时间：2023-09-27 09:37:17
导语：在环境卫生的意识的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：市容环境卫生管理；问题；建议
中图分类号：TE08文献标识码： A
一、市容环境卫生管理中存在的问题
（一）城市规划不合理
大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时，环卫基础设施没有同时规划建设，造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套，分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少。露天垃圾网站由于长时间暴露在外，晴天灰尘飞扬，雨天污水遍地，影响市容观瞻。
（二）环卫投入不足
基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响面对的形势比较困难，更有一些位于不发达地区的经济发展较慢，市场经济发育缓慢，体系不完善，没有大型骨干企业，农业产业唱主角，群众的思想观念落后，致使经济效益不高，地方财政压力较大。政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。
（三）对城市卫生重视度不够
城市环境卫生管理要想真正的落实，则必须法制化、市场化和明确社会管理的思想和观念，而各地的政府的工作重心都是针对于城市建设的大项目和城市发展的经济效益，对城市的环境卫生管理不够重视，忽视了社会效益和环境效益，更别说法制化与市场化了。
（四）各个职能部门配合不合理
城市环境卫生保护措施的建设是离不开各个职能部门相互搭配的，比如对于一座垃圾消纳场来说，他的建设需要发政委部门、规划建设部门、国土单位、环保部门、林业单位、财政部门、城管部门等办事处共同参与，如果这些部门不能够进行良好的合作、良好的配合，就不能够进行协调统一的工作，就会使垃圾消纳场的建设工期不断的增长，所以说各个职能部门的配合是至关重要的。
（五）管理体制不健全
城市的环境卫生管理是一个复杂而又精细的工作，涉及面比较广泛，比如要涉及到城市规划建设部门、国土部门、城管部门、街道管理部门和社会教育部门等各个方面，在此则需要各个部门能够和谐统一的进行环境卫生管理工作，而当今大多数城市都是仅凭环卫部门在进行城市环境卫生的管理工作，这样是顾头不顾尾的。
二、对市容环境卫生管理问题的建议
（一）明确责任，综合管理，是实现环境卫生长效管理的关键
城市环境卫生，是城市管理相关职能部门的共同职责，全面治理和维护城市环境卫生仅仅靠环卫部门是不够的，同时还需要各有关部门的密切配合和共同协作。营造良好的环境卫生管理的社会环境，形成人人参与、共同管理、个个有责的良好氛围。环境卫生管理部门要主动加强与街道、小区、房产开发商之间的协调，加强与相关职能部门的之间的沟通，加强与所属区域政府的联系，落实好区域间市容环境卫生管理责任区，不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。对重点地区和易造成脏乱的难点地区，要严格按照责任界定，采用挂牌方式将责任区域、地段、责任单位、工作标准予以公示，做到范围明确、内容公开、责任到位。从而促进环境卫生管理工作责任的落实、对工作效果的有效监督，推动城市环境卫生治理水平的全面提高。
要采取灵活多样的办法，开展环卫队伍政治业务教育，法律法制教育和职业道德教育，提高业务工作综合素质水平。建立和完善内部考核、监督、激励和约束机制。实行分工负责制，绩效工资制，责任追究制，奖惩兑现制，末位淘汰制等，提高从业人员严格管理、文明执法、优质服务的标准。
（二）将行政手段与市场手段进行有机结合
为了切实地做好城市环境卫生管理工作，我们需要做的还有很多，将行政手段与市场手段进行有机结合就是不错的环境保护与管理措施。比如：变生态环境的无偿使用变为有偿使用；对企业的排污费进行改革；对于环境保护的项目提供优先优惠的贷款；建立健全的环境税征收制度，对于那些对自然资源进行开发与利用的行为征收自然资源税，对于那些产生环境污染物的行为征收污染税等。
（三）发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足
一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。
（四）城市垃圾减量化与资源化
鼓励在全社会所有的部门推广废物最小量化，力争建设“零垃圾填埋和零废物”的循环型社会。可回收的废品包括纸张、塑料、金属罐、玻璃瓶和旧衣服等。为引导和方便居民小区（组屋、有地房产和私人公寓）的废物循环，垃圾箱要设置分类，在人流众多的公共场合也有这样的废品回收箱。 大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支持农业生产。总之，通过垃圾的分类回收、资源再生，来保持城市良好的卫生环境。
（五）分级管理的原则
我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对小区和群众自治的管理。三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、小区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。
（六）选择合理的城市垃圾处理的技术路线
城市垃圾处理的技术路线是指垃圾末端处理所采用的技术、工艺体系及其优先级别、结构层次的部署或规划。它是实现垃圾管理策略的中心环节和关键。技术路线的确定同样需要遵循一些普遍原则，还要将本地实际与前沿发展趋势结合起来，对比筛选出可行的经济性方案。首先，城市垃圾处理技术路线的选择应以城市垃圾的本身特性为依据，以最大程度的无害化、资源化和减量化为标准，即在保证处理效果的前提下，尽可能实现垃圾的减容和减量，并尽可能地回收利用其处理过程所产生的资源和能源，以提高处理过程的经济性。其次，要充分考虑技术工艺的适应性和当地的经济、技术条件，不能盲目引进高成本的高新尖端的技术设备，还必须保证处理对象始终符合所选择的工艺要求。
（七）增强环境执法力度
在建立健全环境保护相关法规的基础上，还必须要将其落到实处，增强环境执法的力度，提高环境执法的地位，这样才能够促使国家与地方环境行政法规发挥真正的环境保护与管理作用。除此之外，必须要做的就是摆正环境监理人员的位置，令其真正以公务员的身份执行环境执法的任务。
三、结语
随着城市化进程的不断加快，人们生活水平的提高，对于城市的环境卫生的要求也不断增多。于此同时，城市人口的大量增加，工业建筑和民用建筑的不断增多，使得城市环境十分的复杂，加大了城市环境卫生管理工作的难度。笔者在文中提出了一些建议，希望能给大家提供一些参考，为提供城市环境卫生的管理水平做出一些贡献。
参考文献
[1]李明. 如何加强城市市容环境管理[J].行政事业资产与财务,2014,(12).
［关键词］城乡一体化;环境卫生;市场化;思考
1龙文区城乡环境卫生管理现状分析
目前，龙文区的环境卫生管理主要分成三个部分:一是城市主、次干道(街道)和公共区域的保洁由环卫部门负责管理;二是商品房住宅小区、机关事业单位大院由相应的物业公司负责管理;三是农村、安置小区、城乡结合部等区域由环卫部门和镇村联合多级管理。目前，龙文区的环境卫生管理已基本实现了城乡一体化，环卫市场化率达100%，即通过政府公开购买服务，由有资质的保洁公司承包运作，从而形成了保洁公司负责作业、环卫部门或镇村监督考评的管理模式。应该讲，龙文区垃圾管理体制和主体是明确的，但垃圾随处可见、随处倾倒的现象仍然大量存在，那究竟问题出在哪里?龙文区现有常住人口18.29万人，流动人口约4万人，常住人口和流动人口共计22.29万人，按每人每日产生1公斤的生活垃圾测算，该区每日约产生223吨的生活垃圾。但是，每日进入蒲姜岭垃圾焚烧厂的生活垃圾平均只有174吨，这意味着每日仍有近50吨的生活垃圾囤积在区内的某个角落，一年就达18250吨，这还不包括农村和企业大量的建筑垃圾、生产工业垃圾、生活杂物等。长此以往，人们将被垃圾包围，垃圾也将逐步腐蚀生活的环境。
2龙文区城乡环境卫生问题成因
2.1保洁经费无法保障市场化的高标准
龙文区目前执行的保洁单价是城市道路4.86元/㎡.年、公园景区1.34元/㎡•年、农村和城乡结合部1.3元/㎡.年，这在全省乃至全国都处于较低的水平。省内一些城市(区)保洁单价如表1所示。以城市道路保洁单价为例，龙文区按照城市中心区的功能定位，城市道路需执行二级以上的标准，按照国标配套的定额是:每个环卫工人每班次的清扫保洁面积是3125㎡，每天至少需2.5个班次(每班次有效工时为6.5小时)，根据国家和福建省定额标准进行测算，保洁单价将达到了12元/㎡•年以上。而龙文区现行清扫保洁的招投标成本是按照每人每班次负责清扫保洁面积8000～8500㎡(四级道路保洁标准为3375㎡•/人•班)每天1个班次进行预算，而实际中标额每人每班负责的清扫保洁面积超过了10000㎡。对照国标，相当于不到0.4个班次的环卫工人配备数量需要去完成2.5个班次的工作量。因此目前龙文区道路的保洁档次仍然较低，清扫保洁时间大多只有8～10小时，保洁空点仍大量存在。财政缺口使保洁经费受限，使保洁质量和标准都难以有效提升。
2.2城乡保洁责任体系存在多头管理
目前按照龙文区的城乡保洁责任体系划分:城市道路属环卫部门管理、公园景区和绿地属市区园林部门管理、下水道属市政部门管理、公路的机动车道属市公路局管理，农村、安置小区、镇道、城乡结合部等属环卫部门和镇、村共管。这种保洁责任体系的弊病:一是路面作业相互影响;二是作业时段不同，使区域洁净度不一;三是作业的质量标准不同;四是保洁专业程度不一致。各管理部门交叉管理，各自为政，推诿扯皮，使保洁合力难以形成实效。
2.3非生活性垃圾渣土管辖机制缺失
非生活性垃圾主要有建筑渣土、装修垃圾、工业垃圾等，其行业主管部门有执法部门(渣土办)、建设(房管)部门、环保部门。但是目前应管部门对垃圾渣土的专业性管理不够重视，管理机制处于失控的境地，而龙文区正处于城市建设的快速推进阶段，但路面滴、撒、漏现象相当严重，小区物业和工业企业垃圾杂物、土头随处乱倒在工地、港道，严重影响了市容、市貌。
2.4基层环卫管理机制缺失
镇村对于垃圾治理重视不够，有严重的“一包了之”的“大爷”情绪，同时镇村尚未配备专职的环卫管理机构和人员，未建立完善的镇村环境卫生综合考评机制、市场化的委托监管，也使区镇两级推诿扯皮的现象增多。而治理责任和服务思想的缺失，构成了卫生监管的盲区。这在一定程度上也使各镇村将突击式的应付检查作为农村垃圾管理的重点，而不是将心思放在长效机制的构建上。同时，群众(甚至保洁人员)卫生意识不足，对垃圾治理参与度较差,有的甚至破坏创卫成果，从而在垃圾治理上造成了恶性循环。
3解决城乡环境卫生问题的对策思路
3.1公布和保障环卫市场化指导价标准
环卫服务质量与当地财政状况息息相关，因此要在环卫劳动定额的基础上，公布全国各城市的清扫保洁市场化指导价，以确保财政资金足额供给。各地再根据区域差、人流量进行适当系数调节，严格执行。我们以龙文区为例，推算全国各城市的指导价以供参考。由于环卫清扫保洁是以人工为主，配合机械作业，因此，可在原市场化价格标准的基础上，以最低工资标准和保洁时间、密度的提高幅度为依据，确定龙文区的环卫指导价。对此，根据龙文区的人口密度，笔者因地制宜，认为城市范围内的道路、广场、公共区域等清扫保洁时间须达到16～18小时;农村保洁时间只需12小时。考虑到从2011年至今，龙文区最低工资标准提高了4次，从950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一轮市场化运作，最低工资标准预计将比目前提高25%～30%，同时增加50%的保洁密度。据此，相应的清扫保洁市场化指导价(城市)的合理取值范围应在8～10元/㎡.年;农村的保洁单价应在2～3元/㎡.年;风景园林的保洁单价可保持25%～30%的增幅(与最低工资标准的增幅持平)，维持在1.7～2元/㎡•年。按此标准，龙文区每年的清扫保洁经费需增加3000万元左右，扣除最低工资标准和物价指数的增长因素，实际用于提高保洁质量的投入估计在30%以内。2016年龙文区完成一般公共预算总收入15.3亿元，而用于环卫清扫保洁约4000万元，按照目前的增幅，到2020年一般公共预算总收入将近30亿元，而7000万元的保洁费应是在区财政的可控范围。综上，按城市线类划分，漳州应属三线弱城市，应比龙文区(漳州的新区)提高一个档次。因此，一线城市保洁市场化指导价应在25元/㎡•年以上，二线18～25元/㎡•年，三线12～18元/㎡•年，四线7～12元/㎡•年。
3.2提高市场化准入门槛
改变按道路、镇街、村落划分标段，由不同资质保洁公司分别承包的方式，引进上市公司或大型国企，整合市场和资源，以县区为单位一个标段统包，由真正有实力的公司承担保洁任务。同时，在市场化中采用PPP的模式，中转、设备、车辆由中标企业一次性投资，按折旧纳入市场化预算，环卫部门按合同每月核拨，以减少财政压力。推行先进的“桶换桶”垃圾不落地收集方式，以高品质的公司管理来提高保洁标准。
3.3建立多渠道筹资新体系
对环卫市场化资金应改变政府大包大揽的体系，转为区、镇、村三级负担的筹资新体系。按区域划分经费负担体系:城市道路、景区公园由区财政全额负担;农村、安置小区、镇道等由区、镇(村)各负担50%。村按村规民约的形式向村民收取20～30元/年的卫生费，不但能增强群众的卫生意识，也能弥补镇(村)级的配套资金。
3.4实施齐抓共管的市容监管体系
一是将原属各部门管理(公路、园林、市政等)的环卫保洁职能全数划归环卫部门管理，配套资金同时划转环卫部门，整合环卫保洁职能，形成一把扫帚扫到底的一体化管理模式;二是城建、房管、执法、(渣管)部门应加强建筑工地、拆迁工地、小区装修以及渣土车的管理，推广湖南、广东等地的模式实施建筑渣土押金管理制度，规范建筑土头临时堆放点的管理，强化文明施工和扬尘的管控，实施“痕迹”执法，全面杜绝渣土撒、漏和乱倒的现象。
3.5建设“智慧环卫”管理模式
充分依托“互联网+”技术，应用GPS定位，对接“数字城管”，建设以“智慧环卫”为核心的大公共事业管理平台，以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需服务。及时分配任务，反馈整改成果，同时对管理范围所涉及的人员、设备、车辆到作业面和垃圾多发点以及工作流程进行全过程实时管理。合理规划管理和考评模式，提升作业质量，降低运营成本，提高突发事件应急能力，形成规范化、智慧化、精细化、标准化的管理模式。
3.6建立并完善大环卫长效管理机制
一是加强镇级环卫机构建设，实行“以块为主，条块结合”的区镇分级管理模式。二是在加强区级乡镇综合考核的基础上，推广四川等地先进经验成立城乡整治办，将市容环境卫生纳入镇一级的政绩考核评价，从而形成“镇村日常巡查监督、环卫部门定期考评、区整治办协调监管”的分级管理模式，建立“一级抓一级、层层抓落实”的常态化工作格局。三是将小区、店面、企业垃圾上门收集纳入市场化范围，使整个市场化运作体系不留死角。四是应用群众喜闻乐见的方式如风水学、致富学等，利用网络、动漫、壁画、LED、广告车走村入户，进学校、入企业，开展“美丽庭院”“卫生家庭”评选，进行铺天盖地的宣传推介，引领群众从配合垃圾治理到参与治理、美化家园的工作中来。城乡环境卫生治理是一项长期的系统工程，只有建立完善的监管机制，配以强力的执法以及群众的宣传发动，才能将此项利国利民的民生工程转变为城市化进程的助推器。
参考文献:
［1］马庆斌.我国城乡一体化的现状、问题与对策建议［J］．中国市场，2012(3).
摘 要：档案管理对环境卫生监督管理具有非常重要的作用和意义，其可以为环境卫生监督提供科学依据；并且在进行环境卫生监督计划方案的制定过程中，其可以增强环境卫生监督计划方案的实用性和高效性，提高环境卫生监督质量及效率。本文阐述了环境卫生监督工作的发展现状以及环境卫生监督档案管理的特征，对加强环境卫生监督档案管理的意义及其措施进行了论述分析。
关键词：环境卫生监督；发展现状；档案管理；特征；意义；措施
一、环境卫生监督工作的发展现状
环境卫生监督工作经过长期的实践，取得了较大的发展。（1）环境卫生法律法规相继出台。法律法规是环境卫生监督和监测开展的重要保障，目前我国制定了《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防止法》、《突发公共卫生事件处理条例》等法律法规。（2）环境卫生监督的内容不断增加。上世纪70年代，我国环境卫生监督内容只包括大气污染监督、土壤污染监督、粪便污染监督以及工业废弃废渣排放监督等。而随着科学技术的发展，化工产品对人体损伤，装饰材料对健康产生危害等问题不断增多，使得环境卫生监督中也逐渐引入这方面的内容。（3）环境卫生监督和监测水平不断提高。随着卫生监督体制改革的深入，将卫生监督与卫生监测分离，为两者提供了广阔的发展空间，环境卫生监督的公正性和法制性更高，而环境卫生监测中各种新技术和新设备的应用极大的提高了监测能力。
二、环境卫生监督档案管理的特征
环境卫生监督档案管理的特征表现为：（1）环境卫生监督工作本身具有极强的社会性和服务性以及政策性，并且在实际的工作过程中可以打破单位以及空间区域方面的局限性，实现跨地区的实时监督。其环境卫生监督档案管理正是融合了档案管理的信息特点，其具体表现为内容广泛以及范围广泛的特点，在专业技术方面以及卫生防疫管理方面具有很强的专业性，设置的专业机构可以为社会特定人群进行全方位的服务，充分发挥出预防监督作用。（2）环境卫生监督档案的发展周期相对较长，其预防监督工作不是短期内形成的，而是通过长期的积累而成。在环境卫生监督档案的实际管理中，要进行反复的监督与检测实现环境卫生监督的效果和作用。同时，环境卫生监督档案管理具有一定的不可复得性，其主要原因是环境卫生监督档案一般是在固定的时间和地点以及相关准备条件下进行的原始记录，重点在于长时间的收集和积累以及整理，是一种非常具有价值的预防监督原始信息。
三、加强环境卫生监督档案管理的意义
加强环境卫生监督档案管理的意义表现为：（1）环境卫生监督档案管理为环境卫生监督工作的各项决策提供重要的理论依据。社会经济的快速发展带动了环境卫生监督措施的进一步优化和完善，在进行实际环境卫生监督工作过程中，针对管理对象单位，需要一套完整的档案资料系统管理，以便于明确监督的进度和实际情况以及取得的效果。有需要的时候可以对环境卫生监督工作进行信息查询，并根据实际取得的监督效果对监督内容进行综合评价，并分析在此项环境卫生监督工作中的优点和不足，完善环境卫生监督不足之处，为日后的环境卫生监督工作质量的提升打下坚实的基础。（2）环境卫生监督档案中记录着监督执法的整个过程，是环境卫生监督工作整体效率和管理水平的集中体现，可以为环境卫生监督工作指明发展方向和引进方向，具有很重要指导作用。另外，在环境卫生监督工作中使用档案管理，可以帮助监督人员发现现行环境卫生监督工作中现存的问题，提出合理的解决方案，实现环境卫生监督工作质量的提升。（3）环境卫生监督档案管理可以为环境卫生监督计划方案的制定提供重要的信息资料，通过档案管理资料进行工作计划的制定、监督检测设备的配备以及研究实际的监督对象，增强环境卫生监督计划方案的实用性和高效性，实现环境卫生监督质量和效率的提升。从本质上看，环境卫生监督工作具有极强的社会性和服务性以及综合性，涉及范围也相对较广，工作量相比一般的监督工作而言较大，并根据相关法律法规进行有效的监督执法。因此，在这样的环境背景下，环境卫生监督机构要不断对环境卫生监督工作进行进一步优化和完善，提高环境卫生监督工作的规范性和有序性以及高效性，使得环境卫生监督工作可以很好的服务于社会大众，为社会经济发展发挥出其重要的监督管理作用。
四、加强环境卫生监督档案管理的措施
1、保证环境卫生监督档案的真实性和可靠性。环境卫生监督档案管理相比于普通的档案管理来说具有很大的差异性，其档案内容不仅记录着监督对象的实际情况，还含有环境卫生监督工作人员在实际监督工作中的工作情况以及行政处罚，其记录内容涉及范围比较广泛，并且工作量相对较大。因此，在进行环境卫生监督档案管理的过程中，要保证档案资料信息的准确性和有效性，避免发生不必要的管理损失，增加环境卫生监督档案的管理成本。另外，在档案管理中要保证档案记录信息的真实性和可靠性，记录内容要经过严格的审查与核实方可入档。
2、不断提高环境卫生监督档案管理人员的综合素质。档案管理人员的综合素质直接关系到环境卫生监督档案管理工作的质量和效率。因此环境卫生监督部门要不断提高档案管理人员的综合素质。（1）环境卫生监督部门要严格选择档案管理人员，提高管理人员的从业门槛，大量引进专业素养和综合知识素养较强的管理人员，满足环境卫生监督档案管理细致性和严谨性以及规范性的工作特点和工作要求。（2）档案管理人员要具有积极认真的工作态度，具有一定的职业精神和道德素质，致力于实现环境卫生监督档案管理水平的进一步提升。最后，对管理人员进行专业技能培训。现代化环境卫生监督档案管理对于管理人员来说更加具有效率性和规范性，同时对管理人员的专业技能和综合素质有更高的要求，因此必须加强对管理人员的综合能力的培养和评估，树立环境卫生监督档案管理人员正确的服务意识和管理的意识，并在环境卫生监督档案管理工作中善于发现问题并及时解决，从而提高环境卫生监督档案的管理水平。（3）环境卫生监督部门要培养管理人员实践能力与创新意识形成。管理人员的创新能力对环境卫生监督档案管理工作的创新与探索具有非常重要的积极作用。因此，要加强管理人员的创新理念与意识，提高管理人员的实践能力。让档案管理人员在环境卫生监督档案管理工作中充分发挥自身优势，从而提高环境卫生监督档案管理的效率和水平，完善环境卫生监督体系。
3、不断提高环境卫生监督档案的作用。社会经济的发展，使得环境卫生监督的范围和覆盖面迅速扩大，需要监督检测的单位和项目也逐渐增多。环境卫生监督工作要借助档案管理的力量理清环境卫生监督工作的内容和发展方向，提高环境卫生监督工作的效率和质量，充分发挥出环境卫生监督档案的作用，不断提高其社会效益。
结束语
随着工业化发展，人们生存的环境不断发生改变，水体污染、土壤污染等情况进一步加剧，严重威胁到人类的身体健康，因此必须加强环境卫生监督工作，而加强环境卫生监督档案的管理是提高环境卫生监督效率的重要途径，所以对其进行分析具有重要意义。
参考文献：
[1]张战赛等.环境相关卫生监督现状分析及对策探讨[J].环境与职业医学，2008（5）
关键词： 医学院校 《环境微生物学》课程 教学改革
《环境微生物学》是环境科学和微生物学的交叉学科，随着全人类对环境保护的广泛重视，微生物学的研究内容和方法在环保领域的不断渗透，微生物在环境污染和监测方面已凸显出它的巨大作用。在环境保护工作中我们急需培养一批具有扎实微生物知识的人才，不仅熟知生物处理法处理污染物的原理，而且能够开发利用新的微生物资源，与时俱进地解决环境问题，为人类可持续发展作贡献，这就对环境微生物教学提出更高的要求。
《环境微生物学》课程的特点是内容琐碎繁杂，感性认识差，需记忆的知识点较多，学生在对课程深入学习的过程中兴趣逐渐降低，往往达不到应有的教学效果。传统的教学中往往存在一些问题：在教学体系上，重理论、轻实践，重课堂、轻实验；在教学方法上，满堂灌，忽视了学生独立思考能力，忽视了学生动手能力、创造和开拓能力的培养；在考试方法上，单一化，多采用笔试，影响了学生能力全面的提高。如何提高学生对该课程的学习积极性、兴趣性从而提高课堂教学质量，已是摆在我们每个《环境微生物学》教师面前必须面对的问题［1］。
1.突出《环境微生物》学课程的特色与重点，避免不必要的重复
医学院校的环境科学专业不同于综合院校的环境科学专业，在《环境微生物学》课程内容要适当增加医学背景知识，体现学校的“环境科学”专业特色，增加“医院环境”内容，以适合医学院校内环境类专业学生使用。医院环境问题是非医学院校的环境专业的弱项，医学院校办环境专业可以充分发挥医学特色，结合“环境微生物学”特点解决医院环境问题，使医学和环境科学很好地交叉;同时，可以增加学校新专业特色和增加学生就业渠道。《环境微生物学》教学大纲的内容增加“医学环境微生物治理”、“耐药性菌株”等相关主题。编写相关的讲义，内容增加：①医院废水微生物处理技术；②抗辐射和有机污染物的微生物功能基因组研究；③细菌耐药性对医院废水的生物治理的影响；④将当前社会热点问题与课堂讲授内容相联系，应用到课堂教学。例如在讲病毒繁殖过程时，除了讲解教材中所列举的大肠杆菌T4繁殖过程外，同时补充讲解SARS、AIDS及H1N1病毒的结构，繁殖过程及人们在日常生活应如何防范该类致病性病毒。将这些例子以科普形式介绍给学生，既活跃了课堂气氛，又拓宽了学生的知识面，充分调动了学生的学习兴趣，激发了学生对科学研究的奉献精神［2］。
《环境微生物学》与很多课程有着密切的联系，如生物化学、生物学、遗传学、生理学等课程相互渗透、相互联系。这些课程在授课时间安排上有前有后，如何避免与先上的课程某些内容重复，又为后续课程留有余地，突出本学科的特有内容，这就需要优化理论授课内容，确定一些不属于本门课程的必要内容，在讲授中少讲或不讲;同时，要注意经常与其他相关课程的教师相互交流，倾听学生的反映，对涉及到前面课程已学过的内容，在必要的情况下，教师仅作重点提示，让学生提前预习回顾，上课时以重点提问的形式，完成这部分的教学内容;对平行授课的课程内容，则与授课教师相互商定，力求使课程之间在内容授课中相互促进、相互协调，避免重复讲授［3］。如：“微生物的营养”一章中的微生物细胞成分，在生物学、生物化学的课程中作了详细介绍，我们只是要求学生回顾已学的知识，本课程不必讲授；在能量代谢中，生物化学课程详述了糖酵解途径和三羧酸循环，本课程只讲丙酮酸以后的几个不同发酵途径，如乙醇发酵、乳酸发酵、丁酸发酵、柠檬酸发酵、醋酸发酵等，以及不同菌群特殊的电子传递途径及其呼吸类型；“微生物遗传”一章，重点讲述“微生物菌种选育”，避免与遗传学重复。
2.注重实验教学，培养学生的实际动手能力
《环境微生物学》具有极强的实践性和应用性，《环境微生物学》实验是加深学生对理论知识的理解，培养学生实验技能、实验思维和动手能力的一个重要途径［4］。在教学计划中要保证40%的实践教学时间，更要保证实践教学的质量和效果。要加强实践教学的“实践性”，即以学生为主，着重培养学生的动手能力和创造精神，充分调动学生的主动性、积极性，增加学生对实验的兴趣［5］。针对实践教学的各个环节，我们增开新的探索性、创新性和综合性实验，以增强教学实验的趣味性和学生主动参与的热情，突出实验的应用性和技能性，对原有实践教学环节进行了有效的改革和研究，经过三年来的实践证明，取得了很好的教学效果。
2.1让学生参与实验准备工作。《环境微生物学》实验对象需要活的、新鲜材料，因此大部分环境微生物学实验材料都要提前一定时间做准备。由于学生实验时间有限，过去这些实验材料多半都是由实验教师准备［6］。为了解决这方面问题，我们根据实际情况，尽量把有些实验材料提前让学生自己准备，如培养基配制、细菌培养，使学生较为完整地进行微生物实验操作，从而提高学生的实验操作技能。
2.2增加设计性实验内容。医学院校的环境科学专业不同于综合院校，在《环境微生物学》的课程内容要适当增加医学背景知识，体现学校的“环境科学”专业特色，实验内容上拟增加“医学环境微生物的监测”和“医院环境污染物生物治理”。
以往我们的实验内容大都是为了加深对《环境微生物学》基本理论的理解，增强对各类微生物的感性认识而设计的验证性实验，各个实验之间缺乏有机联系，而且全部的实验材料都是由教师预备的，学生往往印象不深，做完就忘。变验证性实验为设计性与验证性相结合，增加了系统性和学生的动手机会［7］。例如“从土壤中分离并初步鉴定芽胞杆菌”的设计性题目，就是把培养基的配制与灭菌、纯种分离与接种技术、细菌的形态观察、细菌的特殊染色法、细菌大小测定与计数、细菌生理生化实验等，几个独立的实验内容有机组合在一起，这样既培养了学生的综合能力、科研能力，又为他们今后从事微生物工作或学习奠定了坚实基础。
2.3增加实践结合实际的实验内容。将过去的一些传统型实验融入新的综合实验中，让实验教学紧跟科学技术的前列，让学生尽快地接触到当今的先进技术，很大地激发了他们对实验探索的主动参与。如在做“发酵酸奶的制作”实验时，我们就设计了用奶粉和购买的酸奶作为菌株自己发酵酸奶。这样就培养了学生积极参与实验的兴趣，使实验教学得到了满意的效果。
2.4实验考核。实验课结束时，教师要对每个学生进行考核，考核成绩占实验总成绩的20%，实验课程的考核分两部分：（1）平时考核：主要考查学生到课情况、实验完成后实验室的整洁卫生、预习考察、实验操作、实验数据、实验报告等六项。（2）实验设计考核：实验项目、实验原理、步骤、实验分析共四项。这部分考核是我们针对本专业的特点，适应人才培养要求，新增加的改革性环节，由学生利用课外时间查阅资料以书面形式完成。在实验课结束后一周内交回教师评阅。考核内容包括接种和制片技术、显微镜技术、微生物培养和分离技术、微生物计数方法、培养基的配制与灭菌技术等，教师对这些内容编号，让学生抽签进行单人考核。考核形式以动手操作为主，口试为辅。口试内容包括实验原理、试剂的用途、注意事项、结果分析等。通过考核，一方面反映了学生对实验技能掌握的熟练程度，对实验原理的理解程度，以及分析问题和解决问题的能力，另一方面教师可从中发现教学中存在的问题，并提出改进方法。
3.探索新的教学模式
3.1课堂教学的改进。教师要改革灌输式、填鸭式和满堂灌等过于偏重讲授的教学方法，要积极实践启发式、讨论式、研究式等生动活泼的教学方法。但是微生物学与数理化等学科不同，是以描述为主的学科，不能以公式进行推导，也无法把所有的内容都用于启发式、讨论式、研究式等教学中。课堂上大部分时间教师还是忙于讲授、板书，学生还是忙于记笔记。如果碰到一些概念，教师还得写到黑板上或慢慢地念几遍，学生才能完整地记下来。如何改变这种教与学的弊病呢？我们认为，除了课本以外，教师还应该为学生提供一本教学提纲，教学提纲记有教师要板书、要讲述的主要内容与一些思考题。学生有了提纲后不必忙于记笔记，教师的讲课速度可以加快，每堂课所讲的内容也比以前大大增加。而且学生从忙于记笔记当中解放出来后，就有时间进行思考，进而提出问题，活跃课堂气氛，这样能够有效地提高学生的听课效率，以及分析问题、解决问题的能力。
3.2提倡形象化教学。由于微生物体型微小、结构简单，学生对它们的认识远不如动物和植物，这使得《环境微生物学》的教学变得抽象、难以理解。因此，教师必须加强形象教学。形象教学对增强学生想象力、激发学生学习兴趣无疑将起到十分重要的作用。如组织学生观看录像进行直观教学（微生物的特点），采用多媒体课件辅助教学。形象教学单靠幻灯和投影是不够的，必须开发出与教材配套的教学软件，如菌体形态与生存环境的模型，菌体结构分部演示，代谢途径、作用机理演示说明，等等［3］。这样，有助于学生理解和接受，提高讲课效率，改善教学效果，同时还能够提高学生学习的热情和积极性。
3.3多媒体课程资料的获取和多媒体资料库的建立。《环境微生物学》课程常涉及一些抽象的、描述性的内容，按传统的口头讲述加板书的方式进行授课，学生不易直观理解和接受，对于一些抽象的理论、概念，学生听过之后很难做到心中有数，并且学生的注意力很难集中。采用多媒体教学可避免以上弊端，教师在课前做好讲授的课件，把课程要点、难点、思路、授课过程设计好。通过收集、整理、制作获取大量课程相关的图片，参考国内外一些优秀教材的多媒体内容，通过阅读、整理归纳，不断提高和创新改进，形成了一个体系完整、结构简明、重点突出、内容先进、形象化、具体化的多媒体脚本。目的是把优真和动感的画面及清晰的、环环相扣的图表和文本，展示给学生，使课程教学更加形象、生动。对这些资料进行归纳和整理，建立一个《环境微生物学》教学的多媒体库。采用多媒体教学，可以把实验仪器、课本、教材、实物等各种可利用的教学资源综合运用起来，使抽象的微生物知识和某些抽象的过程变得具体化、形象化，易于学生理解和接受。特别是某些描述微生物形态的图片，清晰度很高，视频效果好，甚至比在实验室显微镜下观察到的效果要形象逼真得多，使课堂教学形象化，有助于学生理解和接受，提高讲课效率。教学过程变得形象生动，教师教得轻松，学生听得明白，收到了事半功倍的效果。
4.结语
《环境微生物学》课程的教学改革是一项探索性的工作，教学改革的核心问题，如何培养学生的创新意识和创新能力一直是我们研究的重点。它涉及到教学观念的转变，教学方法的改进，专业的设置和仪器设备的更新，以及当前教学改革的需要。社会对人才越来越注重独立工作能力、综合能力与创新精神，《环境微生物学》教学必须按照这一要求，不断寻找适合的内容，培养出综合型、设计型、高素质的人才，实现教学改革的目标。这不仅需要教师精力和时间的投入，学生的积极响应，而且需要教与学环境条件的改善，有关管理部门的重视支持。教改的探索是无止境的，时代的发展不断对教学改革提出新的要求，我们深感责任的重大。
参考文献：
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［2］姚晓华.多媒体在环境微生物教学中的应用［J］.广西大学学报（哲学社会科学版），2006，28，（10）：36-37.
［3］秦华明.环境微生物学多媒体课堂教学的认识和体会［J］.中山大学学报，2006，26，（6）：220-222.
［4］朱长俊，许平华.“环境工程微生物学”教学导语设计艺术［J］.嘉兴学院学报，2007，19，（3）：57-59.
［5］王振艳，刘国华.“环境工程微生物学”课程教学方法探析［J］.河南机电高等专科学校学报，2008，16，（3）：62-63.
［6］魏明宝，魏丽芳，郑先君.关于环境微生物学教学改革的探索与思考［J］.教改研究，2008，18，（3）：14-15.
过去的几年，通过全校师生的共同努力，湖北职业技术学院在教育教学、科学研究、技术开发和社会服务都取得了较为突出的成绩，为学校开启第三次创业的新征程和实现高水平创新性全国高职名校的奋斗目标奠定了坚实的基础。但在肯定成绩的同时，必须充分认识到学校的建设和发展与经济社会的需求、学生的愿望、教师的期盼还有一定的差距，面临严峻的挑战，专业建设和人才培养质量还存在许多不足的地方，主要表现在以下几个方面：
(1)专业设置不尽合理，专业规模和布局分布不均衡，专业课程体系的设置不能紧跟市场潮流，教师未能及时掌握企业的最新技术和行业信息，教材内容和信息不能及时更新和优化，人才培养质量有待进一步提高。
(2)在行业中有影响力的领军人才、教学名师、技能大师数量不足，教学科研团队有待进一步培育，人才问题已成为制约学校发展的最大瓶颈。
(3)校企合作、工学结合质量不高、特色不特、合作的程度不深，服务区域经济社会发展的能力不强。故在工业4.0背景下，建立一套科学、合理、系统的高职院校专业校企共建模式，对高职院校专业的良性发展，提高人才培养质量，加强高校与企业的合作，有效指导校企合作实践，提高校企合作绩效，具有非常重要的意义。
二、校企共建专业模式
根据以上的不足，在国家的十八届六中全会精神和湖北职业技术学院的三年行动计划的引领下，秉承立德立新，乐学乐业的校训，结合湖北职业技术学院的专业与职业一体、学业和岗位融通的人才培养模式，采取必要措施提高学校的专业建设水平和人才培养质量，具体如下：
1、要明确把握学校教务工作的目标和方向，凸出顶层设计学校的工作目标和方向应结合区域经济，社会发展和学校的特色来把握，从企业需求、高职学生综合素质的提升和就业发展三方面需求为出发点，按照五年、三年、年度的节点进行系统的谋划，明确重点开展的任务清单，理清学校内涵发展的思路。
2、采取措施营造浓厚干事创业的科研学术氛围提高积极性和浓厚氛围，应做一下几个方面的工作：
(1)要尊重教师的教师的教学和科研成果，要尊重从事教学和科研工作的老师，使他们得到认可，有种自豪感和归宿感。
(2)要定期的邀请国内外专家、学者到校进行学术讲座和工作交流，形成常规性的文昌论坛活动。
(3)逐步在条件成熟的学院建立教学团队，同时制定必要的激励机制和考核办法，使它们多出成绩，出好成绩，利用教学团队的示范和辐射作用，吸引更多的老师参与进来，浓厚学术科研氛围。
3、要建特色、树品牌、凸内涵，打造学校核心竞争力要围绕提高人才培养质量开展工作，以适应学校的三年行动计划规划目标和培养名专业、名课程、名教师、名学生、名企业、名文化的要求，做到内涵提升，外延拓展。
(1)加强品牌和特色专业建设。鼓励二级学院走特色发展、差异化发展和内涵发展之路，实现一院一特色、一院一品牌
(2)重视孝文化和创新创业文化的育人特色，营造立德立新、乐学乐业的育人氛围。
(3)积极提升专业层次和课程转型升级：积极把国家精品课转型为国家精品资源共享课和在线公开课程，提升学校的软实力和知名度。
4、强化教学管理，深化教学改革，构建动态优化机制为提高人才培养质量，促进学校工作的良性发展，需要创新一套科学、合理、系统的教学管理办法，行之有效的教学改革思路和措施，构建专业布局和专业结构的动态优化机制。具体做法如下：
(1)强化五表联审制度
这五个表分别是根据人才培养方案和专业课程体系制定的教学计划进程表、每个学期有相应的教学安排表、每门课有对应的授课计划、每个班有一个课表、教学实施过程中每节课有一个授课登记表，常规检查与专项检查相结合，能发现教学过程中的问题和不足，进行教学质量的诊断和改进。
(2)深化专业的课程改革和专业建设
专业建设的市场化、社会化，促进专业建设和企业的共同发展，提高教育教学工作的针对性和时效性。这种企业参与的专业建设方式，有利于专业课程体系的设置紧跟市场潮流，符合企业实际需求，为学生今后的工作和学习打下良好的基础。
(3)加强师资队伍建设，促进高新技术的学习和推广通过校企共建把企业的最新技术和行业信息传递给学校，专业教师可由此获得最新的信息资料，进而转变教学，并加大对行业信息的收集用于指导教学工作，大胆抛弃滞后的教材，与企业技术人员编写适合校企共同发展需求的专业教材，不仅优化了教材，推广了新技术，提高了学生的素质，同时也促进了学校教学改革的不断深化。
(4)有效地整合社会资源，节约资金，解决学校专业教学场地和设备不足问题，实现办学的创新学校的教育资源(设备、技术等)往往落后于企业生产一线，许多学校花巨资购置实习和生产设备，但学校设施设备的使用受教学进度的影响，具有很强的阶段性，因此使用率普遍降低，如果不添置设施设备，又会影响正常的教育教学工作。校企合作化解了这个矛盾，提高了现有资源的利用率，避免了重复投资。
(5)建立以学院为主体、多方参与的教学质量监控与保障体系。健全各类规章制度。校企共同制订人才培养质量标准，引入第三方评价，构建由社会、企业、学校、学生四方参与的教学质量评价体系。建立质量反馈机制，由校企双方人员共同实施校中厂、厂中校和校外实训基地教学质量监控。
(6)建设专兼结合、双师结构专业教学团队。采取有效举措促进教师专业技能水平的提高：通过内培外引、校企互融、以老带新、技能竞赛等措施提高老师的专业技能水平。通过企业实践、技术研发、技术服务、国外培训等途径，培养在本专业领域具有一定影响力的专业骨干教师，并完善兼职教师的选聘、培训、使用、考核制度。
(7)工学结合、校企合作，实现校企共同育人，共同发展企业通过签订学生培养订单协议，协助学校制定教学课程和授课计划，使学生在校即可接受企业文化，学习相关知识和技术并达到熟练。企业不仅免除了社会上招工的麻烦，避免了招收人员素质良莠不齐等不利因素，同时还省去了对新职工的入厂教育和培训等工作。
(8)校企共建多功能实训基地。在数控实训基地内，与武汉金石兴机器人自动化工程有限公司共建院级校企合作示范基地和校中厂。与马勒三环气门驱动(湖北)有限公司、武汉神龙汽车集团等企业合作建设校外实训基地和厂中校。
三、校企共建专业良性发展的建议
校企共建专业良性发展关键因素是人的因素，为促进校企共建专业良性发展，必须采取综合激励措施调动广大教师员工的积极主动性和专业技能水平。
(1)采取激励措施调动学校教师的科研积极性：我们要综合运用激励方式，构建一种价值激励、情感激励、发展激励等柔性激励和薪酬激励、考核激励、制度激励等刚性激励的立体激励措施来调动广大教师员工的积极主动性。
认知：
1．知道应当保护环境卫生。
2．比较环境是否卫生的不同感受，说明应当保持环境卫生。
情感：
1．喜欢卫生环境。对破坏环境卫生的行为反感。
2．愿意保持环境卫生，以做到保持环境为荣。
行为：
保持环境卫生做到：（1）不随地吐痰；（2）不乱仍果皮纸屑以及其他废弃物；（3）不在墙上涂抹乱画。
教学建议
教材分析
本课是根据课程标准“遵守公德”德目中的有关要求设置的。保持环境卫生教育，对小学生来说很是必要。环境指周围的地方，人们生活周围的地方就是人生活的环境。人需要有一个干净、整洁的环境，这是人们生活所必须的基本条件。人们共同生活的地方的环境卫生，要靠大家共同努力来保持，这是符合每个人的利益和要求的。因此保持环境卫生教育，是社会公德教育内容之一，这种公德，对于我们国家来说，是社会主义精神文明建设的重要内容之一，它关系到我们国家的社会风貌，反映我国人民道德水准。因此，必须对小学生加强这方面的教育，从小培养学生具有良好的社会公德，为提高中华民族的思想道德素质打下良好的基础。
当前对小学生进行保持环境卫生教育，还应从人类与环境保护的关系这一高度来看。保护环境是世界性的问题，保护环境的意识要从小学生抓起。小学思想品德课在六年级要专门讲环境保护问题，这里虽然讲得很浅，提出的行为要求又很简单，但是，教育者要站在保护地球、保护人类家园的高度，对学生进行环境保护意识的启蒙教育。
一年级小学生对学校的环境卫生和家居周围的环境卫生已有直接感受，随父母到公共场所，对这些地方的公共卫生已经直接接触过。目前，我国有些地方环境卫生很好，有些地方环境卫生很差，有的人环境意识很差，随便乱吐痰，随手乱仍废弃物，影响很坏。针对现实情况，教育小学生分清是非，从小培养保持环境卫生的好习惯十分必要。
教法建议：
1．本课属于遵守公德教育，教学中要紧紧抓住“为了大家的利益，约束自己的行为”这一中心，启发学生做到保持环境卫生的行为要求。保持环境卫生是为了大家，大家都做了，每个人才能受益。启发学生自觉为大家，从小养成保持环境卫生的好习惯。
2．本课教学中要注意激发学生热爱清洁，愿意保持环境卫生的情感。在明确为什么要保持环境卫生的意义过程中，使学生从心里愿意做到保持环境卫生的要求。
3．本课教学还要注意密切联系迎接2008年奥运会的实际，结合学生所在地区的实际进行教育。如有的地区可以提出不随地大小便，不乱倒垃圾等。还应结合学生实际，如倒土时不要让簸箕里的土掉在地上，不乱扔废纸，不乱扔铅笔屑，不乱吐泡泡糖等。引导学生保持教室和校园以及周围的环境卫生。
4．教师要采用一年级小学生喜欢的直观教学法，如录像、电脑制作的小动画、放大图片或投影等手段，充分调动学生学习的积极性，让学生在生动活泼的情趣中自主地学习。
教学设计示例
第十一课保持环境卫生
教学目标
认知：
1．知道应当保护环境卫生。
2．比较环境是否卫生的不同感受，说明应当保持环境卫生。
情感：
1．喜欢卫生环境。对破坏环境卫生的行为反感。
2．愿意保持环境卫生，以做到保持环境为荣。
行为：
保持环境卫生做到：（1）不随地吐痰；（2）不乱仍果皮纸屑以及其他废弃物；（3）不在墙上涂抹乱画。
教学重点：为什么要保持环境卫生以及怎样保持环境卫生。
教学难点：保持环境卫生的重要性。
教育过程：
一、想一想
出投影片（“想一想”中2幅图）
1．同学四一组互相说说：
你喜欢在哪种环境里生活？为什么？
2．小结：
整洁、优美的环境对人的身体健康有好处，还可以使人心情愉快、生活舒适；脏、乱、差的环境，有害健康，使人心情不愉快，生活不舒服。
过渡导语：那我们怎样保持环境卫生呢？
板书：保持环境卫生
师：下面我们就来看看小娟是怎么做的。
二、学一学：（对学生进行保持环境卫生的教育。）
1．小组交流：
你去过街心公园吗？你喜欢什么样的街心公园？为什么？
奶奶和小娟在街心公园散步，奶奶给小娟买了一个雪糕，小娟把纸剥下来后，你们猜她是怎么做的？
小娟为什么要把纸扔到垃圾箱里呢？
2．小结：
街心公园是老人们锻炼身体，孩子们愉快玩耍的地方，应该特别干净、优美，千万不能随便丢垃圾、废物，那样会破坏环境的。
3．说说王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的？（让学生读课文中王奶奶和奶奶说的话）
4．小结：
保持环境卫生是大家的事，人人有责。环境卫生搞好了，对大家的身体健康有好处，还能使人精神愉快。
5．说说自己想向小娟学什么？
6．小结：向小娟学习，从我做起，从小事做起，自觉保持环境卫生。
过渡导语：
咱们来看看下面这几位同学做得怎么样？应该怎样帮助他们？
三、说一说：明确保持环境卫生的三条行为要求。
出投影片（“说一说”中图1）
1．提问：这位小同学哪做得不好？请你告诉他应该怎样做？为什么？
2．小结：
不要随地吐痰，痰中有细菌，会危害人们的身体健康，同时也会破坏环境，使人们感到恶心，不舒服。
出投影片（“说一说”中图2、3）
1．同学四人一组互相说说。
这两幅图中的小朋友哪做得不好？
请你告诉他们应该怎么做？为什么？
2．小结：
不要乱扔果皮纸屑，这样会严重破坏环境卫生，散发出来的难闻气味还会危害人们的身体健康；不要在墙上涂抹乱画，这样会使墙面不整齐，影响环境美。
3．老师带同学填写“说一说”中的内容。
不要随地（）
不要乱扔（）
不要在墙上（）
同学读2遍。
四、看一看
看书（“看一看”中图）
读儿歌
小小一口痰，
病菌千千万，
传播多种病，
害人真不浅，
影响环境美，
人人都讨厌。
师：通过读儿歌咱们再一次深刻认识到随地吐痰的危害，咱们以后不仅自己不能随地吐痰，还要告诉他人也不让他们随地吐痰。
五、听一听
老师讲故事。
同学看书
1．讨论：全家出去玩时，小元是怎样处理垃圾的？这个办法好在哪？你还有什么好办法？
2．小结：我们不管到哪，不管是不是有人监督，都要自觉保持环境卫生，家庭、学校、公共场所的环境卫生要保护，大自然也是人类生活的环境，人们更要自觉保持那里的环境卫生，爱护大自然的山山水水。
六、全课总结：
1．说说自己以后打算怎样保持环境卫生。
2．总结：优美、舒适、干净的生活环境要靠大家去创造，让我们从我做起，从现在做起，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不在墙上涂抹乱画，从小养成保持环境卫生的好习惯。
1、调查结果显示，我村周边的环境还是可以的，90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。
2、根据数据显示，80%的村民认为，现在的环境质量大不如从前，主要的污染来源是工业污染以及经济发展造成的影响
3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的，可能由于所处的 地理位置，90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动，并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时，大部分村民都表示不太清楚。
通过这次网络调查，暴露出来的问题很多，村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。
1、我村环境卫生存在问题及原因：通过调查我们发现，由于生活在农村，大部分的村民都缺乏环境保护的意识，周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词：“如果世界上连一滴干净的水，一口干净的空气都没有，挣再多的钱又有什么意义。”同样的，如果世界上连一寸干净的土地都没有，我们又将何去何从。
2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施：
一、加强宣传教育，提高居民素质。群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在，其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够，文化素质低，卫生意识差，对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此，提高人们的总体素质，改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划，有耐心地去进行，要常抓不懈。可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，加强对乡村环境危机意识的宣传，在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语，不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。用以约束规范村民行为，逐步养成自觉的健康卫生习惯。
____x年10月11-15日，在乡长____x的带领下，乡环境卫生整治领导小组成员及全乡县代表、乡代表，重点对____x乡海坝村、____x村、安庆村等3个村的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，与这3个村的“支村两委”班子成员进行了座谈交流，听取了汇报，并随机选了90名村民进行了调查，广泛征求了村民的意见。
（一）调查问卷与调查对象
为全面了解____x乡农村环境整治现状以及存在问题，调研组设计了《____x乡村寨整治及农村环境问题调查问卷》，于____x年10月11日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为____x乡海坝村、____x村、安庆村等4个村。调查对象总数为90人（其中女性37人）。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间，主要群体是中老年人，其中25岁以下（包括大、中学生）27人，占总人数的30%；26-35岁11人，占总人数的12.2%；36-45岁10人，占总人数的11.1%；46-55岁22人，占总人数的24.5%；56岁以上20人，占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历，其中初中及以下学历46人，占总人数的51%；高中学历26人，占总人数的29%；大专及以上学历18人，占总人数的20%。
（二）农村环境卫生整治满意度测评。
调研小组根据我乡实际情况设计了《____x乡环境卫生整治调查问卷》，问卷共15个项目。调研中发放问卷90份，回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理，得出本乡村民对数月来我乡的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下：
（一）村民思想认识不够，环境卫生意识急需加强
在全面开展农村环境卫生整治工作中，我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放，而且对村寨的“脏、乱、差”长期视而不见，这种观念和陋习与建设美丽乡村的要求是格格不入的。
（二）农村基础条件太差
一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。
在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象，部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动，认为农村就是农村的样子，环境卫生整治工作自我要求过低，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。
二是村寨布局规划滞后。
我乡大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，给农村综合整治工作带来很大难度。
三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象，这些问题也影响了我乡环境卫生的整治效果。
四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。
以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致这些地方往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。
（三）综合整治经费得不到保障
环境整治工作是一个系统工程，是一项长期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我乡是地理位置比较偏远，经济条件比较差，财政财力困难，农村环境治理资金远不能满足建设要求，因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成，也开始投入使用，但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁，环卫设施建设及维护，环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。
（四）长效管理机制不完善
农村环境卫生整治是一项系统工程，而非一项一劳永逸的工作，必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面，我县大多数乡镇都没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹，农村环境保护条件不
充分，工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责；有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。（一）提高村民思想认识，加强宣传教育
改变农村面貌，改善农民生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着美丽乡村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设美丽乡村的大事来抓，要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌，而且有可能造成土壤与地下水污染，危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，需要长期的宣传、教育、引导和管理。
第一，进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式，进村入户，加大环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，彻底把村民“要”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。
为全面提升友新街道城市环境综合面貌，积极推进“美丽姑苏”示范街道创建工作，街道立足实际，以迎接“青奥会”召开为契机，结合当前安全生产的相关要求，全面推进夏季环境卫生全民大行动。截至目前共计出动人员620余人次，车辆690辆次，清除垃圾近3000吨，发放倡议书4000余份，辖区街巷、楼道、院落环境焕然一新，违法运输、偷倒乱偷建筑垃圾行为得到有效遏制，有力推进了文明城市长效管理。
一是推进整治网格管理。统一制定街道夏季环境大扫除行动方案和考核办法，并建立由街道班子成员带队的督察组，对各社区及各主要道路区域实行网格化、精细化管理，分片负责，分段考核，为夏季环境卫生治理责任化奠定坚实基础。街道督查考核组将每天督查市容情况，督查和跟踪整改情况。对作风不实、行动迟缓、工作不力、效果不明显的社区、部门或个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。
二是强化队伍联动行动。联合街道科室、社区、清服公司、公安、交警等多部门组成综合协调、执法整治、考核督查、宣传报道四个工作小组，明确工作职责，制定实施步骤，实行定人、定岗、定责，对各类垃圾日产日清，落实市容市貌的长效管理。对辖区各企业商户组织发动环境卫生全民大行动，街道班子带头上路对各卫生死角组织清理，加强对工地土方和建筑垃圾的运输管理，严禁土方运输车辆超载、抛洒滴漏。
三是加强动态宣传教育。通过召开社区和辖区单位动员大会，以及发放倡议书、上门宣传等方式，广泛发动属地单位、社区、辖区居民、志愿者参与整治行动。进一步提高广大居民群众对城市环境提升的责任意识，激发人人参与市容整治的积极性。鼓励市民群众通过寒山闻钟、12345和街道相关网络化信息平台反映相关问题，城管科对此做好督促和跟踪，联合各相应力量，做好应急处理工作。
四是建立考核评比机制。街道检查组每天组织动态检查，及时协调和帮助解决疑难问题。每天定时对重点地段进行巡查、打分，根据出勤、在岗、成效等方面进行细化打分，并做好记录，实行奖惩制度，按月兑现，提高保洁人员的工作积极性。活动结束后，根据考核情况，全街道以部门为单位进行排名通报，对作风不实、行动迟缓、工作不力、效果不明显的部门或个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。全民整治环境卫生倡议书
广大市民朋友们：
环境卫生是社会文明进步的标志,整齐、优美、舒适的美好家园，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。开展城市环境卫生综合整治活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，促进和谐xx建设的重大举措，对于改善人居环境，提升文明程度，塑造xx良好形象具有十分重要的意义。在此，我们向广大市民发出如下倡议：
从现在起，让我们争做环卫宣传员。广大市民要积极响应号召，牢固树立人人都是环境卫生综合整治的主人翁意识，正确处理好个人利益和整体利益、当前利益和长远利益、小环境和大环境的关系，自觉加入到环境卫生综合整治活动的行列，积极倡导文明新风，养成良好的公共卫生习惯，形成“清洁家园我参与，优美环境我受益”的良好氛围。
从现在起，让我们争做环卫保洁员。我们要踊跃投身到全市环境卫生综合整治行动中，自觉增强卫生意识，不乱倒垃圾、不随地吐痰，不乱贴乱涂;自觉维护市容市貌，不乱设摊点，不无序经营，不乱停乱放。积极参加城市环境净化、绿化、美化活动，坚持从举手之劳做起，从点点滴滴做起，从自己身边做起，共同打造天更蓝、水更清、地更洁的人居环境。
从现在起，让我们争做环卫监督员。我们要争做环境卫生综合整治的表率、争做维护城市环境的先锋，对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为敢于抵制，勇于举报，坚决制止。通过监督，做到人人讲文明、改陋习、爱清洁，为xx创建国家卫生城市做出一份贡献。
环境整治，人人有责，家园清洁，家家受益。让我们立即行动起来，万众一心，以实际行动呵护我们共同的家园!我们相信，有了大家的参与和努力，我们的家园会更加美好，更加和谐!
xx市爱卫办
XX年8月
全民整治环境卫生倡议书
各住户、广大职工群众：
集中整治环境卫生，是改善人居环境，提高生活质量，有效减少疾病，保障职工群众身体健康的一件大事，也是全面推进社会主义新农村建设、美化区域环境，建设和谐xx的一件好事，更是各单位及广大职工群众的美好愿望和应尽责任。它不仅需要各单位、广大职工群众高度重视，大力支持，自觉遵守卫生公德，更需要广大职工群众以实际行动自觉维护和广泛参与环境卫生集中整治和清洁工程。为此，xx管委会、xx分公司、xx农牧场向各单位和广大职工群众提出如下倡议：
从现在起，立说立行，争当环境卫生保洁员。广大职工群众要逐步树立公共环境卫生意识，自觉摒弃不文明、不卫生行为，规范自己的“行”，提升自身的“德”，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，做文明卫生的好公民。
为保持门前街容整洁，各家各户房前屋后、牲畜圈舍、卫生设施由各户负责实行“门前三包”，严格禁止乱倒污水、垃圾，乱扔动物尸体;严格禁止畜禽在村屯内散放;严格禁止将牲畜粪便堆积、摊晒到道路两侧;严格禁止向村屯道路两侧扫入、倾倒牲畜粪便、垃圾废弃物等。生活垃圾要倾倒在指定的垃圾点，由环卫人员定期清运。
从现在起，义不容辞，争当环境卫生监督员。环境卫生涉及千家万户、每一位公民，关乎企业形象和职工群众的生产生活。不仅需要各部门和每一位公民的积极参与，更需要社会各方面的监督。每一位公民都要认真履行维护环境卫生，对损害环境卫生的行为进行劝导、举报和坚决制止，努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。
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