时间：2023-09-28 09:32:30
导语：在生态农业专业的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
(一)让利于农，经营方式灵活。公司从维护农民利益出发，在坚持“依法、自愿、有偿”原则下，充分尊重农民意愿，采取两种方式与农民建立合作关系。对愿意流转土地的农户，由出让土地的农户自愿填写土地流转委托书，以组为单位签订租用期限为10年的土地租用合同书，承租租金按土地等级确定为每亩水田每年250—300斤稻谷折价，外加每亩每年60元的利润分成，其中30元用于缴纳农民的养老保险和医疗保险。公司通过这种方式经营流转土地5100余亩。对不愿把土地转包出来的农户，采取平等协商、合作经营的方式，由公司提供种子、肥料、农药和技术指导服务，农户严格按照公司的要求进行标准化耕作，公司在年终综合收益中按每亩60元的标准返利给农户，实行盈利共享。公司以这种方式经营的土地面积达5500余亩。
(二)校企合作，科技优势明显。公司依托湖南省蓉坤农林产业投资管理有限公司与省农科院、省农业大学实行校企联姻，走强强联合之路，提升企业科技实力。目前，××公司拥有各类农业技术人员7人，其中聘请3名专家级高科技人才为常年技术顾问。在技术后盾单位和专家顾问的支持下，今年，公司从省内引进了优质稻湘早稻42号、45号等品种，从广东引进白苗丝再生稻新技术，从武汉引进松树苗、食叶菜等水稻和蔬菜新品种。由于有科技支撑，公司的新技术应用与新品种栽培均走在同行前列。
(三)分级管理，经营行为规范。在经营上，公司根据土地的分布状况，实行统一经营和分块经营相结合的办法。集中连片土地，由公司统一经营管理;分散且不便于机械化作业的土地，实行公司统一管理，业主承包经营，超产归业主。在管理上，公司采取“三级业主管理”的办法，由业主承包耕作，根据不同情况，采取三种不同的模式：①工资、成本、产量“三包”模式，即包工资，每亩400元;包成本，每亩尿素50斤，复合肥50斤，钾肥27斤，除草剂1瓶;包产量，即早稻780斤稻谷，晚稻900斤稻谷。②工资、成本“双包”、产量盈奖亏摊模式，即在包工资包成本的基础上，对超出额定产量的部分对半分成，减产则业主与承包者平摊。③承包劳动用工模式，即公司付给承包业主每亩400元的劳务工资费，盈亏业主不管。
在农村公共品供给研究领域,农村水利因其独特价值,占据了十分重要的地位。水利占据着至关重要的地位,维系着农业社会的命脉。从社会科学的视角看,“水利与社会之间的关系,先要确认这种流动的物质是农业社会的核心资源”[1],“水利对于中国社会的理解,有着至关重要的意义”。
社会史和政治学领域对水利研究成果较为突出。冷战时期,魏特夫根据文献资料撰写而成的《东方专制主义》,将东方政治制度与水利系统进行了因果分析,虽然其结论受到了很多诟病,但是,他将水利与政治联系在一起进行分析的思路却与水利本身的运行规律暗合,在魏特夫之后的学者大多也遵循其研究路径,将对水利探讨与政治制度进行一番联系。
黄宗智探讨了华北旱作地区的农业水利与地方政治经济结构的关系,前后撰写了两篇著作———《华北的小农经济与社会变迁》和《长江三角洲小农家庭与乡村发展》,通过历史地域的纵横比较,黄宗智认为,“两者也许可以视为同一生态系统里互相关联的两个部分,现出自然环境与社会结构之间的相互作用”[2]。在华北平原,水利工程主要由庞大的防洪工程和微小的水井构成,“由国家建造和维修的大型防洪工程与由个别农户挖掘和拥有的小型灌溉井之间的对比,足以显示政治经济结构中的一个强烈对照,即庞大的国家机器与分散的小农经济之间的悬殊差别”[3],而“在长江和珠江三角洲地区,典型的治水工程的规模,介于华北的大型堤坝和小水井之间。三角洲地区有渠道排灌系统贯通江湖。湖边、低地四周常有堤圩,为防洪、围田之用。这类水利工程需要数十、数百乃至数千的劳力,是一个宗族的组织所可能应付的”[4]。
不同的水利系统决定性地对社会和经济结构形态产生影响的这种观点,在水利史学的研究中也多有体现。冀朝鼎的《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》一书通过水利来对中国历史上的基本经济区域变迁进行阐释。而人类学著作则更加强调水利社会的文化网络,力图达成水利管理目标的社会如何凭借宗教、宗族、娱乐等文化手段进行整合。在人类学视野中,水利赋予着农业社会多方面的社会与文化特征,主导着农业社会的组织规则,运行逻辑。无论是宗族与国家权力、权力与控制、,甚至道德观、通婚圈、文化网络等等都可以透过水利研究得其个中三昧。弗里德曼在中国东南的宗族组织》一书中,对中国边陲稻作农业社区的水利系统和宗族组织进行研究,得出宗族组织与水利社会的关联性假设,他说:“水稻的种植是使继嗣的地方社区易于将自己建立成为一个大的社区的条件之一”[5]。弗里德曼的假说受到来自他弟子巴博德的挑战,巴博德感兴趣的问题是“一个社区的水利系统怎样影响到该地区的社会文化模式,例如,冲突与合作、劳力的供给和需求以及家庭的规模和结构”,他通过研究力图表明“地方不同的灌溉模式能导致重要的社会文化适应和变迁”[6]。
格尔兹则在对巴厘水利社会的研究中,剖析了灌溉社会的政治逻辑,通过灌溉会社来透视巴厘社会组织、社会分层以及“国家与社会”之间的关系。为东方社会水利研究提供了一个社会上逐级分层、空间上散布四方、行政上非集权化、道德上实行强制性的仪式义务团体[7]。从对开弦弓村灌溉排水的观察中,敏锐地意识到水利与农民合作的问题。“水的调解是需要合作进行的。在灌溉过程中户的成员,包括女人和孩子都在同一水车上劳动。在排水时必须把一瑾地里的水从公共水沟里排出去。在同一瑾地里劳动的人是共命运的。因此便出现了一个很好地组织起来的集体排水系统”[8]。
正如姚汉源先生所期待的那样,水利作为社会发展的一部分,应该有一个从政治、经济、社会等多角度探讨水利及其互动关系的研究局面[9]。水利社会就是“以水利为中心延伸出来的区域性社会关系体系”。所以,挖掘当前中国普遍出现的农业社会水利缺失的社会肌理,纵深地探究维系水利延续的社会关系网络的断绪,才能重新将当代水利放置于一个可能再生并可以维护生态良性发展的社会网络之中。
1949年之后,国家通过对农民进行了强有力的组织,借助资源调配优势,农田水利设施发展很快。1980年代中后期,由于国家力量逐渐退出农村公共产品供给领域,水利变成市场化、家庭化,农村水利社会出现了许多现实性的问题,水利社会的应用性研究成为三农研究领域的重要组成部分。“乡村水利作为公共品,具有私人提供不经济,只能由一些农户联合起来提供的特征”[10]。水利利用管理的讨论牵涉到多层次多方面的问题,如国家与社会,政府与民间组织、私人市场化与重新“集体化”等等。
由于水利讨论牵涉国家、社会关系最多。主张通过市场化办法来解决微观水利供给问题的学者,多主张弱化政府权力,发挥市场化所带来的公正与效率[11]。主张强社会弱国家模式的学者借鉴国外经验,设计出农户用水协会组织这样的自治性质的管理机构,其具体结构是,由农户以村民小组或村为单位组织用水协会,由农户选举产生用水协会会长,由会长负责收取水费并组织农户灌溉[12]。贺雪峰、罗兴佐则通过调查指出,农村税费改革后,农村普遍存在公共品供给不足的问题,当前农村水利遇到的最大障碍是农民“原子化”,“缺乏社会记忆与缺乏社会分层”的社区,无法组织化地利用水利资源,由于合作成本高,国家提供的低成本水利资源无法与微观的农业用水户之间挂钩。罗兴佐、贺雪峰认为,在水利运作的管理上,由于宗族和宗教等传统力量消失,导致农村社区在公共品管理上缺乏道德监督,搭便车现象严重也是阻碍农田水利组织化的障碍。
综上,我们似乎发现,学者们似乎总是通过对某个或某几个水利社会的研究来构建一个宏大的阐释,其实,通过对这些研究成果的综述,我恰恰要说明,“在不同的历史时期,不同的区域,水利具有的意义,可能因此有所不同。这些不同能导致什么样的社会和文化地区性差异?这些文化和地区性差异,与中国历史中国家与社会关系的地区性差异之间,又有什么联系?若说传统中国社会围绕着‘水’而形成这些复杂关系,那么,这些关系是否对于我们今日的水利和社会起着同样重要的影响?问题等待研究”[13]。本文研究建立在我国北方某一旱地农村社区的调查基础上,通过跨时空的比较,来将这一地区面临的水利困境锁定在特定的时空条件下,在探讨水利社会常用的“自上而下”或“自下而上”的国家/社会研究框架之外,引入生态纬度,为水利社会研究提供一个新的研究视角。
在生态十分脆弱的北方社区,研究水利的视角既不能局限于传统水利社会的思路中,为水利不兴而哀叹,也不能简单地用国家/社会的研究框架,将水利问题的解决寄托在“自上而下”或“自下而上”,前者多眼光锁定传统的水利自治管理模式,期望通过模拟传统水利社会中的宗族、宗教、娱乐等组织和道德规范来挽回当今水利社会的颓势;后者则陷入自由主义和国家主义的意识形态争论中,对认识问题于事无补,我认为这些观点都没有真正切中水利问题的关键。末级水利与地方性社会逻辑关联最近,遇到的问题也最有可能千差万别,无论是借鉴传统模式,还是讨论国家与市场的关系,都要根据实际出发,必要的时候转变思路,才是找到解锁之钥的良策。
二、历史脉络中的水利社会
我调查的地点福镇位于内蒙古赤峰市西部偏北,距离市区行车要3个半小时。从赤峰进入大庙沿途有老哈河的支流,沿河而居的田地里可以种植水稻。当时我下去的时候,正值春天,插秧时节,看农民挑着嫩绿的秧苗下田插秧,顿觉有塞外江南之感。快到福镇,老哈河支流不再北流,陡然南下,山峰多了起来,地表水流则稀见,水田也绝不再见了。我所在的营子位于大庙北20分钟路程的地方,整个营子被一群群不高的山峰合围,山峰的南北隘口被一条来自外界的路穿过,这条路东南通赤峰,西北联结着娘娘庙、东山等等大大小小的乡镇、直到蒙古族比较多的巴林左、巴林右旗等地。路也穿行于村子,路是泥土路面,允许两辆面包车并行通过的宽度,村民沿路盖房,村子形成了狭长的一条,分东、西两部分。营子周围是村里的耕地,平地几乎都被开垦了,山坡上也部分地开垦出了一些农用地。近几年由于封山造林,不让在山坡上开垦耕地,由于耕地稀缺,还是有人偷偷地开垦,春天要是降了雨,就赶紧播种些谷子等抗旱的作物,要是一个春天都没有降雨也就荒废不种了。
营子当中有一棵大槐树,以它为界整个营子被分为南北两个部分,南边是3组、4组,北边是5组、6组,我住在6组是位于营子的最北头。不少老人说,这个老槐树有些年头了。以前槐树旁边有口井,现在家家都打了机井之后井也废了,被添平了。干旱少雨困扰着当地农民,由于长年机井灌溉,造成地下水位下降。每当春耕灌溉水量需求大的时候,地头的机井总是不停地工作,地下水位突降,几乎家家的井都宣告干涸,人们只得治井来维持生活用水的供应,地下水位则继续下降,形成恶性循环,每年因为春耕的灌溉,地下水的水位都要突降4米左右,我真为生活在这里的人们担心,一旦水没有了,该怎么办。这个春天,我和营子里所有人都等待着一场好雨,庙会开始的头一个星期,终于下了一场雨,整整下了一天的大雨使旱情终于得到了缓解。当地有一个小型的水利设施,叫红卫渠,曾经从老哈河支流引水灌溉,雨水充沛时,其水量可以形成一条宽达三十几米的河流。这个涂抹着革命色彩的渠,修建于上个世纪60年代,如今50岁往上的老人还记得当时父辈们是如何为之出力流汗的。和中国的其他许许多多农村一样,“自1980年代中后期以来,该地区对水利建设重视程度和投入力度大大削弱,甚至于一些现有的水利设施的维护和保养都已经得不到保证,水利设施毁损和新的水利困难接踵而至”[14]。红卫渠也在七年前彻底被废弃不用了。
一眼眼机井密密麻麻地遍布整个村庄,村子南边有几家废弃的院子———因为水位下降,井水枯竭,而搬迁到了北边,村子在悄无声息地向北部蔓延,荒芜的南边则呈现了沙化的迹象。庄稼长起来了,其代价是大量地开采地下水,水位严重下降,天然植被遭到毁灭性地破坏,在村子里,除了几株树龄较长杨树还依然吐绿,几乎寸草不生。福镇基层水利陷入了多重困境,如政府公共资金缺位;水利设施的管理和提供基本实行承包制,导致水利设施建设投入不足,水资源利用出现严重的短视效应;农户组织无序,搭便车现象严重。就当地的生态状况看,用不了多久,打井取水的做法无异于饮鸩止渴。福镇的水利困境应该是全国农业区水利困境的一个缩影,在全国许多地方,都存在因以上因素而造成的公共水利设施瘫痪,分散利用水资源浪费的情况。“利”作为水存在于农业社会之本,水利总是被视为一笔重要的财富。无论对于普通农户,还是康庄之家,水利关乎土地收益。作为农业社会的利之所在,就维系在水的上面①。
水利可以使庄稼收成,转化为食物和货币以外,水利作为财富有时候表现得更为直接。1949年以前,地方社会水利管理系统将水作为可以买卖的资源进行分派并实施货币化操作。事实上,水是可以买卖的资源的这种观念,一直植根于这个水利管理系统中。山西的《晋祠志》记载了这个方面的资料。“……讯之北河渠长据称:‘晋祠用水自古及今有例无程,每年先浇晋祠无程地,然后?及各村有程地”等语,据此则九口稻地原在应浇之例矣。王杰士居住王郭村,为南河四村渠长一十六年,越界强霸九口稻地水例,无钱不许灌浇,谓无例地也’”[15]。以及作为轮流供水体系的一个部分,渠长们向用水的村民收费,同时出售剩余的水。截至1916年,在数百年的时间内,花塔渠长一直按照每亩26文钱的比例收取费用,而所有用北河水灌溉的土地,则每亩增收50分文钱的费用[16]。这也是花塔渠长在夏季轮流灌溉结束后售水的标准价格。
甚至据传,当地有妇女出嫁,竟然带走了水利管理权,“传言:旧名邓家河,系东庄营邓姓经营河事。不知何年邓家有火需妇再醮,将《河册》随至北大寺村武家,遂凭《河册》自为渠长,东庄营人争之不得”[17]。妇女可以带走的财产中竟然包括了水利管理权,坐水利来渔利,确实可见,在农业社会,水利作为重要财富的事实。对这样的情况,刘大鹏在《晋祠志》如此评价:“灌溉麦田已毕,谓公事完竣,即许渠甲售水鱼利,此大弊也。夫溉麦已毕,仍系两程水,此水为村中公共之水,非渠甲可擅为己之水,胡为任其售耶?同为村人而有钱者浇,无钱者即莫能灌,事不均平,一至于此,殊可扼腕”[18]。对于农业社会来说,水利的兴败关乎一方土地的富庶与否,明清时期,山西洪山泉水域介休水利主宰了当地经济的兴衰。水利兴时,洪山泉域成为明清时代直至解放初期介休最为繁荣富庶的地区。到了“源涸难继”时,当地的经济也受到了致命的打击[19]。
任何财富都需要血来祭祀,水利也不例外,越是农业发达的地区,对水的要求越强烈,常常会演化为暴力冲突。水利社会研究的学者大多会注意到,械斗贯穿于地方社会水利史的几条主线中,所谓“械斗之动,动于利也”[20]。刘兴唐注意到泉州地方志记载的帝国法令:“近闻漳、泉一带,百姓啸傲好斗。强宗大族,仗势多人众,欺压弱宗小族。……”械斗起因一是田亩之争,其次就是水利之争了,而且正是由于水具有流动性和季节性,不易看守,所以更成为械斗的导火索。“世仇的操纵简化成一个体系,相互仇视的家庭时刻准备携带剑器和棍棒参加这些并不总是不流血的争吵。在这些地方,敌对的双方相距甚近,从事着他们的劳作和收获每一方都生活在对方的眼皮底下,不时地出现唤起心中仇恨的机会。假如一方在仇家的小块田地扒开缺口,将水放入自家的田地……两个村落的所有村民都卷入冲突之中”[21]。
如果说水利之利在于其财富性,那么水利之水就在于其公共性。在中国的各个地方,人们对水利管理遵循一个伦理原则,即公正。人们对这一伦理观念的价值表述是这样的:
问:植物为什么能生长?
答:因为有土地和雨水。
问:为什么?
答:因为它们从土和水内获得了能量。
问:雨水有能量吗?
答:有。
问:谁赋予雨水以能量?
答:雨水是由玉帝的下属———龙王创造的。雨水中含有龙王的力量。
问:为什么龙王要下雨?
答:水是万物之源,没有它人们便无法生存,龙王下雨以救人类。
问:当雨水尚未落地之时,它归谁所有?
答:尽管龙王按玉帝的命令行事,但雨水为龙王创造,所以归龙王所有。
问:雨水落地之后它是否还归龙王所有?
答:土、水为公(归大家所有)。[22]
对水利分配的公正原则的追求,促使人们在地方共同体为基础的单位,进行组织化的管理,在中国东南边陲的汉人社会,出于保护财富的需要形成了各种防御性组织,如弗里德曼认为,在该地区宗族存在的原因是由四个变量造成的,前两个重要变量为:水稻栽种需要水利的灌溉,稻作农业导致财富的剩余。而在中国北方地区,围绕着对水利的分配、保护和管理,则形成了以追求公正为目的的分层化社会管理机制[23]。“与中国南方及其他区域不同,宗族势力、乡绅集团在晋水流域水资源的争夺和祭祀活动中并没有显现出特殊的角色功能,而各村庄推举出的渠甲却有着无可替代的、举足轻重的地位和作用。重要的是,渠甲并不是宗族和乡绅的代表,相反则是某一村庄利益公共体的代表。……以村庄为共同利益的公共团体,才是晋水流域多村庄水利祭典中最重要的实际角色”[24]。地方志中对水利管理的记载,充分说明了人们是如何利用组织力量来对利益进行巧妙配置,以实现水利分配伦理中的公正原则。“山西地方使水溉田,每渠大都分别有长期固定之秩序,也有因时而定之序次。如此秩序或次序,时在从前特定的社会形势和时代背景下产生的,是乡村大众利益的需要,是围绕着公平合理的精神制定的,它基本反应了清代三晋农民的意愿,即民众主张有合理的灌溉秩序”[25]。
清代,三晋地区的民间社会逐步形成了一套完整的水利管理系统,即主要是由拥有水利并列入渠册的农户来进行自组织管理。在临汾、赵城、洪洞地方,每个有相应规模的引水渠上都立有渠册,规定“水例”条款。遵照渠册规定,于每条渠道上设立渠长,具体操办河渠公务,下设水甲若干名,协助渠长工作,渠长和水甲皆由民选,按年轮换,属于一种差役。在普润渠上,各村夫头(由水田的农户代表,也由公选)人等限二月初一日俱至某村某庙聚集,公举有德行之长为渠长,总管夫役,每年轮流更替。每村仍举甲头(沟头)二人,巡水三人,分管该村渠事。一般渠上的组织机构有两个层次,渠长和水甲。选举渠长和水甲的时间一般在正月初至二月初,而各渠还有特别的固定时日。渠长、水甲有候选人,候选人称“夫头”。先由百姓选出,然后再由夫头集会,选出渠长和水甲。……各渠的渠长统筹渠务,预先布置水利活动,应用物料要制备齐全,及时召集水甲及夫头集议渠事,安排河道、渠堰工程。水甲时常巡查渠道,看守渠堤工程,并巡查情况汇报渠长。
每年开春,土地解冻时,渠长要通过水甲或沟头组织水户挑浚河渠。人员和时间规定很严密,如“每夫(几亩或几十亩定为一夫)每日拨夫二名,限十日内掏完。”“掏渠工竣,渠长择日传各夫兴工堵堰治水,引水如渠,挨次灌溉,不得有误,如此而已,有误科罚。”渠长及沟头拨派夫役,组织农户进行渠务活动,是根据“夫薄”分配劳力的。“夫薄”是按渠册所载条款订立的。各渠先编夫立册,然后再派役兴工。编夫的办法是按土地的数额来折算。受益多则付出人力也多,反之亦然。无论开渠还是筑堤打堰,所需经费皆由渠长自筹。……通常情况下,俱为用水农户集资自兴。有时农民自行组织,有时官府劝谕发起或督率组织。各渠所在村庄,除了均出夫役外,渠道所需和备用工程物料、雇募用款,一列在村民中摊派。河渠堤坝经费,除了按亩均摊外,有时一些官吏、绅士也捐献钱物。
各渠所属村庄之各段水田浇灌时,一般皆要轮使牌照,称为水牌。使水时将水牌立于界区,无牌不能浇。如丽泽渠规定“本渠上起置木牌一面,长二尺,厚二寸,阔一尺。木印一颗,长八寸,厚五寸。渠水流到时刻,并行水牌、水印、水历,预先交付。”有的渠道是用“沟棍”代替水牌,性质相同[26]。②
以上资料翔实地记述了传统社会地方社会水利资源管理状态。首先,地方社会是通过组织行为来进行水利资源的管理,并且通过管理水利强化了地方社会的组织性;其次,水利组织具备了良好的社会分层,社区精英承担了推动组织运行的责任,这些被民间社会推举出来的精英,同时也被官方赋予一定的权威,除了承担地方水利组织工作外,还负责税收等官方职责;再次,地方社会人们之间能够较为默契地分享水利使用中的伦理,即公平观念———将水利看作是“公共财富”,人们力图将水资源转化为自己的私人财富,同时也能够遵守习惯法中的共同约定,投入劳力,维护水利。农业社会的惯习化伦理,成为水利组织有序运行最为有力保障。最后,水利也成为了整个国家体系与地方社会发生关系的关节点,国家通过对地方水利组织的合法性认定,并且凭借官方权威来强化水利的公共性与公平性而博得地方社会的道义支持③。
格尔兹在巴厘岛的田野发现对我们理解农业社会水利组织的政治逻辑具有概括性的启发:人们关注最基层灌溉单位是否“合理”,然后逐级向上感知,……“(从分水闸到一块块的水田)在这一体系的每一个层次上,从最基本的层次到最综合的层次,存在着一种由分水闸与水渠确定的单位之间的互补性对立。在整个体系中,众多具有结构性对等意义的单位共同构建了一座逐级递升的用水权(管理)金字塔”[27]。
三、当代水利———农业水利向生态水利的转型
从清代的晋中水利转到当代———我所面对的内蒙古东部农业区,历史恰似流动着的水一样,带走了往昔那一幕幕因水利而被凝聚的世家大族、因水利而结下的血海深仇、因水利而祭起的水母、龙王、因水利而篆刻下的碑刻铭文
首先,与拥有发达水利文化的传统社会最大不同的是,当今农村农业收入占农户人均收入比重大大下降。就我调查的福镇,政府公布的2003年人均年收入为1090元,我所在大队当地人均土地面积为1·1亩,以种植玉米为主,当年玉米亩产约500-600公斤,当年玉米8月中旬收购价为0·38元,那么,人均农业收入最高为228元,占人均年收入比重约为12%,而占了人均收入比重百分之88%的部分则来自于非农业收入,即外出打工收入。在人均农业收入的228元中,我并没有计算生产投入的费用。当年春耕时期,我房东老两口耕种了三亩多的玉米地,花费灌溉费用64元。随着土地沙化日益严重,不可能发展经济作物种植,当地人早就意识到,依赖土地没什么出路,所以不仅年轻人,甚至60多岁的老汉,只要身体没什么大毛病的,都外出打工赚钱。人们对土地和水的关注越来越淡薄,很多人认为,种地只是在尽一点农民的本分,不指望着靠庄稼挣钱。同时,当地的农产品货币转换率也越来越低,每年种下的小麦几乎全部留作自己食用,玉米磨成粉以后,则与北部山区的农民换土豆粉和口蘑,粮食的商品价值很低。[31]
农民早已经被卷入市场化经济,依赖货币生存,但是土地却越来越不能满足农民的货币需求,所以农民们不可能象传统社会的农民们那样,将注意力和精力都投入到农业生产中,相应地,对于农民而言,水利所体现出来的价值也越来越微弱,水利对地方社会的维系能力下降。一方面是人才问题,众所周知,当今农村人才外流现象十分严重,即使是在村的能人,他的精力基本不放在农田水利方面。所以如必然活跃在传统水利社会中的地方精英———渠长、水甲、渠斗,现在则很难找寻。形成不了“社会分层”的社区,农民呈现“原子化”倾向,组织过程要付出极大的成本,这是许多“缺乏分层与缺失记忆的低关联社会村庄”无法成立地方水利自治组织的普遍困境[32];另一方面,任何组织系统的维系都会消耗成本,对于乡土社会来说,成本包含了两个层面上的意义,除了钱———这一硬性成本以外,还有柔性成本,如人际沟通,包括说服、监督、冲突、排斥、整合等。在农民心里,“掂量”该不该行动,所包含的考量,柔性成本的部分要远远大于硬性成本,在当地人的心里天平上,10元+合作成本>50元+零合作成本。表述在人们口中的说法是“懒得生操那分心”。对于北方旱地农村社会,农民选择不合作是出于理性的选择,选择荒疏水利也是理性的选择。
关键词：农村教师；专业发展；问题；建议；教育生态学
中图分类号：G635？摇 文献标志码：A？摇 文章编号：1674-9324（2014）09-0016-03
教育生态学的核心在于把教育视为一个统一的、有机的、复杂的系统，系统中的各个因子紧密联系，又动态地呈现为统一于矛盾、平衡与失衡的状态。教育生态学突出整体价值、注重全面联系、强调动态过程、追求持续发展的核心思想为教师专业发展研究提供了一种整体的、动态的研究视角。本文将依据教育生态学的观点阐述教师发展内涵，分析农村教师专业发展中存在的问题，提出教师专业发展建议。
一、教育生态学下的农村教师发展内涵
教育生态学认为，人的发展应以培养创新意识的自由人为目标。教师个体首先是一个自然人，有其作为自然人的内心情感、人格和个性的发展。教育生态学视角下的教师专业发展理念即为：回归生命，关注生命。对于生态化教师专业发展内涵，将从教师专业发展的目标、教师专业发展的系统平衡、教师专业发展可持续性三个方面来阐述。
1.生态化教师专业发展的目标。在教育生态学的观点中，教师个体首先是一个自然人，他有全面发展、个性发展的需要，但由于其职业的特殊性，我们往往只重视其作为教育者的一面，而忽略了其作为自然人而应有的方面。生态化教师专业发展的目标就是将教师回归一个自然人，对教师作为自然人的个性和需求予以充分尊重，实现从“工作体”向“生命体”的有机结合。生态化教师专业发展以寻求教师的全面自由发展为终极目标。
2.生态化教师专业发展的特点。第一，平衡性。教育是一个由多种要素构成，具有整体综合效应的生态系统。教育生态平衡是教师在其发展的生态系统中与外界不断进行着物质、信息和情感的交流，保持自身知识、能力、思维、行动等方面的稳定和平衡。教师专业发展作为大教育生态中的一部分，有自身的生态意识，也存在生态平衡的问题。因此，生态化教师专业发展是在教师、专业发展和环境三者之间，实现整体性、动态平衡性和有机关联性。第二，可持续性。可持续发展性是寻求一种最佳的生态系统以支持生态的完整性。教师专业发展作为一个生态系统，同样要求教师个体的持续发展。教师发展实质上就是与其生命系统协同进化的过程，具体表现为有意识、持续、系统的终身发展过程。要处理好教师专业发展系统与社会环境和大教育环境，当前与长远、局部与整体的生态关系，努力实现教师专业发展系统环境的合理和谐，使得教师专业发展得以持续。
二、基于教育生态学的农村教师专业发展问题分析
1.不适宜的生态氛围，农村教师专业发展环境不好。教师个体是一个自然人，有全面发展和个性发展的需要，需要生存的营养和环境。在生态系统里，生物间的营养关系常常不是简单的直线联系，而是复杂的网络关系，形成了相互制约、相互依存、共同发展的生态链。就目前的农村教师专业发展环境：一是专业发展的外部环境不畅。农村教育缺乏一个积极引领教师专业发展的制度文化、精神文化；二是学校的管理制度不能适应教师专业发展的要求。很多农村学校还停留在单一的制度管人层面，管理缺乏科学性、人文性，很难使广大教师处于公平、公正、公开竞争之中，教师缺乏集体责任感，很难真正形成教师之间的有效合作；三是教师的待遇制约教师专业的发展。农村教师由于社会地位低下、收入偏低，对自己价值和社会地位的估计太低，缺乏自信心，很难使广大农村教师专心从业，幸福地从教。这些都不利于农村教师专业的有效发展。
2.不合理的社会群聚性，农村教师专业发展动力不足。在教育生态系统中，有各种各样社会群聚，不论哪一种教育群体都有自己最适当的群聚度，不适当的密度会对教育群体的活动和效能发挥产生影响。如果教师专业发展局限在传统封闭半封闭的继续教育系统中，脱离现实的教学生活与实践，也会使教师产生局部生境效应。勃朗弗伦纳认为每个人直接生活的小系统对人的发展影响最为直接和重要。与教师专业实践最为密切的“小系统”，农村教育生态环境使广大农村教师在专业发展上表现为：首先，教师的职业责任感淡薄。不少教师只把教师当作一份职业，敬业精神不强；一些教师自我要求不严，业余时间沉迷于扑克、麻将。其次，普遍缺乏专业发展规划意识。多数农村教师对自己未来专业发展缺乏规划，丧失了专业发展的内在动力。再次，具有中级职称的教师专业发展意识更加薄弱。目前，农村中小学教师中有一半获得了中级职称，但他们获得高级职称的机会很小，他们不愿参加或被动参加各种培训，不愿承担教育科研课题的研究任务。农村教师专业发展主要靠行政力量来推动，缺乏自主性。
3.限制因子的制约，农村教师专业发展能力不强。生态学中的限制因子定律认为：生物在生长和发展过程中，总有某一因素对其新陈代谢起着制约作用；如果这一因素缺乏，就会延缓或限制生物的生长和发展。对教师专业发展生态系统而言，所有的生态因子都可能成为限制因子，起到限制性的副作用。与城市教师相比，由于受经费、资源等因素的影响，教育行政部门往往将专业发展对象锁定为城区学校教师群体，甚至是城区重点学校教师群体，推动名师工程，忽视了广大农村教师的专业发展问题；大多数农村教师教学能力结构不尽合理，教育科学知识僵乏，只关注课堂教学，忽视自身科研能力；还有，很多农村教师教育观念相对滞后，运用现代教育技术能力欠缺。因此，农村教师的自我修正能力不强，其包括自我评价能力、自我诊断能力、自我调节能力和自我提高能力。
三、基于教育生态学的农村教师专业发展建议
1.营造开放式生态氛围，激发农村教师专业发展内驱力。生态学认为一个生物能够出现，并且能成功地生存下来，要依赖一种复杂的条件全盘地存在，如果要使一种生物消灭或绝种，只要对其中任何一项因子的性质加以改变，或将其含量予以增减，使其量达到生物耐力的界限之外。依据生态学原理，教师专业发展是生态进化的过程，是在自然、社会、规范和心理四种相互交叉渗透形成的复合的生态环境中生成。因此，必须为教师专业发展提供一个良好的开放式的生态氛围，激发教师内在动力。首先，建设一个良好的生态环境，让教师处身其中，感受身心的愉悦；其次，给予教师鼓励和宽容，让教师在理解和包容的氛围中感受职业的幸福。通过自然环境和精神环境的建设，增强他们的专业发展自主意识，实现专业发展上的自我更新和超越。
2.实施发展性评价，保障农村教师专业整体发展。根据竞争排除法则，生物之间的竞争结果并不必然是优胜劣汰，也可以是协同进化，不同的结果取决于生态位的分化。在学校教育生态环境中，每个教师都有自己独特的专业发展生态位，每个教师的角色地位和发挥的作用各不相同的，教师之间竞争和协同。教师评价是教师专业发展的有机组成部分。传统教师专业评价是一种自上而下的评价方式，评价重在权威性和奖惩性，注重结果，缺少人性化。发展性教师评价关注教师专业发展的生态位分化，符合教师专业发展的生态学规律。由此，我们要以教师的差异为教师评价的基本依据，建立形成性评价制度，重视对教师专业发展过程的评价；采用发展性评价与形成性评价相结合的方式，有效地将教师的需求与学校的需求紧密结合起来；倡导激励性评价，培养教师的敬业精神，促进教师专业发展。
3.完善校本培训，实现农村教师可持续发展。每个人直接生活的“小系统”是对人的发展影响最直接、最重要的生态系统。学校教育生态环境是与教师专业实践最为密切的小系统，在教师专业发展中有着特殊的地位和不可替代的生态价值。如何尊重教师生活的“原生”生态，破解教师专业发展的“花盆效应”？校本培训打破了教师专业进修从理论到理论的闭锁式小循环，充分考量教师与真实情境中相关因素的相互作用和影响，促成教师专业发展从“人工”情境到“生态”的回归。校本培训将成为农村教师获得专业发展的主要途径：通过学习型校本培训养成农村教师专业角色意识，通过实践型校本培训培养农村教师专业情意，通过案例型校本培训提高农村教师教学反思能力，不断缩小教学情境与实践生活情境之间的差距，促进农村教师专业成长，最终实现农村教师可持续发展。
4.构建新型教师文化，促进教师群体和谐共生。共生是自然界和人类社会普遍存在的自组织现象。共生理念强调一定生态环境中同一物种之间、不同物种之间、有机物与环境之间相互依赖、共存共荣的关系。教师文化的形式体现于教师与同事之间特定的联系方式。现代教师文化体现教师合作的开放性，提倡自然合作，在互动中获得彼此支持，达到共同发展的目的。教师专业发展是群体共生的发展，我们要激活农村教师的合作意识，培育合作互动的工作理念，构建教师专业合作的资源平台，建立和完善城乡一体化合作教育模式，加强城乡教师之间的交流与合作，以远程网络教育为平台，推进农村中小学教师专业发展水平的整体提升。作为教育生态主体的农村教师在新型的文化背景下和谐共生，在工作中感受生命的涌动和成长，使自己的工作闪现出创造的光辉和人性的魅力。
参考文献：
[1]刘艳玲，王立平.农村教师专业发展存在的问题及对策[J].教育探索，2013，（5）.
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[4]李明善.农村中小学教师专业发展问题探析[J].社会科学家，2012，（10）.
1.1现有农业技术推广体系不适合生态农业技术推广
近年来，我国生态农业发展建设虽然取得了令人瞩目的成绩，但由于很多地方农业推广服务基层仍沿用传统的推广体系，使我国生态农业推广工作受到一定程度的制约。现阶段农业推广工作的开展主要由政府机构直接领导并统一管理，农业科研成果由乡镇示范点进行实验推广和培训。但在实际操作过程中，农业技术的研发与推广没有统一结合；科技、教学、科学研究和农业技术服务组织体系协调困难，难以产生协同效应。同时，在推广过程中忽视了对农产品安全问题和农业自然资源及环境的保护，特别是一些乡镇基层农业技术推广站，其推广工作停滞不前，推广功能名存实亡，大多情况以销售种子、农药等生产资料为主，不能积极进行农业技术推广工作。因此，我国现阶段必须尽快建立一套完善的生态农业发展推广机制，以改变落后的农业技术推广体系。
1.2生态农业技术推广的形式比较单一
现阶段我国大多数生态农业技术推广仍沿用传统的推广形式，大多都以实验和示范为主，没有更好的把农业技术推广普及到农业生产过程中去。这种推广形式往往只是单纯的重视推广过程，而忽略了自然生态环境保护。仅重视农业生产技术的发展，对农业生态环境工作不管不顾，最终将导致资源的浪费和自然生态环境的破坏，从根本上看对我国生态农业的可持续发展有很大影响。
1.3资金投入不足
生态农业建设从长远角度看主要是综合效益比较明显，相比于其他传统农业短期内没有显著的经济效益，这就需要立足长远利益，长期推广实施。研究表明，世界上一些发达国家在农业推广方面资金投入占到了其国内农业生产总值的5%左右，占世界农业生产总值的1%，而我国目前的投资仅仅占到了0.2%，远低于世界农业推广资金平均水平。这将是严重制约我国生态农业发展建设的重要因素之一。
1.4生态农业技术推广人才缺乏
生态农业是一门技术性和专业性要求较高的产业，需要技术推广人员有扎实的农业理论基础和专业水平，但目前我国基层农业推广工作者教育程度普遍偏低，学习和进行专业培训的机会很少，不能及时更新传统技术，新科研技术成果无法及时准确地传达给农民朋友，使得生态农业在农村的推广缓步不前。同时大多数农业技术推广站点推广人员不足，设备配备不齐全，缺乏相应的推广技术和专业人才支持，这在很大程度上不利于生态农业的推广和发展。
2生态农业技术推广的有效对策
2.1建立新型科技创新体系
生态农业技术推广体系的建设，主要以农业科技发展为依据，以确保实现农业现代化和增加农民收入。一是建立企业、科研机构和高校依托技术创新体系，建立合作农业技术创新组织体系。二是建立生态农业技术创新体系。使最新科研农业技术成果和推广专业人员及农民进行有机的结合，从而有效解决研究和推广脱节的产业发展问题。三是建立和完善农业科技创新保障体制。农业科技成果具有开放性、保密性差等特点，因此，要建立保护农业科技创新扶持政策，确保我国农业科技创新活动的有效和快速发展。
2.2建立生态农业技术推广机构
农业在我国分布面积广泛，很多地区之间自然条件和生产模式也不尽相同，因此，必须建立不同形式的农业技术推广机构，从而有效的解决我国不同地区的各种差异性问题。建立生态农业推广机构主要有两个方面的问题考虑，一是培训和宣传使农民了解生态学规律并学会利用，引导农民合理利用土地资源，维护和保持农村生态体系平衡发展；二是建立新型农业信息发展网络互动平台，及时公布国家农业政策和农业科研成果，指导农民进行生态农业建设。
2.3加大资金投入力度
通过一系列政策补助优势，促进投资主体多元化的生态农业科技创新和推广。生态农业技术推广的长期效益是显而易见的，因此，依靠政府支持，积极促进发展合作技术推广，建立多重有效的投资机制。
2.4提高生态农业技术推广人员素质
建立农业科技推广人员和生态农民科技培训机制，定期对生态农业技术推广人员做培训，提高员工的业务知识水平。建立激励机制，充分调动推广人员的积极性。完善促进科技成果推广奖励制度，对工作中取得的重大成绩的推广人员进行奖励。
3结语
关键词：生态农业；技术推广；问题；对策
当下，我国农业技术推广工作仍存在着很多不足，无法满足生态农业技术推广工作的新需求。文章分析了目前我国生态农业技术推广存在的问题，并提出相应的解决对策。
1目前我国生态农业技术推广存在问题
1.1当下农业技术推广体系难以适合生态农业技术推广
生态技术推广以促进农业增产及农民增收为主要目标，并以增强农业与社会、经济效益为主要指导方向，并采取符合当地的技术推广措施与方法。由于我国目前依然采用传统的农业技术推广体系，对生态农业的发展产生较大限制与影响。传统推广方式是国家统一管理，并通过试验、示范、培训等方式进行推广。但在实际工作中，农业技术开发研究与农业技术推广发生分离，而科、教、研及农业技术服务组织等相互间难以协调。同时，对农业自然资源和环境的保护并未引起足够的重视。一些地区的基层农业技术推广站，推广功能并未真正发挥出来。基于此，要改变以往落后的农业技术推广体系是非常必要的，并要尽快建立适合生态农业发展的推广体系。
1.2缺乏生态农业技术推广人才
良好的人才队伍，是事业成功的基础。目前我国推广人员各方面素质不高，加之接受专业技术培训及学习的机会不多，导致对先进农业技术的掌握受限，也因此难以传授高新技术给广大农户，无法满足农户们对新技术的强烈愿望与渴求。同时，一些基层农科站所的农技推广人员不足以及设备不够完善的问题依然存在，对生态农业推广与发展产生较大的影响与制约。
1.3生态农业技术推广的形式较单一
当下，我国许多生态农业技术的推广仍以传统的推广形式进行，如把农业技术以试验、示范为主，普及到具体的农业生产活动中去。这种推广形式只注重单纯的技术推广，而忽视了对自然生态环境的保护等重要因素，也只在生产技术上做事，并未顾及到产前与产后的工作，造成较大的资源浪费，同时还存在破坏自然生态环境等相关问题。由此可以看出，传统的推广形式对生态农业可持续发展并非有利，而尽快建立与形成新型推广方式与机构，是当下农业技术推广工作者的主要任务。
1.4资金投入不足
生态农业与传统农业在效益方面有一定区别，生态农业的远期效益较明显，因此需长期实施，有别于短期效益的传统农业，这也是导致相关部门对其关注度不够的原因之一。同时，通过相关数据表明，我国推广经费与世界平均水平相比仍较低，这无疑是对我国生态农业技术推广产生影响与制约的主要原因，甚至有些地区用于生态农业推广的资费出现被挪用、挤占的现象，并没有做到专款专用等。
2促进我国生态农业技术推广的有效对策
2.1建立完善的科技推广体系
首先，要建立以企业为主体、科研机构和高校为依托的技术创新体系，形成相互合作的农业技术创新组织体系。其次，要建立产、学、研相结合的生态农业技术创新体系，把农业科技人员、农业科技成果和农户有机结合，避免研究开发与产业发展相互脱节。最后，要建立健全农业科技创新保障体系，制定保护农业科技创新的配套政策，以确保我国农业科技创新活动的快速发展。
2.2加大资金与人才的投入力度
当下，资金是影响与制约生态农业技术推广的关键因素之一。在生态农业技术的推广中，除了依靠国家政策资金之外，应积极扩展融资渠道，并广泛开展互利共赢的合作模式，进一步推动投资主体的多元化。同时，还要加大生态农业技术推广人才的素质培养，做好相关培训工作，以提高推广队伍的整体素质与能力。
2.3建立农技推广人员及农民培训机制
“生态农业”最初由美国土壤学家AibrecheW.于1970年提出，西方生态农业是在常规农业(石油农业)带来一系列资源、环境问题和危机的背景下提出的。英国农学家worthingtonM.将生态农业明确定义为“生态上能自我维持，低输人，经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”。西方国家提出的生态农业源于纯生态学思想，其实质是将农业发展建立在生态学基础上而不是化学基础上，是特有的一种替代农业模式。因而西方生态农业对化肥、农药、生长调节剂、家畜饲料填充剂、杀虫剂、除草剂等化学物质严格限制甚至禁止使用，并进一步提出了“有机农业”、“有机食品”的概念。这种生态农业模式是适合西方国情的。
20世纪80年代前后以中国生态学家马世骏教授为首的一批科学家和以农业部边疆部长为首的一批农业领导干部提出了“中国生态农业”概念，组织推动了不同规模的试点、示范和理论研究，积极吸收西方生态农业的优点，并根据中国国情又不完全排除化学物质的使用，而是强调适量、适时使用，强调经济、生态、社会三大效益的有机统一，中国生态农业具有综合性、兼容性、多样性、高效性和可持续性等特点。由于中国生态农业符合我国国情，很快受到国家各级领导的重视和农民的欢迎，1984年国务院作出“积极推广生态农业”的决定，国家“八五”计划提出要扩大“生态农业示范工程”，“九五”计划又进一步要求“保护国土生态资源，大力发展生态农业”。生态农业在各级政府的推动下得到迅速发展，全国生态农业试点县、试点乡镇、试点村(场)数量迅速增加，规模迅速扩大，发展水平逐步提高，这些试点均已取得明显成效，主要表现为农业资源得到合理开发利用，农林牧副渔业并举，种养加相互配套，农村产业协调发展，生态环境改善，抗灾能力增强，农业综合生产能力明显提高，首批51个国家级生态农业建设试点县全部通过国家级阶段性验收，并启动了第2批50个国家级生态农业建设试点县。
在近期制定的《全国生态环境建设规划》中，又将生态农业建设列为重要内容，这将进一步推动我国生态农业的发展。我国生态农业发展势头良好并取得一些成就，但也存在一些问题，一是一家一户分散经营的体制使生态农业难以形成规模化生产，也影响了物质、能量、信息的多级转化利用。生态农业与其他农业一样，只有具有一定的发展规模才有较高的效益，而我国目前实行的以家庭联产承包为单元的生产经营形式，很难使生态农业形成规模生产。家庭分散经营在一定程度上也很难使物质、能量、信息多级转化循环，往往使物质流、能量流、信息流中断，只能使生态农业局限在小生产的循环中，影响了生态农业整体综合效益的提高。二是技术支持系统不过硬叫，生态农业强调的是对现有技术的优化组合，即生态农业的技术创新，但目前缺乏有效的具体的优化组合新技术，多为传统技术的简单叠加。由于受农业系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合是关键问题之一。三是社会化服务体系建设薄弱，影响了生态农业的整体效益。生态农业建设强调各要素、各部门的有机联系和密切配合，需要一定的社会化服务体系作支撑，而目前我国生态农业建设中的中介服务组织、咨询机构等社会化服务体系建设十分薄弱，影响了生态农业整体效益的提高。四是保障体制不健全，制约了生态农业的发展。生态农业是一个包括科研、管理、应用等多个部门参加的社会化大行动，必须有一个良好的保障体系才能确保其顺利进行。但我国长期以来部门内部和部门之间条块分割，各行其是，部门之间缺乏相互融合的配套保障机制，限制了生态农业建设的发展。
2中国生态农业发展总体构思
针对当前我国生态农业的发展动态和存在的问题，结合我国农业产业化经营的经验，我国生态农业建设必须走“产业化经营”之路。中国生态农业产业化经营是指生态农业建设的一体化、规模化经营，即指农业生态环境改善与农业生产的一体化、规模化经营;不同层次生态农业部门(如生态种植业、生态养殖业、生态加工业等)之间的一体化、规模化经营;对生态农业实行区域化布局、专业化与规模化生产、贸工农和农工商一体化经营。生态农业产业化经营是生态农业发展到一定阶段的必然产物，是生态农业发展的最佳经营模式。生态农业产业化经营是农业产业化经营的重要内容之一，即农业产业化经营包括生态农业产业化经营，农业产业化经营的一般理论、方法也同样适用于生态农业产业化经营。
但生态农业产业化经营有其独特性，即突出农业生态环境改善与农业生产的一体化、规模化经营;强调水土保持、林草建设的产业化经营和绿色食品、有机食品、无公害食品的产业化经营，在生态农业产业化经营中要求资源高效利用、产品无污染且品质优、实现各环节的良性循环，并在生态农业产业化经营实践中有其独特的理论(如生态经济一体化理论、利益共同体理论等)作指导。中国生态农业产业化经营的理论基础、指导作用及基本思路。根据中国生态农业产业化的特点，生态农业产业化经营的理论基础一是生态经济一体化理论，生态农业产业化发展以水土保持、林草建设等生态环境建设的产业化为前提，但在市场经济条件下农业生态环境建设的经营者如若得不到一定的经济利益，就不可能实现农业生态环境建设的产业化经营;若无农业生态环境建设的产业化，也就没有整个生态农业的产业化。生态农业产业化经营既要考虑生态效益，更要考虑经济效益，应以生态经济一体化理论作指导。
生态经济一体化理论以整体系统观和生态价值观为基础，包括相宜论、循环转化论、增值论、平衡论、协调论等，它是生态效益与经济效益有机结合、相互促进、一体化发展的科学理论。按照生态经济一体化理论，生态农业产业化的经营者既要有以追求生态效益为目标的公益事业管理部门(如各级政府)，又要有以追求经济效益为目标的农民群众和企业、集体等，要在生态农业产业化参与者之间通过生态补偿税、费征收等方式进行利益的重新分配，实现利益分配的合理化，促进生态农业产业化发展。二是利益共同体理论，由农民、企业、政府等参与者结成“风险共担、利益共存”的利益共同体是生态农业产业化经营赖以存在和发展的基础，各参与者对生态农业产业化发展的投人(如劳力、资金、技术、机械动力等)以及他们在其中的资产产权得到承认并得以回报和利益，是激励其积极性和创造性的动力源，通过利益共同体与市场关系相结合的利益调节机制高效率的运作，使生态农业产业化的共同目标和各参与者的个别目标实现最佳结合，所得利益实现合理分配，是生态农业产业化健康发展的必备条件。
生态农业产业化系统内“非市场安排”与系统外市场机制相结合，是一种特殊的资源配置方式，也是利益共同体理论的基本点，利益共同体的核心是“利益”，围绕该核心，由组织保障、制度保障、“非市场安排”、市场与利益分配机制、营运约束机制等要素形成利益共同体的基本框架。三是市场机制理论，市场机制是当前一切经济活动的重要动力，只有以市场机制理论为指导才能促进生态农业产业化发展。与生态农业产业化密切相关的市场机制理论主要有比较效益理论和市场竞争理论，按比较效益理论，生态农业产业化应正确选择各种农产品生产的最佳区位，建立农业商品基地，实现品质优、产量高、成本低、比较效益高，根据市场竞争理论，生态农业建设应积极开发生产竞争力强的名、特、优绿色产品和有机食品，大力发展种养加、贸工农一体化的企业集团。四是科技与政策联合驱动理论，科技与政策联合驱动是促进生态农业产业化经营的动力源。
积极研究、开发、推广可持续性农业技术，是协调解决生态农业建设中生态效益与经济效益矛盾问题的根本途径。生态农业是一个“弱质”产业，生态社会效益大，而微观经济效益相对较低，需要政府部门在政策上大力支持，只有科技与政策有机结合，联合驱动，才能迅速推进生态农业产业化经营的发展。中国生态农业产业化经营的基本思路一是根据中国生态农业产业化经营的特点及面临的问题，把农业生态环境改善与农业生产能力提高、绿色食品与有机食品及无公害食品的规模化生产作为我国生态农业产业化经营的重点发展领域;二是把生态农业产业化经营的配套技术体系、农村社会化服务体系和政策保障体系建设作为我国生态农业产业化经营的核心;三是从不同区域的实际出发，形成具有区域特色的生态农业产业化经营模式。
3中国生态农业产业化经营的配套技术体系
中国生态农业产业化经营配套技术体系的基本模式即形成以市场与科技信息获取及分析决策技术产业化为龙头、生产过程中的技术优化组合及高新技术的产业化为主体、动态监测评估与信息反馈技术产业化作后盾的中国生态农业产业化经营配套技术体系。
一是市场与科技信息获取及分析、决策技术，要充分利用计算机网络、电视、报刊等多种传播媒介大量获取有关生态农业方面的产品市场信息、科技发展信息等，并通过认真分析、去伪存真，得到有实用价值的信息，为生态农业产业化经营的科学决策提供充分依据。在生态农业产业化经营中要以市场与科技信息为基础，并结合区域实际采用科学的决策技术和方法来制定决策方案。应积极引进“集出点子、想办法和评估优选为一体”的可拓决策技术方法，其基本方法步骤为明确生态农业产业化经营的目的物元与条件物元;确定限制物元，建立矛盾物元系统;根据物元的可拓性，通过物元变换生成决策策略集;对生成的决策策略集进行评估优选，确定满意的实施方案。
二是生产过程中的优化组合技术与高新技术，应把生态农业生产过程中的资源高效利用、提高转化效率、改善生态环境、节约用水、高品质食物生产等方面的优化组合技术与高新技术作为研究、开发和推广、应用的重点。主要抓好土壤培肥与作物平衡施肥技术、控释肥料生产技术、沼气及其发酵残余物的综合利用技术、蛆绷养殖与资源利用技术、食用菌生产与秸秆综合利用技术、小流域综合治理技术、污水净化和综合利用技术、旱作农业高效用水技术、蔬菜保护地生产与育种技术、绿色食品与有机食品生产综合技术以及基因工程技术等。
三是动态监测评价与信息反馈技术，搞好生态农业产业化经营方案实施中的动态监测评价与信息反馈，是进一步调整实施方案的重要技术手段。要通过布设动态监测网点、调查访问及计算机信息处理等环节形成生态农业产业化经营的动态监测与信息反馈技术体系。
4生态农业产业化经营模式与社会化服务体系建设
关键词：“文化+”；生态农业；生态农业旅游；发展战略
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2017年5月6日
一、引言
近年来，生态农业旅游作为生态农业与生态旅游交叉融合后的新产业，呈现出蓬勃向上的发展势头。生态农业旅游一方面满足了人们对健康农产品的需求，另一方面成为民众提供休闲放松的旅游方式。然而，很多生态农业产业园存在着景观粗糙、游玩体验差、服务不到位的现象。究其原因，很大程度上归结于产业园过分追求经济效益，而忽略了让生态农业旅游可持续发展的文化内涵，缺少统一的规划。
“文化+”是指文化更加自觉、主动地向经济社会各领域的渗透，其核心是赋予事物活的文化内核、文化属性、文化精神、文化活力、文化形态和文化价值，为事物植入文化的DNA。“+”就是加入、融入。在生态农业旅游发展过程中，引入文化元素，体现当地的风土人情和文化特色，给予生态农业旅游的精神内涵，这对引导生态农业旅游走可持续发展道路意义重大。
二、生态农业旅游产业中存在的问题
本文认为，生态农业旅游是以生态农业、自然景观和农业文化为基础，以生态旅游为主体，以满足游客H近自然、休闲放松、感受农文化为目的的高级农业旅游形式。
目前，我国各地均涌现出一批较为成功的生态旅游项目，比较有名的有上海孙桥现代农业开发区、北京的锦绣大地、苏州农林大世界、无锡马山旅游农业科技示范园、江阴华西现代农业示范园等。然而，生态农业旅游的发展也暴露出了一些问题。
第一，园区规划设计较为粗糙，城市化痕迹严重。很多园区只注重经济效益、节约经济成本，为了迎合城市居民的需求，建设大量娱乐设施，不考虑园区设计与当地风土人情的协调，不考虑园区景观与自然风光和农业文化的匹配度。一方面园区服务设施等质量较差，粗制滥造，使游客体验较差；另一方面园区内景观风格不一，人工化、城市化的痕迹过重，使园区缺少了文化感和自然景观的韵味，不利于生态农业旅游园区的健康发展。
第二，旅游方式单一，缺乏农业体验式项目。目前，生态农业旅游项目主要是以参观、游览、采摘、垂钓为主，旅游方式单一，旅游产品也单调，大多都是一些未经加工或简单加工的初级农产品，缺乏地方文化特色和生态农业特色。同时，单纯以观光为主的生态农业旅游，已经不能满足大众日益提高的旅游需求层次，体验式消费越来越受到大众的青睐。采摘之所以吸引人，原因就是增加了旅游者的体验和经历，增强了他们的心理感受，进而提高了对旅游产品的满意度。农业体验式项目可以通过观光者的亲力亲为把诸如“体验”、“经历”等无形的心理感受变成可以销售的经济商品。而目前生态农业旅游园区在体验式项目的开发上缺乏创新，难以满足游客多样的体验需求。
第三，园区生态农业观念落后。国内外农业旅游发展的经验告诉我们，要想农业旅游有好的发展前景，必须高度重视和保护生态资源和环境。只有进行生态农业旅游的开发，才能实现可持续发展。大部分生态园在进行农业开发时，依靠传统农业的形式，距离人们追求的有机食品和生态农业的形式还相去甚远，更谈不上科技农业和现代管理。因此，农业的确是实实在在的农业，人员也是实实在在的农民，但是生产形式却不是人们所期望的生态农业。
第四，经营管理不完善，服务水平较低。生态农业旅游园区一般坐落在乡村，由农民在原有的农业基础上开发形成。一方面经营管理者缺乏科学的管理理论和培训，管理经验也较为匮乏，导致园区的管理非常混乱；另一方面园区内的员工服务意识淡薄，没有经过系统的培训，旅游管理人才更是缺乏。管理体系不完善，服务水平档次较低，再加上城市游客的素质和要求较高，严重影响着生态园区对游客以及回头客的吸引，很难把生态农业旅游做大做强。
第五，生态农业旅游发展缺乏政府监管和引导。目前，尚未有直接的管理部门对生态农业旅游进行管理和引导，各个园区项目雷同，可能并未纳入当地整体的发展规划中去，无法与当地的文化和整体规划相匹配，存在东一榔头西一棒槌的现象，市场的开发和经营行为得不到总体上的规范。
三、“文化+”视域下生态农业旅游发展对策
为了更好地促进生态农业旅游的可持续发展，为生态农业旅游注入文化因素，针对目前生态农业旅游园区在发展过程中存在的不足提出以下解决对策：
（一）园区在开发过程中应保留生态农业特色。生态农业是生态农业旅游的基础，生态农业旅游园区在开发过程中应注意与传统农业的区分，体现出生态农业特色，进行科技种植和现代农业管理，创新生态农业的生产模式，使之具有美观性和观赏性。同时，在开发过程中，不仅要减少农药的使用，突出有机食品特色，还应开发园区循环系统和生态系统，充分利用园区内的资源，使养殖、种植、餐饮等形成科学的循环系统。
（二）增加农业体验设计环节。生态农业旅游园区可以开发高品质、差异化的体验设计环节，比如在目前生态园区提供采摘和垂钓的基础上，开发“农耕园”，给游客以体会农耕文化的机会；利用园区内的农作物及瓜果蔬菜，建立榨油坊、面粉坊、豆腐坊等手工作坊，在满足游客体会农业生产的乐趣和消费需求的同时，丰富旅游者的农业民俗知识；在餐饮方面，园区可以提供个性化的餐饮服务，利用游客采摘的蔬果进行加工，甚至提供游客自己做大厨的机会，让游客体会“自己动手、丰衣足食”的乐趣。在园区开发的过程中，注重培育文化深、档次高和功能完善的旅游服务，使游客获得愉悦感受和享受休闲的同时，能够获取知识、体验文化。通过打造有参与性和体验性的产品和服务，建造有规模和特色的旅游度假胜地。
（三）完善基础设施与配套设施，体现乡村美的内涵。目前，很多生态农业旅游园区针地处偏僻，交通不便。这种情况，园区可提供接送服务，尤其是对旅游团体的活动，可提供车辆接送服务。园区在进行规划和建设时，应注意保留乡趣和田园风光，避免粗制滥造的城市加工品的出现，配套设施的风格和生态园区的定位应保持一致，整体园区的风格既要整洁又要符合乡村文化的内涵，既要给游客以休闲放松的感官体验，又要体现生态农业、循环农业、生态旅游的内涵，使得园区的各种设施折射出园区经营管理的理念。
（四）培养专业人才，提高员工素质。农民依然是生态农业的主体，是提供旅游服务的主体，培养一批会管理、懂技术、善经营的高级农业技工对提升生态农业旅游产品和服务是非常重要的。在对农民进行培训时，要遵从市场法则和实际原则，让农民获得实际有效的科技知识、经营理念和人文礼仪等。
引进专业的旅游管理人才和生态农业科技人才，强化园区的经营管理，引进先进的经营理念，强化园区人员的生态意识、管理意识和服务意识。首先，要让员工认识到保护资源环境，发展生态农业，促进人与自然、人与社会的和谐相处的重要作用，自觉做到乡风文明和村容整洁；其次，园区管理者要主动开拓经营管理思路，学习先进的管理方法，提高自身开发有特色和有竞争力的旅游产品的能力；最后，针对生态农业旅游的导游员、讲解员、服务员进行重点培训，提高其业务基本技能和服务礼仪常识，使生态农业旅游服务质量水平有整体的提高。
（五）政府应加强对地方生态农业旅游的扶持力度，引导生态农业旅游健康发展。生态农业旅游的发展具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，既可以提高当地的就业率，又可以吸引游客到当地消费旅游，扩大知名度和影响力。发展生态农业旅游不仅仅是经营管理者的责任，政府对其进行引导、指导，对提升园区的文化内涵和竞争力意义重大。一方面政府可以加大对园区建设的资金支持，鼓励金融机构对园区的建设提供贷款；另一方面政府可以提供技术人员对园区的建设和发展进行义务指导，纳入当地政府旅游路线中去，使园区的整体规划和发展充满当地的风土人情和文化特色，与本土文化相得益彰。
四、结论
生态农业旅游将农业、生态和旅游结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物。加快发展和推广生态农业旅游，对建设现代农业、促进农业产业结构转型、提高农民收入具有重要的现实意义。园区经营管理者和政府在遵循市场机制的同时，应把生态农业旅游作为持续性、长久性的事业来做，用心规划，合理建设，多考虑游客对文化层面的需求，最终实现现代高效生态农业和生态旅游的整合。
主要参考文献：
[1]缪佳作.体验经济视角下的无锡生态农业旅游开发研究[D].扬州：扬州大学，2010.
[2]赵爱民.“美丽中国”视角下的我国生态农业旅游发展研究[J].农业经济，2014.
寒地黑土生态农业的发展现状
1基础状况
寒地黑土是黑土的子概念，地理坐标125°－127°E，44°－49°N的黑土地区。黑土总土地面积为595.6万hm2，其中黑龙江省有482.5万hm2，占全国的80%以上，分布在松嫩平原，是我国重要的农业、林业、牧业基地。黑龙江省寒地黑土区属温带大陆性季风气候，全年平均气温为－5～5℃，无霜期3～4个月，年平均降水量300～700mm。黑龙江省农用地面积3950.2万hm2，其中耕地1187.1万hm2，占农用地的30%，人均耕地是全国平均水平的3倍左右;林地2440.3万hm2，占61.8%，主要分布在大小兴安岭和长白山脉及完达山，森林面积、木材产量均居全国前列;牧草地222.4万hm2，占5.6%，草质优良、营养价值高，松嫩草场是世界3大羊草地之一。黑土有机物质平均含量为30～100g•kg－1，特别有利于大豆、小麦、玉米、马铃薯、水稻等粮食作物以及甜菜、亚麻、烤烟等经济作物生长。加之寒地的优良生态地理环境，产品具有天然、无污染、优质、营养、安全无公害、绿色和有机性。黑龙江依托寒地、黑土、森林、草场、湿地等优良生态优势，实行地理标志产地认定与产品认证一体化推进，以生态经济统领生产技术标准、产品标准和服务标准体系的发展模式。2011年粮食总产量4225万t，创历史新高，绿色食品认证个数1500个，绿色食品种植面积345万hm2，保持全国第1位。
2优势及问题
区位优势。黑龙江省与内蒙古、俄罗斯接壤，是中国陆路通往欧洲大陆的重要通道;交通便利，铁路、公路网发达，机场航线密集;水利资源丰富，有黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江和绥芬河5大水系。生态环境优势。现有15个国家级生态示范区、4个国家级生态农业示范县、14个省级生态示范区、8个省级生态农业县、6个农垦总局生态农业示范农场。现有湿地面积867万hm2，其中，天然湿地556万hm2。资源优势。耕地总面积和人均耕地面积居全国首位，且多为高有机质的黑土;森林覆盖率43.6%，有云杉、冷杉、红松、灵芝、五味子、龙胆等2100余种野生植物资源;栖息着东北虎、丹顶鹤、黑熊、马鹿等476种野生动物。
黑龙江省虽然在生态农业建设方面取得了巨大成绩，但还存在着整体经济实力不强，产业结构调整颇有难度，自然地质灾害频发，农业人口素质不高;农业管理体制、运营机制滞后，农业文化、生态旅游发展不充分;农业环境监管力量薄弱，机构缺乏、执法手段落后，人员的业务素质不高等问题。即使是引以为豪的生态资源优势，目前也面临土地生产能力退化、林木资源持续减少、牧草“三化”程度加剧、湿地生态功能减弱、水污染问题严峻等问题。究其原因，法制建设的缺位才是根本。虽然黑龙江省制定了《黑龙江省绿色食品管理条例》《黑龙江省生态农业建设规划纲要》等规范文件，初步改变了生态农业发展以政策、命令、红头文件或会议文件主导的形式，但目前仍然没有一部专门性的生态农业发展与保护的地方性立法，仍然是以《农业法》《森林法》《土地管理法》等综合性法律指导生态农业的建设。随着生态农业经济的进一步发展和法治观念不断深入，以综合性法律保障生态农业发展的弊端越加显现:法律规定过于原则，缺乏具体可行的措施和实施细则，缺乏对生态农业及黑龙江省发展特点的充分考虑和论证，忽视惩罚性及禁止性立法，轻视协调生态系统优化发展的立法。
寒地黑土生态农业法制建设的展望
1基于相关主体的生态法制农业
法律具有稳定性、程序性，可杜绝朝令夕改和曲解政策。通过严格立法从整体上加强对生态农业的引导、保护、扶持。首先要针对我国生态农业的特点和现状从基本法层面上制定《生态农业法》，同时颁行细化生态农业基本法的单行法律法规，完善既有的法律和规范性规定，明确行政管理执法主体，完善农产品品质检测机制，进行农业税费改革，实施农业水土和生态环境保护，强化对环境污染的处罚，加强对生态环境的治理，实现农业可持续发展。结合黑龙江省黑土寒地的地理特征和农业资源分布状况，利用生态系统多样性的优势，积极建立多种生态农业发展模式。制定地方性法规《黑龙江省生态农业条例》及其实施细则。有效贯彻落实国家农业政策，全面平衡农、林、牧、副、渔业发展。进一步调查黑龙江省土壤和水系现状，建立污染监测体系。全省各级政府及其相关职能部门要积极加大对农业生态环境的投入，给予政策性倾斜，加强对农业生产各环节和各领域的直接和间接支持。加强财政资金转移支付力度，投资农业运输系统、电力、通信网络、农业水利等农业基础设施。采取包括财政、税收、补贴等诸多举措来引导发展生态农业。成立强有力的综合调控部门，建立有效的信息支持和监控系统，加大农业执法力度，实现农业环境和产品科技含量的不断提升。黑龙江省着力打造寒地黑土千社千品工程。通过深入实施寒地黑土工程，扩大专业合作社的覆盖面，提高农民的组织化程度，不断提高生态农业经济的发展［3］。农民专业合作社。农业生产走合作与协同发展道路是现代化农业的必然选择，也是农业抵御市场风险和自然灾害的客观要求。黑龙江省2010年为此专门出台《黑龙江省农民专业合作社条例》，引导和扶持各种农民专业合作社的发展。当下法律研究重点应承认合作社的法人资格，鼓励农民成立各种专业协会、农民股份合作企业等农民专业合作经济组织，表达维权欲求。各级政府的农业、工商、财政、税务、科技、金融管理等部门，通过财政、税收、科技等扶持措施，促进农民专业合作社的发展。引导其申请认证有关寒地黑土地理标志农产品，注册名优农产品商标，创建具有地方特色的农产品品牌，协调处理法律纠纷。生态区农业企业。加大涉农企业技术改造，改进落后的技术、工艺和设备，健全内部竞争机制。加强与社区、农民专业合作社、村民委员会等组织的合作。发挥企业的资源、技术、劳动力等生产要素优势，与政府及其相关部门共建合作，促成寒地黑土农业物产集团、北大荒米业、九三粮油等国家级和省级农业产业化龙头企业参与到农业基础建设中来。现代农业要求农业劳动者掌握大量的知识和技能，有较高的现代文化、科技素质和经营管理知识［4］。要引导农民自觉不断提升能力，培训生产技能，参与绿色农业生产。针对黑龙江每年长达半年的冬寒期，大量青壮年农民去南方打工的情况，政府应直接加大对其引导和进行补贴，鼓励利用这个时期参加培训学习或发掘本地生态优势，参与开展冬季生态农业旅游等，就地就业。高校和科研院所肩负先进技术的研发与推广任务，在科技创新和现代新型农民的培养及对农业政策、理论、实践的研究上，在加强产学研的有机结合上具有独特的优势。他们现在的迫切任务是为黑土农业特色产业的建设，培育、引进一批懂专业、善管理的复合型农业人才。
2基于品牌保护视角的生态法制农业
关键词：生态农业;技术推广;新型农业
为了满足农业生产与绿色农业的要求，我国20世纪70年代开展了生态农业方面的工作，经过了几十年的努力，效果显著，在很多地区已经设置了工作试点，在实际的技术推广中积累了大量工作经验，但是由于资金、技术等方面的限制，工作中还存在着一定的弊端，需要国家和农业管理人员共同努力，使生态农业技术推广工作得到不断的优化和改善。
1现阶段农业技术推广中存在的问题
1.1缺乏技术推广体系
我国农业技术更新的速度极快，但是农业技术推广体系并没有随之进步，仍然延用传统的技术推广方式，由政府直接负责，将国家的农业技术部门作为工作的主体。这一体系应该具有健全的职能和功能，实现对技术、人力资源以及资金等方面的统一调配与管理，在技术方面，通过专家研究讨论，选择最具推广前景的技术成果，然后开展实用技术的培训工作。机构运转中，农业技术的开发工作与推广工作相脱节，导致不同系统、不同部门的协调工作不妥当，工作效果不好。很多基层农业技术推广站的职能仅停留在销售作物种子、地膜以及不同生产资料的阶段，并没有进行实质的技术研究与推广，这些部门的服务工作基本没有开展，导致生产方式与生产技术的严重滞后，制约了生态农业的新发展。
1.2技术推广方式单一
现阶段农业推广然延用传统的推广方法，包括几个方面的工作内容：实验、示范、指导与咨询等，通过这几项工作，将农业新技术推广到实际的农业生产中。但是这几项工作并不能实现高效率、高质量的技术推广，没有考虑到环境保护与生态平衡方面的问题，对农业工作者以及土地的安全问题也没有全面的考虑。单纯的在农业生产前进行技术宣传，并没有将农业推广贯穿于农业生产过程的始终，应该在农业生产的产前、生产中以及生产后期，做好技术宣传与指导，避免由于工作的不全面、不合理而导致土壤质量下降、耕地衰竭、水资源大量浪费等现象发生。
1.3资金投入不足
生态农业和其他形式的农业相比较，主要区别是综合效益最大，长远效益明显，很多农业生产单位只注重眼前的利益，并不做长远考虑，关注程度最高的就是企业的经济效益，所以，我国生态农业亟待国家大量注入资金，来支持科研以及推广工作的大规模、有序开展。我国政府目前用于农业方面的资金投入总量本来就不多，具体分配到生态农业方面的资金就更有限了，在这样的条件下，由于部门的管理问题，可能还存在着一些占用、挪用资金的现象，所以，能够应用与生态农业技术推广方面的资金数量根本不可能满足正常工作运转的需要。我国和其他国家相比，用于生态农业方面的资金数量占农业总资金投入的比例过低，世界平均水平为1%，而我国的比例为0.2%。可见，资金问题已经对生态农业推广工作形成了严重的制约。
1.4人才数量不足
生态农业是一类新型的农业，只有对技术的合理应用，才能形成可持续发展的绿色农业，这方面工作对人员水平的要求很高，但是我国现阶段专业性人才数量不足，学历偏低，没有足够的机会接受再次培训，限制了工作的开展。
2我国推广生态农业技术的措施
2.1建立新型创新体系
要想实现农业生态系统的大范围推广，应该建立农业科技发展纲要，保证农业生产的现代化与科技化，使农民的收入增加。第一，构建创新结构体系，体系需要将企业作为创新工作的主体力量，从事主要的研究与实践工作，将高校等科研单位作为工作的依托和保障，使不同单位之间相互配合、相互协作，实现有效的农业技术创新。第二，技术人员和农业工作人员在工作中有效的配合与协作，避免研究与实际耕种的严重脱节，理论无法与实际相连接。第三，健全保障体系。基于生态农业技术的生产特点，具有较差的保密性，国家应该建立并且在实践中逐步完善关于这方面的保密制度，保证生态农业技术的私密性和知识产权，技术人员将新技术新方法及时申报专利，提高对技术的安全保护意识，同时促进生态技术能够在我国不断的优化和更新。
2.2建立生态农业技术推广机构
我国地域广大，由于距离较远的地区自然环境和气候条件差别较大，所以农业的种植条件也就有所不同，在进行生态农业的推广当中，技术人员和管理人员需要意识到不同地区的差异性，充分考虑到地区的自然状况，保证生态作物种植的合理性，包括：第一，对农民进行有针对性的培训，使大家懂得如果利用生态规律，对土地资源进行高效、合理的利用，种植适合在当地种植的作物，同时，也要注重地区的生态平衡，不允许盲目种植；第二，建立信息的网络平台，农业工作者利用平台，及时宣传国家关于生态农业方面的政策和方针，并有针对性的进行生态农业专业知识的教学与指导，使农民通过平台获取大量的信息与资源，来指导农业生产。
2.3加大资金投入量
国家适当进行政策倾斜，鼓励生态农业技术创新以及技术推广，促进技术以及投资方的多元化发展，避免只顾眼前利益，盲目种植，需要从长远的利益着眼，重视生态农业种植的长远效益，这些都有赖于国家持续的支持和帮助，相关政府部门应该与农业生产部门多合作、多联络，通过多种渠道的投资来支持农业生产。
2.4提高技术人员的工作水平
设立农业生态科技研究机构以及农民培训机构，对农业人员进行定期的培训，提高农业人员的技术水平，做好员工的培训，调动员工的工作积极性。制定合理的奖励制度，对于在技术推广工作中表现突出的员工以及在创新工作中取得重大成绩的员工，给予物质奖励，以此来调动员工的工作热情。
综上所述，作为一项新型农业，生态农业技术近些年得到了持续的发展，但是在技术推广工作中，也受到了一些限制因素的影响，我国政府近些年对生态农业推广工作的重视力度持续加大，在今后的技术推广中，技术人员需要克服工作中存在的不利因素，将生态农业技术推广工作贯穿于农业生产过程的始终，使推广成效稳步提高。
参考文献：
[1]田维举，杨博.探析生态农业技术推广和创新.北京农业，2012，（15）
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