时间：2023-09-28 09:32:25
导语：在公路养护安全规范的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
开展情况汇报
尊敬的各位领导：
非常感谢各位领导在百忙之中莅临中课镇检查指导工作。半年来，在县委、政府的正确领导下，在县地方公路管理段的精心指导下，在基层工作人员积极配合下，结合我镇实际，积极创建“畅、洁、绿、美、安”的农村公路环境，推动农村“四好”公路建设，确保“建即有养、养即到位，管养结合”。现将我镇公路养护管理工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个行政村共51个村民小组。居住着汉族、佤族、拉祜族等七个民族。全镇共有3900户11429人，其中农业户数3608户10817人，占总人口的94.65%。总通车里程230.464公里，其中：县乡公路18.298公里，乡道公路99.777公里，村组公路32.389公里，生产区路190公里。列为责任管养的乡道公路共99.777公里，其中水泥路面共99.777公里；各类中小型桥梁共16座。
二、主要做法
（一）
加强领导，健全机制。为加强对农村公路养护管理的组织领导，我镇成立了以镇镇长为组长，分管安全领导为副组长，相关职能部门负责人和各村书记主任为成员的领导小组。成立镇交通和安全生产服务中心，配备工作人员2名，具体负责农村公路养护管理工作。同时，镇交通和安全生产服务中心配合交警部门负责全镇道路交通安全监管，各村管护人员坚持定期上路巡查，确保农村道路交通安全无事故。
（二）建立制度，提供保障。
为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行，我镇针对农村公路养护和安全管理，建立了一系列的规章制度，对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金管理等都进行了明确，并抓落实上下足工夫。同时，各村结合实际情况制定本村公路养护管理办法和村规民约，对涉及农村公路的项目工程实行“一事一议”进行决策。镇政府还与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度，落实具体责任，规范日常管理，使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道，为农村公路养护提供了有力的制度保障。
（三）明确责任，确保质量。
目前，我镇共配备了公路管护员11名，签订公路养护管理合同11份，合同中明确了公路管护员管养范围、任务目标和管养责任，对于新签订的公路管护员明确试用期限，对不能按时完成养护任务的新管护员取消养护资格。每月对各村、管护员养护情况进行考核检查，每季度组织管护员开展交叉检查考核和养护经验交流，对于连续2个季度考核不合格的管护员，取消养护资格。同时每年年初组织各村主任、小组组长、管护员参加了相关知识的培训班，使各村村主任、小组组长、管护员的爱路护路意识和养护技能得到了进一步提高。还明确了镇、村、组三级管理养护的主体，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。
（四）筹措资金，加强管理。
我镇积极向上级争取养护资金、同时镇财政每年安排3000-5000元资金专门用于开展农村公路养护管理检查工作，为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时，镇政府为确保养护资金安全有效的使用，镇财政分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的效率和安全。与此同时，镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理，镇交通和安全生产服务中心负责考核和指导，从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实，做到了有组织、有领导、有标准，实现了路路有人养、段段有人管的目标。
（五）大力整治，确保安全。
我镇除了每月正常开展日常养护管理工作外，还大力开展了全镇农村公路综合整治活动，进行了路肩培土和硬化、边沟疏通、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前，我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口设置凸面镜，确保了交通安全。
（六）加强巡查，保证安全。
每月组织开展不少于3次日常巡查，对发现隐患的路段立即组织人员进行清理，对公路隐患的路段，及时向党委政府汇报，积极的协调各方面存在的问题，组织群众、管护员进行修复。进入汛期后，坚持逢雨必巡，确保第一时间发现公路有无塌方和损毁情况，做到及时清理损坏，保证公路安全畅通。
（七）强化路政管理，维护路产路权。
为维护公路路产路权，我镇大力开展路政宣传工作和路政巡查工作，及时制止了一些破坏公路、在公路两旁乱倒垃圾、私自占用公路用地、乱搭乱建的现象，切实保证公路公路完好、安全和畅通，维护路政管理秩序和路产路权。
（八）完善预案体系，强化宣传教育。
按照上级应急管理预案体系建设要求，结合我镇实际情况，制定我镇公路抢险应急预案。针对防汛抢险、地质灾害、春运等重点应急事务，每年编制具体的实施方案，以文件的形式发放各村、各中心、所、院、校，作为一项重要工作任务，要求保质完成。同时，为提升广大基层干部群众了解国家政策，主动参与、支持农村公路养护和安全管理工作。2020年，我镇先后共召开公路养护管理工作会议3次，进村宣传2次，悬挂横幅6条，粘贴宣传标语30条，发放公路安全保护条例宣传册300余份、路政宣传月画册250份；播放全国道路交通事故典型案例警示录，并热情为当地的拉祜族、佤族群众讲解相关知识。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。
三、存在的困难和问题
尽管我镇的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省市的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：
一是由于农村公路战线长、等级低，每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。
二是经过我镇辖区的大中型车辆、机械频繁，加重了我镇农村公路的承载量，导致路面时常出现路基下沉、坑洼等现象，给我镇农村公路管理养护带来一定的难度；
三是公路养护人员业务不强，养护设备缺乏，给路面的及时修复带来了一定的困难。
四是部分群众护路意识差，占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。
四、今后的工作打算
为加强和规范农村公路管理与养护，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，落实农村公路管理养护责任，确保农村公路管理养护目标的全面完成：
一要加大宣传，逐步提高群众爱路、护路意识，切实维护农村公路的路产路权。
二要完善巩固管理队伍和养护队伍建设，提高农村公路管理养护质量和服务水平，实现农村公路管理养护正常化和规范化运转。
三要定期组织管理员与养护员进行培训，不断提高管理水平和养护技能，确保工作能够落到实处。公路日常养护及小修做到有专人管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑塘，路面整洁、路肩整齐无垮塌，无堆积物，随时排水，使之晴雨通畅。
四要加强桥梁、涵洞、路肩、边沟和不良地质路段的检查、保养、维修、疏通与加固工作，使其经常处于良好的技术状态，保证农村公路安全。
五要多方争取项目资金，合理规划，实现养护效益最大化，逐步提高全镇好路率。
关键词：二级；公路；养护；安全；控制
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
我国的公路里程增迅速，为了搞好配套服务，公路养护工作就越来越重要。双车道二级公路为开放式公路，车辆类型混杂，人畜出没不定，是道路安全畅通的重大隐患，为了保证道路安全畅通，不光要公路管理部门加大养护管理力度和交通警察检查处罚力度，还需要沿线和社会各界人士的支持和配合，养好公路、保障畅通，按照《公路养护安全作业操作规程》的要求认真设立各种安全作业标志，确保不出安全生产责任事故。
一、认真学习公路养护安全作业的有关要求和注意事项
要有效避免交通事故的发生，必须养护好公路，才能保障安全畅通，为了做到这一点，首先必须及时清除路面的杂物和路障，保证路面整洁、顺畅；其次，要及时处理路面的各类病害，尤其要及时修理路面坑槽；再次，及时维护道路的安全标志和标线，确保标志标线完整清晰。当然，养好公路只是保障道路安全的一部分，为了全面搞好道路安全工作还必须注重养护作业过程中的安全控制，具体措施如下：
认真学习养护技术规范，了解公路养护安全作业的有关要求和注意事项。为了搞好安全养护工作，必须熟悉和了解二级公路养护安全作业的有关注意事项，根据《公路养护安全作业操作规程》的要求，不同的养护作业性质和养护作业范围所要求摆放的施工作业标志牌不一样。公路养护维修作业所设置的交通
管理区域,分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。警告区最小长度 S=1000m，上游过渡区最小长度Ls=10m，缓冲区最小长度 H=50m，下游过渡区最小长度Lx=30m，终止区最小长度Z=30m，工作区长度G根据需要来确定，路段双车道一个车道封闭的养护维修作业摆放形式详见图1。由于道路养护作业战线长，为了保证各类养护作业的全面开展，每种类型的养护施工作业标志牌必须要备足5 套，另外，还要设立安全生产专项资金以备足锥形交通路标、警示灯、指挥旗和安全作业巡查车等安全设施。
图1路段双车道一个车道封闭的养护维修作业图
二、努力实现公路养护施工规范化
由于日常性养护需要时不时经常性进行，而有些作业突发性强的。所以，科学而规范地做到公路日常养护与维修作业也是公路养护安全管理当中的重要内容之一。要想实现科学而规范的公路日常养护，必须做到以下几点：一是要依据公路养护中各工种的作业性质，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业。二是要建立起长效的检查体制。应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地补充与完善公路养护的安全操作规程。三是要建立起一个长期的安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员实施必要的安全教育，从而让其能够充分地认识到安全养护所具有的重要意义， 从而切实提高员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业，用检查来促进养护作业，用教育来保障养护作业机制，从而实现减少以至于杜绝安全事故发 生之目的。
三、建立安全生产检查领导小组，实行安全责任制
安全生产大于天，要想把生产安全层层落实下去，必须建立安全生产检查领导小组，必须安排专职安全员负责施工现场的安全，在作业点指挥作业车辆的停放和进出，监督施工人员不要乱放、乱扔杂物，负责指挥施工作业标志牌的摆放和维护，加强在无人施工的情况下对施工标志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，对没有反光的或缺损的标志要及时补上，正确引导过往车辆按照规定的路线行驶，确保在占道施工的情况下不影响道路正常通行。各级领导要定期和不定期地组织安全生产检查和考评，发现问题及时处理和整改，对因管理不力而造成安全事故的相关责任人要采取严格的处罚措施，做到安全责任与经济利益直接挂钩。
四、全力推广先进的安全生产养护技术
随着我国公路里程数的大幅增加，实施先进的快速养护法已是大势所趋。这一养护方法的主要宗旨是应用高效率与较高技术含量的机械化养护设备来提升公路养护过程中的施工效率以及质量，并能提高公路的使用年限。在此基础上，应当尽量减少在公路上进行施工的员工，并且压缩养护生产的时间长度，从而尽量控制发生事故之概率。在公路进行大修养护之时，大型沥青路面热再生机械以及稀浆封层车等先进设备的施工效率十分高，一部分热再生设备的工作宽度能够达到 3—4．8m，工作的速度则能达到每分钟2．5—9m，而施工人员只要8～10人，十分适合于公路路面结构强度大的路面大修，不仅具有显著的工作效率以及经济效益，而且非常有利于维护交通安全。目前，应当着重加强现有公路养护设备的维护与保养，让设备自始至终均能处于良性运行状态之下，并能利用好目前的各项设备资源，从而提升公路路面的维修效率以及工程的质量，确保公路交通的安全。
五、搞好安全生产的宣传和教育, 实行社会综合治理和监督
首先，要对施工一线人员进行思想教育和指导， 要求每一位施工人员必须了解和掌握施工作业标志牌的摆放，作业现场必须穿戴安全标志服和标志帽，养护作业车辆必须有明显的标识与过往车辆区分开来，要求施工人员和机械必须按照规定作业，不得将作业机具和材料乱扔乱放以免干扰过往的车辆和行人。其次，公路养护施工单位应当全面建立起一支较为稳定的专职与兼职相结合的安全员队伍，并让这支队伍在具体的安全生产工作当中发挥出更加重要的作用。因为公路养护施工具有点多、线长，而且流动、分散等特点，环境显得十分特殊。
为了能够满足公路养护施工现场安全生产工作之所需，一定要及时地纠正施工现场所出现违章与违规现象。公路养护单位不仅要认真实施对养护施工现场所的安全流动检查，还应当在公路养护施工现场安排多名兼职的安全管理人员，进行全程性的跟踪安全管理与监督。一般来说，养护班组负责人以及养护施工车辆驾驶员均为兼职安全监督管理员。这样一来，他们不但是公路养护生产工作的具体操作者，而且又是公路养护安全生产工作人员，同时还是公路养护工作中的安全生产监督者。为此，公路养护班组长以及施工车辆驾驶员应当对全体当班工作的员工面对面实施技术交底与安全交底，从而确保在特殊环境之下的安全管理问题能够得到妥善处理，这样就能为公路养护过程之中的安全生产提供更加有力的监督。
六、注重公路养护施工车辆管理
公路养护中的施工车辆一定要符合有关主管部门的规定：车辆必须是农用车以上，而且是正常驾驶速度在70km／h 以上的自卸车，所拉运的材料应当做到相对固定；要禁止那些无牌与无证车辆上路，所有施工车辆均应年检合格，而且车况保持良好，做到灯光齐全；施工车辆的驾驶人员必须具备较强的责任心，过硬的驾驶技术，优良的思想素质。在具备了以上三大条件的基础上，施工车辆还必须要有养护施工车辆许可证，并且将相应的标志牌悬挂于本车的明显部位，从而确保能够通过相关管理部门随时进行的检查。同时，养护施工车辆在公路行驶过程中一定要做到匀速，不占道，在倒车时不得强行超车，不得逆行，不得紧急停 车，不得随意地调头或者横向装卸相关材料。归纳起来，就是一定要服从于养护现场管理人员的指挥，并且遵守各项规定，按照程序进行操作，从而保证能够进行养护安全生产，并且避免出现交通事故。
七、定期组织安全生产培训和演练，制定安全生产管理制度和救援预案
每年养护工程正式施工前，业主要组织相关人员进行安全生产的培训，并针对不同的养护形式和路段在公路上进行现场演练，使其能真正掌握安全作业标志牌的摆放和安全注意事项。为了使安全生产能真正落实和执行，必须制定安全生产管理制度，使其按照制度来正常开展工作。为了能对突发事故进行及时救援和处理， 必须制定安全生产救援预案，让人们在遇到特发事故时能按照预先制定的救援方案有条不紊地组织实施。
总而言之，公路养护安全生产工作始终是公路养护中的重中之重，要成为一名合格的养护技术人员，必须高度重视安全管理工作，不断提升安全养护技术知识以及个人素质，继续健全完善各项养护安全生产制度，通过各个工作细节的完善来确保安全生产工作的实施，真正保障公路运行的畅通。
参考文献:
[1]周智平．浅谈公路养护的现代化计划管理和安全生产[J]．科技信息.2010， (25):314．
关键词：国省干线；公路；养护理念；措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
近些年，随着我国普通国省干线公路建设的日趋发展，其养护管理工作的重要性也越来越受到重视。加强国省干线公路的养护和管理不仅可以确保公路运营安全，增强交通服务功能，而且也能够提高公路运营单位效益。
一、我国国省干线公路养护管理的规范化内容
1、做好国省干线公路养护日常工作，具体包括对养护管理工作人员的作业时间、内容，上路巡查着装，作业材料要求以及操作规范进行系统地统一，特别是要注重国省干线公路小修保养方面的质量控制，详细规定路基路面、桥涵构造物以及公路沿线交通设施日常管护标准，同时，负责普通国省干线公路养护管理人员应根据公路设施的不同部位和阶段，采取有针对性的养护步骤和管理措施，相关部门也要完善公路养护人员考核机制，制定奖惩机制。
2、国省干线公路养护管理人员巡查规范化。公路养护管理的重要工作之一是巡查，发现公路质量问题，可及时采取有效的管理养护措施。国省干线公路巡查主要通过两种方式：局部检查：在养护管理责任内的重点路段存在的隐患和病害进行针对性的巡查；全面检查：评定公路养护质量综合值，检测并分析可以提现公路路面使用质量的一系列指标，诸如平整度、弯沉值以及路面破损率等等，从而及时地了解和掌握公路整体使用性能状况，进而采取有效的养护和管理措施，确保国省干线公路安全畅通。
3、国省干线公路养护管理实施程序规范化。国省干线公路养护管理有其特殊性，需要在各环节制定详细的操作程序，根据相关规定规范落实公路养护标准，对养护管理经费支出进行严格控制，并且借助现代计算机技术推进公路养护管理的规范化。此外，国省干线公路养护管理的规范化开展过程中，一定要在最大程度上降低对周边环境的污染。
二、当前国省干线养护管理存在的问题与不足
1、养护机构设置不合理。目前，在全国各地的国省干线养护管理中，由于养护体制的“政、事、企”不同及激励约束机制不强，导致各地养护机构重复设置，许多国省干线按照“统一管理，分级领导”的原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成机构臃肿、人员偏多，铁饭碗大锅饭思想严重，职工积极性不高。
2、养护机械化水平低。养护机械化能够显著提高公路养护质量和生产效率。但是，目前我国的养护机械无论是产品性能，还是品种、数量、质量都难以满足我国高等级公路维修养护作业的需要，部分类型的公路养护机械国内还不能自主生产。再加上养护机械投资、运营成本相对较高，许多养护企业为了节约养护成本，仍然依靠传统的手工养护作业。
3、管养不分，缺乏专业化养护队伍。许多国省干线养护公司仍然套用事业型养护管理体制，“管养一体”，职责不明、责任不清，养护经费采用拔款形式，所有养护作业由内部单位行政管理，技术水平低下，缺乏较强的专业性。
4、重建设，轻养护。我国目前道路建设任务很重，各级部门对于国省干线的养护问题，往往没有引起足够的重视，没有充分认识到“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更重要的发展”的真正内涵。
三、加强国省干线养护管理的措施探究
1、加强政府行业监管力度
在转变政府职能的前提下，要进一步加强政府对整个交通行业监管。随着部分省份国省干线管理公司化进程的加快，一部分事业单位正逐步向企业化转制。为解决建设资金问题，也陆续有部分国省干线通过转让经营权的方式交由投资公司收费经营，或融资建设、验收、投入使用的国省干线，没有按行业规定纳入政府交通主管部门的有序管理。由于规范不全、监管不力，有部分养护公司片面追求眼前的收益回报，人为减少养护投人，降低服务标准，造成了不良的社会影响。因此，有必要理顺和加强政府对国省干线的行政管理。
2、逐步实现管养分离
逐步实现管养分离，即经营管理机构的养护管理与养护作业分离，将养护作业包括养护工程设计、施工、监理等逐步推向市场。对养护作业实施企业化管理，把养护法人实体推向市场，参与竞争，逐步推行国省干线养护专业化、市场化。这就有利于提高养护水平，降低养护投入，提高投资效益，促进国省干线养护管理的快速持续发展。
3、加强养护队伍的专业化建设
国省干线养护队伍人员配备要精干、技术要全面、一人多能、训练有素，机械配备要齐全、配套，安全措施要完备、到位。只有这样的专业化养护队伍，才能完成国省干线的日常养护和应付各种突发事故的抢修工作，才能保证国省干线养护高质量的服务水平。
4、加强养护管理的机械化程度
国省干线车速快、交通量大，养护作业机械化逐步取代人工作业，不仅能改善养护工人的作业条件，降低劳动强度，而且能提高国省干线养护作业的质量、速度和效率，从而保证道路的安全畅通，显现出良好的经济效益和社会效益。正因如此，国内国省干线养护全面步入“机械化时代”实为大势所趋。
5、实现养护工程决策由经验决策型向专家系统决策型转变
目前公路的养护维修方案的确定，基本上还是养护技术人员根据现场目测调查的病害类型，针对其损坏范围和严重程度，考虑损坏部位对道路运行影响的轻重缓急，凭实际经验判断制定出相对的养护维修方案。这种维修方案确定方式受资金和人为因素影响较多，尤其是个人的经验往往容易片面，对于同一种病害状况，不同的人常常会做出不一致的评价，从而影响工程的正确决策。在养护资金不足的情况下，更能体现养护专家决策的重要性，它能科学安排养护工程的方案、合理安排养护工程的工期。如何有效合理地使用好有限的养护资金，使道路保持尽可能好的使用性能和服务水平，是各级道路养护部门需要优先解决的问题。养护专家决策系统是在大量基础数据上进行的综合评价系统，如路面管理系统和桥梁管理系统，目前江苏等省份已经开始使用。这些管理系统首先要进行数据的采集和输入，然后运用计算机技术数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，对道路、桥梁等状况作出评价分析，把各处受损情况、修补方案、所需费用以不同的情况表现出来，供管理人员进行科学决策，以便有效地使用有限的资源，最终达到降低整个社会的交通运输成本，节约社会资源的目的。
6、加强我国国省干线公路养护管理的安全措施研究
第一，普通国省干线公路的养护管理需要对养护作业车辆进行管理，根据相关规定在其明显部位设置作业标志，特别是对于在中央分隔带实施作业的养护车辆，布置或者在车辆尾端设置发光标志牌，并且养护作业车辆要持证（通行证）施工。
第二，要做好养护施工作业的准入工作。在普通省干线公路上实施养护作业之前，需要根据我国相关规定以及地方有关制度办理临时占道封闭作业手续，同时要接受路政管理部门的指导与协助。倘若公路养护施工单位没有按照规定办理相关作业手续，应禁止其实施养护作业；倘若在公路养护作业在施工封闭期限内还没有完工的情况下，则需要重新办理临时占道封闭作业手续。
第三，对普通国省干线公路养护主要负责人员以及职工进行安全教育培训工作，使其充分意识到公路养护管理的重要性，提高公路养护人员安全意识以及技术素质。对于公路养护作业人员必须穿专门施工作业外套，在安全范围内进行养护作业，同时要注意公路车辆的通行情况，穿行道路时遵守交通规则，避免安全事故的发生；公路养护作业过程中倘若遇到极端恶劣天气，例如：暴雨、雷电等，应立即停止路面养护作业，并将养护机械设备停放在路边安全位置，确保人身安全。
第四，合理布置公路养护施工控制区。对于普通国省干线公路的养护作业而言，如果养护作业能在当天同一位置完工，例如：边沟维修、护栏板更换以及交通标志维修和更换等，则根据临时定点养护作业的要求进行作业控制区的布置；如果养护作业会随作业地点产生变化，例如绿化浇水、路面清扫和检测以及路面灌缝等，则要根据移动养护维修作业的要求进行作业控制区的布置。
结束语
综上所述，阿赫做好国省干线的养护管理，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。实践证明，只有科学、严谨的养护管理，才能提高国省干线的运行质量和经济效益。
参考文献
[1]武卓锋.浅谈国省干线养护管理工作[J].交通建设,2012(27):66-69.
[2]尹平松.普通公路养护管理存在的问题与对策[J].内蒙古公路与运输,2013(19):137-138.
养护站： （盖 章）
养护站桥梁管养责任人：朱静龙
为适应公路桥梁养护发展需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，健全层级责任制度，全面系统地掌握其使用情况，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，确保公路安全畅通。根据《公路桥涵养护规范》、交通部交公路发［2007］336号《公路桥梁养护管理工作制度》、交公路发［2001］329号《关于进一步加强桥梁养护管理工作的通知》以及相关文件和其他要求，特签订本责任书。
一、养护站（区）的主要职责
1、严格按照《公路桥涵养护规范》--JTG H11——2004、相关文件和上级的有关要求，认真、细致、系统地做好桥梁养护管理工作，采用科学有效的管理手段和技术措施提高桥梁结构的耐久性和安全性，延长其使用寿命，确保行车畅通与安全。
2、定期组织桥梁养护责任人认真学习公路桥梁养护有关规范、规定及文件，不断增强专业水平。
3、根据桥梁的不同技术状况和不同时期制定科学合理的检查计划，对所管辖路段的桥梁及时组织检查。
4、负责督促落实有关人员做好桥梁检查记录和相关资料的整理归档工作，确保其真实完整。
5、根据检查资料分析和必要的实地复查后，对桥梁轻度病害制定日常的养护维修计划（如灌缝、抹浆、补砌等）并及时完成任务，保持桥梁处于正常使用状态；对较严重的初步拟定加固、维修方案及时上报养护建设股。
6、当发现有危及桥梁安全和桥梁出现险情（含接到报告）时，应立即组织力量进行抢险，设置标志，派人值守现场，采取有效措施限制、疏导或封闭交通。及时报告桥梁养护工程师和有关股室负责人，并同时报告单位有关领导。
二、养护站桥梁管养责任人的主要职责
1、管养桥梁：按附表。
2、按照《公路桥涵养护规范》--JTG H11——2004及有关文件要求，对上述管养桥涵进行认真的日常养护管理，确保桥涵处于正常使用状态，保证行车安全、畅通。
3、经常检查。详见《公路桥涵养护规范》其中内容，主要对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行检查。每月不得少于一次（暂定于每月15日前完成）。主要采用目测方法，配以简单工具（钢尺、三角尺等）进行测量，并现场填写"桥梁经常检查记录表"。
4、根据记录数据前后对比初步分析，发现变动情况及时向站（区）长汇报，并提出初步意见和建议。
5、经常检查附加项目。对特大（大）桥上下游200米内、中桥上下游100米内、小桥上下游50米内的河床禁止乱挖、掏空、抽砂、筑堤等破坏河床原状况的行为，发现情况立即制止并及时向站（区）长报告。
6、按规范要求对所管养的桥梁检查资料进行技术档案的整理，保证其真实完整。
7、特殊应急处理。一旦发现桥梁出现危急情况（如倾斜、桥面穿孔、桥面异常变形、防撞墙被撞毁缺失严重、坍塌中断等情况），应立即封断交通，尽快布设安全设施，坚守现场和通知增援，并及时向站（区）长汇报。
8、在汛期或遇极端天气（如大雾、局部暴雨大暴雨、强烈阵风、不寻常的持续高低温、台风等）时，必须加强检查密度，增加检查次数，做好检查记录，发现异常立即向站（区）长汇报。
本责任书一式叁份，养护站长、桥梁管养责任人各执一份，养护基建股保存一份。自双方签字之日起生效。本责任书有效期为二年，若在有效期内，双方签字人有一方代表若调离桥梁管养责任岗位，本责任书必须重新签订。
养护站： （盖 章）
桥梁管养责任人：
主要负责人：（签字）
年
月
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年
关键词：公路养护 管理 作用 措施 预防
1 概述
由于公路建设与养护具有的公益性公共服务特征，决定了要实现公路路网的稳定运行，各级政府就必须在公路安全保护中发挥主导作用，如此不仅有了相关规章制度的支持，明确了各相关职能部门的职责，还使社会上参与公路安全保护的热情得到极大的提高。
预防性养护对提高经济水平、通行能力、环境保护、行业资源节约有推进作用，要以预防性养护为契机，切实转变公路发展的理念，要以预防性养护为重要保障，形成国省路况的良性循环，要以预防性养护为基本抓手，实现养护资金效益最大化。
2 国内公路养护管理措施
①规范公路小修保养管理程序。各工区每日在做好施工记录的同时，工区质检员还要对每日小修保养项目质量进行验收；公路段养护管理部门每月也要对月计划完成情况进行监督检查，经过检查，按照相关管理办法兑现养护职工工资。通过规范公路小修保养管理程序，有效的提高了公路养护小修保养及大中修工程质量，各指标较往年同期有所突破；②进一步加大培训力度。组织培训学习相关的知识和技能，比如桥梁的日常养护等，重点学习了路面病害的整治，跟随“修路王”路面维修车和灌缝机处理沉陷、涵洞跳车、坑槽及裂缝。职工通过对处理路面病害、公路两旁和中间隔离带绿化树的修剪进行实际操作，全新认识高速公路的养护流程。高速公路的养护技能得以进一步提高。好的经验融入到今后的养护工作中，必将发挥作用。③加强机械管理，提高机械利用率。进一步加强机驾人员管理，摈弃旧的和不合理的规章制度，建立一机一档资料，从而强化了单机单车核算工作，提高了养护机械的利用率。使得所属各单位车辆管理制度趋于全面规范，车辆行驶日记、维修记录齐全。此举为今后的机车管理打下了基础。④大力开展道路安全隐患排查。总段所属各单位领导亲自带队进行安全隐患的全面排查。具体工作中，尤其对所辖桥梁、隧道、涵洞、危险路段进行拉网式排查，对所发现的问题及时制定处理措施，加强预防性养护工作，及时维修、疏通沿线排水设施，做到随淤塞随清理。此外，切实履行安全工作职责，做到养护人员安全防范教育培训工作，加强养护作业区安全警示标志管理，规范施工现场秩序。
3 公路养护和管理的意义
怎样做好路面养护工作，达到投入少、质量高，快捷、安全、稳定的养护方式？这是全国面临的一大难题。承担着各个高等级公路经营、养护管理的公路开发投资公司不断提高对养护工作的认识，加大投入，总结和借鉴科学有效的养护方法，逐步采用预防性养护技术，该技术不仅能够有效地防止和提前处置高等级公路产生的病害，还可以降低道路事故发生率，社会效益明显。
4 公路预防性养护和管理的重要作用
①推进了养护观念的转变。通过广泛持续深入的宣传讲解，广大干部职工充分认识到：加强预防性养护，不仅是应对公路养护资金严重不足的权宜之计，更是转方式、降成本的治本之策和有效方法。预防为主、预防优先、防治结合的观念深入人心，主动性、预防性、及时性、全面性养护成为潮流。②推进了养护时机的改变。竞赛活动开展以来，各总段认真落实“防水防裂、勤防早防、延缓老化”和以预防路面“水损害”为中心、以“六防六加强”为主要内容的预防性养护工作要求。积极筹集资金，在计划、资金上做到早安排、早布置、有保障。针对管养公路防水性较差的特点和雨量充沛的省情，转变传统的见坑补坑的被动养护方式，高度重视沥青路面裂缝、松散等早期病害的及时处治，防止小病害拖成大病害，实现了成本投入最小化。③推进了职工技能的提高。全局把预防性养护知识作为学习重点，学习、辅导讲座、参观考察、知识竞赛、技能比武等活动，持续兴起群众性的读书学习热潮。以学习促观念转变、知识更新、技术进步。广大干部职工的预防性养护理论水平和实际操作能力明显提升。④推进了“四新”技术的应用。全局积极探索和应用新技术、新材料、新工艺和新设备。冷再生、热再生、稀浆封层、同步碎石封层、纤维刮油、热拌冷补、改性沥青、温拌沥青混合料和橡胶沥青等新技术新工艺新材料得到有效应用。积极筹集资金，购置养护生产设备，着力推进机械化养护进程，公路养护现场随处可见机械设备的使用。各种小技改、小发明也不断涌现。⑤推进了站所基础管理。站所文化基础设施不断完善，环境优美，职工事业心、责任感增强，积极性提高。“六图一表”和宣传栏规范完善。特别是原始记录、原始资料等痕迹资料完整规范。⑥推进了生态养护。各总段结合各自所在地区气候特点，种植适宜生长的花草树木，既美化公路又保水固坡。全局行道树粉刷整齐，路容整洁。
预防性养护是科学性养护的具体体现，是控制公路病害的有效措施。实施公路预防性养护，将为延长公路及其附属设施的寿命奠定坚实的基础，对保护公路起到事半功倍的作用。
参考文献：
[1]雷静.高速公路养护能力与养护规模研究[D].重庆交通学院，2002.
(1)首先，安全生产意识不强是一个最为关键的问题，对于管理人员来说没有意识到基层公路养护工作的危险性，进而侥幸心理较为严重，而对于一线的养护工人来说，因为其基本文化素质都不高，所以也不会意识到安全生产管理的重要性;(2)其次，在实际的养护工作中，不存在独立完善的安全生产规章制度，尤其是对于专门的安全生产责任划分不明确，进而为安全事故的发展埋下了隐患;(3)最后，养护施工技术的操作过程存在一定的技术问题也会影响到养护的安全性。
2、加强基层公路养护单位安全生产管理的措施
2．1强化安全生产理念
针对当前基层公路养护单位中普遍存在的安全意识不足问题，在今后的养护工作中，相关单位必须加强对于生产安全性的意识培养，在每一个养护工作人员心中树立起明确的安全生产理念，并且落实到具体的基层公路养护过程中，具体而言，对于统筹规划的基层公路养护单位的管理层来说，自身必须首先明确基层公路的养护工作是存在一定的危险性的，并且这种危险性极有可能会导致养护人员的伤亡，进而自上而下的树立起安全生产的理念;对于一线的养护工人来说，虽然其自身文化素质不高，但是并不妨碍其树立起安全生产的意识，对于这一点，可以通过加强培训或者是安全教育的方式来使其明确安全生产的重要性，尤其是要和自身的安全密切联系起来，结合当前常发的一些安全事故案例进行分析，并且在今后的一线工作中注意这些安全隐患。
2．2加强对于安全生产制度的建立和完善
针对当前基层公路养护单位在安全生产过程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生产过程中必须加强制度的建立和完善，尤其是要具体到安全生产制度的建立和完善上，其中最为核心的就是要加强对于责任制的完善，针对具体的养护工作进行详细的规划，明确其中存在的安全隐患，然后针对这些安全隐患对照着养护工作人员和管理人员进行明确的责任划分，把责任落实到每一个人身上，强化安全生产责任制是保障安全生产的重要条件。
2．3加强安全生产的检查
在具体的基层公路养护过程中，养护人员不可避免的还会存在一定的侥幸心理，这正是当前大多数安全事故问题发生的根源，针对这一问题来说，其最为主要的措施就是应该加强检查的力度，针对养护工作中涉及到的所有人员和所有场所进行全方位的检查，当然，因为基层公路的数量众多，养护工作也比较复杂，所以如果进行全面的、时时刻刻的检查也是不现实的，为了减少安全管理人员的负担，并且同时保障检查的效率，可以采取自行检查、同级互检和管理人员抽查的方式进行检查，重点针对其中存在的一些安全隐患进行严厉查处，最大程度的保障基层公路养护工作的安全性。
2．4加强对于养护工作的技术管理
对于具体的基层公路养护工作而言，针对安全事故的发生和其具体的施工操作的密切程度来说，加强养护工作的技术管理极为必要，尤其是要加强规范性管理，避免养护操作中的一些不规范为题影响到安全生产，具体来说需要注意以下几点:(1)首先，因为当前的养护都是采用机械设备操作完成的，而机械设备的使用必然存在一定的危险，这种危险程度还是比较高的，因此，加强机械设备的使用规范性是首要问题;(2)其次，要合理的配置养护人员，充足的养护人员配备也是加强养护安全的重要举措;(3)最后，还要确保养护人员能够清楚区分各种道路标志，这也是保障养护工作安全性的重要前提。
3、结束语
关键词：高速公路；养护管理；特点；病害；分析
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：
前言
高速公路作为国家重点基础设施之一，近几年在整个社会的经济发展中发挥着重要的作用。随着我国在高速公路建设大量资金的投入，公路网络主骨架已经基本形成，交通运输条件得到明显的改善，与此同时高速公路管理工作任重道远。作为高速公路综合管理重要组成部分的道路养护则是保障高速公路畅通、安全运营的重要手段。
1养护管理的重要作用
(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情祝安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境。
(2)顶防道路和设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病害和设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。
(3)发现并及时弥补由于设计或其它原因造成的道路和其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路较完善的使用和服务功能。
(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发不必要的法律纠纷。
2高速公路养护的特点
养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施义具有收费的特性，因此，必须经常保持高速公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
高速公路行车密度大、车速快，养护作用具有较大的危险性。养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施以及各种生活服务设施等等。因此设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械和计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大，成本较高。同时施工工序复杂，并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
3养护机构和组织形式
我国高速公路养护机构组织形式有三种:一是自主经营方式，二是属地管理方式，三是承包经营方式。以某高速为例，养护工作由管理处养护科负责实施。组织形式是外部承包方式。一方面，绿化工程、日常小修保养工程、安全防护设施损坏恢复等工作，交由相对固定的专业公司负责养护；另一方面，对于专项工程和大修工程，则向社会公开招标，由工程技术部组织，将工程交由具备资质的专业公司去做。这种做法可以减少管理处人员、机械设备的费用开支。管理上只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理，对承包单位的养护工作进行监督、检查以及其它业务上的指导，充分调动专业养护公司的生产积极性，提高工作效率，同时还可以减轻管理上的一些事务性工作，便于把注意力用在高速公路的其它运营管理工作上。路基路面，沿线设施、绿化三大养护项目分别由各专业公司负责工程的养护，确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证工程质量。
4养护中常见病害及处理
4．1沥青路面常见的病害
沥青路面常见的病害有纵向裂缝、横向裂缝、网裂、沉陷、坑槽、车辙、推移和泛油等。
高速公路的路面坑槽应在不中断交通的情况下快速修补好，这需要先进的路面综合修补设备作保证。目前路面坑槽的修补方法根据使用的路面综合修补设备分为两种，一种为冷补法，一种为热补法。这两种方法现已广泛用于高速公路沥青路面坑槽修补中，各有优缺点。冷补法可适用于不同深度的坑槽修补，但坑槽修补后存在明显的接缝，如处理不好易渗水，使接缝处出现唧浆，造成新的破坏，修补所需时间长，雨天及寒冷季节施工质量不能保证；热补法可基本适于全天修补坑槽，坑槽修补后无接缝，修补所需时间短，废料可以重新利用，但对于较深的坑槽修补效果不易保证。
4．2桥梁存在的主要病害及维修对策
桥面铺装混凝土局部或大面积损坏，桥面产生坑槽。从目前桥梁适用情况看，有许多桥梁特别是中小桥，桥面铺装混凝土损坏，使桥面产生坑槽，影响车辆的正常行驶。产生病害主要原因是因为施工质量存在问题，桥面铺装混凝土普遍比设计厚度薄，强度达不到设计标准，再加上透水，经过车辆反复碾压，使桥面铺装混凝土破坏。另一种导致桥面铺装破坏的原因是铰缝连接处的混凝土松动，桥面失去整体性受力，形成单片梁受力，严重危及行车安全。
桥面铺装的维修是根据桥面混凝土损坏的程度，采用两种不同的方法，对于损坏程度较轻的一类，原则上以修复至原貌为好。将损坏部分的沥青混凝土按规则形状切缝，凿除松动的混凝土检查桥面筋的布置情况，如果有缺少或断裂的，进行填充，然后浇注混凝土。对于损坏程度较重的桥面，维修的方法是重做桥面铺装。
桥面伸缩缝损坏严重，产生桥头跳车，危及行车安全。高速公路早期修建时，桥梁伸缩缝多为板式橡胶伸缩缝装置，这种伸缩装置设计结构不合理，抗冲击性能差，橡胶老化快，螺栓易锈蚀，在车辆作用下，很快破坏。
桥梁伸缩缝的损坏是高速公路桥梁病害最普遍的现象，多数的板式橡胶伸缩缝均受到不同程度的破坏，对于这种桥梁病害，是将现存的板式橡胶伸缩缝全部改造为毛勒式伸缩缝。
河床冲刷严重，基桩混凝土剥落、漏筋。
严禁在桥位的上下游采砂，在桥梁的上下修建拦水坝等构造物，防止河床的冲刷，保护桥梁墩台基础。
另外还有轻型桥台支撑梁破碎、空心板梁翼缘板破坏等。
对于桥梁墩台混凝土剥落，主筋外露，锈蚀严重，如果长期不进行维修，将影响桥梁的正常使用。对损坏部分凿毛，露出坚硬的混凝土，将原断面尺寸加大，布设构造钢筋，支设钢模板，浇注扩大基础混凝土。
4．3波形护栏及防眩设施、标线、交通标志
波形护栏、防眩设施均为安全设施，主要是事故损坏的更换和日常保洁。波形护栏、中央分隔带防眩板损坏后更换及修复要及时，标线如果存在缺失或污染应及时补划，以确保行车的安全。
4．4绿化
绿化是指中央分隔带、边坡的树木和植被的日常养护。包括修剪和治虫等工作。除此，还要根据实际情况和气候变化，对不适合的树种和植被进行更换。
5想法和建议
高速公路的养护管理，必须严格按照养护规范的要求进行。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照规定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，工程的验收必须按相关规范的要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。
进行养护成本的分析总结工作，使养护工作市场化运作。由于养护定额的不完善，就要不断地摸索市场化运作的规律，使其规范化、法律化，在保证养护质量的同时减少养护成本。
做好高速公路的施工安全管理，确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的，就是保持高速公路始终处于良好的运营状态，确保高速公路的正常运营。因此，施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。要建立施工安全预案机制，工程、路政、交警相互协调工作。对上路施工人员进行安全知识的岗前培训，配备完备的施工安全标志设施，并严格按规范要求进行交通管制和渠化管理。尤其是扩建期间借道施工段的标志摆放要规范，有专人检查标志情况，对于借道段的病害修补采用紧急通道的措施，快速安全的进行病害处置。高速公路的养护工作，在确保工程养护质量的前提下，要尽量缩短占用公路的时间，缩短工期。因此，要不断研究，积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期，提高工作效率。
目前高速公路的养护管理各省各地市各路段的养护机制不尽相同。有的是完全社会化的，养护作业完全交给施工单位实施，各管理处负责管理和养护质量；有的是本身具有养护中心，日常小修保养由自己来做，而大中修以招投标的型式面向社会选择具有养护资质和养护经验的企业进行施工。
高速公路的养护管理，应组织强有力的管理机构负责协调和管理，扭转重建轻管的局面。在养护规范、养护规章制度、考核制度，新材料、新产品、新技术的推广和运用，新技术的培训和革新方面，应起到牵头和组织作用。
应该经常组织学习，推广桥梁、路面养护计算机管理系统，提高高速公路养护科学化决策水平。目前高速公路的路面、桥梁养护决策手段落后，完全采用目测或简易的方法进行表面检查，不能全面适时地收集路面、桥梁的有关数据，不能有效地进行数据的存储处理，以确定合理的养护对策。因此，应尽快引入科学的管理体系，建立现代化的信息系统，建立高速公路的路面、桥梁管理系统，并配备必要的路面桥梁技术数据采集检测仪器。
另外，还要积极参与全国的高速公路管理工作的培训工作，总结、交流各高速公路管理经验，提高高速公路养护管理水平，加强各路段养护部门的技术交流与合作，更好地搞好高速公路的建设和养护管理工作。
6结束语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高速公路的养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展的观点，是从事公路养护管理工作的根本出发点。
参考文献
关键词：高速公路；养护；安全；管理
中图分类号：U412文献标识码： A
前言
随着国内大量高速公路的建成营运，今后高速公路养护将逐步成为主要的市场。高速公路的养护组织与新建项目有着显著区别，尤其是在安全管理上，因为高速公路养护作业是在不中断高速、大流量交通状况下进行的施工作业，其危险性和复杂程度较新建项目更加严峻。本人自2007年起一直从事高速公路养护施工管理工作，本文结合了近几年工作实践，就如何做好高速公路养护施工中的安全管理工作提出一些意见和建议。
一、影响高速公路养护施工安全因素
影响养护工程安全施工的因素可以分为可控因素和不可控因素两类。可控因素是指管理者通过加强自身管理和对施工过程的控制等主观努力在一定程度上可以控制的因素，如从业人员素质、现场安全组织、安全防护措施等；不可控因素是由道路技术指标、司机素质及状况、车辆状况、环境气候等因素的复杂性和随机性造成的，难以完全控制。高速公路养护施工安全管理的目的就是力图将可控因素控制在安全的范围内，并尽最大努力去影响不可控因素，减少安全隐患。
二、加强安全管理的具体措施
（一）施工开始前的安全管理
1. 完善安全生产管理网络、明确安全责任。首先要建立养护公司（处）、道班（队）、班组等各级养护管理体系，将安全责任落实到人，安全制度规定到位，并将安全职责和管理网络图规范上墙。
2.强化安全生产意识。首先各级管理部门安全意识要强，选择安全生产水平较高的队伍。其次，要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全，保障过往车辆安全的意识。
3.加强安全教育。坚持班组安全交底、道班（队）安全例会、公司（处）安全工作会议制度。养护班组要坚持每天利用工前工后对员工进行安全交底和教育，道班（队）每周坚持召开安全例会，及时传达、贯彻上级关于安全生产文件精神及要求，及时收集和分析讨论近期国内外各类事故案例和高速公路现场案例，以警醒员工。公司（处）要每月召开安全工作会议，组织各道班（队）就安全工作进行总结交流。定期的组织员工学习安全作业规程和各种机械设备的安全操作规程，特别是对驾驶员进行安全驾驶知识的教育。通过各种形式的安全会议查找问题并制定防范措施，提高全员安全意识和安全管理主动性、自觉性。
（二）施工组织中的安全管理
1.贯彻落实相关安全规范、规程。国家有《公路养护安全作业规程》，江苏省有更严格的地方标准，即江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程，养护施工作业过程中应严格执行。结合规程制定适合本项施工的具体安全组织方案。
2.按照规范要求合理布置施工作业区，格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区，下游过渡区、终止区实施。作业区是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也要设置隔离设施。
若需在夜间施工，应在施工作业区内多点、等间距设置黄色频闪灯警视信号。非紧急、特殊情况禁止在夜晚、冰雪、雨、雾等不良天气施工；施工全部结束，应先将作业区清理干净，不能遗留任何设备、材料或施工垃圾在高速公路上，检查确认后再逆车流方向快速拆除所有标志、收回相关安全设施。
为加强现场施工安全，在施工现场还应设置专职安全员，加强对施工现场监督管理。施工标志摆放要求达到“三统一”，即统一施工标志尺寸、统一施工标志版面、统一施工标志摆放位置。
3.坚持安全例会制度。定期召开安全生产例会，对施工中应注意事项和出现的安全隐患逐一点评，强调要求全体人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路。
4．加强安全检查。检查分为三个层级：一是班组内部自查，二是道班（队）对各班组的检查和各班组互查，三是公司（处）开展专项检查。班组对各机械设备、工作和生活区域划定安全责任人，每天进行日常巡检，及时形成记录，特别是在上路前的机械设备状况和人员劳动防护检查由班组长负责检查，确认没有问题方可上路作业。道班（队）定期组织对班组安全管理及施工现场交通组织、人员劳动防护、安全操作等进行检查，并组织各班组之间的互查，互相交流促进，对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行纠正，限期整改。
5.制定安全施工应急预案，及时处置相关突况。安全生产应急预案是安全、快速有序地解决突发事件，降低生命、财产损失，减小社会影响的有效手段。结合季节特点和在高速施工的特点，制订包括交通事故、冬季施工、雨季施工、夏季高温施工等各类应急预案，并组织学习演练。
6.积极推广机械化施工，采取新工艺、新技术提高施工效率。加大机械设备投入、减少作业人员、缩短工期是降低安全隐患的有效手段。
（三）多方联动，全员参与安全管理
1.在施工前充分发挥收费站、情报板及广播等的提醒提示作用，提前有关信息，告知通行车辆施工的位置和作业时间，注意避让。
2.加强施工现场重点检查。交警、路政、高速公路经营管理单位和养护单位相关人员均需对施工现场进行重点巡查，主要查看作业区标志摆放是否符合规范、安全员是否持证上岗、施工人员是否着防护服装、是否违章施工、夜间作业是否开启警示灯等，发现问题及时反馈，迅速解决。
三、安全管理中的几个薄弱环节
1.安全意识不强或不能坚持不懈
在表面安全形势大好的情况下养护施工单位往往更重视经济效益而轻视安全生产，对制定出的规章制度不能长期有效落实。从业人员往往都抱有一种懒惰、侥幸的心理，在路段养护施工时往往忽略了自身的安全防范，比如施工警示标志牌未规范性摆放或直接不摆放施工标志牌，特别是在施工时间短的情况下往往以为按规范摆放标志牌比较麻烦，为了施工方便就会随意把摆放几块施工警示标志牌或干脆不摆，这种情况极有可能导致安全事故的发生而追悔莫及。
2.施工现场管理不能规范到位
为了减少费用的支出，养护施工单位对专职安全员调配往往甚是缺少，即使设置了安全员，但其并没有将作用很好的发挥出来。还有个别的养护施工人员没有按照规定来统一着装。养护作业人员没有严格在标志标牌划定的施工作业区域内作业，而是在高速公路上随意走动，甚至经常横穿高速公路，把施工时所用的工具、材料等杂物也会随意丢放在作业区外。为了方便车辆调头方便，施工单位在没有得到未高速公路管理部门和公安交警部门批准时就自行将中央分隔带活动护栏调头开启，进行逆行行驶。这些都是导致安全事故发生的重要诱因。
3.交通标志设置不规范
公路养护安全作业规程明确规定，凡是在高速公路上进行养护作业就必须要按照规定摆放交通标志。但在执行过程当中为了方便和节约，在进行封闭施工作业时交通标志摆放不全，没有及时补充或更因交通标志丢失、损坏、倾倒造成的问题，会经常发生养护封闭现场的锥筒被撞飞、压坏，封闭控制区被破坏，这对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
以上几个薄弱环节需要在安全管理工作中常抓不懈，措施认真落实到位，不走形式，安全工作只有起点没有终点。
四、结语
随着高速公路通车年限的逐步增长以及通车流量的日益加大，高速公路的养护的工作量和难度也将逐步增大，必然对高速公路养护施工安全管理工作提出更高的要求，需要我们高速公路养护从业人员不断探索出更新更好的管理思路和方法并常抓不懈。
参考文献：
2014年，我局按照__省交通运输厅《关于印发__省农村公路管理年养护活动实施方案的通知》（川交函[2011]947号）的要求，认真贯彻落实省委省政府有关农村公路管理养护的指示精神，切实加强农村公路管理养护工作，统一领导、分级负责，采取有力措施，较好地完成了农村公路管理养护任务。
结合我市农村公路管理养护实际，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，成立了由市交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政大队、养护股、安运股、财务室为成员的市农村公路管理养护年活动领导小组，负责全市农村公路管理工作。
为切实加强我市农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《__市农村公路管理养护体制改革实施方案》、《__市农村公路管理养护年活动实施方案》及有关文件精神，市农村公路管理养护年活动领导小组定期、不定期对全市农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。每月对全市52个镇乡管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我市农村公路级级有人管，条条有人养。同时对生产、生活用房、机械、车辆，公路养护进行安全检查，安全宣传和教育学习，各项安全生产管理制度，安全保障措施、安全生产责任制落实，公路安全标志设施齐全，未发生安全责任事故。
主要经验于做法：加强养护管理，严格养护质量标准，日常养护。着力推进“四化”管理。一是制度化。修订完善了《公路养护考核管理办法》；二是精细化。对路面、路肩、边沟、构造物等养护精细管理；三是规范化。在养护作业中，做到了标志服装穿戴整齐,集中作业警示标牌、施工标志设立明显；四是网格化。以目标责任书的形式，落实责任，形成了目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明确的网络格局。
结合道路交通环境综合整治工作，为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对超限、超载、占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全年累计公路巡查9896公里，1920人次，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料3980余份，安装警示标志牌60块，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。对运输砂石渣土等的污染公路路面的车辆进行重点整治。
加强安全保障设施的整治，2013年以来，投入资金1200余万元，对旧峰路、河平路、张进路、土新路、草柳路、仙庙路、白果路、皮紫路、坪竹路等9条道路计106公里的安保设施经行增设，极大的缓解了农村公路通行安全隐患安全问题。我局将在2014年8月底启动后续344公里的路侧护栏安装工作，拟定于2014年底全面完成我市所有道路的安全护栏安装工作，路侧护栏安装完成后将极大解决全市农村公路的安全隐患，使得道路安全通行能力，进一步得以提升。
今年，市委市政府加大了对农村公路的投入，我局依据__省交通厅《__省普通国省干线公路大中修工程项目管理办法（试行）》（川交发〔2013〕53号）的规定，本着及时恢复路况，充分利用自有设备和人力资源及时组织实施的要求，对白河路、罗通路共计59公里，进行了路面改造升级。大大提升了道路通行能力，
改善了民众的生活生产物质运送条件。（一）技术标准低，路况较差，给养护工作带来了极大的困难。
（二）养护资金、养护人员、养护机械投入严重不足。
（三）老百姓爱路护路意识差，在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象依然存在，路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产路权的问题由于得不到举报而不能得到及时解决。
（四）对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事，不明确乡镇在农村公路管理养护工作中的责任，导致对农村公路管理养护工作不到位，主动性不强。
（五）按照《__市市农村公路管理养护办法》的要求，各镇乡应把农村公路管理养护工作列入镇乡的重要工作日程，市委、市政府在考核考评农村工作时，要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。但在实际工作中没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。
（一）上级加大对农村公路补助标准，地方财政亦应加大对农村公路养护资金的投入。由于养护资金严重不足，请上级和市里多给一些优惠政策，如每年可安排一定数量的通乡、村公路整治资金和安保工程资金，地方财政解决配套资金，以解决资金严重不足问题。
（二）加大治超力度，提高老百姓爱路护路意识。超限、超载车辆对道路的破坏越来越大，呈几何倍数增涨，进一步加强超限治理工作，加大宣传和整治力度，从群众意识和行为上提高对公路的养护和爱护。
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