时间：2023-10-02 09:07:46
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关键词：工程造价预算管理；问题；管理工作
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
工程造价管理者的管理水平、市场的经济规律以及一些人为的因素都会影响工程造价的最终预算，预算不合理往往会造成超预算现象，超预算会严重阻碍工程的施工。
一、工程造价预算的内容
（一）审核工程量进度
建筑工程的施工数量的审核，其实指的是建筑施工工作的数量的审核。不过，由于施工中各个工作的工程量十分琐碎并且工程量十分巨大，在实际审核中，很难精确的做出审核，并且工程量的操作的标准与否实际上可以从工程预算的标准与否得知。因此，在实际审核中，在审核制度完善的基础上，可以有一定工程预算和实际工程量的误差。因此，在工程量审核中，要灵活运用工程规划方案和预算制度反复核对，保证核算的科学性和有效性，同时也要根据工程的实际进度，对审核工作进行一定的修改和完善。
（二）工程费用审核
对于建筑工程费用的审核，要严格遵守行业的相关规定和要求进行审核工作。只有严格要求，才能从根本上保证审核费用计取的准确性和真实性，才能避免浑水摸鱼以及虚假报量的情况发生。而工程费用的审核工作中，需要对建筑工程的相关材料的价格差的调整和相关的取费表进行逐一反复的核对，同时要对这些内容必须符合工程项目的相关文件要求和工程需求的要求。
（三）套用单价审核
建筑工程的套用单价审核通过大量的实践表明，这项审核工作具备了一定的科学性和权威性，因此在审核工作中较为顺利，但是在审核过程中，也需要注意几点。首先，工程建筑项目的实际步骤不一定严格按照设计进行，而是要因地制宜的加以修改，这是合理的; 而工程材料的单价价格和实际购买的价格也不一定完全统一，往往是按照实际购买的市场价操作。但需要注意的是，审核的单价价格和最终购买的价格的差价上下不能超过 10%。其次，需要重点审核预算的预定价格。最后，要根据人工费和机械单价的标准进行一定的补充定额审核。
二、建筑工程造价预算控制不合理的因素
（一）工程预算编制存在的缺陷
工程预算编制是一项十分复杂而繁重的工作，在工程预算编制之前，工作人员应当对建筑工程的各个项目加以深入的研究和调查，并且对建筑工程施工过程中的经费进行科学准确预算。而在实际的预算编制工作中，往往由于工作人员的专业水平不高，亦或是对工程项目了解不够深入等，造成工程预算编制存在诸多缺陷，这会导致工程预算缺乏应有的合理性和真实性，无法正确的反映工程耗资的实际情况，并且失去了工程预算的意义。而工程预算编制不合理，导致了工程施工中的花费无法按照预算进行，为了充分保证工程的顺利开展，管理者往往会选择超预算的办法。
（二）市场的经济波动对工程造价预算的影响
工程造价预算的重要组成部分就是施工材料、施工设备、施工队佣金以及施工过程中各种直接或间接的费用，这些费用往往会受到市场价格波动的影响。由于工程施工工期较长，施工材料必须是分阶段性购置，而市场经济的不稳定性是造成工程造价预算不准确的主要原因。再加上工程施工过程本身具有较强的风险性及不确定性，但凡是中途出现不良状况则会造成工期的拖延，工期拖延的直接后果就是增加了施工过程的花销，这些不确定因素造成工程预算工作的缺陷。（三）施工阶段造价控制不合理
施工阶段的造价是整个建筑工程造价不可或缺的组成部分，而许多企业往往因不重视施工阶段的造价或对施工阶段造价控制不合理而引发超预算问题。施工阶段的工程造价一般包括建筑材料费、施工设备费以及施工过程消耗水、电费等，这些费用存在很大的波动性和不确定性，因此该阶段的造价预算尤为困难。造价工作者有时对这些复杂的项目了解不够深入，未切实做好相应的市场调查，由此导致施工阶段的造价不合理和不准确。
（四）工程造价管理不合理
由于建筑工程施工工期长，施工场地较大，施工人员数量较多，并且工作范围和专业水平不一，使管理工作的难度增大。任何部门出现管理不合理亦或是信息无法及时反馈的问题，就会使管理者无法得到正确、准确信息，这便不能尽快对施工中的造价变动作出合理的调整，这也是造成超预算现象的另一个重要因素。
三、工程造价预算的有效控制措施
（一）做好建筑工程造价的预算编制工作
（1）预算编制应结合施工项目的特点
在预算编制的过程中，预算编制人员应先做好建筑工程的地形测量图、标准图，并收集勘探调研报告，然后研究、分析相关理论知识，通过对现场地质环境的勘探和实际调研，结合建筑工程理论方面的知识，选择最科学、合理的施工方案。此外，还应把握市场趋向和市场需求情况，全面、详细地掌握当今本行业内的建材预算费用和相关收费标准。
（2）施工图纸的熟悉与核对
要对施工图系统和相关标准图进行大概至细致、全局至局部的阅读和审查。这样做有以下两个方面的作用：①能让整个建筑工程深入心底；②能够及时找出缺陷，然后提请到相关负责单位进行补救和修正，使预算更加精准。此外，还应在设计图纸上的关键部分标记号，以有效整合和深入研究图纸上的内容，保证造价预算的准确性、合理性和科学性。相关施工单位必须要公平、公正地对设计图纸和预算进行审核和查阅。在审核时，应将审核的重点放在规模核对、设施选择和设计上。在不改变建筑物本身功能的前提下，可以适当地优化设计、革新技术和对比方案，尽量选择经济实惠、安全可行和本行业内科学先进的设计思路。
（3）客观分析当下市场中的价格因素
一般来说，建筑工程需要的建筑设施和建筑材料的量非常大，并且它们的市场价格也是波动不定的。通常而言，60%～70%的总造价费用用在了建筑材料和设备的购置上，这就要求相关预算编制人员对建筑材料与设施的品牌、价格、规格和性能等非常了解。事实上，建筑材料与设施的价格一般参照的是当前的市场价格，因此，预算编制人员需要对其进行动态的管理和调整。此外，还可以创建价格差异预测体系来对工程造价预算的变化趋势进行相应的预测，这样就可以将市场价格对预算投资控制的影响降到最低。
（二）加强项目变更的造价预算
在工程项目的建设过程中，经常会由于某些人为或客观原因，使得某些项目需要变更，这些变更主要包括由业主的某些原因而引起的变更、由某一项设计存在问题而引起的变更，以及由一些客观原因引起的变更。如果项目发生变更，就一定会对工程造价预算造成影响。因此，在做工程造价预算的时候，就需要预算编制人员能够准确地对未来将要发生的一些变更情况作出大致的预测，尽量减小项目变更对工程造价预算的影响。
（三）做好建筑工程实施阶段的预算控制
要做好建筑工程施工阶段的预算，相关造价控制工作人员就必须到施工现场对实际的施工情况进行考察，着力控制那些不易察觉和潜在的工程。例如，对于建材的预算工作，要仔细评估现阶段施工需要的建筑材料量和未来工程施工需要的建筑材料量。在确定建材需求总量之后，还要考察建材的价格，尽可能地降低成本，以控制工程造价的预算。
（四）工程造价预算管理咨询机制的优化
能够有效控制工程造价预算的一个方法就是建立相应的造价预算管理咨询机构，并完善造价咨询机构的相关法律法规。工程造价管理机构能够使工程造价预算更加科学、合理；能够监督和检测建筑工程各个环节的具体施工情况，并对各个环节相应的预算提供依据。
结语
综上所述，国民经济迅速发展,工程建设也在发生着翻天覆地的变化,其规模不断扩大、项目投资不断增多。只有不断提高我们工程造价预算的水平,才能适应当代社会建筑行业的发展,使工程能够更加顺利的开展。
参考文献：
[1]祁红霞.浅谈工程造价的预算审核[J].中国新技术新产品,2014,18:168-169.
关键字：工程造价管理工程结算
一，前言
竣工项目的工程结算是反映竣工项目建设成果的文件，是考验其投资效果的依据。在新形势下，加强竣工项目的工程结算的审核，对于提高工程结算的准确性，降低工程造价，对工程项目实现有效的成本控制，为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。如何做好结算管理工作，除有相关管理办法之外，再就是抓好每一个工作环节，工程结算管理始终贯穿于整个建设项目工程全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。
二，结算审核的意义
就目前存在较高的结算造价审减率来看，结算审核仍是工程造价控制的一个重要环节，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。
(一)合理确定工程造价
结算审核是造价控制的最后一环，对建设单位合理确定工程造价尤为重要。能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的，从审核结果上看，这一效果非常明显。客观公正的结算审核，也能够保证施工单位的合法权益，避免因建设单位恶意压价带来的经济损失，同时可避免结算扯皮、合同纠纷、甚至诉诸法律等不必要的麻烦。
(二)督促建设各方加强造价管理
结算审核结果能够反映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在结算中捞到油水，要想获取最大的收益，为企业赚得更多的利润，只有对工程进行系统、科学的管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。
(三)促进工程造价咨询事业的发展
目前清单计价模式刚刚开始实行，清单计价与定额计价并存，适应市场经济的造价管理体制还处在确立当中，新材料、新工艺、新设备不断出现，在这急速发展的建筑市场中，拥有造价管理专家的咨询机构却显得经验不足。通过结算审核过程使得参与工程建设的各方能够坐在一起，共同研究确定合理的工程造价，对造价咨询机构而言，这是提高水平的最有效途径。
三.工程结算审核过程中常见的问题
(一)技术标同商务标的脱离
目前我省在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工单位根据建设单位提供的工程量清单报价，报价是包括计算完成分部分项目工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。可结算时一些施工单位又往往把技术标内应考虑的技术措施费的一些项目列入结算，计取工程费用。
(二)混淆施工图与竣工图的区别
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者出入会更大，有些施工单位把已取消的施工图项目仍列入结算，计取工程费用。
(三)虚报工程量
建筑工程量是编制工程结算基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大，有些基建工程由于工期长或两个施工单位共同承建、交叉工程重复计费的现象：特别是对交界工程，从基础、砌墙体开始，到楼层找平，屋面防水找平，结构粉刷。两个不同的工程队都报价因而造成重复计算。有的由于设计变更，计算了变更增加的项目，不扣除标函内原有的项目，使工程量重复计算。
(四)更换变更联系单
工程变更联系单是施工过程中图纸变更的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工单位就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容，更换联系单内容为多计费下埋下伏笔。
四、如何做好工程造价的结算
(一)收集整理编制完整的竣工结算资料，是做好造价结算工作的基础。
任何一处项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，工程任务完成与否要以施工图和竣工图为依据，工程的工期、成品质量、材料价格、费用的高速方式等要以工程承包合同、相关协议、补充协议为依据。而国家、政府相关部门、协会等部门的一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。
结算资料一般包括：工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。
(二)在接受委托参与工程结算时，要加强工程结算的审查
工程结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位收取价款的一项经济活动。建设单位和施工单位在结算工作中形成了对立统一的关系，其对立性表现在双方的经济利益方面，甲方力求以最少的投资实现其投资目标，在结算工作中尽量压低工程造价，而乙方为了实现承包收益的最大化，在结算工作中，尽可能高报工程造价；其统一性表现在双方均要求顺利完成结算工作，从而尽快实现各自的经济目标。这种经济利益关系就好比一架天平，那边重利益就往那边倾，要保证双方利益平衡，就必须使工程造价客观、公正、合理、合法。这种平衡关系一般是通过结算审查工作来实现的。委托工程造价咨询机构进行工程结算审查工作，是最有效的办法，因为中介机构专业人才多，信息面广，可以避免因双方信息不对称而损害对方利益，产生经济纠纷；可以消除双方的矛盾，保证审查结果的客观公正。
(三)做好工程结算审查工作
工程结算审查就是用天平来称量工程建设项目的工程造价，建设工程合同约定的结算依据就是砝码，这个砝码必须是标准，建设单位和施工单位结算工作的顺利与否，取决于建设工程合同签订内容的严密性与完整性，以及工程实施过程中的合同管理工作是否认真、严肃。由于建设项目生产周期长，涉及面广，许多难以预料的因素影响工程造价的确定，如政策因素、现场情况、设计变更、市场因素等等，使建设工程合同很难一次性地将一个建设产品的价格固定下来，即使是总价包干合同，也不可避免地发生变更，增减工程造价。变更增加费用一般采取签证的形式进行工程结算。
(四)严格签证
严格签证在工程结算中的引用具有很高的优先解释权，但是，并不是所有的签证都有优先解释权都能照搬照用，在具体工程结算执行过程中，应对其签证程序及内容进行认真分析，区别对待，正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，签字人员是否是合同中规定的相应人员，否则为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容是否客观公正。
【关键词】制造业；全面预算管理；风险预警
一、引言
我国现在正处在经济快速发展的阶段，但是发展的形势趋于复杂多变，这对于受到经济形势影响较大的制造业来说既是机遇也是挑战。在这种复杂的发展形势下，制造业企业开始应用全面预算管理的新型管理方法，通过对企业内的各项工作开展预算管理工作实现减少企业运营和发展中的各类风险的效果。由于制造业企业对于全面预算管理的研究工作不到位，企业没有合理有效利用全面预算管理工作，所以还需要企业完善相关工作实施细节，有效减少和解决管理工作中存在的风险，使企业能够更加合理和长久地发展。
二、全面预算管理工作的实施情况
1.预算指标选择不合理
制造业企业的生产和经营工作涉及的经济活动比较多，所以企业很多都开展了预算管理工作来规范自身的相关管理工作。在全面预算管理工作中，需要针对制造业工作的特点来选择预算指标，这样才能准确反映企业的真实工作情况。但是在制造业企业的预算工作中，往往是选择单一的指标来进行相应的预算工作，通常会因为预算指标选择不全面或者是与企业的实际经济活动的关联程度较低，所以无法准确地反应企业的真实运营情况。企业利用不正确的预算指标获取相应的财务信息，进行相应的工作调整，这样进行的工作不能不仅减少在管理工作中的风险，甚至会因为工作的不合理而产生新的管理风险，对企业的生产和运营造成不良影响。
2.绩效考核工作实施不足
制造业企业实施全面预算管理工作，是对企业中的各个部门各个环节的工作都进行相应的预算管理工作，在全面预算工作的实施过程中，企业需要利用绩效考评工作来对预算管理工作的实施情况以及具体的效果进行评价。在制造业企业中，企业实行全面预算管理工作时把主要的关注点放在了减少企业工作成本上，当全面预算工作能够减少运营开支时企业便容易满足，之后就缺少对于全面预算管理工作的绩效考评工作，所以企业无法及时而准确地了解全面预算工作的实施情况，不能合理地优化预算管理工作中的问题。
3.内部控制工作没有合理利用
制造业企业为了使自身的运营和发展更加科学合理，实施全面预算管理工作是一个积极有效的措施，但是企业不能仅仅依靠单一的预算工作来进行更进一步的管理工作。企业的全面预算管理工作需要和内部控制工作联系起来，但是在实际工作中两者的联系程度较低，预算管理工作只是制定相应的预算制度和预算方案，对企业中的相应工作进行资金的合理控制，但是却没有利用预算管理的结果来调整企业的各部门工作，特别是利用内部控制工作优化企业的各项工作，这不仅不能完善全面预算管理工作的实施，更不能完善企业的整体管理工作。
4.全面预算管理目标与风险控制目标不协调
制造业企业实行全面预算管理工作，最直接的目标就是规范企业各个方面的成本支出工作，减少企业不必要的支出来达到优化管理和提升企业发展动力的目标。而企业的风险控制工作主要是对于在运营和生产过程中可能出现的管理和财务风险进行有效的预警和防范，是为了避免相应风险对企I造成不利影响。企业将两个工作的目标完全分离开来，认为企业的全面预算工作和风险控制工作是两个独立的工作，但是实际上两者是互相支撑的，但是企业没有意识到这一点，所以两个工作在分别进行的情况下没有有机结合，各自取得的效果都不太明显，还有较大的提升空间。
三、全面预算管理工作优化措施
1.合理选择预算指标
全面预算工作对于制造业企业来说有十分重要的意义，可以对企业的各项工作都实施较为全面的预算控制，而预算指标对于预算工作来说是一个方向确定的重要部分，所以需要准确把握预算指标。对于现在制造业企业主要采用的单一预算指标的情况，企业需要合理选择一定数量的预算指标来进行全面系统的预算管理工作，在进行指标选取时需要选择最能够反映企业营运状况的指标，避免因为指标选择与企业工作联系程度不高而浪费预算工作的精力。同时企业可以采用不同工作对应不同指标的方式，例如在制造业的原材料选购中预算指标应该集中在购入价格的预算管理上，而在产品出售阶段更应该注重物流和出售价格的预算控制等方面，做到全面预算控制下的各部分工作都能够有合理的预算制度支撑。企业对于预算指标需要定期进行更新，确保在经济发展迅速的大环境下可以更加贴近企业的实际情况而开展预算控制工作。
2.实行预算绩效考核工作
企业在实行全面预算管理工作时候，需要对具体的工作效果进行了解和进一步优化，所以需要利用绩效考核工作来对绩效预算工作进行进一步的了解。企业实施预算绩效考核工作需要从两个方面进行，首先是对预算管理工作在企业中的整体效果的绩效考核工作，这一部分工作需要将现阶段的企业运营情况与前一阶段的相关数据进行对比，整个绩效考核过程需要全企业共同参与，将预算管理的结果真实反映出来。其次企业需要对全企业的员工实施绩效考评工作，企业的经济活动是与企业的各个员工都有联系，所以需要从各个员工的工作层面树立预算工作的意识，并通过绩效考核工作使员工都能够合理地参与到预算管理工作当中，提升员工的整体工作积极性。预算绩效考核工作是企业了解相应工作实施情况的重要手段，所以在工作中需要保证相应工作数据的准确性，这样才能根据相应的处理企业的管理工作进行实施更有效地预算管理工作，推动企业的更合理发展。
3.加强实施内部控制工作
全面预算管理工作对于企业来说不是单一进行的工作，同样需要在其他工作的支持下才能够共同完成，达到完善企业管理和运营的效果，因此需要将全面预算管理工作与内部控制工作联系起来。全面预算管理工作是对企业的各个方面的工作都实施相应的预算管理工作，是全方面时间连续的工作，可以较为准确地了解企业的最新的运营状态。在掌握企业的准确的状态的基础上，企业需要结合内部控制工作来对存在问题的工作环节做出相应的调整，使对应的工作更有效地按照预算管理工作进行，不仅可以完善企业的管理工作更可以通过这一个优化工作使全面预算控制更有效地应用在企业的运营当中。全面预算工作与内部控制工作的结合，需要在较为便捷的信息化网络下才能实现，所以企业同样需要注意在内部应用信息化技术来推动企业的整体管理工作的效率，在规范的工作下企业面临的风险能够明显减少并得到有效控制，进而达到更优化管理的目标。
4.全面预算管理与风险控制有机结合
全面预算管理工作与风险控制工作虽然是两个不同方面的工作，但是两者不是对立的工作，所以可以将两者有机结合起来进而实现企业的管理工作质量的提升和风险更有效的控制。全面预算工作主要是集中控制企业各方面工作的预算工作，使企业能够更合理地使用企业的相应资金来完善运营工作进而减少运营成本，整个过程是完善企业的管理工作，这对于风险控制工作本身具有推动作用。而进行风险控制工作时需要调动企业各个部门来处理企业运营中存在的问题，进而防范和应对企业可能遇到的风险，在整个过程中也是对企业整体管理工作的完善。所以可以将预算管理工作与风险控制工作联系起来，在进行预算管理的时候O立相应的风险控制目标，进行相应工作的过程兼顾风险控制，并在风险控制工作中反馈预算工作的状况，做出具体的优化工作，最终两者都能够实现进而带动企业更合理的发展。
四、结语
制造业作为众多行业之一，在新时期下同样受到多变的经济形式影响，更需要对自身的管理和运营工作做出优化。全面预算管理作为制造业企业逐渐应用的新型管理方法，在风险控制方面有较为突出的作用。但是在全面预算管理工作的应用过程中仍然存在不足，需要企业加强重视，在不断的完善工程中减少风险的发生，带动企业更合理有效的发展。
参考文献：
[1]马秀君.企业风险与全面预算管理导向[J].特区经济，2015（6）：151-153.
关键词：工程造价;竣工结算;审核;方法;要求
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
一、工程造价中结算的重要性
建筑工程的计算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，更加合理地进行工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。工程造价的结算审核是合理确定工程费用的必要程序。只有全面加强对工程结算资料的检查和核对，合理做出判断，才能达到控制工程造价的目的。
二、工程造价管理中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较高收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
三、工程造价管理结算过程中应注意事项
1、工程结算资料的完整性。没有完整的建设工程结算资料，就无法准确的确定工程造价的建设投资，因此，在审核时一定要对建设工程结算资料进行逐一核对。
建设工程结算所需的资料主要有：《建设工程承包合同》及其附件；相关的《补充协议》；招投标文件；签章齐全的《施工图》《竣工图》《工程项目变更》，与工程造价相关的《会议纪要》、往来函件以及承、发包双方认可的其他有效文件。
2、熟悉合同约定，工程竣工时，按照合同约定及工程实际进行编制。对竣工工程内容是否符合合同要求，是否验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。审核人员则要把好最后审核关，到实地考察、现场验收工程项目是否属实，确保工程量的准确性。
3、充分掌握施工图与实际工程的区别，按竣工图计算工程量并结合现场实际调整工程措施费。注意检查隐蔽验收记录及检查设计变更签证。隐蔽工程的验收及设计变更签证须由主管责任人签章，方予以认可。
4、注意按图核实工程数量及认真核实单价。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算。结算单价应按照工程合同内约定的结算原则，并结合现行的计价原则和计价方法确定。
5、注意施工过程中发生的其他应由建设单位承担的费用，如检验试验费、材料采保费等；
6、注意按照图纸范围内工程量、变更工程量、签证工程量、差价调整等顺序或内容编制工程造价，便于审核与核对。
四、常用的工程结算方法
常用的结算方法有：全面审查法、重点抽查法、分析对比审查法、筛选审查法、分组计算审查法和标准预算审核法等。
1、全面审查法：全面审查法又叫逐项审查法，主要是按照施工图的要求，全面地计算工程数量。此法适用于工程量较小、工艺简单、编制工程结算的技术要求不高的工程。
2、重点抽查法：该方法的优点是重点突出，审查时间短、效果好，抓住工程结算中的重点进行审核，一般选择价值较高或投资比较较大或结构比较复杂的分项工程的工程量作为审核重点。
3、分析对比审查法：该方法是用已建成或虽未建成但已审查修正的工程结算来对比审查相类似工程的结算。
4、筛选审查法：是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用功三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。
5、分组计算审查法：把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。
6、标准预算审核法：以事先编制的标准预算作为参考审核结算的一种方法，适用于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程。
五、做好工程结算的做法与要求
1、深入工地，全面掌握工程实况
准确的工程量是竣工结算的基础。一些形体较为复杂或装潢负责的工程，竣工图不可能面面俱到、逐一标明，因此在工程量计算阶段必须深入工地现场核对、丈量、记录，做到准确无误。一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际情况，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。
2、熟练掌握专业知识，注重职业道德
一名优秀的预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件，还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补，并且还有掌握一定的施工规范与建筑构造方面的只是。
3、审核竣工结算一定要细心，注意是否有漏掉的项目，是否有应该扣除而没有扣除的情况，不要重复计量一些表面看起来是新增的项目，而实际上在投标文件中已经包含的项目。
结术语
工程造价竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少蒜、不漏算，同事要尊重实际，不多算、不高估冒算，不存侥幸心理。编制时，不依编制对象与自己亲、热、好、坏而因人而异。要服从道理，原则性问题必须坚持，不固执已见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理，做好工程结算，去虚存实，促成竣工结算的良性循环。
参考文献：
1、《工程结算审查五步法》，张华荣 .审计理论与实践，1999年第11期
2、《浅析工程竣工结算的审核方法》，王超.价值工程，2012年11期
1.工程预算定额的适应能力低。工程定额只能在原先的基础上，以原来工程的成本对现有甚至未来的工程进行造价管理，不能严谨的表示现有水平。工程预算定额运用解析都是以典型工程为基本案例，而工程项目多种多样，不能绝对的估算出工程造价。工程预算定额需要一定时间进行计算模拟，而工程造价成本价格处于不断变化中。
2.监督监管体制不完善。我国有明文法律规定，对于定额中标企业必须按规定实施。然而由于工程企业明显多于工程数目，企业为获得竞争力总是努力降低自身成本，而招标单位由于自身原因有时也会降低成本。然而盲目的降低成本对工程质量造成巨大影响，这就造成了某些所谓的豆腐渣工程的出现。
二、使用工程预算定额控制工程造价的手段方法
以高效合理控制工程造价为根本目标，工程预算定额因为其特有的属性作为研究对象具有十分现实的作用，不仅能有效合理调控整个工程项目造价，同时对新兴技术的进步和工程管理的水平提高具有明显帮助。
1.工程预算定额对工程造价控制的三个阶段
(l)工程项目投资决定阶段。第一阶段的主要特点是初步设计和选择工程项目。
(2)工程项目设计概算阶段。第二阶段的主要目的是控制工程方案技术设计和施工概图的选择。
(3)工程项目建设施工阶段。第三阶段的控制目标是工程预算与合同性价比。上述三阶段主要目的不同，对工程项目影响不同。但是三个阶段相辅相成，共同实现工程造价所需的目标。
2工程造价成本变化及其原因
总体来说我国工程造价成本一直呈上升趋势，造成上升趋势的主要原因有下面几个方面:
(1)工程项目要求的标准配置提高。我国市场经济一直处于发展阶段，人民要求的生活水平不断提高，要求的范围越来越广。如近期人民对身体健康，生活环境的要求明显提高。从而导致工程项目成本以及相应的周边设施改善成本大幅度增加。同时国家的相应部门的收费标准也不断上升。
(2)随着工程项目的不断发展，工程建设所需的人力、物力、各项资源、以及设备使用、材料消耗等费用都不断增加，对工程造价造成明显影响。
3.工程预算定额在造价管理中的改善优化
(1)工程实施过程的改善。首先要做好监督规范工作，在施工过程中一定要有相关部门监督管理，实时掌握工程进度与工程情况，及时发现工程漏洞与潜在威胁。适应的及时调整工程计划，要对工程出现偏差做好多方面准备，同时还要不断更精致更细致的完成对后期工程的预测。把工程发展的主动权牢牢掌握。工程结束前要对工程项目进行必要的检验要保证工程质量达到合格要求准，对工程进行必要检验时对漏洞要及时补丁，以免出现返工，尚痒砰好工程进程依据。避免发生索赔状况。
(2)严把材料价格关。材料作为工程项目的最大成本大约要占到总成本的60%，所以严把原材料成本是控制造价的重中之重。工程项目策划实施中在保证质量要求的前提下，企业应寻求利益最大化。企业应密切了解市场原材料价格变动，与相应咨询机构保持联系。大型企业需要建立相关于本公司的材料价格信息网，能随时准确快速的查询相关材料的价格变动，同时还要做到不同地区信息共享做到成本最低化，利益最大化。政府虽然我相应材料的价格，但作为企业应寻求最低成本。同时分析材料的价格变化规律，根据市场变化规律，通货膨胀或收缩归纳出价格变动规律，寻求最低成本。
三、结语
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A
【正文】：
前言：
在地方建筑市场中，传统的按实结算制度已经不能满足建筑市场的需求。按实结算制度给市场双方造成了严重地利益冲突和权责混乱，最后使得工程造价的管理失去实效性。我国建筑工程工程量清单计价规范的实施，使得工程造价得到了控制，并且将地方的工程结算管理带入到新模式中。就此本文就对地方地区工程造价管理结算的按实核算制度与计价规范制度进行研究。
一 工程造价定义及特点
1工程造价的定义
工程造价就是说一项工程预期开支或开支的全部固定资产投资费用，也就是工程投资费用。工程造价也称工程价格，就是为完成一项工程，预计或者实际在土地市场、设备市场、技术市场和承包市场等交易活动期间产生的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
2工程造价的特点
由于工程建设具有的特点，工程造价也有着与工程相对应的相应的特点：个别性：主要是不同的工程造价的审核虽然有共同点，但是每个工程的结算审核还是有其特定的个性。差异性：每个工程自身都具有的独特的特点，因此，区别于其他工程造价结算审核。动态性：主要是指工程本身存在着变动性，而且相关材料的价格及人工费也是有可能存在变动的，因此，工程造价结算审核是一个动态的过程。层次性：工程造价结算审核包括很多方面，在审核的过程中不能一概而论，要对相关内容进行分类，可以根据工程进度进行分类，这样既保证了结算工作的条理性，也减轻了工作人员的负担。兼容性：这主要是指造价工程的结算工作包含很多方面的知识内容，审核工作人员要综合运用这些知识进行结算审核工作。
二 建筑工程造价管理存在的问题分析
1投资决策阶段存在的问题
长时间以来，投资过热的情况在工程建设方面屡见不鲜，从而导致工程造价的提高。还有一个原因是工程项目建设前缺乏科学的工程造价评估，大多数时候都是仅凭建筑专家以及项目承建人借鉴已完成的项目对拟建项目进行造价的估算。与此同时，“概算超估算，预算超概算，决算超预算”的三超现象在建筑行业愈演愈烈。
2设计阶段存在的问题
（1）设计招标不全面。长期以来我们只关注方案设计阶段的招标，对于技术设计和施工图设计的招标的工作做的不是很好。
（2）现行设计收费模式的不合理。目前大多建筑项目的设计费由工程的总造价以及建筑面积的大小决定。由此导致设计单位为了追求自己的利润，扩大工程规模，加大梁柱截面，加强混凝土强度等。这些行为不仅浪费大量的资金而且还让设计方案达不到最好的效果。
3招标阶段存在的问题
（1）科学、合理的评标办法的缺乏。现今，多数工程项目的招标工作仍然按照行政管理模式进行；评标方式仍旧局限于数学统计和指标比较。对于投标单位，没有详尽的工料花费以及人工费用的预算，仅凭主观的预算确定投标的浮动费率。
（2）缺乏有效的后续管理工作。工程招标工作结束以后，有些工程会补签一些与招标文件内容不相符的合同，如：分包项目工程，调整中标工程的计价规则以及标准。部分工程甚至在合同签订以后不按招标文件的精神对工程进行实施。
4施工阶段存在的问题
（1）现场签证管理的混乱。部分监理工程师业务素质低，对于合同内容和预算的相关规定不是很清楚，对于不应签证对其签证。有些签证单由承包单位填写，为了得到更高的利润，弄虚作假、巧立名目，故意扭曲合同含义，高估预算以少报多，为了满混过关故意将签证化整为零。
（2）现行定额计价差异较大。建筑项目的计价未实行统一量，仍旧按照旧的方式进行，没充分发挥价值规律的作用，指导价为市场价，采用计划经济的办法解决市场问题。
三 计划经济时代的按实结算制度
在计划经济时代，由于施工单位没有承受风险的能力，所以国家对其进行工程造价管理结算时，只能实行按实结算制度，这样可以降低施工单位的经济风险。但是，在此造价成本中没有利益可谈。
进行按实结算制度时，在工程开工前建设双方就要坐到一起，对工程的施工方案进行研究，因为工程的造价取决于最后的施工方案。在对工程的施工方案进行讨论时，由于人们都是以国家利益为主，忽视了个人利益，所以最后探讨出的施工方案会是跟经济水平最为合理的方案，最大程度节省了国家的基建投资。计划经济时代下的工程方案如果造成了国家投资的浪费，会被看作是破坏社会主义建设。所以每个人在对工程施工方案进行讨论时，提出的观点都是以国家利益为出发点，在保证工程施工质量的前提下，投入最少的成本。此阶段的施工方案，要尽可能选择施工成本低的方案。即使施工过程中困难重重，甚至企业处于亏损状态，国家也会将亏损加以补贴。
四 市场经济条件下的按实结算制度
随着市场经济的不断发展，使得企业在工程项目中一切以利益为基础的观念得到了彻底地改变。面对此环境下的市场体制，原有的工程造价管理已经满足不了现有的市场模式。
在市场经济下实行按实结算制度出现了很多分歧，造成市场双方的利益冲突。承包方与投资方都想得到最大化的经济效益，所以承包方尽可能地使施工方案经济性，而不管施工期间的成本问题；投资方尽可能地减少资金的投入，而不管承包方采取什么施工方案。双方的目标方向不同，造成了建筑市场的混乱。各自的责任没有进行划分，利益冲突日渐严重，影响了建筑市场在正常模式下的发展。
五 计价规范形成的工程造价管理制度
地方建筑市场现状表明，传统的结算制度已经不能满足现有的经济体制。为了适应社会经济的不断发展，国家对建筑市场经济进行了深入改革，使其在规范的体系下进行。计价规范的出台，给地方地区工程造价管理提供了良好的基础。使其在市场条件的范围内不断完善，适应了建筑市场经济的发展趋势。
根据基础土方工程对工程量清单项目的应用，我们对清单项目应该注意的问题进行了如下分析：
1. 当接到的清单项目没有对开挖土方的方法以及方案进行明确指出时，投标人可以根据工程的需要选择适合的开挖方案；清单项目中的投标价格是固定的，对投标人的风险费用也包含在内。所以在施工过程中，无论采取何种方法进行施工，项目的单价是不能更改的。
2. 投标人无论采取何种开挖方式，工程量都是一个恒定的值，无需进行现场签证。投标人在对标书进行报价时，要注意工程量与实际挖方数量的对比，清单项目中的工程量并不是实际挖方的数量。
3. 由于清单项目的工程包括地表水的排放，所以在投标过程中要充分对建筑工程的施工环境加以考虑。包括天气情况、地质情况等，保证标书报价的全面性，从而提高投标企业的经济效益。中标人要对地表水排出问题加以重视，采取相应的排水措施，避免施工过程中因地表水对工程造成影响。
4. 在基础土方清单项目工程中，包括凿桩头，当此部分的工程已经竣工时，投标人要查看桩基础竣工图。根据施工图纸进行现场勘测，对竣工后的质量加以检测，确保投标书价格的实效性。
5. 如果清单项目中没有对土方的运输工具以及运输的方式进行指定，在进行投标时，就要将土方运输过程中产生的费用列入到项目单价中。
7. 在基础土方工程中，由于各个地区的土壤性质不同，所以要根据各地土壤的情况进行方案的执行。土壤的类型直接影响着基坑与基槽的施工坡度，同时也影响着土方的挖方量。在进行工程的招标与投标时，要对土壤的类型加以确定，避免出现歧义。如果双方对土壤的类型产生争议，会造成挖方数量、回填土数量索赔等问题。
【结语】
计价规范在工程造价管理中的应用顺应了建筑市场经济的发展，不仅使市场双方的责任与利益都得到了明确地划分，也使工程造价得到了有效控制。
【参考文献】：[1]朱卫华.建设工程造价结算审核相关问题探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(12)
[2]李琳. 浅谈工程造价改革[J].广西经贸. 2001(03)
所谓施工图预算，又叫设计预算。当设计单位完成施工图设计后，施工企业根据施工图设计图纸、费用定额、建筑材料和设备以及机械台班等确定建筑工程造价。施工图能够反映工程建设项目所需要的人力、物力和财力，是控制工程造价必不可少的文件。具体而言，施工图预算具有以下几点作用。
1.是施工单位组织施工的根据
施工单位要以施工图预算计算出来的工程量来编制计划，组织施工。预算中计算出来的半成品、材料以及各种构件是施工单位组织采购、供应和加工的依据，直接影响整个工程的造价控制。
2.是施工单位进行经济核算的根据
施工图预算计算出来的单位工程技术经济指标直接影响建筑施工过程中所需工程产品的计划价格。为了取得最大化的经济利润，施工企业必须在预算范围内，通过强化经济核算，竭尽全力地降低人力、物力和财力的消耗。
3.是施工单位进行工程结算的根据
施工图预算是经过严格审核而确定的文件，是施工单位以及建设单位进行工程结算的重要依据。在工程项目竣工之后，施工单位要根据施工进度所完成的工程量结算相关价格，以此保证合法的权益。综上所述，施工图预算在管理建设工程造价过程中起着不容小觑的作用。建筑方必须严格制定、审核施工图预算，使其发挥最大的作用。
二、基于施工图预算的工程造价管理
要发挥施工图预算在管理工程造价中的作用，关键要做到以下几点。
1.大力搜集各种编制依据材料，计算工程量
只有全方位地搜集各种材料编制施工图预算，才能保证其科学性和合理性，包括施工组织设计、施工图设计、施工方案、建筑工程预算定额、预算工作手册以及建筑工程所在地的人工、设备预算价格等。要全面准确地了解施工图和预算定额，这样才能编制出合理的施工图预算。施工图预算编制出来之后，还要仔细计算工程量，它是建筑企业所有计算过程中最繁琐、同时也是最重要的一个环节，关系到施工图预算的准确性和及时性，必须投入大量的功夫。要根据施工图的定额项目和具体的工程内容，仔细计算工程量的分部分项工作。然后再根据严密的计算顺序和计算规则，带入计算式计算出有关数据。
2.套用预算定额单价，控制成本
计算完工程量之后，要运用分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价计算出整个建筑工程的直接费用。套用预算定额单价的时候，要注意一系列事项。比如分部分项工程的规格、名称、单位等因素，这些都必须与定额单位估价表所列的内容相吻合，否则会出现错套、重套和漏套等现象，进而引起直接工程费的偏差，不利于工程造价控制。当施工图设计的某些要求不完全符合定额单价的特征时，一定要紧密结合定额使用说明调整定额基价。如果两者之间相去甚远，也不能直接套用，而是要补充定额或者重新补充单位估价表，这样才能将施工图预算成本控制在合理范围内。
3.核算其他各项应取费用和汇总造价
建筑工程施工是一项长期工程，涉及到诸多小细节，施工图预算也包含众多费用。建筑企业和施工方要根据工程项目工程造价所规定的费率和计算基础，分别计算出其他的现场经费、间接费、税金和计划利润等，并最终汇总成工程造价。一般而言，工程造价=直接工程费+间接工程费+税金+计划利润，这些组成部分必不可少。当各种费用计算完成之后，必须加强复核工作，以提高施工图预算质量。主要是对工程量计算公式、套用定额基价、计算基础、人工价格及其其他价格调整进行全面复核，将潜在问题扼杀在摇篮内。完成复核工作之后，要编制预算书，注明工程名称、工程量、预算总造价等详细信息，这样有利于防止预算超概算现象的发生。
三、结语
关键词：汽车制造企业；预算管理；财务管理
引言
对于企业的预算包括资本方面、财务方面、筹资方面以及营业方面。企业的总的预算也就是企业的全面预算是这些部分的有机组合，而全面的预算管理就是对这些部分的有机和统一的管理。全面的预算管理可以实现企业的资源配置优化，在这个基础之上调动全体员工的积极性。预算管理的工作主要是指会计或者财务将会计的知识运用于企业内部并且对企业的各种干预进行管理的全过程。实现全面和科学的预算管理能够在很大的程度上为企业达到最大化的效益提供坚实的基础。预算就是对各种行为和计划的优化，这样的量化过程能够帮助管理者协调和贯彻公司的计划。预算作为一种控制、预测和协调的手段能够对企业的财务健康起到很大的作用，能够有利于企业的基础管理制度的完善、对生产的手段进行优化。
1.预算管理的内容
预算管理的是企业财务管理的主要内容之一，企业的财务管理包括企业的财务制度的管理、成本控制的管理、资金筹集以及全面的预算管理和资金的管理。
1.1营业预算管理
对营业的预算，在汽车的制造上，必然的会需要进行一系列的经营活动，因此对该内容进行预算具有很大的作用。经营预算与企业的日常经营活动密不可分，与企业的预算期和损益的状况有关，是比较实质的对经济预算进行管理的过程。在汽车的销售、生产、成本和供应方面都需要进行很好的预算，这些是对企业进行预算的基础。营业预算能够促进汽车制造企业的收入的提高，并且努力的降低成本，在增加收益的前提下提高管理的水平。保证汽车的目标利润的达成。
1.2投资预算管理
投资反应的就是汽车制造公司的各种固定资产的购买和配置，对公司的生产设备的维修、扩展、和更新进行合理的经济预算。该过程需要对企业的资金运作流程和资金的运行可行性做最科学的分析。在全面客观的基础上对企业的资金做出分析和预算，全面的确定投资的时间、数量和方向以及收益的大小等。投资的预算要尽量的与汽车制造企业的长期计划联系紧密。例如一年内汽车的产量。每种型号和规格的多少，出口或者是进口的方向等。
1.3财务预算管理
在汽车制造业的财务预算管理方面涉及企业的经营成果、现金的流量和财务等状况有关。对汽车制造企业的收益表、负债表等都要进行很好的预算和控制。通过良好的财务预算能够很好的对公司的资金的使用和规划起到作用，从而保证企业所有的资金的有效性和安全性。在保值增值的情况下还能够及时的对资金的各种流动信息进行掌握和控制，实现资金的科学流动和提高资金利用的效率[1]。
2.汽车制造企业全面预算管理的原则
在汽车制造企业中预算管理的主要原则包括责任制、有效性、经济效益、动态管理和例外管理的原则。责任制原则在汽车制造企业的运用能够对不同的分工范围进行责任制的划分，保障各个环节的质量，各个环节对不同的可控成本进行负责。有效性原则是指对预算的编制要符合规范，所编制的预算内容与汽车的制造过程和工艺相关，防止预算管理失效。在汽车制造企业的预算时要考虑成本和效益的比，争取在最小的成本的前提下得到最好的效益[2]。例外管理的原则主要把注意力放在各种意外情况的发生之上，例如在汽车的零部件的原材料的采购上，要做好价格定位和控制。
3.预算管理的重要性
进行全面的预算管理能够为汽车制造业的员工提供比较好的激励作用，保证员工工作的积极性。预算管理具有的优势在汽车制造企业的合理运用能够激励员工进行积极的工作。在企业的战略目标的指引下，汽车制造企业通过对预算进行编制执行和控制等过程来考评和激励员工，为企业的管理水平的全面提高和经营效率的提高起到积极的推动作用，从而实现企业的最大化价值。全面的预算通过量化的方式来对企业进行各方面的运行现状的反应。这样的反应不仅是简单的收支预算的财务金额的反应，更是一种对资金的合理分配。预算能够对资金的计划、投入、数量以及预期的产出效果做出适当的安排和详细的说明。通过量化的方式，使得企业的上层领导对企业的资金、筹资、财务等都具有比较明确的了解和控制[3]。
预算管理的重要性由图可知。
4.结语
全面的预算管理的基础是预算的编制，管理的难点在于实际的运行过程中对预算计划的调整和控制，所以要根据实际的情况进行适当的调整和变化。在汽车制造企业中，由于汽车的制造包含着复杂的工艺和制作的流程，所以更应该严密的对预算管理进行执行控制以及编制的过程，保障汽车制造企业的生产质量和效益，并且努力的降低生产成本，促进该行业的健康发展。
参考文献
[1]袁立荣.制造业企业的全面预算管理[J].财税研究，2010，05（03）：25-26
[关键词] 结算工程 造价 管理 审核
引言
建筑工程是各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道的安装。建筑工程造价是指完成一个建设项目所需费用的综合，或者说是一种承包交易价格或合同价。工程造价管理是一项融技术，经济、法规、管理于一体的综合性的系统工程。通过各种有效合理的措施来控制建筑工程造价对于降低费用有着重要作用。
1、工程概况
本工程1#―3#楼共十八层，建筑高度为53.4m，C30 S6钢筋满堂基础和预应力管桩基础，加气砼砌块填充墙，楼地面为地砖及水泥砂浆面层，地下室顶棚刷防霉涂料，其余天棚刷内墙涂料；其余住宅楼共六层，建筑高度为18.7m，C25钢筋砼满堂基础和预应力管桩基础，±0.00以下为M7.5防水水泥砂浆及M10水泥砂浆砌筑MU10.0红砖填充墙体，±0.00以上为M5.0混合砂浆砌筑多孔砖填充墙及承重墙，楼地面为20厚1：3水泥砂浆找平层，屋面为防水卷材屋面，外墙挂贴花岗石、刷外墙涂料，内墙混合砂浆粉刷，窗为铝合金推拉窗，门为铝合金推拉门及成品防盗保温门。
2、工程量清单计价及其特点
工程量清单计价．是指在建筑工程招标投标}舌动中．招标人按照国家统一的工程量计算规则和设计文件等资料．编翩拟建工程的实物量清单；投标人根据招标文件提供的T程量f实物量)明细清单，按照企业自身或建设行政主管部门的消耗量定额，以及依据市场行情和本企业实际情况进行的自主投标报价。新的工程量清单计价模式属于全面成本管理的范畴，其思路是统一计算规则，有救控制消耗量，彻底放开价格．正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格。与传统的计价模式相比，有如下特点：(1)增加了透明度．使公平、公正、公开性得到更充分体现。(21激化施工企业在竞争中转变机制，强化了自身管理。(3)有利于业主以最台理的造价发包工程，降低过程造价。(4)有利于中标企业合理组织施工，有效控制成本。(5)有利于过程索赔，搞好合同管理。(6)减少了招标工作的耗用时间和工作量。(7)有利于过程造价政府管理职能的转变。
3、招投标阶段的工程造价管理
在工程量清单招标阶段．工程造价控制最重要的环节就是工程量清单的编制，招标人承担了工程量计量的风险．是投标人进行报价的依据，也是直接关系到招标人能否获得最台理的工程造价。(1)工程工程量清单编制是一个大的综合专韭。要根据图纸的专地如建筑及结构、电气设各及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电过程，分专业对施工图进行工程量的数量计算审查；投标人报价时通常采取必要平衡报价或不平衡报价的策略，为中标后的工程结算时索赔追加工程款或提早收回工程成本的目的奠定基础，招标人有必要要求投标人认真复核工程量清单，在合同中约定工程量清单漏项或错误由承包商承担和综台单价调整方法．以转移工程量清单风险，减少投标人使用不均衡报价对造价控制的影响。(2)工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是签订合同、调整工程量、进行投标报价和公平竞争的基础。结台招标文件和工程量清单的特点，对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分．应将工程量清单报价的相关条款列其中，将建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。对于固定总价的合同，对项目附属工程、容易变更的内容进行审查。附屑工程有大有小，不能只凭主观认识，要求投标人应进行实地考察．对其可能发生的情况加以综合．得到一个具有竞争力的报价；对容易变更的内容应进行具体分析，采取不同的投标策略，以确定切实可行的报价。(3)仔细研究新规范。在新的《建设工程工程量清单计价规范》中，增加了措施项目清单。措施项目指为完成工程项目施工，发生于施工前和施工过程中技术、生话、安全文明措施等方面的非工程实体项目等；投标人应明确安全文明施工措施费与临时设施费和一般施工措施费相比，具有不可竞争的本质区别。该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况计取．措施项目在招标投标测评中，是惟一不能以项目多少、价格高低论优劣的项日，对比分析投标人的措施列项目与计价，不仅可以了解到工程报价的高低的原因．还可以了解施工企业的整体素质，有助于招标人合理地确定中标单位。
4、施工阶段工程造价的管理
采用工程量清单计价模式中标的工程项目．工程量清单是施工合同的组成部分，对合同双方应有一个风险合理分担的问题。如果在台同中未约定风险范围，当一种材料的市场价格上涨风险较大时．如果其他材料的组价能够对价格上涨的材料亏损进行补偿，施工企业对于这种风险还是可以承担的。闽题是如果非但不能补偿．甚至其他材料的组价接市场价也存在着亏损时．这对受到市场压级压价、垫资施工、甚罕还要交数额相当可观的多种保证金以及有些业主恶意拖欠工程款的施工企业来说，无疑使生产经营在已无利润空间的基础上雪上加霜。因此．要想控制风险就要在工程施工阶段对工程造价进行有效的管理。(1)严格控制工程变更程序。制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法．突出事前控制．强化事中控制．完善事后控制。(2)造价人员要深入现场及时了解、收集相关信息瓷料，及时了解情况．注意收集可能会引起造价调整的各类资料．核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。(3)严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按时施工，严格控制变更浩商、材料代用、现场签证、额外用土及各种预算外费用，变更一旦发生应及时计算因丁作量变更而发生增减的费用，随时掌握项日费用额度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录．特别是隐蔽工程记录和签证制度。要制定完备的隐蔽工程现场签证制度．认真做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证。(4)加强工程造价的动态跟踪控制。为保证整个工程造价控制在音向范围内．造价工程师应及时根据市场和现场的情况．综合巳发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪．及时调整合同价款。
5、结算阶段工程造价的管理
结算阶段工程造价管理重点，一是植准项目和数量．工程量清单是支付工程进度款和竣工结算的计算基础。工程项目和量一旦不准，就会导致整个工程造价币实。审核人员要在上程头算审核前进行认真地调查和实地勘察．摸清施上情况，熟悉施工图纸和变更签证及台同等有关材料．对工程决算进行逐项审查验证。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量柱宴摸清。二是核实工程造价．工程量清单是计箅工程变更价款和追加合同价款的依据。在工程建设中，对于设计图纸和清单合同中没有．而现场实际发生的工程项日和费用，通常是通过签证的形式认可．工程结算时，承发包双方依据工程量清单和合同其他约定调整告同价格。当工程价款结算出现争议时．可以参考以下思路解央。(1)可出工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托．出具竣工结算报告。如当事人一片对报告有异议的．可对工程结算中有异议部分．向有关部门申请咨询后协商处理．若还不能达成一致的，双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。(2)如发包人对工程质量有异议．已竣工验收或已竣工未验收但实际投人使用的工程，其质量争议按该工程保修台同执行。(3)如当事
人对工程造价发生合同纠纷时，可以双协商确定，或者按合同条款约定的办法提请调解．或者向有关仲裁机构申请仲裁或向人见法院。
6.结束语
工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一,也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化,必将引导建筑业的健康发展,同时也增强了政府宏观调控能力。现代工程造价管理的深远意义,主要表现为：有利于营造公平的市场竞争环境，加深工程造价在全球人们心目中的地位。
参考文献
［1］马新成. 如何加强对工程造价管理工作的深入开展和进行[J].中国科技信息,2004(2)
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