时间：2023-09-26 18:01:23
导语：在工程结算服务的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
Abstract: The construction project completion settlement work is an important link of engineering realization of the anticipated benefit, in order to control the effective engineering cost, in the completion of the project is needed after the settlement audit, so as to ensure the construction unit and construction unit of interest. In this paper, and connecting with the work practice it puts forward feasible suggestions and makes the construction completion settlement examination of engineering cost consulting enterprises and their personnel has certain reference and guidance.
Keywords: project completion settlement, work flow, cost control, audit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言
本文结合多年来的工作实践，对工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的工作研究分析，旨在明确如何严谨、有序、高效地做好工程竣工结算的审核工作，如何真正在工程造价控制的最后一环控制好工程造价，以促进工程造价咨询企业及其人员高效、规范地完成工程竣工结算的审核工作。
1 做好审核准备阶段的工作
1.1 认真编制竣工结算审核方案
凡事预则立，不预则废。周详、具体的方案是做好竣工结算审核工作的前提和基础，是避免审核工作拖期、审核工作质量达不到委托单位要求的关键。1) 对于大型工程项目的工程竣工结算审核首先应确定审核工作组组长。组长应具备综合的业务素质、良好的沟通能力、较强的协调能力。2) 由组长组建审核工作组。根据工作专业类型及人员专业技术素质及水平，将人员做好分工，做到人尽其才，让合适的人做合适的事。对于工作量大、涉及人员多的工程竣工结算审核，还可由组长指定各专业小组负责人。3) 明确工作流程、工作时限、审核原则、审核方法、成果文件形式等内容。制定具体明确的审核工作时间表，特别要明确送审资料提交、审核准备工作、审核、成果提交等关键节点的时间安排。4) 制定奖罚措施。审核人员的工作态度直接影响着审核工作质量。建立合理有效的激励机制、约束机制，是提升审核人员的主人翁思想、团队精神的重要途径，是激发审核人员工作积极性和主动性的必要手段，也是工作总结阶段鼓励鞭策的依据之一。
1.2做好送审资料的清点、接收工作
经常遇到在审核过程中才发现有些关键性结算资料(如签证资料) 未提供，导致审核工作停滞，有时甚至由于提供的资料不准确而造成审核工作返工，更有甚者在审核工作结束时，委托方提出返还的资料短缺(实际上送审时就无此资料)，造成扯皮情况。笔者建议在接收送审资料时，做好送审资料交接明细表，将资料名称、份数等写清楚，并由交接双方签字确认，在返还资料时据此交接明细表清点即可。
1.3 做好送审资料的审核工作
审核送审资料，一方面可以检查结算审核资料是否相关、完整、有效，另一方面可以确保下一步结算审核工作的顺利开展，避免审核过程中由于竣工结算资料的缺陷而造成工作停滞甚至返工。审核送审资料时，应重点做好以下几点:
1) 检查工程结算审核的依据资料是否完整、齐全。完整、齐全的工程结算审查依据资料主要包括以下内容: a．工程承发包合同。其将工程项目的范围、计价方式、计价依据、合同价款、结算方式、风险分摊以及工程变更程序、价格调整等内容予以明确，因此，它是工程结算审核最根本、最直接的依据。b．施工图纸或竣工图纸、图纸会审纪要。它是工程信息的直接载体，是审核工程量计算是否正确的基本依据。c．招标文件、投标文件、招标补遗及澄清文件。d．承包人或其委托有资质的工程造价咨询企业编制的工程竣工结算书、竣工结算报告。竣工结算书必须完整、有效。e．经业主批准的施工组织设计、开竣工报告以及停工、复工报告。经批准的施工组织设计是审查基础土石方开挖形式(大开挖与否) 、开挖方式( 机械还是人工) 等的依据; 开竣工报告以及停工、复工报告是审查工期索赔及与之相关的费用索赔的依据。f．变更通知单、监理工程师指令、工程洽商、索赔与现场签证以及相关的会议纪要等。g．施工记录、原始票据、形象进度记录及工程影像资料等。它们是延伸审计的依据之一。
2) 应当提供原件的资料是否存在提供复印件的情况。要求提供原件，一方面可以避免因复印不清晰而影响审核，另一方面可以最大程度避免承包人提交伪造、变造的送审资料。笔者曾遇到承包人以原件资料存档为由提供复印件，一再坚持要求提供原件的情况下，承包人才道出了资料造假的实情。
3) 资料签字、盖章手续是否完备。例如工程结算的编制人、审核人、审定人应分别在工程结算成果文件上署名，并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章，经发包人、承包人最终认价的暂估价材料设备资料签字、盖章手续是否完善等。
4) 初步熟悉合同，检查工程结算的编制是否符合工程量清单计价规范、工程预算定额及其他工程相关的国家和当地建设行政主管部门的工程计价依据及相关规定。对于上述不符合要求的送审资料，应给予退回，限时补充完善; 情况特别严重的，应以不具备审核条件为由将全部资料退回，暂时中止审核。
2 做好审核阶段的工作
工程结算审核就是依据施工发承包合同约定的结算方法，对送审竣工结算的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金以及涉及到的变更、索赔等费用审核的过程。
2.1 分部分项工程费审核
应依据施工合同的约定以实际完成的工程量和合同综合单价审核分部分项工程费。其中，工程量审核是关键，工程量审核的主要依据是施工图纸(竣工图纸)、图纸会审记要及合同约定的工程量计算规则(《建设工程工程量清单计价规范》或相关定额)。审核的重点包括以下内容: 1) 投资比较大的基础工程、混凝土工程、钢筋工程等分项工程。2) 容易重复计量的项目。3) 容易重复列项的项目。4) 变更工程量是否重复在清单工程量中已计算。5) 是否按工程量清单计算工程量。笔者曾遇到计算基础挖土方清单工程量时，考虑了放坡工程量，不符合工程量清单计算规则 “按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度”的规定。
2.2 新增项目单价审核
对于原招标工程量清单描述不清或项目特征发生变化，以及变更工程、新增工程综合单价的审核按以下原则确定:
1) 合同中已有适用的综合单价，应按已有的综合单价执行。2) 合同中有类似的综合单价，可参照类似的综合单价执行。3) 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
2.3 措施项目费审核
措施项目依据结算方法的不同可划分为三类: 第一类，与分部分项工程实体消耗相关的措施项目(脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板及支架、防护网等技术措施项目);第二类，独立性的措施项目(护坡工程、降水工程、大型机械设备进出场及安拆，以及为生产生活服务的临时道路、临时水电工程等，这类项目具有独立性和一次投入的特点);第三类，与整个建设项目相关的综合取定(费用) 的措施项目(环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费中的生活设施费、夜间施工费、二次搬运费等)。
上述三种措施项目的措施费具体计算方法: 第一类，这类费用一般可以随实体工程量的变化而变化，CSF = 发承包双方确定 (或据图计算) 的工程量×合同约定的综合单价;第二类，这类费用具有独立性和一次投入的特点，应充分体现其竞争性，一般应固定不变，CSF = 合同价中相应的措施项目费用; 第三类，这类费用一般根据分部分项工程费用或以一定的综合费用进行综合取定，CSF = 投标时所依据的取费基数的结算数值× 投标时的费率，或者当以项报价时，就按中标费用结算。
2.4 其他项目费用审核
1) 工程变更、签证工或计日工的审查。首先要审查签证理由是否成立，只有非承包人原因产生的费用才能认可。比如承包人施工过程中其材料不合格等原因造成的返工费用是不应进入结算价款的; 其次要审查是否存在已含在原清单项目报价中的项目，以防止重复计算。比如，工程完工后的现场清理费，冬季施工采取的防冻措施费等均已含在原合同的相应项目报价中，不能再行计算。然后要审查签证变更资料及其附件是否完备有效。含糊不清和表述矛盾的要询问当事人，现场落实并要求补充完善手续。最后要审查发包人对确认的事项实际签证的数量及投标时的计日工单价，若投标时未报价，可执行费用定额中关于签证工单价的相关规定。
2) 暂估价中的材料单价。暂估材料单价必须经过发承包双方确认，在分部分项工程费中对相应综合单价进行调整，并将该费用计入相应的分部分项工程费用。
3) 总承包服务费审核。承包服务费应依据合同约定的结算方式进行结算，一般分两种情况: a．以总价形式固定的总承包服务费不予调整; b．以费率形式确定的总承包服务费，应按专业分包工程中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的分包工程价为基数乘以总承包单位的投标费率计算总承包服务费。对于合同中未约定总承包服务费的不予考虑。
2.5 规费、税金审核
审核是否按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算并调整，要特别注意规费费率应当按造价部门核发的规费证上的费率执行，规费计算基数应当按承包人投标报价时所依据的计算基数为基础。
2.6 延伸审核
延伸审核主要包括现场审查和施工资料的审查。对于现有资料不完整或表述不清，资料之间不能相互印证，甚至矛盾的情况可以到工程现场实地勘察。比如道路、场地硬化面积可以现场丈量，灯具、洁具、设备等数量可以现场核实。
3 做好竣工结算审核工作的总结
进行工程竣工结算审核工作总结，一方面可以提高竣工结算审核人员的水平和能力，另一方面可以为以后的竣工结算审核工作总结经验、教训，总结竣工结算工作的得与失。1) 参与竣工结算审核人员应就审核工作中得与失写出个人工作总结。2) 组织召开审核工作总结专题会议，让审核参与人员各抒己见，畅谈得失，取长补短，互相学习，共同进步。3) 结合参与竣工结算审核人员(小组) 的工作情况对其工作绩效进行考核、评价。根据方案中既定的奖罚措施，对成绩突出的审核人员(小组) 进行表扬奖励，对工作不力的审核人员指导鞭策。4) 检查竣工结算审核方案的落实及执行情况。分析方案偏差的原因，有针对性地制定防范类似偏差的方案，以杜绝类似情况在以后竣工结算审核工作中发生。
4 不断提高竣工结算审核人员的业务水平
打铁先得本身硬，要做好工程竣工结算的审核工作，审核人员必须有与之适应的较高的业务素质和水平。工程造价咨询企业要加强对员工的培训，积极鼓励和创造条件让员工参加各种培训学习和考试，如造价师资格考试、清单计价规范研讨培训、定额交底以及各种计价软件的培训，不断提升员工乃至企业的综合实力。
5 结语
本文结合多年审计实践经验，针对工程竣工结算审核总结出了一套行之有效的工作流程、工作方法，对工程造价咨询企业和人员更好地完成工程竣工结算审核任务，协助业主实现投资控制目标具有一定的指导意义。同时，对承包人在施工过程中就注意竣工结算资料的收集、整理，规范工程竣工结算的编制也具有一
定的参考意义。
参考文献
[1]支凤生.对工程竣工结算审计方法的研究[J]. 经济研究导刊2008.12.
天津市建设管理委员会
津价房地〔2008〕136号
关于工程造价咨询服务项目及价格的通知
各区、县物价局、建委，各有关单位：
为促进我市建设工程造价咨询行业的健康发展,规范建设工程造价咨询服务价格行为，根据《价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》(计价格[l999]2255号)精神，结合我市实际情况，现就建设工程造价咨询服务项目和价格标准的有关问题通知如下：
一、建设工程造价咨询服务价格，是指依法成立并取得工程造价咨询资质的单位，面向社会接受委托从事工程造价咨询服务的服务价格。
工程造价咨询服务的主要内容包括：工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核；施工阶段全过程造价控制；工程造价纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务，出具工程造价成果文件等业务活动。
二、建设工程造价咨询服务价格实行政府指导价管理。具体计算方法为按照《建设工程造价咨询服务项目和价格标准》（见附件）差额定率分档累进计收。
三、《建设工程造价咨询服务项目和价格标准》为基准价格，上下浮动幅度为20%，具体收费金额由咨询服务单位与委托方根据咨询项目的难易程度等具体情况，在规定的基准价格和浮动幅度内协商确定。
不适宜采用差额定率分档累进方法的咨询项目，其服务价格可由双方以工日费为基础协商确定。
四、建设工程造价咨询服务应遵循公开、公平、自愿有偿和委托人付费的原则,严禁任何单位和部门强行为委托方指定咨询单位，没有取得工程造价咨询资质的单位不得承接工程造价咨询业务并收取费用。
五、咨询服务单位应遵守国家法律、法规和行业行为准则，按照《建设工程造价咨询合同（示范文本）》与委托方签订咨询服务合同，明确规定咨询质量要求和双方权利、义务、价格标准、预付款比例、价款支付方式及罚则等，并按合同约定提供质量可靠的咨询服务。无咨询服务合同的不得收取咨询服务费；服务达不到合同规定的按合同约定处置。
六、建设工程造价咨询服务价格，实行明码标价，咨询服务单位应在经营场所醒目位置公示服务内容、计价方式、价格标准等事项，自觉接受社会的监督。
七、咨询服务单位和委托人,应严格遵守国家有关价格法律、法规,维护正常的价格秩序,自觉接受价格主管部门和建设主管部门的监督、管理，对违反规定的依法进行查处。
八、本通知由市价格主管部门和市建设行政主管部门在各自职能权限范围内负责解释。
九、本通知自2008年7月1日起执行。此前与本通知不符的，一律以本通知为准。执行中如有问题请及时向我门反馈。
附件:
建设工程造价咨询服务项目和价格标准
建设工程造价咨询服务项目和价格标准
单位：‰(单独标注的除外)
序号
收
费
项
目
收费基数
划
分
标
准
（万
元）
≤100
≤500
≤1000
≤5000
≤10000
>10000
1
编制项目投资估算
建安工程费用
0.8
0.7
0.6
0.5
0.3
0.15
2
编制设计概算
建安工程费用
1.7
1.5
1.2
0.85
0.7
0.4
3
工
程
造
价
编
制
编制工程量清单
工程总造价
3.4
3.2
3.0
2.4
2.0
1.6
编制标底(含清单)
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
编制施工图预算
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
编制竣工结算
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
4
施工阶段全过程造价控制
工程总造价
10
9.0
8.0
7.5
7.0
6.0
5
工
程
基本收费
（±5%以内）
审核概算
送
审
3.0
2.5
2.0
1.5
1.2
1.0
造
价
审
核
工
程
总
造
价
审核预
3.5
3.1
2.2
1.9
1.2
0.9
算、标底
审核竣
工结算
3.5
3.1
2.2
1.9
1.2
0.9
追加收费
（>±5%）
审减（增）额
5
%
6
工程造价争议鉴定
鉴定标的
4%
2%
7
钢筋及预埋件计算
元/吨
11.00
一、说明:
(一)、当项目投资估算、设计概算造价无法确定时，可参考与编制期相近的“天津市建筑工程造价指数”为基数编制。
(二)、工程造价编制业务以编制成果的工程总造价为基数，钢筋含量按类似工程含量参考执行；单独委托钢筋（铁件）抽筋计算、审核，按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算或审核各种规格钢筋（铁件）重量，提供完整的钢筋（铁件）重量计算书、汇总表,按第七项标准计收。
(三)、出售招标文件可收取编制成本费。
(四)、施工阶段全过程造价控制以承发包双方签订合同的工程总造价为基数。
(五)、鉴定业务按鉴定标底为基数。
附：差额定率分档累进计费方法,例如某工程编制施工图预算工程总造价5000万元，计算收费额如下:
100
万元×3.6‰
=
0.36万元
（500
-
100）万元×3.4‰
=
1.36万元
（1000
-
500）万元×3.1‰
=
1.55万元
（5000
-1000）万元×2.6‰
=10.40万元
应收咨询服务费合计：0.36+1.36+1.55+10.40=13.67万元二、工程造价咨询服务内容
（一）编制项目投资估算：调查、收集资料，完成和出具项目投资估算报告。
（二）编制设计概算：根据初步设计图纸计算工程量并进行工料分析，出具设计概算书。
（三）工程造价编制:
1、编制工程量清单：根据业主提供的施工图纸和相关资料，依据工程量清单计价规范，计算工程量，按工程量清单编制格式出具相应报告。
2、标底（含清单）：根据招标文件及提供的工程量清单，进行分部分项综合单价分析、措施项目费分析，各项合价、总价等，完成清单标底所需的全部费用。
3、编制施工图预算：根据施工图纸及施工组织设计计算工程量、进行工料分析、完成计价，出具施工图预算书。
4、编制竣工结算：根据工程竣工图纸、设计变更及经济签证等资编制并出具竣工结算报告。
(四)、施工阶段全过程造价控制：
1、根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；
2、制定造价控制的实施细则，确定控制目标；
3、参与工程造价控制的有关会议；
4、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；
5、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告；
6、协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；
7、及时向业主提供造价控制动态分析报告；
8、会同业主办理工程竣工结算，提供结算报告书；
9、承发包双方提出索赔时，为业主提供咨询意见；
10、与造价控制有关的其他服务。
(五)工程造价审核
1、审核概算：根据初步设计图复核工程量并进行工料分析，出具工程概算审核报告。
2、审核预算、标底：根据施工图或施工技术规范计算工程量，进行工料分析，完成计价，出具工程预算或标底审核报告。
3、审核工程竣工结算：根据提供的工程结算资料，进行综合单价、设计变更及经济签证等真实性、合理性的审核并出具审核报告。
关键词：工程财务结算；问题；对策
工程财务结算是对工程决算的最后审定，涵盖了工程建设的全过程，是工程财务支付的重要依据。由于建设方和承建方的利益存在不同、工程财务各环节管理存在不正规不完善情况，导致工程财务结算往往成为双方产生矛盾的焦点，因此，必须抓好工程财务结算工作，消除各种问题隐患，从根本上提高工程项目建设质量和水平。
一、工程财务结算存在的主要问题
（一）工程合同签订不细致
建筑施工合同是工程财务结算的重要文件，它明确了发包、承建双方的责、权、利。在签订承包合同时，有的施工单位想尽办法写进对己有利的内容，而对投标时的优惠承诺不予兑现，有些建设单位存在重视招标、忽视合同问题，没有仔细审查合同文本内容就签字盖章，把有损建设单位利益的条款写进了合同。同时，由于疏忽某些细节，如付款方式、工期时间、奖励条款、施工单位资质等级、材料价格及价差等约定不合规或不合法，均会不同程度的影响工程财务结算质量，并导致发生争议。
（二）工程施工期间签证不规范
每一份工程施工期间的签证都是工程财务结算的重要依据，若管理不严，就会出现工程签证不规范的问题，如现场管理人员对一些工程变更不请示不汇报，随意签证；对承包方提出的签证不认真审查，内容不完整就签证；只签增加的工程量，不签减少的工程量；对重要项目、隐蔽项目漏签等，都会影响到最终工程财务结算。
（三）工程材料价差计量不准确
工程材料价格及价差的计量是影响工程财务结算的重要因素，建设单位往往在工程建设中指定部分主要材料，但由于此部分材料价格不同于定额价，如在合同中未能事先约定，往往成为施工单位抬高价格的借口。除此之外，有的工程项目建设周期较长，跨越多个材料信息周期，如在签订合同时未能事先约定采用何种时间段的材料价格，也会给工程财务结算带来争议。
（四）工程施工计划执行度偏低
在工程项目建设过程中，一些施工单位招投标文件编写规范，施工组织设计也非常合理，但合同一旦签订，常常会以技术要求改变等借口，要求更改施工组织设计，减少使用施工机械以降低工程成本。设备或材料以次充好多报工程财务结算款。这就要求工程财务管理人员严格审查工程设备或材料价格，掌握工程设备或材料的优劣等次，避免施工单位随意变更施工计划，抬高施工设备或材料价格，虚报工程财务结算中材料费或机械费。
二、加强工程财务结算管理的对策措施
（一）加强工程财务结算日常管理
为有效提高工程财务结算管理水平和质量，必须紧抓工程财务结算日常管工作，重点做好以下三个方面：一是重大工程项目确保跟踪落实到位。对于涉及经费数额巨大、地位突出的重大工程项目，工程财务部门除按规定组织年度预算编制外，还要在预算执行过程中，抓住工程财务结算这个关键环节，对重大工程项目逐项进行跟踪检查，甚至过问到每笔工程财务结算业务的办理结果，确保重大工程项目经费落到实处；二是大项资金结付要把关到位。工程财务部门要对资金运行的去向与安全负责，建立大项资金结付领导审查制度，对大额资金支付，领导要亲自把关，确保工程资金保障不偏离方向、不出安全问题；三是对所属工程财务人员经办业务要抽查到位。工程财务部门领导应定期或不定期抽查所属人员经办的工程财务结算业务，随时掌握和了解情况，发现问题及时纠正，确保工程财务结算工作规范有序。
（二）建立工程量清单计价模式
工程量清单计价模式是指分部分项工程费、措施项目费和其他项目费均应采用综合单价计价，综合单价由完成规定计划单位工程量清单项目所需的人工费、机械使用费、管理费、利润等费用综合组成。在建立工程量清单计价模式过程中应注意：（1）工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方提出，并经发包人确认后才能作为结算依据。（2）由于设计变更引起工程量增减部分，如属合同约定增减幅度以内的，应执行原有的综合单价；如增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由施工单位提出，并经建设单位确认后才能做为结算依据。
（三）加强材料价格及价差的审核
在审核工程材料价格及价差时，应重点把握以下要点：一要确定应计价差的材料，不该调整价差的坚决不予调整；二要核实预算价格与市场价格以及规定可计取的采购保管费和税金间的差别；三要根据施工图纸核实工程主要材料用量，然后落实材料价格差异，确定材料价差的计取；四是严格审核编制结算时所依据的价格是否按当期材料信息价格，是否存在跨期高套的情况；五是通过市场询价、上网调查等方式审核材料价格，使材料价格得到有效控制；六是抓好工程退料的审查环节，应审查建设单位自购材料情况，根据施工图纸对建设单位提供的材料数量、品种、规格和价格，按工程实际耗用量计算应退还建设单位的材料款。
（四）完善合同管理，规范工程变更签证内容
一要认真签订施工合同书。对施工合同内容要反复研究论证，必要时应到公证部门公证。确保履约保证金缴纳符合规定，合同条款符合工程建设规定要求，资料齐全、文字严谨，合同签订符合《合同法》规定，符合法定程序。二要严格规范工程变更签证内容。凡是在预算中已明确的工程现场签证内容，不得计算现场签证费用，不包括在施工预算中的工作内容才可计算现场签证费用；手续不完整的工程变更签证，不能作为工程财务结算凭证；所有的工程变更签证，必须经甲、乙双方施工代表或现场负责人双方签字确认，实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认，并报工程主管部门审核批准后方能作为工程财务结算增减变化的依据。
国家正在推行工程项目管理服务，是为了深化工程建设项目组织实施方式改革、提高工程管理水平、保证工程质量和投资效益、实现资源优化配置、构筑科学管理体系。并由建设部相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》使项目管理在法律地位上得到确认的同时为发展创造良好的环境和条件。我公司于2004年成立，公司目前主要在武乡电厂、赵庄电厂从事工程项目管理及相关服务。在实行项目管理服务的过程中，参照了中国电力投资公司等一些大型电力企业在试行电力项目委托管理中的成功经验。在机组的运行、移交及资产的维护、合同的整理、技术规范完善、包括会计档案移交都采用了（PM）方式，并严格按项目管理规范进行相关服务。
根据建设部及国际工程管理模式公司联合其他三家单位（山西电力设计院、山西电建一公司、电建二公司）共同组建了定制建设（BT）联合体来承建武乡电厂一期工程。联合体作为承建武乡发电厂工程的非法人契约式经济合作组织进行项目运营。公司分别以《工程定制建设服务合同》、《武乡电厂综合管理服务合同》作为项目管理运作的依据。
二、项目管理企业财务管理
1.会计核算方式
公司作为独立的核算主体以工程管理及资金筹措为核心，会计核算体系的建立是以提高承建联合体及其他成员企业经营效益、统筹并灵活运用资金。
武乡和信发电有限公司将已批准的作为电厂建设依据的初步设计文件及相关标准提供给联合体。联合体组织建设并按照里程碑进度经业主确认后，按月度对局部或所完成的工程设施及服务向业主进行所有权转移，同时与业主进行结算，和祥公司提取3.8%的项目管理服务费作为联合体运营成本分摊入业主结算项目。联合体承担定制建设的全部责任并全面负责（按批准的初步设计文件）建设符合标准的电厂。
根据《联合体章程》、《企业会计准则-建造合同》、《施工企业会计核算办法》等规定制定联合体财务核算的相关制度。从核算程序上看，各成员负责相应范围的工作后，由承建联合体汇总编制结算报告，并为发电公司提供完整会计档案，资产费用归集的原始资料。
2.承建项目资金管理
和祥公司作为承建联合体的领导，承担项目资金的管理及结算职责。在资金管理中实行统筹统收，分项下拨的管理办法。在BT方式下应向其分包商和联合体成员提供满足于任一里程碑建设阶段所需的建设资金。承诺的最高垫支额为30000万元。武乡发电公司按期支付定制工程款时，先支付到公司账户，公司用资金纽带管理控制各成员方并考核定制联合体成员企业的职能。整个资金流量实行统一协调调度，综合平衡。
3.项目结余预测及分配
根据联合体章程规定，在项目结束时各成员企业共享项目结余。联合体委托和祥公司进行项目的分期结余预测，及竣工结算报告的编制。公司在“定制交付工程合同”及与各施工单位签订了委托设计施工、设备定货等一系列合同基础上，将概算费用划分情况及项目经济效益采用的利润预测方法简述如下：
1.双方合同价款以电力设计院2004年6月版49.36亿元为基础剔除业主项目费用及设备采购到厂价，并降低1.5亿元作为总承包价款。
2.在概算为基础的定制交付合同下，对业主项目费用与承包费用进行了划分，联合体根据同版概算进行了相关项目划分各成员，其建安投资以概算下降9.8%作为电建一、二公司承包额并结算50%基本预备费及60%的材料差价作为结算总价。建安工程降低概算及预发生费用与概算对比进行预测。
3.其他费用的概算与实际发生额进行对比后确定节余费用预测，其他费用的实际发生额分摊应遵循预算规定中的费用形成原因及会计核算对固定资产的计价原则进行归集。有些费用虽然划归给业主或者概算中并未体现但在和祥项目管理中已经实际发生，需提前对其进行预测估列。
4.设备投资节余由设备概算投资与招标设备到厂价加分摊运杂保管费后计算。设备投资发生目前为预付款形式，暂只能对部分设备的到货价与设备投资进行对比确定。
5.工程涉及流转类税费预测，和祥公司根据税法相关规定对武乡涉税项目进行预测，在BT结算中设备到厂发票采用直接移交方式，并全权负责相关采购核算事宜。对设备投资总额的营业税税基可剔除到厂价后的余额进行交纳相关税金。建安投资部分根据营业税规定建筑业抵扣办法可核减分包部分建安营业税。印花税的预测根据各成员承包额测算。对定制交付合同联合承包形式采取各成员分别负担交纳相应部分的办法。
6.其他费用归集分摊模式：联合体采用BT方式进行结算，按年度对发生的费用及未发生费用的分摊模式进行确定，为成本的归集确定预分摊比例并预提部分费用。
7.预测成本利润率：根据目前核算及概算划分，可采取建安工程确定一个利润率，设备投资确定一个利润率，分别进行测估总盈余。
关键词：公路工程施工；结算；管理
一、概述
公路工程是国家企业或个人投资建设对城市与城市之间，或者城市与农村之间，农村与农村之间连接两个单位，让汽车通行。在整个工程实施过程中，对于整个工程的结算来讲，是一个庞大的工程。对于施工的各个单位工作数量进行结算。长时间来看，传统工程的结算方式老旧，结算不明朗，会引发很多的矛盾，对于结算不清的可能会存在工资拖欠，有时可能会存在工程完成几年以后工程结算还未结清的情况。结算还可能出现重结、误结、多结等情况，严重拖累了公路工程施工的效率，让整个工程处于一个整体效率低下，严重浪费施工企业的各方面资源，造成了不必要的浪费，增加了工程负担。所以，对公路工程施工企业的工程结算做好一个高效、准确、严谨的管理，有着积极而深远的意义。准确体现出整个工程中的工程量中各项数据的准确性，是对于公路工程中应急需解决的问题之一。根据在公路工程中的实践中得出一些有经验性的管理方式，重建结算制度、设计结算表格，让工程结算做到准确有效，达到控制整个工程结算的准确无误。同时让工程每个周期，每个标段，都有清晰的数据可以进行直观的体现出来。能够更有效的完成整个公路工程的严密把控和实施。
二、改善完整结算制度，明确结算职责
在项目开工以前，就要对整个项目工程的整个结算，管理进行规划，设计。根据工程的特殊性可做一些变动，根据整个公路工程流程，做出对结算的流程设计，编写结算流程的相关管理制度，确定结算流程，设计结算表格，让整个工程结算做到规范、明确、有效。确保让工作做到快速高效的运作，及时有效的完成结算目标。在制定公路工程施工项目结算管理制度的过程中，必须优先明确各个岗位人员的职责、分工，项目经理、技术总监，质检员，材料员，技术员、结算员、财务人员等组成，对各组人员进行岗位划分，制定相应表格，让每个人员都有明确的工程任务划分。项目经理对工程量结算表，审批结算清单，工程结算支付等进行审批确认；技术总监在技术员统计出的《工程计量表》，审核《工程计量表》的准确性、真实性；质检员全面负责工程质量，严格审核《工程计量表》，对《工程计量表》中的所有项目进行评估、确认，对整个工程质量有否决权，对责任进行划分；技术员负责对工程每个施工项目进行整理上报，写入《工程计量表》中，对表中数据严密、准确、有着不可推卸的责任；结算员根据《工程计量表》对人员、小组完成的工作量进行审批，填写结算清单，对各种施工项目的结算进行日常管理；财务人员负责审核材料发票，账单收据等，根据财务管理制度进行入账，多于出错的给予指出并退单，办理支付结算款项。
三、规范结算流程，统一结算单据
改进现有的结算流程，对于各个岗位，进行从施工中进度，相互胁从中改进结算流程，让整个结算流程清晰、明了，也要上各个岗位的人方便监督，确保工程高效的运行下，结算工作也能高效准确的运作下去。结算单据必须统一，各种《工程计量表》《工程结算清单》等表也必须统一，根据实际完成的量作为结算的标准，对比施工图纸做出对工程计量的准确性做出判断、审核。让工程结算变得清晰明了，从而让工程的整体效率达到提升，达到科学化、规范化，改变了以前结算方式对工程量分析不准确，误结、重结、多结等问题。
四、缩短结算周期
在实践的过程，改进了结算方式以后，每十天进行一次结算，及时发现问题及时解决，动态控制工程动态，在最短的时间做出改进，也并非都是十天一次结算管理，比如在混凝土公司中养生期未达到，因为强度问题不能按照十天进行结算。因此，在结算方式中，也要根据各项工程的实际情况进行必要的调整，如果工期紧，时间也可提前，从实际情况出发，对整个工程质量做到严密把控。除了进行时间结算外，还可以根据工程量进行结算，例如某公路的一个标段的路基做完就直接分成一个结算周期，让工程达到一个高速的状态，从工程的实际情况出发，建立达成对整个质量，速度的严密把控，让整个工程处于高效运行的程度。
五、严格执行项目结算的管理措施
1.成立合同部根据上述做出的说明，应该建立一支实践有经验、专业知识丰富、严谨一丝不苟的项目结算管理团队，充分发挥在结算中严格律己，建立健全的清算管理机制，做到直观、有效的作用。项目部成立合同部，同时两个管理单位，相互独立，工作分明的管理机制。2.加强结算管理在工程验收完成后，在15日以内，根据工程图纸、设计变更、合同等，编写出工程竣工结算书。相关领导审核后，交由建设单位，监理单位进行审核。严密把控审核状况，在与业主和监理等单位核算时，要实事求是，态度端正。如发生分歧，应细心查看，责任划分。对于审核完成以后，交由政府部门批准和跟高资历的造价单位经营复审。生效后，交由财务部门尽快结算，做到工完账清。3.学习电算管理，实现现代化管理根据计算机结算管理，可以大大提升工程结算速度，提升工作效率，从而也避免了一些人工结算的误差，让结算更加具有准确性，大大节约了人力物力成本，让这些人力物力可以多方面调整，从而经一部提升工程质量。
六、结语
工程结算是工程项目中一个重要的环节，也是一个对于工程成本控制的关键，改进工程结算管理，让工程结算做到直观，明确，及时掌握工程动态，做到对成本控制，让工程效益达到最大化，初步建立了结算管理制度，提升了工作效率，减少了不要的损失，让损失降到了最低。同时，对于现在的结算管理制度，还有很多需要学习改进的方面，在以后的生活工作中努力改进，完善管理体系，提高整体工程项目成本控制水平，长期有效的服务于公路工程和其他建设工程中去，为管理目标奠定基础。
参考文献
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[2]邓建.浅析施工企业已完工未结算的风险管理[J].财经界，2015，（18）：101.
[3]张旭.公路工程施工项目结算管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（26）：3419-3420.
关键词：会计核算 承揽工程 管控
供水企业作为市政公用事业，其工程建设质量、造价等直接关系到千家万户的饮用水安全和服务水平，涉及面广，影响深远。由于国内供水企业，尤其是县（区）级供水企业发展历史的局限性以及管理水平、技术的相对落后性，在承揽用户投资的供水工程建设管理上，存在不少漏洞，仍有很大完善和提升的空间。
一、现状
（一）基本上不签订书面工程合同
供水企业出于便民的目的，基本上都会建立一套用户用水报装流程向社会公布实施，即用户到客服前台按供水公司的要求提供相关资料，经初步审核后，便转至工程部门进行勘察、设计、预算、收预付款、施工等一系列流程，除非是楼盘小区的大型给水工程或用户有特别要求，一般情况下是不签订相关工程合同的。只有一份用户报装表和预算书在供水企业内部部门间流转传递，且作为与用户结算收款的依据。
（二）财务部门在工程全部完工结算完成后才收到工程相关资料
工程完工后，工程实施部门据实际工程量出具结算书，交客服前台通知用户确认缴费。只在用户及时交足款项时或开具发票后，才一并将相关资料移交至财务部门，财务部门据此进行收入成本费用核算。这样导致财务部只能据单一部门――客服部提供的资料确认应收款项和实收款数，未能形成监督牵制机制。
（三）工程材料出仓未及时结转记账
在工程建设中，由用户提出申请，至施工部门到仓库领料，直至最后结算，只有施工部门和仓储部门了解材料实物流转数量、方向和停留节点，相关流程单证未及时传递至财务部门进行核算，存在账实不符和以白条抵顶库存物资的现象，无法准确、及时核算单项工程的材料支出情况，常常存在承揽工程收入与成本不匹配现象，无法为公司管理层提供科学合理的成本管控建议或依据。
二、存在问题分析
（一）管控意识不强，监管难到位
近年来，不少地方政府通过引入股权改革，引入新的投资者或对供水企业进行整体转让等形式加大对供水企业的改革力度，促使供水企业不断完善管理，提升服务水平。但由于供水行业的特殊性，导致其自然的垄断经营，缺乏有效的竞争机制，从业人员管控意识不强：一是不相容岗位（部门）混同，缺乏相互制约。如基于一条龙服务的考虑，对工程预算、实施、结算等不相容岗位，往往在同一部门内由同一人负责，未能做到不相容岗位相分离、相监督牵制；二是相关管理制度不完善（或制度形同虚设）。在用户提出用水申请报建手续时，对工程量小、在三两天内能完工或只是零散户一两个水表的工程，基于重要性原则和成本效益原则，可以从简不签订工程合同，但对于工程量较大的、跨月度甚至跨年度的工程，不签订合同明确双方责任，一旦出现法律责任，供水企业作为专业公司往往会处于不利位置，企业风险明显增大；三是外包决策不科学，导致外包施工监管不到位。供水企业往往由于人员、技术、资质上的不足，对工程量较大的项目，常常委托外面的施工单位实施，但通常都是指定一至三个施工单位队伍轮流进行，欠缺公开透明的竞争决策机制；四是对外包施工队伍的后续管理不到位，往往会影响项目完工投用后多年的营运效果。
（二）信息流传递脱节，未能形成有效监管
从工程建设的整个流程来看，企业内部部门间未能形成监督、牵制机制：一是材料出库环节。工程人员凭预算清单领料后，仓储部门未及时据以填制出库单据和登记仓储明细账，并及时将出库单传递至财务部进行核算，而只是做账外登记，以领料单抵库存，只在工程完工并办理原出仓材料清退库后才填制出仓单据以结算，财务部据结算书结转成本。二是在工程收款环节，工程实施部门完成结算后，将结算书送交客服前台收款，在客户确认结算价且缴交款项时才开具工程发票，并将整套工程材料送达财务部门；否则，不开具工程发票，若出现用户不认可结算价或不及时交款，则结算会长期压在客服前台，财务部无法准确、及时核算承揽工程的应收款项。
（三）财务核算不规范
由于流程制度上的缺陷，相关单据的流转未能及时转递到财务部门进行核算，必然存在核算不规范的问题：一是适用会计准则错误。对承揽工程，都是基于用户确认付款时开具发票，才能将相关单据传递到财务部门，据以做收入核算，实质是基于“收付实现制”而不是基于“权责发生制”，未能准确核算当期收入和“应收账款”。二是会计科目设置不科学。在工程项目全部完成收款后，整套资料（包括材料出库、结算、外包人工等）才传递至财务部门，导致核算上直接计入“主营业务成本”科目，而不是严格按工程建设的要求通过“工程施工”、“工程结算”等及时核算。这样，会导致账实不符以及收入与成本不匹配现象，给企业粉饰报表提供了便利。
三、应对措施
（一）完善承揽工程管理制度，将权力关进制度的笼子
以承揽工程建设各个关键环节为基础，制订（或完善）关键环节的控制措施。一是在施工单位的物色选择环节建立合格供应商制度，选取不少于三个施工单位作为合格的备选材料供应商、施工单位，避免人为随意变更施工单位或选取不具备相应资质的施工单位。二是在确定具体施工单位的决策环节，建立严格的自下而上不相容岗位分离的分级、分层审议、决策制度，避免班子会（或主要负责人）权力过于集中，确保合格供应商（施工单位）都有均等的参与机会。三是在施工管理、工程验收环节，建立项目负责人制度，把工程质量、安全、毛利等关键指标，与项目负责人的考核、薪酬、升迁等挂钩，促使项目负责人真正承担起职责，把好施工管理关。
（二）理顺流程，抓好出仓材料管控
供水企业由于越来越强调对外服务，在承揽工程对外服务流程上已基本完善，但在内部材料实物流转和信息流转上需优化和完善。一是材料实物一旦出仓，必须严格据实填制出仓单并及时登记实物账，做到日清月结，不允许白条抵顶库存材料。二是出仓单应有一联及时传递至财务部门，由财务部门按项目做好分类明细核算，并定期做实物账与财务明细账核对，确保账账相符。三是建立仓储材料定期盘点和不定期抽盘程序（或制度），及时发现存在的问题并排查原因，预防小问题长久积聚，导致仓储材料毁损或因陈旧而减值，甚至于产生腐败行为。
（三）规范会计核算，及时结转收入和成本
严格按照《中华人民共和国会计法》、《施工企业会计核算力法》等相关法律法规的规定，结合供水企业及相关供水管道施工的实际情况，以规范会计核算为导向，完善工程信息传递，及时按权责发生制结转收入和成本，真实、客观反映工程盈利能力。对跨期工程会计核算如下：
1.收到仓储部门转来材料出仓单：
借：工程施工――合同成本――材料（甲工程）
贷：原材料――库存材料
2.对外分包工程，收到施工单位开具发票时：
借：工程施工――分包工程费（甲工程）
贷：应付账款――施工单位（或银行存款）
3.当发生应有总包方（供述公司）承担二次运输费、外聘勾机、吊车费等费用，收到有效凭证，则：
借：工程施工――分包工程费（甲工程）
贷：银行存款（或应付账款）
在相关费用能清晰划分对应具体项目时，可据此简化核算，若不能清晰划分，则应通过二级科目“机械作业费”归集，在资产负债表日，再按比例分摊至具体项目。
借：工程施工――机械作业费
贷：银行存款（或应付账款）
在多个项目分摊，按主材成本比例进行
借：工程施工――分包工程费（甲工程）
――分包工程费（乙工程）
…………
贷：工程施工――机械作业费
4.开出收款发票
借：应收账款――甲工程（或对应单位）
贷：工程结算――甲工程
5.收到款项
借：银行存款
贷：应收账款――甲工程
6.资产负债表日，根据完工进度确认收入
（1）确认工程进度
（2）计算收入
①完工百分比（W）=累计已发生材料成本/（累计已发生材料成本+后续材料成本）×100%
②当期应确认收入=合同收入×W-累计已确认收入
③当期应确认毛利（借、贷方的调整）=（合同收入-合同成本）×W-累计已确认的合同毛利
④当期应确认的成本费用=当期确认的收入-当期确认的毛利
⑤如有预计亏损，则一并计算确认减值损失：
预计减值额=（累计已发生成本+后续成本-合同收入）×（1-W）
（3）会计分录
①借：主营业务成本――甲工程
工程施工――合同毛利（甲工程）（当预计亏损时，在贷方）
贷：主营业务收入――甲工程
②借：资产减值损失――甲工程
贷：工程施工――合同预计损失（甲工程）
③最终都转至“本年利润”科目，结转后无余额。
7.工程全部完工完成结算
借：工程结算
货：工程施工
工程施工――毛利
四、结束语
关键词：对口援建；项目结算；工程建设
Abstract: corresponding support wenchuan county earthquake disaster area after-disaster reconstruction work is a difficult and complex political task, project settlement for personnel comprehensive quality and skill challenging, but also of the team unity cooperation of the test, I combined with the actual work, from different perspectives, corresponding rebuilding project settlement experience to share with everyone.
Keywords: corresponding rebuilding; Project settlement; Engineering construction
中图分类号：F830.52 文献标识码：A文章编号：
在汶川5.12特大地震过去不到两年之际，我省对口支援汶川县地震灾区灾后恢复重建工作实现了“三年任务两年基本完成”的援建目标，当一个崭新的新汶川已经傲然屹立在世人面前时，受援百姓有口皆碑，一位当地官员赞称“新汶川和震前比，整体提升了五十年”。
一、对口援建项目基本情况
援建项目主要包括：农村及城镇居民住房；教育、医疗卫生、农副产品市场、广播电视、文化体育、社会福利、防灾避灾、村委等公共设施；城镇道路、供（排）水、污水处理、垃圾处理、通村公路、农村供水等基础设施，共77个项目总投资额约28亿元。
对口援建项目结算工作量大、点多、面广，涉及房屋建筑及装饰装修、安装、园林、绿化、市政、通村公路等工程，以及设备、校园家具、校园文化、体育设施采购等方面，加之汶川地处西羌少数民族聚集地，各类建筑为突出羌族特色，其独特的造型无疑也增加了计量的难度，在地震断裂带附近原址重建，抗震等新工艺的采用；使用社会捐赠资金，捐赠人对建筑风格，材料和工艺的特殊要求等，也使结算工作涉及面广，复杂多样化。
二、对口援建项目结算的特殊性
对口援建项目的实施地为汶川地震灾区，所处自然、地理、人文、政治、经济、文化环境和我市大相径庭，对口援建项目和常态下的建设项目一样，采取全过程投资控制，按我市财政投资项目的投资控制方式进行管理，竣工后要及时全面完成援建项目的结算及评审，但援建项目结算的特殊性，必然引发援建项目结算的特殊问题：
1、非常态下市场价格的严重背离的应对
建设材料、劳动力、施工机具市场也极不完备，其价格的风险无法在招标阶段完全预测，虽然在招标文件规定“投标企业自行踏勘现场，其投标综合单价应该包括完成该项目的一切费用”，但实际的情况已经不是有经验的承包商所能预计的。在2009年初，出现了援建项目的材料、人工、机械实际价格和当地市场价格及信息价格严重背离的现象，施工企业的各项成本居高不下，其结果已经造成施工企业无法承受，施工难以为继，工程建设受阻，严重影响着对口援建项目的顺利实施和总目标的实现。立即组织施工、监理、代建、造价咨询等单位，对援建项目的主要材料的实际价格进行多方摸查并取证，形成了施工、监理、代建、造价咨询单位和前线工作组等五方共同认定的主要材料价格，俗称“五面红旗”，为此，制约对口援建项目的顺利实施的矛盾才得以缓解。
2、造价咨询公司参与全过程投资控制和结算评审
利用社会专业力量也即造价咨询服务单位进行全过程投资控制，早已不是什么新话题，大多数重点项目的建设也早就有了成功的经验，比如新白云机场、广州大学城及亚运项目的建设。造价咨询单位同时参与对口援建项目概算评审、全过程投资控制和结算评审，目前应属创新。
造价咨询单位即在施工准备阶段承担着设计概算的评审任务，在项目的施工阶段中又参与全过程投资管理，为前线工作组提供工程进度款的计量支付、合同价款变更、设计变更及现场签证计价、变更材料的价格确认等方面的服务，在竣工结算阶段承担结算评审的任务。其优点一是利用专业造价单位的技术力量，为上述工作提供专业的服务，且由于其参与了全过程，对项目的实际实施情况了如指掌，便于提供高效优质的服务，尤其是在结算评审阶段，不需利用竣工图纸及城建档案等资料，对实际发生的情况去推断，而是手中已经有了现场的第一手资讯，即高效且又真实准确，为能够在短时间内完成援建项目的结算工作起到推动作用。
3、审计全过程跟踪，呼唤紧急状态下审计响应预案
广州市审计局采取派出审计组审计和常驻审计相结合、前方审计和后方审计相结合的方式，开展在时间上实时监督、在空间上就地监督的全面跟踪审计，切实发挥审计“免疫系统”的功能，使对口援建项目的投资控制在有效的监督下实施。但是由于目前对口援建项目结算正处在开展阶段，完成结算评审的项目还不是很多，审计工作的侧重点还没有转移到工程结算方面，建立紧急状态下审计响应预案，像发生自然灾害一样，国家各部门都有紧急响应预案，常态下执行常规策略，非正常情况有紧急响应预案，才会使常态和非常态下的结算工作都有法可依，合法合规。
三、对口援建项目结算争议处理方式的探讨
对口援建项目和其他项目一样，多数承包人都会积极地开展结算工作，主动配合结算的审核及评审，对承包合同及招投标文件中的约定，容易取得双方理解一致意见，能够顺利地完成结算评审。但总有个别企业出于对经济利益的考虑，利用承包合同中的疏漏、不严谨追求额外利润，或因自身原因施工成本居高不下而造成的亏损，对评审结果迟迟不予确认，甚至持没有任何理由的反对意见，致使结算评审不能定案，这种现象怎样应对一度成为困扰：
方式一采取“短平快”的办法，由造价咨询单位直接出具评审报告。按合同约定，承包方对终审部门的审核结果拒不确认，在规定的时间内又提不出正当的理由的，最终的审核结果由委托方与终审部门共同盖章确认，至此似乎造价咨询单位可以直接出具评审报告了，但实际上什么是“不正的当理由”却难以界定，前文所述的人工和机械价格的非正常上涨的矛盾实际也没有解决，且承包合同中难免有疏漏、不严谨或前后矛盾之处，施工企业很容易就会在承包合同及招投标文件中找出双方理解不一致的条款，很容易就找个理由会使问题搁置不前。
方式二提请调解，实质上无解可调。发生工程造价合同纠纷时，按合同条款约定的办法提请调解，工程造价管理机构负责办理提请调解的工程造价问题。但提供给工程造价管理机构依据的是同一份承包合同与招、投标文件，大多数情况下对疑难问题，造价咨询单位已经之前已经咨询了工程造价管理机构后才会做出判断，所以实质上也是无解可调了，承包单位也不会在和你“一同前往”了。
方式三走司法程序，即按合同约定申请仲裁或。这也是合同约定的争议问题处理办法，但无论是向仲裁机构申请仲裁也好，还是向人民法院提请诉讼也好，其程序繁杂不说，必定增加成本（支付仲裁或诉讼费用）承包单位不会主动去做，况且后，大多情况下还是要做工程造价鉴定，花费的时间是可想而知的，和短时间内完成援建项目结算工作也是相违背的。
方式四打持久战，移交由当地政府处理。对口援建按中央的统一部署，是在受援方当地党、政的统一领导下工作的，前期项目的承包合同大都是前线工作组和威州镇政府共同为发包方，工程实体已经全部移交给了威州镇政府，将剩余资金和结算工作也一并移交当地政府有关部门，据说其他省市的援建项目已经有此种想法，由当地部门和承包单位打持久战，没有了时间的约束（上级部门近期内可能会做出援建任务完成，援建人员撤回的部署，留给前线工作组处理结算的时间会受到制约），可以按程序逐步解决争议的问题，但是援建工作就留下这样一条难割的尾巴，岂不就是没有完成任务。
上述四种结果都不是我们想要的，任何一种不利现象发生都会严重影响和制约着结算工作的进展，处理不当，容易产生跟风效应造成不利的后果。对口援建前线工作组及时改变了部署，援建项目结算小组全员深入到结算工作的第一线，与造价咨询单位集中办公，及时处理各类结算事项，化解矛盾于无形，全面领导和督促的结算评审工作，统一协调和调度结算中出现的各类问题，摆正立场，正视问题，不回避矛盾，采取“五加二”、“白加黑”的工作方式，利用结算专题会议制度逐一解决结算中的矛盾和问题，打了一场结算工作的歼灭战。
总结
销售计划是每一个销售员工作的依据，很多大公司有自己的销售计划书，并有相应的范本。下面小编为大家带来公司经理销售工作计划范文，欢迎大家阅读学习。
公司经理销售工作计划一经过2021年的工作，我对产品售有了更深层次的了解，同时也学到了很多东西，为了让自己在新的一年中有更高的收获，自身有更高的提升，特总结去年展望今年，根据自身的实际情况，特做出具体的计划。
(一)细分市场，多层次立体化的营销推广活动。
公司客户大体上可以分为四类，即现金管理客户、公司无贷户和电子银行客户客户。全年的发展，以市场为导向，以客户为中心，以账户为基础，抓大不放小，“稳住大客户，努力转变小客户，拓展新客户”的策略，制定详营销计划，在全公司系列的媒体宣传、网点销售、大型产品推介会、客户上门推介、组织投标和营销活动等，持续的市场推广攻势。
现金管理市场领先地位。分层次、推广现金管理服务，努力产品的客户价值。要抓客户市场，现金管理的品牌效应。各行部要对辖区内客户、行业大户、集团客户调查，分析其经营特点、模式，设计的现金管理方案，营销。对现金管理存量客户挖掘深层次的需求，解决的问题，客户度。今年新增现金管理客户185200户。
开发公司无贷户市场。中小企业无贷户，这我行的基础客户，并为资产、中间发展。在去年中小企业“弘业结算”主题营销活动基础上，总结经验，深化营销，营销。要全公司的公司无贷户市场营销在量上增长，并注重质量;要优化结构，优质客户比重，降低筹资成本率，高附加值产品的销售。要抓好公司无贷户的开户营销，努力市场占比。要对公司无贷户管理，分析其结算特点，全产品营销，我行的结算市场份额。__年要努力新开对公结算账户358001户，结算账户净增长272430户。
系统大户的营销工作。全市还有镇区财政所未在我行开户的现状，调用资源营销，开花。并借势向各镇区分支机构展开营销攻势，更大的存款份额。对大中型企业、名牌企业、世界10强、纳税前8000名、进出口前7334强”等10多户客户挂牌认购工作，锁定他行客户，攻关。
(二)服务渠道管理，“结算优质服务年”活动。
客户资源是全公司至关的资源，对公客户是全公司的优质客户和潜力客户，要对公视图系统，在优质服务的基础上，体现个性化、多样化的服务。
要建设好三个渠道：
要总行要求“二级分公司结算与现金管理配置3名客户经理;每个对公网点(含综合网点)应当发展情况配备1名客户经理，客户资源的网点应增配，”起高素质的营销团队。
物理网点的建设。，对公结算品种多样，公司管理模式的差异，对公客户最常用的仍然是柜面服务渠道。我行要网点建设，在贵宾理财中心改造中要考虑对公客户的需要，客户的需求。各行部要制定详细的网点对公营销指南，同网点业态对公的服务内容、服务要求、服务规范、服务流程等。
要拓展电子银行渠道，离柜占比。今年，电子银行在“跑马圈地”市场占比的，还要“精耕细作”，拓展有层次的客户。各行部应与分公司下发的客户清单，有侧重、有地营销工作，要在优质客户市场上占据优势。客户服务与深度营销工作。企业客户电子银行台账，并以此客户支持和服务的依据，为客户解决在使用我行电子银行产品过程中遇到的问题，并适时将电子银行新产品推荐给客户，“动户率”和客户使用率。
“结算优质服务年”活动。要以客户为中心的现代金融服务理念，梳理制度，整合流程，以客户需求为导向。产品创新，服务，问题，服务管理，客户满意度，以客户为中心的服务模式。提升服务质量，全公司又好又快地发展。
(三)产品创新步伐，加大新产品推广应用
结算与现金管理部产品，承担着产品创新、与管理的责任营销支持系统建设。总行全公司法人客户营销、企业级客户信息管理和银行结算账户管理三大核心系统的推广工作，为实施科学的营销管理技术手段。
结算产品创新机制。要产品经理制，各行配备产品经理。产品经理要收集、研发产品的主要承担者。信息反馈机制。各行部将客户需求汇总后报送分公司结算与现金管理部。分公司组织行、行产品创新研讨会，解决客户的问题。
财智账户品牌的市场认知度。今年要实施结算与现金管理品牌策略，以“财智账户”为核心，在品牌下品牌内涵，提升品牌价值。要对新开发的结算与现金管理产品品牌设计，制定的品牌策略，纳入到品牌体系中。财智账户品牌的推广，品牌，品牌力。
发展方存管。抓住多银行方存管的机遇，银证占比，我行电子银行快捷的优势，加大新产品推广应用。各行部要对产品需求的采集和新产品推广应用的组织管理，职责，考核，触角、反应灵敏的市场需求反馈网络和任务、激励的新产品推广机制，市场响应能力，真正使投放的新产品能够尽快占领市场、盈利。今年将推出本外币一体化资金池、客户短信通知、金融服务证书、全国自动清算系统等新产品。
(四)抓好客户经理和产品经理队伍建设，加紧培养人才
要人员管理，实施日常工作规范，制定准则，和工作日志制度、客户档案制度、走访客户制度信息反馈制度。
培训。今年分公司将组织结算和现金管理、电子银行培训和营销技能培训，尝试多样化的培训，基层培训，受训人员范围，努力人员素质，以现代商业银行市场竞争需求。
(五)强化流程管理，风险控制
要以风险防控为主线，结算制度体系建设。在产品创新中，制度先行。要通报结算案件的动向，制定的防范措施，坚决遏制结算案件。对结算中间收入的管理，加大对账户管理的。监督，会计检查员、事后监督要要注重日常检查监督的作用，堵塞差错和漏洞，各网点对的问题要整改。
公司经理销售工作计划二着眼公司当前，兼顾未来发展。在销售工作中我坚持做到：突出重点维护现有市场，把握时机开发潜在客户，注重销售细节，强化优质服务，稳固和提高市场占有率，积极争取圆满完成销售任务。
一、计划拟定：
1、年初拟定《年度销售总体计划》;
2、年终拟定《年度销售总结》;
3、月初拟定《月销售计划表》和《月访客户计划表》;
4、月末拟定《月销售统计表》和《月访客户统计表》;
二、客户回访：
目前在国内市场汽车种类偏多，技术方面不相上下，竞争愈来愈激烈,已构成市场威胁。为稳固和拓展市场，务必加强与客户的交流，协调与客户、直接用户之间的关系。
为与客户加强信息交流，增近感情，对客户每月拜访一次;对一级客户每两月拜访一次;对于二级客户根据实际情况另行安排拜访时间。
1、网络检索：
充分发挥我司网站及网络资源，通过信息检索发现掌握销售信息。
2、售后协调：
目前情况下，我公司仍然以贸易为主，“卖产品不如卖服务”，在下一步工作中，我们要增强责任感，不断强化优质服务。
用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务，从稳固市场、长远合作的角度，我们务必强化为客户负责的意识，把握每一次与用户接触的机会，提供热情详细周到的售后服务，给公司增加一个制胜的筹码。
三、开拓创新，建立灵活的激励营销机制。开拓市场，争取客源
今年销售部将配合公司整体新的营销体制，重新制订完善20__年市场营销部销售任务计划及业绩考核管理实施细则，提高营销代表的工资待遇，激发、调动营销人员的积极性。营销人员实行工作日记志，每工作日必须完成拜访两户新客户，三户老客户，四个联络电话的二、三、四工作步骤，以月度营销任务完成情况及工作日记志综合考核营销人员。督促营销人员，通过各种方式争取团体和散客客户，稳定老客户，发展新客户，并在拜访中及时了解收集宾客意见及建议，反馈给有关部门及总经理室
四、密切合作，主动协调
与公司其他部门接好业务结合工作，密切配合，根据宾客的需求，主动与公司其他部门密切联系，互相配合，充分发挥公司的整体营销活力，创造效益。
加强与有关宣传，充分利多种广告形式推荐公司产品，宣传公司，努力提高公司知名度。
本年度我将严格遵守公司各项规章制度，加强业务学习，提高业务水平，努力完成销售任务。挑战已经到来，既然选择了远方，何畏风雨兼程，我相信：用心一定能赢得精彩。
公司经理销售工作计划三任何公司都需要提前做工作计划，下面是本人做建材销售20__年的工作计划：
一、销售与生活兼顾，快乐地工作
1、利用下班时间和周末参加一些学习班，学习更多营销和管理知识，不断尝试理论和实践的结合，上网查本行业的最新资讯和产品，不断提高自己的能力，工作中总会有各种各样的困难，我会向领导请示，向同事探讨，共同努力克服，争取为公司做出自己的贡献。
2、定期组织同行举办沙龙会，增进彼此友谊，更好的交流。
客户、同行间虽然存在竞争，可也需要同行间互相学习和交流，本人也曾参加过类似的聚会，也询问过客户，都很愿意参加这样的聚会，所以本人认为不存在矛盾，而且同行间除了工作还可以享受生活，让沙龙成为生活的一部份，让工作在更快乐的环境下进行。
3、对于老客户和固定客户，经常保持联系，在时间和条件允许时，送一些小礼物或宴请客户，当然宴请不是目的，重在沟通，可以增进彼此的感情，更好的交流。
二、对销售工作的认识
1、不断学习行业新知识，新产品，为客户带来实用的资讯，更好为客户服务。
并结识弱电各行业各档次的优秀产品提供商，以备工程商需要时能及时作好项目配合，并可以和同行分享行业人脉和项目信息，达到多赢。
2、努力保持和谐的同事关系，善待同事，确保各部门在项目实施中各项职能的顺利执行。
3、市场分析，根据市场容量和个人能力，客观、科学的制定出销售任务。
4、适时作出工作计划，制定出月计划和周计划。
并定期与业务相关人员会议沟通，确保各专业负责人及时跟进。
5、注重绩效管理，对绩效计划、绩效执行、绩效评估进行全程的关注与跟踪。
6、目标市场定位，区分大客户与一般客户，分别对待，加强对大客户的沟通与合作，用相同的时间赢取的市场份额。
三、销售工作具体量化任务
1、前期设计的项目重点跟进，至少一周回访一次客户，必要时配合工程商做业主的工作，其他阶段跟踪的项目至少二周回访一次。
工程商投标日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
2、前期设计阶段主动争取参与项目绘图和方案设计，为工程商解决本专业的设计工作。
3、投标过程中，提前两天整理好相应的商务文件，快递或送到工程商手上，以防止有任何遗漏和错误。
4、投标结束，及时回访客户，询问投标结果。
中标后主动要求深化设计，帮工程商承担全部或部份设计工作，准备施工所需图纸(设备安装图及管线图)。
5、见客户之前要多了解客户的主营业务和潜在需求，先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的解决方案。
6、从招标网或其他渠道多搜集些项目信息供工程商投标参考，并为工程商出谋划策，配合工程商技术和商务上的项目运作。
7、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。
8、填写项目跟踪表，根据项目进度：前期设计、投标、深化设计、备货执行、验收等跟进，并完成各阶段工作。
9、争取早日与工程商签订供货合同，并收取预付款，提前安排备货，以最快的供应时间响应工程商的需求，争取早日回款。
10、货到现场，等工程安装完设备，申请技术部安排调试人员到现场调试。
前言：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（后简称计价规范）4.4.3条：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。”即合同约定的工程价款中综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。在实际工程施工合同中，业主与承包商往往容易忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单，为日后的结算带来隐患。本文对采用固定单价合同中应注意的问题及应对进行一些探讨。
1 有关风险分担问题
1.1 在合同中应明确工程风险的确定和分担原则。《计价规范》4.1.9条：“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或者类似语句规定风险内容及其范围。”
(1) 对于主要由市场价格波动导致的市场价格风险。发、承包方应当在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊。根据工程特点和工期要求，规范中提出承包人可承担5%以内的材料价格风险，10%的施工机械使用费的风险。
(2) 对于法律、法规、规章或者有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，承包人不应承担此类风险，应按有关调整规定执行。
(3) 不可抗力引发的风险，主要由发包人承担所造成的损失和损害。承包人只承担自己的利润损失。如有保险时，保险不足的费用，将由谁承担责任谁承担其损失。
1.2 材料价格风险。
(1) 合同中应明确材料风险承担或收益的对等原则。当工程施工期间建筑材料价格变化幅度在合同约定范围以内的，其差价由承包人承担或受益，变化幅度超过合同约定范围的部分由发包人承担或受益。
(2) 合同中应明确调整价格的具体建筑材料。如：钢材、水泥、木材、电线电缆、金属管材等。
(3) 合同中应明确材料价格调整时主要建筑材料差价的取定原则。理论上应以工程所在地造价管理部门的材料指导价格为基准。
(4) 合同中还应约定其他细节因素：如材料价差是否参与下浮、是否计取相关管理费、措施费和规费等，避免固定单价合同在结算时因为计算口径不一致导致相关造价纠纷的产生。
2 有关分部分项工程量清单结算问题
《计价规范》3.1.2条：“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。”
在工程建设过程中的大量可变性因素都可以导致招标时使用的工程量清单中的清单项目、工程数量、项目特征等产生大量变化，因此此类变化如何使用相应的价款调整办法，是在固定单价合同的工程在结算时首当其冲遇到的问题。因此在施工合同中，应针对招标时的工程量清单在工程建设过程中可能会产生的变化情况和种类制定相应的合同价款调整条文。
2.1 合同中应确定工程建设过程中出现工程量清单中的项目特征与设计不符情况时价款调整原则。
有两种情况，一是因为设计变更，二是原工程量清单编制的准确性不够，项目特征描述不到位。《计价规范》4.7.2条： “若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。”新的综合单价的确定则应由承包商根据投标报价的口径重新计算，由业主认可之后进行调整。
2.2合同中应明确产生新的工程量清单项目时工程价款调整的原则。
《计价规范》4.7.3 条：“ 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：a.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； b 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； c. 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”
目前大多数工程中都能明确这项原则，但对于施工合同来讲，仅依靠如此基本原则，对于今后顺利地进行工程结算还是远远不够的，在施工合同的签订过程中，对于新增工程量清单项目综合单价的计算方法和计算口径应予以进一步明确，包括其计价依据、工料机价格、是否计取相关规费、是否计取相关措施费以及让利幅度等，这样才能在工程结算时有完整的计价依据，从而减少造价纠纷争议产生的可能性。
2.3 合同中应明确工程量清单中工程数量增减时工程价款调整的原则
采用固定单价合同的工程，按实结算的，原有工程量清单中的数量必然会有所增减。《计价规范》4.7.5条：：“因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整“。应防止投标人在投标时采用不平衡报价的策略，在有可能变更大量工程量的清单项目中抬高报价，然后在工程价款调整时获得较高利益。所以一般施工合同在确定以上价款调整原则的基础上，还应进一步根据有关文件精神作出以下约定：
(1) 约定合同价款调整的前提条件，即“当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据，合同有约定的按合同执行。
(2) 约定合同价款中工程量增加时新综合单价的确定原则和方法。跟产生新的工程量清单项目一样，合同中应明确新增工程量时新综合单价的计取方法，这样才能完整地进行分部分项工程费用的工程结算。
3. 有关措施项目费结算问题。
通用措施项目一般是以分部分项工程费为基础以费率计算，当分部分项工程有变更，其费用也随之变更。而有些施工企业在项目投标时，将这部分费用作为优惠让利的内容，缺少具体费用组成明细，造成在工程结算时，如无相对应的合同价款调整条文，则没有办法进行其费用的调整。因此在施工合同中，应区分不同措施项目的特点制定其结算方法。
在施工合同中应根据工程建设实际情况及施工措施项目本身的不同特点分别确定其价款调整方法：1、以费率计算费用的措施项目费用，属于一次性投入的项目，即采用包干性质，价款不作调整，属于与分部分项工程紧密相连的措施项目，根据其分部分项工程费用的增减，按投标时的费率进行结算。2、以综合单价计算的措施项目费，从招投标开始，尽量提供具体详细的工程数量，由投标人进行报价，在签订施工合同时，参照分部分项工程费用的调整方法进行其费用结算。
4. 有关其它项目费结算问题。
目前在工程结算中问题比较突出的往往是暂定价和总承包管理服务费。
4.1、在施工合同中明确材料暂估价的结算方式。在施工合同中，为避免结算争议的产生，承发包双方应进一步就暂估价计价的具体问题做出约定，如最终结算价格的认定方式，调整价差导致综合单价增加或减少，是否调整相应的措施费、规费、税金等，这部分内容目前在清单规范执行文件中尚属“盲点”，需要承发包双方在施工合同中予以明确约定。
4.2、在施工合同中明确总承包服务费的结算方式。
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