时间：2023-09-28 16:01:46
导语：在强化作风建设和纪律建设的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：医院管理；作风建设；可持续发展
作风建设是医院文化建设的重要内容之一，可以说，作风系于医院发展，作风系于医院兴衰[1]。面对医院在新形势下的发展，积极探索作风建设新内涵，把作风建设融入医院管理，将在很大程度上体现医院管理的软实力，为医院健康可持续发展提供有力保证。本文就常州市第三人民医院作风建设的实践和体会阐述如下。
1 主要做法及措施
近年来，我院以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，注重靠保障打基础、靠制度促规范、靠创新增活力，促进管理干部转作风、提效能，为医院创造了良好的发展环境。
1.1.1领导带头，强化示范保障。党的十以来，我院领导态度明确，以身作则，带头落实八项规定，把改进工作作风落实在具体工作中，以简化会场布置，加强公车管理，实行财务预算，严格目标考核等一系列举措，自上而下带动全院干部职工改作风、强工作。
1.1.2畅通渠道，强化监督保障。结合党的群众路线教育实践活动，医院更加重视民意，通过开设院内网论坛、发放征求意见表、召开各种座谈会、深入临床一线走访等多种形式主动听取员工意见建议，并梳理分析，注重透过员工反映的发展和民生问题促使管理干部转变工作作风。
1.1.3风险防控，强化纠偏保障。工作凸现了对苗头性问题抓早抓小的优势。对于每一件举报、投诉，院纪委都本着严肃认真的态度调查核实，针对存在问题，在对相关人员教育批评、责令纠错，严肃执纪问责的同时，注重利用典型事例进行警示教育，增强干部职工廉洁行医、规范执业的意识。
1.2完善规章，为作风建设立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理体系。在履行职能和工作指导上，制定了《常州三院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》；在重大事项决策的管理规范上，进一步完善了"三重一大"、"院务公开"等制度；在作风建设的具体措施和纪律要求上，明确和重申了干部作风"七个规定"以及违规追责的情形等。
1.2.2建立考评制度，发挥约束作用。①将作风建设要求纳入年初制定的各科室《党风廉政建设和行风建设责任书》，一同定任务、定目标，半年考核一次兑奖惩。②每季度由临床一线、职能科室、领导班子三个层面对职能科室的德能勤绩廉的情况进行考评，考评结果排名公布，连续3次居后3位的，与绩效奖金挂钩。
1.2.3实行动态管理，强化持续改进。在深入调研的基础上，建立了干部轮岗机制，借岗位调整促进干部激发工作活力。结合等级医院评审工作，各部门重新梳理工作职责、完善管理制度，职责的明确化促使干部重心下移，各条线专项考核监管、协同监督检查成为常态。
1.3突出创新，为作风建设增活力。
1.3.1创新载体搭平台 利用各类会议、党课等形式开展专题学习、讨论，使相关文件精神及时传达到每个层面、每个人。通过举办辅导报告、"道德讲堂"、"读书分享心得"、"创作勤廉作品"等活动弘扬积极向上的精神风貌。借助网络传播优势和传统宣传特点以微刊、视频、图片、橱窗展板等载体，让良好作风更具亲和力、感染力。
1.3.2创新机制强职能 建立了"深入临床、服务临床"机制，要求每位职能科室科长分别负责联系1个临床科室，并且必须每周一天深入临床宣传医院政策，解读各项会议、文件精神，了解一线员工的思想动态，并征求意见和建议，及时将所联系科室的情况向分管领导汇报，协调解决各类问题，促进干部不断增强服务意识和履职能力。
1.3.3创新方法求实效 ①细节化管理。针对会场纪律和干部休假问题，分别实行了"会场座位标名法"和"管理干部请销假制度"加强考核，这一措施使干部工的大局意识和纪律观念得到有效增强。②常态化监督。出台了《重点部门党风廉政建设督查的实施方案》，坚持"明查"和"暗访"相结合，不定期对总务、基建、药事、器械等部门执行制度、党风作风建设情况等进行督查，通过主动发现问题，及时纠错纠偏。
2 工作成效及实践体会
我院通过在医院管理中坚持强化作风建设以来，全院上下精神面貌较前大为改观，求真务实、齐心协力共谋医院发展的现象蔚然成风。
2.1增强了服务的自觉性 医院管理干部相互协调配合的氛围和主动服务临床一线的意识明显增强，"慵、懒、散"的工作作风得到明显改善，全院干部职工依法执业、规范服务的自觉性逐步提高。
2.2增强了医院的凝聚力 职能部门考核制度和联系制度的实行，有效锻炼了管理干部深入临床、协调解决实际问题的能力，畅通了与临床一线沟通交流的渠道，党政关系、干群关系更加紧密，形成了良性互动的工作氛围。
2.3提高了医院的综合满意度 近年来，随着干部职工服务意识、服务质量的提高，患者、社会群众对医院的认可度也在逐步提升。在江苏省卫生厅组织开展的出院患者第三方满意度调查中，我院的综合满意度达到了93.93%，并呈现逐年上升的趋势。
2.4促进了医院可持续发展 医院管理干部工作作风改进，履职能力和办事效率不断提高，推动了医院管理水平的提升，使医院工作步入了一个良性发展的轨道，目前，医院发展势头良好，各项经济运行指标、业务量逐年递增。
通过实践，我们认识到，在新医疗体制改革形势下，医院面临新的发展机遇和挑战，加强作风建设，既要形成常态化，坚持不懈地抓下去，同时还要注意在思想教育、制度落实、监督监管等关键环节上多下功夫，严抓共管，才能层层传导作风建设的效应，带动和引导全院干部职工促进医院健康可持续发展。
一、加强监督检查，切实保障决策部署有效落实
把强化监督检查作为严明纪律、确保政令畅通的重要手段，综合运用日常监督、专项监督、定期检查、明查暗访等多种形式，不断提升监督检查力度，保障各项决策部署有效落实。一是严明党的纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查，把维护政治纪律放在首位，把执行党的群众工作纪律贯穿始终，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。二是保障工作落实。加强对各级党委、政府和商务部门重大决策、重要工作部署和重要惠民政策贯彻落实情况的监督检查，强化商务重点工作的督查督办，确保各项决策部署和保障改善民生政策措施落实到位。积极会同县监察局、财政局等部门通过例行监察和专项执法监察，对中央和省、市、县专项资金等管理使用情况进行监督检查。进一步加强专项资金规范管理工作的监督检查,对监督检查中发现的贪污、挤占、挪用资金等案件线索，及时报纪检监察部门查处，切实维护商务服务对象利益。三是推动政策施行。认真贯彻落实上级各项政策，主动受理群众举报，积极加强监督检查，不断强化责任追究，及时会同有关部门依纪依法严肃查处党员干部的违纪违法行为。
二、规范权力运行，构建科学有效的惩防体系
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及有关实施办法，结合商务工作实际，切实抓好商务系统党风廉政建设责任分解和任务分工，着力构建科学有效的惩防体系。一是严格落实党风廉政建设责任制。按照县落实党风廉政建设责任制领导小组的要求，进一步分解局党风廉政建设工作任务，明确主要负责同志第一责任人的职责和其他分管领导、科室负责人各自的工作责任，细化举措，传递压力，各负其责。二是深入开展党风廉政教育。按照纪检监察机关统一部署，结合商务工作实际和正在开展的群众路线教育实践活动，在全县商务系统中广泛开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育、案件警示教育。组织开展好“5·10”思廉日教育、算好廉政账专题教育等活动，组织开展“廉政文化进机关”创建活动。三是加强制度建设。本着有效、管用原则对现有制度进行查漏补缺，健全改进作风常态化制度，进一步细化公务接待、经费使用、物资采购、民主决策等制度，切实做到以制度管人管事。四是深化廉政风险防控。根据县纪委部署，组织开展商务系统廉政风险排查和权力节点监控管理工作，完善权力网上公开运行工作，把廉政风险防控融入商务各项业务工作中。
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以股室、分局为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析；根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况；每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决。
一、总体目标
通过集中整治党风政风作风方面存在的突出问题，促进各乡（镇）、各部门和各单位执行力不断增强，服务质量和行政效能显著提高，群众及企业对党和政府满意度迅速提升，经济发展环境显著改善。
二、重点任务
(一)整治“十个突出问题”。针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在的突出问题进行重点整治。
1、执行力弱。对县委、县政府的决策部署反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作缺乏勇气，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。特别是年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设，提高执行力，确保年政府工作保质保量按期完成。
2、权力运用不当。不严格依法行政，滥用自由裁量权；不严格按照法定程序办事，执法随意性大；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是我县公安协勤人员较多，要加大对这部分人员的政风行风教育力度，切实履行执法为民的工作宗旨。
3、形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作，热衷于做表面文章，办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。
4、推诿扯皮。工作沟通协调不主动，热衷于文来文往，使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水安全、分户供暖等民生热点问题，要及时妥善解决。
5、办事效率低。审批流程不清晰，办事环节和程序繁杂，超时限审批或人为设置障碍，明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能，提高政府办事效率。
6、吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物，不送礼不办事、收了礼乱办事。
7、态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”，让企业和群众感到“门难进、脸难看、事难办”。我县的经济发展离不开企业，我们要找准定位，站在服务的角度去考虑问题，帮助企业解决在发展过程中遇到的困难。
8、纪律松懈。工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。
9、党性不强。基层组织软弱焕散，不能充分发挥战斗堡垒作用；为人民服务的宗旨意识淡化，群众观念淡漠；对科学发展观认识不够，贯彻不力；形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。
10、作风不实。学习不深入，理论联系实际不够，缺乏针对性、系统性和持久性；思想观念陈旧、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节；缺乏密切联系群众的作风和实事求是的精神，大局观念不强，部门利益至上；独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。
(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。在全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上，重点监测县财政局、县建设局、县国土资源局等116个与经济发展环境密切相关，具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1)。
(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对依兰城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况，19个财政增收项目推进情况进行全过程监测，发现问题及时整治(具体项目名单见附件2)。
三、组织领导
为开展好年依兰县“党风政风作风建设年”活动，特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组，负责全县“党风政风作风建设年”的各项组织领导工作。按照“统一领导，分级负责，强化监督，严肃整治”的原则，党风作风建设牵头部门为县纪委，政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。
工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保障局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。
领导小组办公室集中办公，负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会，通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的重点、难点问题；组织开展专项整治行动；研究制定党风政风作风建设考核评价标准；对各乡（镇）、各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。
各乡（镇）、各部门和各单位是“党风政风作风建设年”工作的责任主体，要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构，主要领导负总责，主管领导专门负责，根据本乡（镇）、本部门和本单位的实际，制定“党风政风作风建设年”工作方案，并认真抓好各项工作的落实，接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡（镇）党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作，重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导，基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”，实行承诺制、公示制、责任制、问责制。
四、工作措施
(一)开展自查自纠。各乡（镇）、各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和党风政风作风集中教育及培训活动。同时，要充分征求社会各方面意见，找准本乡（镇）、本部门和本单位党风政风作风建设中存在的突出问题，逐条剖析问题成因，并进行认真梳理，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。
(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动，对各部门和单位进行党风政风作风建设民主大评议，打分排序，通报全县，依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。
(三)强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目，在县政府门户网站设置“党风政风作风建设年”专栏，在县长公开电话开设党风政风作风建设专线，在县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况，树立正面典型、弘扬正气，曝光反面典型、鞭策后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片，在全县“党风政风作风建设年”总结表彰大会上播放。
(四)加大明察暗访力度，发现问题及时处理。在全县范围内聘请县人大代表、县政协委员、老干部等担任党风政风作风建设监督员。由县纪委监察局牵头，组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员，组成若干个检查组，每季度进行一次大检查活动，查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在的问题，交由所在单位或主管部门集中处理和整治。同时，要通过暗访的形式，发现党风政风作风建设中存在的“十个方面突出问题”，提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处理。
(五)严肃纪律，强化问责。对检查和暗访中企业、客商、业户、群众反映突出的党风政风作风问题，要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的予以行政问责，直至做出组织处理。
五、实施步骤
(一)启动和自查自纠阶段（年3月）。重点工作任务：1、召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构，明确任务要求。二是研究制定改善经济发展环境“四项制度”并层层签订责任状；三是研究制定本部门、本单位和班子成员承诺内容及标准；四是研究制定本部门、本单位的“党风政风作风建设年”工作方案。2、召开“党风政风作风建设年”工作专题推进会。一是主要领导要做动员报告；二是要开展廉政培训，学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容；三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3、公开承诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《依兰县改善经济发展环境承诺制度》并按照“四有”要求分别制定承诺书，即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”。二是县直各部门、各单位主要领导承诺经县纠风办审定后，于3月25日前到县电视台向社会进行公开承诺，并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的承诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的“践诺于民公示栏”内张贴公示。4、征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题，逐条进行剖析成因。5、制定整改方案。根据查找出的问题，形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案，并及时上报牵头部门。
(二)集中整治阶段（年4月上旬至9月下旬）。重点工作任务：1、开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2、强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访，认真监督检查，责令整改各种党风政风作风中存在的突出问题。3、加大追责力度。要按照党政纪规定，根据问题性质、危害、情节，依据“四项制度”严肃追究责任。4、树立典型。在重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。
(三)巩固成果阶段（年10月）。重点工作任务是：1、总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结报告。取得的成效、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2、建立长效机制、制度。不断巩固成果，加强党风政风作风建设的体制、机制、制度和措施的改革创新。一是要修订完善改善经济发展环境“四项制度”，即“部门改善经济发展环境承诺制度、部门改善经济发展环境公示制度、部门改善经济发展环境责任制度、部门改善经济发展环境问责制度”。二是要认真制定强化作风建设的“五项制度”。即“部门加强作风建设若干规定”、“部门关于推进‘纠风护民’工程实施意见”、“部门关于改善经济发展环境工作规范”、“部门关于大项目建设‘全程监督’实施办法”、“部门关于规范自由裁量权的工作规定”。3、狠抓考评兑现。一是县“党风政风作风建设年”牵头部门要认真抓好重点监测部门、窗口、部位和环节的考评兑现工作。二是各党委、各部门和各单位要成立考评兑现机构，制定考评细则，责任明确到人，考兑情况要及时上报。
(四)总结验收阶段（年11月上旬至12月中旬）。重点工作任务是：一是县“党风政风作风建设年”工作领导小组办公室要在持续推进“党风政风作风建设年”各项工作的同时，对各乡（镇）、各部门和单位开展“党风政风作风建设年”工作情况进行总结验收。二是组织召开“党风政风作风建设年”总结表彰大会，对工作成效明显、成果突出的部门和单位予以通报表彰；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评；对开展“党风政风作风建设年”实践中获得的成功做法和典型经验，加以总结提炼，并形成制度化，为建立党风政风作风建设的长效机制提供制度保证。
1、加强督查，加快环卫基础设施建设进度，力争在年底完成生态公厕11座，垃圾中转站5座，垃圾收集点380个。增设垃圾箱、果壳箱1500个，清扫保洁车150辆。同时，加强与镇（街道）的联系协调，做到及早规划，合理布局。
2、加大环卫设施管理力度，建立健全长效管理机制。制定和完善《*区垃圾中转站管理规定》、《环卫车队管理办法》、《*区生态公厕管理考核办法》等一系列长效管理措施，确保环卫设施有人建，有人管，实现“管建并举”。
3、加大对村级小公园建设的支持力度，不断提高城区绿地占有率。在资金和技术上为村级小公园建设提供支持，大力引导各村（居委会）合理利用村中空闲地建设供村（居）民休闲、健身、娱乐的小公园、小花园。继续做好河泥荡文化公园三期建设，力争早日通过验收投入使用。
（二）扎实开展各项整治工作
1、深入推进城乡环境卫生整治工作。全面加强对各镇（街道）、村居环境卫生“脏、乱、差”现象治理的业务指导。强化监督考核，突出长效管理。严格按照《*区环境卫生考核办法》、《*区道路清扫保洁质量考核办法》，采取跟踪查、专门查、处罚查的方法，切实加强对乡镇（街道）、保洁公司清扫保洁质量和村居环卫情况的检查考核，做到一天两头查，一周一小结，一月一考核。严格落实通报制、排名制、奖惩制、定期分析制和汇报制度，对检查中发现的问题及时予以通报批评，限期整改，做到严格考核、严格管理、严格考核，确保查处到位、整改到位、责任追究到位，务求取得实实在在的整治效果。
2、继续开展塘河整治工作。严格按照《20*年*区温瑞塘河综合整治工作实施方案》工作要求，充分发挥职能作用，全面完成各项整治任务。
3、积极配合文明示范街（路）整治工作。协助配合有关部门做好11条整治道路的市政设施、交通设施、绿化环境、道路路面、店招广告和建筑立面的整治、修复和装饰，努力做到街容整洁、设施完善、秩序优良、特色鲜明。
（三）认真抓好安全生产工作
1、重点加强环卫车队驾驶员安全宣传教育和培训。通过邀请交警三队警官授课、开展驾驶知识培训课和观看交通警示教育宣传材料等方式，增强环卫车队驾驶员的安全驾驶员的工作责任心和严格遵守交通法规的自觉性。
2、管辖范围内的所有桥梁，均建立“一桥一卡”制度，对不明确管理单位或无单位管理的桥梁逐一明确落实管理单位。
3、强化防汛抗台各类措施。调整充实局抢险应急队伍力量，及早对市政设施、泵站设备、路灯线路进行检查维修，疏通排污管道，落实广告牌责任主体，确保安全渡汛。
（四）继续强化日常管理
1、在市政设施方面，继续实行精细化管理。按照城维经费安排和维修计划对全区主要道路市政设施进行维修。重点做好永中工业街、永宁路、龙腾路改建或维修的前期工作；定期进行线路、灯具、配电箱等巡查，对路灯亮灯时间进行调整，更换振标路中段路灯灯头；加强各泵站设备维护，对全区主要道路管道进行疏通。同时，以“服务基层大行动”为契机，继续开展优质服务进社区活动，努力为广大市民、基层和行业提供满意服务。
2、在园林绿化方面，加大对全区正在建设的绿化项目的监管力度；加强监督检查和对各镇、街道的业务指导；开展城区范围内古树名木的专项保护工作；配合市局做好花园式单位评比活动。
3、在市容广告方面，继续严把广告审批关口，强化监管力度。加强与行政执法分局的沟通联系，加大对违章广告的查处力度。
（五）切实加强自身建设
1、加强监督检查，推进作风建设。以“深化作风建设、优化创业创新环境”为主线，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，推动作风建设持久深入开展。特别是要严格按照四条禁令、效能建设有关规定，抓好日常工作纪律督查，对公务车辆使用、工作人员工作纪律情况，采取重点查、专门查、跟踪查，保证我局机关良好的工作秩序和工作人员高昂的精神状态，为全面落实“两创”总战略、推进我区市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
一、目标任务
（一）市食品药品监管局争创“软环境和效能建设十佳单位”；
（二）食品流通处、药品流通处争创“企业满意处室”；
（三）园区分局稽查执法大队争创“群众满意执法大队”；
（四）由市局软建办牵头，组织业务处室争创“101%服务十佳服务品牌”。
二、工作内容
（一）深化“两为”整治活动。根据《市委办市、政府办关于深化“两为”整治工作的实施意见》，结合食品药品监管工作实际，决定今年在全局开展深化“两为”整治活动，重点整治不作为、慢作为，着力解决能力不足不会为、精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为，努力实现勇于担当、敢于负责的工作作风有新突破，锐意进取、奋发图强的精神状态有新提升，狠抓落实、干事创业的能力水平有新提高，“三强四有”食药监核心价值观践行有新成效。市局制定《市食品药品监督管理局开展深化“两为”整治活动方案》，并依照活动方案组织实施。
（二）开展效能督查活动。今年围绕重点工作和重点任务开展效能督查，一是对市局年初工作会议提出的“工作任务”，二是对市政府召开的全市食品安全城市创建和食品安全共治体系建设推进会精神贯彻落实情况进行督查。明确责任领导、责任处室、工作目标和奖惩措施，确保优质高效完成。驻局纪检组监察室按月督查、按季通报。对没有按照季度序时进度完成任务的进行约谈，党组书记约谈责任领导，纪检组长约谈责任处室负责人；连续两个季度没有完成任务的进行问责。
（三）参与服务竞赛活动。积极参与“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，严格按照月度公示实绩、季度评选授旗、典型宣传引导、全程督查推进、年度运用结果的竞赛机制抓好各项任务的落实。相关责任处室要经常深入企业，了解情况，帮助解决实际困难，把“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动作为今年的重点工作，抓实抓好，抓出成效。
（四）践行“三强四有”活动。“三强四有”食药监核心价值观，已经成为全系统工作人员的鲜明特质，已经成为食药监管局一张名片，已经成为提升部门软实力的有效举措。今年继续在全系统开展“三强四有”食药监核心价值观宣传、教育活动，采取多种形式、多种方法，提升党员干部的能力、水平、素质，进一步塑造干部队伍勤政廉政的良好形象。
（五）抓好作风建设活动。要以“永远在路上”的思想自觉深化作风建设，进一步增强责任感和紧迫感，持续用力、精准发力，切实解决作风建设突出问题。要坚持从小事小节抓起，看住一个个节点，解决一个个具体问题。要继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施，治理违反“八项规定”精神的问题，形成有力震慑。各县区局要围绕与市局党组签订的《2016年行风建设责任书》，抓好落实，着力打造“法治型、服务型、透明型”三型机关；各处室、园区局和市各直属事业单位要把纪律建设摆在更加突出的位置，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，坚决杜绝“”问题，推动全系统行风建设取得新成效。
（六）加大督查问责力度。结合《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》实施，严格执行《市党政机关工作人员问责办法（试行）》，切实加大对“两为”惩治力度，真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。加强监督检查。围绕市委、市政府和省局、市局重大决策部署、重点工作任务，综合运用专项督查、跟踪暗访等多种方式，及时查处执行不力、工作拖拉、阳奉阴违、敷衍塞责等行为，确保市委、市政府和省局、市局各项工作任务落实到位、富有成效。严肃问责追究。对违纪违规坚决做到发现一起、查处一起、追究一起。严格实行“一案双查”，不仅追究具体责任人的责任，还要追究单位主要负责人和分管负责人、处室负责人的领导责任。强化结果运用。坚持“四个一律”：处理决定书一律存入本人档案，处理结果一律公开，被处理人当年度一律不得评先评优，被处理人在影响期内一律不得提拔重用。
三、具体要求
（一）高度重视。2015年市局获得的软环境和效能建设工作取得“十佳单位”称号。2016年各地各部门要紧紧围绕再创“软环境和效能建设十佳单位”目标，加强领导，精心组织，细化方案，严格落实。各职能处室要根据本意见要求，结合工作实际，制定工作计划，时间倒排、责任倒逼软环境和效能建设目标。
一、指导思想
深入贯彻全市“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动动员会精神，以深化“新常态、新作为、新业绩”为主题，深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会及全县经济工作会议精神，以“高质量可持续发展”核心战略为引领，持续推动质量强县建设，全力保障特种设备和产品质量安全，全面实施质量强企战略、标准化战略、精品名牌战略，不断加强自身建设，努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。为建设“五县”目标作出新的贡献。
二、主要目标
通过开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动，促进全局干部职工提升服务能力，提高行政效能，规范执法行为，在产品质量监管、精品名牌培育、标准化创新、计量工作、行政执法、干部作风建设等方面取得新的突破，力争各项工作进入全市质监系统和县委、县政府目标考核以及各级各项评选表彰的先进行列，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，为支持县域经济发展创造新业绩，作出新贡献。
三、活动步骤
主题实践活动从2016年3月初开始，至2016年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2016年3月）。召开主题实践活动动员会，作出安排部署，搞好宣传发动。激发全局上下团结拼搏、勇于挑战、争创一流的工作热情，提升质监队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
（二）推进实施阶段（2016年4—11月）。全局重点围绕以下活动内容，组织实施，主动作为，创造新业绩，开创新局面。
1、以深入推进质量强县为载体，全面提升质量发展水平。全面落实好县委、县政府下发的一系列关于质量强县的文件。深入宣传贯彻好质量强县的各项部署，在全县上下营造良好的质量强县氛围，凝聚全社会质量发展共识，着力提升全县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，大力推进质量强企战略、品牌强县战略，努力提升我县企业的质量和效益。
2、以质量服务进千企为载体，实施质量强企战略。深入开展质量服务进千企活动，完善企业联系点制度，及时征求企业的质量意见和诉求，推动企业抓好各项质量工作。帮助企业重视质量工作，落实专兼职质量管理机构和人员，全面促进中小企业完善质量管理、标准、计量和检验检测体系，开展质量管理体系认证，提升质量管理水平，实现企业有质量可持续发展。
3、以标准服务企业为载体，推动标准化战略实施。大力推动标准化工作，在制造业、农业、服务业、社会管理和公共服务业领域全面推行标准化，努力构建政府引领、职能部门联动、企业主动参与的标准化工作大格局。持续推动兴发集团昭君山庄省级服务标准化企业创建工作，积极与旅游部门配合，推动全县旅游企业推进标准化工作。
4、以抓好安全监管为载体，全力保障特种设备安全。进一步宣传贯彻《安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规，推动完善政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的特种设备安全监管工作新机制。进一步督促特种设备使用单位和企业落实主体责任。加大对隐患排查整治的力度，采取多种方式方法查找事故隐患，同时加大整治力度，及时消除安全隐患。加大打非治违力度，对非法设计、制造、安装、使用、维修保养特种设备的单位和企业，经过教育督促仍然不予整改的，依法给予行政处罚。
5、以加大质量监管和执法力度为载体，全面推进依法行政。以提升重点产品质量为中心开展提升专项行动和执法打假工作，切实抓好各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准、检验检测机构等的专项监督检查，严查违法行为。创新执法理念，完善执法制度，改进执法方式，提高执法能力，把严格规范公正文明的执法要求落实到行政执法全过程。开展“七五”普法宣传教育，引导全局上下自觉守法，依法行政。
6、以深化民生计量工作为载体，推进能源计量工作。贯彻落实好国务院《计量发展规划（2013－2020）》和《省关于贯彻落实计量发展规划的实施意见》，抓好实施方案的制订落实，做好能源计量工作。进一步做好计量惠民活动，解决好老百姓关心关注的民生计量问题。加强计量认证单位的监督抽查，严格计量授权单位规范管理，确保计量市场行为的公正、廉洁、高效、透明。
7、以加强内部管理为载体，全面抓好自身建设。进一步加强局领导班子建设，强化中心组学习和民主集中制建设，提升局党组的领导能力、执行能力、管理能力。进一步强化干部职工的政治业务学习，打牢思想政治基础，提升业务工作水平。进一步完善财务、公务用车、公务接待、出差等制度，规范管理。四是统筹做好信息宣传、文明创建、档案、保密、、安全、社会管理综合治理、计划生育、精准扶贫、“三万”活动等各项工作。档案工作晋升省一级，积极争创市级文明单位。
8、以深化作风建设为载体，全面推进从严治党。切实落实“两个责任”，深化作风建设。深入学习贯彻《准则》和《条例》工作，全面落实从严治党主体责任。加强纪律建设，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，遵守政治、组织和工作纪律，在全局营造守纪律、讲规矩的氛围。
（三）总结提升阶段（2016年12月）。及时总结主题实践活动开展情况，认真归纳主题实践活动中的好做法、好经验，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立起长效机制。
四、相关要求
（一）加强领导，落实责任。成立局主题实践活动领导小组，局主要负责人任组长，局领导班子其他成员任副组长，各科室、稽查分局、检测中心主要负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局办公室，具体负责主题实践活动的策划推动、组织协调、宣传督办等工作。
（二）统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动与各项业务工作结合起来，与深化质监体制改革相结合，“三万”活动、“三严三实”专题教育活动、“四查四比”活动、“两学一做”学习活动相结合，做到统揽全局，共同推进。
进入2019年以来，我矿纪委在集团公司纪委、党委的正确领导下，围绕中心，服务大局深化党风廉政建设工作，加强反腐倡廉建设，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，确保了矿井党风廉政建设工作扎实推进。二季度将继续扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制。下面，我将王楼煤矿二季度重点工作简要汇报如下：
一要驰而不息抓教育。一是抓好警示教育。通过外部邀请专家讲座、内部开展廉洁教育，发放廉政短信、廉政教育片，开展典型案例警示教育等方式，拓展警示教育渠道。二是扎实推进廉政文化阵地建设。丰富廉政文化长廊内容，打造具有王楼特色的廉政宣教阵地，深入浅出，鞭辟入里，传播王楼廉政文化理念。开展丰富多彩的问题活动，通过知识竞赛、书画摄影展、廉政征文、送廉政书籍、写廉政警句格言等活动，不断提升各级管理人员的廉洁从业意识。三是开展新上任管理人员廉政教育。针对近期管理人员调动调整幅度较大的实际情况，对新上任管理人员组织一次廉政提醒谈话，从而进一步增强他们的廉洁从业意识。
二要坚持不懈抓监督。一是畅通民主监督渠道。坚持党务矿务区务三公开，将矿井生产经营管理重大事项、与职工切身利益有关的重大事项以及其他需要适时公开的事项通过矿务公开一体机和公示栏，实行全内容、全过程、全方位和多层次的公开。通过组织定期检查和不定期抽查相结合的方式，不断提升党务、矿务、区务公开民主管理的透明度和规范化运作程序；二是制定印发《党风廉政特邀监督员工作管理办法》，在基层一线挑选一批政治素质好、党性原则强、敢于较真碰硬的同志，组建党风廉政特邀监督员队伍，为他们发放聘书，发动各党风廉政特邀监督员利用专业监督优势，发挥“探头”和“督察”作用，织密廉政监督网；三是改进提升审计监察，抓牢重点领域。联合纪委监察科、审计科、财务科、劳资社保科等有关部门成立联合执纪检查小组，以融入经营管理为目标，聚焦“三重一大”决策制度、民主集中制等执行落实情况，聚焦人财物、产供销等重点领域和关键环节，聚焦职工群众关心的热点难点问题等，扎实开展效能监察，纠正行为偏差，提升管理效能。四是建立纪检委员、特邀监督员例会制度，及时研判廉政舆情，严格落实民主生活会制度，开展民主测评等工作，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督。
三要一以贯之抓执纪。一是落实八项规定精神，盯紧专项整治。基层“微腐败”整治、“形式主义、官僚主义”的巡察整改、全面从严治党自查自纠等工作只有起点，没有终点，三项工作永远在路上，继续保持从严治党永不放松的韧劲，对相关制度进行再修订、再完善，从根本上堵塞漏洞、解决问题，从源头上解决职工群众身边的不正之风和腐败问题。重点克服形式主义、官僚主义。在“五一”、端午等重要节日期间，抓住关键节点和重点领域，严查党员干部违规违纪行为，严防“”反弹回潮；二是强化作风纪律检查。聚焦推进纪律作风建设和执行力建设，加强对矿重大决策部署和各项规章制度贯彻执行情况的监督检查，重点围绕安全生产、经营管理等工作，深入开展监督检查，推进企业科学发展。坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时开展正风肃纪常规检查，建立作风建设月度自查公布制度。及时通报典型违纪案例，加强节假日等重要时间节点的教育提醒和督促检查，以严明的纪律保障全矿发展稳定。三是对照“一岗双责”要求，运用好“四种形态”，切实减少违法违纪事件。充分运用监督执纪“四种形态”，特别要在第一种形态，坚持把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为从严治党的常态，把开展批评教育作为基础性、经常性工作贯穿党内生活和监督执纪之中，把监督挺在前面，强化日常监督、长期监督，及时了解掌握党员干部的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，进行谈话函询，约谈提醒，防止把小问题演变成大错误，做到监督常在，形成常态。
四要持续深化抓对标。在当前《基层“微腐败”治理的有效途径和方法》课题的基础上，寻找1-2家对标单位组织对标学习，通过主动对标管理，找强手、明差距、加压力、添动力，提速加力、跨越赶超。通过课题的进一步实践，围绕解决“微腐败”方面的突出问题，以实现标本兼治为根本目标，不断深化基层微腐败治理预防体系，为矿井发展提供一个良好的政治生态。
（一）严格标准，进一步提高公文质量。认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和文体格式关，切实提高公文质量。对上行文件和上报的领导讲话、汇报材料等，严格审核从严把关，凡发生文体、格式、程序和政策方面差错实行责任追究，确保公文不发生差错。
（二）注重实效，进一步抓好督查工作。完善督查制度，规范督办程序，加强督查督办工作力度。强化督查协调力度，重点抓好县委、县政府重要会议、重点工作，领导重要签批件的督查督办，督办到位率、反馈率达100%。
（三）准确及时，进一步做好信息工作。围绕县政府工作安排，认真开展调查研究，收集信息、反映情况、提出建议。加强信息工作规范化建设，对信息人员进行信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载省、州《政务信息》栏目中的精彩篇目，组织信息人员深入基层开展调研活动和到其他县交流学习。
（四）强化责任，重视机要保密和档案工作。按照“安全、畅通、及时、准确”的原则，进一步强化责任，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行；严格保密制度，规范文件传递；档案工作要全面推进档案工作规范化、标准化建设，同时要加大对档案的利用。
（五）规范管理，进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障工作和接待工作将围绕政府中心工作，依据预算，突出重点，本着节俭、务实的原则，服务好领导、服务好群众、服务好来宾，让领导和来宾乘兴而来、满意而去。严格执行财务管理制度，加强财务监管，压缩经费支出，确保办公运转；加强车辆管理，保持车况良好，及时出车、安全驾驶；加强政府水、电、房等管理。
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