时间：2023-09-27 09:37:31
导语：在公路运营管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：特长隧道特殊车辆公铁结合专车引导
中图分类号：U45 文献标识码：A 文章编号：
研究背景：从上世纪九十年代开始，中国进入了公路建设快速发展的时期，如今高速公路的发展带动了中国的经济。随着高速公路的发展，许多难以克服的地形地貌利用特长隧道都可以顺利的贯通，特长隧道有着其它运输线路难以比拟的优势，但是高速公路隧道也存在着许多的隐患，特别是在运营管理时候如果发生灾害，例如火灾，其后果是非常严重的。
由于隧道建筑结构复杂、环境密闭，加上人员密集，通风条件差，一旦发生火灾，可燃物产生的浓烟将从起火部位以一定的速度沿隧道迅速扩散，并呈现聚集不散的状态，难以排放，造成隧道内的烟雾及有毒气体浓度增高，对人员生命造成威胁，同时也大大增加了施救工作的难度，尤其是在长大公路隧道的中部发生火灾，问题更为突出。隧道内发生火灾后将会有较多的车辆和随车人员堵在其中，极易造成车辆连续燃烧或爆炸的连锁反应。短时间内使隧道的结构及通风和照明等设施遭到致命破坏，产生大的跨塌。在隧道施工过程中，因其建筑结构复杂，消防设施不到位，一旦施工人员的误操作引起施工现场火灾或其它安全事故，将比其它施工现场火灾更难扑救，对现场人员的疏散及施救也十分困难。1火灾原因分析
从国内外隧道火灾事故案例可知，造成火灾的原因是多方面的，大致有以下几方面：
车辆本身故障引发的火灾。车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等引发火灾。(2)车辆撞击起火。由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低，极易发生车辆之间，车辆与隧道设施相撞或擦挂，发生交通事故导致火灾。(3)车辆上的货物引起火灾。隧道内有各种车辆通过，它们所载的货物有可燃或易爆物品，可能会因某种原因引发火灾。(4)施工过程中因用火不慎引起火灾。隧道施工维修中进行焊接、切割作业，工作人员吸烟，以及列车运行时产生的电弧，都可能引燃隧道内的可燃物造成火灾。(5)隧道内的设施、设备着火。变配电站的工作环境潮湿、多粉尘、通风散热不良，也会导致设备故障而引发火灾。
2设计和管理中的安全隐患分析
（1）通风排气道少。隧道中经常运输化学物品和多种易燃易爆物品，由于隧道内通风排气道少，通风不畅，许多有害气体滞留在隧道内，不但伤害人体健康，而且遇到高温和明火，极易发生火灾和爆炸。
（2）缺少紧急进出口通道，当前各国隧道的外观比较优美，结构各不相同，高度和密度也各异，但都缺少紧急出口道。不少公路隧道只能从两端进出，地铁隧道也只能从车站进出。有些隧道虽有少量进出口道，但标志不醒目，一旦发生火灾，不但消防和救护车辆无法迅速到达现场，遇难者也难以顺利逃出。
（3）防火救护设备少。不少隧道内缺少灭火水源和灭火器，消火栓间隔太远，救护工具也少。火灾发生时，现场人员无法及时灭火救灾。此外，还有许多人们不重视的危险因素。如国际消防技术委员会多次火灾案例报告中所述，通过隧道运输的面粉、咖啡粉和牛奶粉等有机粉末与隧道中灰尘混合后，遇到高温或明火时，同样会发生爆炸。3.特长隧道的特殊运营管理建议
3.1特长隧道的特点
高速公路特长隧道由于隧道较长，出现火灾的概率要远大于段隧道。其中原因：
隧道过长，使驾驶员容易感觉到疲劳紧张，因此容易发生车祸引起火灾。
隧道中各种车辆混合，但是其中空间狭窄，也容易引起车祸发生火灾。
由于管理不当，各种特殊车辆，如载有易燃易爆的物体，穿过隧道，也容易引起灾害。
3.2英吉利海峡隧道的管理模式
英吉利海峡隧道，是一条把英国英伦三岛连接往欧洲法国的铁路隧道，于1994年5月6日开通。它由三条长51km的平行隧洞组成，总长度153km，其中海底段的隧洞长度为3×38km，是目前世界上最长的海底隧道。虽然英吉利海峡隧道为铁路隧道，但是设有通过隧道的火车有长途火车、专载公路货车的区间火车、载运其他公路车辆（像是大客车、一般汽车、摩托车、自行车）的区间火车。这样就把公路和铁路连接起来成为一体，不再是公铁分离的模式。
3.3秦岭终南山隧道管理模式
秦岭终南山公路隧道是国家高速公路网包头至茂名线控制性工程，也是陕西“三纵四横五辐射”公路网西安至安康高速公路重要组成部分。单洞长18.02公里，双洞共长36.04公里，建设规模世界第一，中国公路隧道之最。秦岭终南山公路隧道属于特长公路隧道，其运营管理措施也是十分到位。但是对于这种特长隧道，可以利用另外一种运输方式——公铁结合。
3.4公铁结合运输
公铁结合运输运用到高速公路上的意思就是，由于铁路运输有着其独特的优势，因此在某些特殊地段可以利用铁路运输，把公路运输方式改变为铁路运输，节约成本，提高管理水平。
以终南山公路隧道为例，18公里的隧道，汽车在限速60km/h的情况下，需要18分钟。如果改用铁路把汽车运输过隧道，假设火车时速100km/h，则需要10.8分钟，加上启动和停止各一分钟，则需要大约12分钟。若每10分钟一趟的运输则一辆汽车通过隧道需要22分钟。
从节约时间的数据上看还是公路运输有一定的优势，但是如果利用铁路运输，在施工建设期的工程量也会大幅度减少，这种特长隧道的运营照明，通风等问题也会迎刃而解，运营管理费用也会降低，发生火灾的概率也会大幅度减少。因此，对于这种长大公路隧道，有必要对其进行公铁结合运输可行性的研究。
3.5特殊车辆引导通过
一般公路隧道发生重大火灾的大多都是一些特殊车辆，例如载有易燃易爆的车辆。因此对于这种危险性大的车辆可以等候排队，由专车带队引导过洞。如此以来，可以大大减少安全隐患，提高长大隧道安全运营管理水平。
4.结束语
对于高速公路特超隧道运营问题依然存在许多，而且研究也在进一步加深。本文作者通过英吉利海峡隧道得到启发，利用公铁结合的方式对特长隧道的运营管理提出了另外一种模式。但是此种模式只是在探讨阶段，其中肯定有新的问题出现，而且对于何种特长隧道适合运用公铁结合的方式也需要进一步探讨。由于作者知识有限，对于其中的问题也不能做全面的解释。
参考文献：
[1] 吕康成；公路隧道运营管理；
（一）预算编制方法不科学
为了激发企业各基层单位参与活动的积极性和主动性，并对资源进行有效、合理的配置，企事业单位的预算编制通常采用零基预算法。但是，由于时间、人力、技术以及资金的限制，目前该预算方法并未被广泛的使用，大多数单位还在使用传统的预算方法，除人员支出、定额公用支出和对个人和家庭的补助支出等可以按照统计核实数据，采用零基预算方法外，其他项目特别是项目支出仍然是采用传统的预算方法，这通常适用于费用比较稳定的项目，但这种项目太少，传统的预算编制方法并不能满足现有的项目，不能将资源合理有效的配置。
（二）预算编制缺乏完整性和精细性
公路运营管理单位的预算编制没有将预算指标细化到部门和支出项目，使得预算编制的管理和监督无法有效进行，从而影响了公路运营管理单位预算管理水平。致使预算没有现实意义，由于缺乏有效的监督和管理，预算编制人员就会从中谋取私利，某些真正应该支出项目没有没有被编制进预算，而一些不必要的支出项目却被编制进预算中，综合预算没有得到有效落实，没有实现预算编制的真正意义。
（三）定额标准体系不完善
目前的定额标准体系中，费用定额划分不明细，形式单一，与交通行业管理特点有许多不相符的地方，致使预算定额与实际支出差距过大，一些公用费用无法进行有效的预算编制。近年来，虽然物价水平在不断的上升，但是有些预算定额却长年未变，与当前的经济发展和物价水平严重脱轨，比如生活补助、工资、福利等，与实际物价水平存在着巨大差异。此外，还有一些支出没有定额，比如一些公用费用，具有一定的随意性，预算过高过低都会影响财政部核定给各部门单位的支出，许多单位为兼顾标准与实际的差距，相互挤占成本，加大了资金管理难度，资源浪费。
（四）各部门间协调性差
在公路运营管理单位编制预算时，与该预算相关的部门，比如公路运营管理单位、交通厅、财政部部门之间的协调和沟通不够充分，使得各部门对于预算编制的相关流程、目的以及方法的理解不尽相同，使得部门预算编制陷入困境。此外，预算指标下达比较分散以及信息传输不及时，而预算控制反复的调整，预算不断反复编制。
2解决公路运营管理单位预算编制现有问题的对策
（一）实行预算编制的标准周期管理
预算编制的时间要与部门年度预算工作安排相一致，以实现预算编制的重要性。预算编制要从每年的8月份开始，对上一年度的预算与实际绩效进行整理分析，结合现实状况，预算下一年度的预算支出规模和增长速度，从而制定下一年度的预算支出草案，并对各部门的预算进行汇总，得到本年度公路运营管理单位总预算方案，并按照规定程序将预算结果上报审批，期限为8个月，实现预算标准周期管理。预算期限适当延长，给了预算编制人员充分的时间对所需信息进行收集，以实现预算编制的科学性。
（二）完善预算编制方法
尽管现有的零基预算法较传统预算方法有许多创新，使预算更加透明，预算项目经费一目了然，但是现实生活中仍然存在着一些问题。其首要问题是由于零基预算一切从"零"做起，因此零基预算法编制时，工作量大而且费用昂贵，基于这个问题我们可以通过建立基本信息数据库，为预算编制提供准确、科学的数据。其次是零基预算法进行预算编制时容易被短期利益诱惑而忽视长远利益，针对此问题我们可以完善定额标准体系，为预算编制创造条件。
（三）完善基础工作并进行综合预算
对公路运营管理单位进行进一步细分，具体划分到部门或是项目，并加强监督，实现综合预算。首先，要对公路运营管理单位的经费收支进行普查，了解和掌握各部门的财务状况，并对预算编制人员进行了解和沟通，并建立规范化的管理信息系统，掌握基层信息。其次，要细化预算收支项目，提高预算的透明度。对以往的预算方案与实际绩效进行收集并加以分析统计，以寻找出适合该部门的预算项目，将预算编制细化到每一个基层单位具体的项目上，实现预算编制的准确性。再者，预算编制应该规范预算编制操作程序，加强各部门单位之间的沟通联系，注重结合各部门所提出的参考意见，将各级单位所有的合理收支进行合理预算，并进行统一管理，以实现综合预算，保障预算编制的完整性。
（四）制定合理的定额标准体系
合理的定额标准体系应当是根据公路运营管理部门的行业类别、部门特点、各项支出性质等，结合物价上涨情况、市场需求变动等外界因素，制定科学的预算定额标准体系。例如，在制定公用费用定额标准时，要结合部门近年来的实际情况，再结合部门的业务性质、业务量、养护程度等自身因素，制定科学的定额标准体系，提升资金使用效率。
（五）加强各部门之间的沟通与协调
优秀的合作团体对企业绩效的影响程度是决定性的，企业各部门之间加强沟通，各职务人员之间相互依赖、资源共享、风险共担、协助进取。预算编制是一个很复杂的工作，预算编制人员有很多，在预算编制过程中，预算编制人员难免会出现分歧，如若任其发展，势必会对接下来的工作造成影响，因此，预算编制工作人员之间的团队合作意识很重要。要想增强工作人员之间的合作意识，单位可以经常举行一些团体活动，比如假期让员工集体旅行、周末一起野餐、经常做一些团体游戏，以增近预算编制人员之间的关系，激发出每个员工的潜能。结果各各部门和单位之间的通力合作，必然能提高和加强预算编制的准确性，从而实现资源有效配置。
3结束语
文章编号：1005-913X（2015）07-0237-01
在社会主义建设初期，由于长期以来经济落后的现实背景，使得我国把建设重心放在了经济中，而忽视了生态文明建设和可持续发展，以至于我国环境污染严重，资源利用不合理。低碳交通是缓解我国能源、环境压力的必然选择之一，是我国建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需求。
一、概述
（一）低碳交通
随着社会经济的不断发展以及环境的不断恶化，人们开始重视环境保护。从环境污染源头出发，“低碳经济”被陆续提出并很快得到了重视。低碳经济本着低排放、低能耗、低污染的基本特征，以及实现经济社会的可持续发展为基本目的，提升资源配置率，推动社会经济的清洁发展。低碳交通，是指在满足社会经济发展需求的同时又能实现低能耗、低排放、低污染的一种交通运输发展方式。
（二）高速公路低碳交通运营管理评价概述
高速公路运营管理是指在高速公路建成竣工后，为保证高速公路建设的经济效益和社会效益而进行监督的一系列管理活动。而高速公路低碳交通运营管理是在其基础上，同时，保证了生态效益而进行的一系列管理活动。高速公路低碳交通运营管理评价为高速公路低碳交通的发展提供了宝贵的经验和指明了方向。目前，高速公路运营管理评价主要有两个方面的内容，一方面是运营安全评价，另一方面是运营绩效评价。可以说运营安全评价针对的是运营管理所提供的服务，评价服务是否安全；运营绩效评价针对的是运营管理部门运营的效益。但是，仅仅是这样的服务是不够的，高速公路运营管理部门不但要保障高速公路运输的安全，更要实现高速公路节能减排。
二、影响高速公路低碳交通因素分析
（一）汽车燃料因素
目前汽车使用的燃料主要是汽油和柴油，而随着汽车数量的迅速增多，汽车尾气造成的环境污染问题也越来越严重，其危害程度主要取决于汽油和柴油的成分，以往，车用汽油通常会用四乙基铅作为防暴剂，这是一种含铅的化学物质，这使汽车排放的尾气中含有较高浓度的重金属铅，对人体健康造成威胁。虽然该防爆剂从2000年开始被无铅物取代，但汽车尾气中仍存在多种有害物质，主要是由于汽车燃料（其主要化学成分是碳和氢），是未燃烧或燃烧不完全导致的。汽车尾气不仅对人体产生危害，也会对植物造成危害，对生态环境产生了双重危害。针对此问题有以下对策：寻找新型的能源代替现有的汽油和柴油；可以研发汽车尾气净化装置，将汽车尾气进行回收利用，变废为宝。
（二）汽车发动机因素
发动机是可以将燃料中的化学能转化为热能的动力机，发动机的好坏直接影响着汽车燃料的燃烧效率，从而影响着汽车尾气的成分。若发动机提供的能量不能满足燃料中成分所需的能量，那么这些成分就不能被有效利用，而是会随着汽车尾气排放到空气中，造成环境污染。因此，质监局及相关部门应该加强对发动机质量的审核，发动机质量不合格的一律不能进入市场，同时，也可以研发新型的动力机。
（三）交通流密度因素
交通因素对车辆油耗有一定的影响，这是因为交通流密度、交通组成与车辆的行驶状态之间存在着一定的关系。当高速公路车流密度高时，车辆的车速离散性变大，交通拥挤，甚至会出现严重的交通拥堵现象，此时，车辆油耗会增大，污染增加。那么就需要调整交通流密度，影响高速公路交通流密度的主要原因之一是收费站，所以可以适当的调整高速公路收费站点，同时还应该减少车辆的增长速度。
三、高速公路低碳交通运营管理评价方法研究
（一）综合评价方法
综合评价方法是指运用多个指标对参评单位进行评价的方法，其基本思想是将多个与评价目的相关性较高的指标转化成一个能够反映其综合情况的指标进行评价。其评价过程中，并不是运用所选指标逐个进行评价，而是运用一些特殊的方法将多个指标的评价同时完成，并根据这些指标的重要性进行加权处理，得到最合理的评选结果。综合评价方法的一般步骤包括：1.选择评价指标，这是综合评价指标的基础，选择的评价指标直接关系到了评价的结果。2.对指标进行量化处理，对所选指标进行评价权重。3.运用适当的模型对指标进行汇总计算，并进行分析处理。
（二）评价方法选择
对于特定评价对象，要选择合适的评价指标才能得到良好的评价效果，然而怎样的指标才是合适的指标呢？我们应该如何选择呢？以下是我经过分析研究得到的结论。在选择评价方法时，首先，我们应该考虑评价的目的，以评价目的为出发点，选择能够达到评价目的的方法。其次，要对这些方法的可行性进一步选择，综合考虑这些方法所需的数据和信息的获取难度，所投入技术人员及其素质、评价费用和所需时间。最后，还要对评价方法可提供的评价结果及其适应范围做进一步的分析。在进行高速公路低碳交通运营管理评价的方法选取时，要首先考虑该评价的主要目的即低碳，努力做到高速公路节能减排，从此目的出发，综合考虑其他方面的因素，选出层次模糊评价法对高速公路低碳交通运营管理进行评价。
四、高速公路运营管理现状
随着高速公路的飞速发展，到现在高速公路已经成为我国主要的运输干线，但是相关的服务却未能与目前的发展相适应，高速公路运营管理部门的问题也越来越突显，这直接影响到了我国高速公路的健康发展，所以解决这些问题迫在眉睫。
（一）高速公路运营管理存在的问题
1.收费站设立不合理
收费站原本是政府为了加快高速公路发展、抵消高速公路修建成本而设定的，并设有一定期限由政府管辖。但是现在许多收费站却由私人设立，而且已超过政府所规定的期限。高速公路运营管理部门在设收费站时，更多的是考虑经济效益，忽视了收费站对道路交通安全和环境的影响。收费站是导致高速公路车辆拥堵的原因之一，收费站大多数为人工服务，以至于服务效率低下，车辆不能及时通行，车辆行驶高峰期会造成交通拥堵，从而增加汽车尾气排放量，污染加重。
2.高速公路的运营管理和养护工作不足
目前，我国高速公路管理和养护属于同一个单位，这使该工作具有垄断性，市场竞争下降，使得高速公路管理和养护质量难以提高。同时，高速公路运营管理部门人员素质低下，人员专业性不强等都制约着高速公路正常的运营管理。
3.高速公路运营管理相关制度不尽完善
随着我国高速公路里程的不断更新，高速公路运营管理相关的法律制度也随之变化，但是由于市场的滞后性，相关的制度无法与高速公路的发展相适应，由于高速公路运营管理制度不完善，使得执法力度不足，无法保障高速公路正常运营。
（二）解决对策
1.提高收费站效率
在车流量过大时，收费站会导致交通拥堵，归根究底是由于收费站人工服务效率低下。鉴于此问题，国家可以研发一种新型的全自动的收费站，并适当地减少收费站，在道路汽车行驶高峰期实行免费放行，将目光放长远，不能拘谨于一时的经济利益，而造成更大的损失。
2.加强高速公路运营管理和养护
完善高速公路运营管理和养护方面的管理工作，提升高速公路运营管理部门人员的专业素质，加强对其管理部门的监督。
关键词：高速公路；财务资本运营管理；实施措施
一、引言
高速公路是高等级的公路，根据我国交通部门的相关规定及标准文件的定义，高速公路指的是可以适应平均昼夜小客车运行量在25000辆以上、且可提供专门的汽车分道行驶线路、可以控制出入的公路。高速公路的建成对于国家发展将带来巨大的促进作用，它可以连接各个交通要道，满足人们的快速运输要求，提升公路使用的效率和速度，将会为国家和地区的发展注入许多新鲜的活力。但高速公路的建成和使用需要投入大量的资金，如果不能有效地管控将会造成项目建设的困难，以至于造成各部门配合失误，甚至造成经济事务犯罪。所以对其开展相关的管理工作非常必要。
二、当前我国高速公路财务资本运营管理所存在的问题
1.资金管理松散，没有有效的管理体系
高速公路的建设和维护工作需要大量的资金支持，资金是各项业务的保证，如果没有足够资金，或者资金的使用机制有问题，都将会在很多方面制约高速公路行业的快速平稳发展。结合我国高速公路行业实际发展情况来看，目前我国还没有完善的资金管理体系制度，对于各项资金的保障措施也缺乏合理的管控。对于高速公路建设而言，是需要长期的且大量人力物力投入的，没有合理的资金作保障，就意味着高速公路建设项目的管理不是非常的规范，存在着资金上的漏洞，有安全的隐患。只有建立起有效的管理体系，合理分配和使用资金，才可以更好地提升高速公路项目建设效率，促进我国高速公路行业快速发展。
2.资金管理范围不够全面
我国高速公路当前阶段的资金管理还依旧采取着传统的管理方式，不符合时代的特点，难以适应时代的发展。这个社会发展的速度非常快，很多新鲜事物在转瞬间就会代替老事物。高速公路行业也是如此。众多的新名词和新事物已经被广泛地用在高速公路的建设以及维护的项目当中，但传统的管理办法还没有与之相对应的项目，这就造成了管理的难题。其中最明显的当属管理范围的不够全面。传统管理方法的管理范围过于狭窄，缺乏合理的管控机制和综合管理办法，以至于在资金事务管理过程中会出现非常多的麻烦。高速公路的项目建设往往涉及诸多的地区，需要共同配合才能做好；但明显的地区差异会造成互相间配合的难度。尤其是市场经济高速发展的今天，地区间经济差异的逐渐拉大，会使得这类的合作变得更难。资金管理范围不够全面还体现在资金管理部门过于单一化，没办法真实开展有效的合作与交流机制，使得很多问题都得过且过，资金使用的效率非常低下，偷税漏税的现象屡屡发生。
3.缺乏足够的监督机制
高速公路的建设项目涉及大量资金，业务流程非常复杂，众多部门和地区需要通力配合，才可达到最终建设目标，在此过程中，任何一方出现某个问题都会影响整个的业务开展情况和工程建设项目进度。尤其是对于资金使用这类的敏感性问题。所以合理有效地资金监督机制非常关键。监督机制的建立和执行是保证高速公路建设项目资金使用情况安全可靠的重要手段，是确保高速公路资金专款专用的重要途径，只有建立起完善的运行监督机制，才可以保证资金的使用满足需求。当前的业务基本以满足建设为主，很少提及财务方面的具体内容，这就会导致监督机制难以真正的建立起来，众多事务都游离在监管体系之外。只有着手建立与完善有效的财务运营管理和监督机制，才可以很好地开展监督业务，促进高速公路项目建设的高效运行。
4.财务资本管理队伍水平较低
除了以上的客观原因，主观因素的不利条件也是影响高速公路的项目财务资本运营管理整体的效率不高的主要原因之一。高速公路的建设项目资金使用数量巨大，且工期非常长，涉及方面非常多，这就是高速公路的资本管控需要有懂业务的人员来执行。但实际情况是，我国目前高速公路建设团队很少有专业的财务资本管理人员，在财务资本管理环节往往是领导或者其他人员兼任，这就导致了外行人员管理内行事物，进而使得管理的效率非常低下，存在着很多漏洞。除了缺少相应的专业人员之外，信息化手段所带来的影响，也需要注意。传统的财务资本管理技术难以满足实际的需求，必须引入新技术，培养起属于自己的专业财务资本管理团队，提升其业务的主动性，为高速公路行业的发展提供动力。
三、完善高速公路财务资本运营的策略
1.更新高速公路财务资本管理的理念
理念对于事务发展而言至关重要，只要有了正确的理念做指导，才可以做好具体的工作。高速公路财务资本管理也是如此。对于我国高速公路行业而言，应当随着社会的进步和时代的变化，逐渐引入新的管理和经营理念，尤其是重要的财务资本管理环节。相关的从业者应当积极结合财务学、金融学、高速公路研究等学科的研究前沿理论和成熟经验，将其整理为适合自身发展的理念，进而促进业务的发展。除了引入之外，还要积极做好相关的宣传以及指导的工作，使得相关的工作人员都能有财务资本管理的意识，进而有利于业务的开展。
2.加大财务资本监督的力度
在高速公路的建设过程中，必须有专门的团队或者部门来监督具体财务资本使用情况。对于可能存在的问题，及时进行修正，进而反映给管理者，拿出合理的解决措施以及方案；在日常的高速公路项目建设开展过程中，也要做好项目的财务资本监督力度，提升财务资本的管理效率，将科学的办法引入到管理事务当中来，结合时代的特点发展高速公路各个领域，努力构建优秀的企业文化氛围。
3.培养一支可用的人才队伍
财务资本的管理需要专业的人员，严格按照既定的步骤展开，任何的错误举动都会影响其具体效果。对于高速公路的财务资本管理而言也是如此。在努力建设高速公路财务资本运营管理机制的同时，要集合企业发展的实际特点，来开展富有效果的培训工作，努力地建设起属于自己的可用的人才队伍，使得在高速公路业务开展过程中，财务资本运营管理有保障，降低业务整体范围内用人成本，促进业务的发展。高速公路从业企业应当加大合作和交流的力度，互相学习借鉴，争取构建起好的交流机制，使得有关的信息能够在行业内传递，进而可以构建起好的竞争环境，促进我国高速公路行业的快速平稳发展。
四、结语
随着我国市场经济的不断完善和发展，各项业务的经济环境日益复杂，需要结合时代的特点进行改变和完善。经济事务涉及大量的金钱往来，处理不当很可能造成严重后果，所以相关的行业必须引起足够的重视，对于高速公路行业而言也是如此。我国相关高速公路行业企业应当加大研究力度，努力地调整完善自身结构，做好财务资本运营管理的工作，进而促进自身发展，为我国高速公路事业的发展做出自己的贡献。
参考文献：
[1]廖元金.浅谈高速公路财务资本运营管理的策略实施措施[J].金融经济,2012(02).
[2]李小蓉.高速公路运营单位财务管理存在的问题及改进措施[J].会计师,2016(17).
关键词：高速公路；运营管理
Abstract: With the rapid development of expressway, expressway operation management problems gradually emerged, this article from the main contents of highway operation management based on the analysis of the countermeasures to be taken.
Key words: expressway; operation and management
中图分类号：U412.36+6.1 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02
一、高速公路运营管理的主要内容
1．微观规制。
1．1积极融资，增加运营资本。由于一些已运营高速公路由于运营时间不长，存在交通流量不充分，养护费用较高等问题，道路运营管理部门在短时期内偿还银行贷款本金和利息的压力很大，这就使其他运营体系难以正常运转，在此背景下，高速公路运营管理者应该将重心放在资金的筹措上，积极融资，将投资主体多元化，项目业主多层化，筹资方式多样化相结合，以此来增加资金筹措，避免举债数额过多，不良资产的比例上升，造成资本的恶性循环。
1．2统一管理，明确授权。高速公路营运管理中的管理不统一，负责不分层的现象容易造成资源的浪费和对路政事故处理效率的低下，为提高高速公路服务能力的利用率应该对各部门统一管理，同时采取分层负责的方式，高效率利用企业先进设备，避免因为管理上不均衡和设备重复购置而产生效率低下和浪费。统一管理，明确授权有利于将企业的经营行为与路政管理，道路养护和执法监督相结合，有利于调动企业管理积极性，有利于统一协调指挥，减少国家行政执法操作的繁复现象。
1．3采用全面成本控制体系，进行科学养护。由于我国大部分高速公路公司依旧采用传统的成本控制体系运作，缺少对成本动因和运营的动态过程的深入分析因此产生了多余耗费的现象。这就要求高速公路企业采用全面成本控制体系，将成本预测，成本决策，成本计划，成本核算和成本控制以及成本分析检查相结合，充分考虑企业与企业，企业与顾客之间纵横交错的联系，重视运作前的成本设计，重视高速公路为顾客提供优质服务的本质属性，分析出车辆通行费收人对道路的盈利贡献。另一方面高速公路建设还应该从养护、多种经营方面拓展发展空间，大力扶持养护公司，逐步放开养护市场引进有资质的养护队伍参与竞争，以降低养护成本，同时对车辆进行有的放矢的车辆管制，，对于一些超载严重的车辆采取限制进人高速公路的方式，，以达到控制道路维修养护费用的目的。
2．宏观规划。
2．1争取政策扶持。在新形势下高速公路作为国民经济的基础产业，为了最大限度地发挥各级公路的运营效率，高速公路运营公司应该积极争取国家和地方政府的大力扶持，争取政府财政资金投人，同时积极运用国家给予的政策方面优惠，在高速公路用地政策优惠，高速公路企业享受减免税方面投入注意力，以达到带动高速公路企业的发展是目的。
2．2打造高速公路创利增收的新经济带。新经济带指沿高速公路线开拓创利增收渠道，将旅游开发，技术开发，资源开发和商贸开发相结合，创造了有利的经济发展空间，使得地区之间，城乡之间的政治，经济和文化交流不断扩大，这样就达到了高速公路最大限度发挥社会效益的目的，同时也为高速公路增加了运营收入。
3．国有资产管理。在我国高速公路运营的国有资产管理中一般存在投人产出不合理，固定资产投资大，见效慢，货币资金短缺等现象。高速公路企业应该进行科学管理，避免因为资产流动性差，资产负债率高，现金流量不均衡和资本金投人不足等问题造成不必要的耗费和损失。
三、高速公路运营管理对策
1．建立统一的路政和交通管理综合执法体系。高速公路的管理应该建立统一的路政和交通管理综合执法体系，由省人民政府交通行政管理部门负责全省高速公路管理，其下属的省高速公路管理部门则具体负责全省高速公路的养护、路政、收费、通讯监控以及综合服务的监督管理工作。建立统一的路政和交通管理综合执法体系有利于整个管理有条不紊地进行，有利于责任的分清和工作效率的提高，避免发生不必要的损失与耗费。
2．政企分开，实行企业化经营。由于我国高速公路大多是建立于计划经济向市场经济转轨的过程中，其运作也逐渐从政府投资转向政府与企业合资，由内资转变到外资多元化。这就造成了某些高速公路运营公司依然带有原事业单位的背景，造成高速公路以自主法人身份进入市场竞争的自由被束缚，影响了运营效益的提高。采取政企分开，实行企业化经营就是将原来的“一路一公司”的经营模式转变为“建设与经营一体化”的管理模式，企业公司受上级部门领导，但在经济上实行的是独立核算、自负盈亏，其本身是较为完善的经济实体。企业化经营使高速公路运营公司在人事、财务和经营等方面具有了较强的独立自，有利于自主经营，实现自我发展，其将运营管理任务明确化，使现有资源得到管理整合，有效节约，最终做到了产权明晰，权责明确，使高速公路的基础服务效益最大化。
3．推动联网收费，实行规模化经营。随着高速公路网的形成，复杂路网结构不断发展，由于网络的扩大和数据量成倍增加，高速公路建设要求传输和结算效率更快更好，这就必须随着收费政策的调整，将收费系统也适时调整。
目前，高速公路建设将各省的高速公路联网收费管理体制划分为省收费总中心、片区收费分中心、路段收费分中心和收费站四级。利用高速公路具有业主多元化的特点，将高速公路联网收费的管理模式按照“统一清分、统一结算、统一划帐”的结算模式进行运作。高速公路联网收费系统的建立，有利于提升车流量和高速公路路网的服务水平，联网收费也使资金流动更加安全和快捷。同时使用联网收费系统可以减少收费站控制室的值班人员人数，这就降低了运营管理费用，也利于集中监督管理。
另一方面，高速公路经营企业还应该实行规模化经营，由省政府批准设立联网收费专营公司，负责全省高速公路联网收费的具体工作，省国资委负责联网收费的组织落实和实施监管，省交通厅负责对全省联网收费的规划设计、建设、运营实施行业管理。同时成立由交通主管部门、相关的道路业主单位、服务机构等参加的联网收费管理委员会，按照交通主管部门的统一规划、指导和监督，制定有关政策和制度，负责项目建设和运营资金的分配，解决运营过程中的技术和管理问题。
4．完善运营公司内部建设，促进经营的规范化。一流的企业需要有一流的人才队伍，为了提高高速公路运营管理效益，高速公路企业应该引进培养高素质的管理经营人才。应该注意培养和合理使用人才，为人才的发展创造必要氛围，在工资薪酬，员工培训和维护职工利益等方面建立科学制度，以达到良好的公司内部建设。另一方面，高速公路运营企业应该将经营规范化，在对高速公路这种社会公共产品有一个全面正确的认识的基础上，兼顾社会效益和财务效益相结合原则。
三、结语
面对目前严峻的挑战，高速公路运营管理部门应该增强危机意识，采取科学的方法进行管理，良好的运营管理可以充分发挥高速公路的社会效益，提高高速公路的财务效益，保障并促进高速公路的发展。高速公路运营管理工作应该依据科学发展观的要求，从效益出发，从管理体制、管理机构、管理方式等入手进行创新管理和运营新思路，通过加强管理提高高速公路的效率，以此来迎接新的挑战和机遇。
参考文献:
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[3] 曾京.我国高速公路集团化管理模式探讨[J]. 企业家天地. 2009(10)
1.1经营管理缺乏整体性
高速公路服务区管理的最大特点就是沿线经营的相对独立性。由于其自身的特殊地理位置，服务区自成体系，都开展独立经营，各服务区间难以实现统一管理。这是由于服务区的特殊经营地点，各服务区的自身市场意识相对淡薄，同时，种种原因造成的成本控制也比较薄弱。因此，这些导致了高速公路服务区的整体经营水平和单位经济效益都相对较低，而且这种状况在短时间内无法得到改善。一些服务区不仅不盈利，反而持续出现经营亏损现象，导致服务区在经营管理过程中问题频出，困难重重。对于高速公路服务区整体而言，各服务区什么服务都介入，什么业务都不专，业务与资产分散。再加上一些专业管理与技术人员的服务意识、服务质量和服务效益相对低下，使得当下高速公路服务区无法形成具有自身特色的核心竞争力业务或品牌。
1.2人员队伍流动性大
目前，各服务区的服务队伍普遍存在着队伍不稳定、流动性大的问题。主要表现为：其一，新录用人员不稳定。一些新录用人员在完成招聘培训后，上岗时间不长，业务刚熟练，就辞职不干了，造成培训费用高的现象。其二，业务骨干不安心。一些业务骨干，如厨师、领班等普遍存在着流动性大的现象。究其原因，主要包括：（1）在服务行业当下工作的人员，多以80后、90后为主体，这些人对于自身的技能评价和工资待遇普遍缺乏正确认识，更向往工作轻松、环境舒适、待遇优厚的工作岗位。（2）由于类似的服务区之间存在挖墙脚的现象，而当下大部分服务区工作的人员大都属于短期合同制，经济效益好的服务区能为他们交纳各类保险金，经济效益不好的最多也就发放基本工资，不能为其交纳各类保险。因此，服务区业务骨干流失严重，隐性成本高的现象。（3）地理位置影响队伍稳定。一般而言，各高速公路服务区大都远离市区，出行不便。无论是刚毕业参加工作的年轻人，还是成家立业的中年人，常常会由于工作环境的不方便而选择离岗。综上原因，服务队伍的长期不稳定性制约和影响着服务水平的不断提高。
1.3信息服务支持不到位
当今社会是一个依靠信息发展的社会，高速公路的过往车辆和客源也同样需要便捷的信息支持。这就要求处于全封闭状态的高速公路服务区也应该能为过往车辆和人员提供可靠、准确、到位的信息资讯。然而，从当前的实际情况看，高速公路服务区在这方面的功能还比较薄弱，还不能充分利用高速公路的现有条件建立起有效的信息交互平台，这从一定意义上这大大的限制了现代高速公路功能的发挥。
2高速公路服务区可持续发展经营管理对策
服务区是高速公路的重要组成部分，是交通可持续发展的重要载体。高速公路服务区的经营管理，应该以市场化、专业化、品牌化作为目标，贯彻可持续发展战略中以人为本、与环境友好、与社会经济发展相协调的思想，进一步提高企业经济效益、社会效益和环境效益，促进我国高速公路事业的大发展。
2.1优化环境建设，改进服务区形象
良好的环境对高速公路的形象有巨大的提升作用，同时也为高速公路管理经营开发创造了良好的投资开发软环境。具体来说，可以参照铁路部门的运营管理模式，进行服务区功能分级，合理规划物流网点及配送中心，优化运输路线，提高往返载货率，通过设置客货运输中间站，方便道路沿线客货运输，达到人（物）流通畅，通过制定、实施“绿色运输”策略，提高物流水平，消除交错运输、迂回运输，减少车辆运行，提高配送效率；可以对服务区的能源消耗型设备进行节能改造，如安装太阳能电池板，用于电灯的发电等工作；重复利用服务区内的水资源，进行污水处理后用于花园灌溉等，通过多做生态设施，如草坪停车场、生态厕所等，使服务区的环境管理保持在可持续发展的良性道路上。这既减小了对环境的污染，又利于服务区建设向生态友好型、能源节约型转变。
2.2改进餐饮服务，带动整体水平
作为服务区各部门中最为敏感和顾客关注的部门，餐饮是无法缺少而又极为重要的部门，是体现服务区管理水平的重要标志，也是服务区取得经济效益的重要来源。因此，加强餐饮服务业的经营与管理是搞好服务区管理工作的突破口和重要组成部分。为此，应重点做好几点：其一，准确定位服务区的餐饮市场。要充分对市场进行了解、分析和细分，并全面参考和引进社会专业餐饮和超市的特点和优势，找准服务区自己的立足点，并充分利用高速公路自身具备的得天独厚的车流客源优势，加大宣传力度，并对客人的反馈意见给予高度重视。其二，确保诚信经营。始终以顾客的满意作为衡量服务区工作质量的根本标准，不能出现欺客、宰客。其三，突出当地特色。不仅要做好一般餐饮品种的服务，还要提供一些当地的小吃、特色菜肴等，使顾客不出高速公路就可享用到当地特色美食，从而不断提高顾客的满意度，从而提高经济效益和社会效益。
2.3依靠制度建设，提高人员整体素质
管理与服务队伍是决定服务区经营与管理水平的重要因素。因此，要努力建设一支思想稳定、业务过硬的管理与服务队伍。一方面，要建立较完善的面向不同层次、不同岗位长效业务培训机制，使管理人员的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始终保持新鲜活力，对管理职责范围内的工作保持创新的理念，使餐厅、商场的服务人员、保安人员及保洁员等通过科学培训提高自身的业务能力和综合素质。通过长期的、持续的培训和教育，使服务区的管理人员和服务人员都能在自己岗位上学中练、练中干、干中学，不断增强服务区可持续发展的后劲和竞争实力。另一方面，要参考借鉴优秀企业管理文化和管理经验，开展规范化经营管理，不断完善和改进用人的各项规定和制度。按照国家劳动法规定，保障临时用工人员的各项权利和待遇，通过建立奖惩机制，激励、促进工作人员的服务热情，使人员队伍处于相对稳定状态。
2.4借助平台建设，畅通信息渠道
随着我国高速公路事业的不断发展，其取得的成绩是值得肯定的，但是在实际的收费管理过程中出现了很多问题，直接影响到高速公路收费管理的正常运行，究其原因主要是由于收费管理体制、具体的方案等因素受到了限制和影响，严重地影响到而来我国交通事业的健康发展。
(1) 我国对高速公路建设事业十分的重视，制定了很多相关的法律法规，但是在实际的管理过程中出现了很多问题，影响了这些管理制度的落实，给高速公路收费管理带来一定的麻烦，造成通行费用的流失。
(2) 在我国高速公路收费管理过程中，往往会出现一些突发事件，但是因为缺乏一定的应急机制，就导致工作人员很难科学的处理这些突发事件，导致问题的恶化，而且可能会导致破坏相关单位协调性，进而影响到工作的顺利进行，给通往车辆带来不便。
(3) 我国有很多的高速公路使用年限已经达到了十年以上，不仅高速公路的通行能力不断的下降，而且公路收费站的相关设施也越来越落后，不能满足当前收费管理的需求，严重地影响到高速公路收费的质量和水平，进而出现了很多投诉问题，需要我们及时地处理。
(4) 在高速公路收费管理过程中，工作人员的素质直接影响收费的质量和水平。当前我国高速公路收费管理人员的素质出现了参差不齐的现象，这不仅影响到该队伍的整体质量，也影响到管理部门的形象。
高速公路收费运营管理的强化措施
随着我国国民法律意识的不断提高，以及国家对高速公路收费管理重视程度的不断增强，实施有效手段提高高速公路收费管理的整体质量是势在必行的，也是推动我国交通建设事业不断前进的重要推动力。相关部门和单位应该根据我国高速公路运营收费管理情况制定出想听的解决措施，并从自身出发提高思想意识，坚持依法收费和依法管理，不断地额提高我国高速公路建设水平，实现和世界交通建设事业接轨。
(1) 加强管理体制的改革与完善
目前，我国各级政府组织建设高速公路所需的资金一部分来自财政拨款，而大部分是依靠银行贷款进行补充，这是受到我国基本国情和社会经济制度的影响和制约，因此，在高速公路的收费运营管理工作中，首先要让公众了解收费的目的，并且通过定期组织召开公众听证会的形式确定相关管理项目和具体收费数额，其目的是通过管理机制的不断改革和完善，实现我国高速公路收费运营和科学化、规范化管理。另外，在管理机制的改革与完善还要坚持“四位一体”的基本原则，即公路的投资、建设、管理和运营部门共同参与其中，并且坚持以国家的相关法律、法规作为核心，促进高速公路收费运营管理工作实际的效率和质量。
(2)进一步增强服务意识
在我国今后的高速公路收费运营管理工作中，相关部门和工作人员服务意识的提升是必须考虑的关键问题之一，而不是单存依靠国家的政策和法规实施强化管理。在国内高速公路收费运营管理中，服务意识的提升要与品牌战略相联系，在不断强化窗口意识的基础上，全面提升服务工作的水平，进而赢得更好的社会形象。我国高速公路管理单位应牢固树立“品牌第一、争创一流”的长期发展目标，并且坚持“以人为本、以车为本”的服务理念，并依照上述内容制定具有可操作性和科学性的文明服务制度体系通过全方位、多渠道开展高速公路收费运营的文明、优质服务。
(3) 逐步推行规模化经营与管理
为了适应我国交通行业的高速发展趋势，高速公路的收费运营管理也逐步推行规模化经营与管理的新模式，在不断降低高速公路运营成本的同时，全面提升高速公路的运营效率，确保高速公路的安全、畅通、快速、舒适运行。为了改善国内高速公路收费运营管理环境的变化趋势，相关管理部门和单位一定要准确把握和处理规范化经营管理与规模化经营管理的关系，为规模化运营与管理模式的实施提供良好的外界环境和有力保障。
关键词:我国高速公路 运营管理体制 运营模式
自改革开放以来，我国的国民经济迅速发展，各项基础设施建设也在不断的完善和发展，特别是高速公路建设取得了丰硕的成果，这其中高速公路的运营管理部门发挥着重要的作用。不过，我国高速公路的运营管理体制还存在着很多的问题和不足之处，这都需要我们的运营管理部门积极的进行完善。如很多地区的管理工作比较粗放，而且许多的责任也不够明确。这些不同的干扰因素，将严重影响我国高速公路产业以及相关产业的发展。因此，要想解决这些难题，就需要我们的相关的管理部门，有效的结合我国高速公路产业发展的实际情况，引进先进的管理技术和经验，积极探索适合其发展现状的管理制度，推动我国高速公路产业的发展。
一、我国高速公路的运营管理体制
我国的高速公路运营管理体制就，是为了确保高速公路运营管理工作的顺利实施而建立的组织形式和运作机制。管理体制有三个要素构成，分别为管理机构、管理规则和运行机制。不过，需要说明的是，在我国还没有统一的高速公路产业运营管理体制和管理模式。这种情况主要还是和国务院的相关法令有关的，在1992年我国的国务院的相关文件中对此作出指示“我国暂不对高速公路实行统一管理，各个地区的高速公路运营管理本门需结合各区的实际情况确定相关的管理体制。”因此，就形成了上面提到的没有形成统一管理的现象。不过，目前我国的各地区的交通管理部门，根据文件精神和地区的实际情况采取了有针对的运营管理体制，主要的管理体制有下面的四种：
(一)统一领导，行业管理
采取的管理体制是由各个路段的经营公司或相关管理部门负责高速公路的运营管理的管理形式。具体的内容是：由省级的交管部门负责高速公路的养护和宏观管理工作。省公路局负责收费经营，各路段的管理工作由相关的企业和事业单位负责。目前，采用这种运营管理模式的地区主要有我国的上海、江浙地区、黑龙江等省市；这种管理体制，分工明确，充分的发挥出政府和企业的职能，确保高速公路的运营管理工作顺利进行。
但是这样的管理体制很容易产生政府和企业的分工不明确，而且定位也不够清楚，如果出现了这些问题将有可能导致出现政企错位，严重影响高速公路产业的健康发展。
(二)由交通厅下设高速公路管理局进行管理
由交通厅下设高速公路管理局直接进行运营管理的体制的具体内容有：交通厅下设高速公路管理局，经由管路局负责运营管理所在地区的高速公路产业，也就是根据管理局所在地区的实际情况，由管理局负责收费、养护以及经营等管理工作，即由管理局设置的管理处负责行业管理，只有小部分由企业负责经营。采用这种管理体制的地区主要有辽宁、吉林、新疆等地区。这种管理体制主要的管理运营都是由政府部门负责，方便统一管理，有效的避免了协调问题，方便高速公路的运行管理和相关的建设工作。同时也能够节约管理经费和经营成本。
不过，这种形式的管理体制还是存在着很大的弊端的。由于管理工作主要是政府部门通过事业单位来进行，这样一来，无论收支工作和管理工作如何，都对管理人员没有什么干扰，这将有可能会对高速公路管理者的管理能力和管理水平的提高产生影响。同时这种管理体制大大的限制了其他性质的资金的介入，不利高速公路产业的健康发展。同时，也具备了很多国企单位的弊端，单位的待遇优厚，收入也很稳定，很容易形成走后面、拉关系的现象，最终导致单位人员过据，但办事能力却很差，从业人员的素质也不高。
(三)集团公司统一运营管理体制
集体公司统一运营管理体制主要有两种管理方式：由直属省级人民政府的集团公司进行管理，这种管理方式的应用地区主要有北京、广东、福建等地区；另一种方式集团公司直接受交通管理部门管理，湖北、重庆这两个地区采用的这种管理方式。集团公司管理体制可以说是投入资体制改革的产物。这种体制改变了过去由政府出钱修路和养路的经营管理模式，高速公路的修缮和养护经费由政府部门、企业和社会这三方共同出资来完成，这种管理体制适应了现代社会发展的需求，也明确了产权关系，运营管理也将根据经济规律进行运营。这将有效避免出现高速公路管理多元、政出多门的状况。
不过这种管理体制也还是存在着一些问题的，如协调工作就相对的比较多，难度也很大，必要时还需要采用一定的行政手段。还有就是利益问题，由于高速公路管理工作的特殊性，因此资金回报率很低，很可能打击投资者的投资积极性。
(四)交通管理部门直接管理的运营管理体制
采用这种管理体制主要有天津、云南和海南省等省市地区。这种管理体制是有交通主管部门统一进行管理的。不过，这种管理体制的计划经济成分太多，很容易导致政企不分，各个部门的责任划分不清，而且也不利于高速公路的资金筹集。
二、我国高速公路产业运营机构设置的对策
(一)我国高速公路产业运营管理机构的设置应把握的主要原则
在设置我国高速公路产业运营机构的过程中，需要注意以下原则：统一领导原则、分级管理原则、分工合作原则、精简高效原则、兼容性原则、扩展性原则、超前性原则、社会性原则。由于篇幅所限，就不对这些原则进行一一的论述和分析了，不够在这一领域的研究工作还是非常多的。如果有需要可以查阅相关的资料。不过，相关机构的设置，一定要注意这八项原则问题，只有符合了这八项原则的要求，才能有效的解决现阶段的运营管理工作中的难题，符合高速公路产业的发展。
(二)我国高速公路运营管理机构的设置模式
依照上文中的设施模式和《公路法》中的相关规定，我们结合国内高速公路产业运营管理工作的实际情况，引进先进的管理经验和机构设施方式，按照不同的管理层次，应分别设立相应的管理机构。
主要设置的管理机构有：分级管理机构、职能管理机构、操作管理机构等。由于文章的篇幅限制这里就在进行详尽的介绍了。
三、结论
随着我国高速公路事业的发展，与之息息相关的高速公路运营管理工作也取得了较快的发展。不过，随着社会的不断进步和发展，也对我国高速公路的运营管理工作提出了更多更新的需求，需要我国的交通主管部门根据我国高速公路事业发展的实际情况，结合先进的管理经验和管理方式，探索出符合我国高速公路产业发展的新的运营管理的体制，从而推动我国高速公路事业飞速发展，进而促进我国经济的发展。
参考文献:
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1.绩效管理概述
绩效管理是指通过设定组织目标,运用一系列的管理手段对组织运行效率和结果进行控制与掌握的过程,包括长期绩效管理与短期绩效管理。长期绩效管理主要通过战略规划系统来完成;短期绩效管理主要通过经营计划与经营检讨、工作总结来完成。绩效管理包括了四个环节:绩效计划、绩效辅导、评价反馈、结果运用。
2.高速公路运营管理实行绩效考核评价的意义
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