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关键词 滑坡地质灾害；特点；诱因；危害；防治
中图分类号P642.22 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）96-0110-02
地质灾害主要是受自然、人为等因素影响发生的地质沉降塌陷、山体崩塌、泥石流、滑坡等地质作用下的灾害。滑坡作为一种常见的自然灾害，近年来频发。一些区域自身地貌特殊，加上人类活动施加的影响，滑坡灾害隐患更是逐年上升。滑坡等地质灾害会破坏地表植被，造成人员伤亡及工程毁坏，严重影响着区域的居住环境及区域经济发展。笔者认为国家应该着重加强滑坡灾害的预防，并及时预测滑坡灾害的发展趋势，制定区域的灾害预案。
1滑坡地质灾害的特点概述
滑坡地质灾害时一种因土体失衡而发生的位移灾害，灾害的发生实际是土移释放能量的过程。滑坡地质灾害的发生具有一定的地质环境条件，包括气象水文、地貌特征、地质深层岩性、地质构造及地震等，中国西南地区是各种地质灾害的多发区。笔者将在文中对地质灾害的自然环境条件进行逐一分析。
首先是滑坡灾害的气象水文。中国跨越多种气候带，如西南地区具有亚热带季风气候带，雨季较长。气象水文条件是地质灾害发生一大影响因素，雨季降雨会对土体形成冲击力，侵蚀土体，增加地质灾害的发生率。滑坡地质灾害的发生还与周边的地形地貌有关，如黄土高原与六盘山交界地带的区域，地势由西向东逐渐倾斜，形成西高东低的地貌状况，在加上黄土高原自身土质的原因，在季风雨季滑坡地质灾害频发。区域的地质岩性状况也会影响地质灾害的发生，如黄土高原岩性多样，且分层分布，土体稳定性降低，不同岩层的土质会在暴雨等外力的作用下，地质灾害发生的几率相应增加。地震灾害等也是地质灾害的影响点，如中国的西南地区处于地壳活跃区，地震灾害的发生便会伴随着滑坡、泥石流等地质灾害；再如黄土高原地质构造变化不大，但是地质发育并不完全，因此在地震烈度为六级左右而地震动峰值加速度为0.15g的情况下地质灾害的发生条件便已成熟。
滑坡地质灾害常引发连锁反应，因而具有迁移式影响。坡体的变形或迁移会影响临近边坡的稳定性，形成贯通的坡体破坏，进而扩大灾害的影响。滑坡地质灾害直接威胁到人民生命安全以及地区经济的发展，不同地区应该根据地质灾害发生的自然地质条件与诱因进行详细地质灾害调查，掌握地质灾害中人为因素的现状，采取积极有效的防治措施加以防范、治理。
2滑坡地质灾害的成因及危害
2.1滑坡灾害的诱因
滑坡地质灾害的发生原因一般包括自然与人为两种原因，笔者将对地质灾害的自然原因与人为原因进行逐一分析。
滑坡地质灾害的自然原因方面主要有地质条件与雨季降雨两方面。可以说地质灾害多发区的降雨是滑坡失衡地质灾害的关键因素。雨季大量水体作用于坡层构造，并通过坡体的土层断裂间隙深入土层，土体在雨水的渗透侵蚀作用下发生散化、膨胀，坡体土层的胶接性降低，坡体的抗剪强度也进一步下降。在不稳定的地质状况下，坡体自身的结构力学在坡体自重及外部侧应力作用下发生移位，形成滑坡地质灾害。
滑坡地质灾害的人为诱因方面主要是不良的人为工程及活动导致坡体失衡的灾害促进及推动作用。具体的人为影响因素包括工程设计不合理、人类建筑群使地质承载超负荷、排水系统不畅导致坡体长期遭受水力侵蚀、地质灾害的防范管理不到位等。地质灾害多发区不易修建高位陡立坡脚的工程，地质灾害多发区的工程建筑要根据区域的地质条件进行专门的设计，但是在一些地质灾害多发区，并未进行严格的工程控制；地质灾害多发区域受地质条件的限制应该将建筑群数量控制在一定的范围内，以保证地质承载的可持续状态，但是地质灾害多发区域却存在坡体超负荷的现象；此外地质灾害多发区的排水系统的使用性能应具有高标准，以便于雨水及时排除，但是一些区域并未对坡体的强度进行防护，针对雨水侵蚀现象并未采取有效的措施。由此可见，地质灾害多发区域的地质灾害防范措施并不到位，滑坡灾害的管理方面仍处于放任无为的阶段。
2.2地质灾害的危害
滑坡地质灾害的危害主要包括人员伤亡、建筑损坏财产损失、区域的道路运输基础设施遭掩埋以致使用功用中断等。国内有一项不完全统计，根据数据显示自1998年以来，全国共发生地质灾害32.9万起，造成13925人死亡失踪，造成的直接财产损失618.54亿元人民币。地质灾害的危害不容小觑，这些数据呼吁我们加大地质灾害的研究与防治。
地质灾害不仅造成生命及财产损失还会造成生态环境的破坏，甚至还会中断地区的经济建设进程。滑坡灾害会破坏地表植被，破坏地表土层结构进而降低土层的涵养水分能力，严重的还会影响土层的修复性能，形成地质灾害多发区域， 使生态恶化，不利于区域的可持续发展。
3滑坡地质灾害的防治措施
滑坡地质灾害的防治措施应该全面覆盖地质的勘测方案及评价机制、区域的灾害预防与治理规划、灾害全程监测等。全面的灾害防治才能起到切实有效的功用。
加强滑坡地质灾害的防治需要广泛开展地质状况的勘察分析。地质的勘察分析能够及时了解灾害多发区域的地质发育状况，为地质灾害的预防提供数据参考。开展呢地质状况的勘察评价工作可以先开展区域性环境地质调查，并将地质灾害隐患区域作为地质灾害调查与区划工作的重点区域，将试点区域的灾害防范措施扩展至其它地区。此外，在勘测过程中要注重滑坡灾害严重区域的勘察评价，并深入分析缓坡灾害多发的原因及因素，根据灾害机制与规划制定适用的灾害应急预案。
加强地质灾害的防治还需要进行完善的灾害防治编制规划。进行灾害防治工作的编制规划需要分步骤详细进行，在编制规划中分清轻重缓急，并加强灾害严重区域的专门规划治理，以最大程度的控制灾害的发生，减少滑坡地质灾害对人民生命财产安全方面造成极大的损失。
加强滑坡地质灾害的防治还需要建立灾害监测体系，适时的开展全程灾害隐患发育跟踪。地质灾害的防范措施效用的发挥需要借助跟踪检测网络系统，只有将防范措施应用于地质灾害隐患区才能发挥出防范措施的功效。此外，在全程监测中还需要根据监测的数据变化对应急预案与防范措施及时完善，以形成科学的滑坡监测与预警系统。
此外，滑坡地质灾害的预防治理措施中还应该加入一些现代化的设备与技术，如在地质灾害监测中运用遥感等信息技术；在地质灾害的预测预警系统中应用借鉴国外先进的机制与技术，以提高灾害的预报预警准确性。
4结论
本文主要介绍了滑坡地质灾害的自然特征，还分析了灾害发生的诱因。从地质灾害的危害出发，加强地质灾害的防治，完善灾害处理机制，具有重大的现实意义。
参考文献
[1]柴立计，赵翔，李永学.滑坡地质灾害预防与处理措施[J].山西建筑，2010（36）.
关键词：岩土工程 地质灾害 危害 预防对策
中图分类号：TN99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0134-02
在我国社会技术不断进步的过程中，人类对于工程施工建设活动以及各种资源开发等工程活动力度不断扩大，为我国的地质带来了极大的危害，同时造成严重的后果，而地质灾害的频率不断的上升，对此，该文就针对岩土工程中地质灾害的特征、地质危害以及地质灾害的防治工程的预防措施进行详细的阐述说明。
1 地质灾害的相应预防措施
1.1 地质灾害工程的实践措施
（1）避让的措施，其一是搬迁避让的措施，对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，以及防治的费用超过搬迁费用，或者建房仍然受地质灾害威胁的，应该采用搬迁避让的措施；其二是雨天的避让措施，针对地质灾害隐患点和变形斜坡，应该采取的措施是雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户要作出转移地点安排。应根据就近原则，把受灾害的者转移到安全地带。
（2）工程防范的措施，地质灾害工程预防措施是预防地质灾害中重要的构成部分，在地质灾害工程预防的措施应该适应方式和条件，绝大部分工程切坡导致的小型土质发生滑坡的现象，应该选用削方减载护坡、前缘支挡或者后缘的地表排水等工程的措施，是相对适应的，针对中型的滑坡，应对地质灾害区进行仔细的勘察和监测。
（3）生物防范措施，生物防范具有的特点是投资小、应用范围广泛，在一定程度上可以促进自然生态平衡，措施主要指的是种植护坡、植树造林以及合理的耕牧。按照调查地区地质灾害中存在的特点以及自然经济条件，地面塌陷区、泥石流区及水土流失严重地区应该采取的措施是退耕还林和封山育林等预防地质灾害的措施，进一步降低地质灾害的产生和造成经济损失的影响。改进自然生态环境条件，已经长时间可以实行防治作用等一系列特点，并需要一定长期才可以发挥出有效的作用。
1.2 充分的做好地质灾害防范工程设计
地质灾害防范措施设计，一定要按照滑坡、崩塌以及不稳定性的斜坡的运动模式、成因机制以及防范措施的目标制定。
（1）要按照地质灾害的发生程度和预防措施明确预防措施的工程量和强度；
（2）要按照导致地质灾害原因确定主要的预防措施的方法。
1.3 地质灾害预防主要的预防措施
按照地质灾害防范工程中相关的规范资料研究分析，我国预防地质灾害工程主要的种类有：支挡工程、排水截水工程、护坡工程、加固工程、压脚工程以及减载工程等，针对地质灾害防范工程采取的措施如表1。
2 地质灾害和岩土工程的内涵
地质灾害主要指的是由于人为的生产活动和自然灾害造成人们生命安全和财产安全受到破坏，并且是人类发展和生存资源和环境发生重大破坏的地质灾害现象。相关条例中规定，地质灾害主要包括滑坡、泥石流、地裂缝、山体崩塌、地面塌陷以及地面沉降等灾害。人类起源于自然，但是又高于自然，人类在产生到现在就一直改造和利用自然环境。从原始社会中人类利用天然洞穴不断的学会挖土建筑房屋，直到今日，人类已经可以将建筑高楼大厦、巨塔以及高坝等。在这样过程当中，因为地质地基处理的需求，不断的形成了一门新兴的学科技术是岩土工程。岩土工程施工技术是基于工程安全、工程地基改良发展而形成的，但是存在一定的缺点。例如：缺乏降低地质灾害的思想观念、缺乏环境保护的意识，但是总而言之可以说是缺乏一定的地质灾害保护的概念。
从岩土工程施工观点为根本出发点，从中会出现大量尚未牢固的工程边坡和工程地基，从而造成了岩土层更大的灾害。例如：水电站，矿山等当面的灾害。
3 地质灾害特征以及危害
地质灾害主要分为两种类型：（1）主要是由人类的生产和生活产生的地质灾害，被称之为第二类环境问题，并属于人为的地质环境灾害；（2）由自然环境因素造成地质环境问题，还可以称之为第一环境问题，属于自然地质环境问题；而这些灾害不以人的历史所所转移。在这些灾害中，随着人们对自然环境的不善待，造成了如今很多的灾害，特别是人类不合理的挖掘能源造成的。地质灾害的发生造成公路、铁路、水坝、航运、通信以及堤坝等工程受到破坏，并导致水资源、土地资源、旅游资源、矿产资源以及生态资源环境受到严重的破坏。由于我国地理位置具有一定的特殊性，地球生态环境变化多样，地质构造相对复杂，加上人口资源众多的农业生产大国，但是存在着一定的问题，承载能力弱、经济条件落后等问题。
这一系列的问题最后形成了地质灾害分布广、强度大、种类多、频率高、经济损失严重以及影响面宽等格局。根据相关资料研究表明，滑坡、崩塌、地面沉降，地面塌陷、泥石流、地裂缝等灾害种类。其中滑坡、泥石流和崩塌在我国国土的一半，西北和西南地区最严重。
3.1 地面的塌陷
（1）地面变形主要包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝。造成中国城镇地面塌陷原因有：①大量抽取地下水引起地面下沉；②表面岩溶活动引起的塌陷；③不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷。
（2）地面塌陷发生的规律：①是沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带，岩层剧烈转折、破碎的地带；②是岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带。
3.2 滑坡
造成滑坡的原因是：地震、融雪、降雨、地表水浸泡、冲刷、蓄水排水、乱砍乱伐以及大量堆填造成的。滑坡主要是指斜坡上的岩体和土体受到地下水活动、河流冲刷、人工切坡以及地震等因素的影响，沿着一定的软弱带或者是软弱面，分散式或者是整体式的顺坡向下滑动的一种自然现象。滑坡发生的规律：在岩土工程地质构造地带中，例如地震带和断裂带；地带一般情况是多发地区和易发地区，江河湖泊等地带、地形高并且差的峡谷地带，山区公路、铁路、工程施工建筑物边坡等；土层分布区、易滑坡地区以及暴雨多发地带等异常的强降雨的地区等。
3.3 泥石流
造成泥石流产生的原因是：不合理的弃渣、弃土、弃石；不合理的乱砍乱伐。泥石流主要是一种高浓度液体和固体的混合沙砾。并且降水产生在上坡或者是沟谷中的形成的大量的砂石、泥沙等固体物质的一种特殊性质的洪荒流。
3.4 崩塌
造成崩塌主要产生的原因是：挖掘矿产中的资源、工程道路施工进行边坡挖掘、渠道渗漏以及水库蓄水、强烈的振动以及废弃土堆积。陡坡上被直立的岩土体，由于跟部是空的，局部移动滑落和折断压碎，失去一定的稳定性，脱离母体向下的翻滚、倾倒、堆积在沟谷或者是坡脚的地质中产生的现象被称之为崩塌。
4 结语
根据以上的论述，地质灾害发生频率和形成在不断增加。我们有必要进行探讨和研究对其有效的防范措施和技术，从而确保生命安全、财产安全以及岩土工程的顺利开展。在岩土工程中的地质灾害是一项非常重要的组成部分，我们要力求将地质灾害的预防工作使其不断的提升。
参考文献
[1] 李峰，娄方旭.论岩土工程地质灾害防治技术及防治措施[J].今日科苑，2010（12）.
[2] 王克峰，胡旭峰.浅述岩土工程地质灾害防治技术与应用[J].中国新技术新产品，2012（5）.
[3] 成绪光.工程地质灾害防治对策和实践分析[J].江西建材，2012（3）.
一、会商的部门和人员
防御应对气象灾害和灾情会商会议由县防汛抗旱指挥部召集，也可由县气象、水利、矿管等部门动议提请县防汛抗旱指挥部根据实际需要召集，由防汛抗旱指挥部一名副总指挥主持，由县气象局、水利局、矿管局、安监局、水保局、农粮局、民政局等相关部门分管领导和业务承办人参加，必要时可将会商部门扩大至防汛抗旱指挥部其他成员单位和有关乡（镇、场、管委会）。
如遇较大灾情，或有重大问题需要研究解决时，会商会议由县防汛抗旱指挥部总指挥主持，相关部门主要负责人和分管领导参加。
二、会商形式
防御应对气象灾害和灾情会商形式分为会议会商和电话会商。
会议会商：根据气象条件变化形势、灾害程度及其发生、发展、结束的不同时期和抗灾救灾工作的需要，召开有关部门参加的会商会议。
电话会商：根据防范应付和抗灾救灾工作的实际需要，部门之间采取电话、传真、网络邮件等快捷形式及时沟通联系。
除召开会商会议和电话会商外，也可采取互通简报、信息、工作通讯等形式通报相关情况。
三、会商内容
1、互相通报有关部门所掌握的雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害点和尾矿库、拦砂坝安全动态等信息；人员受灾、农业受灾、房屋受损、水利、交通、设施受损、人员紧急转移安置以及经济损失等情况；采取的防灾减灾措施以及救灾工作进展情况等。
2、互相通报有关部门抗灾救灾工作的阶段总结、好的经验与做法、重大举措以及下一步计划措施等。
3、针对防灾减灾工作中存在的突出问题提出意见、建议，布置工作任务。
4、其他需要会商的内容。
四、职责与分工
县气象局：负责提供专业气象预报信息及其可能造成的灾害形势分析，对防范应对期间气象条件进行分析测报，提出防灾减灾措施建议等。
县水利局：负责对会商情况进行综合分析，形成会商报告报县委、县政府；组织、指导水库、山塘、河道等水利工程灾害隐患排查、预案落实和险情处置；统计分析全县防汛抗旱动态信息，提出措施建议等。
县农粮局：负责提供农业生产灾情信息，依据可能发生的气候灾害和灾情发展提出农业减灾对策，提出工作措施等。
县矿管局：负责组织、指导滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患排查、预案落实和险情处置，提供相关工作动态信息以及采取的措施等。
县安监局：负责组织、指导尾矿库等安全隐患排查、预案落实和险情处置，提供相关工作动态信息以及采取的措施等。
县水保局：负责组织、指导拦砂坝等安全隐患排查、预案落实和险情处置，提供相关工作动态信息以及采取的措施等。
县民政局：负责提供人员受灾、财产受损、紧急转移安置、倒损房屋恢复重建、救灾款物分配以及保障灾民基本生活的情况和措施，负责统筹全县防范避让山洪地质灾害转移安置点建设等。
县林业、果业、交通等防汛抗旱指挥部成员单位：结合本单位职能，分别负责组织开展灾害性气象条件下林业、果业、涉河（水库）交通工程等方面安全隐患排查、预案落实和抢险处置，提供相关灾情动态信息，提出防灾减灾的措施等。
各乡（镇、场、管委会）：负责辖区内雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害、尾矿库、拦砂坝以及林业、果业、交通工程等方面隐患排查，落实具体预案，组织抢险处置；掌握提供相关动态信息和工作措施等。
五、有关事项
1、强化会商组织。各乡（镇、场、管委会）和有关部门要将防御应对气象灾害和灾情会商作为防灾减灾的一项根本措施抓紧抓实，安排一名分管领导和一名精于业务、掌握情况、责任心强的承办人员参与会商和抓日常工作，人员名单请于文件下发之日起3日内报县防汛抗旱指挥部办公室
2、科学分析雨、水情变化趋势。气象部门应及时掌握天气变化，对灾害性气象时段进行科学测报分析，并提前1-2天向县防汛抗旱指挥部动议召开会商会议；灾害性气象时段内，准确做好雨情统计分析，科学预测天气变化。
[关键词] 农业 气象灾害 作物产量 影响
[中图分类号] S42 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0296-01
前言：农业气象灾害是一种影响农作物产量的不可抗因素，主要包括干旱、洪涝等，近年来，随着气候变化异常的情况日益严重，农业气象灾害频频发生，也对我国农业发展造成了不利影响。为满足我国人民对农作物的需求，提升农作物产量，农业工作者应全面掌握农业气象灾害特点，根据本地区实际情况和农作物生长规律，采取有效防御措施，为农作物生产提供坚实的保障。
1 影响作物产量的主要农业气象灾害
1.1 农业气象灾害中的冷冻灾害
农业气象灾害中的冷冻害主要是指冷害和冻害，其中冻害主要是发生在除夏季外的一种气象灾害，包括霜冻和寒潮，而冷害则主要是由作物发育期温度条件不足引发的、具有较强地域性的、发生在除冬季外的一种气象灾害。因其显著地地域性，也使冷害在不同的地域具有不同的名称，例如在东北地区，6～8月份时，由于强降温所引发的冷害通常会被称之为“夏季低温”，而在华南地区春季出现的冷害则被称之为“低温烂秧天气”。
1.2 农业气象灾害中的台风灾害
农业气象灾害中的台风灾害主要是在热带海洋的低气压接近地面风速超过17.2km・s-1时被引发，台风的破坏力极强，对作物产量影响较大。目前，我国受到台风影响的一般是浙江以南沿海地区的作物，且影响其的台风主要是北太平洋西部的热带气旋。
1.3 农业气象灾害中的干旱灾害
干旱缺水对作物产量影响最大[1]。农业气象灾害中的干旱灾害与一般的干旱灾害不同，主要是作物内部水分在各种外界因素影响下逐渐流失的情况。一旦发生这一灾害，作物水分将会大量流失，且流失速度远远超过补给速度，导致作物内部水分的严重失衡，阻碍作物生长，严重影响作物产量，甚至出现绝收的情况。
1.4 农业气象灾害中的洪涝灾害
农业气象灾害中的洪涝灾害是仅次于干旱灾害的第二大气象灾害，这一灾害主要可以分成洪灾、湿灾以及涝灾三种类型。引发洪涝灾害的原因众多，包括土壤结构、植被覆盖率等，降水是其中最为常见、影响最大的因素，尤其是夏季降水。一旦出现持续性的暴雨和特大暴雨，农田中会出现大量积水，若是这种形势无法得到控制，还极有可能出现河水上涨、堤坝决堤、洪水大面积破坏农田等情况，造成作物大量减产甚至绝收。
2 农业气象灾害对作物产量的影响
农业气象灾害使是无法有效控制的不可抗因素，对作物产量影响极大[2]。我国地域宽广，作物种类繁多，因而各种农业气象灾害对不同地域的作物影响也有所不同。
冻害主要发生在冬季，对于温度相对较高地域的作物影响并不显著，对于温度较低的作物影响则十分严重，例如东北地区。我国平均每年遭受冻害影响的作物高达364万hm2，据调查表明，东三省在冻害影响的年份中，作物产量损失均在100亿kg左右。
台风灾害也是影响我国作物产量的重要灾害之一，在我国登陆的台风平均每年可达到7个，因台风灾害所造成的作物产量损失处于世界前列。据相关数据表明，近15年来，我国平均每年因受台风灾害影响的作物超出了300万hm2，经济损失十分严重。
目前，全球气候都出现了异常变化，干旱、洪涝灾害逐渐增多，尤其是90年代以后，洪涝灾害出现频繁，仅2003年的淮河洪水便造成了350多亿元的经济损失，直接导致当地作物绝收，严重阻碍了农业经济的发展。
3 缓解农业气象灾害对作物产量影响的措施
3.1 提升灾害防范意识
目前很多农业从事人员的灾害防范意识较弱，因此，相关部门应加大农业气象灾害防范知识的宣传力度，促进农业从事人员防灾减灾意识的提升，同时，普及生态环境保护知识，使人们意识到环境保护对农业气象灾害防范的重要作用，树立灾害防范便是提升作物产量的观念，尽快实现全民灾害防范意识的提升。
3.2 建立完善的灾害防御体系
建立完善的灾害防御体系是防范农业气象灾害的重要手段，相关人员应借助先进科学技术建立气象灾害监测预报系统，实时掌控各种气象灾害情况，并对灾害影响进行科学评估，以为接下来的灾害防御措施提供有效的数据支持。同时，要求农业从事人员能够充分了解各种农作物、农业气象灾害特征、灾害对作物的损害机理等，以保证所选制定的防御措施科学有效。
例如针对冷冻灾害，农业从事人员可以积极推广使用新型增温助长制剂，依据气象信息数据，选择适当的时期予以应用，并经过不断的技术创新，形成综合防霜技术体系。针对干旱、洪涝灾害等，农业从事人员可以根据本地区特征，发展非工程性节水农业技术等。
3.3 加强灾害防御设施建设
为了能够更好地应对农业气象灾害，农业从事人员应加强对灾害防御设施的建设，例如通过整修病险水库、江河改造、建立小型农田水利以改善水利灌溉等，提升本区域农田的防洪能力，并积极鼓励农民节水灌溉，节约水资源，避免干旱灾害，增强粮食综合生产能力，充分保障作物产量。
3.4 注重生态环境保护
自然灾害的发生多为人类带来环境的破坏，因此，在提升作物生产能力的同时，也应注重生态环境的保护问题，相关部门应积极鼓励农业从事人员发展林草，通过种植多种植被为农田建设保护屏障，不断改善当地农业生产环境，逐渐从根源上消除农业气象灾害对作物产量的影响。
结论
农业气象灾害一直以来都是我国农业生产中面临的难点，农业从事人员应提升自身灾害防范意识，注重生态环境保护，建立完善的灾害防御体系，加强灾害防御设施建设，进一步保障作物产量，促进我国农业蓬勃发展。
参考文献
[1]张立友.针对农业气象灾害对作物产量的影响分析[J].黑龙江科技信息，2014，8（16）：37-38
一、年度地质灾害情况
年度，新增地质灾害隐患点1处，无人员伤亡及财产损失，原地质灾害隐患点状况基本稳定。根据年汛前排查结果确定共有地质灾害隐患点69处，涉及5个乡镇27个村。其中：镇共有地质灾害隐患点13个，涉及8个村（社区），威胁602人，潜在经济损失约2795万元；小共有地质灾害隐患点10个，涉及6个村，威胁2114人，潜在经济损失约2374万元；地质灾害隐患点11个，涉及5个村，威胁96人，潜在经济损失约430万元；地质灾害隐患点26个，涉及6个村（社区），威胁554人，潜在经济损失约4850万元；海洋乡地质灾害隐患点9个，涉及2个村，威胁人口107人，潜在经济损失约505万元。
二、年降雨趋势预测
降雨是引发地质灾害主要因素，根据气象部门预测，年年降水量为500～610毫米，比往年平均值少1～2成，主要集中在6月至8月，其中6月份略多，7、8月份略少。
三、重要地质灾害隐患点分布情况
根据年汛前调查摸底及所掌握的地质灾害隐患点情况，列入年度重要地质灾害危险斜坡和滑坡灾害的重要防范点5处：
（一）镇西侧滑坡。直接威胁坡上尚未搬迁安置居民的生命和财产安。
（二）财政局至国土规划建设局办公楼后侧斜坡。直接威胁机关工作人员和办公大楼安，威胁人口200余人。
（三饭店至后侧斜坡。威胁人民医院、饭店、宾馆等建筑物及人员安。
（四海边滑坡区。直接威胁养殖工作人员和生产厂房的安。
社区滑坡（四中东侧）。直接威胁坡上3户村民和坡下师生生命和财产安。
四、地质灾害重要防范期
根据今年气象预测情况及危险斜坡、滑坡崩塌地质灾害的类型，确定6月至9月份为地质灾害防治工作重要防范期。
五、地质灾害重要防范点防治措施
（一）镇西侧滑坡：加强动态监测，在危险区设立警示牌，向危险区居民发放地质灾害明白卡及防灾预案示意图。汛期要采取避让措施，撤离坡上群众，禁止在危险区内进行可能加剧地质灾害发生的工程活动。加快危险小区居民整体搬迁工作。
（二）财政局至国土规划建设局办公楼后侧斜坡：加强动态监测，在危险区设立警示牌，尽快进行工程治理。在汛期加强监测，禁止在危险区内进行可能加剧地质灾害发生的工程活动。
（三饭店至后侧斜坡：加强动态监测，在危险区设立警示牌，依法落实地质灾害治理责任。汛期要组织人员撤离避让，禁止在危险区内进行可能加剧地质灾害发生的工程活动。
（四海边滑坡区：加强动态监测，在危险区设立警示牌，尽快进行工程治理。加强汛期预警、预报，及时有效组织危险区生产人员撤离避让。禁止在危险区内进行可能加剧地质灾害发生的工程活动。
（五）社区滑坡（四中东侧）：加强动态监测，设置木桩及标尺，确定专人长期监测，在危险区设立警示牌，发放地质灾害明白卡和地质灾害工作卡。汛期组织师生撤离避让，尽快进行工程治理，对坡上居民进行搬迁，严禁在危险区内进行可能加剧地质灾害发生的工程活动。
六、地质灾害防治工作要求
（一）加强领导，力做好汛期地质灾害防治工作。地质灾害防治是关系人民群众生命财产安和经济社会可持续发展的大事，各单位要按照《地质灾害防治条例》要求，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，加强领导，建立和完善领导责任制，切实做好地质灾害防治各项工作；各乡镇政府要按照属地化管理原则，保证各防范点的防治措施落实到位；各相关部门要按照各自职责，强化措施，积极协助做好防灾抢险各项工作。
降水趋势预测。根据市气象局天气预测， 年我市主汛期（4-6月）降水量约为1000mm左右，较常年（多年均值为853.3mm略偏多，由于雨量时空分布不均，有降水相对集中期，局部地区有洪涝与内涝发生。
二、主要防治措施
（一）加强组织领导，落实地质灾害防治责任
地质灾害防灾工作实行行政首长负责制。各地要依照市政府下达的 年地质灾害防治责任状的要求，健全完善地质灾害防灾责任制，重点防御乡镇要有地质灾害防灾工作领导机构，重要地质灾害危险点要落实责任人。各级国土资源部门是地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职能部门，要在同级政府的统一领导下，依照统一部署、分工负责的要求，与各有关部门加强协作、密切配合、共同做好地质灾害防治工作。
（二）坚持汛期地质灾害巡查和值班制度
及时发现并解决地质灾害防治工作中出现的问题。对新发生或新发现的地质灾害及隐患点，各级政府要组织有关部门对本行政区域内的地质灾害重点防御区域、地质灾害隐患点和地质环境条件复杂的城镇、学校、居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行汛前排查、汛中巡查和汛后复查。要及时组织专家调查，划定危险区、设立警示标志，落实防灾措施。同时，及时向受威胁的群众发放地质灾害防治“明白卡”增强他防灾意识和救灾能力。要建立和完善汛期值班制度。重点防御区域，重点防范期内，遇有灾害性天气或较强降水时，市、县两级国土部门要组织相关人员实行24小时值班，坚持通讯疏通，及时了解和掌握本行政区域内的地质灾害动态变化情况，及时妥善处置突发性险情或灾害。
（三）坚持灾情速报及应急调查制度
要健全完善市、县、乡（镇）村（或矿山企业）和重点危险点的地质灾害信息网络，及时掌握地质灾害信息。要坚持地质灾害速报制度，各地各有关单位对出现的突发性地质灾害或隐患，须在4小时内，向市、县二级国土资源部门和上级政府演讲。市、县两级国土部门在接到突发性地质灾害或隐患演讲后，要及时组织有关专家进行现场调查，提出相关防灾措施，必要时及时启动应急预案、采取应急措施。连续集中降雨达80毫米时，要果断撤离所有受地质灾害隐患威胁的人员。
（四）加强地质灾害群测群防体系建设
根据我市地质灾害的分布、规模及危害性等有关情况， 年已将 市 镇 村石塘等22处危害较大的地质灾害隐患点，列为市级地质灾害重点防范点进行监测和预防。各县（市、区）要加强地质灾害实地调查，编制外地的 年度地质灾害防治方案，确定本行政区域内的县级地质灾害重点防范点，对市、县二级地质灾害重点防范点，要切实落实防灾责任单位和监测人员。对一些可能诱发和加重地质灾害的工程活动，要及时制止、纠正，同时要采取有效预防措施；对已经发生并造成危害的要督促责任单位负责治理。
要进一步完善县、乡（镇）村、组、监测员五级地质灾害群测群防网络。重点防御区域和隐患点，由所在乡（镇）政府负责日常监测工作。各级国土、气象、水利、交通等部门，要充分利用已有的防灾减灾预警系统平台，及时向社会灾害性天气及地质灾害的预警信息，为防灾工作提供信息支持。
（五）加强地质灾害防治知识的宣传、普及工作
重点培训存在地质灾害隐患的乡（镇）国土资源所长、乡村干部和监测人员，要组织全市乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位）宣传培训。增强地质灾害监测基本知识和应急处置能力。同时，利用广播电视、报刊、板报、宣传手册、培训班等广泛宣传，增强广大群众地质灾害防治知识，提高自我防范能力，把地质灾害损失降到最低。
关键词：不足；意义；研究
1防汛抗旱工作所存在的不足
由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足，监测预报能力有一定局限性，监测不够及时。此外，管理监测体系目前正处于初期阶段，对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应，由于，防汛所需的经费问题，依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的，社会机构尚未提供有利的帮助，对加强防汛抗旱工作管理力度不够，抗旱专业团队相对薄弱。
2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义
人们在生活中由于水旱灾害的因素，人均收入损失我们根本无法预测，目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展，经济技术日益上升，防汛抗旱技术也得到了保障，我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析，我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足，在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中，隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失，控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。
3治理自然减灾问题的研究
3.1防汛工作的理念以及防范
在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响，这与我们的生活有着密切的联系，所以我们要加强规范意识从自身做起，从而避免灾难的发生，为此，当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查，控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田，更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的，随着对防汛管理工作的日益调整，我们在防汛工作加强的同时，有利的对洪水进行全面防范以及管理，把实践管理意识极限运用到生活中，利用有益的资源为生产生活创造效益，同时加强管理意识，在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系，现在最注重的就是防洪体系实施与建设，能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因，以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失，但是，防洪体系的建立是避免损失的先决条件，通过实现新的改革，对隆德县预防洪灾有一定的帮助。
3.3人类对防范意识的提高
为预防自然灾害发生，就要逐步完善防范措施以及更新工程技术，应从社会管理做起加强自我规范安全意识，有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动，严禁随意开发侵占河道，更不应该在洪水多发区随意建设，相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业，想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以，要合理规范制定防范洪水风险制度，提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响，制定有关的改善制度，合理规范利用以及开发土地，建立实施价格政策，避免人们在生活中浪费水资源，根据这一政策提倡节约用水，为水资源得到合理利用而实施政策。
3.4提高加强能力规范
隆德县的经济发展不断扩大，但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响，甚至自然灾害的问题变得日趋严重，所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力，强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上，隆德县抗洪问题是非常困难的工作，首先我们要成立专业的抗灾团队，利用先进设备来针对防洪问题进行治理，采用科学的手段来实现发展经济。
3.5对防汛工作的宣传计划
今年，我县遭受不同程度的雨雪冰冻灾害天气，经全县奋力抗灾救灾，已取得显著成效。但这次雨雪冰冻灾害持续时间长、涉及范围广，造成的影响尚未根本消除，并有引发次生灾害的可能。为切实做好雨雪冰冻次生灾害防范应对工作，夺取抗灾救灾全面胜利，保障人民群众生命财产安全。经县政府同意，现将有关事项紧急通知如下：
一、高度重视，加强领导
各街镇乡人民政府（办事处）、县政府有关部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持高度警惕，以对人民群众高度负责的精神，结合本县实际，认真分析研究气温回升后可能引发的各种次生灾害问题。要针对可能发生的次生灾害，制定相应的对策措施，扎实做好防范和应急处置工作。要迅速部署对重要灾害隐患点的应急预案、专业监测和群测群防措施落实情况的检查，确保防灾的各项措施落实到位。同时，各有关单位要加强领导，成立专门的工作小组，明确分工，做到分兵把口、责任到人，确保预防到位、处置及时、应对有力。
二、突出重点，严密监控
重点抓好关系人民群众生命财产安全的各种次生灾害防范。
一是冰雪融化引发的各类地质灾害。中高山地区冰雪融化后容易引发山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，要加强对山地丘陵、采矿工地、尾矿坝、铁路公路沿线等地质灾害易发区的监控和防范。对新发现的地质灾害隐患点要及时纳入当地群测群防体系。对已经纳入群测群防体系的隐患点，要加密监测频率，确保一旦有地质灾害前兆、灾体变形、活动信息，能迅速发现险情，及时预警撤离；要切实安排好值班工作，确保信息畅通。一旦出现地质灾害险情灾情，立即向县国土房管局报告，不得瞒报、缓报；要确保应急人员、车辆、经费和相关设备到位，尤其是春节期间要坚决做好用车、用人、用物保障。同时，加强与气象、民政等部门的密切配合。一旦发生地质灾害险情灾情，县国土房管局要立即派出工作组赶赴现场，协助街镇乡人民政府（办事处）开展抢险救灾工作。工作组在协助抢险救灾工作时，要注意自身安全。要充分利用广播、电视、互联网、报刊等各种新闻媒体，及时向社会广泛宣传地质灾害预警信息和简明防灾避灾办法，提高广大基层地质灾害防治管理干部和人民群众面对灾害时的自救和互救能力。
二是保障受灾群众饮用水和食品卫生安全。要高度重视饮用水源污染，防止传染病、人畜共患疾病和中毒事件发生。医疗机构要认真研究制定应对措施，调整充实门急诊等一线人员，确保伤病员能得到及时救治；急救医疗机构要确保在第一时间出车、第一时间救治、第一时间转运；疾病预防控制机构、采供血机构等均要做好应急准备。同时，时值春运时期，不少旅客滞留在公路、车站，交通运输面临着严峻形势，可能导致发生各种公共卫生问题。卫生部门要在有旅客滞留的汽车站和宾馆设立抗灾医疗点，免费为滞留的旅客送医送药，保证旅客有病能得到及时救治。杜绝发生重大传染病疫情、食物中毒等突发性公共卫生事件。
三是消除重大基础设施安全隐患。加大重大基础设施的巡查力度，特别是要加强对公路、桥梁、供水供电供气设施、水库堤坝、河道堤防的管理和维护。保证市政公用设施和建设施工安全。相关行政主管部门要指导供水、供气企业加强管线巡查，组建抢修队伍，及时发现和排除故障隐患。建设行政主管部门要督促施工企业加强对施工现场临时建筑、工棚、围墙和工程的基础围护结构、土体的观测检查，及时消除隐患；工程复工前要对施工现场的塔吊、井架、用电线路等重点部位进行认真检查，经有关部门审核批准后方可重新施工。同时，要高度重视危旧房屋、棚架结构的农贸市场、加油站、候车室和建筑边坡工程的安全，对受损严重或存在较大安全隐患的建筑物，及时加固或重建，排除隐患，确保安全。
四是要继续加大对客车超员、公路车辆超速、货车超载、违法载人等违法违规行为的查处力度，避免重特大交通事故发生。
三、完善预案，健全机制
国土、建设、农业、林业、卫生、环保、水利、交通等有关部门要对可能发生的次生灾害，完善应急预案，实行专业监测和群防群测相结合，建立灵敏的信息报告沟通机制。要切实做好重点领域、重点工程、重点地带的检查排查工作。一旦发生次生灾害，立即启动应急预案，果断处置，把损失控制在最低限度。
关键词农村;雷电灾害;防范措施
雷电灾害已成为“联合国国际减灾十年”公布的最严重的自然灾害之一，每年造成的人民财产损失都呈上升趋势。据全国雷电灾害事件调查，农村雷电灾害占3/4，农村人员伤亡占95%以上，农村防雷工作刻不容缓[1]。
邳州市地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域4种类型。该市介于黄淮之间，属于半湿润暖温带季风气候，四季分明，全年多偏北风，年平均风速2.2 m/s，日照和雨量充足，年平均气温13.9 ℃，年平均日照时数为2 318.6 h，年平均降水量867.8 mm。优越的地形和丰富的气候资源有利于城市发展和工农业生产，但邳州市气候年际变化大，灾害性天气发生频繁，给经济发展、工农业生产发展和人民群众生活带来严重影响。尤其是邳州市的夏季(6—8月)，天气炎热湿润，降雨集中，多雷雨，年平均雷暴日数为25.9 d，暴雨又常常引发洪涝发生，每年雷雨灾害给农村生产生活造成的损失严重。现通过对徐桥镇雷击事件的调查分析，探讨农村防雷的安全措施。
1雷灾事故调查及原因分析
2009年8月29日下午，安徽省徐桥镇桥东村黑松林屋场的7位农民在稻田里喷洒农药，大概17∶00，天气骤变，黑云密布，暴雨倾盆而下，同时伴着大风和雷电，正在田间劳动的几位农民来不及回家，急忙来到田间唯一一间小木屋躲避风雨。小木屋临池塘边搭建，地势低洼，周围空旷，在这种强对流天气下，形成一雷击通道，直击木屋，并且击中屋内避雨的7人，造成6死1伤。
经现场勘查，此小木屋是一农民为看鱼塘搭建的。木屋靠近池塘边，地势低洼潮湿，周围空旷，没有其他建筑物;鱼塘四周平坦，木屋相对较突出，木屋面积较小(约3.5 m2)，高约2 m。在事故发生前已经降雨，木屋水汽充沛，在此基础上形成一雷击通道，击中木屋，传导至木屋内击中7人。由此可见，雷雨天气来临时，在尖耸、孤立的低矮无防雷设施建筑物里避雨是导致事故的原因[2]。
2农村雷电防范措施
随着邳州市的发展，市各级政府及有关部门的重视，城市防雷工作有了明显增强，而农村防雷工作仍面临着严峻考验。徐桥镇雷击事件发生后，引起全国各级部门的重视，邳州市政府也据此加强农村防雷措施，特别是在野外劳作的农民，加强学习野外防雷知识，必要时自救和他救，减少人身安全和财产损失。
2.1政府及气象部门扩大灾害性天气预警信息
灾害性天气预警是气象部门公共服务的重要工作，准确无误的灾害预警是减少灾害损失的保障，是各级政府部门对灾害实施应急处置、管理的重要依据和基础，是人民生产生活的依赖[3]。为进一步扩大气象部门灾害预警范围，完善预警应急体系，增强政府和民众以及偏远山区对灾害预警的重视，在电视台、电台天气预警、短信12121、网络平台基础上，邳州市政府又下发文件，要求26个乡镇、防灾指挥部和各中小学配备气象灾害预警电子屏，进一步强化气象公共服务。2008年7月11日，市政府决定在全市486个行政村建立农村气象信息员队伍，由村支书兼任信息员，使灾害性预警深入民心。
2.2加大防雷科学宣传
大多数农民至今还在用迷信思想来解释雷电现象的发生，而不懂得用科学知识解释雷电，更不会采取科学的措施进行防御。在农村还有很多尚需完善的方面，比如交通欠发达、教育相对落后，针对农村防雷减灾的政策还不够重视，缺乏防雷宣传教育[4]，大多数农民连最基本的防雷避灾知识都不懂，一旦遇到雷电就不知所措。据雷电灾害资料统计，由雷电灾害造成伤亡的绝大部分是农民，且大都是在野外劳作或在基本无任何防雷措施的棚屋大树下避雨遭到雷击的。
2.3避免雷雨天气在野外活动
接到雷电天气预警，需外出人员应及时取消外出计划，尽量呆在室内和有避雷设施的建筑物内。因工作需要在野外的人员或在空旷田间劳作的农民，外出时应及时了解天气预警和当天天气预报，在雷雨到来之前应撤回到安全地带，尽量避免雷雨天气在野外活动。如遇雷雨大风，不要骑自行车、摩托车和开敞篷拖拉机冒雨狂奔。
2.4户外人员注意及时防御
进入“三夏”农忙时节，农民在田间活动的频率增高，在雷电交加时，如果感到头发有刺痛感或头发竖起，这就是雷电将至的征兆，正在农田干活或空旷地方来不及回家的农民应立即蹲下，穿上雨衣避免淋湿衣服，不要去撑带金属杆的雨伞，要马上丢弃干活用的金属工具，还要摘下身上的一切金属物。
3参考文献
[1] 于东海，翟玉泰，杜建德.农村雷电灾害防御工作现状及对策[J].广东气象，2007(B12):133-134.
[2] 戎正钢，百雪波，李金槐.农村雷电灾害原因分析与预防[J].临沧科技，2006(3):32-33.
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