时间：2023-09-27 09:37:33
导语：在道路安全规划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：城市道路 道路结构 人与车
中图分类号：U4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（c）-0145-02
在经济越来越发达的今天，城市拥有车辆及通行的车辆数目越来越多，在沿海的一些大型城市相继出台了一系列的政策来限制城市中机动车的数量以保证城市的正常通行.在城市道路的设计过程中应当尤为注意城市道路的高速通行能力。该文在分析城市道路特点的基础上，结合传统街道的历史特点来对如何做好城市道路结构中的人与车之间的平衡点进行分析阐述。
1 城市道路的特点
如果将城市比作一个人的话，城市中的道路就相当于人体中的血管，人体通过血管将血液输送到人体中的各个地方以保证人体的健康，而城市中的机动车辆则通过道路来将城市中的居民输送至城市中各个地方，是城市基础设施中的重要一环。同时城市道路还可以作为城市中的各类用地、居住区、街道等的划分方式，是城市建筑艺术、街道景观的显露处。同时城市道路中的重要分支――街道是城市居民生活的重要节点，做好城市道路结构的规划是提高城市功能的重要举措。
城市道路在城市空间的划分、布局中占据着重要的地位。从城市设计的角度出发，城市道路是一种基本的城市现行开放空间，城市道路在承担了大量的城市居民出行任务的同时也为城市居民提供了一定程度上的公共活动空间，其中，城市中的主干道更多地承担着城市居民交通出行的重担，这些主干道上活跃着大量机动车辆为市民的出行带来了极大的方便。而城市道路中的支路――街道等则更多地是作为城市居民日常生活及步行的活动空间，总之，街道是城市道路与城市活动空间的综合体。城市道路的空间主要是由天空、道路周边的建筑以及城市道路路面及地下等方面组成。通过城市道路的兴建可以对道路两边的建筑起到明显的划分作用，可以将具有同一功能的建筑划分到一个区域从而起到明显的建筑空间作用。在城市道路的发展过程中经历了石板路、卵石路、沥青路、地砖路等各个时期不同材料的发展历程，以上这些道路建筑材料在质感上、组织纹理上以及物理、化学特性上的特点各不相同，在城市道路的建设过程中使用不同的建筑材料将使得城市道路发挥出别具一格的特性。
2 城市道路的历史特点
在汽车发明及投入使用之前，道路承担着交通和市民生活空间的重担，通过对不同时期道路的功能进行统计分析后发现，城市道路在传统生活中承担着节假日庆典、竞技等重要职能，此时的道路规划设计需要着重考虑以上因素的影响，简而言之，在汽车出现前的相当一段时间内，城市道路都是作为交通和人生活的重要空间所存在的，究其原因是由于在汽车发明之前城市道路上所行驶的交通工具对于城市道路中的行人并不构成严重地威胁，因此，人们在徒步或是策马穿越道路时都与市民文化有机的结合在一起。
3 现今城市道路规划发展中的误区
随着我国经济的快速发展，城市道路交通状况日益下降，堵车更是家常便饭，从而使得城市道路网络所起到的交通职能被严重削弱。同时，随着城市保有机动车的数量不断上升，使得城市道路所起到的传统的生活空间作用被严重削弱，现今从城市道路所能发挥的作用上看，城市道路现今仅剩下机动交通这一作用，现今对于城市道路的规划设计也仅仅从城市道路的交通性上出发，所以，现今出现了城市内的机动车道路越来越多、越来越密且城市道路的宽度也越来越宽，但是城市内的交通状况并未得到有效缓解反而在越发拥堵，现今已经出现了“修建道路―车辆增加―重新拥堵”这一道路建设的怪圈，无法从根本上解决城市交通问题。现今城市道路的交通问题究其原因主要是人与机动车之间的矛盾，只有从这一矛盾入手，妥善解决好人与车之间的矛盾才能解决好城市道路的交通问题。
4 城市道路发展过程中的人与机动车之间的矛盾
随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，我国城市中人均保有机动车的数量急剧上升，但是传统的城市结构无法及时地跟随城市机动化进行相应的转变，由于城市道路机动化所导致的城市用地紧张、道路交通模式失调以及能源问题等都成为了限制城市发展的重要问题，城市中的文化被越来越复杂的城市道路所割裂，城市现今逐渐成为了钢筋水泥和汽车机械的展示所，使得城市道路的传统职能在逐渐消耗殆尽。汽车的出现加快了人们的现代化进程。汽车以其独特的特性迅速占据了城市道路作用的主体地位，从而使得原来城市道路中的发展主体“人”在城市道路中的作用被大大削弱。原本紧凑的城市道路空间被要求容纳它在初建时所无法想象的交通量，现今城市道路中的“人车争路”的现象日益严重。现今城市道路发展所导致的各类问题在逐渐显现：高层建筑将人们从垂直方向分隔开来，使得城市之间人的交流日益冷漠。
5 做好现代城市道路规划设计注意要点
在城市道路日益发展的今天，做好城市道路的规划设计需要注意以下几点：（1）首先确保城市道路能够满足日益发展的城市机动车行驶要求，现今的城市道路首要作用是作为一地连接另一地的重要联系通道，所以，确保城市道路的交通功能，保证人员与车辆的安全、舒适通行是十分重要的，因此，妥善解决好城市道路与人车之间的矛盾则就成为了城市道路发展的重要方向，既要保证机动车辆的通行方便又使其不会对行人产生一定的干扰，既要保证人、车的进出，又要防止穿越的交通，使得穿越过境的车辆从城市的边缘穿过，构建大范围的城市道路与街道网络，处理好城市道路规划过程中步行道、车行道、绿带以及停车场、街道交接点之间的关系，确保其协调发展。（2）在城市道路的发展过程中，在城市中的许多路段，特别是在一些商业区、游览观光的重要地段，需要解决好土地的综合利用，创建和培育人们交流的场所，构建起一个颇具吸引力的步行商业圈。在城市道路的规划设计过程中需要设立相应的人行道护栏、休息座椅等，做好行人与机动车道路之间的彻底分离，从而发挥城市道路在保障行人通行与机动车行驶之间的难题，现今在很多的城市中所发展出来的步行街就是一种很好的典范。
在城市道路的规划设计过程中还需要做好道路街景与周边环境之间的协调统一，尤其需要确保其连续性，其中这一连续性主要包括城市建筑设施的建筑风格、尺度、用材和色彩等多个环节，从而使得城市道路发挥出跟多的e极作用。
6 结语
随着经济的快速发展以及城市内的机动车保有量不断增加，使得城市内的道路、人与机动车之间的矛盾日益严重，妥善解决好城市道路规划设计过程中的人与机动车之间以及人与城市道路之间的矛盾成了现今乃至今后一段时间城市道路发展的重点，该文在分析城市道路传统作用的基础上对城市所带来的城市道路与人、机动车之间的矛盾进行了分析，并就城市道路在规划设计中的一些主要问题进行了分析阐述。
参考文献
[1] 徐循初.城市道路网系统规划思想及实例解析[J].城市交通，2006（1）：30-35.
城市道路横断面规划设计的内容有：车行道、人行道、路缘石、绿化带和分隔带，不同的设计内容，在横断面规划中发挥不同的作用，为横断面提供高效的功能。结合城市道路横断面的需求，综合分析设计内容，如：
(1)车行道，根据城市交通中不同功能的车辆，提供准确的车行道及位置，车行道规划设计时需要重点考虑车道宽度、比例分配以及和路缘带的融合性；
(2)人行道，其与车行道存在直接的联系，车行道中包括机动车和非机动车两类功能，而人行道与非机动车道的格局，是横断面规划设计的难点，人行道不仅是指人们的日常通行，还有诸多地下设施的设计，如电缆、管道等；
(3)路缘石，其为车道、绿化带等功能区域的分割线，横断面的路缘石设计，既要体现出协调、统一的优势，又要辅助横断面的功能设计；
(4)绿化带，横断面绿化是城市道路的基本需求，绿化带的规划设计用于美化交通和环境保护，所以横断面规划设计中的绿化带内容，应该根据城市道路的具体情况设计；
(5)分隔带，区分横断面功能的设计项目，同样需要根据横断面的具体进行设计。
二、城市道路横断面的规划设计
根据城市道路横断面规划设计的实际情况，适当调整横断面规划设计的内容，进而规范横断面的规划设计，如下：
1.横断面的功能设计
横断面在城市道路中负责多项功能，各项功能设计都要达到预期的标准。横断面在功能设计上，先要明确服务对象，不论是车行道还是人行道，都要进行科学的规划设计，再按照横断面功能设计的等级要求，实行功能建设。例举横断面功能设计中的重点，如：
(1)遵循横断面设计中的优先级差异，由高级别向低级别进行规划，确保横断面能够体现出不同的道路功能；
(2)优化横断面功能中的宽度设计，可以适当减小人行道的宽度，用于弥补管沟设计中的不足；(3)深化过节安全岛的思想，保障横断面功能设计的安全性。
2.设计车行道宽度
车行道宽度是城市道路横断面规划设计的重点内容，完善车行道的宽度设计，才能保障城市道路的安全通行。横断面中的车行道存在明显的等级划分，不同等级对应的车行道宽度不同，针对车行道宽度设计提出三点建议，如：
(1)普通城市道路横断面规划设计中，小汽车通行路宽设计为3.0m，公交车通行车道宽度可以设计为3.5m，大车通行的车道宽度为3.75m；
(2)城市道路横断面中的双向4车道的宽度应以3.5m为最佳；
(3)双向6-双向8车道宽度以3.3m为最佳。
3.行人安全设计
城市道路建设的相关规范中标明，如果横断面规划设计中的道路宽度过大(以4条机动车到宽度为标准)，需要强化人行道的安全设计，保障行人的安全。城市道路建设的规模逐渐扩大，横断面规划设计中强调了行人安全设计的重要性，采取分隔带或安全岛的设计方式，将人行道的通行改变为过程进行，降低人行道通行的安全压力，如横断面中设计了安全岛，行人通行时可以在安全岛停留，提高车流中行人的安全性。
4.辅助设施设计
城市道路横断面规划中的辅助设施设计，主要是指信号灯和警示牌，用于维护交通安全。辅助设施设计在城市道路横断面规划中的作用较为明显，分析如：
(1)信号灯设计，城市道路横断面中的信号灯设计，可以根据行人的要求，手动按下信号灯，协助行人安全的通行；
(2)警示牌设计，用于提示城市道路上的机动车，机动车遇到警示牌后，不论道路上有无行人，都要按照警示内容执行，防止机动车行驶过快，降低了城市道路横断面规划设计中的风险性。
三、城市道路横断面规划设计的控制
城市道路横断面规划设计的价值明显，需采取有效的控制措施，规范横断面的规划设计，达到城市道路的标准。例举横断面规划设计的控制措施，如下：
1.横断面的尺度与空间控制
城市道路横断面规划设计中的尺度与空间控制，可以优化城市道路的空间分布，科学的分布横断面的尺度，深化研究横断面的高宽比，实现城市道路横断面的一体化设计。控制横断面的尺度和空间，有利于提高城市道路的安全水平，发挥横断面规划设计的价值。
2.横断面的功能控制
横断面规划设计根据城市道路的需求，实现多功能分布，所以应控制横断面的各项功能，保障功能与城市道路交通的协调性，既要体现出横断面功能要素的融合模式，又要规整横断面的功能，确保各项功能在城市道路中的稳固状态，减轻城市道路面临的安全压力，严谨控制横断面的功能。综上所述，城市道路横断面规划设计的控制途径，有助于规划设计的合理性，完善横断面规划设计的方式，提高横断面规划设计的能力，进而规范横断面在城市道路中的规划与设计。
四、结束语
关键词：线路杆塔；配电线路管理；政府规划；管理措施；技术措施。
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：
10kV配电网，由于投资和线行等问题，大多为架空线路，并且在道路两旁建设，因此，带来了新问题，线路的杆塔不能避免受到失控车辆的碰撞。鉴于目前车辆碰撞电力杆塔的情况越来越多，开展道路旁杆塔防撞的分析探索，旨在集中力量开展基于问题的风险分析，探索如何改善道路旁杆塔防车辆碰撞的管理，以减少外力破坏事故的发生。
一.现状分析
1. 主要遭受车辆碰撞杆塔情况
2009年以来，XX供电所曾经发生多起较重大的道路旁杆塔（设备）遭受车辆碰撞的外力破坏事故，造成配电网减供电量约12.6万千瓦时，直接经济损失约12万元（社会经济损失没有计算），给供电企业和用电客户造成较大的损失，以下是具体的情况统计：（表一）
2. 容易遭受车辆碰撞的杆塔位置统计：（表二）
二. 道路旁杆塔防车辆碰撞的探讨
1.管理措施的探讨
1.1争取地方市政规划合理考虑供电线路走廊通道的安全性。
加强与政府规划部门的密切沟通，及早了解当地市政规划情况。电力线行规划阶段，必须及时与国土城建相关规划部门进行线行确认，提前了解区域路网的规划建设情况，确保电力规划与城镇规划相匹配。工程设计及施工管理过程中，对地理位置交通状况比较复杂的环境下，需根据实际情况，要求设计单位在工程设计中增加必要的防撞标识及防撞柱等安全防范措施，同时对施工质量严格把关验收，确保该部分安全措施的施工标准能满足要求，将风险尽可能规避在事前，避免到出现问题后再进行补强处理。若了解是车流量大的主干道，且经常通行重车的路段，争取将架空线路改为电缆线路。
1.2配电网规划设计时必须考虑未来发展变化情况。加强与当地政府、道路管理单位的沟通，要求其在道路规划、建设、改造的同时做好电力线路的规划，在市政规划、建设中同时规划、建设或预留电力线行位置或同时埋设电缆管道。
1.3与道路管理单位签署协议时要考虑杆塔迁改出资问题。
规划建设部门与道路管理单位签署协议时必须考虑日后道路改造时杆塔迁改出资问题，做好未雨绸谋有关工作。进一步落实市政道路建设时投入资金预埋管道，为日后架空线路改电缆打好基础。
1.4关注供电线路及设备保护区域环境变化，完善交通警示标志。根据供电线路及设备保护区域环境变化，对存在碰撞电力杆塔（设备）安全风险的情况，及时做好拍照、取证、登记等工作，并与相关部门或责任方进行沟通协商，落实解决措施，防止事故发生。
1.5加大电力设施保护宣传力度。
积极争取地方政府、村居和社会群众的支持，积极向政府有关部门反映电力设施保护工作中遇到的实际问题，想方设法争取各方支持，尽快落实有效措施解决电力安全隐患问题。
对电力设施周边居民、工厂企业等开展经常性电力设施保护的宣传工作，派发电力设施保护宣传单和张贴宣传小画册，加大宣传力度，使电力设施保护工作家喻户晓，以取得民众共同参与保护电力设施的宣传目的。
1.6严格执行《佛山顺德供电局10kV线路“黑点”管理办法》，消除“黑点”安全隐患。
对容易遭受车辆碰撞的杆塔“黑点”进行统计（如表二所示），制定改造和防护措施，落实责任人，并且定期收集、更新“黑点”管理资料，跟踪改造及防护措施落实情况，防止“黑点”隐患扩大至事故。
线路负责人加强杆塔“黑点”的巡视，缩短巡视周期，将采取的措施和巡视情况填入《10kV线路“黑点”巡视记录表》，更好地掌握线路“黑点”情况。
1.7提高杆塔的巡视管理。加强线路巡视。要求线路负责人加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时与政府、道路管理部门、交警部门沟通，加装杆塔警示与防护等安全防范措施。
1.8提高杆塔（设备）的防撞管理。
建立和健全电力设施安全隐患技术档案，并设专人负责跟踪和管理。巡视线路时，关注防撞措施受车辆碰撞的受损情况，做好不强及警示措施。
2.技术措施探讨
2.1加建防撞水泥墩。
在交通黑点的铁塔四周加建约1米高的钢筋混型土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为道路边的铁塔构筑“安全保护墙”。对位于道路交叉口、弯道等交通黑点处的杆塔，在杆塔向道路方向的基础边加建约1.8米高的钢筋混凝土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为杆塔构筑“安全保护墙”；并悬挂“防止碰撞”安全警示牌，引起车辆驾驶员的注意。
2.2争取交警部门的支援。 通过与交警部门进行沟通协商，在主干道路较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，以限制车辆的行驶速度。
三、成效预测
1.在铁塔四周倒混凝土防撞水泥墩，当发生车辆碰撞铁塔事故时可最大限度降低杆塔的受损程度或减小杆塔受到冲击伤害。
2.对道路交叉口、弯道处等易被车辆碰撞的杆塔，加建约1.8米高的钢筋混型土水泥防撞墙，可起到防车辆转弯刮碰铁塔的作用。
3.在较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，可有效限制车辆的行驶速度和减少车速过快导致的碰撞电力设施事故的发生。
4.加强线路巡视。加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时上报并采取安全防范措施。
5.建立电力设施安全隐患技术档案，设专人负责跟踪和管理，以确保安全措施落实到位，安全隐患彻实得到解决。
【关键词】城市道路、规划设计、要点分析
中图分类号：TU2文献标识码：A
道路的建设与规划自古代以来就颇受各国重视。中国古代营建都城，对道路布置极为重视。当时都城有纵向、横向和环形道路以及郊区道路并各有不同的宽度。中国唐代(618～907年)都城长安，明、清两代（1368～1911年）都城北京的道路系统皆为棋盘式，纵横井井有条，主干道宽广，中间以支路连接便利居民交通。随着历史的演进，世界各大城市的道路都有不同程度的发展，自发明汽车以后，为保证汽车快速安全行驶，城市道路建设起了新的变化。除了道路布置有了多种形式外，路面也由土路改变为石板、块石、碎石以至沥青和水泥混凝土路面，以承担繁重的车辆交通。并设置了各种控制交通的设施。
近代以来，城市化进程不断加快，城市化不仅是经济和社会发展的产物，也是工业化和现代化发展的必然结果。城市化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。城市化也称之为城镇化、都市化：是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。合理的城市化可以改善环境，例如：通过平整土地、修建水利设施、绿化环境等措施，使得环境向着有利于提高人们生活水平和促进社会发展的方向转变，降低人类活动对环境的压力。城市化建设推动城市道路建设的不断发展，中国城市道路建设取得了重大成就。全国许多大城市改建、兴建了大量道路，铺筑了多种类型的沥青路面和水泥混凝土路面，新兴的中小工业城镇也新建了大批整洁的干道。如北京市展宽了狭窄的旧街道,修建了二、三环路及通达卫星城镇的放射性道路,并修建了一些互通式立体交叉及机动车、非机动车分行的三幅车行道的道路，既改善了市内交通状况又便利了对外联系，改变了旧北京的交通面貌。又如中国工业城市上海，建国以来也新建改建了大批道路，并建成横跨黄浦江的大桥和黄浦江打浦路隧道，两岸交通得到进一步的改善。
一、城市道路应具有的基本功能
随着经济的发展，城市道路建设一般较平坦、宽阔。为适应复杂的交通工具，多划分机动车道、公共汽车优先车道、非机动车道等。道路两侧有高出路面的人行道和道路围线、房屋建筑。人行道下多埋设公共管线。为美化城市而布置绿化带、雕塑艺术品等。为保护城市环境卫生，道路设计要少扬尘、少噪声。公路则在车行道外设路肩，两侧种行道树，边沟排水。现代的城市道路是城市总体规划的主要组成部分之一，它关系到整个城市的有机活动，安全运行。为了适应城市的人流、车流顺利运行，城市道路要具有：
（1）拥有适当的路幅以容纳交错繁重的交通
因为随着城市的不断发展，人口的不断增多，车流量也在随之增加，所以设计城市道路时要充分考虑道路的承重能力，根据城市发展的实际情况和所在地的人口占有量设计适当的路幅。
（2）道路根基要坚固耐久,路面要平整抗滑以利于车辆安全、舒适、迅速、便捷行驶
因为，在城市道路中每天需要承载不同类型、不同重量的人流、车流等。所以，这就需要对道路的根基耐久度、坚固度进行严格的要求。另外，特别是在春季和冬季，路面易受雨雪天气影响而比较滑，这就对道路修善的平整度和防滑度以严峻的考验，需要在道路设计方面考虑到路面的平整、防滑设计。
（3）少引起扬尘、少引发噪声以利于环境的卫生保护；
因为，城市化步伐的加快，道路大多设在居民区之间，这样有利于为市民出行提供便利的交通。但是，这样的城市道路设计也易给周围居民造成噪声污染和扬尘污染，这就需要道路设计者在道路设计时加入保护道路所在地周边地区居民生活环境的设计思路，设计出既有利于人们出行，又不破坏环境的道路设计理念。
（4）便利的地下排水设施以便将雨雪水等污水及时排除；
因为，一个城市的地下排水系统共是否健全，就如同城市的“心脏”是否健康。而地下排水系统的周密设计与城市道路设计有着密切的关系。所以，在新时期城市道路设计与建设过程中，要充分考虑到道路的地下排水系统设计的健全性。
（5）充分的照明基础设施以利于居民晚间的出行活动和车辆的安全运行
道路的照明设施设计是非常必要的，例如在隧道行驶时，道路的照明设施直接关系着人们出行的安全；另外，在夜晚出行，可以为机动车的行驶和人们的夜间出行提供便利、安全。
（6）道路两侧要设置有足够宽的人行道、绿化带、地上杆线、地下管线，以保证安全
因为，在道路上行驶的不仅包括机动车也包括非机动车，而且还有行人。这就需要道路设计与建设过程中要设置足够宽的人行道和非机动车道等。此外绿化带的设计也是非常必要的，可以隔离粉尘，减少大气污染，同时还可以分隔机动车道与非机动车道，保证市民安全出行。
二、城市道路规划设计中出现的问题探索
1.道路规划设计思路中出现的问题
在道路规划设计思路方面，当前国内部分城市存在，对道路路网的合理规划不注重的设计问题。没有从整体市区的路网均衡性出发，致使不同等级的道路结构、宽度以及密度不符合相关标准，不考虑当前路网的宽度是否能够使车辆顺利通行。而是把眼光多放在未来，希望随着城市的不断发展在根据情况拓宽道路。这就体现出当前一些城市在道路规划设计方面没有打好“提前量”。不利于城市的长远发展。另外，城市道路规划设计还存在着，道路交通规划不合理。从表面上看城市道路的机动车、非机动车、人行横道应有尽有，但究其实际，大部分城市的道路规划设计方面都把主要资金投入到建设干路、立交等主干道的建设，而把贯通性的支路建设规划忽略。造成支路不能形成有效的系统网络，影响市民的出行安全。所以，针对道路规划设计思路方面存在的问题，需要道路规划设计者对所设计的道路做重新思考与审视，使主次干路具有均衡性，道路的宽度、密度等在设计时要打好“提前量”，以备不时之需，便于市民更好的安全出行。
2.城市道路的横断面设计方面经常出现的问题
针对一些所在地区地形较复杂多变的城市，在城市道路规划设计方面易出现道路横断面设计方面的问题。因为城市道路周围的地形较复杂，对于特殊路段的道路横断面，如果在道路设计时只标识出某个标准横断面，这样是远不能使道路断面的真实情况反映出来的。除此之外，还包括对非机动车道宽度的设计确定问题。非机动车道的设计规范中规定：自行车宽度为1米。但是，在真正的道路工程实践调查中我们发现，由于有些自行车用于运送货物，形式速度相对较慢，这样就会存在超车的现象。这样，在传统的道路断面上，自行车因为要超车就会借用机动车道或其他车道，会增加各方出行的安全隐患。所以，在近几年的道路设计规划中自行车车道的宽度应根据实际情况适当加宽，并同时设置大于或等于2条车道的自行车道，其中每条宽度大于1米。这样不但会减少一定的安全隐患，同时还在侧面对人们的绿色出行起到呼吁作用。
3.道路规划设计中交通安全方面设计经常出现的问题
在城市道路规划设计中，对道路交通安全情况的分析是一个不可缺少的重要环节。这方面的主要内容包括：对汽车行驶时方向、道路中形势车辆的组成、道路的流量、车速、道路周边的路网情况等的系统、周密的考虑。在此环节设计前期的工作中，道路规划设计者应认真、充分调查和综合系统的分析后总结出规划设计结论。保证城市道路交通系统的安全运行。可见，道路规划设计中的交通分析十分重要，如果不对道路交通做出全面分析，易在道路真正投入使用时出现交通拥堵的现象，严重的后果可能造成道路网的瘫痪。所以，道路规划设计者一定要做好道路规划设计前期道路的交通分析。
4.道路规划设计中道路绿化设计方面经常出现的问题
城市道路规划设计中道路绿化问题也是其中重要的组成部分。随着人们的生活水平和生活质量的不断提高，对于环境的质量要求也不断提升，所以道路的绿化设计不容忽视。所以，在道路规划设计中绿化的设计应注意以下几点：
第一，在道路绿化设计方面要注重绿化的美观和功能的有机结合。针对性质不同的道路，在绿化设计方面要以道路行驶者的主要观赏特点为根据，运用不同的绿化模式。道路绿化设计的作用主要有：消声、遮荫、地面覆盖、视线诱导、装饰、消尘等功能。应根据绿化的不同功能和城市的性质，以及道路的等级、地形等自然条件对道路绿化做出整体性、全面性的合理规划设计，达到充分发挥绿化的美观和功能性有机统一的目标。
第二，在道路的绿化设计方面，道路规划设计者要注重考虑绿化对行车者的视线诱导作用。针对一些车速较高路段和主干路的设计，绿化设计要充分考虑驾驶员的心理活动状态和行车安全，这些方面均需要绿化设计进行视觉诱导。例如：在告诉路的弯道区道路两侧的树木排列情况可以给行驶者以视觉诱导，告知他们前方需要转弯减速行驶，这样可以在一定程度上减少在弯道区行驶的安全隐患。
最后，道路的绿化设计还有利于对各主、次干路之间起到分隔作用。道路之间的绿化设计可以将不同的道路分隔开，减少各主次干路之间的干扰，形成一条自然的隔离带。另外，道路的绿化设计可以将道路周围视觉涣散地集中起来，使行驶者注意力更集中，增加行驶过程中的安全性。
那么针对上述城市道路设计中经常出现的问题以及需要注意的要点进行分析，提出建设城市道路应注意的建设思路。城市各重要活动中心之间要有便捷的道路连接，以缩短车辆的运行距离。城市的各次要部分也须具有道路通达性，以利居民的活动与出行。
三、建设城市道路做好城市道路与各城区之间的连接纽带，做好城市道路的基础设施建设
由于城市道路繁多，又集中在城市的有限面积之内，纵横交错形成网状。所以，在这种形势的影响下，出现了许多影响着相交道路间交通流畅性的交叉路口。可见，需要采取各种措施予以解决。如设置色灯信号管制、环形交叉、渠化交通、立体交叉等以利交通流畅。城市交通工具种类繁多，速度快慢悬殊，为了避免互相阻碍干扰,要组织分道行驶,用隔离带、隔离墩、护栏或划线方法加以分隔。城市公共交通乘客上下需设置专门的停车站台，还需设置停车场以备停驻车辆。要为行人横过交通繁忙的街道设置过街天桥或地道，以保障行人安全的同时，又可以避免干扰车辆交通；同时，在交通不繁忙的次干街道上还可以划分过街横道线，行人可以伺机沿横道线通过，保证了行人的出行安全，因为在道路规划设计中行人和驾驶者的生命安全是同等重要的。
另外，新时期城市道路的设计与建设还应为城市地震、火灾、洪水等自然灾害或人为灾害提供隔离地带、避难处所和负责抢救的专门通道；为城市的绿化、美化提供足够场地，并同时配合城市重要公共建筑物前庭布置，为城市环境需要的光照通风提供必要且适当的空间；为市民散步、休息、娱乐和体育锻炼提供便利出行。
四、城市道路主干路、次干路和支路的路网设计、建设要点
城市道路主要分为主干路、次干路和支路，其中主干路是指：连接城市各主要部分的交通干路，是城市道路的骨架，主要功能是交通运输。主干路上的交通要保证一定的行车速度，故应根据交通量的大小设置相应宽度的车行道，以供车辆通畅地行驶。所以主干路根据其特点，道路设计的线形应通顺、便捷，道路之间的交叉口应尽可能少,以减少车辆在相交道路上进出的互相干扰,另外，平面道路交叉要有控制交通的具体措施，交通量超过平面交叉口的通行能力时，可根据规划采用立体形式的交叉。机动车道与非机动车道应用隔离带分开。交通量大的主干路上快速机动车如小客车等也应与速度较慢的卡车、公共汽车等分道行驶。主干路两侧应有适当宽度的人行道。应严格控制行人横穿主干路。需要注意的是主干路两侧不宜建筑吸引大量人流、车流的公共建筑物如剧院、体育馆、大商场等。
次干路是指：在一个特定区域内的主要道路，是一般交通道路，但是兼有服务的功能，其配合主干路共同组成干路网，起到广泛联系城市各部分与集散交通的作用，在一般情况下供快车、慢车混合行驶。如果在条件许可时也可另设非机动车道。另外，道路两侧要注意应设人行道，并且可以设置吸引人流观看或游览的的公共建筑物。
最后，支路是指：次干路与居住区的联络线，为地区交通服务，也起集散交通的作用，支路的设计较灵活，其道路两旁既可以有人行道，也可以设有商业性建筑等。
随着我国经济的不断快速发展，我国的人口也逐渐增多，对于道路交通的发展将面临前所未有的挑战。建设方便快捷的道路交通可以推动城市化建设快速的发展；但是反方面的道路拥挤，交通管制秩序混乱，导致居民出行所需时间较长，市内泊车场地严重不足，另外建设道路的承载能力跟不上机动车增长速度则会严重阻碍城市现代化的进度。所以城市道路的规划、建设与管理方面，必须在科学发展观和可持续发展的战略原则下进行,并与此同时顺利度过目前“阻碍性”的起步阶段,才能使之打下牢固、坚实的发展基础。因此，作为城市道路的规划与建设者，在设计城市道路时要使道路更加人性化，更多地考虑出行者的感受，遵循“以人为本”的道路设计原则，使道路的使用者更加舒适、愉快，在最大程度上减少交通事故的发生，保证人们的出行安全。
【参考文献】
[1]中国建筑标准设计研究院组织.《城市道路――装配式挡土墙》.[M].中国计划出版社.2008
[2]徐志强,李梅.《试析宜居城市道路设计模式的转型》.[J].河北建筑工程学院学报.2008 [3]刘晓青.《道路设计对交通安全的影响及改善的必要性》.[J].山西建筑.2008[4]周小群,宏.《以人为本的城市道路设计探讨》.[J].科技信息.2007
二、城区道路交通安全管理存在的主要问题及成因
(一)道路容量严重不足。按照国务院关于城市道路规划的规定，中小城市人均占用道路面积715平方米，而安康城区人均占用道路面积仅为3.9平方米，道路容量严重不足。
(二)城市人口急剧膨胀。大量人口涌入城区，加之市民交通安全意识淡薄，已成为交通安全管理的突出问题。
(四)路网建设和交通设施非常滞后。主干道、次干道路线开口较多，部分道路宽度不足，造成整个市区通行率下降。城区整体道路规划不合理，无立交天桥、无地下通道，导致人车混行，安全隐患突出。
(五)交通管理警力严重不足。机动车辆和驾驶人员年增长率都在20%以上，而交通管理警力严重不足，按照公安部的规定缺编200余人。对交通管理的经费投入较少，科技管理水平较低，不适应现代城市交通安全管理工作的需求。
三、城区道路交通安全管理的对策
(一)构建全方位交通管理格局，发挥城市交通管理的综合效能。在政府机构中，要设立跨部门的城市交通管理委员会，负责统一制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调规划、建设、交通、公安、城管、环保等与城市交通相关部门的道路规划、建设、管理、运输、交通秩序、交通安全管理、环境保护等工作，以解决城区交通多头管理的问题，理顺有关职能工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，应成立城区交通研究机构，加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性和合理性。
(二)加强道路基础设施建设，优化道路设施与路网结构。增加道路供给，是解决城市交通拥堵问题的关键措施。区政府及城建部门应积极主动向市政府及市级规划、城建部门汇报联系，在科学规划的前提下，加快城区主次干道建设步伐，提高路网密度，优化路网结构。从城区目前情况来看，首先要加快城区环城干道建设，解决过境车辆通行;其次是在马坎什字、东堤什字、电影院什字、白天鹅什字、大桥头两端建立立交或地下行人通道，解决人车混行问题，加快交通流，缓解城区道路通行压力。
(三)合理调控交通需求，挖掘城区道路交通系统运用潜力。要尽快制定和完善城市整体规划和城市交通规划，通过土地利用结构和土地开发强度的合理化，使城市区域之间发生与吸引交通总量和交通流分布强度相对均衡，合理规划商业区、商住小区，把交通过度密集的交通集散量减少到最低程度。如安运司及安运批发市场、秦巴批发市场、供销车队等，政府应尽快纳入市政建设规划，想办法分散到城郊。要优先发展公共交通，改变目前交通站点分布不合理问题，增加和拓展公交车辆及线路，使其能够以快速便捷的服务吸引更多市民选择大容量的公共交通方式，要合理确定城区出租车的拥有量，使之与城市规模与社会经济发展水平相适应，要正确引导、控制私家车的发展。
(四)加快城区公共停车场建设，着力解决停车难问题。静态交通是整个交通运行系统中的一个重要环节，是一个中转站，静态交通的好坏直接影响和制约着整个交通可持续发展。对安康城区而言，一是要全面加强停车场的规划建设，政府要切实把这项社会公共事业拿到手中，组织公安、规划、建设、城管、财政、物价、税务等部门共同实施，并落实到位。要依据城市建设和交通安全等有关法律法规制定适应安康城区停车场的规划、建设、管理办法。坚持配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路边停车为补充的发展思路，从政策上予以倾斜扶持。目前，应在12年内规划建成白天鹅广场、东堤头、西堤头、江北等社会公共停车场。二是挖掘现有各类停车场。除了停车线规划外，部分有条件的企事业单位在满足本单位及外来办事车辆停放的基础上，本着自愿的原则，可参与对外开放停车，办理相关手续后，对停放车辆可实施收费管理。三是全面清理并严格控制占道机动车临时停车场。要按照有关标准和要求，对城区现有占道机动车临时停车场进行全面清理整顿，严格控制审批新的路段，并定期进行评估，特别是新改造加宽路段，确保设置符合规范要求。
(五)加强道路开挖管理，保证道路的正常使用。在进行道路改造时，力争将排水、供水、电力、电信、天然气等各种管线一次埋设到位，以避免对道路的重复开挖和修复，影响道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)严格执法，科学管理，创造安全、有序、畅通的交通环境。要坚持宣传教育与依法惩处相结合，把着眼点放在提高交通参与者的安全意识上，坚持综合治理和专项整治相结合，着重综合治理;坚持动态管理和静态管理相结合，把静态管理当作治本措施来抓，坚持科学合理化分配现有警力，最大化发挥现有警力作用，树立严格执法管理理念，对不遵守交通规章者，坚持严管重罚。特别是在目前情况下，交警部门要认真调查研究，制定符合城区实际的车辆管理和分流方案，最大限度减轻和缓解城区交通压力，争取创造安全、有序、畅通的交通环境。
【关键词】城市道路；道路规划；纵断面设计；道路网
0.引言
对于市政道路规划设计好坏的最根本的标准是人和物的输送的高效性、安全性、可靠性等，也即道路交通系统的服务性能好坏。除此之外，还要考虑方案对社会环境影响的利弊，是否有利于人类和自然的可持续发展。而且还要兼顾到市政道路规划设计对当地社会环境影响，如对历史文化遗产破环、自然人文景观的损害、大气污染、噪声污染、社区分隔、生态环境的恶化等等。
1.市政道路规划网的形成
对于市政道路规划网设计时，对于市政道路来说，由于公路和城市道路的性质与功能不同，所处的环境不同，人口和工农业的集中程度不同，所以公路和城市道路的规划也各不相同。市政道路规划网是城市形成和发展的最基本的动因之一。一个现代化的城市，首先就必须具有现代化的城市交通。因此，城市道路网的规划，必然也是城市规划的最基本的内容之一。在进行城市的总体规划时，必须充分考虑城市的交通运输，提出经济、合理的交通运输方案，确定城市主要干道的走向、等级及建筑红线宽度。根据国内外城市道路规划的经验，城市道路规划一般可分三个层次进行，即远景战略规划、中长期综合交通规划和近期交通治理计划。要衡量道路规划方案的充分性、适应性、协调性和可行性，必须通过一系列技术经济指标的定性定量分析和评价才能达到。交通规划方案的技术经济指标大致包括：相对规模、等级结构、布局形态、投资费用等几个方面。对于城市道路网的规划应当根据不同等级（标准）的交通设施的相对比重而考虑，如公路网中高速公路、一级、二级、三级、四级公路所占的相对比重，城市道路网中，快速路、主干道、次干道、支路所占的相对比重等。
2.市政道路线性规划设计
以上所分析的是城市道路宏观规划设计，而对于道路的微观规划设计，即对于城市市政道路线性规划设计重点在于道路平面线性规划设计和道路纵断面线性规划设计。
2.1城市道路平面线性规划设计
城市道路平面规划设计中道路平面位置应按照城市总体规划道路网布设；道路平面线性应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术指标；道路平面规划设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等；（1）道路平面规划设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站的位置等；（2）道路平面线形标准需要分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。同时，对于城市道路网规划已经确定了每条线路的走向、各个交叉口的控制方位。对于具体的某条道路平面规划设计的基本内容是以道路中心线为准，按照行车技术要求，详细踏勘地形，调查现状资料，确定道路在平面上的直线、曲线及其衔接，确定交叉口的型式，桥涵中心线和其他构筑物的平面位置。
另外，对于道路平面线型规划设计中曲线的衔接也很重要，直线与曲线、曲线与曲线如何衔接关系到行车的平稳和安全。城市道路中直线与圆曲线可以按照前面的规定直接相接。对于同向道路曲线上未设超高、两曲线所设超高相同，则此两种同向曲线可以直接相连，对于不设超高的反向曲线，一般可直接衔接。若设有超高，则两曲线间的直线距离至少应等于两个超高缓和段的长度之和并不得小于20m；复曲线的两个半径应尽量接近，如R1：R2适宜小于1.5。
2.2城市道路纵断面线型规划设计
城市道路纵断面规划设计中对于纵断面规划设计应参照城市规划控制标高并适应临衔建筑立面布置、沿线路范围内地面水的排除；同时为了有效地保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；山坡道路及新建道路的纵断面规划设计应综合考虑土石方平衡，清除营运经济效益等因素，合理地确定路面规划设计标高。
（1）规划设计道路纵坡时，应充分考虑到当地的降雨量、路面种类、行车速度及路上行驶的车辆等因素都有关系。从工程实践效果情况来看，对于路面比较光滑、行车速度较高以及非机动车较多的路段纵坡宜小，反之则可大些；至于最小纵坡，中、高级路面道路可采用0.3％，低级路面、面积较大的广场可采用0.4%-0.6%。
（2）在城市道路纵断面的纵坡度规划设计时，必须注意到有些场合下台出现实际纵坡超过设计纵坡的情况，若设计纵坡取用了最大纵坡，则实际上的纵坡就超过了最大值。因此规划设计时要扣除这个增加的纵坡值。在半径较小的平曲线上，曲线内侧的长度较以道路中线计算的设计里程为短，在曲线两端高差一定的条件下，若中线纵坡达到最大值，则曲线内侧边缘的纵坡必然超过这一最大值；此外，在设置超高的弯道内最大纵坡出现在横坡与纵坡矢量和的方向，一旦纵坡用最大值，则上述矢量和方向的纵坡必然超过这一最大值。
（3）另外，为了有效地确保汽车上坡能力，减少机件磨损，降低油耗以及下坡行驶的安全，应当对较大纵坡路段的长度加以限制；同时为避免忽上忽下起伏频繁的波浪式道路纵断面线型，每一纵坡度的坡长不能太短，—般规定坡道最小长度不小于相邻两竖曲线切线长度之和。
（4）通过合理规划道路视距良好，以有效地确保行车安全。两个坡向的坡段中设竖曲线改善了行车平顺性，但竖曲线的大小（半径大小）不一样，仍会产生差异较大的结果，凸形竖曲线上坡时不易看到对面上坟的车辆，若此曲线半径不够大，曲线很陡，就很容易发生撞车事故；在凹形竖曲线上，视距一胶没问题，但车辆会受到离心力的作用，若半径太小，车辆机件将受到过大的超载，且进出竖曲线时因离心力的突然出现和消失，车辆常常发生颠滚，这些因素都是不利于安全的。故规定竖曲线的最小半径、最小长度很有必要。
（5）道路规划之间需做到关系协调、线型美观。城市道路纵断面线型规划设计须综合考虑平面、纵断面、横断面三方面的协调，不仅要满足车辆行驶的要求，而且要照顾交通条件、驾驶员心理特性以及与环境配合等方面。平、纵、横三者的规划设计标准应统一。平曲线长一些，而竖曲线设置在乎曲线的长度之内比较有利。平曲线和竖曲线的半径也应协调，从工程实践经验表明，其适宜标准为竖曲线半径为平曲线半径的10-20倍。此外，线型与桥涵、隧道位置亦应配合，一般道路轴向服从大、中桥梁、隧道的定位；而小桥桥位则服从道路走向，等级较高的快速干道，桥位应服从路线走向。
3.结语
从实践表明，对于道路规划设计不仅要满足道路交通系统的服务性能，还要考虑方案对社会环境影响的利弊，是否有利于人类和自然的可持续发展。对城市道路总体规划设计时，必须充分考虑城市的交通运输，提出经济、合理的交通运输方案，确定城市主要干道的走向；而对于道路的微观规划设计，即应做到合理的道路平面线性规划设计和道路纵断面线性规划设计。
【参考文献】
［1］徐吉谦．关于城市道路规划设计的几点思考[C]．中国土木工程学会市政工程分会2000年学术年会论文集，2011，28（12）：118～119．
关键词：市政道路设计问题对策
Abstract: with the expansion of city urbanization, municipal road has become an important part of city construction, but it is unfortunately found the road Yuexiu is wide, traffic congestion problems have not been fundamentally resolved, which is a vehicle number of reality, but there is no denying that some problems existing in road planning and design, was discussed and proposed the corresponding countermeasure.
Keywords: municipal roads, design, problem, countermeasure
中图分类号：S731.8 文献标识码：A文章编号：
前言
城市道路在人们出行活动中起着重要的作用，理想的道路在满通运输和出行便利的同时还可以给人美和舒适的感受。在近十年中，我国经济文化的高速发展有目共睹，城市道路也在不断地发展创新，人们对这一产品的期望也越来越高。城市道路设计的作用就显得尤为重要，它在规划和道路施工中起着承上启下的作用。
一、城市道路规划设计的现状
1、城市的道路规划随意性
城市的建设，道路规划先行。道路的规划在建设中的地位很重要，城市建设依附于道路的规划。所有的城市建设例如，城市的广场，社区街道，旅游景观等等的建设都应列入到城市道路规划的行列中。而在目前的城市建设中，很难看到完整的道路规划，通常表现的很随意。可以理解出很多的原因，首先，所有的事物都在不断的变化，没有一成不变的事情，计划没有变化快；其次，从中牟取相应的利益，无论是地方政府还是个体的经验者，他们更愿意在利益的驱使下，为寻求更多的财力，将土地出让，这都将影响到城市的道路规划的问题。
2、城市的道路规划中没有体现出“以民为本”的原则
首先，从道路规划过程看，人们群众参与的程度是不够的。其次，在道路规划过程中，领导们总是以自己的意志进行判断好坏是非，使道路规划的独立性和公开性被打破，人们的需要得不到反应。最后，城市的道路规划的约束力不强，降低了人们对道路规划的信任和关注。在城市的道路规划中，完全忽视了对文化的保护意识。一个城市的发展壮大，需要有一个长期的历史过程，伴随长期的历史过程必然会有大量的文化遗产遗留下来。
在城市的道路规划的过程中，那些有深厚文化的底蕴的文物古迹，名胜风景，文化遗产已经遭到严重的损坏；其次，在城市的道路规划中，生态环境遭到破坏。在城市建设规划一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。再次，在城市的道路规划中，完全是追求速度忽视质量。有些城市完全是为了早日完成任务，早出功绩，仅仅是追求城市的道路建设速度，完全忽视质量的问题，造成了人力、物力、财力的严重损失。
3、城市道路规划设计存在的问题
首先，盲目的将道路拓宽，我国的城市道路红线宽度普遍较窄，主干机动车道的道数较少，一般只有几条。近些年，我国的城市道路的交通量在不断的增加，在道路上堵车的现象越来越严重。为了解决许多机动车的要求，许多城市没有经过具体的规划就将一些旧的街道巷子拓宽，将机动车的道数增加到10 条左右甚至更多。机动车的道路是越来越宽，占地面积越来越多，使得土地资源越来越少。其次在道路的交叉口设计缺乏合理性。大的交叉口是整个城市各类交通汇合、转换、通过的地点，更是交通控制的地点，在交叉口范围内，车速运行速度慢，通行的能力小，事故的高发地。在交叉口的设计中，交通设施不够完善，主干道数不足，通行的能力与路段成反比，在交叉口排水的设施不畅，在下雨阴天雨水堆积；其次，与公路相比较，城市道路有一定的区别。城市道路功能的多样性，组织很复杂，建筑密集，无论在地上还是地下布线很多，建设的周期短。由于城市道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建设的过程中，为了按照要求的工期完成，不得不降低标准。有许多主要的干道根本没有采用科学的原理建设，由于基础建设的不够牢靠，许多主干道路在投入使用的不久，就出现路面断裂，下沉等一些现象，严重影响了道路的使用质量。最后，在道路规划建设中，忽视了我国的人口密集，行人与非机动车的交通量也是一个庞大的数目。
二、解决市政道路设计问题的对策
1、加强支路网建设，改善道路流通性
由于城市规划时不重视支路网建设，不少城市道路等级的分布密度呈现“倒金字塔”结构，即支路网的密度远低于干路网的密度，甚至出现支路长度仅及干路长度的10%的现象。这种状况可以形象地表述为——“毛细管”缺失，干路拥堵；“微循环”不畅，交通紊乱。解决问题的策略一是提高支路网的密度，加强支路的可达性和连接性。我国《城市道路规划设计规范》（GB 50220-95）支路网密度3～4，而国外一些城市中心区支路网密度达20～40 ，差距很大，建议规范修订时能有所提高。二是合理安排支路网建设，根据支路功能进行分级，以充分发挥支路的功能，道路的功能在于流通和分流，并非路宽就能解决问题，实践业已证明路网“窄而密”优于“宽而疏”。三是街巷增加步行路或非机动车路，增加分流能力，因为在一些城市尤其是老城区大量增加机动车支路有困难，但仍可考虑增加步行路或非机动车路。
2、改进交叉口设计，减少路口处拥堵
交叉口按照形式可分为平面交叉口、环形交叉口和立体交叉口，根据功能又分为快速路系统内部的交叉口、进出快速路的交叉口、干路与干路相交的交叉口以及支路或特殊道路交叉口。由于交叉口是交通冲突的地点，为了保障通行安全，设计的首要原则应以人为本，优先保障高效交通工具，保护交通弱势人群安全通过交叉口，因此在交叉口干路上应设置行人过街安全岛或过街天桥。其次，应根据功能需求并结合城市交通规划、交通政策通盘考虑，如干路相交的交叉口应保障点、线通行能力匹配并进行渠化设计。渠化设计时，应增加交叉口车道数来达到与路段通行能力相适应的效果，并考虑停车视距、路缘石半径及车道宽度满足规范要求，并利用渠化岛保持交通顺畅和设置左转弯待转区，在交叉口设置绿化景观也可提高交通诱导作用。在进行交叉口纵向设计时，应尽量选择水平路段或平缓坡段上；保持主要道路通行顺畅，故尽量维持其纵横坡不变，而次要道路跟随主要道路调整其纵横坡；为保证排水，应保证至少有一条道路的纵坡自交叉口中心向外倾斜。
3、完善道路断面设计，改进功能与安全性
（1）横断面设计。道路横断面，是指与道路中心线垂直方向的断面，一般由机动车道、非机动车道、人行道及分隔带、路缘带等组成。设计时应注意以下问题：①应注重功能设计，以提高通行的安全性，如在道路优先级的选择上应结合实际需要，由干路变为支路时，行人、非机动车优先级逐渐增加，而机动车辆的优先级则逐渐减小，以满足不同交通方式的需求。②根据通行能力、行驶速度合理确定机动车道的宽度。③按照行人、行车安全的角度考虑非机动车、人行道的宽度以及设置非机动车与机动车之间的分隔带。④公交站点附近应增设公交车道，并采用港湾站台，既方便乘客又不影响道路通行。⑤合理设计道路绿化带。⑥要考虑管理、维修的需要以及分期建设方面近远期的衔接问题。
（2）纵断面设计。道路纵断面，是指沿道路中心线剖切的断面。纵断面设计应注意以下问题：①纵断面线形是根据道路等级、行驶要求、排水条件并结合地形确定的，应合理控制路面高程，并以平顺的直线、曲线进行连接，保证行车安全舒适，排水顺畅。②控制纵坡角。机动车与非机动车混行车道，应以非机动车的爬坡能力设计纵坡角，但也应避免纵坡小于0.3%，以免雨天排水不畅，影响行车安全。③控制坡长，干路缓和坡长一般不宜小于100m。
【关键词】城市管线；规划建设管理建议
1. 前言
1.1 随着我国城市建设的快速发展，城市道路中的管（线）网络也变得日益大直径化、分类化、交叉化、多元化。在这发展的大好形势下，也不时地发生一些由于管（线）道管理不善、职责不明的情况，给人们造成伤害，媒体中也不时地看到一些管道吃人的惨剧。
1.2 城市中的管道、管线目前有十种以上，这些管道（线）有的分布道路路面以下、绿化带中，管线拥有者各自为战，所以城市道路建设、开挖、修复、再挖的现象相当严重。有的道路在一年中就会重复多次这样的现象，这些现象不但给道路增加补丁，更大的是浪费国家的财力、物力，影响人们的出行和交通、生命安全。因此有必要引起相关部门的重视。
2. 城市道路与管（线）网
2.1 目前的城市道路在20～60M之间，道路一般分机动车道，非机动车行道和人行道，有的还附有绿化分隔带。道路下埋管直径也由以前的小管径增大到目前的2M大管径，而且各种管（线）纵横交叉遍布，占有道路路面中相当的部分。
2.2 在道路中间、两侧通常埋设给水管、污水管、雨水管、路灯电线管、燃气管、电信电缆管、广电线管、公安监控电缆线管等等。这些管线的颁布给现代城市提供了交通、便捷、安全保障，也是城市发展、人们生活不可缺少部分。城市道路中的管（线）建设应该按照《城市工程管线综合规划规范》的要求进行平面和高程的设计与布置。
2.3 城市管线是现代化城市不可缺少的重要基础设施，是城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础工程。
2.4 城市道路管（线）的现状。
2.4.1 城市道路的投资、建设系政府投资建设的工程项目，规划与建设是根据不同时期的发展规划要求，每个城市建设都有近期、中长期规划与建设目标。工城市道路与管（线）网规划建设中，往往设计部门只考虑到政府投资部分管（线）网的规划与建设，一般不会考虑到经营性管（线）网单位的需要。但是在现实运行中，公益道路、管（线）网中会有很多经营性公益部门，他们同样需要在这一区域进行建设、发展。从而导致目前城市道路刚建好就被开挖、修复、再开挖、再修复的现象，更有单位甚至只挖不填、不修或不按照要求修复。使得一条新建道路补顶盖面、窨井盖被偷、被损，危及安全、危及生命。。
2.4.2 随着社会、经济的发展，还会有更多的新的管线增加，老城管道的改造需要更换或扩大、改造原有的地下管线。就目前城市道的现状是今天城市道路主管部门刚修好的路，明天某个部门进行地下管道改造、修建进行开挖；再过几天又有另一个部门进行管（线）路更换、改选，进行再开挖；除管路的应急抢修外，道路是挖了补补了又挖，重复不断，更有的单位甚至是只挖不补造成行人、车辆的伤亡（毁损）惨剧。
2.4.3 有的施工队伍在修理本部门的管（线）时，只管自己的利益，工作疏忽，作业后造成其他管线的损坏。
3. 城市道路管（线）网建设管理的思考
3.1 道路是城市的对外窗口、动脉，管（线）网是城市运行、发展的保障体系。一个现代化的城市是一个多功能、全方位的综合体系。城市道路、管（线）系统又是数个组织体中的神经枢纽系统，所以为了社会发展、运行和人们的安居、乐业、安全，城市所在的政府应当给以高度的重视。
3.2 城市道路的规划、建设、设计仅仅是发展建设的基础和前提条件。更重要的是规范建设、管理、施工、维修、验收程序和制度。
3.3 根据《城市工程管线综合规划规范》C11350289-98的有关规定。道路中的管线有平面位置的设置和高程设置要求，任何一个配合工程的疏忽和遗漏都将造成工程的二次或多次施工。城市道路、管（线）网的管理，应当设置地下管线统一管理审批部门。
3.3.1 该部门应具有综合管理、审批城市道路地下管（线）的职责，负责建设前道路地下管（线）的规划、设计、论证、审批。规定除紧急抢修外，新建成的城市道路在一定时间内不得进行开挖施工；完成施工后按相应规范进行验收，验收时该部门应当由人员参与。
3.3.2 由该部门收集、管理本城市道路地下管（线）网络资料，做到科学管理和正确地处理错综复杂的地下管（线）网络，保证各管（线）网的正常运行，发挥其投资效益、社会效益。
3.3.3 新建城市道路的地下管（线）网，做到与道路建设同步进行，并一次完成地下管（线）网建设施工，对于可合并和管（线）或间距较小又影响不大的管线，规划设计时可合并使用并作适当预留。对预留部分工程投资可时先由政府投资主体填付，在以后经营使用者需要使用时作有偿成本回收。
3.3.4 对已建成道路管（线）的管理。现在的城市管（线）网按照谁建设、谁使用、谁负责的原则进行管理，保证管道盖板设施的完整、安全，并依法对造成的损失承担相应的民事、刑事责任；在城市已建成道路下需要增设地下管（线）时，应有计划有步骤地实施，不能谁想挖就挖，宜以至少半年或一年内允许一次增加开挖（除紧急抢修外），实施前应进行公告，告之有关需要增加的部门，尽可能使得在最近需要增加的其它单位或部门一次性进行增加。
3.4 现代化的城市道路的建设，从规划、设计、施工可以按照不同的规划要求一次到位，但由于道路下各种管线投资主体的多元化，导致一些配套工程的使用功能不能一次完成施工。如果有某一个单位暂时支付不出该项道路中管（线）所需的投资费用或暂不作投资时，则整个工程将被推迟；又如果某个部门的主要领导想把自己的工程发包给与本人或本单位有关的单位施工，而政府部门的协调又不能时，也将使该项目推迟或漏项。所以城市道路管（线）的建设是全社会的、公益性的建设工程，有关单位和部门应当积极配合，做到局部利益服从整体利益。城市地下管（线）建设必须有一个地方性的立法，可以通过法律手段做到一盘棋。
4. 结束语
（1）城市是一个工业和人口，能流和物流高度密集的人工生态区。系统的物流中，工业三废、人类消费污染日益增加，给排水、通信、电力等现代化传递、输送和处理是不可忽视的问题。城市道路设施不仅是维护城市生态物质代谢功能的重要前提，也是保护城市发展和居民生活环境的重要基础措施。
（2）城市道路、管（线）网建设关系千家万户、各个部门，更关系到交通安全和人命。只能做到有法可依，依法办事，才能避免发生平繁开挖、设施安全，才能保障城市的正常运行，城市道路、管（线）的畅通。
第二条本办法所称的道路规划电子数据是指在*市城市规划区范围内，在规划管理工作中形成的、与道路有关的各类文档、图形、图象等数字化信息资料。
第三条总工室负责道路规划电子数据的审查、批准，市政处负责道路规划电子数据的使用、提供，信息中心负责道路规划电子数据的保管、维护。
第四条使用道路规划电子数据，必须规范操作，合理使用。未经正常程序，任何人不得对道路规划数据库中的数据进行编辑、修改、删除等操作。
第五条道路规划电子数据必须专机专人使用。任何人不得在保存道路规划电子数据系统的计算机中进行道路规划管理范畴以外的其他操作，包括使用文件删除与拷贝等命令、操作外来磁盘（或光盘）、玩非本机游戏、从网络下载执行软件等任何可能导致误操作或带来病毒的行为。
第六条信息中心负责设置电子数据的密级和可以提供的范围与对象，并进行登记造册。
经审查验收的道路规划电子资料在局域网上向全局公开，未经审查验收的资料仅供总工室、市政处及其他业务处室查询。
道路规划电子数据系统全部资料应同时存储在信息中心、总工室、市政处、设计处的专用计算机中，并由信息中心派专人维护。
第七条信息中心负责编制《*市城市道路规划汇总》，供规划系统内部使用。
第八条经审查验收的道路规划资料原则上不得修改，确需修改的，须严格按规定程序进行，经审查通过后，由总工室签发录入单，信息中心修改数据库（包括信息中心、总工室、市政处、设计处的数据）。
道路规划数据修改后须随时异名备份，到每年年底再备份保存一次，备份方式为光盘刻录，备份光盘分别在信息中心、总工室、市政处及局资料室保存。
第九条对外提供道路规划数据，由信息中心打印道路上线专用图，经市政处负责人审查同意后，方可对外提供。
因局内规划管理工作需要使用道路规划资料的，经市政处同意后，由信息中心无偿提供。
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