时间：2023-09-25 17:40:20
导语：在合同与项目管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、合同管理概述
1、合同管理的概念。合同管理是工程项目管理的重要内容之一，它是指在项目的实施过程中，以工程项目为对象，以实现合同为目的，对合同进行计划、组织、指导、控制的系统的管理方法。合同管理是促进合同双方履行约定义务、确保项目实现的重要手段，它与企业的经济效益息息相关。要提高工程项目的经济效益，就应该将合同管理贯穿于工程项目管理的全过程，通过制定合同管理模式，建立成本控制模型，实现工程项目最佳的经济效益。
2、合同管理的内容。订立合同的一般程序包括要约和承诺，一个有效的合同必须包含主体要件、客体要件和合同内容。合同主体通常是指合同双方当事人，合同客体是指合同双方约定的所应达到的目标，即权利义务所指向的对象，包括履约时间、费用、效果等款项。合同内容包括双方当事人约定的权利和义务以及合同生效的时间、地点、条件和违约责任等。
3、合同管理的依据。对合同进行管理，需要有一定的根据。首先，合同管理是以双方当事人订立的合同条款为根本依据，把合同谈判、签订、履行、监督检查等各个环节落到实处，使整个过程得到有效的控制。从项目开始实施时，就要全面了解对方，只有在全面了解对方真实情况的基础上，才能选择最佳合作伙伴，促进合作的互利双赢。其次，要时刻关注市场的变化、法律法规的调整、政策的变化、对方经营状况的变化，这是合同管理的又一重要依据。因为市场的变化、法律法规的调整、政策的变化、对方经营状况的变化会影响自己的经济效益和合同的履行情况，及时关注这些情况，采取适当措施将不利因素转化为有利因素，能够促进合同的顺利履行。
二、合同管理在工程项目管理中的重要性
1、提高工程项目的经济效益。搞好合同管理，能够提高项目合同签约的成功率，促进双方按照约定履行合同，同时也提高了工程项目成果的转化率，在增加社会效益的同时也提高了工程项目的经济效益。实践也表明，在一些单位的实际工作中，由于没有加强合同管理，采取口头协议或不规范的协议等方式往往不能保证合同按时履行，使工程项目的经济效益低下。而加强合同管理，落实有关合同管理的各项规章制度，能够提高了合同的签约率和履约率，促进工程项目经济效益的提高。
2、避免工程项目不应有的损失。加强合同管理能够避免工程项目不应有的损失。合同是确定当事双方权利和义务的依据，一旦合同生效，双方都必须按照约定的事项认真履行，不得违反，违反合同约定的事项就要承担相应的法律责任。而加强合同管理，提高对合同管理的重要性的认识，能够避免上当受骗和盲目签订合同；能够保证合同条款的完善和齐全；保证合同内容的规范性和合法性；保证合同用语精确、无歧义；保证合同资料的完善，避免资产的流失；保证工程项目经济效益不会受到不应有的损失。在实践中，由于合同某一条款的不严谨，甚至由于几个词语的使用不当，往往会给工程项目的经济效益带来巨大的损失。如一些工程项目由于忽视合同管理，在合同条款中出现诸如“工程项目完成后付款”样的条款，这样的约定很不严谨，语言不精确，没有约定准确的付款时间。如果合同一方在另一方完成工程项目后迟迟不付款，另一方也很难用合同的这一条款约束对方，请求对方付款。因为工程项目完成后的任意时间都是付款时间，一方当事人可以以此为依据拖延付款，另一方的利益也得不到保障，这样一来不可避免地会给工程项目的经济效益会带来一定的损失。因此，加强合同管理，能够避免工程项目不应有的损失，从而也就相应地提高了工程项目的经济效益。
3、提升工程项目信誉和形象，增加经济效益。工程项目信誉和形象是一笔不可估量的财富，要想提高经济效益，不能忽视工程项目的信誉和形象的建设工作。不重视合同管理，造成合同条款不能依约定而得以实现，定会影响工程项目自身的信誉和形象。而搞好合同管理，能够提高合同的签约率和履约率，提升工程项目的信誉和形象。工程项目的信誉和形象提升了，其经济规模也会相应的扩大，其社会影响力也会增加，其经济效益也会相应的增加。从上面可以看出，搞好合同管理能够增加工程项目的经济效益，一个优秀的管理者不仅要抓工程项目管理，还要抓合同管理，在抓工程项目管理的同时，也绝对不能忽略合同管理。
三、搞好合同管理的途径
1、领导的重视和支持。领导的重视和支持对工程项目的成败兴衰具有十分重要的作用，一个具有良好的思想政治素质、业务素质、管理能力和专业知识的领导会带领一个企业实现跨越式的发展，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。要实现这个目标，就需要领导加强管理工作，提高管理水平，所以加强合同管理是领导不可忽视的一项工作。要搞好工程项目的每一项工作，首先需要获得领导重视和支持，领导是工程项目的决策者，他们的态度和意见会对工程项目的发展产生至关重要的影响。如果没有获得领导的重视和支持，搞好合同管理工作将难以继续下去，提高工程项目的经济效益的目标将难以实现。此外，要想获得领导的重视和支持，需要提高领导的思想意识观念，提高他们的法律意识和合同意识。同时，还需提高领导的管理水平。只有领导的思想意识观念和管理水平提高了，他们才有可能重视和支持合同管理工作，才有可能使提高工程项目的经济效益的目标得以实现。
2、建立健全的合同管理制度。要搞好合同管理工作，建立健全的合同管理制度是十分必要的。没有规矩不成方圆，只有建立起了健全和完善的管制制度，才能使合同管理的各项工作有序的开展下去。要在制度中规定合同管理人员的职责、权限、工作程序等，明确他们的权利和义务，促进他们遵守各项规章制度，认真履行自己的权利和义务。
3、提高合同管理人员的素质。搞好合同管理，提高工程项目的经济效益，在有健全的合同管理制度的前提下，还需要有高素质的管理人员。这些素质包括专业知识技能、工作态度和作风、法律知识和水平、管理能力和技巧等。要对管理人员进行不定期的培训，提高他们的管理水平和业务素质，使合同管理的各项工作有序地开展下去，让提高工程项目的经济效益的目标得以变为现实。
4、尽可能采取单价合同法。某些规模较大的项目，尤其是市政项目来说，通常是边设计边施工，像这样的在合同制定以前见不到方案的工程，推荐采取单价承包方式。将项目中潜在的各类问题都转移给乙方是不合理的。施工单位只有两个方法，一是将潜在的问题综合考虑，尽量报高单价；二是，开展后谈价的方式，尽量做好自身权益问题。而对于单价合同，是固定项目的单价，实际测量工程完成的数量，并由监理认可的数量与施工单位结算。对于单价合同，工程量的控制实际上取决于设计单位的施工图设计以及工程变更。我们如果控制好了单价，就完全可以控制施工的最终结算。
5、做好相关的索赔工作。在开展项目的时候，常会遇到甲方和乙方之间的纠纷矛盾现象，此时甲方的利益比较容易维护。如果乙方有很强的的管理水平和合同专业人员时，他们可以根据实际情况找出合同或甲方及监理方面的的原因要求赔偿。这种现象的发生标志着管理的发展，如果乙方没有很完善的管理制度是完不成此项工作的。因此，只有不断完善自身的管理机制，才能更好的应对索赔问题。
总之，市场经济条件下，合同是连接各种经济关系的重要桥梁和纽带，经济效益是每个工程项目的生命线和最基本的价值追求。有合同就需要有与之相适应的合同管理制度，没有良好的合同管理制度，就没有良好的市场运行秩序和健全的市场运行机制。要提高工程项目的经济效益，就需要健全工程项目的管理制度，提升工程项目的管理水平。合同管理水平的高低，直接影响着工程项目管理的成功与否，同时也会体现在工程项目的收益上，进而影响企业的经济效益，在实际的工程项目管理中一定要引起足够的重视。
参考文献：
[1]闫爱勤. 工程合同管理的风险防范与探析[J]. 中国商界（上半月）. 2009（08）
[2]吴兴飞，丁奇生. 合同管理——水泥工程总承包项目的核心[J]. 中国水泥. 2008（12）
【关键词】建筑工程项目合同管理有效措施
中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：
合同管理是建筑工程项目管理的核心，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
一、建筑工程项目合同管理的重要作用
1、加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。
2、合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。
3、加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
4、加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放，面对接来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。
二、建筑工程项目合同管理应关注的问题
1、与合同管理相关的法律法规不配套
1981年颁布《经济合同法》后, 国务院制定了《建筑工程设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》, 建设部了《建设工程施工合同管理办法》, 对规范建设工程合同管理工作起了一定的作用。1999年10 月1 日起履行《合同法》以后, 《经济合同法》同时废止, 依托于《经济合同法》颁布的相应条例和办法也随之废止。由于《合同法》是程序法, 无法依据其对建设工程合同的大量违法行为进行监督和处理,所以《合同法》第一百二十七条规定: “工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内, 依照法律、行政法规的规定, 对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为, 负责监督处理; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”而现行的法律和行政法规, 除《刑法》内有涉及对利用合同进行犯罪的处罚规定外, 对于由建设市场各方主体之间发生的合同违法行为, 缺乏监督、处理的依据。
2、对合同管理体系和制度建设不够重视
作为一个企业, 更应注意合同管理体系和制度建设。但在实践操作中, 有一部分建设单位重要性意识不佳, 合同管理混乱, 认为合同管理只是一个简单的文档性管理, 缺乏对合同履行情况的追踪调查, 以及合同结算的控制, 同时合同归口管理、分级管理和授权管理机制也不是十分健全, 合同管理程序不明确, 也缺乏一些必要的审查、评估步骤以及对合同管理的有效监督和控制。
3、合同文本存在一些缺陷
从目前施工合同文本来看, 很多建筑企业签署的合同文本存在很多问题, 如合同责任划分不清、缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。同时, 有一部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务存在不公平的情况, 如过多地强调了承包方的权利义务, 对业主的制约条款相对较少, 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确, 也缺少行之有效的处罚办法。此外, 还有一部分施工合同文本缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。由于我国长期受传统计划经济的影响, 索赔工作没有得到应有的重视, 索赔问题也是中小型施工企业的通病, 企业应强化索赔意识, 在签订合同时要增加索赔条款的内容, 为后续的索赔管理提供有力的依据。
4、缺乏专业人才以及合同管理的相关培训
在发达国家和地区, 对工程合同的具体管理任务一般由工程师等专业人士完成。合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作, 需要有高素质、能把握全局的人, 他们不仅要通晓法律知识, 还要熟知工程项目的运作规律。现阶段, 我国很多建设项目管理机构缺乏专业技术人员, 就算有合同管理人员也缺乏系统的法律、合同管理方面的培训, 甚至涉及到合同方面的工作直接由一般人员代办。因此一旦发生合同纠纷, 往往缺少必要的法律支援。我国已经加入WTO, 建筑业将面临国际竞争, 要按国际惯例办事, 合同管理者除了要知道国内的相关规定外, 还要掌握国际上一些通行的法规制度, 项目运作原则等。
三、加强建筑工程项目合同管理的有效措施
1、重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见，因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。非特殊情况，不使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
关键词：大型建设项目；合同谈判；合同管理
0引言
合同管理包含的内容十分广泛，涉及的业务知识也十分多。合同谈判也需要在满足双方的利益之上，进行合同条款的分析、讨论和谈判确定，都是大型建设项目中非常重要的一项管理工作。不仅需要承包商和业主十分重视，还需要国家加大监管力度来进行管理监控，实现我国大型建设项目的健康稳定发展。
1大型建设项目的基本内容
随着我国现代化经济的迅速发展，人民的生活质量水平也在迅速提升，大型的建设项目速度也在不断提升。在人们的社会经济和文化生活中建设项目也应用的逐渐广泛起来，大型项目建设也与其他一般规模的项目有所区别。大型项目必须是经过比准的可行性研究报告来确定总设计能力或者投资总额的大小，必须依据国家颁发的《基本建设项目大中小型划分标准》进行划分；对于生产比较单一的项目就要按照设计生产能力进行划分，对于不易进行划分的，需要按照投资总额的多少来进行划分；对于国民经济发展有着特殊意义的项目建设，但是生产能力和投资总额又不符合大型项目建设的标准，也可以经过国家的批准列为大型项目建设，对其进行管理。大型项目建设项目的划分标准应当依据社会发展的各个经济发展水平和实际中的需要，划分的标准也有所变化。大型项目具有资金占用多、建设周期和资金回收周期长和项目管理借口多等特征。资金占用多是指必须严格按照国家的划分标准，大型项目工程的投资总额至少要超过五千万元，有些大型项目工程建设的投资总额至少要达到几十亿美元。建设周期长和资金回收周期长是指一个普通的大型项目建设，至少需要两三年的时间，有些甚至会超过七八年时间，在建设期间内，大量的资金全部都被用在建设上，根本就没有收入。项目管理接口多是指大型项目的建设都是由一些中小型的工程项目组建成的，所以就需要多个方面的配合，需要很多承包商的配合，所以在管理起来非常复杂，难度也很大。建设项目是指按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总计，只要属于总设计建设中的任何一个环节的建设，都可以称之为一个项目建设。在一定的投资领域中，就要将任何一个环节的项目建设做好，才能完成最后的大型项目建设。
2大型项目建设对于合同的要求
2.1合同主体的合法性
大型项目建设的合同主体必须是法人，发包人也必须是经过批准进行项目建设的法人，所进行建设的项目也必须经过国家的批准，进一步的落实投资计划，而且自身必须具备一定的建设协调能力。对于承包人也必须就有一定的法人资格，还应当具备一定的勘察设计、建筑施工、工程监理等方面比较资深的能力。
2.2工程范围的准确性
大型项目建设由于投资总额比较巨大，所以就需要对工程范围进行清晰的界定，才不会使最终的建设成本超过预算，不会影响到项目的成本和价格还有市场竞争力。
2.3接口管理的严密性
大型项目建设由于涉及的行业部门和环节众多，技术范围涉及的也比较广，项目在建设过程中的施工种类也比较多，所以接口管理非常复杂。所以在项目建设管理中，接口协调工作已经逐渐成为合同管理的一个重要环节，一旦出现问题，就会影响项目建设的成本造价，还会影响到项目建设的施工进度。所以在管理中，一定要严格谨慎，避免在接口管理中出现任何漏洞的失误。
2.4投资计划的严格性
由于大型项目建设中影响到国民经济的发展和人民日常的生活和工作，所以国家也特别重视对于大型项目的建设，规定非常严格。项目建设的合同必须经过国家的批准，要以投资计划为前提，还要后序经过严格的审批程序。任何一项大型项目的建设都是通过各种合同的履行才能够完成，合同的质量将会直接影响到项目建设的成果。所以合同准备的好坏还要与合同管理技能和能力、商务人员水平的高低紧密相连。
3工程合同的基本内容
合同是具有一定的法律意义的，用来确定权利、义务为内容的协议，还可以指民事合同，用来确立、变更、中职民事权利义务关系的协议。合同需要具备平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则和合法原则等。合同可以分为买卖合同、建设合同、技术合同、运输合同和借款合同，在大型项目建设中主要就会涉及到这些内容的合同。
4大型项目建设中的合同管理
4.1履约管理
在合同管理的履约管理中需要借助法律手段进行管理，一旦签订合同之后双方那个就不能履行或者可能不履行义务时对自身所拥有的权利进行补救措施，而且必须严格按照合同过程中的法律来维护自身的权利。在履约管理中还需要对进行合同控制，要求双方通过整个合同的实施过程进行监督、检查、对比、引导和纠正合同中的一些管理问题。对于合同条款的分析和研究不单纯是签订合同之前，应该全面贯穿于整个合同的履行过程。在合同签订中，难免会遇到一些问题和漏洞，所以就需要分阶段的进行管理和执行。在合同履约前找出问题提出，双方经过协议和完善来进行对于合同的弥补。合同和履约时还需要制定相应的管理计划，并且记性随时跟踪，预测和分析合同中可能存在的问题，预测后期计划中存在的风险。合同的执行需要双方的各个部门进行组织协调并且通力合作，由于多个部门在一起工作，难免会出现一些歧视，配合不是非常默契，因此在合同管理中就需要按照每一个部门的工作特点，进行针对性的了解和分析，用简单明了的表达形式要求各部门承担相应的责任和权利，对承包商实行严格的监督，建立和谐融洽的工作氛围。
4.2变更管理
变更管理简单的就是指对于原来合同上的内容进行修改和完善，而引起变更的原因有很多，比如像更改工程量、工程进度、质量标准、合同的当事人等。在大型项目建设中经常会出现一些频繁的变更，由于频繁的变更就会给整个承包商的计划安排和成本支出带来一定的影响，甚至会打乱整个建设计划，所以在合同管理中经常也会引起一些争议，需要双方共同重视。一般情况下，变更的实施必须由双方当事人进行一致的协商才能够进行更改，常见的更改类型有费用变更、工期变更和合同条款变更。其中费用变更是经常引起双方纠纷的问题，所以在管理中一定要用最恰当的方式处理好，实现公平合理。业主在进行合同变更时就需要对承包商造成间接费用进行补偿，还要对承包商后期的施工计划负责，如果工期延长，影响施工进度，就需要做出大量的资金赔偿。
4.3索赔管理
索赔是指合同履约过程任何一方出现违约遭受了经济损失时，都可以无条件向违约方提出费用资金的赔偿，需要在合同管理中受到重视。索赔一般是指由于业主的违约造成工期延长或者承包商方的资金费用不断地增加，承包商都可以向业主提出索赔。索赔是承包商和业主都具有的合法权利，属于合同管理中的一项正常合同管理活动，可以通过协商、谈判和调节等方式得到解决。索赔按照依据可以分为合同内索赔、合同外索赔和道义索赔，按照赔目可以分为工期索赔和费用索赔。在索赔过程中你对于业主无过错的事件，例如天气原因和自然原因造成的损失，都不能向业主索赔。
5大型建设项目合同管理的方法研究
5.1对于合同双方的关系进行认同
无论是业主和承包商都是寻求自身最大的经济利益为出发点，所以主要目的就是效益和效率。在合同管理中需要业主和承包商都具有相对独立的性质，每一方都有自身需要履行的义务和权利，实现统一化管理。正确认识到双方那个的共同利益，坚决做好项目质量为出发点，实现共赢。
5.2选择合适的管理模式
合同管理的模式与项目管理的模式密切相连，业主和承包商之间的工作范围由于具有一定的差别，所以就需要选择合适的管理模式进行合同管理。EPC管理模式是指将设计、采购与施工相互统一管理，这种管理模式也是目前国际上运用的最为广泛的模式。这种管理模式是由业主委托建筑师和咨询工程师进行项目前期的各项的有关工作询问，等到项目评估立项之后然后在进行设计，通过招投标的方式选择承包商。业主和承包商签订施工合同，承包商在和供应商建立合作关系，准备一系列施工所需要的材料和设备。业主最后只需要派代表或者监理与承包商之间进行联系，负责项目的管理工作。CM模式也称为建筑工程管理方式，这种管理方式是近几年来才逐渐发展起来的一种管理模式。它先是由业主雇佣设计人员对于项目进行设计，然后再通过招投标的方式确定承包商，最后由承包商进入施工阶段。总包模式是一种设计建造模式，这种模式通常是由业主确定项目之后，选择一家公司进行负责项目的设计和施工。同时以签订合同为基础，通过竞争的方式选择承包商。在这种管理模式中需要业主和承包商密切联系合作，共同完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等各项工作。业主在这个过程中只需要雇用一个承包商就可以完成施工工作，缩短项目建设的成本和周期，获得质量较高的项目工程。
6大型项目建设中合同谈判
合同谈判就是将双方的需求都指出来，尽可能的满足双方共同的需求，以双方的共同利益为出发点，在不出现矛盾和冲突的情况下保障双方的利益。在谈判准备阶段就需要将项目合同的质量、成本、工期等都进行预期设想，做好充足的准备，对于谈判人员进行分析挑选、谈判队伍的组织目标和策略的确定都需要提前进行规划。在谈判过程中需要营造谈判的气氛，确定谈判的地点，表现的要适当融洽，避免发生冲突。在谈判过程中不断地消除彼此之间的分歧，最终实现彼此目标一致的方向。
7结语
本文通过讲述了通过合同管理和合同谈判来实现大型项目建设，从一个专业的角度分析管理，保障项目建设的质量，降低项目建设的成本，实现双方的最大利益。
参考文献：
[1]胡仲春，刘娟，张洪涛.基于全过程合同管理的工程项目风险规避技巧[J].项目管理技术，2017（7）：77-81.
[关键词]合同关系；控制指标；项目管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.172
公路工程施工项目管理是一项复杂的控制工程，受到经济、工程技术、人的愿望、社会关注等多方面的影响，多种影响下会导致工程管理控制的侧重点不同，但是这些客观因素的影响都是在合同关系的前提下起作用的，合同约定才是施工项目管理控制指标值确定的关键和先决条件。
1 工程管理的实质与控制指标
公路工程施工行为的实质是基于合同关系的一种买卖交易行为，发包方履行买方义务，按时按规定向承包方支付工程货款；承包方履行卖方义务，在规定的时限内向发包方提供合格的工程产品。所以这种买卖行为在合同订立之初就已经确定了工程项目管理的两项重要指标，即工期目标和质量目标。
承包方在工程建设实施过程中的工程项目管理工作是依据合同开展的追逐利润最大化的过程，是为了实现利润而进行的必要管理行为。在过去的工程建设实施过程中，由于管理水平和施工条件的落后，还有国家法律法规制度的不健全，导致工程建设施工过程中存在人员伤亡成为正常现象，甚至可以规定一定的死亡指标，现在随着“以人为本”的治国理念的深入人心和国家对安全生产工作的重视，尤其新《安全生产法》的出台，明确了发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条红线，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，加大对安全生产违法行为的责任追究力度，使得安全生产目标日益被政府和工程参建方所重视，安全目标也成为施工承包方项目管理的另一项重要指标，几乎可以和前三个指标处于同样重要的位置。
现在工程项目管理研究习惯上将承包方的工程项目管理工作总结为“四控、两管、一协调”，即控M度、控质量、控成本、控安全，管合同、管信息，统一协调。从这样的总结，我们可以知道进度、质量、成本、安全是项目管理的关键，是关乎项目管理目标能否实现的全部体现，是衡量项目成败的标准。所以，施工项目管理的一切工作都应该围绕着这四个方面开展，一切的工作都应该为这四个指标服务。
2 “四控”指标之间的作用关系
在进度、质量、成本、安全四个指标当中，进度和质量是合同中约定的，从履行合同约定的角度来讲，一般情况下是不允许降低标准的，只能是进度更快，质量更优；成本是完成合同约定，交付合格产品所应该投入的人力、物力资源，当投入相对较少时，利润就相对较高，企业盈利目标就能更好地完成，所以施工企业都会最大限度地压缩成本而实现利润最大化；而安全则涉及人的生命和身体健康，安全生产工作做不好是要负刑事责任的，关乎的是施工企业的经济利益和“饭碗”以及相关负责人的人身自由，所以不可谓不重要。
在常规认识当中，质量要求越高成本就越高，是正比关系；质量要求越高进度就越慢，是反比关系；进度要求越快成本就越高，是正比关系；安全和质量对进度和成本的影响相似，安全要求越高成本越高，进度越慢；在一些项目管理中，为了赶工期、节约成本，而违规生产和违章操作，在赶工期的时候，放松对材料、设备的检验、放松生产工艺的把控，交叉施工相互之间的协调和联系，相互抢点，野蛮施工，这是造成各类安全事故的根本原因，所以进度越快、安全生产投入得越少，成本越低，安全状况越差，也是一个近似正比的关系；操作人员在生产过程中，违反生产工艺规程、检验规程、设备操作规程和安全操作规程，这就可能既导致工程质量问题又发生安全事故；在不安全的条件下，尤其是公路隧道和高桥的施工，如果安全条件不满足，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及工程质量，所以质量和安全的关系也是相辅相成、相互关联的。通过上述分析和常规认识，我们可以知道这四个控制指标之间是对立统一的，是相互联系，相互影响的，而不是独立的互不作用的。其相互关系如下图所示。
“四控”指标相互作用
3 “四控”指标的变化区间
现实施工管理当中这四个主要控制指标当中，质量、进度、安全是受到合同限制的，虽然也会有变化，但是在一定范围内的上下浮动，而不是无界限地可以任意发展的。比如工期是在合同中约定了合同工期的，当前工程建设实际中，进度是不允许超过合同约定的，而工程施工（下转P176）
（上接P172）又是有必要工序的，比如隧道施工需要按照开挖、初支、初喷、二衬、路面施工这样的工序流程进行，桥梁施工需要按照桩基、承台、墩柱、盖梁、梁板、桥面铺装的施工顺序进行，这样的工序流程是不能逆转的，所以工期只能在施工工序要求的最短时限与合同约定的工期之间；而质量更是在合同中明确约定，分部分项工程验收必须是合格的，不合格工程是不能通过验收的，所以质量只能是在合格与优良之间浮动；安全指标同样是约定在施工期间杜绝发生重大安全事故的，安全目标是在无事故和无重大安全事故之间的；至于成本，虽然在合同当中没有明确约定，但是也受到工程实体工程量限制，不能低于工程实体所需的必要的人力、机械、材料的投入。
[关键词]合同管理；建筑工程；项目分包
中图分类号：TU528 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0160-01
前言
最近几年来，为了能够更好地适应建筑工程项目管理的发展趋势，国内也在不断地探索工程项目管理的有关理论，与此同时，工程界也逐渐意识到了合同管理的重要性，然而对其注重程度还远远不够，管理水平与国际惯例的需求也是存在很大的差距。所以，加强对项目经理部各层次的管理人员的培训、教育等工作，让他们从根本上意识到管理工作的重要性，积极地对建筑工程的项目合同管理所出现一些疑问和对策进行深入地讨论，具有重要的现实意义。
1 建筑工程项目分包合同的重要性
合同在整个项目管理的过程中，起着非常重要的作用。首先，合同是项目管理的中心，合同就是一种规章制度，任何一种施工建设项目的施行，都要有一个标准法则作为首要前提。所拟定并实施的合同条例，使得承包商和业主享有对建设项目实行情况的调控权力，可对项目管理建设组织的内涵功能进行规范。第二，建设合同保确保了承发包两边权力的发生和责任的完成。合同明确规定了承发包两边的责任与义务，而且承发包两边有必要进行切实地实行。第三，合同是公正处置项目建设过程中出现一些争论问题的法律依据。建设项目复杂性较大，很多人会参与进来，会涉及到很多人的利益，在这一过程中，承包方和发包方之间、分包方与承包方之间等必然会发生各种问题争论。因而，合同是公正处置施工建设过程中各种问题争论的一种法律依据。
2 建设工程合同管理的基本原则
合同管理应的依据是法律，以合法为前提。只有合法的合同才是有用的。合同管理应拟定出合理、科学的合同管理计划，并且要编制出更具实践性的合同条款，在实践中也要切实地落实这些原则。合同管理要做到预防为主、防治结合，能够在第一时间防范意外事故的发生。最大程度的保证参建方的经济利益。
3 我国建筑工程项目管理一般特点
建设公司不同于其他公司，建设公司的复杂性较强，参与人数较大，会涉及到很多人的利益；建设工程项目又缺少安稳性，会受到来自气候、环境、材料价格、项目内部各有关利益者等多种不同的外部要素的影响，所以建设公司的不确定性程度也非常高；建设工程项目方针较清晰，具有多年的经历，建设工程项目较其他技术开发项目而言，其既定目标较安稳。中国建设工程项目管理一般具有以下几种特征：
3.1 投标承包方式的竞争性
根据我国建筑法的要求，建筑施工公司的业务大多数都是经过投标竞争的方式得到的。所以就会面对很多的竞争者，很多建设公司都是依靠低价竞标方法获取一些工程业务。
3.2 生产经营任务的不稳定性
这种取得业务的方法来源于竞标的方法，也就使得建设公司经营生产任务非常的不稳定。一方面，公司的中标概率，和公司的各项实力有着紧密的联系；另一方面，也与投标战略、把握的市场信息有着很大的关系。所以，项目的中标会存在较大的偶然性。
3.3 管理环境的多变性
建筑施工大多为露天工作，其要经历日晒雨淋，所处的环境较差，与此同时也会受到来自气候、人文、政策等多方面的影响。而且建设施工的管理者要根据不一样的投资方，采取不同的项目管理模式，不同地区的政策也需要对应地使用不同的管理方式。
4 建筑工程合同管理的内容
4.1 实现工程造价改革，量价分离、市场定价是理顺招投标管理与施工合同管理关系的前提
工程造价需求对动态管理工程造价的全过程施行预测和动态管理。自1990年开始，我国就开始借鉴国外的工程造价管理方式，将竞争机制进行引进。招投标承包的推广也终结了以往计划经济体制下的工程建造分配的格局，竞争机制也就成为了一种工程建造管理的重要形式，这也是标志着我国的建筑行业管理体制的重大变革。
最近几年来，关于工程造价的操控和确定也已经成为了工程招投标和施工两个阶段的重点进行招投标的，这就也就意味着需要增强了施工单位的竞争力，才可以确保了建设工程的经济效益。在工程建设施工的过程中，价格控制目标主要以合同约定为准，工程施工内容也有必要以合同约定为根据，对于施工的质量、造价和工期都要进行很好地掌握。
4.2 明确合同管理分工，权责分明
项目成本管理的基础就是合同管理，项目的其他任何管理都必须以合同管理作为主要依据，施工中的技术管理作为项目管理的根本和关键，同时也是制定施工质量管理、规划制定的重要依据之一，所以，技术管理和合同管理的作用和位置业就决定了在项目施工办理中技术管理和合同管理在进行施工管理中所存在的两大难点问题，在项目管理中技术管理和合同管理是相辅相成、彼此制约的。在项目施工管理中如果才采用的技术管理和合同管理所处的视点的不一样，因而在施工中表现为不一样的特征。
4.3 对建筑工程合同进行动态管理
合同变更也是建筑工程项目实践中十分常见的，而合同变更往往会带来一些索赔事件，因此在合同签定之后，对建设工程项目合同也需要由合同管理人员进行动态管理，主要从四个方面进行掌握：
1.注重现场签证。在依照合同条款支付时应该避免过早、过量地签证，尤其是分外慎重合同变更时所进行的补充协议的签证，签证有必要依据有关合同条款进行权衡，起到一定的制约性作用。
2.及时地记载、搜集项目工程所用到的各种文件（如图纸、进度计划、技能说明、标准等），对合同变更要进行仔细地审阅与剖析。在实际管理过程中，合同变更也要和提出索赔做到同步进行，须业主与承包商两边达到一致之后，方可进行合同变更。
3.及时索赔，就是由于非承包商原因形成的损失，而出现工期索赔和停窝工索赔等。出现索赔事情发生后，要做到第一时间以合同约好的方法告诉发包方的相关领导，同时提交索赔依据需求发包人予以签字承认，作为日后该项费用结算做必要的准备。
4.严格执行定额标准，如果出现了未对定额标准进行规定的情况，就需要结合工程的实际情况，或者可以参考相同类定额的相关规定进行一定的补偿。
4.4 建立健全建筑工程项目合同管理制度
在工程项目合同管理准则上建立健全公司各项合同管理准则，相关的法律事务组织要依据国家有关法规进行制定，并且结合本公司的实际情况，拟定各项合同管理准则，包括分类专项管理、授权委托合同、归口管理准则、审查准则等。并将一些特殊的合同由公司合同管理部门直接办理，依据有关法规清晰地制定出合同管理组织和人员的责任。
结语
综上所述，要在高度重视建设工程项目的合同管理、深入了解合同管理的重要性的同时，也要在实际工作中探究建设工程项目合同管理的窍门，寻觅新方法，合理地处理新问题。合同管理不再是简略的约定、许诺等内容，更是一种全方位、全过程的科学管理方法，项目施工公司也要对合同进行更加有效地管理，不断地提高合同管理人员的素质，才可以确保项目的正常施行，进而可以增加公司的经济效益。
参考文献
[1] 智全，徐智，魏晓巍，王佳.论施工项目管理[J].内蒙古水利.2010（06）.
合同管理是国际工程项目管理的核心,贯穿于整个项目管理过程中。非洲法语区工程项目的合同管理的具体内容包括:签约前期的购买招标文件、编制标书投标、合同谈判及签订合同;签约后材料和设备及配件的进出口、工程用地的租赁、施工许可证的办理;施工过程中的进度、质量和安全控制、工程验收、工程结算、分包管理和变更索赔。
一、变更索赔管理
国际项目工程的变更索赔管理是项目管理的一项关键内容,它是承包商是否顺利完成工程,同时获得客观利润的重要影响因素。变更索赔实质上是业主和承包商之间,在分担合同风险方面重新分配责任的过程,在项目实施阶段,当发生政治风险、经济风险和施工风险等意外困难时,项目成本大幅增加,需要重新划分合同责任,由业主和承包商分别承担各自应承担的风险费用。变更索赔管理的成功与否,一方面依赖于对每个合同要求的变更索赔程序的规范,更重要的是要有优良的施工质量和施工进度作为后盾。
摩洛哥高速建设项目的监理和业主是一体的,监理很难公正客观的对待索赔问题,一方面是摩洛哥高速公路局把所有项目的工期都安排得很紧,并设置了严厉的工期罚款,取得对索赔问题的主动权,业主由此形成了在对待承包商的索赔问题时,往往是以给工期不给补偿的折衷传统方案。另一方面,现场的监理机构除了必须执行业主的各种要求外,由于顾忌到索赔事件可能涉及到自身的责任问题,都趋向于避免索赔事件的发生。伊阿项目针对性的采取了索赔和变更并举,以索赔促变更,以变更争利益的思路,经过努力争取到6个月的工期补偿,和合同外约达1.2亿元人民币的变更,金额达到了主合同规定的10%的变更索赔上限,值得借鉴的变更有以下几个:
1.二类土确认量的变更
二类土是指使用370CV DIN推土机(CAT D9推土机或类似设备)爪齿设备无法完成,需借助炸药来完成的土方,鉴定的条件相当苛刻。根据合同条件,如果土方被鉴定为石方,就可以在土方(一类土)单价的基础上进行加价,加价部份是对爆破等增加成本的补偿。项目部的二类土加价为20迪拉姆/M3,爆破成本钻孔和爆破总包为13.2迪拉姆/ M3,爆破分包(不含钻孔)为5-9迪拉姆/ M3,如果土方被鉴定为二类土必定会产生较大效益。项目部根据开挖过程中出现的土石情况和开挖效率出发,通过大量工作向工程师申请二类土,使项目二类土实际认定总量从投标时的400万方,增加到现在的670万方以上,取得了约3000万人民币的效益。
2.s～m状态下填筑变更
项目部所建标段地处极度干燥区域,土壤天然含水量仅为3～4%,而合同条件却要求填筑料质在s～m状态(0.7～1.1倍最优含水量,含水量约在7%-12%之间)下进行,照此工序成本大,工期长。面对这一问题,项目部一方面按合同条件积极进行填筑试验板工作,做好全程试验过程记录,收集素材、采集数据,通过试验,用准确、详尽的数据资料向业主证明合同条件下根本无法正常填筑;另一方面寻找填筑专家进行现场考察咨询,同时收集附近标段的合同条件和填筑工作情况以作权衡。在取得大量实证的基础上,业主允许我方在自然含水状态下直接进行填筑。
3.D15开挖区边坡防护变更
D15开挖区多为厚层粘土岩与薄层砂岩互层,风化深度较大,已发生多次塌方事件,多处边坡平台已经不存在。按照原施工合同约定的在边坡需要支护时将采用的喷锚支护方案,工期太紧,施工困难,且合同单价很低。在这种情况下,项目部一边积极配合监理处理塌方体,一边另辟蹊径,寻求对我方有利的合同变更,通过多方收集资料和分析研究,并在充分了解摩洛哥边坡支护市场和单价情况的基础上,向监理提出了用SNS边坡防护系统代替喷锚方式支护的建议,并比较了两种施工方式的效率、质量和防护效果。经过多次和总监沟通后,促动监理部在对市场上从事专业支护的西方公司的施工方案和报价进行咨询了解后,最终认为项目部提出的方案满足防护要求,符合最新防护潮流,同时施工快速易行,接受了我方的合同变更提议,并同意在单价上参照摩洛哥市场上从事专业支护的西方公司的同类施工方案的报价进行。业主同意采用SNS主动防护方案对D15挖方区边坡进行防护,并签署2号合同补充协议,合同约定的防护面积5万平方米,合价约1500万美元,并全部为外币支付。
摩洛哥索赔变更的实践让我们认识到,在国外进行索赔变更,必须以合同条件为基础,始终坚持进行索赔工作,否则就会失去维护自身利益的筹码,同时,能索赔成功则与合同的执行环境有很大关系。如果合同执行环境导致难以索赔成功,则必须以平时累积的索赔文函为支撑,积极争取监理或业主采取补偿的形式来维护我方的利益。
二、工程结算管理
工程价款结算是指对工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程进度款、工程竣工价款结算的活动,工程价款结算活动应当遵循合法、平等、诚信的原则,并符合国家有关法律、法规和政策。伊阿项目的对监理结算周期为90天,且在法系规范下结算条件相当严格,而摩洛哥当地的设备材料采购商和分包资源非常有限,项目部签订合同的结算周期为15天―60天,这在一定程度上给项目部造成了极大的资金压力,严重的会影响了项目部的施工计划,所以,及时的对监理结算是项目部工作的重中之重。
1.工程结算程序
伊阿项目对监理结算的一般程序是:各相关部门(工区)上报当月结算材料经营部审核并编制当月结算申报表监理审核申报工程量和验收资料根据价项说明和价格调差指数确定当月结算工程款业主(ADM)签字支付工程结算款,在此期间须经常和监理进行沟通,及时解决结算中有争议的地方和补充不完善的结算资料。防止结算项目及工程量的少报和漏报,则需要熟悉工程总进度计划,把总进度计划分解到月进度计划中,把月施工进度计划落实到施工项目上面,对月施工计划的下达的施工项目任务进行追踪,对每月实际完成的项目进度进行统计,将施工项目相关的资料进行整理、汇总和统计。施工过程中,及时与监理书面确认施工项目及施工工程量,对涉及合同价项以外的新项目和新价格,项目部在接到书面指令后的7天内须进行书面报价,并提供详细的报价量单,并和额外工程施工申请一起报送监理。
2.工程结算与变更索赔相结合
工程结算管理不应该是简单的结合价项说明核对工程量,让业主及时的履行支付义务,更应该充分的了解投标人的做标思路,参与到技术管理和财务管理中去,为项目的变更索赔工作提供方案。工程结算应分析做标人员当时所作单价的思路、合同的限定条件,特别是技术规范中计量与支付的单价内容,总结出对项目效益有利和不利的施工项目,在以后的施工加以控制和索赔,例如伊阿项目二类土确认量和D15开挖区边坡防护的变更;物价调差基准月份的调整,在物价指数的基准月份上业主采用了以9月份为“零月份”进行调价,而9月份比10月份物价指数高,对项目不利,根据合同约定开标月份为基准月份,即基准月份为2006年10月份,项目部提出了物价调整报告,业主同意对已结算的调差部分进行调整;延期付款索赔,根据CCAP(专用行政条款)第35.2款、CCAG(通用条款)第57条及第42条的合同规定,我方已根据每期结算时间统计情况,发现业主有未按合同约定时间付款的现象,2008年7月和8月项目部两次向业主提交了延期付款的利息支付报告,以后的结算中工程款业主都是在合同约定的时间内进行支付。
三、工程分包管理
在非洲法语区,设备的采购往往都要从欧洲或者其他国家来进口的,采购成本高,运输时间长,手续繁琐,对部分工程要进行分包。分包可以减少自有设备投入,用有限的资金购置少量精良的设备,以确保关键路线上的施工主动权,同时还可以减少我们在劳务人员、安全生产方面的管理成本和管理风险,但同时也降低了项目的经济收益。
1.分包管理程序
分包可以让国内队伍来分包,也可以让当地公司来分包,从伊阿项目的实践来看,国内队伍分包存在项目单价较高、签证问题难及对当地环境、法律和规范规则的适应性等问题。由于自身机械设备不足、工期紧、项目人员配备不足等原因,伊阿项目根据施工规划和自有资源配置情况,对部分施工项目进行了当地分包,分包的项目有外控、实验室、沥青路面、土方挖装、土石方爆破、边坡修整、构造物桥梁工程、排水工程、路面材料运输分包、GNT生产、补充设计和测量等18项,施工高峰期的分包商高达35家,总分包工程量约占施工总量的58%。伊阿项目对分包商的一般管理程序是:分包商资质审核相关部门对合同文件进行评审合同谈判和签订分包商施工管理与结算发解约函和施工证明资料,分包商资质审核主要是审查类似项目经验、财务状况、设备资源状况,是能否确保设计分包的质量和进度;相关部门评审主要涉及到合同文件中的技术规范要求、施工计划、现场监督管理和支付条款等方面是否合理;和分包商就合同条款和分包单价进行磋商,商定设备进场时间和人员配置等事项,并签署合同,摩洛哥分包资源相对贫乏,对分包商的可选择性低,由此分包成本比较高,分包单价控制在中标价之内;搞好分包商的现场服务和沟通工作,对分包工程在进度、质量、安全和环保等方面进行了全面管理,对履约能力差的分包单位解除了合同,使得分包风险在可控范围之内,根据合同约定进行工程量核对和工程款支付;对分包工程结束、合同期限到期及因其他原因,要解除合同的分包商发解约函或签订解约文件,并对有需要的分包商开具施工证明材料。
2.当地分包存在的问题
关键词：BS；CS；混合架构；施工企业；项目管理
中图分类号：TP393 文献标志码：A
引言
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国建筑产业结构升级和实现现代化的关键环节。我国经过多年的施工管理实践虽然已经建立一套施工企业工程项目管理规范，但在管理信息化方面还非常薄弱，需要通过信息化技术得以实践和提升。国家及国际各项建筑资质标准也明确要求采用信息化手段规范企业管理手段，提高综合管理水平。
施工企业借鉴学习先进国家施工企业的成功经验，并结合国内施工领域的具体实际，开发符合企业需求的施工企业信息管理系统，必将极大提升我国施工企业综合竞争力，改变传统施工方式，引发施工领域的重大变革。
1 施工企业项目管理系统建设的必要性和意义
建筑施工企业管理信息化，是指对信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称 。在我国，施工项目具有分布广、周期紧、损耗大的特点，在施工过程中，施工项目管理人员需要对大量工程工序进行设计和施工安排，调度物资设备进出，并动态控制各项施工成本，这些工作都涉及对海量信息的获取和分析控制。长期以来，我国施工企业对施工周期和施工资源的精细化控制一直依靠传统的人工管控，粗放的人工管理模式往往造成施工工期延期，物料损耗严重，工程结算利润低甚至亏损。
随着计算机和网络技术的高速发展，利用计算设备的高速处理能力结合互联网络，设计一套科学的施工项目管理系统，增强企业对工程项目的综合管理能力，成了建筑施工企业发展突破的关键所在。施工项目管理系统可有力促进各级工程管理人员工作的规范化和系统化，提高工作效率，为各级部门和领导以及现场工程管理人员提供全面、准确、快捷、方便的施工信息和辅助决策，进而提高企业施工效率，降低施工成本，提升企业综合竞争力。
2 系统需求分析
中铁二十四局的施工项目管理系统建设应依照二十四局的施工业务发展变化，遵循实用原则进行逐步实现的。根据该局施工项目管理业务，系统的建设应达到以下几个目标：
（1）围绕施工管理提供一系列和业务对应的应用功能模块，为综合施工管理奠定数据基础。（2）在实现各业务模块功能的同时，实现业务间的横向应用，进一步提升信息化管控。（3）广泛采集施工过程涉及的各类数据信息，为领导宏观决策提供信息支持。
企业应能迅速建立以工程项目管理为核心的企业级综合工程项目管理系统，构建施工企业高效率的信息链，有效控制项目成本和项目进度，全面管理生产资源，提高施工企业的综合管理水平，实现企业经济效益最大化。
3 系统功能结构的设计
系统的各个应用模块应有效地在企业和具体施工项目的不同业务与职能领域应用，并可灵活的整合企业和具体施工项目的业务流程与业务数据，适应企业不断扩充和复杂发展的业务流程和信息要求。结合项目实际需求，施工项目管理系统功能设计如图1所示：
图1中铁二十四局的施工项目管理系统框图
具体的系统功能划分包括：
进度计划：对施工的各个环节进行分解，按施工的逻辑进行合理安排，反映施工顺序和各阶段工程面貌及完成情况，是工程项目管理的最基本内容。成本管理：贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，在整个工程建设过程中进行实时动态的成本监控与分析。合同管理：合同管理系统以工程合同为主线，支持其它各类相关合同的管理，全程跟踪合同的执行过程，为企业制订资金计划、监控合同进度等提供强有力的辅助工具。物资管理：处理物资的供、管、用三方面的工作，保障供应，降低库存，加速资金周转，加强物资使用监督和财务监督，促进铁路工程建设的发展。质量管理：以施工现场工程质量管理为核心，搭建施工方、监理方和业主方的协同办公平台，实现了质量检验资料的评定、报审、验收，通过互联网完成工程质量数据对企业本部和质量监督部门的上报和工程质量监督的远程管理。安全管理：涵盖工程安全监督及相关证件管理、安全目标管理与考核、安全施工组织设计管理、安全技术交底管理、安全检查管理等，从而建立完善的施工现场安全管理体系，保证施工现场安全技术资料的原始性和真实性。竣工管理：实现基于项目分解工程编制竣工验收计划，记录相应的验收和移交信息后，进入竣工结算、缺陷及保修服务支持。系统通过提炼竣工核心流程，集成承包、监理、勘察设计等多方网络信息，实现竣工验收过程协同一致。风险管理：针对项目全生命周期对项目管理的各个职能范畴进行风险管理和控制,系统围绕项目管理的计划、预算、合同、进度等各个管理职能建立一整套完整的风险源控制机制。设备管理：规范设备管理的操作过程，建立起科学高效的设备管理体系，实现设备资源全生命周期管理，最大化利用设备资源，帮助客户提高资产管理质量和资产服务水平。
4 应用开发技术和系统实现
4.1 B/S+C/S系统应用架构
通常施工项目具有多种业务场景，施工现场项目部由于涉及大量现场作业，工作人员每天都要对大量单据进行操作；在公司本部，需掌握公司所有项目部的各类动态信息，并在此基础上进行各类统计汇总分析和再利用。因此在应用架构上需要选择一个既要保障施工现场各类业务开展的高效稳定，又要兼顾上级公司对企业整体施工项目管理便利的应用架构。
B/S即Browser/Server(浏览器/服务器)，是一种新型的数据库信息系统的设计模式，由浏览器(客户端)和Web服务器、数据库服务器组成的三层结构C/S体系结构 。B/S模式下，一个业务实现需要通过浏览器触发,经网络传输至服务器响应并做出相应计算，最后再返回至浏览器呈现，该模式比较适合在查询、统计等场景上应用。由于B/S模式的事件响应机制受制于浏览器响应能力和网络环境，因此不适合需要快速响应的应用场合，比如现场的物料出入，每分钟可能就涉及数百个物料的进出信息收集处理，B/S则反应较慢。C/S即Client/Server(客户端/服务器)，是指一个或多个客户和一个或多个服务器与下层的操作系统以及网络系统所形成的一种分布式计算、分析和表示的复合系统。C/S模式下，专用客户端可以在客户端上对服务器数据进行缓存，并直接在客户端上进行数据处理，过程中无需通过服务端响应，非常适用于对现场操作效率要求较高的应用场景。同时C/S模式存在分散的缓存数据，当公司本部需要对所有施工现场进行汇总分析或者再利用时，C/S模式则有较大的限制。综合以上两种模式的优缺点，本系统采用了B/S+C/S混合模式，在施工现场采用C/S进行业务的高效办理，施工现场所形成的数据通过B/S定时集中提交至公司服务器，形成公司层面的各类统计汇总信息，进行搜索等再利用。这样设计，既可充分发挥两种模式的优越性，又可以避免单一模式的缺陷，满足施工项目管理的需求。
4.2 系统开发思路和采用的开发技术
4.2.1 开发思路
本系统涉及众多用户，用户数量较大、用户类型复杂，需要充分而综合地考虑多用户并发的特点和复杂情况，以保证各级用户能同时使用本系统实时传输有关信息。系统采用功能模块化结构设计，每个模块都被独立地实现，并通过标准接口联系在一起。每个功能模块在功能上独立，同时可根据用户需求灵活配置、组合，实现平滑升级扩容。模块化的结构设计保证了系统的延展性和稳定性，便于应用程序的升级及扩展，减少了应用系统开发（二次开发、定制）的成本。系统在设计上考虑到多层构架中的缓存技术的使用，用以提升系统的性能指标。在代码实施阶段将进行充分的代码以及算法优化。在测试部署阶段将进行多层次的压力测试。
系统安全方面，应用层将采用MD5加密和密钥验证的方式，实现用户信息和权限信息的多重校验，同时结合IP绑定、校验码、超时自动注销、登录审计等多种手段确保对系统的操作安全有效。另外还从操作系统的角度考虑系统安全措施，防止不法分子利用操作系统的一些BUG、后门取得对操作系统的非法操作权限。
4.2.2 开发平台
选择Microsoft .NET作为系统的主要开发平台，NET是 Microsoft支持新一代Internet软件和服务的平台。作为一个开发平台，它彻底支持XML和Web Services技术，以及支持面向服务的体系架构，适于构建灵活的分布式软件构架。NET多层分布式架构体系是Windows DNA 体系的下一代，它可以非常容易地按照逻辑分组来加以理解，在每一个类别（或层）中，特定的基础元素和组件会在多种企业级应用程序中重现。并充分考虑了表示层、中间层、数据层之间的交互，在整个的交互设计中采用MVC（即模型－视图－控制器）的软件设计模式，能很好的实现数据层与表示层的分离，对保证代码的可重用性、和软件的健壮性具有重要意义。
4.2.3 数据库平台
由于施工工程具有施工点多、施工关联数据量大等特点，因此在数据库选型和设计时，选用具有较佳性能的MICROSOFT SQLSERVER 2008数据库，该数据库提供与.NET集成的开发环境和更高级的数据提取，同时简化了对数据的访问复杂度，能够快捷的根据业务创建各类应用数据存储。在具体业务功能的实现方面，本系统的数据库瓶径主要集中在SQL语句的执行效率、数据表关系的复杂程度、以及数据表的记录数，在数据设计时采用存储过程实现复杂的业务逻辑，以提高SQL语句的执行效率。通过高度抽象降低数据表关系的复杂程度、提高数据的重用率以减少数据库的访问次数，优化性能。同时，系统设计时还对用于查询的海量业务数据进行分表分库，以提高海量数据的查询响应速度。
结论
施工企业项目管理系统的实施，不仅是企业信息化建设的必然要求，更是施工企业管理系统综合实力与管理水平的重要标志之一。它是一项复杂而庞大的系统工程，必须进行细致充分的调查，对经济指标的各种经济方案进行分析与比较，不断完善系统功能，为企业领导、业务部门、财务部门提供了有力的辅助决策支持，从而最大程度地提高施工企业工作效率，促进企业管理水平提升。
参考文献
[1]陶建新.建筑施工企业管理信息化的现状与发展对策[J].甘肃科技纵横，2010(02):119-120，126.
关键词：成本管理；合同管理；工程项目
一、成本管理方面
成本、合同管理工作是整个工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知识和经验。以下是本人就成本、合同管理方面经济技术作出的总结：
（一）、成本管理方面
1、树立一个节约意识：对于成本管理必须从小事抓起，项目部全体工作人员必须树立成本节约人人有责的意识，并且在自己的日常工作当中就应该时刻提醒自己，因为成本管理关乎所有人的切身利益。
2、建立一个变化的思想:项目的工程成本从开工的时候一直到工程项目结束的时候都是处于不断的变化当中，并且随着工程量和工期等因素的增加，工程成本大多数都是在不断的增加，只有到项目结束的时候，工程成本才能形成一个相对固定的值。所以，脑海中必须有一个变化的思想，但是这种变化是合法、合理、合情的，不是随意的变化和增加，而是一种符合实际、有一定规律可循的增加。这种思想相当重要。
3、具备专业的技能和素质：过硬的专业技术知识和技能，对成本管理工作高度的敏锐性，很强的观察事物的能力，是做好成本管理工作的基础和根本。同时作为一名成本管理人员，必须具备高尚的道德品质，坚持公正、公平、公开的原则办事，严格把关，这是做好成本管理工作的基石。
4、建立完善的控制“体系”:严格控制施工成本和劳务、办公等方面的投入，严格管理施工开支，力争工程项目的各项开支和费用在预算成本的款项内完成。严格执行公司的各项规章、管理制度，建立一套完整的成本控制体系、框架图和组织机构体系。为成本管理提供相应的制度保证。
5、加强成本管理制度“考核”：在工程项目施工中，要加强成本考核，实施阶段性成本控制考核。为了加强成本控制考核，需要做好以下几个方面的工作：
首先，要做好成本统计工作，保证统计数据的真实性、有效性、可靠性、可依据性，具有可比性，保证统计人员的专业、可靠、廉政，保证在实施整个统计工作中要坚持客观、公平、公正的原则，为成本考核提供原始的记录资料。
其次，要加强成本考核目标或考核标准的准确性，做到考核标准的客观、公平、公开、公正，杜绝主观臆动性，进一步完善成本管理制度考核机制，不断创新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到实处，做实做好成本管理考核工作。
再次，要加强成本管理考核的实效性、可操作性，将成本管理考核工作深入到每个环节和细节当中，切实做到不留余地，不留死角，扎实稳步推进成本管理考核工作。
最后，成本管理考核工作必须责任明确，重点突出，奖惩得当。这是成本管理考核工作的实施重点，也是推进成本管理考核工作的难点。
6、加强后期成本管理工作：项目后期成本管理工作至关重要，应该引起大家的高度警觉和重视，切实做到成本管理工作人人有责，贯穿始终，为后续收尾工作有序推进打下坚实的基础。
（二）、合同管理方面
1、工程施工的“先行者”：合同是进行一切工程施工工作的先决条件，合同管理在工程项目的实施过程中占有重要的位置，是成本管理的前提条件。
2、工程合同类型的“鉴定”：对于合同类型，现在有很多种分类，标准不同，类型和内容也就不同。对于业主而言，主要有三种合同类型：①总价合同：就是在确定一个完成该项目的总价，据此完成项目全部内容的合同类型；②单价合同:关键在于双方对单价和工程量的确定，应用广泛，它可以让风险分担。③成本加薪金合同：即由发包方想承包方支付工程项目建设的实际成本，并且按照事先约定的某种方式支付薪金的合同形式。对于劳务作业队伍而言，主要有四种合同类型：①劳务分包合同:属于劳务合同中的一种大包形式，就是相对于把工程项目内容全部承包出去；②劳务承包合同：属于劳务合同中的一种小包形式，就是相对于工程项目内容部分地承包出去；③专业分包合同:属于劳务合同中的一种专业形式，部分工程项目内容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是将部分区段工程全部分包出去的一种工程分包形式，它不只是劳务的分包，包括材料、机械等完成该工程项目的所有内容，这是工程大包的形式。
3、合同内容约定的“框架性”和“限制性”：合同的好坏主要在于合同内容是否全面、完整、可靠及是否具有真正约束性。一份全面、完整、可靠、约束性较强的合同对发包方是极其有利的，也能有效避免合同纠纷、经济纠纷的发生或者刑事责任。合同内容的约定一定要符合现场实际，包括现场的全部工作内容不能有遗漏的现象的发生。合同内有关承包方的工作内容、责任、权利、义务、验工计价、安全质量、物资设备的供应、违约等方面的内容更是重中之重。形成合同框架和范本，让合同内容不断的更新、完善，并且其内容对承包方的限制性必须准确到位，以保证工程顺利进行，避免不必要纠纷。
4、合同资格预审及签订的及时、有效：对于合同签订之前的准备工作:首先，由相关领导对劳务作业队伍进行推荐或者项目部自行引进劳务队伍，审查劳务作业队伍提供的“五证”（企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证）和本人身份证、法人身份证、法人授权委托书及其公证，同时需要对该公司的经营能力、履约能力、施工能力和信誉等进行深入的了解和审查。然后将资料送回公司人力资源部审核；其次，审查合格后，填写劳务协作队伍劳务分包推荐选择表，办理中铁二局劳务分包准入证。再次，准入证办理完毕后，同时将上述资料送回公司成本合同部，双方即可签订合同，劳务作业队伍缴纳履约保证金，手续完善后，合同即可返回。合同签订必须按照程序进行，不可违规操作。严禁杜绝先进场，先干活，后签订合同情况的发生，这样会带来许多负面或者不可避免的麻烦。
5、坚持合同交底制度：合同交底是履行合同义务的重要环节，是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言，至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题，关系到项目收益和职工个人收益问题。首先，对于项目的现场技术人员和领导，必须保证合同内容透明、准确无误，以避免现场费用和零星点工及其费用出错，保证工作进度，保障工程质量；其次，对劳务作业队伍而言，必须保证其对合同内容理解无误、对自己的工作内容把握得当，才能避免其它不必要的支出，积极工作，确保工程顺利进行。所以项目部在引进劳务作业队伍的时候，必须坚持合同交底制度，不断创新合同交底方法，努力提高合同交底的质量，控制现场费用，提高人员和项目的整体收益。
【关键词】索赔；反索赔；预防反索赔；索赔处理原则；索赔方法；索赔谈判技巧
在项目合同履行中，因一方不全面恰当履行合同所规定的义务，致使另一方受到损失而向对方提出赔偿或补偿要求叫做索赔。本文所指一般索赔是指承包人向业主的索赔，业主向承包人的索赔称为反索赔。预防反索赔就是承包人控制反索赔事件的出现，避免业主受到损害，承包人也同样遭受损失。索赔与反索赔普遍存在于工程项目承发包中。索赔更是工程承包中经常发生的正常现象，在项目施工各阶段都可能发生。引起的原因有设计变更、合同缺陷、施工条件和方法的改变、业主和监理工程师的原因等方面。索赔的内容一般是费用和／或工期。反索赔的内容一般按合同条款中的违约条款进行。
现以工程承包方角度对如何做好索赔和预防反索赔工作作一些探讨。
1 索赔的工作方法
索赔工作首先是做好原始资料及时收集、整理工作。对可能引起的索赔进行预测，并加强收集相关的资料与证据。对施工中可能出现的或已经导致的损失，迅速找到相关的资料，建立起索赔事项的因果关系，使索赔有理、有据。提高业务水平，抓住每一个索赔机会，及时提出索赔。
工作。施工单位的日常工作与行为应做到诚信，全面恰当地履行合同，形成相互信任，为索赔成功创造良好的条件。
简单的索赔，事实与因果关系简单明了，业主（业主代表）和／或监理工程师现场签证或在24小时内书面确认就可使索赔成立。但我们随后应把附有索赔费用金额和／或工期索赔的索赔报告送达业主和监理工程师，获得批准后，索赔才是最后的成功。
一些复杂、或不能即时处理、或损失较大、或损失不断扩大的索赔，就要遵循索赔程序去处理。出现索赔事项时，应在索赔时效内向业主和监理工程师发出索赔通知书。随后发出索赔报告，并附上各种索赔证据，说明事实与索赔理由，事实与损失的因果关系。索赔报告提出的索赔费用金额和／或工期索赔，应有详细的计算书，一目了然，加快索赔的审批。发出索赔报告后仍应不断收集资料，以支持索赔的理由和证据，弄清损失不断扩大的情况，将其列人新的索赔文件中。新的索赔文件应在索赔时效内不断发出，直至索赔获得批准。
索赔报告获得批准之前，是否行使合同赋予的停工的权利，应以大局为重。应以有利于索赔成功和衡量得失的情况而定。
在索赔中会由于各种原因各方对索赔事件有不同意见，使双方陷人僵局。索赔谈判是解决索赔争端的一种方法。
2 索赔谈判的技巧
第一，利用业主心理。通报索赔期间损失不断扩大的情况，使其清楚了解情况，并与业主的关注点―造价、进度、质量、使用功能等方面联系起来，说明索赔拖延处理使其关注点受损，促使索赔尽快获得解决。
第二，各个击破。分别说服监理工程师，业主代表，争取他们对我们提出的索赔的理解与谅解，协助说服业主，这是非常有效的技巧。
第三，循序渐进。对索赔证据逐一确认，先易后难，最后解决焦点问题，完成对索赔事实的确认。这样做比较容易解决问题。
第四，案例介绍。谈判中列举索赔处理案例，特别是业主采取拖的态度而造成损失扩大的案例，列举与当前索赔有相似情形的案例，为索赔处理提供新的启迪，打破僵局。
第五，让步策略。双方采取让步策略是解决索赔谈判关键点以达成某种妥协的有效方法。只要不退到超过让步的底线，所作的让步能从成功索赔的部分产生的收益予以补偿就行。还有如谈话技巧，列举业主获得的好处，选择谈判场合，…等技巧。
3 反索赔事件的处理
对于反索赔事件，应要求业主提供有效的证据，并认真核对，确认业主受到损失的事实是否由我方过错所造成。如非我方责任应尽快进行澄清。如属我方责任应及时与业主沟通，尽快达成一致意见。拖与互不相让会使问题复杂化、情绪化，更难解决。
4 索赔和预防反索赔的工程实例
某公司（下称乙方）2000年承建某商务楼，原拟建为整座13层，1层地下室（地下室建筑面积1034m2），后修改设计建为4层裙楼商场、上部商务楼框剪结构。
规定乙方每月底报送经调整后的施工进度计划给建设单位（下称甲方）和监理公司；每两周召开一次施工例会；工程修改图应在预定实施修改工程前两天交付。
4月30日乙方报送经考虑雨季因素调整后的施工进度计划―计划5月30日地下室面板开始施工。因乙方抓紧施工进度，5月26日开始地下室面板模板施工，钢筋制作同步进行。此情况在5月18日例会上向甲方代表、监理公司通报，他们非常满意。5月27日17：00时乙方收到基本改变原设计的地下室面板修改图。但模板工程已完成85％，钢筋制作完成80％。乙方损失很大，决定停工。5月29日乙方向甲方及监理公司发出索赔通知。5月31日发出索赔报告，索赔模板工程3.1万元，钢筋工程9.73万元，工期4天，附上照片等索赔证据。但甲方主管称：按计划5月30日模板工程施工，甲方提前2天交付修改图纸，甲方并无过错，索赔不予批准。5月31日一6月2日甲乙双方、监理公司协商几次均失败。6月3日乙方分别找甲方代表和监理工程师沟通，取得他们的同情。6月5日进行索赔谈判。谈判中我们提请甲方注意索赔事件若不马上解决，则停工的经济损失加大，工期进一步拖延，推迟竣工将会错失商机。经对索赔证据逐一核对，发现甲方主管当时正在出差途中，对5月18日施工例会“会议纪要”中模板工程提前施工的情况未及时通知设计单位，确属甲方的过错。为使谈判成功，乙方作了合理的让步，将能用的钢筋尽量使用，设计单位主动作钢筋代换的配合，某些钢筋留在上部工程使用，能保留的模板就保留，最终索赔获得成功：模板工程补偿2.3万元，钢筋工程补偿4.6万元，停工、模板和钢筋整理的补偿1.4万元，共8.3万元；停工与模板、钢筋整理等工时的工期补偿共10天。
这是运用如各个击破、循序渐进、让步策略、利用业主心理等多种谈判技巧获得成功索赔的实例。
5 结语
资料及时收集是索赔和预防反索赔成功的基础。加强与监理工程师、业主的沟通工作和提高工作质量、管理水平，令监理工程师与业主满意是成功索赔与预防反索赔的良好条件。善于抓住每一个索赔机会，遵循索赔处理的原则，按照索赔的工作方法及时索赔，掌握和灵活运用索赔谈判技巧才能使索赔成功。预防反索赔的工作重点是施工单位全面恰当履行合同，预防反索赔事件的出现。索赔是施工单位自我保护免遭损失和获取一定利益的有效手段。做好预防反索赔工作，能使甲乙双方取得双赢，因此应把索赔和预防反索赔工作贯穿于工程项目施工的全过程。
参考文献
[1]蔡云. 论工程索赔在合同管理中的应用[J].科技资讯 , 2007,(26) .
[2]魏小国. 国际承包工程中业主的反索赔[J]. 建设监理 , 2003,(03) .
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