时间：2023-09-28 16:01:44
导语：在社会治理新局面的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
坚持以党的领导为核心，以社区党支部为基础，打造以组织引领、党员居民群众共同参与、共同管理的区域化党建新格局。
“三元”
居民自治组织：提高社区居民参与社区建设的积极性，发挥群众性自治组织基础作用，进一步规范居民参与社区建设与管理的平台和程序，加强居民参与社区运作的相关事务的广度和深度，逐步培育和发展居民对社区基层民主政治和治理的新理念。
驻区单位：坚持党建引领，全面加强城市基层党建工作，健全完善互联共建机制，整合26个党建联合体成员单位资源，对照“三个清单”，认真贯彻落实“1+4+1”实施方案，按要求开展区域化党建联席活动，加强与党建联合体成员单位的联系互动,形成区域化共管共享的新局面。
社会组织：加强对社会组织党员的管理和教育，充分发挥社会组织的作用，提高社会组织志愿者的服务意识，实现社区与社会组织成员共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园的目标。
各位领导、同志们：
环境保护是我国的一项基本国策，它既关系到经济的可持续发展，也关系到人民生活、生产的质量，更关系到社会的稳定。下面我就两个方面把我镇的环保工作向大家作个汇报。如有不当，请批语指正。
一、今年以来工作的回顾
今年以来，我镇的环保工作在党委、政府的坚强领导下，在各有关部门的支持配合下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初的工作目标，坚持“管理与治理并重”的工作方针，从水和大气环境的综合整治入手，大力度开展工作。
1、抓好水环境整治
面对我镇水环境现状，我们坚持“三铁”精神，努力扭转河道水质现状。
①抓住源头控污水：对新上项目严格做到“五个不批”，即不符合国家产业政策的项目不批，不符合市府准入门槛条件的项目不批，原创：不具备污染处理能力的项目不批，污染负荷严重、超过当地环境容量的项目不批，不进入工业集中区的项目不批。年底前对已列为36家限期治理企业的设施改造不到位的要实行关停。取缔长寿社区废料清洗户35家。我镇企业的稳定达标率要在去年的基础上再提高10个百分点，达标率排名力争上升9位，居全市11位，我们今后更要加大对超标排放企业的处理力度。目前我们已规划对辖区内的电镀企业进行集中。上半年，我镇有32只项目进行了环境影响评价，拒批项目11只。
②清淤整治内河水：今年对芦墩浜、二号河倪家巷段、小白蛇港河道进行清淤；巩固家河清理成果，促进水体流动和水质净化。对二号河、芦墩浜、花家浜三条主要内河水建站翻水，及时调活，保证水体流畅；对陈大房浜、双泾浜、青溪河三条主要内河抓上游排放达标，严控排污口，确保不再加剧水质恶化。
③建好管网纳污水：完成7家万吨级处理厂设施能力的配套建设和管网建设，新增日污水处理能力8.5万吨，今年计划新增排污管网32.8公里，至今已完成28公里，通过管网建设大力度削减排污口，我镇现有的96家排污企业已有49家进入污水处理厂集中处理，新上9家排污企业而没有增加一个排污口，今后，我们要进一步扩大截污范围，提高集中处理率。目前我镇生活污水处理厂已开工建设，该厂将吸纳集镇区环周西路以西3500户居民的生活污水进网处理，年底前制订镇区花家浜河道整治方案。
2、抓好大气环境整治
①加快供热工程建设。江阴热电厂、周北热电厂新建、延伸供热管道10公里以上，3＃供热线延伸至长寿社区西区。三房巷热电厂新建供热管网10公里以上到周南工业区和长寿社区东区。通过供热管网建设，停用取缔现有燃煤小锅炉15只，新项目接用蒸汽5只。
②对热电厂等用煤大户要强制改造除尘设施，加装脱硫装置，减少烟尘、二氧化硫排放。
③开展对人造革企业工业废气和废料处理专项整治。7月份开始，花两个月时间集中整治，对治理无望的企业坚决予以关停。
④关停周庄水泥厂和市政府要求的采石厂，治理粉尘。
⑤对镇区内的餐饮服务业年内全面加装油烟分离器。今后要对位于居民区的餐饮项目从严审批，按规定征收排污费。
二、下半年工作打算
我们下半年的工作指导思想是：以科学发展观为指导，以水、气环境综合整治为重点，坚持以人为本，解放思想，与时俱进，奋力开创环保工作新局面。
（一）坚持以科学的发展观统领环境保护工作
一是把以人为本贯穿于环保工作的全过程。我们在以后的工作中要按照执政为民的要求，把群众的利益放在第一位，解决群众反映的热点难点问题；把软环境的改善放在突出位置，一切服从于社会、经济和环境的协调发展；把我镇环境质量的根本转变放在相当的高度，确保人与自然、人与环境的和谐相处，协调并存。
二是把加强宣传教育贯穿于环保工作的全过程。大力组织开展形式多样的社会宣传活动，突出发挥舆论导向作用，突出开展各级领导干部和人员的培训，提高全民的环保意识，进一步增强共同关心、共同支持、共同参与环保工作的责任心和使命感。
三是把严格执法、热情服务贯穿于环保工作的全过程。一方面，不折不扣地贯彻执行各项环保法律法规，严把项目审批关，强化监督管理措施，严厉查处环境违法行为。另一方面，不断出台新的扶持政策，强化服务意识，实行政务公开，推行一站式服务，把严格执法寓于热情服务之中，进一步转变工作作风。
（二）全面提高环境保护工作的整体水平，促进人与自然的和谐发展
一是大力加强生态环境建设。进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，强化环境监察和依法处罚，严肃处理一批顶风而上、久拖不治、推诿扯皮、破坏生态、污染环境的违法企业。二是狠抓污染防治。继续在治理水污染、大气污染、固体废弃物污染方面狠下功夫。三是发展清洁生产，加快产业结构调整。坚持把发展循环经济作为落实科学发展观的重大举措来抓。四是引进和运用环保技术。充分利用中水回用、集中供热、燃煤脱硫等技术手段改善环境质量，提高自净能力。
1、防火勿轻心安全值千金
2、单位主责，人人尽责形成消防新格局
3、清剿火患、构建平安
4、打造铁军，捍卫安全共促温州新发展
5、全民动员“清剿火患”构筑消防安全“防火墙”
6、消防安全是幸福的保障治理隐患保障消防安全
7、关注消防，珍爱生命共享平安
8、落实逐级消防安全责任制构筑社会消防安全防火墙
9、筑牢消防安全防火墙开创消防构筑新局面
10、学习消防，自防自救提升全民新素质
11、远离火患幸福平安
12、消防安全齐参加，预防火灾靠大家
13、吸取血的教训开展隐患大整治
14、人人参与消防家家平安幸福
15、护航发展，竭诚奉献构建消防新秩序
16、消防安全是一种责任为己、为家、为他人
17、人人把好防火关，有备无患保平安
18、人民生命至上，火灾隐患必除
19、关注消防，关爱生命共建平安新家园
20、推进深化，五大活动，齐心协力，清剿火患
21、齐心协力“清剿火患”携手打造平安家园
22、全民消防，生命至上
一、围绕宣传主题，营造平安和谐氛围
我局以推进“五五”普法的顺利验收，推动“平安灞桥”的建设，在宣传内容上主要突出以下几个方面重点：一是大力宣传党的xx大、xx届四中全会和省、市、区司法行政工作会议精神；二是积极宣传“五五”普法规划以及“法治灞桥”建设、民主法治示范村（社区）建设工作；三是向广大群众展示近年来我区社区矫正、刑释解教人员安置帮教、“人民调解”、法律服务、等工作取得的成果以及法律援助条件、人民调解程序和社区矫正等方面的法律法规。
二、加强组织领导，精心部署成效显著
开展好这次社会治安综合治理宣传月活动，是贯彻落实科学发展观，努力开创我区社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措，对此，我局高度重视，局领导班子认真研究，一是建立健全了组织。成立了以局长为组长的社会治安综合治理宣传月活动领导小组，并明确规定各科室、部门负责人为第一责任人，分管领导为主要负责人，其它人员按照分工各负其责，形成了上下联动、横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作局面。二是专门对宣传月活动进行新部署，并制定下发了活动的安排通知，认真筹划，精心组织，周密部署，组织专门力量，明确专人负责，强化措施，狠抓落实，深入扎实地开展了宣传月活动，使这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
三、联系实际，开展多形式宣传
（一）在这次宣传月活动中，我局紧密结合实际和行业特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。在本系统结合依法治理、矛盾纠纷排查调处开展，此项活动重点加强对街道、社区、农村进行法制宣传教育，使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓，深入人心，进一步增强了他们的法制观念，提高了参与综合治理的自觉性。各司法所、各部门也能联系实际，丰富宣传内容，重点突出，取得了良好的效果。
（二）确定宣传内容。重点宣传国家关于加强社会治安综合治理的有关条例、决定和意见、建设和谐平安社会的意义、目的和任务以及《物权法》、《法律援助条例》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等法律法规。
（三）积极参加大型活动。四月一日，区委政法委组织了大型宣传活动，我局积极参与了宣传。组织了局机关、各司法所、公证处、法律服务所等业务骨干在宣传活动现场进行现场咨询，采取展板、横幅、张贴宣传标语、发放宣传单等形式进行广泛宣传,重点宣传了《物权法》、《法律援助条例》、《道路交通法》、《婚姻法》以及《公证法》常等与人民群众日常生活息息相关的法律法规，发放宣传资料一千余份，接待当事人咨询百余人次。
（四）创新宣传载体。除参加区上和有关部门组织的宣传活动外，还创新宣传载体，我局根据工作实际，进一步推进“法律六进”活动的深入开展，专门成立法制宣讲团，深入辖区街道、村组、学校，开展专题宣传活动，获得了很大反响，为促进我区的社会稳定和经济发展起到了积极的作用。
一、加强组织领导，夯实工作责任
为确保社会治安综合治理各项目标任务得到全面落实
，我局加强对综合治理工作的组织领导。年初，及时对全年综合治理工作进行全面部署，并成立社会治安综合治理工作领导小组,由局党总支书记岩迭为组长，副局长张荣清为副组长，各股、所、段、处、办公室负责人为领导小组成员。在此基础上，局机关与各股、所、段、处、办公室签订《社会治安综合治理目标责任书》，同时局办公室也与出租房主分别签订责任状，夯实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、完善各项制度，强化规范管理 三、开展普法教育，增强防控意识
我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。
四、落实各项措施，加强安全防范
一是认真落实“三防”措施，坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针;切实做好用电安全、防盗、防火工作，全面加强了办公区的安全防范，确保无不安全事件发生;二是做好矛盾排查工作，坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促;四是通过影像、专栏等多种形式，加强警示教育、防范于未然。
2、人民生命至上火灾隐患必除
3、全民动员“清剿火患”构筑消防安全“防火墙”
4、齐心协力“清剿火患”携手打造平安家园
6、消防安全是一种责任为己、为家、为他人
7、消防安全是幸福的保障治理隐患保障消防安全
8、筑牢消防安全防火墙开创消防构筑新局面
10、关注消防 珍爱生命共享平安
11、落实逐级消防安全责任制构筑社会消防安全防火墙
12、推进深化“五大活动”齐心协力”清剿火患“
13、人人把好防火关 有备无患保平安
14、人人参与消防家家平安幸福
15、远离火患幸福平安
16、吸取血的教训开展隐患大整治
17、防火勿轻心安全值千金
18、全民消防，生命至上
19、清剿火患、构建平安
20、消防连着你我他，平安幸福靠大家
21、消防安全齐参加，预防火灾靠大家
22、关注消防 关爱生命共建平安新家园
23、护航发展 竭诚奉献构建消防新秩序
24、打造铁军 捍卫安全共促温州新发展
25、清剿火患 预防为先营造安全新环境
一、上半年主要工作完成情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市交通工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设环鄱阳湖生态经济区的重大决策部署，以改善民生为已任，以重大项目为抓手，扎实推进各项工作，交通各项目标任务总体运行情况良好，为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。
（一）主动融入环鄱阳湖生态经济区建设。积极策应省委、省政府提出的“建设环鄱阳湖生态经济区”的重大决策，在充分调研、认真听取县（市、区）及有关部门意见的基础上，确定了未来五年规划内的六大主攻方向，实施20个引领交通未来发展的重大项目，构建安全高效可持续的交通运输体系和全方位立体交通网络。同时主动与国省对接，积极争取政策扶助，并做好项目推介相关筹备工作。
（二）交通重点项目建设进展顺利。为加快提升四省交界区域地理中心的地位，把上饶打造成为真正的交通枢纽，重点是抓好三条高速建设前期工作。一是上饶至武夷山高速公路，目前工程可行性研究报告已通过省内预审并报国家发改委；建设用地、征占用林地已通过省厅预（初）审；环评报告文本通过省内初审，国家发改委批准立项和工可报告所需的必备文件已齐备，项目前期工作进展较为顺利，确保在今年年底前开工；二是上饶至德兴高速公路，根据4月26日市委书记蔡晓明在三清山风景名胜区调研工作时的指示精神，为进一步提升三清山对外交通发展水平，发挥三清山对上饶中心城区辐射作用，市局认真贯彻落实蔡书记讲话精神，通过纸上定线、实地踏勘、调查分析、座谈讨论等形式，积极主动开展项目前期工作调研，现已完成项目建设调研情况并上报市政府，力争2009年开工建设；三是德兴至南昌高速公路，积极主动配合省交通厅做好项目前期工作，目前，工程预可行性研究报告已通过预审，预计2010年底前开工。
（三）交通基础设施建设全面推进。1—5月，共完成交通基础设施投资1.7亿元。完成农村公路路面硬化462.3公里，占年计划29.6%，完成投资1.47亿元（受季节因素影响）。完成渡改桥项目投资503万元，开工项目8个。完成站场建设投资1440万元，其中，农村客运站建设投资720万元，候车亭建设投资达420万元，其他站场建设投资300万元；完成农村客运站12个，占计划的26.1%，已开工在建34个；我市农客网试点工作以来，开工建设候车亭900个、竣工800个，其中今年竣工420个。320国道路面修复工程目前施工图设计文件已编制完毕且已通过了专家评审，已进入招投标程序。上乐线由于资金严重短缺，进展缓慢。龙津大桥完成桩基56根、墩（台）身25个、预制梁138片、安装梁127片，开工至今累计完成投资额2129.34万元，占总额81.9%。市养公路养护管理：市养公路国省道好路率：86.7%，综合好路率76.5%。危桥加固改造工程完成投资225万元。市养公路水毁经济损失达764万元，目前，对各项水毁工程正组织实施抢修。
（四）交通规费征收任务完成良好。1-5月，全市完成各类交通规费21900.57万元，占年计划的51.4%，其中：省管交通规费14469.8万元，占年计划的55.6%（养路三费13917.5万元，占年计划57.5%，省管通行费完成552.3万元，占年计划的30%）；市管交通规费7430.77万元，占年计划44.7%(运管费完成822.68万元,占年计划的51%，养路三费完成1718.16万元，占年计划的61%，摩托车养路费完成征缴1646.95万元，占年计划的63%，通行费完成3242.98万元,占年计划的33.7%)。
（五）交通运输保障水平不断提高。道路运输方面，全市道路运输完成客运量2590万人次、客运周转量119914人公里、货运量2764万吨、货运周转量205526万吨公里,同比分别增长6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市拥有运输车辆18453辆，其中客车2430辆/51114座，货车16023辆/122549吨，同比分别增长24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引车8649台，92077吨。全市道路运输经济收入达9亿元。城市公交方面：以人为本，优先发展城市公交。新购置36辆车，新开辟了13路和22路公交线路，将3路车全部更换成新车，将10路车延伸到沙坵，解决了居民乘车难问题。出租车管理方面：出台了《上饶市出租汽车运力投放审批工作流程》，规范出租车运力投放程序。对出租汽车的经营成本进行了全面测算，提出了计程运价调整方案。强化行业管理手段，制定《上饶市出租汽车企业服务质量信誉考核办法（试行）》。水路运输方面，全市水路运输完成客运量26.3万人次、客运周转量929人公里、货运量55.3万吨、货运周转量9802万吨公里,同比分别增长-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。
（六）交通建设质量管理进一步加强。认真做好了农村公路和部分渡改桥项目的交工检测工作，共检测农村公路727.49公里。深入开展“农村公路建设质量年”活动，按照省交通厅的统一部署，从今年开始在全市开展“农村公路建设质量年”活动，目前活动正在扎实有序开展。
（七）交通安全态势保持平稳。以春运、“两会”等重要时段的安全监管为重点，强化措施，落实责任，加强督查，确保全市交通安全形势总体平稳，道路交通和水上交通均未发生安全责任事故。深入开展全市交通行业开展安全隐患排查治理行动，道路运输方面已排查330家企业，共排查出隐患41项，其中重大隐患2项，已列入治理计划，累计落实治理资金2300万元；取缔非法经营29起。水路运输方面12家运输企业已全部进行排查，取缔“三无”船舶3艘，打击非法载客行为4起。省厅督办的我市17处水上交通安全隐患，市县两级已逐一进行核实和整改，对一些重点、难点已采取责任落实、严密监控的措施，并采取疏导的办法，将其列入治理计划，防止反弹。
（八）抗冰救灾保障畅通工作取得全面胜利。1月中旬至2月上旬，我市持续低温、雨雪冰冻天气，给全市公路通行和春节运输带来严重影响，公路设施遭受重大损坏，直接经济损失达4.3亿元。在重大灾害面前，全市交通部门紧急动员，迅速部署，全力以赴投入抗灾救灾工作，全力保障公路安全畅通，取得全面胜利。
（九）交通依法行政水平不断提高。交通行政许可与行政执法进一步规范，执法人员的综合素质不断提高。加大治理超限超载工作力度，截止6月15日止，检查过往车辆5651辆，查处违章车辆333辆，卸载货物328吨。加强路政管理，上路巡查3352人次，拆除违章建筑4305M2/113处，清理路面堆积物1314M3/3405处，有效保护路产路权。加大治理公路“三乱”力度，确保全市公路基本无“三乱”行为。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作，要继续围绕市委、市政府的决策部署和年初确定的目标任务，加大力度，强化措施，狠抓任务落实，重点是“抓好三个重大项目，打好三场硬仗，提高三个水平，开创三个新局面”：
（一）抓好三个重点项目
全面、快速推进重点项目建设，各重点项目要做到明确工作班子，排出时间表，落实责任，盯紧抓实，高位、高效、高速推进。一是重点跟进上武高速公路，力争7月通过交通运输部和环保部的环评审批意见、国土资源部的用地预审意见，7月份争取国发改委批准立项并批复工可报告，年内争取上级相关部门批复初步设计和施工图设计，并确保年内开工。二是加快推进上德高速公路前期工作，力争本月内启动工程预可行性研究编制工作；三是积极配合跟进德兴至南昌高速公路前期工作，继续与有关单位保持联系，跟踪了解项目的进展情况。另外上乐公路建设要加快建设模式调整协调，加快工程进度，力争年内竣工通车。320国道修复工程要积极争取银行贷款，确保年内完工。
（二）打好三场硬仗
一要坚决打好农村公路建设这场硬仗。5月30日，在全省农村公路建设暨改渡建桥现场会上，席副厅长明确指出我市农村公路硬化率和通达率远远低于全省平均水平的问题，其中，余干、鄱阳、弋阳县的农村公路通畅率在全省分别是倒数第
一、
二、五名，形势非常严峻，我们要引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。市局将专题报告政府，分析存在问题的原因（主要有资金不到位、计划指标不够、程序复杂、宣传发动不到位等原因），提出建议措施。要求所有农村公路计划项目必须做到公开透明，各县（市、区）交通局要把今年368个农村公路项目全部告知到乡镇、行政村。下半年，雨季过后农村公路建设将迎来有利时机，我们要充分发挥后发优势，大力实施赶超战略，继续优质、快速推进农村公路建设，确保完成农村公路硬化1560公里，力争完成2000公里，在硬化率和通达率上缩小或达到全省平均水平。
二要坚决打好渡改桥建设这场硬仗。加快实施渡改桥建设，确保开工建设渡改桥项目45座，完成投资2.92亿元。我市改渡建桥项目多、任务重、时间紧，为确保项目顺利实施，我们要高度重视，强化化管，按照凌成兴常务副省长“五个严格”、“五个确保”的要求，抓好落实。市局将采用函告的方式，把改渡建桥项目的实施要求全部告知各县挂点领导，要求他们拿出具体实施意见，并将函告材料上报市政府。
三要坚决打好交通规费征收这场硬仗。依法加大规费征缴力度，确保完成4.27亿元目标任务。
（三）提高三个管理水平
一要提高交通运输管理水平。严格市场准入，进一步规范运输市场经营行为，严厉打击道路客运非法营运，继续保持交通运输市场稳步增长势头。大力发展汽车货运产业，推动货运汽车运力增长。积极做好城区交通运输行业管理，全力推进城区公交一体化。加强对出租汽车行业的管理，继续做好出租汽车行业的维稳工作。
二要提高交通基础设施建设和公路养护管理水平。要加强交通基本建设管理，严格按基本建设程序规范项目实施。要继续加大市重点项目、市养面上工程和农村公路检查频率，进一步加大施工现场安全监督检查力度，确保安全施工。继续深入开展“农村公路建设质量年”活动，做好全市在建项目的百日安全生产专项整治工作。所有农村公路项目必须有质量监督的介入，项目资金拨付必须有交通质监部门的签字。要加强农村公路养护和管理，认真抓好农村公路管理养护体制改革方案的出台和实施，加强农村公路路政管理和超限超载车辆的治理力度，组建专业养护队伍，对有专业养护队伍的县（市、区）在资金安排上给予倾斜，切实保护好农村公路，提高农村公路服务水平。
三要提高交通安全管理水平。安全责任重于泰山，我们交通部门要始终紧绷安全这根弦，加强领导，周密部署，全力抓好安全生产“隐患治理”活动，继续建立隐患排查整改长效机制。尤其是在某奥运会召开之前和期间，必须确保不出任何安全和稳定问题。当前正处于主汛期，交通安全工作异常严峻，要求交通主管部门和水上交通管理部门要督促乡镇政府认真落实乡镇船舶和渡口安全管理责任制，加强渡运，尤其是公路渡口管理，做到专人监管、现场值守；公路管理、养护部门要组织好巡视检查，对危桥险段要做好预控，完善警示标志的设立，防范山体滑坡，一旦有险情发生，要做到疏散、救援及时，保障公路畅通；对不能通公路的地方，要果断中断交通，及时报告县政府和有关部门，及时排除险情，尽快恢复交通。运输管理部门要进一步加强道路运输安全监管工作，严禁客车超载出站，严把车辆和人员进出站安全检查和车辆性能检测等关口，对进站所有人员的箱包都要进行严格检测，防止发生道路客运事故。
（四）开创三个新局面
一要开创政风行风建设新局面。要按照今天民主评议政风行风动员会上的要求，加强领导，精心组织，确保今年全市交通系民主评议政风行风工作取得实质性突破，取得显著成绩。
8月17日上午，在分局会议室组织全体干部职工集中学习，会议由局长×××主持，由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上，题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话，传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排，学习中，大家认为×局长的讲话总结很全面，很贴近实际，并对20__年的下半年各项工作做了详细具体的布置，我们要以×局长的讲话精神为指导，团结拼搏，努力工作，争取完成好今年的各项任务。其次，结合×局长讲话内容，就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后，分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神，结合实际，部署分局各项工作
大家认为，分局要以×局长的讲话精神为指导，结合实际，统筹规划，部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“围绕一个中心，做到两个加强，实现三大提高”，即继续坚持以组织税收收入为中心，加强队伍建设和党风廉政建设，实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高：
（一）围绕组织税收收入这个中心，服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作，我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展，总的来说，困难是有的，但我们要因势利导，乘势而上，把挑战转化为机遇，并配以合理、有力的措施，我们就能完满完成今年的税收任务。
（二）继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的先进性教育为重点，强化“两权”监督，加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下，争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
（三）加大清理检查力度，进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度，对某些管理基础薄弱的行业，分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞，完善管理办法，以查促管。
（四）加强科学化、精细化管理，进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理，加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐，加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度，重点抓好营业税和个人所得税，落实税源管理的各项措施，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
（五）加快税收信息化建设步伐，进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设，提高征管数据录入率，充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量，提高信息应用水平。加强信息系统安全工作，确保系统安全运行。
（六）转变作风，扎实工作，加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机，迅速转变作风，扎实工作，解决向心力不强、队伍涣散等问题，增强分局的集体战斗力和凝聚力。
解决这个问题的根本出路,就是深化社会主义法治理念教育,深入开展“大学习、大讨论”和正规化管理活动,推进检察院队伍管理、业务管理、内部管理正规化,提升领导班子建设水平,建立长效性的检察院管理机制。
一、严格实行正规化管理,是深入开展“大学习、大讨论”活动和牢固树立和社会主义法治理念的应有之义
深入开展“大学习、大讨论”活动,牢固树立社会主义法治理念,是检察院正规化管理中的一项基本原则。检察院作为法律监督机关,承担着保证法律统一正确实施,推进依法治国的重担。检察院各项管理制度符合社会主义法治理念,是执法权力运行的基本前提。推行这些管理措施的目的,就是摒弃用行政管理手段管理检察院执法办案业务,按照执法工作规律管理检察院执法办案业务,确保执法办案权力正确行使。
二、严格实行正规化管理,是提升执法办案能力的必由之路
严格实行正规化管理,不仅可以协调配置各种执法资源,充分发挥现有执法资源的效能,而且可以充分调动检察官的积极性和创新性,促进检察院工作适应新形势、新任务的需要,开创检察工作新局面。走以正规化管理为核心的内涵型发展道路,是新形势下检察院增强执法能力的客观要求和明智选择。
三、严格实行正规化管理,是加强和改进检察工作的新亮点
1.严格实行队伍建设正规化,确保队伍总体素质不断提高
建设高素质的检察官队伍,是做好检察院工作的组织保证。要按照严格、公正、文明执法的要求,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍。
健全四项长效机制。一是健全思想政治建设长效机制;二是健全工作作风建设长效机制;三是健全执法能力建设长效机制;四是健全反腐倡廉建设长效机制。
健全四项制度。一是健全教育学习制度。坚持政治、业务学习制度,提高检察官综合素质,向德才兼备的目标冲刺。二是健全检察官队伍管理目标责任制度。健全检察长、副检察长和各科室长的“一岗双责”制度,努力形成权责一致、互相制约、高效有序、监督有力的长效执法办案监管机制。三是健全检务督察制度长效机制。加大对执法办案检务督察的力度;将检务督察制度与领导干部工作目标责任制度、业绩考评制度结合起来,把检务督察中发现的问题及时转化为改进工作、完善制度的重要依据。四是健全业绩考评制度。建立分类管理、各具特色、简便实用的业绩考评体系,使考察有充分依据、个人努力有正确方向、群众评价有明确标准、监督指导有统一尺度。
2.严格实行业务管理正规化,确保执法工作实现公平正义严格实行业务管理正规化,是检察院推进正规化管理的重点。因此,必须下大工夫,严格实行业务管理正规化。
一是刑事办案要准确理解和把握宽严相济的政策,防止片面从严或从宽的极端倾向。重点打击严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发财犯罪、犯罪和严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,继续深入开展打黑除恶专项斗争。进一步加大对轻微刑事案件和附带民事诉讼案件的调解力度,促使当事人达成和解、凉解,修复因犯罪行为遭到破坏的社会关系,有效化解进入刑事诉讼的社会矛盾纠纷。
二是民商事办案立足于关注民生,促进社会和谐。通过人民同部矛盾纠纷的调解和裁判,维护公序良俗,倡导良好的社会公德,制裁违约欺诈,支持诚实守信。依法保护人民群众的受教育权、劳动权、获得报酬权等方面的合法权益,促进公共事业健康发展。妥善处理婚姻家庭、邻里纠纷等民事案件,促进人际关系、家庭关系、社会关系和谐。
三是行政办案充分调动和发挥行政前置程序的职能,尽量采取协调方式化解行政争议。
依法维护行政机关依法行政,支持政府打击制裁违规违法专项活动。依法调解涉及农村土地征收、城镇房屋拆迁等群体性行政争议,切实保护行政相对人的合法权益,促进行政机关行使公共服务、社会管理职能。
四是执法办案要健全案件流程管理、办案公开等制度,进一步规范执法行为;建立联动机制,加大执法力度,既要最大限度地维护当事人的合法权益,又要注重改进影响社会稳定案件的执法方式方法,维护社会和谐稳定。
五是工作加强源头治理,不断提高办案质量和效果,预防和减少新访发生。进一步健全和创新工作机制,严格落实责任,努力实现“无无理访、无进京访、无集体访”的目标。
3.严格实行内部管理正规化,确保检察院各项工作健康有序开展
检察院严格实行内部管理正规化的关键,就是进一步推进信息化建设,提高管理水平。
一是建立案件流程管理系统。学习先进经验,更新硬件设备,升级软件程序,实现案件管理网络化、流程监控智能化,执法办案的各个环节都在“阳光下”运行。
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