际收入的快速增长。国内现行的农村政策性金融支持主要以农业发展银行为主。政策性的金融支持充分体现了其非营利性,也就是使用免息或者是低利息的贷款为农民的生产经营进行适当补贴,并且也会为具有一定风险的农业经营进行担保。从长远角度来看,现阶段政策性金融是我国农村经济发展过程中农村贷款的主要方式,此种方式不仅具有其他金融机构的功能,还能加速对社会资金流的引导,为农村生产经营提供保障,降低农村资金的流失,进而有效推动农村经济水平的提升。
1.2 合作性金融支持
此种金融支持不仅更加符合我国农村经济发展的实际情况,而且是全球范围内不同国家和地区的农村非常流行的一种金融支持模式。通常来说,这种合作性的金融机构始终坚持自愿性、帮扶救济性、公平管理以及非营利性等目的,并使用相对便捷和灵活的信贷模式来满足部分农村地区的金融需求,如,贷款金额小,贷款频率高、贷款不集中、季节性较强等。现阶段国内主要的合作金融机构就是农村信用社,其自身始终秉持自主、互助、平等、自愿的原则,采用集中农村闲散资金进行组织和调节,进而实现推动农业综合生产加速发展的目的。同时,这种合作金融机构还支撑多种形式合作经济方式。农村信用社凭借自身方式灵活、分布广的特点有效满足了农村在生产、消费、经营等众多方面的金融需求,进而使其成为现阶段国内农村金融支持体系中最重要的主体之一。
1.3 商业性金融支持
随着我国社会主义市场经济水平的稳步提升,商业性金融支持势必会成为社会发展过程中一种趋势,这种金融支持方式是通过对经营目的、市场活动主体、实际经营范围与权责关系等进行明确,然后再通过使用相应的业务来使其实现。然而就目前我国的农村商业机构实际情况来看,其在建设方面还存在一定的欠缺,虽然有很多地区已经设立了商业银行,但是,其中很大一部分都是在原有农村信用社的基础上进行建立的,并且,其中依然会发现合作性质的影子。现阶段国内主要的商业金融支持有很多家,如浦发银行、招商银行等股份制银行。而这部分银行的主要业务不在农村地区进行,但其中还是有一大部分资金和资源被分配到了农村地区,然后通过使用产期贷款的方式来对地区产业化经营进行扶持。
1.4 民间性金融支持
这种金融支持是在正规金融不能实现和满足农村金融需求的情况下,通过个人或者是不具正规性的金融机构来完成相应服务的。我国从开始改革开放、社会进入转型阶段以来,民间性质的金融支持方式主要有民间借贷、民间合会以及钱庄等方式构成。以上方式都是为了更好地对农村金融的实际情况进行适应而产生的,从实际情况来看,这几种形式的交易量以及风险更大。
2 对国外农村金融支持经济发展经验的借鉴
现阶段,国内虽然有正式或者非正式等多种形式的金融支持来为农村经济发展提供保障,并且也已经成为了推动农村经济发展的主要动力之一,然而,就现阶段农村经济发展实际情况来看,其中还有很多因素在制约着农村金融支持水平的提升,导致其自身支持作用没有被完全地发挥出来,使得农村经济的发展和转型或多或少地受到一定的影响。
2.1 国外农村机构结构多样化
众所周知,国外农村金融机构发展要好于国内很多,其不仅具有良好的金融结构,并且相应的金融网点也能够满足农村发展的实际需求。而就现阶段我国实际情况来看,农业本身就属于一个相对弱质的产业,不仅要承受外部环境因素所带来的自然灾害的影响,还需要承担市场变化给其带来的风险,而这种情况在我国国内体现得更加明显。且致使这一现象出现的根本原因就是我国各地区经济差异较为明显,并且市场经济制度也不是很健全。正是这种农业生产所具备的高风险性,使得不少金融机构失去了对农业贷款的信心,进而对其望而却步,再加之我国给予的财政性金融供给是十分有限的,这样一来,就导致金融供给数量较为短缺。通过大量的走访调查后可知,乡镇级银行网点一般只有三个,而全国范围内还有3000多个乡镇没有任何银行网点。现阶段金融供给体系相对比较有限,并且发展不均衡的现象也比较突出,而我国东部地区的金融供给水平明显比西部地区要高很多,这种现象的发生对金融支持的长远发展是十分不利的。
我国国内农村金融机构有许多种,如农业银行、商业银行、合作银行以及农村信用社等。虽然这些金融机构可以为农村经济发展提供相应的金融支持,但很长一段时间以来,农村金融服务体系中的农村信用社一直占据着主导地位,这样就使得其他金融机构所提供的金融服务会受政策、市场机制的不足以及社会外部环境等因素的实际影响,为农民提供相对有效且全面的金融支持服务是比较困难的,因此,这也导致三农发展得不到很好的满足。因此,我国在发展农村金融支持时,一定要充分吸收国外的经验,不断完善金融机构的结构,只有这样才能保证农村经济发展被有效地激发,进一步提升农民经济收入,满足农民自身对金融的实际需求。
2.2 西方国家对于农村金融的扶持力度较强
在对发达国家农村的金融体制进行考察以后可知,差不多所有国家在农村金融体制建设的过程中,都充分体现着政府扶持的特性,也正是由于这种普遍性充分体现出其他国家对三农问题的重视,虽然我国根据实际情况相继制定和颁布了一些能够推动农村金融市场发展的措施,但是,在法律法规方面还存在严重的不足和缺失。加之农村金融秩序没有得到很好的规范和细化,使得国家在金融机构的组成、实际功能以及所要执行的活动内容等方面,都没有进行良好的监督,因此在此基础上也导致了农村金融机构竞争混乱的情况出现,使得不良贷款现象经常出现。而这种现象的发生在一定程度上导致农村资金的流失,致使农村经济发展得不到良好的金融支持,并且在某种程度上还出现了趋于恶化的现象。因此,我国就要在这一问题上加强重视,提升政府政策支持水平,进而保证金融支持能够真正发挥作用,有效推动农村经济的发展。
3 完善农村金融支持的有效对策
通过对影响金融支持水平提升的因素进行分析可知,金融支持成效的提升不是立马就能实现的,而是需要不断进行完善且要花费一定时间来对其中存在的问题进行解决,因此,想从根本上保证农村经济发展得到有效的金融支持,一定要采用由浅入深的方式,使用多样化且科学性较强的措施来提升金融支持的实际成效。
3.1 增加农村金融实际供给水平,确保各地区金融事业发展均衡
首先,要增加相关政府部门和金融监管机构以及人民银行之间的有效沟通,进而使农村金融的实际供给量在有关政策措施的基础上得到有效增加,引导高品质的金融资源融入到农村的发展过程中,同时还将推动新农村建设、助力三农服务以及城镇一体化建设,使其能够作为对农村金融支持的评价参考。其次,使用相应的手段和措施来有效避免金融机构对其分支机构的缩减,进而保证农村地区金融支持网点的数量,提升金融机构自身服务的稳定性,进而有效推动农村经济的稳定发展。
3.2 推动农村金融系统完善,确保金融支持能够顺利进行
想要保证农村金融系统得到改善,提升金融支持运行的顺利性,就一定要做好以下方面的工作,第一,要对现行的农村机构进行调整和完善,并在此基础上,加大对新型金融机构的建设力度,同时根据农村金融的实际情况建立一批具有融合特征的小额信贷企业、村镇银行或者是担保公司等,进一步满足农村不同层次人群对于农村金融的实际需求。第二,我国现阶段正处在计划经济向市场经济进行转型的阶段,因此一定要对市场需求有一个切实的了解,再按照服务三农的原则,对金融体系进行完善和改革。此外,相关监管部门还要根据实际情况降低对部分金融工具进入市场的准入机制以及需要花费的成本,进而使金融机构在良好的形式和背景下,加速多元化、创新型金融产品及其金融工具的开发,进而保证农村金融支持可以顺利且有效地进行。
3.3 对农村信用体制进行规范和完善
第一,要有针对性地拓展农村担保抵押物的涵盖面,让农村各项资源逐渐转变成相应的信用价值,推动农村土地承包权、宅基地、林地使用权等资源的转化,使这部分转化物能够为农村金融需求提供担保,进而有效提升农村金融的支持水平。第二,使用信息化方式和措施对农村居民自身以及中小规模企业的实际信用体系进行完善,进而对业务环境进行有效的调整和改善,从根本上降低金融支持所划分的实际成本。
3.4 促进农村金融法制化的实现
首先,我国一定要根据农村地区的实际情况来制定金融支持法律法规,并使用规范化的市场准入机制以及推出机制来对农村金融的实际行为进行有效监管,进而使农民自身的合法权益得到保证。其次,在制定相关法规的同时,还要建立起农业保险规范,按照法律法规来对融资的合法性进行确认,并对农村金融参与人员提供相应的监督和保护,最大限度地对合法契约进行维护,进而为农村经济的发展和建设提供源源不断的支撑和动力。
关键词:农村;经济管理;创新方法
农业经济是我国经济的重要组成部分,农村经济的发展对于国家整体经济水平的提升起着积极的作用。近些年来惠农政策的出台为农业的发展提供了更为广阔的空间,不断地创新经济管理方法和优化经济管理手段是目前的首要工作。所以在今后应根据农村经济发展水平的需要对管理体制进行不断的创新,从而促进农村经济的新发展。
一、农村经济管理中存在的问题
1.农村经济管理者对管理工作的认识不够。时代在不断地发展,然而农村的管理体系依然受传统管理体系的影响比较落后,对农业经济管理的认识不够,管理观念无法迎合时代的特色和变革的需要。在农村的经济管理之中,一些基层管理干部观念陈旧,在具体的工作中积极性不大,对于农村经济管理的工作不上心,责任意识不强,认为农村经济管理无非就是一些形式而已,并且对于自身没有什么利益关系,所以在这样的思想观念中很难使管理真正的完善起来,发挥作用。管理者自身认识的不够也是制约农村经济发展的消极因素之一。
2.土地规模小,无法使农民获得大规模的效益。目前由于农村人口的不断增多,导致了人均耕地面积的日益减少,所以对于农民而言耕种的收益变得越来越少。这种小规模的种植、一家一户的耕作方式不仅使机械操作的难度增加了,并且无法达到大规模的农业效益。目前虽然国家在近一步地提倡农业的承包,大面积的机械化种植,但是实施起来相对难度较大,很多农民受传统思想根深蒂固的影响,不愿意抛弃自己的土地,宁愿一辈子守着自己的土地,这种情况对于农村经济的发展具有很不利的影响。土地无法展开大规模地经营,使一些先进的农业机械无法运用到种植业中去,从而制约了农业的发展。
3.劳动力科技素质低。虽然目前随着教育事业的不断发展,我国农村地区的人员受教育情况也得到了明显的改善,整体的知识面得到了提高。但是现在很多受过教育的农民基本上都出现了外流的现象,他们更愿意去一些大城市奋斗、拼搏,而不愿意留在农村进行耕种。这样就导致了留在农村进行土地种植的基本上都是一些上了年纪的人群,他们没有受过太多的知识教育,有的甚至还是文盲,整体农业种植劳动力素质低下,所以在进行种植的时候无法将一些先进的技术运用到农业生产中去,另外对于一些先进的设备也无法熟练地操作,科技设备得不到有效的应用,制约着农业经济水平的发展。
4.缺乏完善的管理体系和法律制度的支持。由于农村经济管理的工作量较大,总体来讲相对较复杂,又属于比较基层的环节,所以一些管理的体制和制度还不完善。例如很多的农村地区财务状况的审核和农业土地的基本使用情况、土地的承包和转让方面都缺乏有效的制度支持。这样不仅让农村地区的土地资源在管理上变得更加的混乱,另一方面也使农民的负担加重,自身的利益有时无法得到根本的保障。在面对一些问题的时候缺乏有效的制度支持,使一些工作无法顺利地开展,从而制约了农村地区经济的发展和进步。
5.产业结构不合理,资源浪费严重。产业结构的不合理也是目前在农业经济管理中存在的严重问题。由于市场经济的不断发展,农民外出的现象严重,导致了很多土地的闲置,大量的土地得不到有效的利用,丧失了自身的价值,不利于农业经济本身的发展。另外目前在我国农业经济的结构基本上还是以小规模的为主,但是这样的生产结构已经不能满足当今时代的需求,所以调整产业结构是目前农业经济管理的重要手段。但是在我国的农村地区大部分经济管理者无法真正的意识到这一点的重要性,产业结构不合理的现象依旧严重。
二、农村经济管理创新和优化的方法
1.创新农业的产业结构。首先要创新农业产业结构,农业虽然在农村经济的发展中占据着重要的位置,但是随着时代的转变,工业却逐渐成为促进经济增长的主要手段。所以在农村经济的管理中应该不断地创新农业的产业结构,加大对工业的支持和投入力度,努力吸引更多的企业到农村地区进行工业的投资,将一些空置的地皮租赁或者是出售给工业开发商,以此提高土地的利用率。但是在进行农业产业结构调整,促进工业发展的过程中要注意对环境的保护,禁止一些高污染产业的建立,合理的控制好工业的市场秩序。进一步发展农村地区自己的特色产业,从而提升本地区经济的核心竞争力,促进本地区农村经济的发展。
2.做好对土地的管理和整合。目前农村土地的浪费是很严重的一个现象,所以农村地区的基层干部应该做好对土地整合工作。例如根据农村地区人口的变化情况对土地的占有数量进行再次的分配,每隔2年或者是3年重新调整一次,以确保土地占用的公平性和经济发展的稳定性。另外要扩大土地的规模,将一些分散土地进行整合,这样不但可以方便日后农业的管理,并且有助于提高机械化的操作水平,更有利于农村经济水平的提高。
3.增强对农村经济管理的认识。农业经济管理的重要性在今天的农业发展中不言而喻,它直接关系着农业经济的整体发展水平,所以在今后应不断的增强对农业经济管理的认识和深度,将农业的发展和社会主义事业的进步相联系,不断强化群众对农村经济认识的深度,改善农村经济管理的观念,落实土地的使用情况,使人们的利益得到应有的保障。另外有关部门还应不断的加强对农村经济管理的支持力度,多投入一些人力、物力和财力到农村经济的建设和管理中去,为农业的发展提供强大的要素保障,从而更好的保障农村经济发展的需要。
4.健全和完善管理体系。管理体系和管理制度的完善直接影响着管理水平,所以要不断的增强对农村经济管理体系的完善和优化。依据农村经济发展的现状和农民现阶段的需求制定一些可行的法律法规和岗位制度,另外对土地承包合同制度进行不断的完善,保障管理制度的科学性和严谨性,以避免和减少农民之间出现纠纷,并保证在出现纠纷的情况下可以有效的解决纠纷。另外制度的完善和体系的建立也可以为农业的发展奠定良好的基础,提供优质的条件,对一些可能出现的问题做到有法可依,保证事物的顺利进行和经济的稳定发展。
三、结语
农村地区的经济发展不仅关系着基层的民生问题,并且和社会经济水平的提升存在密切的联系,所以不断的加强对农村经济管理的力度,创新管理的方法和手段对于农村地区经济的发展具有重要的积极意义。由上文可以看出现在我国的农村地区经济管理方面还存在一定的缺失,需要在今后进一步的完善,应不断的提高农民的整体素质和基层管理者的素质,加深对农业经济管理的认识,调整农业产业结构,健全管理体系,从而更好的促进农村经济的不断壮大和发展。
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对我国的农村经济来说,劳动力质量不高制约了农村生产要素配置水平的提高。虽然在短时间内可以通过先进的生产技术等来弥补,但我国农村的生产长期依靠低水平供求进行维持,也造成了资本的利用效率低。要摆脱金融资本约束,需要从以下三个方面着手。一是发挥政策作用。在农村发展全面的金融体系,加强金融机构和相关金融服务的建立、发展全新的农村金融机构经营模式、发挥政策性银行平台的作用。二是在农村建立大量的农民信用合作经济组织,为农村经济发展提供一定的资金担保,降低信贷风险,同时也发挥监督作用。三是在经济发展中,发挥小型金融机构的优势作用,鼓励社会资本进入农村经济,改变传统的金融观念。
1.发挥政策作用
发挥政策的引导、规范和促进作用,在农村发展全面的金融体系,加强金融机构和相关金融服务的建立、发展全新的农村金融机构经营模式、发挥政策性银行平台的作用。从现代农业角度出发,实现土地经营模式的转变,推进家庭农场的发展,向农村经济发展中注入大量的金融资本。规范农业银行的职能,充分发挥国有银行的政策作用。
2.提升农民信用合作经济组织发展水平,降低信贷风险
在农村建立大量的农民信用合作经济组织,为农村经济发展提供一定的资金担保,降低信贷风险,同时也发挥监督作用。农业生产中所需要的小额资金,可以通过农村信用社和村镇银行解决,加快农村经济的发展。
3.充分发挥小型金融机构的优势作用
在农村经济发展中,充分发挥小型金融机构的优势作用,为农业生产提供一定的资金供给,帮助农民解决生产经营问题,同时减少信贷违约现象的发生,为农村金融机构发展提供更广阔的平台。此外,还需要积极鼓励、引导社会资本进入农村经济发展,改变传统的生产观念,实现经济水平的提升。
二、结语