时间：2023-09-25 17:40:43
导语：在资产会计核算管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
随着我国市场经济和医疗卫生事业的发展，原来的医院会计制度尤其是固定资产会计核算的局限性开始显现。固定资产是医院资产的重要组成部分，是医院开展医疗、科研、教学等各项工作的物质基础，是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。当前，我国大部分医院为公立医院，固定资产的来源渠道不同，贵重医疗设备较多，这就要求改革完善原来的固定资产核算方式，使其更客观、真实地反映医院的财务状况和经济能力，同时加强医院固定资产的管理，提高资产使用效率，给医院带来长远的经济效益和社会效益。
一、医院固定资产会计核算现状与新制度的修改
1、原医院固定资产标准过于偏低，造成核算范围过宽，带来固定资产核算的不准确。原医院财务制度规定，固定资产指“一般设备单位价值在500元以上，专业设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理”。一方面，随着商品经济市场化和现代科技的更新发展，医疗设备设施价值已远远超过了过去的标准。另一方面，同样的设备，金额小于800元，单件购入为低值易耗品，批量采购就是固定资产，不便于固定资产的管理。新制度定义固定资产为“单位价值在1000元及以上（其中：专业设备单位价值在1500元以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理”。将原划分标准提高后，使大部分办公、通用设备等价值较低的设备划出医院固定资产核算范围，作为当期费用处理，使医院固定资产的界定不过于繁杂，更能体现医院资产的特点，更便于专业设备的核算、统计与管理。
2、原会计核算科目的设置不能真实反映固定资产的净值。原医院会计制度对固定资产购置的核算为，购入固定资产时，借记“专用基金—修购基金”等科目，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目，同时资产类科目“固定资产”与净资产类科目“固定基金”同时增加。实际工作中很容易漏作后一笔分录，导致少记固定资产，而且因为没有相应的钩稽关系，往往造成少记后很长一段时间才能发现。另外，医院固定资产一经入账，直到报废，会计报表的固定资产净值一直等于原值，只是提取一定的修购基金，其反映在资产负债表的净资产中，它不是固定资产的备抵科目，不能反映固定资产的净值，因而固定资产的老化程度也无法在账面上反映，造成净资产虚增会计核算，不能客观地反映医院固定资产的真实状况，也就不能向医院的管理者提供客观真实的财务分析和风险评价。新制度增设“累计折旧”科目，在资产负债表中作为“固定资产”科目的备抵项列示，规定“医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。计提折旧的办法由各省（自治区、直辖市）主管部门会同财政部门规定或审批”站。从而相对客观地反映医院固定资产的价值。
二、加强医院固定资产的管理
医院固定资产多而杂，对专业性要求较高，而医院领导及医护人员普遍存在“重钱轻物、重购轻管”的思想，资产管理工作大多由财务人员兼管，缺乏一个统一的管理部门，而财务人员日常工作繁琐，往往无暇顾及更深入细致的核对监管工作，故强化固定资产制度化管理尤为重要。
1、加强固定资产定期盘点制度。在固定资产盘点中我们往往发现，资产存放地点变更或移交时，管理人员不按规定程序进行移交，导致盘点时科室台账与实物不符，给盘点工作带来较大的难度。因此，医院一方面要健全固定资产管理制度，明确固定资产购置、验收、发出、使用、报废管理职责和工作流程，加强职能部门监管。另一方面应定期对相关人员进行业务培训，增强责任心，强化业务知识学习，提高资产管理水平。规模较大的医院应设置资产管理中心，逐步对各项资产进行登记、清产核资，管好用好本单位的固定资产，使资产管理的工作真正落到实处，有重点、有步骤，做到账卡、账账、账实相符，扎扎实实地推动固定资产基础管理工作。
2、完善固定资产购置可行性论证。医院固定资产中医疗设备占的比重较大，其投入资金大，投资回收慢，其投资能很大程度的影响医院的业务发展，所以固定资产购买前应由设备管理、资产管理、使用部门、财务部门等共同进行可行性论证和效益分析，运用科学的方法对资产进行分析、预测，以避免盲目投资，造成资金的浪费和资产的闲置，为领导决策提供科学的依据。其主要指标有资产总值、总资产结构、资产完好率、设备平均使用率、万元资产净收入、单台设备投入产出等。
3、建立固定资产信息化系统管理。医院固定资产种类多，数量大，必须通过信息化系统，才能更好地规范管理。实际工作中大中型公立医院已基本实现了计算机信息管理，但还存在信息共享程度较低的问题。医院内部资产管理部门、财务部门、职能部门、使用部门以及维修部门之间的信息脱节，信息没有达到共享，获得信息的成本较高，直接影响了固定资产的管理效率的高低，同时财务部门与其他职能部门的重复劳动，造成人力、物力、财力的浪费。
4、加强固定资产监管。大部分公立医院是国有事业单位，资产保值增值，上级主管、主办部门审批报废，各级部门对强化审计监督，充分发挥医院内部审计的作用，定期对医院的固定资产及其效益进行审计，提高医院固定资产的营运收益。审计固定资产是否提足，是否有帐外固定资产以及固定资产流失现象。切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。
参考文献：
[1]财政部、卫生部：新《医院会计制度》，2010年12月
[2]财政部：《医院会计制度》（征求意见稿），2009年8月
[3]财政部、卫生部：《医院会计制度》，1998年11月
[4]李玉萍，《论加强医院固定资产的管理》，湖南职工医学院学报，2004年03期
[5]李艳萍，李艳丽，《浅谈医院固定资产的管理》，经济与社会发展，2007年08期
[6]马翠莲，《医院固定资产管理存在的问题及对策》当代经济，2009年18期
【关键词】 土地流转收益;农业公共资产;村民小组;会计核算
一、引言
随着我国市场经济的国际化及农业经济的迅速发展,农业现代物质装备条件的完善、科学技术的广泛应用、现代经营形式的普遍运用、新型农民的兴起,出现了现代农业的社会主义市场经济特征。为了更好地发展农业现代化实现规模收益,我国提出了社会主义市场经济制度下的土地承包经营权流转制度。
显然,土地承包经营权流转制度指的是土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。从经济的角度可以认为,农户把拥有的土地承包经营权作为资本或者叫做“股本”,投入到耕种土地的农业企业中,而农户根据“股本”分享农业企业的农产品生产经营成果及利润。
然而,以发展现代大农业经济为前提的土地承包经营权流转制度,必将引起农业生产经营组织变化,产生农户个体、农业大户、龙头企业、农民专业合作社、公司+农户+基地经营组织、法人经营组织、任意经营组织等多种农产品生产经营组织体并存的现象。面对这种复杂的组织关系,如果以农户拥有土地承包经营权资产作为 “股本”的话,并任意由农户把自己那部分“股本”投入到不同企业,那么分散的股权最终会导致农户土地承包经营权流失。那么,农户如何获得土地资产的长期收益,持久分享到现代大农业经济发展成果,达到国家实施土地承包经营权流转制度的目的呢?
因此,必须建立以村民小组组织体为单位,在村民小组范围内形成土地承包经营权联合,作为农业公共资产进行会计核算,并加强土地使用权流转服务和收益管理。
二、实行农业公共资产核算的理论依据
在我国现代农业经济发展过程中,在多种农产品生产经营组织体并存的条件下,客观上不同的农业生产经营者可以进行不同的农业生产经营及农业投资决策,产生不同的农业成本及带来完全不同的收入,实现不相等的利润。
然而,实行土地流转制度下,契约双方都将面临如下现实问题:第一,现有承包责任制度,农户个体分别拥有少量分散的土地使用权,由农业企业分别跟农户个体分别订立契约,使分散在农户手中的土地顺利流转到农业企业形成规模,这样就会增加土地流转的契约成本;第二,农户家庭人员变动情况的准确把握,在册农户土地使用权的连续、公平性管理问题;第三,农户的土地经营权再流转契约管理问题;第四,承包土地流转的价格确定和收益估算;第五,在土地承包责任制下,农业生产经济资源的土地村集体所有权和农户承包经营权双重制度保证性;第六,农户对流转出去土地收益的合法请求权的组织保障等。最主要的是村集体如何对农用土地、山林等农业公共资产的所有权和承包经营权进行长期有效管理,将是农民生存生活长久保障的关键。
因此,为了保障农民生存生活的长久利益,客观要求建立以村民小组为主体的会计核算组织,准确确认及计量村民小组集体范围的农业公共资产,及时反映村民小组集体及农户的财政状况、土地经营权资产流转利益,加强土地经营权流转的成本效益及收益管理。
三、农业公共资产会计核算的模式及运行特征
在村民小组及农户实行土地经营权流转过程中,在村民小组集体范围内,把农户个体现有的土地、山林等经营权,作为集体农业公共资产确认及计量,并反映农户对公共资产的所有权关系,实行村民小组及农户的农业公共资产的会计核算。
(一)确立村民小组会计核算主体
根据目前我国集体所有制的土地政策及土地山林的所有权归村集体所有和经营权属农户所有的特点,确立以村民小组为会计核算主体,能够把土地的所有权和经营权有效结合,并形成农业公共资产的核算及投资规模。
建立村民小组的首期会计报表,首先,对村民小组集体所有的土地、山林、湖泊、房屋固定资产等农业公共资产集中在会计报表中进行资产确认及计量;其次,在村民小组范围内,根据现在在册农户村民数量,把农业公共资产折合成为村民小组的总股份,在会计报表的所有者权益中记录“股本”数;再次,根据每户人口数决定每个农户家庭的股份数量,并以农户为单位建立土地经营权资产明细账;最后,确认村民小组的负债,同时健全会计制度,为村民农户个体土地承包经营权有效流转、分享农业企业的农场品生产经营成果、正确核算流转的土地收益提供基础。
(二)农业公共资产的会计核算与反映特征
以村民小组为核算主体的会计核算,不仅对农业公共资产进行首次确认、计量,也要对村民小组的农业公共资产的使用性质、经营范围及流转投资去向的变化进行确定和反映。
首先,明确村民小组集体所有的土地、山林、池塘、湖泊等农业公共资产的农用性,房屋固定资产的商用性;根据农业公共资产的基本收益,确定资产的账面价值;并在不同的会计期间,按照农户明细账反映土地承包经营权的流转变化。同时,在农户“资本公积”部分反映国家对土地经营权流转的相关补贴额。
其次,建立农地山林经济资源的效益评价指标体系,反映农用公共资产价值。结合土地经营现状及使用政策、农用土地山林的成本效益特征,建立农业经济资源的成本效益评价指标体系,并根据流转土地现在的用途、级别及经营项目内容,预测该项资产的经营成果和土地山林资本收益,合理反映农用公共资产价值,做好土地经营权流转收益管理。
(三)农业公共资产收益核算的内容特征
以村民小组为核算主体的会计核算,不仅要及时反映农业公共资产的价值,也要对农业公共资产的收益进行准确核算,以加强村民小组的农业公共资产收益管理。
由于实行土地经营权流转制度,农户流转出去的土地、山林、池塘、湖泊等农业公共资产将由龙头企业等承包商进行生产经营。其中,在生产经营过程中发生的“销售农产品成本”、“销售林木成本”、“经济林木投产后的管护费”和农业“管理费用”等各项支出和“农产品销售收入”及与农业公共资产的“其他经营收入”形成的农业收益等都由龙头企业等承包商进行核算,并在此基础上对本年度农业收益进行分配。
可见,村民小组及农户的农业公共资产收益核算过程实际上就是核算来自土地经营权流转接收对象(如龙头企业等承包商)的本年度农业“收益分配”得到的分配额。这一分配额度就是所谓流转土地经营权股份分配的股利,也是村民小组及农户以土地经营权作为投资的唯一投资收益。而村民小组及农户的这份唯一的农业公共资产投资收益数量的多少,却决定于龙头企业董事会的分配制度。根据农业公共资产的会计核算与利益管理运行机制,可以通过图1显示其特征内容。
因此,农户的土地承包经营权必须在村民小组集体范围内形成联合,扩大流转规模,从而获得龙头企业董事会资格参与利益分配过程。还要根据流转经营权的土地等农业公共资产的使用性和经营项目内容,预测该项资产的经营成果和土地山林资本收益,全过程了解农产品收成及资产收益情况,准确把握龙头企业的利润分配,并把利润分配列入村民小组的利润管理内容中,保证农户流转土地和农业公共资产的收益归属村民小组成员。这样才能保证现代农业发展带来的农业增收与农民的增收保持相对一致,才能使土地经营权流转收益真正成为农民的“特殊社保”。
四、农业公共资产会计核算的职能特征
建立以村民小组为主体的会计核算机制,形成以村民小组集体为资产管理整体,以有效发挥会计利益核算、资产保全、资产收益调配及土地经营权流转管理职能。
(一)村民小组集体会计核算与农业公共资产保全的职能特征
通过以村民小组集体为单位的会计核算,能够准确核算村民小组集体所有的农业公共资产产权及农户明细资产经营权;能够在土地经营权流转过程中确保农业公共资产的农业专用资产性,保证农业公共资产产权及资产经营权的双重性和原村民小组及农户集体共有性质,以有效保全村民小组及农户组合集体的农业公共资产。
(二)村民小组集体会计核算与农业公共资产收益核算的职能特征
在实行土地经营权流转过程中,以村民小组集体为单位形成的会计组织遵循市场经济的客观规律,把村民小组集体所有的土地等农业资产经营权作为投资资产进行投资管理时,可以比较不同的流转对象企业的盈利能力,从而选择获得最佳收益的投资方案。并且继续在未来的会计期间,不断评估农业公共资产的投资收益,有效发挥资产的收益核算职能,做好农业公共资产经营权流转的投资决策。
(三)村民小组集体会计核算与资产收益调配的职能特征
以村民小组集体为单位进行会计核算,对农业公共资产进行集中确认、计量,增大资产投资规模,能使分散的农业土地经营权形成相对规模的农业公共资产,有利于土地经营权流转时形成集中的资产投资规模,取得相对多的“长期股权投资”,从而成为投资农业龙头企业的董事会成员,参与投资的龙头企业的利润分配,有利于发挥现代会计的利益调配职能,确保本村民小组及农户全体成员的农业公共资产收益。
(四)村民小组集体会计核算与土地经营权流转
管理的职能特征
以村民小组集体为会计核算单位,可使村民小组集体所有的农业公共资产的所有权与经营权有机结合,在形成农业公共资产的同时形成流转规模;并能以村民小组集体组织的形式,与复杂的流转关系进行契约交涉,有利于发挥组织作用,节约土地经营权流转成本,增加农业公共资产收益,有利于加强成本效益管理,有效促进土地经营权流转。
可见,通过建立以村民小组为组织的农业公共资产会计核算体系,有效发挥会计核算的职能作用,将能够适应现代农业的土地承包经营权制度的发展需要,在提供土地承包经营权流转服务的同时,加强农业公共资产的收益管理。
五、建立农业公共资产的会计核算及利益管理模式的作用
我国现代社会主义市场经济的不断发展、社保福利保障制度的不断完善、农业经济土地经营权资产的科学流转,为实现农业资产增收创造了条件,同时对农业资产收益管理的方式方法及组织也客观提出了新要求。
首先,建立以村民小组及农户集体会计核算组织,有利于保全村民小组及农户组合集体的农业公共资产, 形成现代农业经济规模的同时,有效保证原村民小组及农户集体对其农业公共资产产权及资产经营权的双重长期所有权。
其次,以村民小组及农户集体为单位,进行农业公共资产确认计量,有利于扩大土地经营权资产的流转规模,减少流转交涉契约成本,能加强土地经营权流转服务,增加流转力度,增强土地经营权流转资产收益分配的请求权。
再次,有效实现土地经营权流转资产收益的分配和再分配,加强农民社会福利的持久保障管理。通过村民小组集体会计核算管理,使土地承包经营权资产形成规模流转,更多地获得投资份额,自主参与农业收益分配,更多、更好地分享土地承包经营权资产规模流转成果。并通过村民小组集体组织再分配管理,使村民小组内的老弱病残人员、进城务工农民、儿童等全体成员得到了长期、有效的社会保障。
综上所述,农业经济生产经营组织的变革必然引起会计核算组织及管理的转变。目前,实行土地经营权流转制度就是把土地承包经营权转移到既有资本实力又有技术水平的经营组织手中,从分散耕种到集中组织规模经营,实现农业市场经济。建立农业公共资产的会计核算及利益管理机制,能够有效发挥组织的会计利益核算、资产保全、资产收益调配及土地经营权流转管理职能,有效保全农业公共资产的多重属性。为此,加强土地经营权流转服务与管理,有利于土地经营权流转资产收益成为农民的持久“特殊社保”。
【参考文献】
[1] 财政部.村集体经济组织会计制度[M].2004.
[2] 财政部.企业会计制度[M].2000.
[3] 财政部.中国企业会计准则[M].2006.
[4] 崔之元.市场经济中的公有资产与全民分红[J].商务周刊,2006(17).
关键词：高校；固定资产；实物管理；会计核算
一、引言
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、生活的基本保障。是反映高校教学投入。衡量学校办学实力的重要标志。近几年来高校固定资产管理成了人们关注的焦点。针对高校管理工作的薄弱环节，许多专家学者对固定资产管理进行了研究，高校固定资产管理工作有所改善。随着高校教育快速发展，高校对固定资产的投人大幅度增加，而高校固定资产管理和核算中的薄弱问题却仍然存在。本文主要分析高校固定资产总账与所属明细账、实物账及固定资产实际价值不相符的原因，探析高校固定资产核算和管理中存在的问题，以进一步加强高校固定资产的核算和管理，最终实现固定资产的保值、增值，提高固定资产使用效益的目标。
二、高校固定资产管理与核算中存在的问题
高校对固定资产的管理方法多样，但基本上分为两类：一类是设置资产统一管理机构，设置一级实物总账、资产卡，对固定资产实物进行统一管理，分管部门和使用部门进行二级、三级管理；另一类是没有统一的管理机构，实行分散分块管理，即设备管理部门管理教学科研设备，后勤管理部门管理家具和房屋建筑物，图书馆管理图书资料等。固定资产的会计核算则根据资产管理部门并具的固定资产验收单、发票及报废、调拨等相关原始凭证，设置固定资产总账和分类账进行固定资产的增加与减少的核算。据调查，在实际工作中常常发生固定资产会计总账、分类明细账与资产管理部门、使用部门实物总账、明细账、资产卡不相符，资产的账面价值与实物价值不相符等问题，严重影响了会计信息的真实性、完整性和及时性。究其原因如下：
(一)相关的管理、会计核算人员对固定资产的管理政策、法规了解不深，管理意识薄弱，固定资产增、减变化时登记、建卡不够规范，固定资产会计核算不规范，造成固定资产账账不符、账实不符。
1 系统设备固定资产登记不正确，会计核算不规范
(1)系统设备是指由多个可单独使用，且使用寿命不同的设备组合。一些高校没有按系统里的单独设备登记实物账及记录会计账，整套设备作为一项固定资产进行验收登记和核算，当系统中的某个设备需更换时，资产管理部门对新更换的设备不再开具固定资产验收单进行重新登记，财务也不作固定资产增加核算，而只作为设备修缮费支出。由于所购设备时间、地点、品牌、初始入账价值等存在差异，即使同一设备，新更换的设备往往与原设备金额不相等。由于新更换的设备不进行固定资产的核算，反映在会计账上该套设备只是初始入账固定资产原值，使固定资产账面价值与实物价值不符。
(2)一些高校对系统设备虽按所组成的单独设备进行了登记，但设备投人使用前的税费等在各设备之间分配不合理，造成固定资产初始计量不准确，固定资产账面价值与实物价值不符。
2 各教学部门、科室订购的图书资料和一些属于固定资产的设备，没有开具验收单进行固定资产登记，财务部门也没有告知管理部门就进行固定资产增加的会计核算，使得资产管理部门的实物账与会计账产生了差异。
3 因各种原因不及时清理已淘汰、报废的固定资产，在清理报废时也不按规定程序办理固定资产出售、报废、毁损、丢失等手续，资产管理部门没有做减少固定资产的登记，财务也不进行固定资产减少的核算。已淘汰、报废的固定资产早已不存在，也没有人去追究固定资产减少的原因，造成固定资产账账、账实不符。
4 在原有基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出减改建、扩建过程中的变价收人后的净值增加固定资产价值。但实际操作中，由于改建、扩建工作主要是后勤部门、基建部门负责实施，工程结算审计后，财务部门按审计结果进行财务决算，会计核算只作修缮费支出处理，财务部门、资产管理部门及使用部门均没有意识到要进行固定资产增加登记和会计核算，造成固定资产实物价值与固定资产账面价值不相符。
5 接受捐赠的固定资产，有些资产管理部门和使用部门登记了实物账，但因为不用支付款项，管理人员没有意识到需要开具固定资产验收单进行会计核算；有些资产管理部门、使用部门既没有登记实物账，财务也不作任何固定资产增加的账务处理，这样就造成固定资产账账、账实不相符。
6 对已经注册独立经营的校办产业投入的固定资产，固定资产实物已转出学校，但没有办理投资转移手续，不做固定资产减少的账务处理，学校固定资产账面价值仍是原价值，使得学校固定资产账面价值与实物不符；同时，经营单位不进行固定资产增加的核算，不计提折旧，固定资产产权不明，账务不清。无形中造成国有资产流失。
(二)原有的固定资产核算和管理相关制度、法规对固定资产价值的真实性、完整性和及时性的影响
1 由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算，会出现以下情况：固定资产验收后，资产管理部门根据本部门填写的固定资产验收单，对固定资产的增加及时地登记实物账与明细账，建立了卡片；而财务部门有时会遇到资金困难，拖延付款的情况，会计制度对未支付款项的会计事项不要求做账务处理，付款时才进行增加固定资产的会计核算，这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相等。
2 现行高校会计制度规定，已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。对这部分固定资产，财务部门按规定先进行会计核算，做固定资产增加的账务处理；资产管理部门则在固定资产实际价值确定后，才填写验收单登记固定资产实物账，并建立卡片。有些高校对这部分固定资产既不按规定估价入账也不登记，有些工程竣工几年都未结算，这种时间上的差异，使会计账与固定资产实物账不相符：固定资产账面价值与实物价值不相符。
3 高等学校财务制度规定，一般情况下，高校的固定资产必须同时具备两个条件：一是单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在500元以上。专用设备单位价值在800元以上)；二是使用年限在1年以上，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。单位价值未达到规定标准的固定资产是否入账的不确定性，使各高校固定资产投入指标缺乏可比性，会不同程度地造成固定资产管理的混乱。一是横向可比性差。由于对单位价值未达到规定标准的固定资产的“大批量”理解不同，即使是同一类物品。同样的批量；各高校园
办学规模不同，管理观念不同，对单位价值未达到规定标准的物资记入固定资产账务的标准就有差别，因而高校固定资产投入指标横向可比性差。二是纵向可比性差。高校发展的不同时期对固定资产入账价值有不同的做法。因各时期发展的需要，还有对“大批量”理解的不同，单位价值未达到规定标准但耐用时间在一年以上的大批同类物资，在不同的时期会做不同的核算和管理，因此，同一高校在不同时期固定资产投入的纵向可比性也差。同时，同一高校的同类物资，大批量购入时作为固定资产管理，小批量购入时则作为低值易耗品处理，这种会计政策的不确定性，会导致固定资产实物管理的混乱，使得此类固定资产账实不符，容易造成国有资产的流失。
4 以收付实现制为基础的高校会计制度不要求固定资产计提折旧，而是在购人时作一次性支出处理(也可理解为一次折旧完毕)，同时增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期间账面价值不变，报废时一次性处理固定资产和固定基金账面记录。实际上。随着固定资产的使用，实物的磨损及技术进步，固定资产的价值是逐渐减少的；其价值随着使用将逐步转移到使用成本中，且其原值与净值的差距会越来越大。现行高校固定资产的会计核算不符合固定资产价值的运动规律，造成固定资产的账面价值不能体现其实际价值。
三、解决高校固定资产管理与核算问题的途径
(一)在建立健全固定资产内部控制制度的基础上加大其执行力度
制定固定资产购置的申请、审批、采购、验收、使用、维护、维修、盘点、清查、对账、报废等管理制度；明确每个环节应办理的手续和管理人员、经办人应履行的职责；完善固定资产管理的考核和奖惩办法。对在固定资产管理工作中不称职而给国家财产造成损失的要严肃处理，对管理工作做得好的要给予表彰，使部门之间管理和核算统一口径、相互合作、相互监督，做到固定资产账、卡、物相符，使固定资产管理逐步形成制度化和规范化。
(二)健全固定资产的管理机构，充分利用现代管理手段，加强固定资产的实物管理
根据高校的具体情况和管理需要，实行“统一领导，分块分级管理”的办法。设置固定资产一级机构统一管理全校固定资产；教务部门、后勤部门、图书馆等为二级机构，分管本系统固定资产实物；使用部门为三级机构，管理本部门的固定资产实物，并明确固定资产管理部门的职责范围。一级管理部门利用计算机管理等科学手段，分部门、分类别进行固定资产登记与建卡，通过固定资产记录，分析设备分布情况；结合使用部门的实际和教研发展的需要，分轻重缓急，统一全面优化配置教仪设备，以免资产多购重购，确保有限资金用在刀刃上。按学校的盘点、清理制度，一级管理部门定期或不定期组织使用部门、财务部门对学校固定资产进行清理、盘点、对账，及时掌握固定资产的现状，并监督使用、保养、维修等情况。使固定资产账实相符。对盘点中发现的闲置资产实行优化配置，或以出租、投资的形式提供给需用的单位或个人，以减少固定资产的有形和无形损耗，最大限度地提高固定资产使用率。
(三)对固定资产管理人员进行培训，提高相关人员的固定资产管理知识和责任意识
培训内容要结合会计核算的有关知识，使管理人员从固定资产的购置、登记、建卡、入账，到固定资产的使用、保养、维修，再到固定资产的损毁、报废、清理、核销等一系列的程序和相关手续都有所了解，达到应知应会，统一思想，统一认识，共同提高管理理念。
(四)加强固定资产管理、使用与核算部门及相关人员的沟通
固定资产管理和会计核算是一个系统的过程，从固定资产的申请、审批、购置、验收、核算、使用、维护、修理等需要多个部门的合作才能完成。在此过程中。需进行一系列的工作，经过相关部门、人员之间的有效沟通和信息交流，可以减少固定资产的管理核算工作出现差错，保证固定资产管理与核算顺利进行，真正实现预定的目标。
(五)改革固定资产会计核算方法
1 引人权责发生制的会计核算基础，以及时核算高校的固定资产。取消“固定基金”科目，在固定资产购入遇到财务支付困难时，先填写固定资产验收单，资产管理部门及使用单位登记固定资产增加。财务部门凭发票、运输单、验收单等原始凭证登记账簿，及时保证固定资产账实相符。
一、金融资产管理公司会计业务的特点
金融资产管理公司作为特殊历史背景下成立的一种特殊金融机构，其在运营中始终围绕着国家赋予的三大使命：化解金融风险、保全国有资产、支持国企改革。其独特的业务范围和经营方式，使之在会计处理上都具有与其他行业不同的特点。
（一）会计核算内容的特殊性金融资产管理公司核算的都是从各大银行剥离的大量不良资产，这些不良资产具有流动性差、回收困难且形成时间较长等特性，所以在进行财务核算时应充分考虑其特殊性。
（二）会计处理方法的多样性我国金融资产管理公司在处置不良资产不仅积极运用了债务追偿、折扣削债等常规资产处方式的同时，还大胆采用了对冲拉直、打包处置、债转股、证券资本化、信托等多种资产处置方式，不同的处置方式都对应有其固定的账务处理方法。如债转股就是参照着债务重组的原则进行核算，而对证券化资产业务进行表内或表外处理，主要取决于证券资本化资产是被当做“真实出售”处理还是担保融资处理，不同的处理方法会对财务报表的核算产生不同的影响。
（三）会计科目设置的不同 由于其核算内容的特殊性，金融资产管理公司的会计科目主要分为：资产类、负债类、所有者权益类、损益类、备查财簿，而一般的财务会计科目分为：资产类、负债类、共同类、所有者权益类、成本类、损益类。在资产管理公司财务会计的明细科目相对较少，而且比一般财务会计明细科目多了许多专业科目，如：购入贷款、待处置贷款、贷款余额准备、向人民银行再贷款、待处置资产、抵押及质押品、代保管物品等。
（四）具体业务处理过程的不同金融资产管理公司先按原值收回各商业银行的不良资产，然后从形态上将其划分为债券类资产、股权类资产以及物权和实物类资产，针对不同的资产再通过催收、打包处置、债务重组、装让、资产置换等方式尽可能的收回不良资产的现实价值。而一般企业就是购买原材料，经生产加工成产成品，最后销售给顾客。
（五）信息披露的严格化 处置不良资产本身就是一个复杂的金融工程，体现了高度的组织分工，选用不同的处置方式还会涉及不同的经济实体，处置方式的复杂性也涉及到了信息的披露，如何充分、真实的披露处置不良资产的信息，是投资者进行有效投资，监管者进行监督管理的重要依据和要求。所以，资产管理里公司的财务报表需要进行严格而准确的披露。
二、金融资产管理公司主要业务的会计处理
资产管理公司处置不良资产有很多方式：积极催收、债券出售、资产重组、债转股、资产证券化等。在上述诸多不良资产处置方式中，债转股和资产证券化可以说是理论界与实务界关注的焦点，会计处理方面更是各具特色：
（一）债转股的会计处理一是债转股会计核算的原则。债转股实质是一种债务重组，是债权人的债权变成股权的过程。债转股发生在企业发展的特定时期，而债权人又是特定的资产管理公司，因此其会计处理有其特殊性，不仅应参考我国《企业会计准则――债务重组》准则来处理，同时也要参考我国《企业会计准则――投资》准则的相关规定。债转股的会计核算：资产公司接受不良贷款时的核算，为全面反应不良贷款的处理情况，资产公司对购买的贷款本金及利息按“原值”入账，并分别列入“收购贷款本金”、“收购贷款应收利息”。考虑到资产公司收购的不良贷款并非全额债转股，“原值”与收购价之间的差额作为“收购贷款呆账准备金”、“收购贷款坏账准备金”处理。
［例1］某资产公司购入某商业银行一批不良贷款，该批贷款的本金账面价值为59400万元（贷款本金60000万元，已计提贷款呆帐准备金600万元），应收利息账面价值14925万元（应收利息15000万元，已计提坏账准备金75万元），共计74325万元，资产公司3年内分批付款。会计处理：
借：收购贷款本金60000
收购贷款应收利息15000
贷：收购贷款呆帐准备金600
收购贷款坏账准备金75
长期应付款74325
债转股时的核算：转股日的会计处理，资产公司应按协议投资额作为对企业的长期投资，冲减转股贷款本息“原值”，同时将转股贷款呆账准备金和坏账准备金作为递延债转股损益，在转股存续期内平均摊销。
［例2］假设例1中的不良贷款有本金40000万元及其应收利息10000万元按照1：1的比例转为对企业的投资，占企业70%的股权，约定3年内由企业自身回购，资产公司会计处理：
借：长期投资50000
贷：收购贷款本金40000
收购贷款应收利息10000
同时，
借：收购贷款呆帐准备金400
收购贷款坏账准备金50
贷：递延债转股损益450
3年内，每年将450÷3=150万元转作收益
借：递延债转股损益150
贷：债转股损益150
资产公司持股阶段投资损益的核算，由于转股后资产公司占企业股权通常超过 50%。按《企业会计准则――投资》准则的规定，资产公司理应采用权益法确认投资损益。
［例3］如果企业第一年实现净利润2000万，则资产公司的权益为2000×70%=1400（万元），会计处理：
借：长期投资 1400
贷：投资收益 1400
资产公司退出股权的核算，资产公司是阶段性持股机构，对企业持股不是目的，最终要退出企业股权。资产公司退出股权的方式很多，如将企业股权转让给原企业 （由企业自身回购 ）将股权上市转让、拍卖、证券化等，但目前主要采取前两种方式。资产公司一般是分期分批退出股权，股权回购价格有三种：原始价值、退出日的市价、股权的账面价值。资产公司退出股权的方式、时期、回购价值等均应在债转股协议中明确。
［例4］接上例，如果债转股协议载明以市价退出，从第2年每年由企业收购25000万元资产公司股权，该股权当时市价为30000万元，资产公司会计处理：
借：银行存款 30000
贷：长期投资 25000
投资收益 5000
（二）资产证券化的会计处理 资产证券化就是将金融机构或其他企业持有的流动性不强，但能够产生可预见、稳定现金流的资产，通过一定的结构安排，对其风险和收益进行重组，创设可以在金融市场上销售和流通的产品。其业务流程为：组建资产池――设立特殊目的实体（SPV）――把资产真实出售给SPV――对资产证券化产品进行信用增级――信用评级――发行证券。其中，设立SPV和将资产出售给SPV是资产证券化业务的核心，因为这直接关系到交易的性质（真实销售或担保融资），从而带来不同的财务后果（表内或表外融资）。资产证券化涉及的基本会计问题有：会计确认、会计计量和会计信息披露。
（1）资产证券化的会计确认。资产证券化会计确认的关键是，发起人把该项交易视同销售（表内处理）还是作为担保融资（表外处理），不同的处理对会计报表影响不同，如表1：
目前主要有三种会计确认方法：风险与报酬分析法、金融合成分析法、后续涉入法。风险报酬分析法是以风险和报酬是否转移作为确认真实销售的标准，转移则视为销售，否则视为担保融资。金融综合分析法以资产控制权是否实质转移作为确认真实销售的标准，转移则视为销售，否则视为担保融资。后续涉入法运用了“部分销售”的思想，只要转让方对被转让资产的全部或部分存在任何后续涉入，与此相关的这部分资产作为担保融资处理，而不涉及后续涉入的那部分资产作销售处理。随着《企业会计准则第23号――金融资产转移》和《信贷资产证券化试点会计处理规定》等规定的颁布，我国对于“真实销售”的会计处理原则进入了风险报酬分析法为基础，金融合成分析法为补充的阶段。
（2）资产证券化的会计计量。如何对发起人因资产证券化交易所获得的新的资产和负债，以及所保留的资产或负债以及损益进行计量，是资产证券化会计计量的难题。根据金融合成分析法，证券化资产真实销售以后，发起人新增的、且与资产证券化交易有直接关系的资产和负债，应以公允价值为基础进行初始计量。对于资产证券化过程中产生的新的资产、负债以及损益的确认，国际会计准则和美国会计准则均要求以公允价值计量，我国也采纳了公允价值作为资产证券化会计计量的标准。
（3）资产证券化的会计披露。资产证券化交易中，需要通过设立SPV（特殊目的载体）来实现法律和会计上的“真实销售”，实现其法律上的“破产隔离”和会计上的“移表”的作用。而SPV是否属于发起人的合并报表范围，是能够实现会计上“移表”作用的关键。如果特别目的载体被视为发起人的子公司，那么，就应被纳入发起人的合并会计报表编制范围。这时，分别作为独立法人实体的发起人和特别目的载体，将被视为一个经济实体；两者之间的交易将成为经济实体的内部交易，在编制合并会计报表时必须作抵消处理。其结果是，不管发起人将资产证券化业务作为真实销售处理，还是作为有担保的融资处理，对合并报表结果都不会产生任何影响。这将与资产证券化发起人的设计初衷相违背。
我国目前尚未对SPV合并问题制定特殊的规定，合并财务报表准则中规定的合并范围也是以控制为基础予以确定，因此我国对于SPV的合并要求与其他子公司是没有区别的。
三、我国与国外资产管理公司会计处理的比较
通过和欧美资产管理公司相关业务会计处理的对比，分析我国资产管理公司执行新准则的会计处理特点。
（一）美国 购入贷款时，公司初始确认为“持有可投资”、“持有可出售”。持有可投资类按摊余成本计量，还要进行减值测试。持有可出售类按成本与市价孰低计量，账面价值变动计入当期损益。购入与贷款有关的证券，公司初始确认时划分为“交易性金融资产”、“可供出售金融资产”，均采用公允价值计量，公允价值变动分别计入当期损益和其他综合收益。其中，其他综合收益属于资产负债表中的权益类项目。抵债资产，公司以“拥有房地产”、“取得的资产”等项目列示，初始按照公允价值扣除处置费用后的金额计量，后续按照成本与市价孰低计量。
（二）欧盟购入贷款时，一般计入“以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”中的“交易性金融资产”或“指定为以公允价值计量其变动计入当期损益的金融资产”类，该类资产采用公允价值计量，公允价值变动计入当期损益。少数欧盟投行将部分从二级市场购入的不良贷款作为“可供出售金融资产”，采用公允价值计量，或是计入“货款和应收款项”，采用摊余成本计量。抵债的非金融资产，多将其作为持有待售资产，列入资产负债表中的“其他资产”项目，初始以当日扣除处置费用后的公允价值和扣除减值准备后的账面价值之间较低者计量；后续不计提折旧，按照账面价值与公允价值扣除处置费用后的金额中较低者计量，账面价值的变动计入当期损益。
（三）中国购入债权类资产时，资产公司应根据持有的目的和意图，在初始确认时一般将其划分为“以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”、 “可供出售金融资产”，少数划分为 “贷款和应收款项”、“持有至到期投资”，并按照相关准则对其进行初始和后续计量。购入股权类资产，如果公司能够对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的分为两类：该股权类资产符合持有待售非流动资产定义及确认条件的，应当将其作为持有待售非流动资产处理；该类资产在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量，则将其作为长期股权投资处理；如果公司对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响，且该股权类资产的公允价值能够可靠计量，应当根据持有股权的意图和目的，将其划分为“以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”或“可供出售金融资产”类。收购的物权或事物类资产，符合持有待售非流动资产定义及确认条件的，应当作为持有待售非流动资产处理，按照账面价值与公允价值扣除处置费用后的金额孰低计量，账面价值的变动计入当期损益；不符合持有待售非流动资产定义及确认条件的，应当根据资产的属性，以存货、固定资产、无形资产、投资性房地产等相关准则处理。
由以上分析可以看出：欧美公司将购入的贷款或是以贷款为基础的证券多作为“以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”，少数作为“可供出售金融资产”、“贷款和应收款项”，划分为“持有至到期投资”的几乎没有；而在我国多数划分为“以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产”、“可供出售金融资产”，少数划分为“贷款和应收款项”、“持有至到期投资”。
四、金融资产管理公司转型面临的会计挑战
从1999年四家金融资产管理公司成立到今天，已经历了整整十年的发展。尽管资产管理公司对政策性不良贷款处置的历史使命已接近尾声，但资产管理公司并未因此退出历史舞台，在最初确定的十年期限即将结束之时，资产管理公司纷纷改制转型，踏了上市场化运作的轨道。2010年国新资产管理公司的成立，无疑对市场会有巨大影响。国新资产管理公司将更偏重政策性国有资产的处置，而原有的四家资产管理公司将更趋向商业化转型。国际上金融资产管理公司有两种比较典型的发展模式：韩国模式――转型为商业性综合资产管理公司，瑞典模式――转型为投资银行。国际金融资产管理公司的成功模式，为我国金融资产管理公司的发展提供了很好的借鉴，但最终还要考虑我国的具体情况，探索符合我国金融资产管理公司发展的转型模式。随着四大金融资产管理公司的转型，会计方面也面临一定的问题和挑战：
（一）改革与资本运行难 现行的经营模式，没有形成有效的公司治理与财务基本面（盈利模式、现金流和发展预期），由内及外的修炼不够，难以直接进行股份制改革及资本运行。
（二）历史包袱沉重 四家资产管理公司成立之初，各自的注册资本金只有100亿元，而他们却按账面价值收购了1.4万亿元的不良贷款。这些资金全部来自央行的再贷款和财政部担保的债券发行。这些都是资产管理公司的历史包袱。这些包袱如何解决，目前还没有一个明确的解释。
（三）税收存在问题四大资产管理公司从成立到现在，享受了国家很多政策上的优惠。以不良资产处置的税收为例，凡是四家资产管理公司在处理的银行剥离下来的政策性不良资产过程中，所涉及的一切税收，均是可以享受免税政策优惠的。而对比其他的资产管理公司，他们的处置成本显然低很多。而转型之后，势必这种优惠都会取消，同时在营业中的各种风险需要资产管理公司自己承担。
可见，我国四大金融资产管理公司不管是转为商业性综合资产管理公司抑或是投资银行，财务会计方面都面临着巨大的挑战，我们应积极借鉴国外资产管理公司的会计处理经验，努力寻找适合我国的资产管理公司的财务会计对策。
参考文献：
［1］刘德福：《不良资产管理处置研究》，中国金融出版社2004年版。
［2］周兆生：《中国国有商业银行不良资产的处置问题研究》，中国金融出版社2004年版。
关键词：或有负债；会计核算；资产管理；对策
或有负债(ContingentLiability)，是指由过去的交易或事项形成的潜在义务或现时义务，其导致企业经济利益流出的可能性不确定，担负义务的金额无法可靠计量。或有负债是根据企业过去的某些约定、承诺或事项而形成的，其最终是否构成企业的真正负债需要根据某种事项或条件是否发生而确定，实际上或有负债并不是当前企业真正的负债。对之存在问题进行研究对我国企业保持可持续发展和经营、会计信息的公允客观和真实准确均有着极为重大的现实意义，本文将对此进行研究。
1或有负债会计核算在企业资产管理实务中存在的问题
1.1缺乏统一的确认标准
《或有事项准则》虽然对或有事项的相关义务和责任做了阐释和解说，但是并未给出规范的准确的定义。预计负债不同于确定性负债，由于不确定性，预计负债的确认条件还不够成熟与科学。或有负债也具有不确定性，因而所产生的现时义务金额具有不确定性，需要预估，企业是否承担义务有未来发生的事项决定有待考究。而且，义务发生在前，或有事项无法获得相关的原始凭证，对于或有事项可能发生的结果只能在合理范围内进行预计。其次，与或有事项相关的资产的确认标准不明确，确认的补偿金额不应当常规预计负债的账面价值。显而易见的是，这个论述较为模糊，不明确，相关表述存在着一定的缺陷。
1.2计量依据不客观
我国《或有事项准则》中对或有负债的计量依据不明确不客观，其中对或有事项的计量所使用的“涉及单个项目”这一表述存在缺陷。“单个项目”通常是指如果一项债务担保、一项未决仲裁、一项未决诉讼等的最佳估计数是按照最可能发生的金额来确定时，在其他可能的金额基本上都比最可能的金额或高或低的情况下，这种最佳估计数的方式是片面的。对或有负债计量的结果和由此产生的财务方面的影响，估算的时候并没有考虑到资产负债表日后事项的问题，直接导致计量依据不客观。
1.3披露不充分、不规范
一般情况下，企业为其他企业作担保向银行申请贷款，如果贷款企业无法清偿银行债务，则担保企业需承担连带责任，有义务清偿这一债务。当前信用市场上的担保存在信息不对称的情况，具有极大的隐蔽性，贷款企业无法偿还债务的时候，贷款企业对外提供的担保信息披露程度，几乎取决企业自身的自觉性，如果企业对自身的担保事实进行刻意期满，外人很难觉察出来，从而对该企业的财政状况做出错误的判断。相当大的一部分公司或有负债信息披露不充分、不规范。存在着重大的漏洞。很大企业往往蓄意隐瞒，通过将或有事项进行分散从而达到隐瞒企业真实经营状况的目的。
1.4会计从业人员业务不精、素质有待提高
会计工作是一项专业性、操作性很强的工作，要求会计从业人员必须熟练掌握会计专业基础知识与业务操作技能，熟悉会计准则及会计操作流程与规范。如果会计从业人员专业基础知识掌握不牢固、业务技能不高，甚至没有会计从业人员基本的职业操守与职业素质，必然导致会计业务不精甚至会计舞弊的现象，使企业面临财务风险。
2或有负债会计核算在企业资产管理实务的改进建议
2.1科学的制定或有负债的确认条件
或有负债因容易受外界条件的影响、容易变动等特性具有极大的不确定性，加之谨慎性是我国会计确认的一项重要原则，导致对于或有负债难以做到科学的确认与计量。对此，笔者认为可以对或有负债的确认标准进行一些改进，比如对或有负债进行确认时，可考虑金额的可衡量性，并关注企业的实际财务情况，让或有资产的确定更加具体化，另外对于或有资产的确认条件如债务发生概率、债务金额预估等应该做更加科学和严格的规定与指引，避免企业而已虚增债务，逃避税收。
2.2加强或有负债计量的科学性
或有负债的计量需保持一定的谨慎性，符合我国会计确认和计量的原则，同时，或有负债的计量应真实反映企业可能承担的潜在义务。当前一些企业在对或有负债进行计量时，采用的是取中位数的方法，这种方法是片面的、不科学的。企业应该深入了解该项或有负债的实质，科学的预估其发生的概率以及估计其可能造成的经济影响，因此，笔者认为企业在对或有负债进行计量时应该采用更能反映该项负债价值的众数，而不是中位数。
2.3或有负债披露应详实、清晰
预计负债增加了企业的费用，抵减了企业利润，使企业减少纳税，企业应严格按照会计准则的要求在对外财务报告的披露中，对企业或有负债产生的可能性进行相关的解释，例如企业认为或有负债产生的可能性较高的原因是什么等。企业应该在结合自身的财务情况以及充分预测外部市场环境的情况下对或有负债进行预估，如有必要，可邀请专业的团队帮助对或有负债的预测进行相关指导。另外，在对外财务报告中，企业对或有负债的披露应有附注，说明或有负债的本质、或有负债产生的原因及或有负债预估使用的计量方法等，以方便财务报告阅读人员清晰的了解。
2.4加强会计从业人员专业技能教育和职业道德教育
会计舞弊与会计信息失真是近年来出现在会计市场上的一些乱象，这些乱象严重影响了市场经济的秩序，严重损害了社会公众对会计信息的信心，究其根本，产生这些乱象的原因在于一些会计从业人员业务不精，缺乏基本的职业操守与职业道德导致的。因此，笔者认为，应该加强会计从业人员的职业道德素质教育，加强会计从业人员的专业技能培训，例如通过继续教育、网络远程教育形式等，引导会计从业人员树立正确的职业道德观念，提升会计从业专业技能。结束语或有负债是企业的一项潜在的负债，随时会占用到企业的资金，影响到企业的正常经营与管理，如果对或有负债视而不见，那么对于企业来说这项或有负责将演变成一颗“定时炸弹”，随时威胁到企业的发展，甚至威胁到企业的存亡。因此，企业应当加强对或有负债的重视，通过加强培训等提升会计从业人员的业务处理水平，对或有负债的预估采用更加科学、精确的方法，确保企业或有负债的估算保持在合理并且符合企业实际的范围之内。
参考文献:
[1]楼继伟.加快发展中国特色管理会计促进我国经济转型升级[OL].中华人民共和国财政部网站,2014-7.
[2]荆新,王化成,刘俊彦.财务管理学[M].中国人民大学出版社,2012.
自财政部颁布[1998]58号医院会计制度（以下简称旧制度），在提高乡镇卫生院固定资产管理水平，规范财务管理制度方面发挥了积极的促进作用，随着社会主义新农村建设步伐的不断加快，我国农村经济和农民生活水平发生了较大程度的提高。医疗经济体制改革的不断深入，特别是新医改实行了基本药物零差率后取消了药品进销差价从而减少了医院药品收入，为此乡镇卫生院购入大量医疗设备增加检查收入来提高医院的整体收入。乡镇卫生院的固定资产比例不断扩大，旧制度在实际应用的过程中尤其是在固定资产的核算管理方面越来越表现出其局限性和不足，急需进行改革和完善。2011年7月1日，财政部下发了基层医疗机构会计制度（以下简称新制度），将企业会计制度的核算方式引入其中，新增了固定资产清理等业务和科目的处理办法，从根本上解决了旧制度中的缺陷和不足。本次研究主要围绕新医院会计制度下乡镇卫生院固定资产的管理与核算工作进行讨论。
二、对新医院会计制度下乡镇卫生院固定资产核算与管理工作的讨论
1.新制度中没有增设固定资产残值或减值的会计处理
就目前的实际情况来看，医疗设备的技术水平更新周期越来越短，而这些设备大多属于高科技、高精密度的产品，其价值下降速度较快。在乡镇卫生院的设备中有相当一部分都属于贬值、报废或接近报废，报批程序较为复杂。但是只要卫生院的管理者没有对其进行核销，那么固定资产总值就会随着时间的推移而不断增加，最终形成与实际情况不符的庞大账面价值。这种问题的出现让财务报表无法准确反映价值的减少，而根据新制度中的要求，卫生院不需要在期末对固定资产的实际价值进行估算，也不会对可能出现的损失计提减值准备，存在着与旧制度相似的弊端，不符合谨慎性的要求。
所以，乡镇卫生院应当采取定期或不定期的形式，对固定资产进行盘点，在年终时进行逐项检查，如果因闲置、损坏、技术陈旧等原因出现了可回收金额低于账面价值的情况，就要将二者之间的差额或可回收金额的全额作为固定资产减值准备。借记“其它费用”，贷记“固定资产减值准备”。同时，也要根据固定资产本身的特征、实际使用情况和性质对其预计净残值进行合理确定。
2.在对固定资产确认标准进行提升的同时没有设置低值易耗品项目
在旧制度中，固定资产指的是价值500元以上的一般设备和价值800元以上的专用设备，这种定价范围过于宽泛，不利于固定资产核算工作量的降低。在新制度中，固定资产的确定标准修改成为“单位价值在1000元以上（其中，专用设备单位价值在1500元以上），持有的预计使用年限大于1年，在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产”。单位价值虽未达到规定标准，但预计使用年限超过1年的大批同类物资，应作为固定资产管理。因此，卫生院的财务人员在实际工作中应根据这种变化对固定资产的种类和评定标准进行及时更新，避免因理解上的错误而出现差错。
新准则相对于旧准则来说，有了一定程度的提高，但是对于那些没有达到固定资产评定标准、而耐用时间超过了1年的设备和仪器，却没有设置相应的低值易耗品项目进行管理与核算。如果能够设置这一项目，那么在少量购入时，即可将其列入当期指出；对于单价较高、使用期限较长的也可进行分期摊销，可借记“长期待摊费用”或“待摊费用”，贷记“低值易耗品”，从而使固定资产的核算工作更加详尽。
3.对于捐赠或无偿调入固定资产的核算管理
在新制度中，对于捐赠或无偿调入的固定资产，有着按照物品的成本比照同类产品的市场价格，或是在相关凭据金额的基础上加入相应税费的规定。按照所确定的成本，借记在建工程――设备安装或是本科目，按照所发生的相关税费，贷记银行存款科目，同时根据差额贷记其它收入科目。文章认为，这种收入计入的方法，是对利润和收入的虚增，如果能够将其计入净资产核算将会与实际情况更加匹配。
4.增设累计折旧项目，使固定资产核算的精确度得到提升
在旧制度中规定，每月按照固定资产的一定比例提取修购基金，年限由制度统一规定，这种方式让卫生院无法充分结合自身的实际情况，导致其不同设备的提取比例与方式存在很大差异，会计核算的可比性较差。而新制度则借鉴了企业对于固定资产的核算方式，让固定资产在使用过程中的损耗部分能够得到有效体现，进一步提高了固定资产核算与监督的水平。
在执行新制度的过程中，对于固定资产累计折旧的核算应从以下几个方面进行，首先是固定资产的分类，一方面从时间上确定固定资产的提取折旧开始及终止时间，另一方面从空间上确定哪些固定资产应进行提取折旧，哪些不应进行提取折旧。其次是对全部的固定资产类别进行有效话费，以便对不同固定资产提取折旧的方法进行合理确定。
按照上述做法完成固定资产累计折旧账户的累计余额的计算，并将其作为固定资产的备抵账户。这样一来，就能够让固定资产的账面和实际价值在资产负债表中得到准确的反映，从而为客观、准确的进行财务分析提供依据。
三、如何进一步提高固定资产的核算与管理水平
1.实现网络化管理
计算机网络技术的普及让卫生院固定资产的网络化管理成为了可能，因此，应根据本地实际情况构建计算机网络化管理体系，实现资产由入到出的全程管理，在将各责任中心的终端连接到一起之后，进行信息和资源的共享，以便使固定资产管理更具动态化特征。具体可以参照如下方法：首先，确保固定资产由科室建档到报废，都能够被及时的跟踪检查，做到全面覆盖，没有疏漏。其次，单件管理可采用条码技术，从而在简化清查工作的同时便于进行盘点与日常核查，进一步降低年终清查工作的强度。最后，各科室应设立固定资产的计算机账目，并通过专业系统自动完成固定资产计提折旧金额的计算，待进行信息汇总后，即可实现全院固定资产累计折旧金额的计提。
2.提高从业人员素质
乡镇卫生院的固定资产大多实行多部门管理，一旦在工作中出现失误，就容易导致核算与管理工作的混乱，例如，在房屋等设备交付使用后，没有及时办理竣工交付手续，或是为了逃避税款而不开具发票，财务人员也没有及时的估计入账，就会导致账目与实际固定资产之间的差异。又如，在固定资产的使用科室调换或搬迁时，如果没有及时办理交接手续，就会导致固定资产处于无人管理的状态，容易造成固定资产流失。通过上述问题我们可以看出，高素质的财务人员是固定资产核算与管理工作质量提升的基本保障，因此，乡镇卫生院除了要制定科学、合理的固定资产管理与核算制度外，也应注意做好对专业人员的培训，从而最大程度的发挥出新制度的积极作用。
四、结语
在新制度中，对于旧制度存在的固定资产核算问题及缺陷进行了解决，使得乡镇医院固定资产的核算与管理工作向前迈进了一大步，例如对固定资产清理、累计折旧、后继改良性支出等方面都进行了详尽的说明与规定，不过仍然存在着一些不尽如人意的地方。文章认为，在医院体制改革不断深入进行、并且逐步向企业化管理方向靠拢的今天，会计核算工作应多借鉴一些企业的方式和方法，以便通过先进管理制度和经验的使用让固定资产管理核算工作变得更加完善、更加规范，从而为管理人员制定卫生院未来发展决策提供参考依据。
参考文献：
高校在发展过程中少不了财务管理工作的强化，而对于高校财务管理工作来说，要想得到有效强化，便有必要做好其中的会计核算工作。从现状来看，高校会计核算工作尚且潜在一些较为明显的问题。本文即从其问题出发，进一步对高校会计核算强化对策进行探讨，以期为高校会计核算工作的优化及完善提供一些具有价值的参考建议。
关键词：
高校会计核算；问题；对策
高校会计核算是高校财务管理工作中尤为中的一个环节，在加强高校会计核算工作的基础上，才能够促进高校财务管理工作的强化，进一步为高校的发展奠定有效基础。但从现状来看，大部分高校在会计核算方面尚且潜在一些较为明显的问题，比如制度问题、固定资产折旧问题以及无形资产核算问题等。为了事高校会计核算工作得到有效优化及完善，本文对“高校会计核算潜在问题及其对策”进行探讨意义重大。
一、高校会计核算潜在问题分析
高校会计核算要想得到有效加强，便需要认清问题，进而实施有效解决策略。从现状来看，高校会计核算潜在的问题包括：
1.在制度方面存在的问题
从现状来看，《高等高校财务制度》及《高等高校会计制度》均对高校会计核算有一定的要求，所实施的核算体制有两种：其一为大收大支；其二为收支两条线。然而，实施高校国库集中支付制度之后，对于高校各项支出则需根据国家集中支付制度的有关规定实施，但这样会导致高校财务管理制度与会计核算制度呈现不相匹配的情况，进而使高校资金的灵活性大大降低，最终使高校对资金的调度能力大大降低。
2.在资产核算方面存在的问题
高校会计核算存在的资产核算问题主要体现在两大方面：其一，在固定资产折旧上潜在问题。当高校固定资产核算与教育成本核算存在偏差的情况下，便会引发固定资产折旧方面的问题。对于固定资产折旧来说，属于高校成本教育的一个非常关键的项目，当固定资产折旧费在使用收益年限内采取折旧的情况下，便容易难以计算高校固定资产当中的净值。其二，在无形资产核算方面潜在问题。在高校会计工作中，除了一些固定等有形资产以外，还包括无形资产，例如专利权、土地使用权以及科研成果等。从现状来看高校会计核算对于无形资产的管理较为缺乏，无形资产流失的情况大有发生。显然，这对高校资产核算的优化及完善是极为不利的。
3.在资金核算方面存在的问题
高校建设需大量的资金作为保障，然而部分高校在建设资金上存在不充足的情况。与此同时，针对建设资金的成本管控也存在缺乏、片面的情况。从整体角度而言，高校资金核算潜在问题，进一步使高校建设规模及进程受到很大程度的影响。除此之外，部分高校还存在财务负载披露信息不够真实的情况，进而使高校潜在诸多财务风险。总而言之，高校资金核算问题会使高校会计核算的强化受到很大程度的抑制，需充分解决此类问题，促进高校会计核算的优化及完善。
二、高校会计核算强化对策探讨
在上述分析过程中，认识到高校会计核算潜在一些较为明显的问题。因此，有必要落实相应的强化对策，进而促进高校会计核算工作的优化。具体对策如下：
1.加强会计核算制度建设
要想使高校会计核算得到有效强化，有必要加强会计核算制度建设。针对我国实施国库集中支付制度之后，高校有必要以国库集中制度的有关规定及要求为依据，构建国库核算集中支付的核算机构，同时聘请一些专业技术人员，对于国库集中支付制度相符合的的字符管理方法进行构建。对于不同的经费，需实施不同的管理方法，进而使会计核算的效率得到有效提升。
2.加强资产核算
如前所述，高校会计核算中，存在两大方面的资产核算问题。一方面，对于固定资产会计核算来说，有必要进行强化。规避固定资产折旧问题，使固定资产的核算简单化、科学化以及真实化。要想使上述目标得到有效实现，对于折旧资产核算，高校便有必要根据企业实施的会计制定，使原先在本期负担，但无真正支出的费用视为预提费用，进而将其纳入至本期的支出范畴当中，而针对已支出资金，有必要实施分期平分支出措施。与此同时，对于高校来说，有必要改善以往对自身固定资产不加考虑折旧的情况，进而构建对固定资产折旧的核算制度及方法，进一步把此类核算列入高校成本核算体系当中，进一步根据高校的具体情况，将满足高校自身的固定资产折旧率计算出来。另一方面，有必要加强无形资产的核算。因此，有必要对科研成果的管理进行强化，尤其是对于知识产权，需加强保护。与此同时，对于高校名称的保护也需进行强化，考虑高校实际情况，同时结合企业商誉投资的规定，确保高校投入及产出的合理性及高效性。总而言之，需加强对高校折旧资产的核算，同时也需加强对高校无形资产的核算。在完善上述两种资产核算的情况下，才能够使高校会计核算的效果得到有效增强。
3.加强基础建设资金核算
由于高校在资金核算方面存在问题，因此有必要加强基础建设资金核算工作，一方面，对于高校来说，有必要及时把基本建设资金融入至高校会计核算当中。从以往来看，高校基本建设资金核算潜在诸多问题，使得基本建设投资的实际成本与高校的实际基本建设投资及支出核算之间潜在很大程度的差距，这也使高校对新增固定资产的全面预算及管理受到很大程度的制约。所以，从另一方面来看，对于高校会计来说，有必要使基本建设资金可以在高校会计结转过程中以“自筹基建”账户及“暂存款”的方式进行反馈，进而保证资产管理的会计信息的来源及支出能够全面反映出来。
三、结语
通过本文的研究，发现高校会计核算潜在的问题主要体现在三大方面，即制度方面、资产核算方面即资金核算方面。为了使高校会计核算得到有效强化，有必要加强会计核算制度建设、加强资产核算以及加强基础建设资金核算。相信从以上方面加以完善，高校会计核算将能够得到有效强化，进一步为高校财务管理工作的优化及完善奠定夯实的基础。
作者：刘美辰 单位：锦州医科大学
参考文献：
[1]于志刚,郭云芬,白文博.浅议高校财务核算工作存在的问题及其对策[J].经济师,2013,08:84-85.
[2]刘盈池.高校固定资产核算中存在的问题及其对策[J].企业改革与管理,2016,03:166-167.
关键词：高校会计核算；会计核算；优化策略
我国高校的教育制度也随着社会的发展在不断变化，在这个变化的过程中，高校己经转向主要靠政府资金支持和多方面的资金投入，高校也由传统的教育模式转变成兼顾利益的单位，因此，有必要如何进行成本的核算进行相关的研究。对于高校的会计制度也在不断地变化中，对于高校会计制度的不断全面与完善有利于高校的健康、可持续的发展。另外目前我国内一些高校的会计制度在执行中仍然存在一些问题，会计工作中产生的会计资料与数据准确度较低，质量也有问题，这些都影响到了高校经营中运用信息进行决策的发展道路。
1健全和完善高校会计核算工作的重要性
1．1提供高质量的会计信息，防止会计信息失真
在新时代的发展下，对于高校的办学形式已经发生了很大的变化，新型办学模式更加的多种多样。传统的办学方法使高校在会计核算中具有很严重的问题，实用信息的准确性不高、没有实用性，这就直接影响到国家对高校企业的指导作用和高校内部之间会计信息的使用。一定要加强高校会计核算制度的全面与完善，才能够正确地反应学校的实际情况。
1．2进一步推动高等学校会计制度改革
随着我国经济技术的不断发展与教育行业的深入改革，高校已经不再属于政府的附属机构，而是转向自主办学的法人实体，己经转变成主要靠政府资金支持和多方面筹资的新格局。对于高等学校来说资金的来源更加多样化，而资金的结构也越来越复杂，也越来越壮大。这就造成了高校会计核算的很多问题，以前老旧的会计核算方法己经不再适用高校的发展，必须要有更加全面的高校的会计核算制度，这样才能有利于高校的发展。科学合理地使用筹集来的资金，从而保证高校资金的有效利用，并可以加强高校的会计核算制度的进步与完善。
2高校会计核算中存在的问题
2．1固定资产核算方法存在问题
高校在经过一段时间的发展后，肯定会有一定的固定资产，譬如日常教学使用的教学楼、学生居住的宿舍楼、课堂上使用的教学器材以及其他辅助设施的建设，这些都是授课使用的基础设施，在会计核算的过程中，会对这些固定资产进行详细的记载与说明。目前对于高校来说，很多的固定资产并不是由学校自己出资建设的，而是由国家政府部门进行直接出资的，所以在进行会计登记的时候要进行详细的标注，而作为当前髙校的会计核算并没有切实地做到这些要求。还有随着时间的推移这些固定资产肯定会有一些损耗，在进行会计核算的时候要记入会计的累计折旧科目中，但是以目前高校会计核算的方法来看固定资产的这些损耗都是通过维修费用等进行记载的，虽然有累计折旧科目但并不够全面细化。这就会使会计核算中的费用项目虚增，固定资产的折旧费用也会增加，不能保证高校会计核算中的真实损耗费用与固定资产的费用管理，最终导致高校的固定资产项目出现实际价值小于账面的价值。
2．2无形资产核算标准不完整
对于高校的会计核算制度而言，除了教学中使用的固定资产外还有很多的无形资产，需要我们进行核算。譬如在教学过程中，进行相应的学术研宄并取得的一定的科研结果等都是学校的无形资产。高校在进行会计核算的过程中只是对这些资产进行了简单的估算，而没有对无形资产在创造与使用过程中学校的费用支出，在这些科研结果的背后需要付出大量的人力、物力和财力进行相应的支持，这些都是科研成果费用的一部分，可是在进行无形资产登记的过程中却不能对这些使用的费用进行详细的记载。从而导致无形资产得不到应有的重视，并没有对其进行细致的管理工作。这样就会造成高校无形资产的逐渐流失，对高校来说也是很严重的损失。并且会影响高校与社会企业等的相互合作，阻碍了校园的和谐发展。
2．3基础薄弱无健全监督体系
在高校的会计核算体制中并没有相应的规范性文件进行细致的管理，也没有与之对应的会计监督管理制度，这就造成高校会计核算中具有很大的问题。目前因为这些方面的不健全，致使一些高校并没有意识到会计核算工作的重要性，在进行基础会计工作的时候对会计原始凭证的真假失去了原有的判断能力，这样就会使一些教职人员钻空子利用假凭证来伪造报销的证据，这一现象在目前高校中实属很常见，报销的内容与实际发生的情况不一致与账目上的记录也不相同，长久以往就会影响到髙校会计核算的真实性。还会对高校的资产成本等造成严重的影响。
2．4财务收付制度存在瑕疵
在我国一些髙校企业在进行会计核算的过程中一般会使用收付制度进行核算，但随着社会的发展高校办学形式的不断变化，校园的资金种类与资金的使用支出都发生了很大的变化，只依靠原有的收付制度根本不能满足高校发展的需要，因为它无法全面具体地反映出高校的经济活动的详细过程。主要是以下几点：第一，收付制度属于简单的会计核算方法，它只能对部分高校的经济业务进行会计核算，而对于一些非现金的收支等情况就不能做到全面表达。第二，使用收付制度也不能对会计的成本进行全面的核算，如果资金收入的时间与收益不是同时，那么会计核算就不能准确地表述这一问题，从而就会出现坏账等情况。所以相关的收入可能就要记入下一年度，本校的会计核算制度只能反映出己收缴的学费，应收的学费和欠缴的学费都不能在财务报表中完整地表现。
3完善核算制度的策略
3．1加强固定资产核算折旧
对于固定资产的折旧，需要根据固定资产的折旧率对固定资产进行全面的评价，它并不是核算固定资产的成本而是核算固定资产的使用价值，对固定资产进行科学合理的计算。一般高校的固定资产都比较多，资金数目也比较大，所以固定资产在选购或建设的时候都会产生大量的损耗与费用，而且数目较大。“累计折旧”虽然在高校资产负债表上列示在“固定资产”的后面，但在会计操作中一直没有发挥其应有的作用，新高校会计制度给予了它实际意义。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧，当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧；固定资产提足折旧后，无论是否继续使用，都不再计提折旧，继续使用的，规范管理；融资租入固定资产与自有固定资产一样计提折旧；因发生后续支出增加固定资产成本的，应重新确定固定资产成本和折旧年限，重新计算折旧额。
3．2完善无形资产核算标准
在高校的发展中，无形资产的核算具有重要的作用，它是企业资产的一部分，所以在以后的会计核算中，决不能忽视无形资产的核算，还要加强该核算的管理与应用。在对其进行会计核算的过程中还要注意无形资产的相关费用的计算，这样使无形资产的核算更加科学合理。还要注意无形资产的核算与全面是一个陆续完成的过程，所以在对无形资产进行核算的时候，一定要加强对其的管理工作，教学科研过程中要加强知识产权的保护，在科研结果完成后，对该项目的研发和专利的申请做好相应的准备工作。
3．3注重会计核算监督工作
会计核算的工作需要从基础的工作做起，加强基础工作的规范化具有很重要的作用，特别是原始凭证的使用。这就需要从以下几方面入手：第一，会计工作人员是会计核算的主体，其专业技术与行为的规范对整个会计核算工作起到关键的作用。所以要求会计核算人员在具备相应的专业知识以外还要具备一定的责任心和细心，熟悉掌握会计核算工作的每个流程，加强会计核算的管理制度，不能让投机取巧的人利用会计核算的工作有机可乘。从而做到高校会计核算的真实与准确。第二，加强会计核算工作中的监督与检查的工作，制定适应髙校的管理制度与监督制度，并对高校会计核算工作做到不断地完善与规范。第三，还要加强会计核算的内部审查工作，将会计核算的内容进行定期的检查与分析，发现工作中的漏洞与问题要及时地进行改正和补救，这样可以更加健全高校会计核算的监督工作。从而加强会计核算工作的规范化。
3．4把收付实现制改为权责发生制
传统上高校会计核算的收付制度具有很多的弊端，而且在时间上也存在一些问题。而权责发生制可以准确地体现出高校的财务状况与管理的成果，有效地提升会计信息的准确性，有利于决策者做出正确的判断。根据权责发生制的性质来看，一项收入的实现不能只看现金的进项，而是要看他的实际性质，进行具体的记录，这一制度的执行解决了收付制度在时间上存在的矛盾。会计核算在高校的发展中是很重要的一项工作，所以加强会计核算就显得尤为重要。对于高校来说会计核算不只是单纯的财务管理，而是其他各项工作的基础，所以在日后的发展中，高校一定要加强对会计核算工作的重视，并在不断发展的过程中对会计核算制度进行完善与健全，从而实现高校的健康发展。
参考文献：
［1］台佐萍．新事业单位会计制度对事业单位会计工作影响［J］．财经界（学术版），2016（7）．
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
中图分类号：F221 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
进入新世纪以来，我国的社会经济日新月异的飞速发展，市场经济体制也日益健全，事业单位的会计核算具备自身特别的长处。然而，也面临着一系列的不足之处，一旦事业单位的财务发生任何不良的情况，就不利于事业单位的正常发展。为此，及时地处理事业单位会计核算当中出现的问题就显得非常关键。
一、核算存在的问题
1.会计核算的管理混乱
就目前而言，一些事业单位的财务管理制度还是不够完善，对会计核算的管理没有定性的认识，从而导致较强的依赖性、工作效率不高。管理制度的存在也仅仅是形式主义，有关人员不根据制度规定实施会计核算，一些事业单位未能够创建内部会计控制制度，这使得会计核算不够严谨和不够科学，这不利于事业单位会计核算管理的顺利实施。
2.会计人员的素质较低
会计从业人员的专业技能及职业素质不过关，将直接导致会计核算不能按计划顺利的进行。针对事业单位来讲，是由一定的会计人员来实施会计核算工作的。如果会计人员的素质比较低，会计人员在核算会计事务的时候，便不能够有效地体现出会计核算的作用来，这使得事业单位会计核算的效率大大地降低。再者，一些会计人员的职业道德观念比较差，为了私欲，凭借自己的职权，谋取非法的利益，这直接导致事业单位会计核算的错误，不良的风气一旦形成，将不利于社会经济的可持续发展。
3.不能够有效地实施监督
国家、社会和事业单位内部承担着监督责任，然而这三种部门不够配合与协调，难以有效地发挥监督的职能。监督制度的不严格重点表现为：不能够加大惩罚违规违法现象；不规范地使用资金、不能够有效地监督和管理资金的应用；不能够及时有效地监督管理制度的实施。
4.不合理地管理固定资产
除捐赠外，事业单位的资产都是源自我国的财政性资金，它是国家资产，也是事业单位日常经营的前提条件。而事业单位的会计核算缺少固定资产折旧科目，为此在对固定资产进行核算的时候，就很容易出现错误，进而虚增固定资产，这不利于事业单位的财务管理。固定资产清理科目未能够进行设置，这样就难以有效地管理固定资产的出售，损毁和报废。事业单位会计人员有时不掌握核算单位的相关信息，会计人员常常是难以系统地了解固定资产的管理与应用，它核算新购入资产仅仅是结合其它核算单位的购入信息资料来实施的，这会导致出现账实不符的现象，以至于流失国家资产。
二、解决事业单位会计核算问题的对策
1.建立和健全会计核算管理制度
为了使事业单位的会计工作秩序更加规范，事业单位需要制定《会计核算管理制度》，并且要严格地贯彻实施。在进行实施的时候，事业单位的会计人员一定要有从业资格证，按期整改不规范地填写凭证、不清晰地处理账务，以及不科学地设置账簿等一系列的问题，建立和健全管理制度的空白，以保障事业单位会计核算的顺利进行。
2.提高会计从业人员的综合素质
会计人员素质的提高，是事业单位会计核算的需要。提高会计人员的综合素质需要做到以下两点，①加强对会计人员的职业道德教育，以使会计人员提高自身的道德修养。②对固有的会计人员加强培训，可以实施针对性的、高效的、短期的业务学习与岗位培训，以进一步地增强会计人员的核算能力与增加会计人员的理论知识，以使得会计人员更加有效地实施会计核算。同时，一系列有关的单位与部门应当进一步地完善规章制度，对会计从业人员的工作形成约束，以使会计人员增强公正客观、坚持准则、爱岗敬业，坚持诚信的观念。
3.加强监督
对事业单位的会计核算来讲，加强监督是必不可少的。事业单位会计核算的监督可以分为外部的监督与内部的监督。外部的监督是指审计部门、财政部门和税务部门对会计核算实施的监督，审计部门是保障，而财政部门是主管事业单位内部会计控制的部门。为此，在实施外部监督的过程中，有关的审计部门与财政部门需要设置相应的组织机构有针对性地监督事业单位的会计核算工作。内部的监督指的是内部审计部门对会计核算实施的内部评价与内部审计，在实施内部监督之后，能够大大提高会计人员的工作效率，使会计人员更加地遵守有关的规章制度。
4.完善固定资产的管理办法
事业单位的固定资产通常具有非常快的更换速度、并且容易损坏，这就给管理增加了难度。因此，创建固定资产合理购置、折旧、报废的系列账务核制度是非常关键的，这样能够做到对固定资产报废的处理审批加以规范，从而对整个事业单位的固定资产实施规范化管理，进而防止出现的情况，防止国家财产的流失。
三、结语
总而言之，在国民经济的发展与社会文明的进步当中，事业单位的作用是非常重要的，这就对事业单位的会计核算提出了更高的要求。为此，事业单位一定要在实践当中细化会计核算，以不断地提高会计核算管理的能力，确保各种会计信息的客观、准确和真实，以满足事业单位不断发展的需要。
参考文献：
[1]苗慧.浅谈行政事业单位会计核算中存在的问题及改进[J].中国市场，2010（9）.
购物车(0)