时间:2023-10-05 10:40:27
导语:在交通运输专业分析的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
人类活动中地域联系的主要方式有交通运输、商业贸易和邮政通信等。地域联系对发挥各区域的比较优势、实现区域经济和社会各方面的发展具有重要的意义。当今交通运输技术的发展,有力地推进了世界商贸的发展,加快了人员的交往,大大缩短了世界的距离。人教版必修2第五单元“交通运输布局及其影响”的编写,选择了交通运输这一最重要的地域联系方式作为教学内容。本章第一节“交通运输方式和布局”通过对五种交通运输方式优缺点的比较,阐述了现代交通运输的主要发展趋势,并选取了“南昆铁路建设”等案例来说明交通运输线、点的区位选择及其发展对区域发展的影响。教材内容较少,且欠缺深入的分析,单纯讲授教材中的内容并不能完全达到课程标准的要求。因此,在授课的过程中,要求教师对交通的区位因素分析等内容提出相关问题,激发兴趣,启迪思维,达到获得知识、培养能力的目的。
二、设计思路
本节课标要求为“举例说明生产活动中地域联系的重要性和主要方式”。让学生充分参与课堂,提高课堂实效是本节设计的基本思路。交通运输这一内容的知识难度并不太高,学生对身边的各种交通运输方式均有一定的感性认识,因此,在本节课的讲授过程中,教师重在引导和学法的点拨;学生则要充分参与课堂,调动各种感观,充分参与到教学过程中。通过教材和补充材料上的图片、表格以及案例材料的呈现,引导学生读图、分析图表材料和案例材料,从中提取信息,掌握知识要点的要求;并穿插案例分析,配合一定的练习进行巩固,讲练结合,让学生在分析问题的过程中提升能力,实现知识的迁移,提高课堂的实效。
三、教学目标
知识与技能:掌握五种交通运输方式的优缺点,能够根据货物的类别和数量以及运输距离选择合适的交通运输方式;掌握交通运输向高速化、大型化、专业化发展的三大趋势;结合实例了解交通运输网的组成、形式、层次及影响运输网布局的主要因素。
过程与方法:学会地理图表资料的分析方法,并能联系生产、生活的实际例子,对地理信息进行整理和总结,选择合适的交通运输方式,分析影响交通运输布局的因素;联系现实中的案例和身边的事例等,通过课堂活动,进行师生交流,学习和掌握“生活中的地理及身边的地理”知识。
情感态度与价值观:掌握科学的学习方法,正确理解交通运输与一个国家、地区经济发展的关系,增强对科技促进交通、促进经济发展的认识,从而更好地激发学生刻苦学习的热情,养成理论联系实际的学习习惯。
四、教学重难点
重点:交通运输方式的选择;交通建设的区位因素及其发展对区域的影响。
难点:交通建设的区位因素及其发展对区域的影响。
五、教学过程
导入:所谓“衣食住行”,行是大家日常活动中的重要一环,简单说“行”指的是交通运输业,交通运输是实现人和物位移的主要手段。以交通运输为纽带,社会得以正常运转。所以说交通运输业是经济发展的“先行官”,俗话说:要想富,先修路,这些都说明了交通运输的重要性。
(板书)第一节 交通运输的方式和布局
一、主要交通运输方式
1.交通运输含义:有广义和狭义之分,狭义即利用各种交通运输工具,实现人与物的空间位移。
设问:时代不断前进,从古至今,交通运输方式发生了很大的变化。古代人的交通运输主要是借助于什么?(最早借助于人力,手提肩扛;远距离量大的物资则是借助于牲畜驮运,如马车、驼队等)
投影:说到交通运输,大家可能会联想到中国古代“唐蕃古道”和著名的“丝绸之路”……由“唐蕃古道”、“丝绸之路”等引出交通运输方式的变化。
设问:历史发展到今天,古道上的交通运输方式究竟有了哪些变化?
(板书)2.主要交通运输方式及其合理选择
设问:现代交通运输有哪些主要方式?(学生回答,展示各种运输方式的图片)
归纳:五种交通运输方式特点的比较。(可结合学生体验)
设问:由表格中可以看出,每一种交通运输方式都有其优缺点,日常生活和生产中,我们应如何选择交通运输方式?
讨论:学会根据运输方式的特点和运输的不同需求选择合适的运输方式。
设问:选择合理的运输方式需考虑哪些因素?(运距、时间、物品价值、物品重量等)
归纳:一般来说,贵重、急需且数量不大的物品多采用空运;易腐烂变质的鲜活产品,短途走公路,远程且量大的可用铁路(专用车箱);大宗笨重货物,距离远的则尽可能走铁路或水运;石油、天然气等液体物体则多用管道运输。
总结:每种交通运输方式都有其优缺点。选择合适的交通运输方式,要具体问题具体分析;简单说“多、快、好、省”,区别对待,灵活掌握。
承转:伴随着世界经济的飞速发展,不同地区之间人们的交往和经济联系也越来越密切,交通运输的发展也呈现出许多新的特点。你能说出现代交通的这些特点吗?
回答:高速化、大型化、专业化、网络化……
(板书)3.交通运输发展趋势
(1) 交通运输的高速化
投影:日本新干线、法国高速铁路、波音飞机家族等;我国铁路经历了六次提速、京沪高速铁路、磁悬浮列车等。
承转:随着社会经济的发展和科学技术的进步,向高速化发展,提高运输工具速度,缩短时间,增加通过能力,是当前交通运输发展的趋势。现代社会,交通的提速,就是提高效益!加大运量,也是提高效益!
(板书)(2)交通运输的大型化
投影:日本的海上巨型油轮。
承转:日本于1980年建成世界上最大的巨型油轮,其载重量达56万吨;波音飞机系列由737至787,不仅表现在时速的增加,其载客量也由过去的100多人,增加到现在的350人。
(板书)(3)交通运输的专业化
投影:集装箱运输图片。
设问:集装箱的好处表现在哪些方面?(交通运输的专业化,有利于货物装卸的机械化和自动化,节省包装和仓库费用,减少运输过程中的中转环节,保证了货物运输的安全,降低运输成本,专业化是交通运输的又一发展趋势。例如,修建专业化的铁路线、港口码头、发展集装箱运输等,都是交通运输专业化的具体表现。如我国的天津港、宁波的北仑港等)
总结:交通运输的大型化、高速化、专业化,其最终目的都是为了满足现代社会经济发展的需求,实现更多、更快、更便捷地运送旅客和货物。
承转:在一些经济发达、人流较大的地区,各种现代交通运输方式相互联合,各种交通运输线、点相互交织,形成了不同形式和层次的交通运输网(投影图5.3)。
(板书)二、交通运输的网
1.交通运输网的形成
投影:“中国公路网”、“中国铁路网”、“中国的铁路、水运和管道运输”、“马鞍山市交通运输线”、“安徽省交通运输线”、“中国铁路网”、“亚欧大陆桥”。
设问:从图中看出,交通运输网有哪些不同的形式和层次?
总结:由中轴向左,表现运输方式从简单到复杂、由一种到两种以上运输方式形成的运输网;由中轴往右,表现的是综合运输网由低级到高级的不同层次。
说明:目前,世界各地都以综合运输网为主。
投影:“中国铁路分布图”。
设问:我国铁路运输网分布有何特点?为什么?
讨论:理解铁路线的分布除受自然因素影响外,更重要地受社会经济因素的影响。
总结:我国东部地区经济发达、人口稠密,对交通运输需求量大,且东部地区相对来说地势较为平坦,铁路修建的难度较低,西部地区经济落后、人口稀疏,对交通运输需求量小,且西部地区相对来说地势崎岖,铁路修建的难度较大。由此可得出交通运输网中线点布局的决定性因素是需求,是社会经济因素。自然因素是制约性因素,技术的发展可以在一定程度上克服不利自然条件的影响,同时可有效地保护环境。
案例分析:屏幕显示南昆铁路,思考下列问题。
(1)南昆铁路的起点和终点在哪里?经过哪些省级行政区?
(2)南昆铁路沿线附近有哪些资源?
(3)南昆铁路经过的主要地形区是什么?地形地势特点如何?
(4)沿线经济发展水平如何?为什么?
(5)修建南昆铁路的最大障碍是什么?如何解决?
(6)修建南昆铁路的主导因素是什么?
(板书)2.交通运输网布局的影响因素
说明:社会经济因素是决定性因素,自然因素是制约性因素,技术因素是可行性因素(图1)。
总结:铁路的建设在经济发展、资源开发以及加强民族团结和国家稳定等方面具有重要的意义。
拓展:神奇的天路——青藏铁路(视课时而定:让学生利用所学知识,分析青藏铁路布局的主要影响因素)。
【关键词】交通运输 创新 教学方法 途径
目前我国高校在培养交通运输专业人才方面存在一些薄弱环节,部分高校交通运输专业的教育观念和教育模式落后,教学内容陈旧,教育方法呆板,理论脱离实际,缺乏社会实践和产业界的参与等。我国高等学校交通运输专业的人才教育还未能自觉地将增强创新意识和创新能力的要求贯穿于人才培养的全过程。
1交通运输专业的特点
交通运输专业就其本质内涵而言,覆盖铁路、公路、航空、水运、管道五大现代运输方式,具有很强的行业性,这五大运输方式各有特长,相互补充,彼此协调,共同构建国家综合运输体系。交通运输专业学生主要学习运筹学、管理学、交通运输组织学方面的基本理论和基本知识,该专业毕业学生能在国家及省、市的交通运输管理部门、交通运输企事业单位等从事交通运输组织、指挥、决策,交通运输企业生产与经营管理的高级技术人才。
高等教育既是通识教育,也是专业教育。通识教育重在素质培养,其核心在于培养学生独立思考的能力;专业教育重在社会适应能力培养,强调专业与社会职业的接轨。各个高校针对的行业背景不一样,对应专业的行业侧重点也有所不同。就学科性质而言专业,交通运输专业既有一般工科特性,又有管理学科特性,还有系统工程学科特性,表现出很强的交叉学科( 或边缘学科) 特色。
2创新能力的内涵
创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语,它原来有三层含义:第一,更新;第二,创造新的东西;第三,改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力,是人类主观能动性的高级表现形式。
创新能力主要指人们通过创造性思维和创造性实践,形成物质产品或非物质产品的能力。具体而言,是指发现或提出新问题、新概念、新见解、新方法,通过创新活动解决新问题,以及建立新理论、创造新技术、新产品的能力。创新能力包含创造性思维能力和创造性实践能力两个方面,主要由创新意识、创新思维、创新实践和创新素质等要素构成。具体包括获取知识的能力、观察能力、认知能力、分析与判断能力、信息处理能力、动手能力、想象能力、表达能力、持久能力和团队协作精神等。
3 交通运输专业学生创新能力培养途径
全国高校根据自身的优势专业不同,在交通运输专业的培养方向上有所侧重,有的高校注重培养公路运输管理,有的高校注重培养水路运输管理,有的高校注重铁路运输管理等,但从学生创新能力的培养来看,都可以从以下几方面提高学生的创新能力。
3.1开展创造性教学方法探讨
创造性教学方法是教师通过课程的内容及有计划的教学活动,鼓励大学生的创造表现,激发其创造动机,促进其创造力发展的教学方法。创造性教学不是独立于一般教学之外的教学活动 ,而是存在于一般教学活动之中,同一般教学活动相辅相成。
3.2探索实践教学新形式
考虑到运输安全问题以及学生无现场操作经验,通常到企业实习的学生无法像企业工人那样实际动手操作。作为学校,我们应该积极探索新的实践教学形式来进行弥补。例如,开展专业课程实践训练( 简称“ 实训”) ,在学校通过购置一些简单、基本的操作设备来营造现场的工作环境 ,由学生充当现场各岗位的工作人员,模拟现场作业并不断进行演练,以企业的实际规章制度和各种操作标准进行考核,已达到提高学生实践能力的教学目的。
3.3以学生为主导开展实习
为了迎合学生多样化的就业趋势 ,学校提倡以学生为主导展开实习,学生可以根据自己将来可能从事的行业或岗位自行联系对口的实习单位进行实习。这种实习模式能够让学生真正接触到生产一线并参与生产管理,学到毕业后所需要的基本技能,切实地满足了学生的需要,受到了学生和家长的好评。同时,学生自主练习实习单位,还能减轻学校的压力 , 在实习过程中,单位也可以考查学生各方面的能力,从而为单位选拔真正优秀的专业人才。
3 .4 加强对教师的实践培训
针对指导教师实践教学经验不足的现象,应创造条件加强对教师的培训。例如,对于已建立的实习基地,在为学生提供实习单位的同时还应为教师提供培训的机会,对高校教师开展技能培训。学校应充分利用运输企业实践性强的特点,由经验丰富的现场技术人员进行讲解并示范操作方法,使教师参与到生产实践中,了解运输生产管理过程。
4结论
目前,高等教育正在经历一场深刻的变革,交通运输专业需要培养的是懂科技、会动手、善管理、重效益、有素质、能竞争的创新性人才。高校只有切实转变教育观念,提高认识,积极探索,构建先进完善的交通运输专业创新能力培养体系,才能有效地保证学生实践能力和创新意识的进一步提高,满足建设创新型国家对高层次交通运输人才的需求。
【参考文献】
[1]叶勇,邵毅明,饶惠. 于就业态势分析的交通运输专业人才培养思路调整方案[J].重庆交通学院学报(社会科学版),2006 (4).
近年来,我军在交通运输方面虽然有较大投入,但仍存在一些不尽如人意之处。加强运输管理,构建高效的军事运输系统,提高军事和经济效益,是当前我国军事交通运输事业发展的必然选择。
一、系统论及其与军事交通运输事业的关系
(一)系统论的内涵
系统论的内容纷繁复杂,概括起来说主要包括两个方面。一是关于系统的概念和功能。系统论认为,任何一个组织、企业或者一个产业都是由一系列相互关联、互相作用的多种元素构成的一个整体;不同的系统因内在结构的不同而具有不同功能;系统是结构与功能的统一体,要使系统发挥最大的功能和效益,在系统结构的构建时必须特别注意对系统的整合,对系统的各要素进行全面地相关分析,在此基础上进行重新搭配和组合。二是关于系统分析的方法和思路。所谓系统分析,是指在研究问题时必须从系统的角度出发,对需要改进的已有系统或准备建立的新系统进行定性和定量的理论分析或实验研究,从而完成系统目的的重审、系统结构的分析、系统性能的估计、系统效益的评价、系统和环境相互影响的分析以及系统发展的预测,为系统综合、系统规划设计、系统协调、系统优化控制和系统管理提供理论和实验依据。
(二)系统论与军事交通运输
依据系统学原理,军事交通运输实际上也是一个多元要素系统,是由一个个“个体单元”彼此相互依赖构建而成的,其中系统要素的关系互动是军事交通运输发挥功能的基础。军事交通运输是一个系统工程,通过对要素的界定和深入分析实现对多元要素的优化整合,对科学规划、正确引导军事交通运输事业发展具有重要的实际意义。按照系统科学的理论观点和概念界定,笔者认为,军事交通运输系统至少应包括交通运输管理体制、交通运输筹划方法、交通运输网络、交通运输管理信息系统、交通运输工具和设备、交通运输系统规章制度等诸多元素。
二、基于系统分析的军事交通运输发展策略
(一)运输筹划方法科学化
运输筹划方法科学化,就是要求军事交通运输管理部门在决策时要统筹兼顾,合理安排运输任务。一是要有全局视野,在对各部门运输任务进行综合分析的基础上统筹安排运输任务,集中使用运输力量。一般而言,不同的部门在不同的时期和阶段面临的任务往往各不相同,面临的运输标的物也不一样,只有站在全局的角度上统筹考虑,才能做到科学、合理配置运输力量。二是在制定运输计划和调配运力时,尽量利用各种成熟的计量模型,快速准确地完成分析、计算运输任务,以便节省时间提高运力。三是在开展综合运输时力求避免出现失误。其中正确选择运输方式,合理安排不同运输方式的衔接工作,是防止在装卸载组织和人员管理方面出现差错和事故的有效措施。四是拓宽视野,在军事运输工作中注意挖掘、发挥地方运力资源,实现军地结合联合运输。
(二)交通运输网络顺畅化
顺畅的交通运输网络是军事交通运输得以有效保障的前提。经过多年发展,我国已经形成较为完善的立体交通运输网络,高速公路四通八达,高速铁路里程不断延伸,空中航线也在逐年增加。实现军事交通运输网络合理化,一是要把军队的交通运输与国家交通运输路网建设紧密结合起来,实现二者的有机衔接;与此同时,政府在规划民用交通网络时也应主动考虑军事需要,寓国防交通建设于国家经济建设之中。二是为了实现最大限度地发挥自身保障作用,军队必须规划部分公路、铁路专用线和单位内部道路的建设,并实现与国家交通网路的有效连接。
(三)运输工具、设施、设备实用化
由于历史的原因,与发达国家相比,我国的车辆、船艇、飞机等交通运输工具在技术性能上还存在一定的差距,与打赢一场现代化高技术战争的要求还有一定距离。运输设施设备与运输工具相互衔接不够,就难以产生预期的保障力。经过这些年的建设,我军的运输设施设备一定程度上获得了改善与提高,但军事交通设施设备陈旧、配套率、完好率低的现象一定范围内依然存在,加强运输工具、设施、设备的研究、开发与应用依然是重中之重。解决这些问题,一是立足实际充分利用现有资源,提高现有运输工具的配套率、完好率。二是限于财力不足,军队可以发挥自身优势主动研制一些简单、实用的设施设备。三是在使用过程中要注意和避免运输工具、设施、设备的人为损毁,减缓自然损耗。四是加强人员的学习和培训,提高运输工具、设施、设备操控人员的使用技能。四是从类型、数量、时机等多方面考虑,从发达国家引进先进的运输工具、设施、设备,促进我军此类装备的发展。
三、结语
拥有一只高素质的人才队伍是保障一个系统高效、安全运行的前提和基础,离开人,其它一切都无从谈起。近些年来,通过军校自己培养专业人才和大量招收国防生等途径,我军涌现出一批高素质的军事交通运输人才,但这还远远不能满足我军交通运输事业快速发展的需要。培养高素质的人才队伍必须拓宽思路,采用多种途径。一是要建立专门的培训学校、培训中心,加强专业训练,努力提高运输系统人员业务、技术水平,培养一支技术和操作能力过硬,具有创新思维的运输人才队伍。专业技能培训必须制定严格明晰的训练程序和考核标准,要依规从严治训,坚持按纲施训,提高训练质量。为满足打赢现代战争的需要,业务训练应特别注重学习现代科技知识,打好业务基础,为从根本上提高运输的组织指挥和管理水平做好准备。二是在重视业务培训的同时还必须加强交通运输人才的思想教育。要使学员在培训过程中牢固树立听党指挥,严守纪律的意识,培养踏实肯干,实事求是的工作作风,使工作人员切实具有爱岗敬业,忠于职守的理念。要努力造就一支政治思想过硬、业务技术精湛、协同合作能力突出的交通运输队伍。
[关键词]营改增 财务管理 交通运输企业
中图分类号:F506.72 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)03-0046-01
1.引言
随着经济的不断发展,我国居民的收入和生活水平有了很大的提升,带动了经济贸易往来的快速发展。而经济贸易往来的发展,在很大程度上推动了交通运输业的兴盛,与此同时,社会的快速发展也促使交通运输企业的经营模式发生了巨大的变化。为了适应交通运输业发展的需求,政府2011年开始对交通运输业实行“营改增”的改革。改革势必会对交通运输企业的财务管理产生深刻的影响,因此,对于这一问题的研究具有重要意义。
2.“营改增”对交通运输企业财务管理的影响
2.1 导致增值税、营业税的变化
“营改增”改革方案的根本目的之一就是建立健全我国交通运输业的税收制度,确保对增值税、营业税等相关税务的管理工作,推动对经济结构的调整和完善,有效推动行业内部财务管理工作,不仅能够净化交通运输业财务管理的环境,而且对现代服务业的发展有着很大的推动作用。政府出台“营改增”改革方案就是通过财务管理制度,调节消费者与经营者之间的关系,进而促进国民经济的稳定发展,并且通过调节税收制度减少纳税人的经济负担,促进整个社会稳定、和谐的发展。
2.2 增加企业财务管理的难度
不可否认,“营改增”改革方案确实发挥了非常积极的作用,使交通运输企业的经营模式发生了巨大的改变,随着而来的还有收入和运营成本的变化,这就对企业的财务管理人员的综合能力提出了更高的要求。然而,由于我国实施交通运输业“营改增”改革的时间不长,大部分企业的财务管理人员还缺乏足够的经验,还不熟悉新的财务工作。而由于“营改增”导致财务工作更加复杂和繁琐,一些传统的专业技术显然已经无法满足实际工作的需求,导致财务管理人员在处理财务工作时常常遇到困难。此外,“营改增”改革方案的实施,在很大程度上导致了交通运输企业营业税和增值税征收标准的变动,这就要求企业的财务管理人员具有更强的专业技术技能。而从目前我国交通运输企业财务管理人员的实际水平来看,多数人员的专业技能仍然较为薄弱,导致工作效率较低,相关财务工作得不到及时的处理,严重影响了交通运输企业的财务管理水平。
2.3 增加财务管理人员的业务处理风险
“营改增”改革方案的实施,导致财务管理体制结构和财务管理具体流程都发生了巨大变动,而且财务工作的处理流程也更加复杂,工作难度也大幅提升,这就使得企业财务管理人员常常在财务处理过程中出现失误,导致财务管理工作的风险不断提高。在改革后,整个交通运输企业的财务管理模式有了较大的变化,相关税收和利润的核算工作变得较为复杂,在处理的过程中还会带来报表披露、报税缴税等方面的问题。这就需要企业财务管理人员及时了解新形势下财务处理的相关办法,不断提升自身的专业知识,提升自身的专业素养,进而减少在财务管理工作过程中出现差错的几率,为企业财务管理工作的准确、顺利进行提供必要的支持。
3.“营改增”后促进交通运输企业财务管理的对策
为了应对国家“营改增”改革的新形势,交通运输企业需要根据自身发展的实际情况,制定相应的措施,以促进企业财务管理效率的提升,为企业的健康、稳定发展打下坚实基础。下面就对“营改增”后促进交通运输企业财务管理的对策进行分析。
3.1 提升企业财务管理人员的综合素质
由于“营改增”改革的实施,导致企业财务管理工作的巨大变化,这就对企业财务管理人员的综合素质提出了更高的要求。财务人员必须要通过各种途径,努力提高自身的专业技术能力,提高处理各项财务业务的水平。具体的做法包括以下几个方面:第一,企业应加强对财务管理人员的业务培训投入,定期组织人员学习增值税以及相关的财务知识,提高其处理财务业务的工作效率,有效降低在实际工作中出现错误的情况。第二,企业应制定有效的激励机制,奖励财务管理人员通过自主学习通过各项专业职称考试,提升自身综合素质,从内部机制上刺激财务管理人员提升自身素质的积极性和主动性。
3.2 充分利用各项优惠政策
“营改增”改革的目的在于改善并优化企业内部财务管理结构,在改革进行的过程中,需要交通运输业的相关部门密切关注国家相关改革政策,并充分利用好国家出台的相关政策、条款,优化企业内部税收制度,大力发展企业,促进企业的长期稳定发展。
3.3 建立健全的财务管理制度
建立健全的财务管理制度是“营改增”改革对交通运输企业提出的新要求。通过建立健全的财务管理制度,不仅能够加强企业自身经济核算能力,而且能够有效提高企业的资金使用效率。因此,建立健全的财务管理制度能够帮助交通运输企业更好地适应新形势下的企业运行机制。此外,财务管理制度的建立,能够有效提升企业对财务管理工作的管理能力和管理水平,为财务管理工作的顺利进行提供制度保障。
4.结论
“营改增”改革的顺利实施,使我国交通运输业的财务管理结构和管理模式发生了巨大的变化,对交通运输企业财务管理人员的综合素质提出了更高的要求。因此,促进提升企业财务管理人员综合素质、充分利用各项优惠政策,对于减少企业财务管理的风险,优化企业税收管理制度,为企业的长期稳定发展打下坚实基础具有重要的意义。
参考文献
[1] 贺志东.交通运输企业财务管理[M]. 广州: 广东经济出版社, 2011.
[2] 武鸿留.“营改增”对交通运输企业财务管理的影响研究[J]. 交通财会, 2015(4): 70-73.
[3] 朱姝.交通运输业“营改增”的影响分析及应对策略[J]. 会计之友, 2013(5): 118-119.
摘要在我国交通运输行业高速发展的今天,交通运输行业内部固定资产所占比例巨大,在交通运输企业参与到市场竞争的过程当中时,行业的经济发展模式需要通过内部会计调控的方法来使企业固定资产得到合理有效的控制,交通运输企业内部会计对资产的控制已经成为当前阶段企业发展过程中必须着手解决的问题。在市场资源多元化的发展过程之中,企业需要就固定资产与各项经济活动的关联性进行有效分析,在企业进行对外投资、日常管理、项目建设以及企业升级的过程中,需要采用内部会计控制的方法来加强企资产管理水平。
关键词交通运输企业财产管理会计控制固定资产
交通运输企业作为我国经济建设过程中的基本民生项目建设,关乎社会的进步与人民生活水平的提高,提高交通运输企业经营能力,加强企业自身综合实力建设,是发展我国社会民生,便捷社会交流与发展的重要途径之一。交通运输企业的发展与其他行业的发展情况有着本质区别,由于交通运输企业是通过对占有大比重的固定资产进行直接管理,从固定资产的分配与使用方面来加强企业经济效益的增长。交通运输行业对于固定资产的使用和管理是通过会计控制的方法对资产内部控制情况进行分析,从而达到企业经济效益的增长。
在我国对新时期对各行业发展的模式进行优化,对产业结构进行调整的过程中,交通运输行业在国民经济发展中受到产业模式的制约,在参与市场经济模式的基本情况下,交通运输行业需要从内部资产结构方面进行控制和调整,尤其在行业投资与融资改革的过程中,需要将会计内部控制不断深化,从而更好地适应经济市场的发展规律,增强企业的服务效能,提高交通运输企业的社会服务水平。
交通运输企业内部会计控制概述
企业内部会计控制这一概念是在西方国家会计公告管理中提出的,内部会计控制的概念是指:“管理者通过公司财务报告,向内部会计提供企业运营发展的计划、财务评价、财产控制以及企业可利用资源配置情况等,内部会计部门对企业资产以及资源现状进行评估,对财务信息进行整理、分析,并且制定确切的企业财务发展计划。我国当前形势下,是通过企业内部会计资产控制的方法来加强对企业财务工作的监管,交通运输企业也是通过这种经济管理方式对企业固定资产进行控制,从而提升企业经济效益。交通运输企业中内部会计控制对企业的经济发展进行形势估测,行政决算,规划制定以及风险评估等工作,财会工作在交通运输企业的发展过程中起着关键性作用。从交通运输企业内部会计控制的概念可以了解到,企业的管理是从财务分析的角度进行的,一切企业发展规划的制定都需要依靠企业资产核算等,对交通运输企业进行深层次的管理,从而开拓企业的发展市场空间。
二、交通运输企业资产控制内容评析
交通运输企业的发展在于对已有固定资产的投资方面,在对一个预期项目进行资产投资的过程中,需要运用科学的方法,对市场投资方面的风险以及投资前景进行充分分析,对市场风险投资运营规模和资金流通情况、资金结构比例等市场投入的必要因素进行判断,在交通运输企业经济运行报告中,对于这类经济运行问题需要从内部财会控制的方面进行判断,企业根据发展目标的有利方向来制定未来发展规划。交通运输行业的发展具有很强的社会综合价值的体现,交通运输行业在对交通基础设施进行建设的过程中,在资产投入方面表现出资金投入量大、工程量大、工程周期长以及收益周期长等基本特点,如果交通运输企业在发展投资建设的过程中,对企业投资方向把握不当,使交通运输企业的发展投资决策出现偏差,就会对企业固定资产造成巨大的损失,同时会导致企业在发展过程中陷入困境,企业经济运行受到长期牵制。
三、当前阶段,交通运输行业内部会计控制问题分析
首先,在交通运输企业内部机构设置中,对于会计的财务监管职能有所削弱,导致交通运输行业在进行资产账目管理时发生一定的混乱,财产统计和预算方面存在较大的缺陷;其次,是在交通运输行业的基本人员编制中,财会专业人员的数量以及素质都有限,导致财会人员数量不足,工作效率不高,对于公司资产的控制方面缺乏驾驭能力,行业业务流程不熟悉,出现财务控制的偏差出现;第三,交通运输企业行政部门与领导部门对于财政方面干预过多,使得内部会计控制无法发挥出正常的效能;第四,企业法律意识不强,交通运输企业领导以及财会部门在进行资产控制的过程中没有切实履行法律依据,使得资产控制的内部环节出现偏差,审计部门对于企业财务的审核流于形式,没有起到约束作用;第五,由于交通运输企业在参与经济市场活动中的经验不足,在企业一体化发展和经营的过程中,各部门分工合作目标不明确,财务控制对于企业政令的下达与各部门工作的衔接方面存在一定的缺陷,使企业管理控制方面的职责矛盾严重,企业发展规划以及内部资金的集中管理工作实施困难。交通运输企业企业这类问题的出现会严重影响到企业的内部会计控制方面,使财务管理无法充分发挥资本控制的职能,为交通运输企业的长期发展埋下了经济隐患。
四、关于加强交通运输企业内部会计控制的相关建议
(一)强化企业法律意识的普及
交通运输企业需要进一步加强企业财会人员以及相关领导对于法律知识的学习,切实做好法制宣传的普及工作。交通运输企业财会人员在对企业固定资产进行统计与核算的过程中,对于企业未来发展以及提高交通运输企业运营效益方面都具有指导作用,因此需要对企业财会人员加强对《会计法》的普法教育,明确《会计法》中的相关条例与制度规范,企业要通过对财会人员进行定期的组织学习以及会议讨论等方法,使财会人员充分认识到法律意识对于企业发展的必要性,明确交通运输企业在社会中所具有的基本性质,对社会以及国家经济发展所承担的基本责任等。同时企业会计人员要严格约束自身工作行为规范,在处理和控制企业资本的过程中,要完整、真实地将实际经济情况进行统计,为交通运输企业的发展与投资做好充分的经济规划分析。
加强交通运输企业财会人员的专业课程学习
在社会主义市场经济下,要求会计人员具有较高的政治素质,较强的市场经济意识和合理的知识结构。一是会计人员要具有优良的政治品质和职业道德。要求会计人员有强烈的使命感和责任心,树立为国家理好财,为单位服好务思想,主动学习,领会会计职业道德内涵,自觉遵守会计职业道德,树立爱岗敬业、依法办事的意识,努力提高自身职业道德水准,使维护会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强专业理论学习,更新业务知识,提高业务素质,只有通过不断地通过参加培训班、研讨会等学习方式,才能不断提高会计自身的综合素质和业务素质,不断丰富会计知识,才能适应新世纪的要求。
加强地企业资产的控制与监管
交通运输企业的发展需要整合企业资产结构,以投资建设项目的方式来增强交通运输企业交通运营管理的效果和水平,但由于交通运输行业项目建设和投资方面存在投资数额大、项目工程量大以及成本回收周期长等情况,因此需要企业财会人员加强对交通运输企业资产的控制和监管。首先,在企业进行项目建设的过程中,需要结合工程项目招标的基本形式,以择优原则选择性价比较高的工程项目进行投资,并且对企业资产的使用效果与使用情况进行全程监管,交通运输企业各个部门需要对财务部门进行资产使用情况汇报,方便财务部门对投入情况进行充分的财务分析。其次,财务部门要对新建项目做好资产使用预算工作,对开展新项目建设中的成本支出部分进行严格统计,降低成本预算的偏差。
加强企业账目审核管理
交通运输企业需要对企业账目进行定期审查,对账目组成的相关资料进行核实,确保企业账目记录的完整和准确。目前存在的会计信息失真问题,与一些单位账目核对不及时或根本不进行账目核对有着直接联系,而加强这一项工作,无疑会对会计资料的真实、完整提供必要的保证。
参考文献:
[1]王秀凤.交通运输企业固定资产如何执行内部会计控制.企业导报.2012(13):140-141.
[2]朱菊英.交通运输业的会计管理工作.现代营销.2012(5):127.
[3]韩险峰.浅析交通运输业的会计管理工作.经济技术协作信息.2011(13):116.
[4]王海涛.试点地区交通运输业增值税会计处理初探.涉外税务.2012(3):74-78.
一、云南交通专业人才需求分析
1.交通专业人才需求预测
根据近年来云南省交通运输业就业人数及《云南省“十二五”及中长期铁路网发展规划》《云南省公路网规划(2005-2020)))《云南省水路交通发展规划(2014-2030)》等,对云南省近期(2020年)和远期(2030年)交通运输业就业人数进行了预测,并结合各类交通运输行业的人才密度,对云南省近期(2020年)和远期(2030年)交通运输业人才需求进行预测,结果表明:云南省交通运输业就业人数、人才密度及人才需求均将出现不同程度的增长,近期(2020年)和远期(2030年)云南交通运输业人才需求分别为7.14万人和7.86万人。
2.交通专业人才补充需求分析
交通专业人才补充需求包括年均需新增专业人才和年均退休专业人才补充两部分组成。将云南省交通专业人才需求预测结果与现状交通专业人才数量对比,2030年之前每年平均需新增交通专业人才1000左右。参加工作年龄平均按22岁计算,退休年龄按男60岁、女55岁计算,平均退休年龄按58岁计算,则在岗年龄段平均为22-58岁,人均工作36年,年平均退休人数占在岗专业人才总数2.8%。按此计算,平均每年交通专业人才退休人数约为2000人。将云南省交通运输业人才年平均新增人数与退休人数相加,即可得到2030年之前平均每年需新补充交通专业人才约3000人。
二、云南交通职业教育招生规模与专业优化分析
1.交通职业教育招生规模
云南交通职业技术学院作为全国100所示范高职院校之一,具有较好的办学基础。2014年,招生专业共47个,招生总人数为3660人。其中,交通运输类专业23个,招生总人数为2020人,占招生总人数的55.2%;其他专业24个,招生总人数为1640人,占招生总人数的44.8%交通运输类专业及招生人数详如表2所示。
从云南省交通专业人才需求规模来看,交通专业招生人数2020人,与2030年之前平均每年需新补充交通专业人才约3000人相比,少近1000人。由此可见,未来一定时期云南交通专业人才将处于供不应求的状态,交通运输类专业招生规模仍有一定的增长空间。
2.优化专业结构设置
交通运输人才供给结构要满足人才需求结构的变化,以满足现代交通业发展对交通运输人才的需求。从2014年招生专业结构来看,云南交通职业技术学院交通运输类专业主要涉及公路、汽车、工程机械、工程城市轨道交通、物流运输等23个专业,占招生总人数的55.2%,但仍不能满通运输行业对专业人才结构的需求,占招生总数的比例也相对偏低。为更加适应交通运输行业对专业人才的需求,可在保持原有专业基础上,针对交通行业方面增加交通规划与设计、交通运输信息化技术、交通环境保护设计、交通水土流失防治技术专业,水运方面增加轮机工程技术、港口工程技术专业铁路方面增加铁道工程技术、电气化铁道技术专业,航空运输方面增加航空运输管理与服务专业。新增专业具体招收人数可循序渐进,第一年可招生40人,之后根据各专业实际情况逐步调整增加。经过新增9个专业数年招生后,交通运输类专业稳定在犯个左右,招生人数稳定在2400-2800人,招生人数比例占全校招生人数的60%-70%。
三、云南交通职业教育人才培养对策措施
1.构建以岗位需求为导向的人才培养模式
交通运输行业对交通人才的需求包括多个方面,工程管理岗位有项目经理、总工程师、技术部门经理、专业工程师、监理工程师等,专业技术岗位有技术员、技师、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师等,执业资格方面有注册结构师、注册建造师、注册监理工程师等。区域高等交通职业教育人才培养目标应以服务区域交通运输行业发展需求为目标,以行业岗位需求为参照,以提高业务能力为基础,培养具有扎实交通运输行业理论知识、熟练专业技能、较强实践与创新能力、良好职业素养的交通专业人才。
在交通人才培养过程中,应积极探索校企合作、工学结合等多种形式,采取灵活开放的产学研结合办学模式。校企合作是落实以就业为导向培养理念的重要措施,有利于学生与企业岗位的衔接。目前,云南交通职业技术学院已与多家企业开展合作,签订了联合办学和就业协议,初步形成了工地与教室合一、学生与学徒合一、教师与师傅合一、育人与创收合一的“四合一”办学特点。这种办学模式能够有效提高学生就业竟争力和适应工作岗位的能力,有利于实现招生、人才培养、就业的良性循环。在此基础上,可进一步加强校企合作,通过联合建设专业实习基地、联合培养人才,开展人才培养定制等措施,打开了校企合作新局面。
2.构建以培养技能为核心的课程体系与教学模式
以能力培养为导向培养交通人才是时展的需要。课程体系设置及采取的教学模式是专业人才培养关键环节。传统教学模式以学校为阵地、以课堂为中心,这种教学模式不符合以就业为导向的教学需求,仅在课堂上练不出实用的专业技能,也提升不了综合职业能力。因此,为了提高教学质量和培训效果,交通职业院校应对教学模式进行大胆改革创新,应在广泛开展调研、跟踪交通人才需求变化趋势的基础上,以培养交通专业技能为核心,调整专业课程体系、改进教学方法与教学模式、加强双师型教师队伍建设,将学习过程、学习环境与工作有机结合起来,落实让“需要工作的人成为工作需要的人”的办学理念。同时,由师生共同确定学习需要达到的技能目标,并以此来引导和组织教学过程,促使学生良好职业意识、职业态度、职业技能、职业精神的形成。
3.构建以学生评教为主的教学质量评价体系
【关键词】 交通运输业 资产 内部控制
伴随着经济的快速、稳定发展,江苏省交通运输行业进入了快速发展阶段,鉴于江苏省经济总量大,人口多的现状,江苏省陆续建立了县乡“村村通”工程,实施了高速公路联网畅通工程,公路交通的快速发展为江苏省运输业拓宽了市场,为江苏省内部地市间经济往来与外省经济互通提供了便捷。从交通运输业自有特征看,交通运输业固定资产投入比重偏高,道路的铺设、交通工具的购买占交通运输企业大部分投资支出,固定资产管理是交通运输企业加强资产管理的重点。
一、交通运输业资产管理的意义
按资产性质分,资产分为固定资产与流动资产,相对于流动资产,固定资产在交通运输行业的影响更大,是交通运输行业发展的根基。
1、利于提高交通运输企业的竞争力
随着国有企业改制和运输市场的开放,逐渐形成经济成分多元化的结构。交通运输市场已具备自主经营、自我发展、自负盈亏的能力。在交通运输企业运营过程中,道路运输机制是同行竞争的主要手段,在市场中由于运输经营者数量较多,形成较为激烈的竞争机制,在这个过程中,随着国家对道路干预的减少,交通运输企业暴露在市场竞争中。交通运输企业通过加强资产管理,可以结合市场变化对现有资产进行及时更换,如一些老化的车辆若不及时更换,不仅在运输时间上满足不了客户的需求,而且维修成本高,安全性差,企业将面临被市场淘汰的风险。通过对现有资产设备的更新与维护,利于实现资产的保值,增加运输量,从而提高企业的竞争力。
2、利于交通运输业提高效益
资产管理在交通运输企业经营中发挥了关键作用,交通运输业的资产管理主要是针对固定资产进行管理,资产管理具有多面性,不仅包括资产的增值,而且也包括资产监管及资产管理相关制度的建设,是对资产状况的全面管理。通过资产管理,可以使交通运输企业在遵循市场规律的基础上,提高资产使用效率,盘活一些闲置的资产,同时可以减少资产不必要的流失,不仅可以提高资产运营带来的收益,而且可以减少因资产流失带来的成本增加,从资产收支两个方面提高了交通运输企业的效益,利于交通运输企业健康发展。
二、交通运输业在资产管理过程中存在的问题
目前,从交通运输企业性质看,其主要形式仍以国有企业为主,交通运输业作为当地经济发展的支柱产业,有资产规模大的特点,在为经济发展做出贡献的同时,其自身仍存在很多问题,其中资产管理问题较为突出,如下就针对交通运输业资产管理中存在的一些问题进行分析。
1、资本结构不合理,负债率偏高
从一些大的交通运输企业看,其股权主要为国家持有,为了实现企业的发展,交通运输所需的资金应由国家拨付,但在实际过程中,由于交通运输基建投入较大,道路的建设上国家投入不足,国家财政拨款金额有限,形成巨大资金缺口,难以满通运输企业的发展的需要。此外,从交通运输企业自身看,交通运输业处于商业化运营模式中,在现有资金不足的情况下,与其它国有企业采取相互担保的方式向银行筹借资金,形成大量的负债,有些交通运输业资产负债率高达80%以上,资产结构严重失衡,不仅使交通运输企业面临巨大的还款压力,而且在财务费用支出上金额较大,财务风险问题突出。
2、运输设备老化,效率低
虽然江苏省在交通运输业基建方面发展迅速,但部分交通运输业在运输设备上仍不能及时适应市场的需要,部分营运设备性能较差、老化问题严重,从运输对象类型看,以路运交通为例,货物运输的车辆多以普通敞篷货车为主,甚至存在农田机动车或拖拉机运输,这类车油耗高、速度慢,严重影响了货运效率,提高了货运成本,而低耗速度快的重型货车、集装箱等专业类型的汽车较少;从客运车辆看,中高档客车所占比重低,老化车辆较多,客运车辆性能较差、舒适度不高,无法满足客户的需求。
3、资产管理产权不明
受交通运输业国有化行政管理的影响,部分交通运输企业管理上过于僵化,无法及时跟上市场变化的需要,经营管理的不完善使得企业在资产管理方面工作不到位,一些交通运输企业资产产权不明,没有将资产管理产权落实到个人,出现资本分配超限的问题,造成企业资产受到侵蚀,损害了国家利益。此外,在资本运营中,管理者不能对资产有效运用,部分交通运输企业存在高工资率与低增长率相矛盾的问题,导致企业后劲发展不足,从而造成资产管理上的缺陷。
4、交通运输企业私有化管理不足
随着国家放开对交通运输业管辖权,越来越多的民间资本涌入交通运输行业的发展中,国有类型的交通运输企业民间资本比重不断上升,民间资本的进入为交通运输企业的发展提供了所需的资金和发展的活力,但在此过程中,由于制度管理的不完善,民营资本进入交通运输业后会始终把效益放在第一位,而容易忽视了交通运输业的社会责任,可能会对交通运输行业的市场秩序带来破坏。此外,随着租赁式经营的兴起,交通运输企业部分资产以租赁的方式承包给民间资本,由于租赁中缺乏有效的管理机制,个人在承租过程中会对国有资产进行“掠夺式”经营,容易使国有资产流失。
三、加强交通运输业资产管理的措施
针对交通运输业资产管理中存在的问题,提出如下几点措施。
1、加快国有资产管理改革,优化资产结构
交通运输企业在国有资产管理改革过程中,应充分考虑国家政策向导和当地政府支持力度,建立现代企业制度,不同类别的交通运输业要依托当地政府对交通运输业的支持与引导,如江苏省政府在铁路方面同意提供50亿元注入江苏交通控股公司,并明确提出了从2011年起每年投资不少于10个亿,政府支持力度的加大为交通运输企业的发展提供资金后盾,在此基础上,交通运输企业应积极推动企业的市场化改革,合理处置残留资产,同时应成立股东大会及董事会,提高资产决策的科学性,加强资产结构管理,提高经营管理能力,提高资产的使用效率,借助于国家放开交通运输管辖权的契机,吸引民间资本流入企业,降低对外借款比重,降低企业财务风险,优化了企业资本结构,从而利于企业更快适应市场化发展的需要。
2、加强内部资产管理控制
企业内部控制的目的之一是为了保持资产的安全与完整,实现资产的保值与增值,因此,交通运输企业应加强内部控制。在具体操作上,交通运输企业应落实责任,建立严格的固定资产验收制度,固定资产应有合法的权属证书,并根据固定资产的价值进行投保,同时结合固定资产的性质与企业实际情况,编制适合本企业的固定资产目录,在目录中列明固定资产的名称、使用部门、责任人、使用年限、账面价值、损耗等;在固定资产维护上,应使固定资产维护程序化、标准化,提高固定资产使用效率,建立固定资产管理档案;在资产更新改造上,应结合企业固定资产目录对固定资产进行定期评估,提出改进方案,对已超过报废年限的交通设备应及时更换;另外应组织专门人员对固定资产进行定期清查,确保账实相符,并编制清查清单上报给相关领导,对账实不符的资产应及时分析原因并追究有关人员责任,处理完毕后上报备案。此外,在固定资产处置上,操作人员必须得到上级批准后对正常报废的固定资产进行报废处理,而对非正常报废的固定资产进行处置应列明原因,相关部门进行鉴定后方可报废处理。通过内部控制实施资产管理的各个环节有效衔接,不仅可以达到保证资产安全与完整,而且利于实现资产的增值。
3、加强资产管理监管,建立考核机制
交通运输企业应在加强内部控制基础上,成立内部审计部门,对企业内控中关于资产管理的实施进行监督与检查,在检查过程中针对资产管理中存在的问题应要求责任方提出整改方案,另外建立相应的激励考核机制,将考核结果作为员工职务晋升、薪酬、调岗的依据,从而调动员工工作积极性和形成良好的责任意识,为企业加强内部控制中资产管理提供了保障。
4、明晰资产管理产权,规范资产使用管理
交通运输企业应结合《企业国有资产法》的有关规定,实现“两权分离”,落实企业产权,实现市场化操作,通过引入民间资本扩大自身规模,同时引进专业人才,辅之资产预算管理,高层领导应及时转变观念,提高决策的科学性和合理性,在内部控制基础上实现对闲置资产的有效利用,如以外包的方式租赁给他人,不仅盘活了资产,而且增加了企业的效益,要充分吸纳企业内部意见,从而建立科学的资产管理制度。此外,在吸引民间资本进入企业过程中,企业应本着社会责任的原则,协调好效益与社会责任的关系,应把社会责任放在首位;在承包租赁过程中,要在签订租赁合同中规定资产的使用范围及用途,加强资产使用的监督,禁止租赁中对资产“掠夺式”经营情况的发生,在加强内部控制基础上保证国有资产的完整。
5、加强资产采购管理
资产的采购是资产管理的重要环节,实践证明,政府集中采购可以有效地实现对资产的管理。由于政府采购的对象为工程、服务等,交通运输企业应采用政府采购的方式开展资产采购活动,通过采购可以将购置的物质变为国有资产,利于国有资产的安全;另外政府采购可以对交通运输企业的投标、施工进行有效监督,政府采购要求采购活动合法并且透明化,便于社会监督,杜绝了腐败问题的发生。
四、结语
交通运输业在资产管理中问题较多,通过对问题的分析可以发现交通运输业在资产管理问题的成因多为自身因素造成。因此,交通运输业需要不断加强内部控制,在内部控制中加强资产管理,同时建立现代企业制度,加强采购管理,明晰产权,提高经营决策水平,提高资产的使用效率,盘活闲置资产,从而才能保证资产的安全与完整,实现资产的增值,最终达到企业在市场竞争中健康发展的目的。
【参考文献】
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[关键词]交通运输;经济增长;新兴古典经济学
1问题的提出
交通运输业是国民经济的基础产业,在国民经济和社会发展中扮演着重要角色。纵观世界主要国家,交通运输均是不可或缺的重要部门,其发展具有国家战略意义。交通运输业和经济社会发展的关系十分复杂,本文的目的就是概括、总结这一关系中重要的一方面,即交通运输业与经济增长的相互关系的理论,并提出新的思路。
2现有理论和方法的总结
交通运输发展与经济增长关系的问题国内外已经有了不少研究成果,根据不同的研究方法、角度、理论基础、结论,本文将其概括为6大类:
(1)古典政治经济学和马克思的分析。威廉•配第(WilliamPetty)在《政治算术》中提出“发达的交通运输是一国经济繁荣的重要特征”。马克思在他的著作中对运输经济问题有较多论述,如“运输和货币变成了商品流通的两个车轮”,“商品经济越发展,生产越是以交换价值为基础,因而越是以交换为基础,交换的物质条件——交通运输工具——对生产来说也就越是重要”。亚当•斯密(AdamSmith)的经典三段论更是被反复引用,斯密认为“生产力和财富的增长由分工引起,分工的程度受到交换能力大小即市场范围的制约,市场范围大小由运输条件决定”,这体现的是运输对经济增长的作用。
(2)运输经济地理学。包括工业区位论、城市群理论、点-轴理论、交通经济带理论、运输通道理论等。如韦伯(Weber,1929)建立了模型,用运输成本来决定制造业的区位。我国经济地理学家陆大道在20世纪80年代提出了“点—轴理论”,认为“发展轴线由以交通干线为主体的线状基础设施束构成,干线交叉点上的城市、工矿区、港口、农业地区为发展的主体部分,生产力开发以‘点-轴’模式展开”。
(3)经济史、运输发展史分析。国外以李斯特(Liszt)、道格拉斯•诺思(D.C.North)为代表。李斯特在《政治经济学的国民体系中》总结出“英国使全世界看到了运输便利对生产力增长可以发生如何有力的影响,从而促进国家财富、人口和政治力量的增长”。诺思通过分析1750—1913年海运费率的变动对经济发展的影响,得出了海运生产率的提高和制度变迁降低了海运费率,扩大了市场、促进了对外贸易。国内以荣朝和、韩彪、熊永钧为代表。其中荣朝和提出“运输化理论”,认为运输化是工业化的重要特征,也是伴随工业化而发生的一种经济过程。韩彪提出交通运输与经济之间具有“交替推拉关系”,认为现代运输业成长过程中可分为“剧变期”和“渐变期”。熊永钧提出了“运输成本阈值”理论,创新性地提出不应将运输简单地理解为阻碍市场活动的常量,而应将其看作变量。他认为现代经济增长过程只是运输成本降低到某一个“阈值”时才出现的。
(4)发展经济学观点。以罗斯托(Rostow)、赫希曼(Hirschman)等人为代表。罗斯托指出“大量的交通建设和其他形式的社会先行资本,毫无例外地出现在起飞阶段之前”。赫希曼区分了社会间接资本和直接生产资本,又进一步认为社会间接资本的概念的核心可以严格限于交通运输及动力。
(5)计量经济学研究方法。这是近期运输经济研究的主流,但已经出现计量方法应用过度的趋势,忽视了对内在规律的探究。较有价值的文献包括D.A.Aschauer(1989)应用CD生产函数,对美国1949—1985年度数据进行回归分析,测算出总产出对公共资本存量的弹性为0.39。汪传续(1999)与张国强(2004)分别用灰色系统协调模型和DEA模型,测算了我国交通运输与经济的协调关系。王家庭(2009)基于我国1978—2007年时间序列数据,进行了协调和Granger因果检验得出经济增长对交通运输的发展有巨大的促进作用,而交通运输发展对经济增长并没有显著作用。
(6)投入产出分析和项目评价分析。汪传续(2004)用投入产出法研究了交通运输的前向、后向波及效应和总效应,并根据1997年投入产出资料计算了交通运输业对GNP和劳动就业的贡献。项目评价主要运用成本—收益法,评价某交通运输项目。
3现有理论和方法的不足
传统的运输与经济增长理论尽管已经取得丰硕成果,但仍然远未完善,对许多现象仍缺乏解释力。斯密论述的“一切改良中,以交通改良为最有实效……水运开拓了比陆运广得多的市场,从来各种产业分工的改良,自然而然地开始于沿河一带”。而中国自古以来,具有发展内河航运的优越自然条件和领先的航运技术,却只能促进农业和小手工业的分工和发展,没有孕育出以商品经济为特征的资本主义生产方式,也没有产生工业革命。这是斯密的命题所不能解释的。
而在新古典经济学中,运输费用甚至被简化掉了。在阿罗-德布鲁的一般均衡中,为便于分析的数学化,抽象掉了时间和空间概念。正如迪肯所作的比喻(Dicken,1990),“所有人类的经济活动——专业化分工、生产、交换、消费,都只发生在一个针尖上”。此后,运输费用被引入,作为生产中的纯消耗添加到生产函数中,但仍然是外生变量。并且这种处理使得在古典经济学中交通运输对经济增长的正面作用变为了负面作用,发展交通运输似乎只是为了克服经济中的阻碍,交通运输因此也就成了一个技术问题,不再受到经济学家的重视。
在20世纪50年代兴起的发展经济学中,交通运输作为基础设施中的重要组成部分,其促进发展中国家经济增长的作用受到关注。发展经济学家试图用欧美国家发展经验指导第三世界国家。然而无论是大推进理论还是非平衡增长理论,都将发展交通运输看作是资本积累过程,认为大规模的交通投资将像在发达国家经济起飞阶段发挥的作用一样,使发展中国家走向快速增长的道路。但是无论是没发展起来的苏联、非洲、拉美一些国家,还是实现了长时间高速增长的中国、“亚洲四小龙”等都没有经历一个显著的交通大发展时期,这就使得交通运输的作用受到质疑。
20世纪80年代后,大量采用计量经济学方法研究交通运输与经济增长的成果,使之前对这一问题历史描述性的、定性的分析实现了定量的测算。但是,这种方法也有一些缺陷。如最常见的用铁路、公路线路里程或投资额、客货运量作解释变量,用GDP或人均GDP作被解释变量的线性回归分析,只能得出二者的相关性,并不能解释其因果关系,而在投资额的估计参数中,无法区分是投资行为还是运输能力形成后导致的经济增长,而如果投资行为的作用更大,则不能说明为什么要投资于交通运输而不是投资其他基础设施。又如用投入产出法,由于统计方法的设计,交通运输总产值增加必然导致生产总值的增加,不能解释其作用机制。再如,无论是用灰色系统模型还是DEA模型分析交通运输与经济的有效性和协调性问题,都是一种事后检验,并且也是各种运输方式或各地区、各时期的相对协调性,不能解释交通运输总体对经济增长的事前作用。
4新兴古典经济学简介及其研究运输与经济增长问题的好处
新兴古典经济学(newclassicaleconomics)是自20世纪80年代起,在继承和发展古典经济学中分工与专业化理论,指出新古典经济学不足的基础上,应用超边际分析(inframarginalanalysis)方法发展起来的。它关于分工的基本思想是,经济中的每个决策者既是消费者又是生产者。每个人作为消费者喜好多样化的消费,作为生产者在生产中有专业化经济,所有人的专业化经济合起来就是分工经济。分工和专业化会带来生产力的提高,同时增加交易次数,这就会产生分工好处与分工产生的交易费用之间的两难冲突,因此分工水平取决于交易效率的高低。随着交易条件的改进,折中这种两难冲突的空间就越大,分工水平就越高。同时,分工及其各种经济后果可以在没有交易条件的外生改进的情况下随着时间推移自发演进。
基于以上对传统理论和方法不足的分析,在新兴古典经济学框架下研究交通运输与经济增长问题,可能是一个好的选择。主要原因有以下6点:
(1)斯密将运输费用视为决定市场规模和分工水平的最重要因素,新兴古典经济学的交易费用则既包括以运输费用为主的外生交易费用,又引入了信息成本、契约成本、道德风险等内生交易费用。
(2)新古典经济学主要关注资源配置,新兴古典经济学则是研究交易效率、分工演进、交易行为和经济增长的,显然更加适合。它也可以解释交易费用和制度对分工和生产力演进的意义,不需要再借助新增长理论和新制度经济学理论。
(3)新古典经济学中的一般均衡分析对空间、时间等交易过程中的摩擦是忽略的,而交通运输的作用正是克服经济中的时间、空间障碍。在新兴古典经济学中包括运输效率在内的交易效率恰恰是影响经济增长的关键因素,其理论框架天然地把二者联系在了一起。
(4)新古典经济学着重研究经济的非拓扑性质(消费、生产的数量、最优资源配置等),而对连通度、一体化等网络效应予以忽略,而交通运输却是典型的网络型产业,这就使得交通运输理论研究者在用新古典经济学分析问题时感到困难重重。而新兴古典经济学同时包括了经济的拓扑性质与非拓扑性质,为分析网络型产业提供了便利。
(5)在新兴古典经济学框架下,可以解释交通运输发展作用于经济增长的原理,而并非只是得出数据上的统计关系。而且通过分析这一作用路径,可以解释我国交通运输发展为何长期滞后于经济增长,并提出相关的政策建议。
(6)借助新兴古典经济学中关于分工自发演进的理论,可以解释交通运输与经济增长到底是“推动”、“拉动”、“交替推拉”还是其他关系这一长期争论的问题。
5主要结论和展望
在新兴古典经济学框架下研究交通运输与经济增长问题可以得出以下主要结论:
(1)交通运输是交易性产业而非生产性产业,对经济增长有广泛而深刻的影响。
(2)交通运输发展通过改善运输条件,进而降低外生交易成本和总交易成本,从而实现促进分工,扩大市场范围,提高生产力,促进经济增长的效果。
(3)分工经济和由于分工而导致的交易成本之间存在两难冲突,分工的自发演进过程将使折中这个两难冲突的余地增大,因而随着经济的增长,总交易成本和市场范围的扩大将带动交通运输的发展。
对这一问题的展望:
关键词:道路交通运输单位;档案管理工作;有效措施
道路交通运输单位档案管理工作是道路交通运输工作正常开展的前提,是道路交通运输工作中一项不可或缺的重要工作。道路交通运输单位档案管理工作是指对道路交通运输日常记录的管理,通过对档案进行管理可以准确的了解道路交通运输实际工作中的各种问题,也可以对未来道路交通运输业未来的发展做出一些预测和调控。本文我们将深入研究道路交通运输单位档案管理工作中存在的漏洞和缺陷,并指出相应的解决措施,以求推动档案管理工作更好的进行,全面促进我国道路交通事业的发展。
一、提高对档案管理工作的重视程度
目前,我国对于道路交通运输单位档案管理工作的重视程度并不高,大部分道路交通运输工作人员并未充分认识到档案管理工作的重要意义。受传统价值观的影响,许多道路交通运输工作人员普遍认为,道路交通运输单位档案管理工作是可有可无的,对道理交通运输工作造不成太大的影响,这就导致许多运输单位的档案管理工作流于形式,并不能充分发挥档案管理工作的作用。但是,道路交通运输单位档案管理工作应是道理交通运输单位日常管理工作中极为重要的一项,它不仅仅是提高运输单位工作效率和工作质量的方式之一,更是衡量运输单位工作业绩和管理水平的重要尺度之一,同时也是研究道理交通运输行业发展规律,预y其发展轨迹的重要资料。因此,广大道路交通运输单位必须切实加强对档案管理工作的重视程度,把其作为运输单位日常工作之一来看待,并聘用负责敬业的人员进行管理工作。同时,所有的档案管理工作人员应提高对自身工作的重视,清楚认识到档案管理工作对于整个道路交通运输单位、整个道路交通运输业的影响,应积极端正自身态度,努力投身于档案管理工作之中,保证档案管理工作的合格顺利完成,推动道路交通运输单位经济效益的提高,全面促进我国道路交通运输行业的发展和进步。
二、充分利用各种资源,实现档案的现代化管理
目前,我国部分道路交通运输单位已经逐步提高了对档案管理工作的重视程度,并成立了专门的档案管理部门,形成了一套比较专业的管理模式。但是,随着道路交通运输业越来越快的发展,许多新的问题仍需要解决,这些问题不但影响了档案管理工作的正常进行,更影响了道路交通运输行业的正常发展。对于道路交通运输单位来说,不仅仅应加大对档案管理工作的重视,更应该采用一系列科学有效的手段,努力完善档案管理体制,将档案管理工作作为一项重要研究课题来看待,争取早日形成一套适合当前道路交通运输行业发展的档案管理模式,从而有效达到推动道路交通运输行业发展的最终目的。而在档案管理工作的发展过程中,有几点必须注意:首先,应努力实现档案管理工作的规范化和标准化,档案管理部门应健全相关档案管理工作规定,细化相关的档案保存规定、检索运用规定、档案管理规定等规章制度,促进档案更加完整、更加利于检索,同时应准确把握档案文件立卷归档的时效性,根据档案的种类进行合理的立卷分工,使档案储存更加规范、更加科学;其次,档案管理工作应努力设计更加科学更加合理的档案现代化管理方案,积极运用互联网技术和网络平台对档案信息进行更加完整、更加长期、更加稳定的储存和管理,同时加大资金投入力度,积极建设道理交通运输网络平台,努力实现档案管理现代化,推动档案管理工作更好的进行,促进我国道路交通运输行业的全面发展;再次,档案管理部门应积极建设一项由总体设计、设备选型、软件开发、扫描录入、系统管理、光盘备份、快速查询、安全保障等构成的现代化道路交通运输档案管理系统,并且应根据档案管理工作的实际情况对系统进行科学的规划,并积极引用先进的声音录入系统、触摸屏等新型软件或硬件,促使档案管理工作更加方便更加快捷的进行,最大程度上提高档案管理工作的工作效率和工作质量,推动道路交通运输行业更快更好的进行;最后,应加大对档案管理工作的宣传力度,构建一个由网络建设者、档案管理工作人员、道路交通运输工作人员三方合作构成的档案管理工作体系,为道路交通运输档案管理网站的建设营造一个良好的人文环境,促进档案管理工作的顺利进行。
三、提高管理人员素质,构建全能管理队伍
道路交通运输档案管理工作是一项极为重要的工作,因此对工作人员的要求也较高。随着道路交通运输行业逐步的发展,我们必须加强对高素质档案管理人员的培养,培养更多高素质的档案管理人员,使其能够更好的适应当前道路交通运输单位的档案管理工作,保证档案管理工作合格的完成。其一,国家应加大对新型档案管理人员的培养,设计专门的档案管理教育体系,形成一个完整的人才培养模式;其二,道路交通运输档案的信息较复杂,这就要求档案管理工作人员应具备极为敏锐的观察能力和非常迅速的反应能力,在工作中应善于观察和分析,及时对道路交通运输实际工作中各项信息进行收集和整理,同时,道路交通运输档案管理工作人员应具备一定的总结能力,应对所有的档案有一个完整的认识,能够不定期的从档案中挖掘有价值的信息,从而帮助高层更好的进行决策,促进整个道路交通运输单位的发展;其三,道路交通运输单位档案管理人员必须具备一定的调查研究能力,应掌握基本的调查方法,从而科学、客观的对道路交通实际工作的种种问题进行汇总和整理,同时应对社会需求有一个较为细致的了解,帮助单位更好的制定道路交通运输方案,推动单位更好的发展;其四,作为管理部门之一的道路交通运输档案管理单位,由于需要随时与其他单位相沟通,因此对其工作人员的组织协调能力有一定的要求;其五,道路交通运输单位应加大对包括档案管理人员在内所有管理人员的监督考查力度,应随时对档案管理人员的专业技能、理论知识、法律知识以及道德素质进行全方面的考查,努力构建一只爱岗敬业并且专业技能过硬的档案管理人才队伍,从而有效保证档案管理工作的质量和效率,推动整个道路交通单位日常工作更好的开展。
四、结语
任何行业的发展都需要一定的管理和监督,道路交通运输行业更不例外。随着我国经济的进步和行业的发展,我国的道路交通运输事业已经今非昔比,庞大的运输网络在给人们带来方便和快捷的同时,也同样给档案管理工作带来很大的难度。新的时代,为了更好的保证道路交通运输工作的正常进行,我们不得不更必须做好档案管理工作,努力建设一套完善的管理模式、优秀的管理队伍、健全的管理制度、先进的管理设备构成的现代化档案管理系统,从而推动我国道路交通事业更快更好的发展。
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