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【关键词】级部制 考核 级部主任 级部教师
【课题项目】本文为校级重点课题《级部制运行、考核、评价研究》研究成果，课题编号： 2013ZD007。
【中图分类号】G47 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）10-0001-02
随着社会上对优质教育资源的追求，目前“巨型学校”已经成为遍地开花的普遍现象。所谓“巨型学校”是相对于小型学校和中型学校而言的学校，是指在校生人数超过3000、班级总数高于60的超大规模中小学。此时，传统的管理方式已经不适应学校的管理和发展需求，于是一种新的管理制度就应运而生，就是级部管理制度。
2009年6月，华中师大一附中开始改革原有的“年级组负责制”，实施“级部制”。这是一种新型的管理模式，早在2006年上半年，《苏州日报》曾经报道过苏州十中关于年级部建设的典型做法，并形象地把年级部比喻成“校中校”。由此可见，年级部管理模式正渐渐受到更多学校的认可和推崇。
一、我校级部制运行现状
模式：年级分成相对独立的三部，即年级Ⅰ部（或称国际部）、年级Ⅱ部、年级Ⅲ部。
2013级 Ⅰ部9个班：1个国际部（国内），6个平行班，1个科技实验班，1个飞翔班；Ⅱ部9个班：1个国际部（国内），6个平行班，1个科技实验班，1个人文实验班；Ⅲ部10个班：1个国际部（国内），7个平行班，1个科技实验班，1个奥赛实验班。
2012级 Ⅰ部8个班：1个国际部（国内）文科，3个国际部（国内）理科，1个人文实验班，1个飞翔班，1个艺术班，一个体育班；Ⅱ部10个班：2个平行文科，6个平行理科，2个科技实验班；Ⅲ部10个班：2个平行文科，6个平行理科，1个科技实验班，1个理科实验班。
2011级 Ⅰ部6个班：1个国际部（国内）文科，4个国际部（国内）理科，1个艺术班；Ⅱ部12个班：3个平行文科，7个平行理科，1个科技实验班，1个人文实验班；Ⅲ部11个班：2个平行文科，6个平行理科，2个科技实验班，1个奥赛实验班。
国际留学班：2013级4个；2012级4个；2011级3个。
管理人员设置：原则上每部设主任1名、副主任1名。
备课组设置：语数外各设3个，理化设置平行班国际部各1个，其它学科仍为1个。
华师一附中的“级部制”是对原有的“年级组负责制”的进一步完善和发展，除具备“年级组负责制”的优势外，还有其独特的特点。即同一年级平行的三个级部具有更强的可比性，更易形成良性且有效的竞争机制；将每个年级化整为零进行管理，消除了由于规模轨制的扩大而造成的管理幅度增大容易失控的隐患，有利于教育教学管理的精致化；全校教师科学合理地组成若干个相对独立的工作团队，拓展了教师个体充分展示管理才能和教学风格的平台，便于更多的优秀教师在实战的历练中脱颖而出，使青年教师得以快速成长。
二、级部制运行中级部主任的重要角色
一个优秀的级部主任是学校管理环节中综合素质高、执行力强、富有创造力和思考力的重要枢纽角色，也是学校改革发展的可依靠的力量和重要推动力量，因为级部主任起到的是一个承上启下的枢纽作用。
从2012年开始，我校在级部主任和级部副主任人选的选拔产生过程中进行两个测评：一是级部主任述职，老师给予民主测评；二是学校管理干部给予测评。为什么要进行这两项测评？这是出于学校对级部主任工作职责和功能的要求和定位：一是全面主持或分管级部相关工作，反映老师的心声，真诚为老师和学生服务，二是全面贯彻学校的办学方针、办学理念，执行学校各部门的具体要求和措施。
级部主任的角色非常重要，是学校上下联通的重要桥梁，既要有执行力，又要有创造力和思考力，既要反映老师和学生的诉求，又要严格执行学校的决议。如果一个级部主任只能执行学校领导的决定，而对老师和学生的诉求不问不管，那么这样的级部主任的工作必将难以开展下去；如果一味地只是迎合老师或学生的口味，而对老师没有严格要求，没有对学校决议和措施去贯彻、去执行、去解释、去说明，这样的级部主任也是低层次的，因为一般而言学校毕竟比级部要站得高、看得远，特别是学校有些举措带有改革性的时候，在面对一个新生事物而只有少数人真正理解的改革的意义和必要性的情况下，需要年级的管理者――级部主任去认可、理解、接受和执行，充分发挥级部主任沟通枢纽作用；当改革成功了、开始分享和大面积推广的时候，级部主任可能又要面临接受新的改革的挑战。这样学校才能在不断的改革和创新中发展，在不断发展中进步，勇立潮头。因此，级部主任是集多重角色于一身的年级综合管理者和学校改革的重要推动者。
三、级部与教师个人之间的关系
教师是学校的主体组成部分，甚至可以说是一个学校的灵魂。级部制管理不仅涉及管理层面，更与教师密切相关。级部是由若干个教师个体所构成，要把级部建成一个团结向上、群策群力、不断进取的集体，并非易事，因为这需要调动每一位教师的积极性。级部对教师工作的安排必须合理、恰到好处。对教师工作的考核认定，必须客观、公正、公开。年级部面对的是“百人百性”的教师个体，主任要正确对待每一位教师，关心、关爱每一位教师，对优秀教师要鼓励，对违反规章制度的要批评、教育，甚至按规定进行严肃处理，还要做耐心细致的思想工作，团结每一位教师，形成积极向上的年级部氛围，促使每一位教师都心甘情愿地为年级部做出自己的贡献。同时教师也要正确对待自己的工作，正确对待年级部对自己的评价，特别是批评意见，要虚心接受，明白自己的所作所为不仅仅是个人行为，也会影响到年级部乃至整个学校的声誉，还会影响到下一轮自己工作的聘任，这样通过双向沟通、协调，能够有效地促进教师的成长。
因此我校对管理层的定位就是六个字：“服务、协调、指导”。把服务放在第一位，因为一线的老师和年级的管理者很不容易，在现实工作中，我们也看到各个处室部门各有要求下达，有时候使得老师和级部管理层无所适从。这就要求工作要有一个提前量，我校规模较大，发展较快，如果来个急刹车，是会出事故的！教师们要对学校管理层提出的办学理念和改革措施充分理解，真正制定具体详细的工作计划去贯彻执行，如果校长在大会上讲得激情澎湃、振奋人心，而教师们则是无动于衷、原地踏步，那么学校就难以发展了。
教师间尤其是级部的各班主任之间应坦诚相待，有团队精神、合作精神，在思想上首先达成共识。年级组教师间的合作是形成教育合力的基础，班主任更是合力的焦点，年级组是关键。整个级部要都想求得平稳、快速发展，呈现一种良好的精神面貌，经验丰富的老班主任们应勇于打破“留一手”的旧思想，年轻的班主任更不能怕“家丑外扬”，要彼此增强交流，坦诚沟通。
四、级部制的考核评价体系的建立与完善
随着学校领导、教师们的不断探索，目前级部制这一管理模式不断成熟，考核评价体系日臻完善，比如《华中师大一附中级部考核评分细则》，落实常规检查，主要包括每月教学常规管理的检查、期中期末教学检查、每天的晨读检查、每周的查课、教研活动的正常开展、集体备课、政治业务学习笔记、协助科教处组织各种考试等。以及每学年给级部的考核打分，校办、人事处给人事处的考核打分等都使级部制更有章可循，其中以2013年出台的《华中师大一附中级部考核评分细则》最有代表性。
出台的《级部考核评分细则》包括德育、团队建设、安全管理、创新特色和教学科研五个指标，并在安全问题和师德两方面实行一票否决制。考核采用打分制，以学年度为考核周期，考评结果作为级部绩效奖励的一部分。
考核方案遵循五大原则：公平性原则、激励性原则、发展性原则、定量与定性相结合的原则、过程与结果相结合的原则。它着眼于学校的未来，旨在为学校长远的可持续发展保驾护航。
无论是对级部的考核，还是对各处室主任的考核，都只是促进方方面面工作的手段和措施，考核本身并不是目的，通过这样的考核及其带来的促进作用，让学生发展地更好，让老师发展地更好，让学校能够发展地更好。
五、级部制运行效果
就目前情况来看，我校各级部在运行中已形成了一种良性机制，各个级部之间既有横向关系，又有纵向关系。横向关系是，各级部统筹兼顾，有合作有竞争；纵向关系是，不同年级从时序上有一个前后承续的关系，例如上一年级的高考复习经验和教训需要传递给下个年级，或者下一年级某科新课改的做法、体会和经验很有必要向上一个年级传递信息等。对年级级部之间的协调和联系，学校给予了足够的重视，这样各年级部既有较大的独立性，互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性，从而保证了学校工作的整体可持续发展。
通过在实践中的不断探索和研究，我们发现级部管理制有这样几个优势：首先，级部直接面向学生，办公地点往往在教学区内，可以直接接触到学生的各种状况，有利于及时处理学生管理中暴露的问题；第二，年级部往往有权利直接挑选和认命任课教师和班主任，因为年级部直接面向学生，因此能得到更加准确的各教师的教育教学情况；最后，年级部由于直接向校长负责，因此平时教育教学中碰到的各类问题几乎都能在年级部得到解决，因此有更高的工作效率。可以形象的说，年级部就是针对一个年级的全权教育管理部门，它涵盖了教育、教学、教科研等全部功能。
四年来，在级部制的推动下，学校教育教学管理各项工作在改革中创新，在创新中发展。学校的教育教学成果硕果盈枝。我校学子在高考、竞赛、科技、体育、艺术等各个方面不断刷新着新的记录，学子们获得了高考和素质提升的双赢。学校也殊荣不断，仅上一学年，就先后获得了“全国十佳科技教育创新学校”、“全国环境教育示范学校”、“中国百强中学”及“2013人民满意教育学校”、“2011-2012年度湖北省最佳文明单位”、武汉市“普通高中课程改革先进学校”、武汉市“教育科研先进学校”等一系列荣誉。学校已发展成为一所国内顶尖，国际知名的学校，目前正朝着“创世界一流中学”的目标奋进。
当然，在研究过程中我们也发现我校级部制运行仍旧面临着许多问题，比如级部制管理模式下，学校被“切割”成若干块，条块之间的关系需要做出重新调整，职能处室与级部的职责必须清晰地划分；要保证级部之间在“公平”的基础上竞争，需要将全校教师资源合理地进行分配，尤其是有限的优质教师资源的合理利用是操作的难点；各级部自成一体，合作和交流容易被弱化。因此，在下一阶段的研究中，我们将在这些方面做出更深入的研究和努力。
参考文献：
[1]芮四保.苏州大学硕士毕业论文.新时期重点高中年级部管理模式探索
[2]李孟毅.《管理与评估》.级部：学校管理承上启下的枢纽
[3]陈文艳、刘健.《经验荟萃》.级部管理：学校管理的有效途径
[4]徐耀刚.《现代教育科学・中学教师》.级部管理：对班主任工作积极性的调动
建立统一高效的客户关系管理体系，应当从以下四个方面着手：
建立统一高效的客户关系管理理念
这种统一高效的理念应源于国际金融保险集团化发展战略，并服务于国际金融保险集团化发展战略。主要包括三个方面：一是客户是集团公司最大财富的理念。随着保险市场的不断成熟和完善，保险企业对市场和客户的满足程度已经逐步提高到关乎企业生存的高度，谁能更好地满足客户的不同需求，谁就能把握住市场的脉搏；谁能赢得客户的信任，谁就能赢得市场、赢得顾客价值，推动公司不断发展、壮大。二是一日客户终身维系的理念。据有的公司统计，目前个人客户中，只购买1份长险保单的客户占76%，继续挖掘的潜力十分巨大。那些只拥有1份保单的客户如果仅挖掘其中的10%再购买1份保单，就可以增加12亿元新单保费。如再挖掘其他的保险及金融理财需求，其数量绝不是简单的加法可以计算的。可见，以“终身客户”的理念去经营“一日客户”，做到一个客户一个市场，给公司带来的市场和收益将是巨大的，给客户带来的保险保障也会更加全面。三是成员单位的客户就是集团的客户理念。目前，中国保险业都在致力于集团化建设，积极实施多元化的发展战略，在这种形势下，建立统一的客户关系管理理念就显得尤为重要。
建立统一高效的客户关系管理平台
集团公司应建立相应的资源整合机构，专司公司统一的客户关系管理体系的组织领导工作，研究制定体系发展规划，组织实施方案，协调成员公司之间客户关系管理系统的共容和共享。各成员公司客户关系管理系统都是集团系统的子项。成员单位总部应建立客户关系管理团队，主要任务是建立适应本公司的专业化、标准化业务流程。通过对客户资源分析整理，及时研究推出能够代表公司品牌，增强市场竞争力的新产品、拳头产品、标志产品、特色产品与服务。各成员公司分支机构客户关系管理团队的主要任务是对客户资料进行收集、整理、应用，这个触角要从公司内部管理延伸到客户的多种服务上。公司业务部门通过客户关系管理，不仅要发现客户需求，而且要培育潜在需求。不仅要发现本公司业务需求，而且要发现集团其他成员公司业务需求，并通过成员公司之间相关业务规定，为客户提供“一揽子”服务。
建立统一高效的客户关系管理(CRM)技术系统
保险公司的CRM系统，就是集团公司依据以客户为中心的经营理念，以集团成员客户资源共享为目的，建立的客户关系管理体系技术系统。通过这个系统，可以了解、收集、处理和运用与客户相关的各种信息，建立与客户沟通的统一平台，并藉此平台提高客户服务的效率，提升客户的满意度和忠诚度。CRM系统作为信息处理系统，为集团客户关系管理体系提供必要的技术保障，它具有相当高的技术含量，其涵盖的内容十分广泛，涉及层面较多，且需要多家子公司共容共享，档案资料积累量大，统计分析数字浩繁，对现代电子化技术的依赖性较强，因此必须加大投入，特别是建设初期的资金投入。保险集团CRM系统的开发，不是基于业务处理功能的设计开发，而是基于对客户资源进行综合分析的开发，构建一套适应性强、可扩展能力高、技术先进的企业级客户管理信息系统，切实提高公司客户信息管理水平，满足公司客户服务管理的需要，同时为一体化营销、交叉销售等企业级业务战略提供数据支持。
[关键词]煤炭企业 物资采购 管理体系
[中图分类号]F406[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)06-0090-02
高效的运作有赖于一流的物流管理体系。物流,是企业经营中一个不可或缺的重要环节。当今企业无一不关注成本的控制、运作的效率、服务的改善。这一切的基础就是建立一个高效的物流体系。这是一个快速变革的时代对现代企业的要求,也是企业生死存亡的战略依托之所在。在煤炭企业中,同样需要一套高效的物资管理体系来保证企业高效的运作。其中,采购管理工作是煤炭企业供应工作的重要环节,所以一定要建立起高效的煤炭企业物资采购管理体系来保证企业的高效运作。
首先,要认识到煤炭企业物资采购管理的重要性。加强对物资采购全过程的管理和监督,规范采购行为,降低采购成本,是企业提高管理水平、增强经济效益的重要环节。煤炭企业的物资供应管理工作直接影响着煤炭企业的安全和生产,因为煤炭行业产品虽然单一,但其生产过程相当复杂,常常受到瓦斯、火灾、透水、顶板跌落等安全隐患的威胁,加之其地质条件的变化,决定了材料设备消耗的不确定性。因此,物资采购管理是保证企业生产发展和提高经济效益的重要环节。建立高效的煤炭企业物资采购管理体系对保证煤炭安全生产,降低成本,加快资金周转具有十分重要的意义。总之,物资采购管理是企业降低成本,增强市场竞争力,提高利润水平的有效手段。为适应市场形式的发展,一定要加强企业物资采购管理。
其次,要确定一个好的煤炭物资采购管理体系就要先明确煤炭物资采购管理组织的职能。物资采购管理的职能不同,其组织结构就不同。因为物资采购管理部门的职能不仅是要及时掌握所需要的采购信息,保持良好的内部沟通,调查和掌握生产所用物料的供货渠道,寻找物料供应来源,还要建立供应商档案,与供应商联络,以防止紧急状况时找不到替代的供应商,参考原料市场行情,要求供应商报价,对供应商的供应价格、材料质量、交货期等做出评估,了解公司主要物料的市场价格走势,制作采购文件,采购所需的物料,按照采购合同协调供应商的交货期,甚至还要协助质量部门检查进厂物资的数量与质量等一系列活动。因此,只有明确了物资采购管理组织的职能才能更好的进行分工和管理合作。
再次,在明确了物资采购管理组织的职能后要科学地设计物资采购操作流程,建立采购流程,实行采购的程序化、规范化、制度化,这些对于有效地实现其职能起到关键的作用。
1.物资采购部门采购人员接到经批准的《物资采购审批表》,先核对采购内容,查阅《物资供应商登记台账》和其他有关资料后,根据采购物资的缓急程度,参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,除经批准的紧急特殊情况外,必须精选三家以上的供应商进行询价。
2.对于厂商的报价资料进行整理后,采购经办人员应深入分析,拟订议价方式及各种有利条件,和经批准的采购方式向厂商议价。对大宗材料、设备实行公开招标,在招标过程中,坚持“公开、公正、公平和诚实守信”的原则,尽量减少中间环节;坚持“比质比价”原则,做到货比三家,同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,相同服务比信誉,避免不同类型产品,不同质量产品进行价格比较,使物资采购真正实行阳光操作,增强采购的透明度。
3.采购经办人员询价、议价以及对有关物资的质量、付款方式等内容洽谈完成后填写《采购物资询议价报告表》,经供应部部长审核后,进行采购。必要时与供应商签订《购货合同》,按合同审批程序各级审批后再进行采购。采购物资入库前严格按验收管理规定进行验收。
4.召开采购领导小组会议审议批准。要对每一个管理职能每一项任务设计一个作业流程,这个作业流程还要在实际运用中不断优化。流程越短,以后工作也就越有效率。
最后,为统一公司的采购工作,使其合理、高效,要建立物资采购组织管理的一系列制度。
1.建立“集中、长期、统一”的采购管理制度
a.集中计划采购:凡具有共同性的材料,须以集中计划办理采购较为有利者,可核定材料项目,通知各请购部门依计划提出请购,采购部门定期集中办理采购。
b.长期报价采购:凡经常性使用,且使用量较大宗的材料,采购部门应事先选定厂商,议定长期供应价格,呈准后通知各请购部门依需要提出请购。
c.统一原则采购:根据各生产单位任务安排而编制的用料预算上报集中采购招标部门,由该部门统一计划、统一采购、统一分配、统一调度、统一配送、统一管理,从而做到采购管理各环节权责清晰,链接稳定,相互监督制约,从而保证各物资需用计划,库存、合同订货、到货、物资消耗等科学经济,使各用料品种归口集中,使物资的采购、使用、库存平衡合理,避免资金占用浪费。
2.采购中实行“询价、比价、议价”的原则制度
a.采购经办人员接获“请购单”后应依请购案件的缓急,并参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料,除经核准得以电话询价之外,另需精选三家以上的供应商办理比价或经分析后议价。
b.若厂商报价的规格与请购材料规格略有不同或属代用品者,采购经办人员应检附资料并于“请购单”上予以证明,经主管核发后,先请使用部门或请购部门签注意见后呈核。
c.属于买卖惯例超交者(如最低采购量超过请购量),采购经办人员于议价后,应于请购单“询价记录栏”中注明,经主管签认后呈核。
d.对于厂商的报价资料经整理后,经办人员应深入分析后,通过电话等联络方式向厂商议价。
e.采购部门接到请购部门电话联络的紧急采购案件,主管应立即指定经办人员先行询价、议价,待接到请购单后,按一般采购程序优先办理。
f.“试车检验”的采购条件,采购经办人员应于“请购单”注明与厂商议定的付款条件呈核。
3.建立完善的交货制度
a.请购部门于厂商交货时,先将供应商的托运单据与请购单查封,并实际清点品名、型号、规格、数量及质量,相符后签收,如发现不符时,立即通知采购部门会同处理。
b.请购部门于厂商交货时,立即通知使用部门(或质检部门)派人验收品质,验收合格后于订货收料单内验收栏加盖印章,并将第二联及供应厂商单据、发票等一并送采购部门整理付款。
c.分批交货以分批方式收货时,必须以“分批收货单”(一式三联)办理收货。
d.采购部门将已办妥收货的收货单第二联与发票单据等并在一起核算,然后送财务部整理支付传票转出纳付款。
4.建立有效的物资采购监督机制
a.健全物资采购监督制度管理的各项规章制度,如《物资采购管理办法》《物资验收管理规定》《合同管理办法》《财务付款管理规定》《干部廉洁自律行为准则》《责任追究制度》等。
b.严格票据审核。物资到货入库前,必须严格验收,在确认完全符合要求且票据齐全后,财务部门才能给予办理结算付款手续。通过组织保障,制度监督等一系列制度机制。
关键词：校园一卡通；高效；运行管理；措施
中图分类号：TP393.18
计算机技术和网络技术的不断发展使以数字化为特征的信息技术渗透到人们生活的方方面面，从某种程度上说人们已经进入了数字化时代。在这种背景下各个学校通过数字校园建设搭建了统一的信息平台，基本上实现了数据集成与共享的信息管理系统，校园一卡通在这种背景下应运而生了，学校师生通过一卡通可以实现诸多功能的简约性和便捷性，这种智能化、模块化的一卡通在给师生带来便利的同时也带来了一些避免的问题，因此如何强化校园一卡通的高效运行管理成为一个值得探讨和分析的课题。
1 实现学校一卡通高效运行管理的重要性
校园一卡通的运行体系是一个非常复杂的系统，不仅涉及到计算机方面的技术而且涉及到管理方面的技巧，对于如何保证一卡通系统安全、高效运行方面的研究不胜枚举，但是这些研究主要是从设计者的角度来展开的，对于具体的使用与维护工作却缺乏研究，然而正是系统稳定运行的保障工作决定了一卡通高效运行的机制。
一卡通系统是一种实时系统，一旦出现故障将会对高校的师生带来极大的损失。例如，在餐饮消费系统中一旦发生故障将导致师生无法正常在餐厅就餐，给师生的正常就餐带来麻烦同时也给学校的餐饮业带来一定的经济损失，更严重的是给高校带来不良的社会影响。再例如，在一卡通系统的借还书子系统中，如果一旦出现故障将影响师生正常的学习和科研，同时也给图书馆的管理工作带来混乱。在其他的子系统中例如门禁、水控制方面如果出现问题同样也会造成安全隐患。
2 实现校园一卡通高效运行管理的措施分析
2.1 校园一卡通系统的安全管理
首先，构建系统后台稳定的软硬件构架。后台数据库在一卡通系统中处于核心部位，它主要可以实现一卡通中数据的交换和处理，在系统中处于重要位置，因此有人将其称之为一卡通系统的“心脏”。数据存放部位的安全与否直接关系到系统的稳定与安全，也是数据库后台工作人员的重要责任所在。系统运行的状况直接与系统的软硬件相关，软硬件数据库的搭建会对系统维护产生重要影响。我们知道一卡通系统是一个连续的、不间断的系统，一个学校的一卡通系统一旦开始运行是不允许停止的，因此数据维护人员应该做好软硬件的构建工作，保证数据库系统能够连续工作。第一，后台运行应该采取双机结构以方便设备进行自动切换。对后台数据应该采用双磁盘阵列，充分保障数据的安全性。并做好用电保护方面的工作，实现系统的多路供电，防止断电带来的数据丢失。第二，使用能够长时间稳定运行的系统软件和数据库软件并对系统安装补丁系统，保证系统能够自我进行更新和病毒处理。
其次，针对后台系统要做好网络安全防护工作。一卡通系统是一个半开放的系统，如果相应的防护措施不到位，容易遭到恶意或好奇的网络黑客攻击，这些黑客一般都具有较高的计算机水平，一旦侵入一卡通系统，将给整个系统带来极大的损失。所以，系统维护人员应该做好以下几方面的工作：第一，采用相关的网络技术实现一卡通与校园网相隔离，将校园网与外网的地址相隔断，只允许特殊的用户有权限打开端口。第二，对于需要公开服务的机器要做好特殊的处理，关闭不需要的服务系统尤其是远程控制系统，防止这些设备成为黑客攻击的载体，并及时安装相关软件补丁和防火墙。第三，在一卡通系统中关闭所有不需要的端口尤其是远程管理类端口，关闭远程登录服务，对于确实需要远程登录的师生采用较为安全的SSH登录方式，并对远程登录的主机设置用户名和密码限制。
再次，确保一卡通系统中各个子系统的安全。一卡通的一些子系统采用的是WINDOW系统比较容易受到黑客的攻击，所以系统应该定期安装补丁文件，并派专门的设备维护人员定期对设备进行维护和巡检，必要的情况下可以采用实时监控系统对设备进行实时监控，及时了解设备的运行状况。
最后，校园一卡通系统维护管理制度。一卡通系统的稳定运行需要良好的管理才可以实现。所以在一卡通的管理中要派专人对计算机进行维护，严禁出现他人代为管理的现象；对数据必须实时备份，最好能够建立专门的服务器实现异地备份；严禁在一卡通计算机上运行外来软件，防止数据泄密和病毒侵害；系统管理员应该定期修改登录密码严禁密码泄露。
2.2 校园一卡通系统的财务管理
校园一卡通系统主要涉及到校园的消费环节，每天都有较大的资金流动量因此构建一个安全的财务管理网络是非常必要的。对此，财务维护人员应该建立完备的财务分工制度，对一卡通系统配备专职的会计和出纳，使前台服务人员与财务人员相分离，通过财务系统与前台人员实现现金对账；建立完整的商户转账制度，制定相应的商户转账单据并且定期做好财务的核查工作对于有疑问的数据要通过后台与前台的子系统进行仔细核对；建立系统的财务报表体系，通过全面清晰的财务报表系统让管理人员清晰地掌握一卡通的财务运行状况，避免财务赤字的发生；加强对一卡通系统的运营成本管理，无论一卡通系统采用哪种运营方式，都应该在保证质量的基础上将运营成本降到最低。
2.3 制定一卡通管理制度促进信息管理系统的规范运行
一卡通系统的正常运行可以最大限度地实现信息集成和共享，所以为促进校园一卡通信息管理的规范和合理运行，应该制定一套完善的管理制度。第一，加强权限管理。学校对学生身份的管理由教务管理部门来提供，教工身份由人事部门进行提供和确认，做到教职工和学生权限的明晰化。第二，加强技术管理。校园一卡通系统负责系统维护、卡片管理、技术咨询和信息服务工作，因此学校的其他部门应该与一卡通系统进行协作，从而保证一卡通系统作用的充分发挥。第三，加强设备管理。校园一卡通网络上连接的设备主要有光纤接收器、网络交换机、连线等。管理中心应该避免他人碰触这些设备，除系统维护人员外任何人不得私自移动系统中的设备以确保设备安全工作。第四，加强后勤系统管理。学校各个部门应该对单位人事、学籍变动的数据及时处理，其他部门积极配合管理中心做好持卡人的注册和销户等工作，管理中心及时办理一卡通的功能关闭和资金结算手续。
2.4 优化一卡通管理流程提高信息管理工作效率
在一卡通运行和服务工作中，管理人员应该认真、客观地对一卡通的实践经验进行总结，对日常的工作进行分析和梳理，从而制定一套合理的管理流程。第一，对卡片进行管理。在卡片的管理中应该做好卡片的制作、检验、挂失和注销工作，制定各类业务的详细工作流程，制定各类用户新卡的办卡、补卡和发卡等工作流程。第二，故障维护。一卡通系统中经常会出现故障，这是难以避免的问题，对此管理中心应该建立完善的一卡通系统故障维护流程，对系统内存在的潜在威胁及时采取有效措施提高维护效率。第三，加强资金管理。在一卡通管理系统中应该建立严格的资金管理流程，将一卡通资金都集中在其特定的账务处理流程上，有效防止资金外流，增强学校对资金的调度和运用能力。第四，加强一卡通的功能延伸。管理工作中心工作人员应该不断对用户的需求进行收集、整理和分析，从而了解用户的新功能，促进一卡通功能的持续和延伸。
3 结语
校园一卡通系统是一个复杂而庞大的系统，它的高效运行直接关系到师生学习生活的各个方面，一旦出现问题将会带来极大的损失。因此，学校应该根据其一卡通运行的现状采用措施保证其高效运行为师生提供便利。
参考文献：
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[关键词]安全高效；会计核算网络；多任务模式
山西省体育局财务核算管理中心(简称“我中心”)承担着山西省体育局所属26个事业单位，35个会计账务核算账套、固定资产管理账套以及国库支付管理、财政供养管理、预算管理、年终决算等工作任务。部分单位跨地域分布在不同城市，客观现状使我中心的会计核算网络系统面临着多任务、远程、安全的需求。我中心通过不同网络的优化组合，实现了多任务管理，从而提高了网络资源的使用效率。
一、建立网络体系的思路
一是以现有的会计核算局域网为主体，将会计账务、报表、固定资产账表等软件系统建在局域网服务器中，每个终端在局域网上完成核算、报表等工作的同时，也可以很方便地转入国库支付管理专用网或Internet互联网中，完成所承担的工作任务和对信息资源的利用。
二是将国库支付专网与会计核算局域网部分终端机相连，使其可在专网与局域网之间转换，完成两种不同网络中的工作任务。国库支付专网主要承担直接支付、授权支付、额度计划、财政预算下发、财政各项网上通知等。
三是将Internet互联网与会计核算局域网部分终端机相连，使其可在Internet互联网和局域网之间转换，通过中间媒介(优盘、移动盘等)实现在互联网上远程数据传送以及广泛的信息需求。
四是根据每个网络终端机所承担的工作任务，规划、选择进入不同网络的角色。例如：终端1至5承担局域网的会计核算与国库支付专网的工作任务，终端6至10承担局域网的会计核算工作任务与Internet互联网资源的使用，也可以将终端7至15规划为国库支付专网与Internet互联网的组合使用。这种划分方式可以灵活组合，可根据终端操作人员承担的工作任务而定。
二、建立网络体系的前提条件
一是目前财政国库支付管理网络系统已运行多年，随着部门管理的需求，会计集中核算局域网系统也得到广泛使用。Internet互联网已成为媒体信息获取的重要载体。一些部门或单位都已具备这三种现成的网络体系，通过优化组合可以实现多任务工作管理模式。
二是可在所有的网络终端机中增加所需的第二块硬盘，即实现物理隔离的双盘双操作系统工作方式，达到一台终端机当两台使用的效果，最大限度地利用硬件设备资源。
三是在所有的网络终端机中加装所需的网络隔离转换卡，用以达到不同网络之间的转换目的，即内网与外网的区分。将会计集中核算局域网系统设置为内网，国库支付网络系统和Internet互联网设置为外网。此方法可将一台网络终端机变为两台使用，充分利用不同的网络资源。同时，提高了工作效率，更重要的是确保了会计集中核算内网的安全。
三、实现三种网络组合的具体方法
一是将会计核算局域网络终端机中加装硬盘，同时理顺两个物理盘的从属关系，即在主板CMOS里IDE Primdry Master与IDESecondary Master的关系都显示正常，对下一步连接网络隔离转换卡提供正确的关联保证。
二是首先根据网络隔离转换卡的说明书，将卡安装到主板PCI的扩展槽上，将卡的主供电源线与机箱电源相连接，并将卡的IDEPrimdry的接口用IDE数据线与主板的IDE Primdry的接口连接。然后，将卡上的内、外网电源线插头分别与内、外网的两个硬盘连接。通常将CMOS里IDE Primdry Master所识别的硬盘设为外网，另一个即为内网。同时，将硬盘跳线也进行匹配设置。最后，将隔离转换卡上标注的外网IDE接口通过数据线连接到外网硬盘的接口上，标注的内网IDE接口通过数据线连接到内网硬盘的接口上。到此，主板、电源、隔离转换卡三者之间的关系已连接到位。重新启动终端机，检查各连接的硬件设备是否可以正常运行。如若正常，安装隔离转换卡驱动程序和内外网转换软件，各终端机可依次调试安装。
三是将会计集中核算局域网每个终端机原有的网线水晶头插入主机箱后的隔离转换卡内网接口中，启动系统，根据提示选择进入内网，运行局域网上各软件系统以验证工作状况。由于每个终端机原有的局域网IP地址不变，内网连接状况应当正常。也可通过用ping命令等网络诊断测试工具检测终端机与服务器之间的连接状况是否正常。例如：在DOS下运行ping 192.168.0.1，根据此命令列示的信息判定结果。
四是将国库支付网络专线经路由器分配给所需的每个终端机，经合理布线后，把网线水晶头插入主机箱后的隔离转换卡外网接口中，启动系统选择进入外网，点击控制面板，选择“网络和Internet连接”图标中的“网络连接”，在“本地连接”中点击右键。在属性选项中点击“Internet协议(TCP/IP)”，选择“使用下面IP地址(s)”。例如：第一个网络终端机的IP地址：(192.168.79.1)，子网掩码：(255.255.255.0)，默认网关：(101.120.1.1)，首选DNS服务器(P)：(101.120.1.1)；第n个网络终端机的IP地址：(192.168.79.n)。子网掩码：(255.255.255.N)，默认网关：(101.120.1.n)，如此类推。终端机IP地址设置完成后，将“本地连接属性”的复选框“连接后在通知区域显示图标(w)”选中，以便在任务栏中显示网络连接状态。 在外网操作系统Internet Explorer浏览器地址栏中输入“http：//jcgc.sx.mof”。进入省级城域网“山西省政府财政管理信息系统”。即原“金财工程”国库支付管理系统。将此网址保存在收藏夹中。并通过IE浏览器工具菜单中的Internet选项，点击“使用当前页”按钮，完成进入“山西省政府财政管理信息系统”的使用设置。
五是将Internet互联网络线经路由器分配给所需的每个终端机，经合理布线后。把网线水晶头插入主机箱后的隔离转换卡外网接口中。启动系统，选择进入外网。点击控制面板选择“网络和Internet连接”图标中的“网络连接”。在“本地连接”中点击右键，在属性选项中点击“Internet协议(TCP/IP)”选择自动获得lP地址(0)。设置完成后，将“本地连接属性”的复选框“连接后在通知区域显示图标(w)”选中，以便在任务栏中显示网络连接状态。
在外网操作系统Internet Explorer浏览器地址栏中输入如：http：//省略的网址，进入新浪网主页面。将此网址保存在收藏夹中，并通过IE浏览器工具菜单中的Internet选项，点击“使用当前页”按钮，完成进入“新浪网主页面”的使用设置。
在上述方法中，主要是通过使用网络隔离转换卡完成不同网络间的转换，同时保证会计核算内网的安全。更重要的是，要牢固树立网络体系的安全观念和意识，防息于未然，严格执行电算化规章制度，做到措施到位，常备不懈。在局域网服务器和每个终端机的内、外网系统全部安装一键还原软件和杀毒软件，杀毒软件随时升级，定期更新。用于内、外网数据信息交换的优盘要自带杀毒系统，并人手一个。所有与外部交换数据信息的移动盘、优盘、磁盘。须经专人检验方可进入使用。最大限度地防堵安全隐患。
四、多任务网络体系的运行效果情况
一是通过优化网络体系和多年的运行情况看，我中心在仅有10个工作人员的状况下，承担了26个事业单位，35个会计账务核算账套、固定资产账务管理账套、国库支付管理、财政供养管理、预算管理、年终决算以及部分单位跨地域管理。如此繁重的工作任务，完全依赖于网络体系的综合使用效率。历年工作都能够顺利完成，特别是会计账务核算的局域网系统没有发生任何故障和损失。这是严格执行会计电算化制度和网络安全制度的结果。
关键词： 高校；图书馆文献；信息服务；知识管理
Abstract: Knowledge management occurs after human beings enter the era of knowledge economy. At present， the service of library literature information has reached the stage of knowledge service. It is critical to raise the level of knowledge management in university libraries to meet the needs of teaching， training， consulting and scientific decisionmaking.
Key words: university; library; iterature; information service; knowledge management
随着CALIS(中国高等教育文献保障体系)的建设不断深入，高校图书馆向用户提供的信息服务，逐渐从原始文献层面突破到知识单元层面，这一变革不仅将其服务效率和服务效果提升到前所未有的高度，而且在很大程度上改变了其运作方式。本文从分析知识管理产生的背景入手，探讨知识管理与传统图书馆业务之间的联系和区别，阐述知识管理对提高高校图书馆组织效率的积极作用。
一、 知识管理的产生
工业经济的高度发展，出现了以科技为生产力的知识经济。它把物质生产和知识生产结合起来，充分利用知识和信息资源，大幅度提高产品的知识含量和高附加值经济模式的转变引起了生产方式和分配方式的变化，知识作为生产资源进入生产中而使之成为资本确立下来。世界银行副行长瑞斯查德认为，“知识是比原材料、资本、劳动力、汇率更重要的经济因素”[1]，经济的全球一体化是知识管理出现的直接动因。
信息技术大大改进了人类进行信息交流的手段，扩大了信息获取的范围，并使信息交流以更为高效的方式进行。这一切都为知识的产生创造了有利的环境和条件，成为知识管理的物质技术基础的重要组成部分。
可见，知识管理是基于知识在当今社会经济发展中的特殊重要地位提出来的，虽然人们对知识管理还没有统一的定义[2]，但从各种不同中的表述中，我们发现：知识管理就是组织间知识创新和知识共享的一系列的过程。它是在组织心理学、图书情报学、经济学与计算机科学基础上发展起来的新兴的边缘科学，目的就是在达到目标和完成任务时最充分地利用知识的成果。知识管理力求在知识创新与知识利用方面来服务于实际工作，也就是说，它是一门从一个组织的知识资产中创造价值的艺术。
目前，美国高等院校已经接受了知识管理这一概念，并将其运用于工作之中，目的就是为教学、科研提供最新的学术知识。
高校与高校图书馆人员通过教学、科研和服务活动把信息资源转换成读者需要的信息场所，在这个过程中，越来越多的信息在工作人员的头脑里产生了显性的或隐性的知识积累。如何将这些集中于一个人或一个过程中的信息与知识被多功能的集体所拥有，通过知识中介，促进知识创新，形成智慧，从而增强组织竞争力，适应国内外形势发展的需要，促进高校发展，培养大批高素质人才，便成为知识经济时代高校图书馆的重要课题。
二、高校图书馆知识管理的内涵
根据知识管理的特点，我们可以将高校图书馆的知识管理分为四个方面的内容，即创建知识库、改进知识检索、改善知识环境、管理知识资产。
（一）知识库建设
就高校图书馆而言，知识管理首先得创建知识库，而创建知识库要符合党的路线、方针和政策，体现高校的性质和任务；在馆员的中介作用下，能将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最需要的院系领导，以便使他们能够做出最好的决策。
我们知道，大多数一体化的图书馆系统包含有一个提供有关图书馆运作与读者活动信息的部分。这类信息可以被用来创造显性的组织知识，用来说明服务，引导运作，或衡量目标的实现。例如，当这些专题数据被加到原有数据库时，专题数据库就产生了。这些资料加上流通与网上评论就可以为潜在的读者提供传播信息的提示。以上情况说明，作为一体化图书馆系统日常搜集信息，可以被用来创造信息、共享信息，以改进高校的教学和科研工作。通过现有资料创造知识，就会增加一体化图书馆系统的价值。同时，外部的知识库也可以用来达到组织目标。几年前，新墨西哥州立大学工程学院的老师在发表学术著作时选择了质量为上、而非数量为上的标准，通过图书馆信息来决定他们将在哪一种期刊上发表他们的论文。近年来，清华大学图书馆在理论与研究知识库的创建方面做了大量的工作，在数字化网络参考服务方面也做了有益的尝试。
（二）知识检索
在创建知识库的基础上，高校图书馆还必须改进知识检索。知识检索是用来改进、检索和传递组织知识的，它往往是通过创造专家网络来实现的。这个网络是由个人与他们需要的专家组成，进而构建一个有共同兴趣的集合体。一种方法是由来自几个高校的各方面的专家组成网络，他们在一起交流经验、相互学习。另一种方法是创造黄页。按照专家各自不同的特长，分成几类。除此之外，组织内部交叉培训，或与其他部门互相交换也是必要的。
美国的国家标准技术研究所（NIST）已经建立了一个虚拟的图书馆来改进目前图书馆的服务，以加强知识传递。虚拟图书馆强调服务的主动性。比如有选择的信息流通与有选择的文献传递。另外，研究咨询人员也会把研究团队的知识与虚拟图书馆的知识结合起来，以确认有用的研究信息，并把研究信息直接传递给读者。
技术创新能改进知识过程。如英国石化成功运用电视会议，减轻维修人员的体力，提高维修效率。新墨西哥州立大学图书馆早在1990年的组织活动中即把E-mail当作一项战略资源来对待，结果使他们的组织效率大大提高。[3]
笔者认为，高校图书馆的知识检索时效性要求高，针对性强。如果不能即时地根据用户所需输出知识，那么，不仅会让创建的知识库失去价值，浪费资源，而且将会给教学、科研乃至领导决策带来较大的影响。因此，我们必须考虑多角度的检索点，使之具有全文检索、分类检索、主题检索、实时数据更新等功能的检索系统。以高校图书馆网站为门户站点，把分布在计算机网络上的各种数字资料进行分类、索引、管理、应用，为各类用户提供搜索、浏览、下载、运行等应用服务。[4]
（三）改善知识环境
创建知识库、构建强大的知识检索系统之后，还必须改善知识环境。馆员主要是创造一个能够促进知识创新与传递的环境。如果图书馆工作人员拥有的关于读者的默契知识能够被系统中的工作人员所分享，那么就会出现更有效的图书馆主页。为了创造一个能够支持这种知识的环境，管理人员必须在员工之间创造有效的联系方式，必须能够提供信息资源。
美国国家标准技术研究所是改进知识环境的一个好例子。它除了向其他数字信息资源提供一体化图书馆系统的有效链接外，还支持数字信息、出版项目在为国家标准技术研究所和整个组织传递文件的过程中提供接口。无论是图书馆还是电子出版项目都在这种合作性环境中受益。同时，图书馆还可额外获取内在价值很高的信息源。[5]
（四） 管理知识资产
我国大部分图书馆每年都对它们的知识资源进行内部审计，但在审计的时候，只是简单地登记物质财产和容易数量化的活动，而对它们的知识财产获得的最大回报，却没有审计过。对于如何评估工作人员头脑中的知识，如何评估存在于他们活动过程中及产品中的知识价值，如何评估它们通过电子方式获取的与日俱增的信息却没有认真考虑过。相反，西方发达国家非常注重知识资产的管理。如日本Kao公司和夏普公司就开创了一条创造与利用组织知识的途径。[2]这两个公司都定期地为员工提供创新的机会，讨论资源重新配置，然后迅速在全公司范围内决策。
三、结语
在知识管理和高校图书馆的传统业务之间也存在很多差异。首先，知识管理主要是以目标为导向。组织目标改变了，知识管理也会随之改变。其次，从读者的角度讲知识管理则活跃得多，知识管理的图书馆更容易开启对话。第三，传统图书馆试图要求每个人做所有的事情，而知识管理则是要求工作相对集中并且有选择性。第四，知识管理关注知识的时间价值，这也是过去高校图书馆所没有的。
传统的图书馆本着以经济建设为中心的精神一直都在努力为各种生产活动提供文献信息服务，有的甚至创造出了很多经验。但是，这些工作相对于图书馆所掌握的知识和信息资源而言，其作用还远没有充分发挥。当人们对寓于文献这一载体之中的知识有了新的认识之后，继而由此展开的工作便有了新的变化。
参考文献：
[1]刘茂生.图书馆知识管理[J].中国图书馆学报，2004(2):20-25.
[2]李伟华.知识管理的理论与实践[M].北京：华艺出版社，2002.
[3]CHARLE T TOWNLEY. Knowledge management and academic libraries[J]. College and Research Libraries， 2001(1)：16-20.
关键词：绩效；高校；预算管理
财政部、教育部自2008年开始，在深入调研、多次研讨的基础上，提出了“建立与公共财政相适应、科学规范的高校绩效预算评价体系，引入以绩效为导向的资源配置方式”的高校预算拨款制度改革的思路。这一思路的提出，促使广大高校必须结合这一要求，结合高等学校自身特点，从绩效的角度出发，探索一种新型的预算管理模式，以促进高校教育资源的合理运用。本文则是顺应这一潮流，对高校的绩效预算管理进行了初步的探究。
一、高校预算绩效管理的必要性
我国财政预算管理已有十多年时间，取得了长足的进展，由过去的粗放式预算发展到现在的“两上两下”编制流程、“收支两条线”的管理模式和“国库集中支付”、“零余额账户”的资金拨付方式等，但是目前也存在一些不足。
（一）高校的预算编制不合理
目前我国大部分高校预算编制的内容不完整，基本实行部门预算法，经常导致某些科研院系部门或者其他处室的收支游离于整个学校的预算编制之外。而且，多半院校采用的是传统的“基数+增长”的预算编制方法，造成预算与实际资金需求相脱节，使得各预算部门巧立项目讨要资金、盲目扩大预算规模。更为严重的是预算编制职责不明确，我国高校的预算编制由财务部门承担，这部分的工作本应该由各个业务部门来承担，而高校各部门在预算编制时，为了追求本部门的高额资金来源，不管、不顾实际情况，盲目申报预算项目，这就很容易造成编制出的预算与实际情况不相符合，且容易造成极大的浪费。
（二）高校的预算执行方式不完善
在预算管理中，预算执行始终是一个薄弱环节，高校普遍存在重预算、轻执行的倾向。虽有预算管理制度，但对预算管理的重视和认识不足，在执行中有章不循，随意更改，使资金的流向和预算控制严重脱节，预算超支、经费的挪用等现象屡见不鲜，使得高校重大项目的资金无法保证。不但无法反映预算资金的全貌，也不利于考核预算的执行的情况。
（三）高校的预算审核环节监督不力
虽然设立专门的预算审核岗位，但目前的预算审核既没审核职责范围内的预算，又没审核报销票据的合理规范。现在，在大部分高校的实际工作中，实际分工和操作的权限并没有明确，各个部门之间缺乏信息交流，信息传递经常出现脱节的现象，年度预算执行完成之后，往往对于预算支出项目执行缺少考核。预算监督形同虚设，预算检查只是个形式，结果造成一些部门负责人盲目使用资金。
二、高校预算绩效管理的重要性
高校与其他中央所属事业单位有所不同，高校是培养人才的摇篮，高校资金使用的好坏直接影响到中国的教育质量，进而影响整个中国的未来。近两年，部分高校在如火如荼的考核预算执行率，使得预算执行得到了很大程度的改进，但是综观资金使用效益却不理想。因此，需要一种科学、高效的预算管理模式，而高校预算绩效管理模式则符合这一要求，它是一种以绩效为核心，以正确性、效益性为前提，选择一系列评价指标和标准，建立全面的绩效评价体系，通过定性和定量等评价方法，对预算编制、预算分配的合理性，执行过程、执行结果的效益性做出综合评价的先进的预算管理运行模式。这种模式将高校绩效管理和预算管理相结合，目的是使各部门目标明确，提高实用性，全面提升高校资源使用的效益效率性。
三、实施高校预算绩效管理的有效手段
高校预算绩效管理是一个动态的过程，包括预算编制、预算执行、预算审核和预算评价四个阶段，要想形成一个高效的预算管理模式，必须兼顾每一个环节。
（1）在预算编制中设定预算绩效目标。采取召开院、（系）、部门领导预算编制会议、召集相关人员座谈、在院、（系）、部门发放调查问卷等形式了解学校的消耗，合理测算各项收入，并结合高校的战略目标和工作任务，确定高校预算绩效目标。
（2）在预算执行中，应加强支出过程监控。首先，要增加对产出和结果的控制，要注重考察资金管理与绩效目标的联系，当执行过程偏离目标时，应及时调整。其次，做好管理的灵活性和集中控制之间平衡。自由权的下放是根据部门的表现和能力来引导的。如果某一职能部门拥有较好的预算管理控制系统，并且取得了良好的绩效，就可以给予该部门一定的自由裁量权。否则，不给予自由权。最后，还要建立和完善绩效运行跟踪监控管理系统。通过软件系统全程监控预算的执行进程，实时跟踪、分析预算执行情况，发现偏差，及时纠正。
（3）加强预算审核的严肃性。负责预算审核的人员要熟知预算目标，恪尽职守，严把关，该是什么项目就应该在对应的项目列支，拒绝接受一切有违预算目标的报销票据，并督促各部门合理有效地利用教育资金。
（4）构建高效的预算评价体系。首先，建立绩效评价结果反馈和应用机制。将预算绩效评价的结果及时反馈给预算执行部门，进而完善管理制度，改进管理措施，提高管理水平，为以后年度预算积累经验。其次，实行绩效结果公开制度。把每个院的绩效结果公布，以达到预算单位的自我约束。绩效结果表现较差的单位，会有一定的压力，会在以后的年度中更加注重资金的使用绩效，提高预算绩效管理的水平。最后，对绩效评价结果建立相应的约束和激励机制。对于绩效好的预算职能部门，给予一定的奖励，对于绩效差的部门则要给予一定的惩罚。
总而言之，以绩效管理作为实现财务预算管理的约束和激励的手段，强调预算支出的责任和效率，明确各职能部门的责任，能促使高校的各职能部门提前制定预算目标，能提高高校预算资金配置效率，能保证高校长期稳定的发展。
参考文献：
[1] 吾超.财政改革下高校预算管理现状及问题浅析[J].现代经济信息，2012.
[2] 朱华.高校目标管理模式下绩效管理的必要性[J].财会研究，2012（20）.
[3] 武迎春，杨梅菊.高效实施绩效预算的过程及有效途径[J].会计之友，2012（11）.
[4] 朱晓峰.论高校财务预算管理存在的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2012（9）.
[5] 张静.关于高校预算管理的若干问题研究[J].会计师，2012（8）.
1.1信息化程度低
特别是有的高校的一些信息库还处于设计的初级阶段，没有进行及时的维护，也不能进行升级，落后于发展的步伐，还无法实现资源共享，影响了用户权限，不利于工作的开展。有的学校使用的新设计的软件也不能保证数据的安全保密性。部分高校的人事管理部门使用计算机开展工作的时间已经很长，但是这些机器的最常使用功能室打印和输入，不同的科室之间没有做到数据的及时对接，更新不及时。
1.2缺乏统一的信息化管理模式
人事部门对于一个单位而言有着重要意义，它肩负着承上启下的责任，一方面给上层领导做出决策提供参考信息，另一方面还负责本单位工作者基本信息的收集、整理、维护以及传递。因为要适应信息化的发展，很多高校的主管部门开发出了满足自己需要的专用信息库，这一数据库对于本单位开展工作有极大帮助。然而高校往往有多个主管部门，这些部门之间的信息库五花八门，各部门的信息无法共享，没有统一的录入方式，也无法相互到处或者导入，使得高校人事管理部门工作面临很多难处，同时还导致主管部门没有准确的、统一的数据。
1.3没有及时反馈信息
开展信息化管理的一个非常重要的内容是坚持及时反馈、信息透明。但是现在很多职工都没有办法在当前的信息化管理制度下看到自己的电子信息，有时候因为员工的信息不完整而影响职工的发展。有时候信息错误还会再给员工造成很大的麻烦。
1.4领导认识存在偏差或不够重视
有的高校领导没有认识到信息化管理的重要性，没有清楚地认识到人事管理信息化建设的目标和目的，对人事管理重视度不足，使得人事管理信息化只停留在口头上。若是长此以往，人事工作就不会有大进步。有的高校的领导不能熟练地掌握信息化技术，所以他们会有排斥先进事物的心里，认为只有写出来的东西可靠性才高。
2提升人事管理中的信息化管理的建议
2.1创造高效的网络体系
开展人事管理中的信息化管理，及要选择先进的网络技术以及数字化设备，构建起一个快捷、高效的信息服务网络体系，打造成一个开放的服务平台，为高校内部人员以及不同的高校提供服务，这样就达到了人事信息资源共享的目标。将办公自动化建设融合于人事信息化管理之中，通过计算机和网络等一系列现代化的科学技术手段，组成一个有着大容量、迅速高效、安全可靠以及节约方便优点的全方位的数字化人事信息库。
2.2创建规范统一的信息平台
创建一个规范统一的信息平台不单是高校的事情，而是整个省份的教育系的事。构造出高校人事工作信息化管理首先要有一个基础做奠定，即在全省的教育系构建出以空格规范的、统一的、自上而下的信息平台。同时，这个平台应当具有如下的几项功能：一是能够将现在的教育以及人事使用的不同的软件功能统一进行整合集中到这一软件中，不同的部门不管想要包含什么内容的报表，都能够按照其需求有选择性地自动生成。二是给不同的级层、部门以及职工设置不同的管理权限，让这些个体可以在自己的权限范围里按照自己的实际需求对信息进行完善，达到一种安全有效的管理目的。三是建立健全反馈机制，实现个人和不同的单位及时反馈信息平台的意见与建议，同时进行进一步的完善的目的。除此之外，权限下级若是在对信息进行查询的过程中发现信息有误的话，若是缺乏修改权限，也可以将自己的意见对上级进行及时反馈。
2.3提升领导的重视程度
首先，高校人事部门必须对人事信息化管理形成一个正确的认识，明白其对日常工作产生的地位、作用以及意义，才能提起重视。人事信息管理工作并不等同于简单的统计汇总人事信息和数据的工作，它还要分析处理数据，同时给学校提供一些准确可靠、科学的背景材料和依据，促进学校制定有关政策或者发展规划更具前瞻性。这对学校的发展也有很大的意义。其次是省级人事部门有必要根据高校的特点，成立一个专业的管理团队对这一信息平台开展维护工作，及时解决遇到的难题，并且完善这一平台。三是在高校中的不同部门应组织相应的人员对信息进行更新和修正，保证信息库的权威性。四是上级部门应当检查核实下级部门所上报的信息，避免出现信息错误。
2.4培养专业管理人才队伍
高校必须对现有的信息管理人员开展专业的培训，同时引进专业技能过硬的信息管理人员。人才是发展的关键，除了具有专业知识外，信息化管理人员还要有求真务实、开拓创新的精神，能够对计算机软件进行熟练操作，在思想上要有过硬的政治素质，要有谦虚谨慎的工作态度，保障好秘密信息不泄露，还要随着时代的发展更新自身的观念。因此，必须加强工作人员的自动化处理信息的能力，打造一支复合型人才队伍开展人事信息化管理工作。
3结语
关键词：高效；初中；数学；课堂；管理策略
课堂是一个有目标的、有任务的活动场所。每一个学生都是这个场所中有价值的积极的组建者，也是这个群体中平等的一员。高效课堂的构建需要多种因素合作完成，但是在笔者看来，秩序化是高效课堂的基础。当然这里的秩序化不是说在课堂中“束缚”学生的个性发展，而是指通过科学、有效的管理措施，使学生从内而外的认识到自己是课堂的“主人翁”，积极的参与到课堂活动中。那么在初中数学课堂中有哪些策略的应用可以使教师实现对课堂的有效管理呢？下面笔者将结合自身的教育教学经验来谈谈对此的认识。
一、常见问题分析
课堂是教师与学生实现互动的主要场所，在这个场所中教师与学生都对其抱有极大的期望。虽然在新课改的指引下，学校在教学理念、教学方式、教学手段等各方面都有所改进，但大多数教师还是习惯于沿用传统的课堂管理模式，仍试图通过奖惩制度来激发学生的学习兴趣，纠正学生的消极行为，由于这种方式存在较强的控制性，不利于和谐课堂氛围的构建和和谐师生关系的建立，所以取得的效果并不明显。有时甚至会产生反作用，引发学生的厌学情绪，降低学生的学习效率，成为影响学生数学学习和发展的阻碍因素。
二、初中数学课堂有效管理措施
1.管理方式需要改变
初中学生正处于叛逆心理极强的年龄段，他们也渴望高效课堂的构建，但是如果教师管理课堂的方法不适宜，反而会激发学生叛逆心理。应用纪律协商制度，老师和学生共同探讨，在征求学生意见的前提下制定固定的课堂纪律制度，有时也会让学生直接参与规则制定。这样制定出来的课堂规则就不会那么生硬、死板、具有指令性，而更加具有人性化，其语言表达也会更加生动委婉，这样就不会让学生感到紧张，当制度以更加新颖的形式出现时，学生会喜闻乐见的主动去诵读、遵守和服从，从而获得意想不到的初中数学课堂管理效果。
2.构建和谐的学习氛围
课堂学习活动影响的不仅仅是学生的脑，其实还有学生的心，和谐学习氛围的构建有利于课堂秩序的构建。和谐的学习氛围和师生关系是决定初中数学课堂管理成败的决定性因素，也是实现初中数学课堂有效管理的必要条件。当学生处于一个和谐、轻松的课堂氛围中时，更有利于挖掘学生潜能，和谐的师生关系像一根魔法棒，使学生乖乖地跟随教师的教学思路去学习，也更容易让学生接纳老师的意见。所以，教师要选择合适方法、手段和态度，以尊重学生为前提，建立和谐的师生关系。教师还可以通过“角色反串”的形式，让学生体验教师角色，让学生在享受教师的权威感和荣誉感的同时感受教师工作的艰辛。这样，学生更能够体会老师的用意和良苦用心，从而自觉约束自己遵守课堂纪律，甚至还会帮助和劝导其他同学去遵守课堂纪律，以有效地提高课堂管理水平。
3.应用奖励机制
教师是教学活动的主导，是构建高效课堂的主导，但是，教师与学生在课堂中的关系应该是平等的，而不是“上对下”的关系。新的教学理念让我们清楚地认识到奖励比惩罚更容易让学生接受。但受传统教学理念的影响，有些教师在教学中还会时常以惩罚来要挟学生去学习，由于奖励观念不够，奖励手段不及时、不到位，使奖励效果不明显，不能发挥其积极促进作用，当学生的期待落空后，反而会降低学生的学习热情。所以，在初中数学课堂教学管理中，老师要有针对性地对学生进行切实的奖励，可以从课堂思考、课堂发言、课堂练习、课堂守纪等方面，定期进行一次评比，对表现优异的学生给予一定的奖励，这样会促使学生自觉去遵守课堂纪律、积极参与到教学之中，有效地降低了课堂硬性管理模式的反作用，有利于提高初中数学课堂管理水平，不仅能够提高学生学习的自主能动性，还有助于提高学生的学习质量和学习效率。教学评价作为学科课堂教学的重要手段，具有激发学生未知欲、激发学生学习动力的作用，老师可以通过灵活地运用评价手段来提高学生学习的积极性，通过采取多样化的评价方式使评价更加公平、合理、科学，老师再结合学生的实际学习进行适当的鼓励，以提高学生的自主学习能力，从而使学生自觉地约束自己，以达到提升课堂管理水平的目的。
4.培养学习兴趣
学习兴趣是学生进行积极学习的动力，其实也是他们发自内心想要维护课堂秩序的动力。调查结果表明，在初中数学学习过程中，教师的鼓励、积极引导以及老师方式的灵活运用能够有效地激发学生的数学学习兴趣，使学生能够积极主动地参与到教学之中，成为初中数学课堂管理的主要内容。这就要求教师在初中数学课堂教学中，要能够尊重学生的个体差异，欣赏学生的独特个性，鼓励学生的个性化发展，对于学生的创新思要给予一定的肯定和正确的引导，充分体现学生的个人价值，使学生通过学习数学能够获得一定的成就感和快乐，以保证学生都能够主动地投入到教学活动之中，形成一个良好的学习氛围，使学生能够自觉遵守课堂纪律，以促进教学任务地顺利实现。要想保证初中数学课堂管理水平，教师就需要从学生的实际学习需求出发，制定出适应中学生发展规律的有效的课堂管理措施。在教学过程，要尽量体现学生学习的主动性，给学生提供更多思考和探索机会，懂得欣赏学生的个性特点，以增强教学课堂管理的有效性，从而有效地激发学生学习的主动性和自觉性，通过学生的自我调整、自我控制和自我管理意识的提升，提高学生的自我教育能力，使初中数学课堂教学质量得到可靠的保障。
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