时间：2023-09-27 09:37:23
导语：在公路养护工程质量监督的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
以党的精神和三个“代表”重要思想为指导，以服务农村经济为目的，以区—中心镇，镇—镇、镇—行政村公路建设为重点，全面提升通畅水平，增强通行能力，为我区全面建成小康社会、率先基本实现现代化提供有力支撑。
二、总体目标
到年底，全区实现中心镇—镇、镇—镇二级以上公路沟通，镇—行政村四级以上公路沟通，路面全部灰黑化，建设农村公路263公里。
三、组织领导
区政府为区—镇公路项目业主和具体组织实施单位，各镇人民政府为镇—镇（镇—行政村）公路项目业主和具体实施单位。
全区农村公路建设工作由区农村十项实事工作领导小组统一协调。农村公路建设工作下设专门办公室，办公室设在区交通局，负责全区农村公路改造的具体工作。
四、资金筹措
依据《中华人民共和国公路法》规定，“乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。”农村公路新改建项目建设资金由市、区、镇人民政府共同筹集，省补、市补资金由区统筹管理。
镇—镇（镇—行政村）公路改造工程以各镇为主体，并负责筹集改造资金，区财政适当补贴；区—镇公路改造工程以区为主体，负责筹措改造资金，沿线各镇负责土地调整、征地拆迁、提供土方。
考虑到目前各镇建设任务较重，镇财政筹集资金压力较大，区政府对公路改造工程予以适当补贴，具体补贴标准如下：
区—镇、镇—镇二级以上公路每公里12万元，镇—行政村四级以上公路每公里8万元。根据省、市下达年度计划完成情况，年、年区政府将对完成较好的乡镇给予奖励。具体实施办法另行制订。
五、建设管理
切实做好农村公路规划。区交通局、规划分局要认真做好农村公路的规划工作，根据区总体规划，组织编制建设计划。农村公路的规划和建设要按城镇体系规划，符合城市化发展的要求，进行全盘考虑。按照“优先建设区—镇、镇—行政村以及联系节点多、影响面广的公路，再实施村际公路，最终形成与干线公路网配套的内连外延的公路网”和农村客运车通达工程（年通公路的行政村班车通达率达到95%以上，年通公路的行政村班车通达率达到100%；乡镇政府所在地设置应等级或简易客运站；每个行政村至少设置2个，即上下行各一个港湾式候车亭，距离2公里以内的邻村可合并建设，港湾式候车区的宽度应大于2米，长度应大于8米）的要求，认真组织实施。要把农村公路建设与农田基本建设、水利改造、环境综合整治和农村行政区划调整结合，与区域内干线公路网统筹考虑，充分利用原有老路基，合理选择公路走向，节约耕地，保护资源，避免重复投资。
加快村村通水泥路建设，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，也是一项系统工程、民心工程。各乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门要进一步提高认识，加强领导，切实把村村通水泥路建设工作作为建设社会主义新农村的大事、实事来抓。市政府成立市实施农村公路改造工作领导小组，协调解决全市农村公路改造建设中的相关问题，并实行市几个班子领导联系制度和部门帮扶制度。各有关乡镇也要相应成立领导小组，具体解决本地村村通水泥路建设中的问题。
市发展和改革委员会负责项目申报、配套资金落实等工作。市交通局负责村村通建设的工程管理和质量监督，检查验收，收集、整理和反馈信息。市农业、国土、建设、水务、财政、公安、环保、广电、税务、供电、电信等部门按照各自职责积极支持村村通工程建设。各乡（镇）人民政府、街道办事处为实施本区域内村村通水泥路工程建设的项目法人，全面负责具体工程实施工作。
二、明确总体目标，积极推进村村通水泥路建设
期间，全市计划改建村级水泥路750多公里，桥梁配套340处。年全面启动行政村村村通水泥路建设，力争于年底前完成村村通水泥路工程全部建设任务，全面实现行政村村村通水泥路目标，从根本上改善我市广大农村的公路交通面貌，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济和社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。
各乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门要按照村村通水泥路批准的建设标准、建设规模，优化工程设计，科学合理控制工程造价。
积极鼓励各地争取村村通水泥路建设项目，对乡镇积极申报、领导班子能力强、基础条件较好、资金落实有保障的较大行政村可优先安排建设项目，对列入市社会主义新农村建设“十镇百村”工程的镇、村要优先安排。充分发挥示范引导作用，总结推广示范工程经验，积极稳妥推进村村通水泥路工程建设。
三、多渠道筹集资金，加快村村通水泥路建设
根据《中华人民共和国公路法》的有关规定，实行国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的村村通水泥路建设资金筹集办法。
积极争取国家、市村村通水泥路建设资金补助，市发展改革委员会会同市交通局要认真做好项目申报的前期工作，争取更多的项目进入村村通水泥路建设年度计划。市财政每年根据实际安排资金用于村村通水泥路建设。
积极落实村级组织“一事一议”政策，按每个农业人口每年不低于10元连续筹资不少于4年的标准，筹资用于村村通水泥路建设，有条件的地方可以一次性筹齐。筹措资金要专款专用，接受群众监督。广泛发动农民利用农闲投工投劳，充分调动广大农民群众的修路积极性。各乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门要严格执行减轻农民负担的各项规定，不得乱摊派、乱集资、乱收费。
广泛动员社会力量，大力提倡采取个人捐资、受益单位和个人赞助等形式，筹措村村通水泥路建设资金。对出资较大的单位和个人可树碑或冠名。可采取经济条件较好的部门和单位对口帮扶方式，加快道路建设。有条件的乡镇可依法开发农村公路两侧的土地，取得的土地收益用于村村通水泥路建设；可依法拍卖村村通道路两旁植树权，取得的收益用于村村通水泥路建设。
村村通水泥路建设涉及的征地拆迁以及施工环境保障工作，由各乡（镇）、街道办事处负责，所需费用由各地自筹解决，并无偿提供建设工程中的用地、用水和取土。村村通水泥路用地内的电力、通讯、广播等杆线由各产权单位自行迁移或升高。与村村通水泥路建设有关的地方税收要按照国家政策规定足额征收，市政府通过调整财政支出结构，再专项投入村村通水泥路建设。
四、切实加强建设管理，确保村村通水泥路工程质量
加强工程质量管理。建立健全建设质量管理体系，严格落实质量责任，保证工程质量。全面落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。市交通局要加强技术指导，建立健全政府监督、业主管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。工程质量监督、监理覆盖面要达到100%。
建设项目实行工程质量责任追究制。村村通水泥路工程项目竣工后，由市村村通工程质量监督管理领导小组组织验收和评定，发现问题的要严格追究责任。
加强建设资金监督管理。根据交通部《关于农村公路建设资金使用监督管理办法》，制定我市村村通水泥路建设资金使用监督管理办法（具体办法另行制定），对建设资金的存储、划拨和使用实行规范化管理，提高资金使用效益。要加强建设项目审计，确保建设资金足额用于村村通水泥路建设，任何单位和个人不得从中列支其他费用支出。
加强督查考核。建立村村通水泥路建设行政领导负责制和目标考核制，明确责任单位和责任人，定期检查督促。期间，市政府与各乡（镇）人民政府、街道办事处签订村村通水泥路建设工程责任状，每年对村村通水泥路工程建设进行考核评比，对先进乡镇、行政村实行以奖代补，对先进个人进行奖励（具体办法另行制定）。
五、建立长效稳定的管理养护机制，提高村村通水泥路管理养护水平
提高养护意识。各乡（镇）人民政府、街道办事处和各有关部门要充分认识管理养护工作的重要性，树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想，切实加强通村水泥路的管理养护工作。
明确养护责任。全面落实“统一领导、分级管理，以市为主、乡村配合”的农村公路管理体制。各乡（镇）、村和有关部门要把通村水泥路作为管理养护的重点，切实做好管理养护工作。市交通主管部门要对村村通水泥路养护给予技术指导、资金支持，加强工作协调和检查、监督、考核、评比，切实履行行业管理职能。
关键词： 桥梁； 预埋件； 施工
前言
我国的公路桥梁建设正在高速发展。桥梁是公路建设的重要构造部分，桥梁工程质量的好坏直接关系到成桥的使用效果，进而会影响到整条公路的使用效果。因此，在桥梁工程建设中，质量是关键。随着我国桥梁建设工程项目的增多，建设速度越来越快，而公路建设市场又逐步地放开，桥梁工程因此而埋下了质量隐患。特别是一些施工难度高而且结构复杂的桥梁，质量问题尤其严重。因此，桥梁工程的工程建设质量日益得到重视。在桥梁工程施工中， 预埋件可分为受力预埋件和构造预埋件两种， 通常由两部分组成： 一是埋设在砼中的锚筋， 这种锚筋一般采用 I 级钢筋。二是外露在砼表面的锚板， 一般选用3mm 钢板或角钢等。在一些预埋件受力较大的地方， 常在锚筋末端焊接档板，称之为小锚板， 目的是为了增强钢筋的锚固性能。而对于有抗剪要求的预埋件， 在锚板上需加焊抗剪钢板， 以满足使用要求。
一、预埋件施工前的准备工作
1、预埋件施工工艺流程为： （1）钢筋、钢板下料加工；（2）焊接；（3）支 模并 安装 预 埋件 ；（4）对照施工图校对预埋件尺寸和位置；（5）浇筑砼；（6）养护与拆模；（7）检查预埋件施工质量；（8）修补处理。
2、预埋件施工前， 应首先了解其几何尺寸、位置和 数量 ，然后按标准要求制作并固定预埋件。预埋件的原材料应确保合格， 加工前必须检查其合格证， 进行必要的力学性能试验及焊接工艺试验， 同时外观质量必须合格， 表面无明显锈蚀现象。钢筋的调直下料以及钢板的划线切割， 需根据图纸尺寸认真实施。对于构造预埋件及有特殊要求的预埋件， 应当注意锚筋的弯钩长度、角度等规定。
3、预埋件焊接前， 必须检查钢筋及钢板的品种是否符合设计要求及强制性标准规定， 对不符合要求者 ， 需查明原因 ，妥善解决。
4、对于焊条和焊剂型号的选定 ， 需根 据其 使 用要 求和 不同性能来进行， 当采用压力埋弧焊时， 采用与主体金属强度相适应的焊条；当采用手工焊时， 应按强度低的主体金属焊条型号。
5、预埋件的焊缝型式应由锚筋 的尺寸确定 ， 对直径大于20mm 的锚筋优先选用压力埋弧焊， 当施工条件受限时， 也可用电弧焊， 选择适当的焊缝形式可以保证预埋件焊接质量。
二、预埋件的焊接方法分析
预埋件的焊接采用压力埋弧焊时， 焊接时引弧、维弧和顶压等环节要密切配合， 随时清除电板钳口的铁锈和杂物， 同时要及时修整电极槽口的形状。如果发现钢筋咬边、气孔、夹渣、钢板焊穿、钢板凹陷等质量问题时， 需查明原因并及时清除焊接缺陷。当采用手工焊接时， 贴角焊缝的高度要符合标准规定。当采用穿孔塞焊时， 钢板的孔洞应做成喇叭口， 内口直径应比钢筋直径大 4mm， 倾斜角一般为 45°，钢筋端部伸进钢板2mm 左右， 施焊时应特别注意严格控制电流量， 防止烧伤钢筋。
三、预埋件固定方法分析
预埋件位置固定是预埋件施工中的一个重要环节， 预埋件所处的位置不同， 其选用的有效固定方法也不同。
1、预埋件位于现浇砼上表面时 ， 据预埋件尺寸和使用功能的不同， 有如下几种固定方式：（1）平板型预埋件尺寸较小， 可将预埋件直接绑扎在主筋上， 但在浇筑砼过程中， 需 随时 观察 其 位置 情况 ， 以 便出 现问题后及时解决。（2）角钢预埋件也可以直接绑扎在主筋上， 为了防止预 埋件下的砼振捣不密实， 应在固定前先在预埋件上钻孔供砼施工时排气。（3）面积大的预埋件施工时， 除用锚筋固定外， 还要在其上部点焊适当规格角钢， 以防止预埋件位移， 必要时在锚板上钻孔排气。对于特大预埋件， 须在锚板上钻振捣孔用来振实砼，但钻孔的位置及大小不能影响锚板的正常使用。
2、当预埋件位于砼侧面时， 可选用下列方法：（1）预埋件距砼表面浅且面积较小时， 可利用螺栓紧固 卡子使预埋件贴紧模板， 成型后再拆除卡子。（2）预埋件面积不大时， 可用普通铁钉或木螺丝将预先 打孔的埋件固定在木模板上， 当砼断面较小时， 可将预埋件的锚筋接长， 绑扎固定。（3）预埋件面积较大时， 可在预埋件内侧焊接螺帽， 用螺栓穿过锚板和模板与螺帽连接并固定。
3、预埋件固定位置的要求预埋件不得与主筋相碰， 且应设置在主筋内侧；预埋件不应突出于砼表面， 也不应大于构件的外形尺寸；预埋件位置偏差应符合规定。
四、预埋件在砼施工中的保护问题分析
1、砼在浇筑过程中， 振动棒应避免与预埋件直接接触， 在预埋件附近， 需小心谨慎， 边振 捣边观察预埋件 ， 及 时校 正预埋件位置。保证其不产生过大位移。
2、砼成型后， 需加强砼养护， 防止砼产生干缩变形引起预埋件内空鼓， 同时， 拆模要先拆周围模板， 放松螺栓等固定装置， 轻击预埋件处模板， 待松劲后拆除 ， 以防拆除模板时因砼强度过低而破坏锚筋与砼之间的握裹力， 从而确保预埋件施工质量。
五、桥梁工程质量管理工作重点问题分析
1、增强质量意识，加强高素质人才的培养我们要建设一支思想过硬、高素质的技术人员队伍，要重视建设人员的素质教育，通过培训和学习来增强技术人员的质量意识。
2、提高桥梁设计的质量优秀合理的桥梁工程设计方案是优质桥梁工程的基础和前提。先有优秀的设计，后有优秀的工程。优秀的设计要从强调规划、勘测入手，数据的准确是设计出因地置宜的建设方案的前提。因而要相应地提高勘测的水平。
3、完善质量管理组织机构完善质量管理的组织机构，不仅是要在形式上设置一个机构，而且要制定相应的制度和措施。可以就每个必要的项目成立专门的质量管理机构，这个机构应由监理人员、设计人员和相关技术负责人员组成。这个机构内应有测量、质检、计划统计等专职的技术机构。质量工作要多层次全方位来开展。
4、加强工程建设中的监督检查工程实施过程中的质量监督是尤为重要的。每道工序都应该严把质量关。首先是施工机械、设备和材料进场。每个桥梁工程的项目实施过程中，可能需要使用近千种机械、设备及材料。这些物资的质量对工程质量有至关重要的影响。质量检验人员要严格控制进入施工现场的材料，不达到质量标准的不能使用。
5、利用现代化技术进行质量管理质量管理要利用现代化技术，在当今信息时代，桥梁工程质量监督管理中也应运用信息技术，逐步向信息化管理方向转变。将计算机技术、网络技术、现代通信技术与桥梁工程质量监督管理紧密地结合在一起，共享的信息资源可以为桥梁工程质量监督管理和决策提供准确充分的资料。最终的目标是要建立一个质量监督管理信息系统。为达到这一目标，要从管理和技术两个重要方面加以创新。
[参考文献]
一、考核对象及内容
考核对象为各镇、街道；考核主要内容为年度村村通水泥路工程建设完成情况（以年初区政府与各镇街道签订的目标责任书为依据）、公路养护和管理工作情况。
二、考核标准
1、村村通水泥路工程按四级公路及以上标准实施，尽量利用老路，避免大填大挖、大改大调、占用耕地。路基宽不低于4.5m（不含边沟），砂砾石（碎石）垫层面宽不少于4.0m。边沟按上口宽60cm，底宽40cm，深50cm的规格开挖，路面铺装原则上应达到次高级路面以上，路面宽不少于3.5m。
2、路面结构层由基层和面层组成，基层类型按照“因地制宜，就地取材”的原则，根据预测的车辆荷载情况，砂砾石垫层厚度不小于20cm，基层强度必须达到相应标准，水泥路面厚度不小于18cm，砼强度标准不低于C30。
3、小桥涵和附属设施应同时配套，涵洞处路面应平顺无跳车，有关技术标准不低于交通部《公路工程技术标准》要求。
4、严格工程建设程序，实行招投标制度（参与投标的企业必须具有三级以上工程建设资质或公路养护工程二类乙级以上资质）、政府项目审批制度，严格执行建设投资计划，按时足额落实配套资金，无违规使用村村通水泥路工程补助资金的行为发生。
5、本辖区的施工现场管理有序、规范，及时协调解决工程施工中出现的重大问题，做好施工环境保障、道路畅通等协调工作；加强对施工单位的监督管理，确保“质量、工期、造价、安全、廉政”五大目标的实现。
6、成立监督组负责辖区内工程质量监督，配备专职质量监督员全天侯现场控制好路面砼的强度、厚度、宽度、平整度等主要指标，并在工程所在村选派得力人员实行监督。
7、采取统筹建养、民养公助、自助自养等方式建立长期稳定的农村公路养护管理机制，对已完工的村村通水泥路工程项目按要求（材料以砂石为主的混合料，路肩宽度为两侧各0.5m，压实厚度不得低于18cm）培护路肩；制定乡规民约，制止侵占和损害农村公路的行为发生，保证农村公路发挥良好的经济效益和社会效益。
8、年度农村客运站、渡口改造及渡改桥建设项目任务按期按质按量完成。
三、考核组织
考核工作由区村村通水泥路工程建设领导小组办公室负责组织实施，抽调相关单位和人员组成考核小组对工程计划、进度、质量、资金、廉政及道路养护等情况进行综合考核，考核结果报区“村村通水泥路”工程建设领导小组审定。
四、严格奖惩
对按期完成年度村村通水泥路工程建设任务且符合考核标准（评分在80分以上）的镇街道，按照每公里1000元的标准实行以奖代补；对按期完成年度农村客运站、渡口改造和渡改桥建设项目任务的镇、街道，给予一定资金奖励；对村村通水泥路工程建设工作成绩突出的，给予重奖。
关键词：标准化建设；工地试验室；高速公路
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A
工地试验室是高速公路工程施工建设中现场质量控制的重要职能部门，为工程质量检查和工程验收及项目试验总结提供最真实可靠的数据，参与工程质量事故的调查分析、提供试验检测报告、参与现场科研试验工作，推广及应用新材料、新技术、新工艺等。高速公路工地试验室建设将直接影响其在工程质量管理方面的作用；建设标准过低，不利于现场施工过程中控制和指导服务工作；建设标准过高，造成资源浪费。结合自己对试验检测工作的切身体会，我谈谈高速公路工地试验室标准化建设，以期工地试验室的管理工作再上一个新台阶。
1工地试验室的驻地建设
工地试验室的驻地建设选址宜选择在施工现场或拌和站旁边，方便开展试验检测工作。场地的选择应充分考虑通风，采光，朝向，供电，排水，高度，房门及走道宽度，防噪声,振动，平面布置，消防设施等安全、环保及施工要求等因素。试验室区域内交通通道均应进行场地硬化，水电满足使用要求。试验室工作区、生活区应分设。试验室应根据工程内容和规模分设样品间、 土工室、集料室、化学分析室、水泥室、力学室、混凝土配合比室、标准养护室等功能室（对于路基标的施工单位），对于承接了路面标段的施工单位，还要增设沥青室、沥青混合料室、检测室。其总面积应≥300m2。 各功能室面积要求： 样品室≥60m2，土工室≥35m2，集料室≥30m2，化学分析室≥20m2，水泥室≥ 30m2， 混凝土及砂浆配合比室≥40m2， 力学室≥60m2， 沥青室≥25m2， 沥青混合料室≥40m2， 检测室≥30m2，标准养护室≥40m2，资料室≥30m2，办公室≥30m2。尤其是标准养护室的面积要按要求来设定，否则将直接影响到工程质量。试验设备的配置是由所承接的施工任务，规模来决定的。试验仪器设备进场后对设备进行验收,安装,调试,标定。标定合格后才可以由持上岗证的试验人员进行操作使用。
2试验室的人员配置
试验室的人员是试验工作的执行者, 因此试验室必须按招标文件要求和承揽的工程任务内容及规模配备试验人员，能吃苦耐劳、勤劳肯干、爱岗敬业,尤其是要责任心强。要求试验检测人员持证上岗。试验检测人员应熟练掌握业务范围内的高速公路建设工程试验检测的标准、规范、规程及仪器设备的原理、性能和操作，具有出具准确试验报告的能力。并具有一定的工程试验检测工作经历和娴熟的试验检测技术水平。
3试验室的制度建设
工地试验室应根据母体机构质量体系文件相关要求，结合工程项目具体特点，充分考虑工地试验室工程现场检测的基本属性，编制简洁、适用、针对性强且可操作性的各项试验检测制度。工地试验室试验人员的岗位职责、 设备管理制度（含设备检校、使用及维修保养） 样品管理制度、试验检测报告审核签发管理制度、 外委试验取送样管理制度、不合格品管理制度、检测事故分析报告制度、试验室安全管理制度、含有毒有害化学药品管理制度、试验室廉政制度、技术资料文件的管理及保密制度、组织机构框图等上墙。对所有检测人员进行母体机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣贯，宣贯记录归档。
4工地试验室的临时资质
设立工地试验室的试验检测机构必须取得交通部《公路水运试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）并在其《等级证书》或等级核定的项目和参数范围内从事工地试验室检测工作，检测机构对工地试验室检测结果承担责任，接受委托的试验检测机构还须取得《计量认证证书》。如在广西壮族自治区区内的从事高速公路的施工单位工地试验室，工地试验室临时资质务必在广西壮族自治区交通工程质量监督站进行申报备案。工地试验室临时资质在取得广西壮族自治区交通工程质量监督站备案后工地试验室方可正式运行。
5工地试验室的职责范围
选定料源。进场选料源地宜在设计提供的料源范围内进行选择使用。通过试验检测，选择符合技术标准要求、采用方便、费用低廉的料源地供施工使用。若是甲供材料就直接取样检测合格后用于工程中。料源地选定后，对试样进行管理。紧接着取样做各种标准试验，工艺试验、自检试验和协助试验。如原材料试验、各种击实试验、配合比设计试验、滴定剂量的标准曲线等等，报总监办试验室主任和业主中心试验室主任审批后方能使用。对于特种材料，不在工地试验室资质授权范围内的试验检测项目就需要委托有交通部门颁发的有资质的单位进行检测。对试验所得出的这些试验数据和试验报告，将做为以后施工现场检测控制、参与工程质量事故的调查分析、推广及应用新材料、新技术、新工艺，评判合格与否的重要依据。
以上五方面的工作做好了，工地试验室就可正常进行检测，出具检测报告，发挥工地试验室在工程建设中的重要作用了。
标准化图片附后
参考文献：
[1]孙忠义《公路工程试验工程师手册》人民交通出版社 2009
近年来，我县农村公路建设在市委、市政府的正确领导和市交通局的大力支持下，抢抓全省“东部会战”的良好机遇，把公路建设作为保障经济社会发展的着力点，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，始终坚持“建、养、管”并重的原则，千方百计争项目争资金，积极实施通乡油路、通村油路和通村砂路工程建设和养护，为全面建设小康社会和构建和谐*县打下了坚实的基础。200X年完成67公里的宁五公路改建任务；王观油路、宁高砂路建成通车；寨子河大桥建成竣工，完成了38条2*.5公里的通村砂路建设；新建乡镇公路管理所18个，养护县乡油路5条109.7公里，通村砂路809.9公里。
20*年，我们将重点完成青新、石盘、宁高、宁朱等9条127.4公里油路和7条171.5公里的砂路建设任务，完成809.9公里的公路养护任务。为了保质保量完成全年工作任务，我们将继续坚持“严格管理、质量第一、规范建设”的原则，进一步强化质量意识，加强质量监督，确保农村公路建设和养护工程优质达标，并力争打造精品工程、阳光工程。
一、切实强化质量意识，提高公路工程质量
牢固树立“质量重于泰山”的观念，以高度的责任感和使命感，全力抓好工程质量，严格执行工程标准和工程管理责任制，始终把工程质量作为农村公路建设的第一要务，强化工程建设人员质量意识，严格实行政府监督、法人管理、企业负责、社会监理四级质量保障机制，建立健全工程质量保证体系和监管制度，集中力量，高起点规划，高标准建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程。在具体工作中，将严把“四个关口”：
一是严把规划设计关。把规划设计作为公路建设的第一抓手，以规划设计统领农村公路建设，彻底纠正无规划设计建设、边规划边建设、随意改变规划设计，造成公路等级低、质量差的问题。规划设计严格执行国家标准，充分考虑山水林田路综合治理、小城镇建设、扶贫开发、农业结构调整等因素，因地制宜，注重实效，为未来发展留足空间，避免“走弯路”。各乡镇和项目实施部门在修建农村公路时，必须申请县交通局进行简易规划设计并放线，修建的农村公路都要求按照国家部颁四级标准进行初设。切实加强指导和监管，做到统筹规划，确保全县农村公路建设规划设计一次到位。
二是严把工程质量关。建立健全质量保证体系，明确质量标准，强化质量责任，加强监督检查，实行领导和技术人员分片包干，督促施工人员规范操作。项目办人员长期驻守工地，对每一个程序和工序进行全程跟踪监督，坚决杜绝随意降低标准和变更设计的现象发生。狠抓质量监管，对路基、路面处理，铺油等每个施工阶段进行质量检测验收，上一道工序验收不合格的绝不允许进入下一道工序的施工，确保每道工序环环相扣，相互制约；对施工企业进驻现场的人员资质和机械质量、数量进行严格审查，对沥青、水泥、石灰、砂石等原材料进行化验检测，不合格的绝不允许进入施工现场，严禁破损或不合格的机械设备进入施工现场，给工程建设带来安全隐患。对出现严重质量问题的依法追究相关单位和个人的责任，确保工程质量监督覆盖面达到100%，工程质量合格率达到国家规定标准。凡参与我县公路建设的设计单位、监理单位、施工单位，无论哪一家出现质量问题，都要按有关规定追究具体人员的责任，甚至淘汰出我县农村公路建设市场。
三是严把工程验收关。无论是县直部门实施的项目路还是乡镇修建的农村道路，都要符合公路建设技术标准，严格做到“四不验收”，即不经交通局规划设计放线的不验收，质量达不到设计标准的不验收，不按规划设计修建的不验收，没有完成工程任务留有半拉子工程的不验收。验收不合格的，县财政和各项目实施单位一律不予拨付建设资金。
四是严把项目审批关。严格落实项目“四制”，不论是乡镇自行修建的路，还是部门实施项目修建的路，都严格按照《*县农村公路建养实施细则》规定进行审批，确保建设程序依法合规，对不按规定程序自行实施的严格追究有关单位和人员的责任。对于有两个或两个以上部门进行建设的同一条道路，统一规划设计，有计划、有目的地整合项目资金，集中力量高标准建设，各投其资，各计其功，确保达到优质工程；坚决杜绝项目投资部门各自为政，分散投资，重复建设。
二、切实强化养管措施，狠抓公路养护管理
公路建设是发展，养管也是发展。在农村公路养护管理上，我们将突出“五个到位”，确保建好一条，养好一条，造福一方。
一是提高思想认识，确保认识到位。牢固树立建设是发展，养护也是发展的观念，坚持建、养、管并重的原则，严格执行《*县农村公路建设养护实施细则》，认真履行农村公路养护管理的主体责任，落实养护责任和措施，使列养路线、重点养护路线平均好路率和标准化养护里程超额完成市上的管理目标。通过电视、广播、标语、横幅等多种形式，大力宣传《公路法》、《路政管理条例》和《农村公路建设实施细则》，充分发动群众爱路护路，维护路产路权，使农村公路“县道县养、乡道乡养、村道自修自养”的养护制度家喻户晓，深入人心，确保农村公路安全畅通。
二是严格落实责任，确保责任到位。继续落实县长、局长、乡(镇)长、村长“四长”负责制，实行领导包线、员工包段、责任到人、任务到人、奖罚到人的工作机制。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，制定了通乡油路养护方案，明确责任，落实资金，抓好养护。充分发挥公路管理所的作用，进一步明确任务，细化措施，各行政村都成立了养护生产小组，通乡砂路按照“四定四保”的要求和农户签订承包养护合同，设立公示牌，注明养护里程、起止路段及养护责任人，真正建立责任明确、任务具体的农村公路经常养护的长效机制。
三是加强养护管理，确保养护到位。县上从4月10日开始，集中50天时间开展春季农村公路养护活动，并适时组织督查评比，选择工作开展较好或较为被动的乡镇召开先进或促后进现场会。对于养护工作较好的乡镇，在养护资金上给予重点补助倾斜，以此调动乡镇和村组对农村公路养护的积极性。农村公路日常养护，采用就近划段承包的方式，委托公路沿线农民养护；农村公路养护大、中修工程，采取向社会公开招标方式，由具有相应资质的企业施工。县交通局切实加强技术指导，严格落实养护责任，使列养路线、重点养护路线平均好路率和标准化养路里程超额完成市上的下达的任务，始终保持农村公路路面平整、路拱适度、路肩整洁、边沟畅通、行车顺畅。
四是加大经费投入，确保资金到位。今年县财政预算安排养护经费122.27万元,县财政转移支付资金83万元,共计205.27万元用于公路养护。各乡镇按每公里500元的标准筹集村道养护经费。同时，广泛发动群众及社会各界人士，有人出人，有力出力，有钱拿钱，用好用活“一事一议”政策，多方筹集养护经费，保证农村公路养护工作正常开展。
【关键词】桥梁加固；质量问题；处理措施
通过加固来改变或提高原有桥梁的承载能力，不仅可以降低成本，而且可以挖掘潜能，延长其使用寿命，减少资源的浪费，具有明显的实际效益。因此，近些年来改造、加固桥梁的现象屡见不鲜。可是，桥梁加固系统工程的质量问题却是各方面关注的焦点。虽然建设单位及相关的监督和管理部门下了力气，但是由于桥梁加固工程涉及的面很广，操作程序很复杂，其质量问题很难让人人满意。
一般情况下，原桥梁设计的标准不能满足现有要求、病害及结构安全、 原有设计存在施工缺陷或结构不能达到使用要求等都需要进行加固。 而公路加固使用的办法一般为上部结构加固、下部结构加固和基础加固。无论是采用何种方法加固，都要考虑方法的适用性、可操作性和经济性，都必须在对现有桥梁的现存结构状况进行全面分析后，提出具体的构造情况、工序工艺、监测等技术要求，才能实施加固工作。
1 公路桥梁加固工程质量分析
从全局看，我国公路桥梁加固工程质量存在着许多问题。可以归纳为以下几点：
1.1没有一整套工程质量强制标准
目前桥梁加固工程一直被看作属于养护的范畴，结构加固领域更加不受重视，其相应的标准体系建设远远滞后于新建桥梁。虽出台过相应的法律、法规，但很难适应新时期人们的期望。举一个简单的例子：要对桥梁进行加固，要使用什么样的材料，哪些材料适用于加固工程，各材料产品标准也不统一，所以很长时间以来缺乏一套约束的体系。
1.2设计的质量差强人意
桥梁加固设计质量的决定权在于设计人员的处治方案，如果方案不是在科学合理的分析下很难给出具体加固措施。在桥梁加固设计上也会存在很多问题：公路桥梁加固设计分析能力不强，并没有准确把握到病害出现的原因，也不知道病害的程度，影响其加固效果；设计水平不高，只是在局部做些加法，对于综合加固方案很少采用，也受资金的使用限制；公路桥梁加固没有专业的计算机设计软件，难以模拟出高压状态，难以做到准确；设计人员理解不到位，力学知识、材料的特殊性没有完全考虑进来。
1.3检测环节不容乐观
对桥梁结构的检测鉴定是加固工作的前提。这一重要工作还属于粗放型，监管工作还不到位，主要体现在： 检测市场不规范，市场准入的检测单位及从业人员水平参差不齐，对标准、规程等的执行不严，检测精度有待提高，检测结果的可靠性很难保证等，这样使检测报告只停留在表面。
1.4工程施工水平有待提高
影响桥梁加固工程的施工因素多、检查难以及施工风险高等特点，对施工水平的要求高。到目前为止，桥梁加固工程施工的技术水平有待提高，突出表现为：施工人员技术水平不高；施工设备差，特别是小型企业不能满足施工质量的要求；在施工现场，对进场材料验收随意，质量保证资料疏漏严重；施工现场管理不科学；加固施工技术力量不足，缺乏相应资质和必要的施工经验等。
1.5施工质量监督体系不健全
目前我国公路桥梁加固质量检测评定标准还没有制定，加固工程质量管理制度不完善，施工单位、工程监理与质量监督部门都没有一个质量是否合格的评价尺度，通常只能参照设计说明的要求判断工程质量是否达标，宽严要求不一，使得桥梁加固工程质量的监管彰显薄弱。加固项目通常规模较小，质量监管不受重视，甚至流于形式。
2桥梁加固工程质量处理措施的建议
为确保桥梁加固工程质量，寻求合理、科学的工程质量处理措施，针对桥梁加固工程中存在的问题，笔者提出一些建议：
2.1健全桥梁加固工程质量处理标准
桥梁加固工程的标准化是其质量得以保证的重要手段，各个环节都应有其固有的标准，这样在实际操作过程中才会有所依据，也具有现实意义。桥梁加固工程质量控制的标准体系需在充分理解桥梁加固工程所涉及到的各个方面的实际情况基础上，分检测鉴定、加固决策、加固工程的设计与施工以及施工质量的检验评定来构建， 力求实用，不宜求全。
2.2重视桥梁加固设计方案的核查
加固方案是否合理、科学、有效，对桥梁使用情况是否了解，这都决定了桥梁在使用中能否发挥其最大作用。因为加固决策是源于对桥梁了解的基础之上的，设计的方案要突出真实性、准确性、全面性，要反映了结构的主要病害是什么，成因是什么，对未来的预测是否准确。加固设计方案应对加固效果提出明确目标，如果对病害原因、程度不清、不掌握技术资料等的桥梁进行加固设计，势必会影响其未来的使用寿命。
2.3规范施工质量管理
就施工质量的管理而言，需加强施工企业自身的管理，还包括监理工程师为控制质量而进行的管理，这主要包括：从制度上完善施工质量现场管理体系，建立制定相关制度来充分发挥施工单位加强现场质量管理的主观能动性，变施工单位被动提高施工质量为主动改进、提高施工质量。
2.4监督管理制度落实到位
受市场经济发展的影响，目前在桥梁加固工程质量管理模式上还处于不断探索阶段，存在很多的不完善、不合理之处。除加强加固市场管理、逐步建立准入制度，减小和消除非技术性因素影响外，应积极推进建立合理的工程咨询制度实现工程监管的行政工作与检验评定的技术工作的分离，以工程咨询单位作为第三方，工程行政主管部门通过宏观监管即可得到可靠的决策依据，保证工程质量监督管理的有效性。
结合公路桥梁及行业管理特点，从影响其质量的各个方面深入研究和分析，借鉴成功经验，用发展和创新的眼光去努力和改进，是改善、提高公路桥梁加固工程质量的有效途径。
参考文献：
[1]熊家蔺，乐云.大型公路桥梁施工监理探讨[J].建筑施工，2007（8）.
[2]彭光辉，刘晓光.武汉天兴洲公铁两用长江大桥正桥工程咨询技术关键概述[J].铁道建筑，2006（5）.
第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。
本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。
第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。
第四条农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。
第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。
第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。
国家鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。
第七条交通部负责全国农村公路建设的行业管理。
省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的管理。
设区的市和县级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内农村公路建设的组织和管理。
第二章标准与设计
第八条各级人民政府交通主管部门应当按照因地制宜、实事求是的原则，合理确定农村公路的建设标准。
县道和乡道一般应当按照等级公路建设标准建设；村道的建设标准,特别是路基、路面宽度，应当根据当地实际需要和经济条件确定。
第九条农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。
第十条农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。路面应当选择能够就地取材、易于施工、有利于后期养护的结构。
第十一条农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。
第十二条二级以上的公路或中型以上的桥梁、隧道工程项目应当按照国家有关规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行；其他工程项目可以直接采用施工图一阶段设计。
第十三条四级以上农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由县级以上地方人民政府交通主管部门组织有经验的技术人员承担。
第十四条农村公路建设的工程设计，应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。
第三章建设资金与管理
第十五条农村公路建设资金应当按照国家有关规定，列入地方人民政府的财政预算。
第十六条农村公路建设逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
鼓励农村公路沿线受益单位捐助农村公路建设；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。
第十七条农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。
第十八条中央政府对农村公路建设的补助资金应当全部用于农村公路建设工程项目，并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，不得从中提取咨询、审查、管理、监督等费用。补助资金可以采用以奖代补的办法支付或者先预拨一部分，待工程验收合格后再全部支付。
地方政府安排的建设资金应当按时到位，并按照工程进度分期支付。
第十九条农村公路建设不得拖欠工程款和农民工工资，不得拖欠征地拆迁款。
第二十条各级地方人民政府交通主管部门应当依据职责，建立健全农村公路建设资金管理制度，加强对资金使用情况的监管。
农村公路建设资金使用应当接受审计、财政和上级财务部门审计检查。
任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金。
第二十一条各级人民政府和村民委员会应当将农村公路建设资金使用情况，向公路沿线乡（镇）、村定期进行公示，加强资金使用的社会监督。
第四章建设组织与管理
第二十二条农村公路建设用地依法应当列入农用地范围的，按照国家有关规定执行。
第二十三条农村公路建设需要拆迁的，应当按照当地政府确定的补偿标准给予补偿，补偿标准应当公开。
第二十四条农村公路建设项目符合法定招标条件的,应当依法进行招标。
含群众集资、农民投劳或利用扶贫资金的农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。
第二十五条县级以上地方人民政府交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。
省级人民政府交通主管部门可以编制符合农村公路建设实际的招标文件范本。
第二十六条对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一乡（镇）范围内多项目一并招标。
第二十七条县道建设项目的招标由县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织。乡道、村道建设项目的招标，可以由县级人民政府交通主管部门统一组织，也可以在县级人民政府交通主管部门的指导下由乡（镇）人民政府组织。
招标结果应当在当地进行公示。
第二十八条沥青（水泥）混凝土路面、桥梁、隧道等工程，应当选择持有国家规定的资质证书的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程在保证工程质量的条件下,可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。
第二十九条二级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可；其他列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作并经县级以上地方人民政府交通主管部门认可的，即视同批准开工建设。
第三十条农村公路路面和桥梁、隧道工程应当主要采用机械化施工。
第三十一条农村公路建设单位对工程质量负管理责任。施工单位对施工质量负责。
建设单位和施工单位要依据职责，明确质量责任，落实质量保证措施，加强质量与技术管理。
第三十二条农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制和安全生产责任制。
第三十三条铺筑沥青（水泥）混凝土路面的公路、大桥、特大桥及隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为1年，质量保证金一般为施工合同额的5%。
质量保证金由施工单位交付，由建设单位设立专户保管。质量缺陷责任期满、质量缺陷得到有效处置后，质量保证金应当返还施工单位。
第三十四条农村公路建设过程中,发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。
第三十五条县级以上人民政府交通主管部门要加强对农村公路建设质量和安全生产的监督管理。
第三十六条省级人民政府交通主管部门所属的质量监督机构应当加强对农村公路建设质量监督工作的指导。
设区的市级地方人民政府交通主管部门可以委托所属的质量监督机构负责组织农村公路建设的质量监督工作。未设置质量监督机构的，可以成立专门小组负责组织农村公路建设的质量监督工作。
第三十七条地方人民政府交通主管部门可以聘请技术专家或群众代表参与监督工作。
农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌,以便社会监督和质量问题举报。
第三十八条农村公路工程监理可以由县级人民政府交通主管部门以县为单位组建一个或几个监理组进行监理。有条件的，可通过招标方式，委托社会监理机构监理。
农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。
第五章工程验收
第三十九条农村公路建设项目中的县道、大桥、特大桥、隧道工程完工后，由设区的市级人民政府交通主管部门组织验收；其他农村公路建设项目由县级人民政府交通主管部门组织验收。
省级人民政府交通主管部门应当对农村公路工程验收工作进行抽查。
第四十条农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。
县道一般按项目验收；乡道和村道可以乡（镇）为单位，分批组织验收。
第四十一条农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定要求开通客运班车。
第四十二条农村公路建设项目验收合格后，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。
第四十三条省级人民政府交通主管部门可以根据交通部颁布的《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》，规定具体的农村公路建设项目验收办法与程序。
第六章法律责任
第四十四条违反本办法规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，对责任人依法给予行政处分。
第四十五条违反本办法规定，农村公路建设资金不按时到位或者截留、挤占和挪用建设资金的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，停止资金拨付，对责任人依法给予行政处分。
第四十六条违反本办法规定，擅自降低征地补偿标准，拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资的，由上一级人民政府交通主管部门或者本级人民政府对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，对责任人依法给予行政处分。
第四十七条违反本办法规定，未经验收或者质量鉴定不合格即开放交通的，由上一级人民政府交通主管部门责令停止使用，限期改正。
第四十八条农村公路建设项目发生质量和安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，由上一级人民政府交通主管部门对责任单位给予警告,对责任人依法给予行政处分。
第四十九条农村公路建设项目未依法招标的，依据《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程施工招标投标管理办法》等有关规定，对相关责任单位和责任人给予处罚。
第五十条农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。
关键词：国省道；公路工程；质量控制
中图分类号： X723 文献标识码： A
引言
在现代公路网络建设中，国省道公路的建设担负着周边市县交通运输的重要任务，是我国公路建设的重要组成部分。针对我国公路建设施工中粗放型管理带来的质量管理难题及对施工企业发展的影响，公路建设施工企业必须加强质量控制与管理的研究与应用。利用现代施工质量管理理论及方法提高施工质量控制效率，保障国省道公路建设施工质量。
一、国省道公路工程项目管理存在的问题
1、国省道公路工程项目管理的体制不健全
国省道公路工程项目的特征是具有单件性以及永久性,所以在施工项目管理上，施工项目管理人员就应当对于施工的全过程，进行综合性的管理,以此来保证施工项目能够做到安全、低成本、质量优以及进度快。在我国目前情况下，国省道公路工程管理体制并不十分健全,国省道公路工程项目大多由政府出资建设。政府在工程建设过程中，为了减少对人们日常生活的干扰,经常压缩工期，希望工程早日完工，往往只能提前,不能延期,这种情况造就了施工单位必须对整个工程进行严密的布局安排，制定完善的工程进度计划,以增加进度的周密性和严谨性。此外,有的施工单位为了赶进度,违反有关法律、法规和道路建设程序,将一个完整的工程肢解分包给不符合资质要求的企业施工,从而导致工程的质量不能保证,安全性大大降低。
2、国省道公路工程项目管理的监管不全面
目前,国省道公路工程项目管理的监管面窄,质量难以控制,许多国省道公路工程的监管人员主要注重工程施工现场的质量监管和验工计价的数量核准工作,而忽视了对工程的整体质量的监管。此外,有的监管工程师只是纸上谈兵,并无实际经验,往往造成工程质量监管不严格,质量难以达到预期的要求。而且,许多国省道公路工程在施工过程中面临困难重重，例如旧房拆迁和场地狭窄影响了施工的环境、交通和工程进度,在国省道公路工程实施过程中,还要注意给水、供热、电力、煤气、通讯等管线的明确位置,若为了工程进度盲目的施工,有可能造成重大的经济损失和严重的社会影响。
3、国省道公路工程项目管理的风险较大
国省道公路工程在实施过程中是具有动态性的,某些施工企业的项目目标计划编制缺乏动态性,动态控制能力差,不能对项目管理的安全、成本、质量、进度等进行动态的管理,没有建立可预见和可追溯的标准化管理系统,从而导致施工过程中的干扰和风险增加,进而导致工程的费用增加、进度缓慢、质量下降,影响了企业效率和发展。
4、国省道公路工程项目管理的方法落后
与国外先进的项目管理方法相比,我国国省道公路工程的项目管理还处于一种传统的常规性管理状态,方法较落后,缺乏现代化管理方法和技术。经济的快速发展、信息的全球化对项目管理的方法和技术提出了更高的要求,而我们的管理手段和技术相对落后,电子计算机应用匮乏,信息资源流动不畅,无法应对不确定的管理环境。
二、国省道公路建设质量控制与管理措施
1、建立预防性质量预控体系
在现代工程建设施工质量管理中，预防性质量预控理论是提高质量管理效率、减少质量通病发生的重要方式。预控理论通过对影响公路工程施工质量各因素的控制避免质量问题的发生。这一理论在我国公路工程建设施工中的应用起步较晚，但是通过国内外经验的总结，这一理论的应用正在奋起直追。随着近年来国家公路工程建设施工监管力度的加强，质量管理工作收到了施工企业越来越多的重视。利用质量预控理论能够有效减少质量问题的发生，减少质量问题治理造成的成本增加。现代国省道公路工程施工企业应针对质量预控理论应用的重要意义，加快预防性质量预控体系的建立。根据企业项目部机构设置以及工程的实际情况确定基础质量预控管理体系。在此基础上，针对工程特殊要求、工程所在地气候条件、工程设计技术文件需求等对质量预控体系进行完善。将影响国省道公路施工质量的各项因素纳入到质量预控体系当中，以影响国省道公路施工质量的各因素为中心开展质量控制工作，预防国省道公路建设施工质量问题的发生。
2、强化质量岗位职责
在国省道公路施工质量预控理论应用中，施工企业还应针对质量预控目标进行质量职责管理方式的应用。根据影响国省道公路施工质量的各因素，将质量预控目标、内容等分解落实到施工过程中的各部门及各环节。在此基础上落实到施工过程中的各个岗位，并以此为基础对岗位工作内容、职责进行完善。以这样的方式指导各岗位人员的实际工作，确保质量预控理论的有效执行。
3、强化材料控制
代公路施工质量控制理论及实践明确指出，施工用材料是保障国省道公路施工质量的基础。使用符合设计要求的材料才能够有效保障国省道公路建设施工质量。根据这一理论及经验，现代公路工程建设施工企业应在工程中标后加强材料投标采购的控制与管理。从材料质量审核入手，以供应商资质审核为重点确保工程使用材料满足设计要求，为保障国省道公路建设施工质量奠定基础。在材料进场时应采用双人复核管理方式保障进场材料及数量，同时针对不同材料的存放要求加强存放过程及环境的管理。在材料使用前还应进行再次符合，以此确保工程施工用材料满足设计要求，预防材料因素引发的质量问题。
4、注重国省道公路施工工艺控制
在公路工程建设施工中，除施工管理体系及材料控制外施工工艺管理也是影响施工质量的重要因素。根据工程设计标准及实际情况确定施工工艺后，施工企业应将工艺参数控制要求、工艺控制要求落实到实际岗位。通过施工现场工艺控制、参数控制以及记录控制等确保工艺控制要求得以实现。在工艺控制与管理过程中还应加强工序审核及检查，不符合要求的应及时进行治理。避免上一工序施工质量不符合要求对下一工序的影响。通过严格工序控制、工艺控制保障国省道公路工程施工质量，减少后期治理对施工工期及成本的影响。
5、重视养护管理安全文明培训
在国省道干线公路养护管理中，也应当开展对养护管理人员的安全文明培训和教育工作，以提高养护管理人员的安全文明技术素质和安全文明意识。其一便是要提高养护管理主要负责人员对于安全文明化的认识和意识，其二是要提高养护管理专职安全文明工作人员对于安全文明化的认识和意识，而其三则是提高全体养护管理人员对于安全文明化的认识和意识。
6、养护管理作业控制区域的设置
在国省道干线公路养护管理作业的过程中，对于在同一地点进行而且当日就可以完工的，以及对于白天作业而晚上撤出的养护管理作业工作，比如交通标志的更替或修理、护栏板的更替、边沟的修理、绿化的维护等等，要按照临时定点的养护管理作业要求来进行养护管理作业区域的布置；而对于养护管理作业过程中，其作业地点会发生改变的养护管理作业工作，则要按照移动的养护管理作业要求来进行养护管理作业区域的布置。而且在交通警示的摆放过程中，要顺着交通流量的方向来进行设置，而在交通警示的拆除过程中，则要逆着交通流量的方向来进行撤除。
结束语
总之，在我国国省干线公路工程建设过程中，质量管理是保证其工程质量的有效手段，它提高了参建单位的质量意识以及工程的质量建设水平。在公路工程中，我们要做到质量责任落实，层层把关监督，对于达不到质量标准的公路工程，要坚决推到重建；同时加强监督管理力度，以质量监督为手段，以公路工程质量为目标，建立健全工程质量保障体系，修建政府放心、老百姓满意的工程。
参考文献
[1]林晓涵.公路施工质量管理研究[J].河南建材，2011.
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