时间：2023-10-05 10:40:29
导语：在风险管理与风险防控的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：企业；会计管理；风险控制；防范对策
外部环境不确定性的增强，为我国经济发展带来了新的机遇与挑战。“十四五”规划指出，要注重增强机遇意识与风险意识，防范与化解重大风险。企业作为促进经济增长的微观主体，在国家经济发展风险防控中扮演着至关重要的角色。企业经营面临法治风险、决策风险、融资风险、财务风险等诸多风险，企业会计管理是企业经营管理的核心工作，完善企业会计管理中的风险防控机制，对企业可持续成长尤为重要。就目前来看，我国企业的会计管理工作仍存在一些问题，管理者应该高度重视企业会计管理的风险控制，积极制订科学合理的风险防控措施，保障企业在激烈的竞争市场中获得生存与成长。通过防范与化解企业会计管理工作的风险，确保企业顺利进行各项经营管理工作，能够提升企业的核心竞争力，使其在激烈的竞争环境中不断发展。由此可见，深入探究、分析企业会计管理工作中的风险控制与防范措施，对于指导企业成长具有重要意义。
企业会计管理风险概念与特征
企业会计管理风险一般是指企业在开展会计业务时有可能给企业带来经济损失的风险。企业相关会计规章制度、组织管理模式、技术方法及工作人员的能力和素质等多方面的原因，使企业遭受经济损失的可能性增加。企业管理者及相关会计工作者由于认识的局限性，会对外部经营环境及未来发展缺乏合理的预判，导致企业会计管理风险不确定性增强，也会给企业带来经济损失。企业会计管理风险主要有潜在性、多变性、不确定性、严重性等特征。一、潜在性会计工作环境的不确定性及会计工作的复杂性，通常要求会计工作人员熟练掌握相关理论知识，对会计工作作出准确判断，会计工作人员如果缺乏理论知识与实践经验，就可能造成决策失误。会计管理工作存在较多的潜在风险，直接影响企业经营活动的决策与执行，任何的决策失误都可能为企业带来较大的经济损失。二、多变性复杂多变的外部环境与快速发展的应用技术决定了企业会计管理风险也会随之变化，呈现多变性特征。企业会计管理风险的诱发因素较多，如果不能有针对性地对风险要素进行防范，可能会导致企业风险加剧，妨碍企业日常经营管理活动的开展。三、不确定性在企业的会计风险管理过程中，各种风险具有明显的不确定性。很多不同的原因都能使企业潜在的风险要素转变为现实风险，因此企业应该从多角度考虑问题，规范日常会计管理工作，营造良好的经营管理环境。四、严重性企业会计信息的客观性与准确性，不仅能够决定企业自身的资源配置与经营发展状况，还能间接影响行业及经济的发展。企业如果不能正视会计风险管理中的各类问题，没有完善的风险防控机制，可能会导致企业财务数据信息失真，为企业带来较大损失。
企业会计管理风险控制存在的问题
一、会计管理目标不明确对于大部分企业而言，完善的会计管理工作体系有利于其准确分析经营环境，最大化企业的经营利益。尤其是在新的形势背景下，企业之间的联系越发紧密，企业与企业之间形成了多种契约关系，企业面临的会计风险也日渐多样化。企业在开展会计管理工作时不仅要考虑自身的状况，还应该防范其他企业所带来的不确定风险，这样才能真正实现互利共赢。当前，在企业的会计管理工作中，管理目标不够明确、相对应的风险预警机制不够完善是企业面临的主要问题，容易导致企业会计工作落实过程中的缺陷与障碍，还可能给企业造成较多的资源浪费和经济损失。企业会计管理风险中的目标不明确主要体现在问题模糊化上，相关管理部门没有设定明确的目标，不能明晰各种会计风险。在遇到可能发生风险的情况时，不能及时预警，无法做到防控风险与规避风险。此外，部分企业在制订会计管理目标时，往往忽视自身实际发展状况，不能结合企业发展战略与经营情况合理制订目标，导致会计管理工作与企业发展不适配，存在较大的潜在风险。二、风险控制意识薄弱在我国很多企业的发展过程中，管理者非常重视企业的经营利益，却忽视了企业的会计管理工作，没有制订会计管理工作中风险防控的预案。还有很多小规模的企业没有建立专业的会计管理部门，完全忽视了会计管理工作，管理者缺乏会计风险防控意识，导致企业在发展过程中存在资金风险或者发展风险。企业管理者的风险防控意识薄弱，可能使企业遭受严重的经济损失，损害企业利益。在企业会计管理风险防控中，会计工作人员与企业管理者发挥着同样关键的作用。会计工作人员对企业基本的财务信息进行收集整理，系统地核算并监督企业的资金往来，全面评估企业的财务状况，为企业管理者制订战略决策提供财务基础。但是相当一部分企业会计工作人员的专业水平不高，理论知识掌握不够，缺乏风险防控意识。甚至有的企业没有配备专业的会计工作人员，部门领导者兼职会计，缺乏专业的财务分析能力，风险防控意识不足。三、信息失真现象突出在实际工作中，一些企业的会计实务操作人员没有高度重视工作的细节，导致会计信息记录不准确，信息失真现象突出。另外，针对同一问题往往可以采用多种方法进行处理，如果会计人员采用了更加简单的方法，而忽略了工作的细节，就可能导致会计信息失真。会计信息的传递需要工作人员之间进行及时沟通，企业的会计工作人员沟通能力较差同样是会计信息失真的重要因素，工作人员之间的沟通交流存在问题也可能会造成财务信息的失真。还有一些企业过度关注经济利益的最大化，而忽视了财务信息的及时性与有效性，导致企业经营存在业务核算混乱、核算对象模糊等问题。随着信息技术的不断创新发展，企业的会计管理工作发生了较大变化。虽然信息沟通交流越来越便捷，为企业带来了便利，但它同时也带来信息传递与输入失真等诸多问题。无纸化与电子化的办公方式可能带来更多的虚假会计信息，使得会计信息的真实性受到一定的影响。随着市场竞争的加剧，企业需要更加重视会计风险防控问题，会计信息的失真现象为企业会计风险防控带来一定的阻碍，企业管理人员及会计工作人员如果不能及时准确地掌握相关信息，并熟练运用现代技术，就可能对企业的运营管理造成不利影响。四、风险防控监管机制不健全由于企业会计管理工作的特殊性，企业的风险防控监管机制对风险防控尤为关键，有效的风险防控监督机制可以保障企业正常运营，助力企业又快又好地发展。企业内部会计监管工作存在问题，不仅不利于企业风险防控工作的正常进行，还可能影响企业的健康发展。如果企业内部管理本身存在较大的问题，企业会计管理系统不够完善，不能有效指导与监督企业的财务会计工作，那么，企业会计信息的真实性与准确性便得不到保障。目前，多数企业没有建立起完善的风险防控监管机制，不能有效地发挥企业的风险监督职能，这增加了企业会计管理中存在风险的可能性，会给企业的会计管理工作带来较大困难，阻碍企业稳定健康发展。因此，如果企业会计管理系统不完善，风险防控监督机制不健全，就无法保障企业会计信息的真实有效，这对企业的长远发展是十分不利的。
企业会计管理风险控制的相关对策
一、明确会计管理目标明确的企业会计管理目标，有利于企业会计管理风险的控制。1.企业会计管理目标应符合地区经济发展的要求，同时也应与企业发展战略相匹配，企业会计管理目标设定得过高或者过低都不利于企业的发展。不确定的外部经营环境与不断发展变化的市场经济为企业带来了更多的可能性，企业的会计管理不仅要考虑市场经济的发展，还应适合企业的发展战略。2.企业会计管理目标设定要打破利润至关重要的传统观念，要将企业的整体发展作为企业会计管理的宏观目标，在此基础上明确会计管理的微观目标。企业管理者要转变管理理念，加强对会计管理的重视程度，完善会计管理工作，有效规避企业生产经营与会计管理中的潜在风险。同时，要依据企业的实际发展情况，明确会计管理目标。在企业实际管理中，管理者往往忽视会计管理，导致企业出现资金流动不明晰、投资决策失误、经营亏损等现象，给企业发展带来不可估计的风险。3.企业会计管理目标中要明确对会计工作人员业务能力及技术的要求，明确每个会计工作人员的工作目标与职责，同时要对定期开展会计工作人员业务素质以及专业技能培训作出明确，从而为企业会计管理风险控制夯实基础。二、强化风险控制意识强化企业管理者与相关会计工作人员的风险防控意识，有利于企业防范会计管理风险。企业管理者是企业发展的核心领导力量，其思想认知、管理能力、风险防控意识及战略决策制订等，对企业持续稳定发展具有决定性的影响，提升企业管理者的风险防控意识非常重要。与此同时，也应该进一步强化企业会计工作人员的风险防控意识。会计工作人员直接了解掌握企业的资金流信息，负责收集、整理、直观呈现所掌握的会计信息，制作财务报表，反映企业的经营管理状况，提高他们的风险防控意识，可以使他们更好地为企业管理决策者提供有参考价值的相关信息，有利于企业制订正确的投资决策及发展战略。此外，要提升企业会计工作人员的专业能力与综合素质。企业会计工作人员的专业素养越高，其风险防控意识也相对越强，因此也更有利于提升企业会计信息的真实性与可靠性，降低企业潜在的会计风险。企业要聘任综合素质较高的专业会计工作人员，同时也要加强对会计人员的专业培训及职业道德教育，不断提升其工作能力及风险防控意识，确保会计职责的充分发挥。管理者是企业会计管理的核心，工作人员是企业会计管理的基础，只有两者都不断强化风险防控意识，最大限度地规避风险，才能促进企业长期良好发展。三、提升会计信息质量提升会计信息质量，确保财务信息真实有效，对防范企业会计风险非常重要。真实有效的财务信息的沟通与传递，有利于企业及时把握市场时机，作出正确的决策与判断。提升企业的会计信息质量，需要做好以下两个方面的工作：1.企业要加大会计信息披露力度，以便对企业现金流、经营成果与经济效益有全面的了解和掌握。如果在信息披露过程中，存在会计信息失真情况，会影响企业正常的生产经营活动，还会造成企业管理者决策失误，导致盲目投资，甚至使企业面临比较严重的财务风险。2.要充分利用信息技术创新发展带来的有利条件避免信息失真，要不断更新与发展会计管理手段，加强对先进技术的应用，提高会计管理工作效率，确保财务信息的真实性。四、完善风险防控监督机制在会计管理风险防控工作中，关键是要完善风险防控监督机制，对会计管理工作中的不同环节进行实时监督，保障会计风险管理工作有序进行。制订完善的风险防控监督机制，应从内部与外部监督两个方面分别进行。1.要制订完善的内部监督机制。要建立专门的内部控制机构，有针对性地监控、管理会计风险。同时，要及时客观地对会计管理活动进行评估，为企业优化内部控制制度提供依据。对在监督过程中所暴露出的相关问题，要及时反映给企业管理人员，增强会计信息传递的透明度，以使决策更加科学化。2.要制订完善的外部监督机制。企业应该充分利用政府及相关部门的信息资源优势，建立外部风险监督机制。市场经济的发展为企业带来不确定性风险，建立会计管理风险外部监督机制十分重要，为此需强化多部门监督与参与。
结语
综上所述，为了给企业创造良好的会计工作环境，防范企业会计管理中的潜在风险，企业应建立健全会计风险防控机制。企业要想在不确定的竞争环境中长期发展，管理者必须认识到会计管理中存在的风险问题，并根据企业当前的发展状况采取科学合理的风险控制措施，增强企业抵御风险的能力。企业会计工作人员要有效规避可控制的风险，及时分析、预测不可控的风险，强化企业抵抗风险的能力，从根本上保障企业的健康可持续发展。
参考文献
[1]丁妮.浅析企业会计管理风险产生的原因及其对策[J].纳税，2019，13(15)：86+88.
[2]徐文就.企业会计管理风险及其防范对策[J].营销界，2021(30)：141-142.
[3]王艳香.企业会计管理中风险控制策略的实践分析[J].财经界，2021(21)：103-104.
关键词：企业内控；管理；风险；防范
自信息化时代到来之后，我国的企业面临的竞争已经来自了全球各地。而世界经济的发展也会直接影响到各个地区的公司，特别是金融危机的影响力也不断扩大，可以从一个地区或国家蔓延到全世界。企业在这样的环境下要想生存发展，就必须在内控管理上下功夫，提高企业自身在财务风险上的防范水平。只有这样才能保障企业自身的资产安全，赢得生存发展的机会。特别是在几次全球性的金融危机中，成本资金等方面受到重大创伤的企业更是举不胜举。这一方面反映了企业在内控与财务风险管理中的短板，另一方面也说明了企业要想赢得未来，良好的内控体系与财务风险防范手段是必不可少的。
一、企业内控管理与财务风险防范的背景
对于企业来说，内控是指对企业经营管理的流程，操作，业务进行全面的内部控制。作为市场环境下生存的企业个体，企业的经营情况与市场的发展情况密切相关，可以说只要企业还在经营，那么面临的市场风险就一刻不停。正是在此背景下，企业进行内控的目标就是实现最为严谨的业务流程管控，防止内部因素造成的企业运作弊病，保护企业资产实现可持续发展。为了做到这一点，企业的内控一般要从保证企业内部会计信息真实有效入手。企业的决策依据来自于上交企业的各项经营发展数据，而企业的各种决策直接决定了企业的发展方向与资源条件部署。对于企业的发展来说，具有长远发展眼光的决策将带领企业走向更为平坦的发展之路，而建立在失真数据上的决策则会带来巨大的经营风险，甚至将企业引向死亡。为了保证企业在经营活动中的科学性与经济性，内控手段必须以实现企业效益最大化为目标。根据这一目标，企业依据自身情况调整制约，对自身的经营情况进行评价，并根据评价结果进行内部制度的修整与优化。在这个过程中，企业的领导层将通过授权的方式来指挥企业进行各项经营活动。具体的执行上，企业的内控包括了对会计信息的核算审核，对企业业务流程的分析与报告，对企业各项经营活动的预测，考核与评价，并结合企业的实际情况进行各项规章制度的制订等。财务风险存在于企业资金筹集、投资、资金回收及资源条件再分配等全过程。企业的财务风险是全方面的，企业在经营过程中面临的各种不确定因素会直接影响到企业财务目标的实现，而风险的大小则直接影响到企业的经营效益。企业的财务风险可能出现在企业业务的任何环节，如企业采购过程中的资金投资风险，企业生产过程中的资金使用风险，企业在营销管理中的资金回收与资金使用效率风险等。
二、企业内控管理与财务风险防范的现状
(一)内控的制度
当企业的内控制度执行不力时，组织架构间的牵制与监督不严，内控力度弱化。执行内控制度的相关管理人员对于自身工作的重视性不足，而制度上的缺失也会导致奖惩机制的发挥失灵，甚至没有基本的制度来监督这方面的工作。这就形成一种内部控制制度“执行与不执行一个样，执行好与执行坏一个样”的现象。当内控手段形如一纸空文时，企业面临的财务风险概率就会提升。
(二)监督与落实
有些企业有内控方面的制度与条文，但由于执行不到位或者根本没有执行，监督与落实根本就不存在。在工作中只讲求灵活处理，而不强调原则性。甚至在处理过程中把内控视为形式化的存在，这样就直接提升了财务风险的可能性，也是造成企业经营事故的主要原因。当然，也有一些企业在内控制度上有相当详细的条文，但由于缺少监督与落实的制度，也没有形成统一性的监管体系，那么就会造成监督效果差，内部监督与审查存在空白和不足。
(三)意识与措施
企业的管理人员对于企业的内控管理不重视，把内控管理视作可有可无，只集中精力用于企业的经营与经济效益目标达成上。这在于企业管理人员没有深刻认识到企业科学的管理体系与内控制度对企业的积极意义，没有意识到健全的内部制度对企业潜在效益的促进力。甚至有些企业只是在面临上级检查时临时应付一下，走个过场。这些错误的意识直接让内控管理形同虚设，不仅发挥不了内控的作用，甚至会出现反作用，形成大量的“面子工程”。再加上企业的管理人员对于内控工作的责任心不强，意识不足，甚至不具有一定的外部风险敏感度，如果此时内部管理人员对企业形势形成了错误的认识，轻则造成内耗，重则影响企业经营的正常运作。
三、企业内控管理与财务风险防范手段
(一)营造环境
在企业的内控过程中，塑造良好的企业内控环境，提高风险意识，形成一个互相监督互帮互助的内控氛围将有利于企业内控措施的执行。基于此，在企业的管理上，应根据现有的经营情况，制订出具有针对性的内控管理措施，建立起适合于企业自身的风险防范机制。如，先激发与提升领导层在内控方面的责任意识，提高其关注度，让企业领导层认识到内控对于企业经营效益的作用。再结合企业的内部控制情况，筛选出风险点，对其进行评估与预测，并根据企业的发展情况制订出应对措施。根据企业的管理体系制订出对内控与风险的考察制度，把内控工作与财务风险防范工作纳入企业的经营管理主要内容中来。通过奖惩制度端正内控部门与员工的工作态度，提高其工作主动性。加以配合以良好的企业文化宣传，如内控方面与风险防范的知识宣传，内控过程中的管理案例等，普及企业内控知识，让企业人员从意识上重视内控工作，在工作中重视操作规程，重视业务流程，形成良好的内控原则。当然，为了实现内控与财务风险防控的有效性，还应在年度预算、重大发展决策、重大合同签订时发挥民主精神，发动群众监督力量，汇集集体智慧，提高企业发展决策的科学性。
(二)提高权威
企业的内控工作开展得如何与企业内控工作在企业管理中的地位息息相关。基于当下很多企业都缺少独立内控部门与风险防范部门的情况下，应设立专门的内控管理部门。摆脱过去企业财务部门兼职内控管理的情况，提高内部管理的实效性。并引入第三方评估，提高内控与财务风险管理的透明度，赋予内控与财务风险防范工作权威性，保障其工作的客观性与独立性，切实提高内控管理与风险防范工作的质量。
(三)有效沟通
在企业内控与财务风险防控中，企业得到的数据与信息是否真实有效，是否及时全面，都直接影响到企业的内控与财务风险防范水平。考虑到企业的内控工作涉及到多个部门与岗位，内控工作需要进行大量的沟通与交流，那么就应把握交流质量，确定信息的有效性与全面性，以提高内控与财务风险防范的工作效率。另一方面，内控与财务风险防范过程中，信息传递的渠道是否畅通，信息的传递是否及时，信息的质量高低都会影响到企业的管理部门与决策部门的工作方向。所以在这方面的管理应把握住信息审核的原则，多方面，多层次地分析信息的来源与真实性，提高内控与财务风险防范的有效性。
四、结束语
综上所述，在企业内控过程中，普遍反映出来的问题是制度不规范的问题。一般来说，企业的内控制度应以经营效益最大化为目标。但在此大前提下，企业对于风险评估方面的工作做得不够，在风险认识与识别上并不完善。对于想实现可持续发展的企业来说，分析自身的经营管理情况，发现潜在的财务风险，建立起健全有序的企业内控与风险防范体系是必经之道。
作者:张俊梅 单位:上海强劲产业发展投资控股有限公司
参考文献：
[1]魏霞.浅议企业内控管理与财务风险防范[J].经济视角(中旬),2011(10).
关键词：石油企业；法律风险；防控机制
中图分类号：D922 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）15-0161-02
石油企业法律风险逐年递增，防控法律风险的难度也在逐渐加大。主要表现是：面临的法律环境异常复杂，调整油田经营管理活动的法律法规数量大，既有国内的法律又有国际的法律，还有“走出去”必须面临的项目所在国的法律，而由于油田属于高危行业，法律调整因此有更严格的要求；经营管理活动相对人异常复杂，交易活动繁多，监管部门繁多，在国外经营有时要与项目所在国政府高层直接对话，而在国内生产有时不得不面对油区普通群众，对法律理解的差异性和对法律的认同性不一致，必然造成法律风险频率增强；自身合规性控制异常复杂，油田生产经营点多、面广、线长，各种行为主体活动的类型多、变化快，管理控制工作复杂，有的专业技术性强，有的监管要求严，稍有不慎即有可能导致法律风险。因此如何有效构建石油企业法律风险防控的组织保障机制、识别监控机制和宣传教育机制，是石油企业领导和法律工作者需要认真思考和实践的一个重要问题。为锁牢法律风险源头、及时化解各类法律风险，需要石油企业在法律顾问制度、法律事务管理、法制宣传教育等方面下功夫、出
实招。
1 落实法律顾问制度，构建法律风险防控的组织保障机制
企业法律顾问制度是依法治企的重要制度保证和组织保证。应坚持以法律风险防控组织建设、制度建设和队伍建设为基本着力点，全面落实企业法律顾问制度。
1.1 建立“三种模式”，确保履行职责有机构
企业各级领导要高度重视落实法律顾问制度工作，认真落实企业法制工作三年目标计划的要求，不断加强法律事务职能体系建设。在企业层面，要设立总法律顾问岗位和法律事务机构，配备专职法律事务工作人员，统一管理企业各项法律事务工作，确保法律风险管理工作有人抓，有专人管。在下属单位层面，根据生产经营规模、法律事务管理幅度、法律风险程度大小等实际，建立“总法律顾问制度、法律顾问制度、兼职法律事务岗位”三种组织模式，保证企业法律事务工作落到实处。实行总法律顾问制度的单位设立总法律顾问岗位和法律事务机构；实行法律顾问制度的单位设立法律顾问岗位；其他规模较小的单位设立兼职法律事务岗位。通过科学设计法律顾问制度组织体系、落实法律风险管理职责，确保企业法律风险防控工作到位。
1.2 健全“三类制度”，确保管理行为有规范
不断深化法律事务制度建设，整合制度功能，推进制度落实。建立以《法律工作管理细则》、《法律顾问管理细则》为引领的综合管理制度体系，明确法律事务管理的基本原则、基本内容和基本要求；建立以《合同（信用）管理细则》、《授权委托管理细则》、《法律纠纷管理细则》、《商标管理细则》、《工商事务管理》、《法律中介机构管理细则》、《法制宣传教育工作管理细则》、《学法用法创新成果评审细则》等为支撑的法律专业管理制度体系，编制《合同管理业务流程》、《民事诉讼纠纷处理工作指引》、《工商事务办理指引》等一系列业务管理流程和操作指引，明确各个具体法律业务的管理任务、管理程序和管理规范；建立以《法律事务工作考评办法》等为保障的考核评价制度体系，强化制度执行力度。通过三类法律事务制度体系建设，推动企业法律风险防控长效机制的逐步形成，确保企业生产经营法律风险的全面
受控。
1.3 培育“三支队伍”，确保工作质量有保证
建立以企业法律顾问、合同管理员、合同经办员为主体的三支法律人才队伍，不断提高法律人员的履职能力。培育法律顾问队伍，严格落实法律顾问持证上岗要求，认真组织法律人员参加企业法律顾问执业资格考试和继续教育，提高法律顾问队伍的业务素质和业务能力；培育合同管理员队伍，认真组织合同管理员参加合同管理培训及考核，加强合同法律知识、管理制度、典型案例的学习和交流，掌握合同法律风险防控基本技能，满足企业合同管理工作的需要；培育合同经办员队伍，认真组织合同经办员培训，加强合同经办员资格管理，提升广大合同经办员在日常生产经营过程中防控法律风险的意识和能力。只有稳步提升法律工作人员的业务素质和业务能力，才能为企业法律风险的预防和控制奠定了良好的人才基础。
2 细化法律事务管理，构建法律风险防控的识别监控机制
加强风险源头管理是企业法律风险防控工作的重中之重。要不断细化法律事务合同管理、决策管理及风险预警管理，确保重大法律风险得到及时识别和控制。
2.1 甘当“法律卫士”，严格合同管理
紧抓合同管理关键点，努力夯实合同基础管理。严把合同法律审查关，加强重大、重要合同法律审查，严格履行合同审核程序，明确重大风险点的控制办法，落实合同全过程管理措施，有效防范合同法律风险，杜绝违法合同、无效合同的发生；严把标准文本使用关，建设合同标准文本库，收集国家合同标准文本，通过合同标准文本“本土化”改造，开发完善企业合同标准文本，提高标准文本使用率，不断降低合同文本使用风险；严把合同运行考核关，狠抓合同管理检查考核，将合同管理指标纳入内部绩效考核兑现，并形成以合同法律专项检查为主，内控、审计、效能监察等多部门联动考核为辅的综合考核机制，确保合同风险管理体系有效运行。
2.2 善当“法律谋士”，参与决策管理
把握经营管理与依法决策平衡点，积极参与企业重大决策。为企业规章制度合法化提供法律审查意见，将企业规章制度法律审查嵌入企业规章制度的管理流程之中，对拟出台的各项管理制度从制订依据、程序、内容三方面进行合法性审核把关，确保规章制度的合法合规；为重大决策合法化提供法律审查意见，通过参加日常会议、项目可行性研究、专项问题协调论证等方式发表法律意见，提出法律风险防控建议，真正做到“决策先问法，违法不决策”；为加强厂务公开、民主管理提供法律支持，进一步规范操作程序，拓宽民主渠道，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进企业和谐发展。
2.3 敢当“法律勇士”，强化风险管理
找准法律风险管理切入点，建立法律风险预警新机制。勇于研究探索，认真落实《企业法律风险管理指南》，通过编制或下达《法律风险管理年度报告》、《法律风险防范手册》、《法律风险提示》等做好法律风险警示管理，超前指导法律风险防控工作；勇于过程控制，认真梳理涉外工程、工程建设、重大对外投资等重点项目的法律风险点，提出风险预防和化解措施，落实法律风险控制责任，严控重点项目运行中各种风险；勇于维护权益，法律纠纷发生后，法律人员主动出击，敢于担当，善于维权，依法依规妥善处理各种法律争议、纠纷及历史遗留法律问题，最大限度地维护企业涉法权益，同时建立法律纠纷总结评价制度，对案件的发生和处理全面梳理，深刻查找和剖析导致案件发生的违法、侵权等法律风险因素，总结经验，吸取教训，将处理案件与改进管理有机结合，避免类似法律风险的再次发生。
3 注重普法工作实效，构建法律风险防控的宣传教育机制
提高全体员工的法律意识和法律素质是企业法律风险防范的根本所在。要大力营造靠前送法、能动学法、自觉用法的浓厚氛围，为企业法律风险防控打下了坚实思想
基础。
3.1 突出普法重点，“送法”到“前台”
围绕普法对象，创造性开展送法活动。送法到领导干部、经营管理人员，党委理论学习中心组、直属单位中心组等要带头学法用法，经营管理人员培训班中应安排有关法律法规和制度的学习，做到按行权规则办事，依法决策、依法经营管理、依法维护企业合法权益；送法到重点项目、基层班组、职工家庭，针对重点项目的工作需要，到现场开办专题讲座，提出项目法律风险防范措施，通过“以案学法”和“普法小课堂”等活动，在基层班组广泛开展专题法制讲座，围绕与职工家庭相关法律知识，走进社区进行专题宣讲。
3.2 丰富宣教方式，“学法”建“平台”
围绕普法主题，建立学法三项平台。建立法制宣传平台，以“普法专题网站”、“法律事务工作信息”、法制宣传栏、黑板报等为载体，通过“举案学法”、“案例速递”、“新法速递”、“法制信息”等专栏，及时报道国家及企业普法动态，宣传新法律法规，营造良好的法制宣传氛围；建立讲法培训平台，以“每季一讲”、“每月一课”法制讲堂为载体，选取与员工日常工作生活关系密切的法律法规，寻求更生活化更形象化的讲述方式，广泛传播法律知识；建立学法测试平台，以“每季学法测试”为载体，通过开展有奖网上测试、现场竞赛、座谈讨论等形式检验学法效果，培育和提高广大员工学法兴趣。通过普法三项平台的建立，激发员工学法热情，推动学法活动深入开展，有效保证员工学法的效果。
关键词：中小河流水文监测系统项目；工程建设；廉政风险；防控管理
中图分类号：F406.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-000-02
中小河流水文监测系统是《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》中的重要建设内容和重点实施、优先安排的项目，总投资160亿元，其中中央投资约90亿元，这在水文建设史上，投资规模空前。由于项目建设具有点多面广、高度分散、单个工程规模小等特点，廉政风险防控的重要性、复杂性日益凸显。另外，水文部门缺乏实施较大工程项目的经验和人才，对廉政风险防控机制建设研究不够，一些关键环节存在制度空白。因此，加强中小河流水文监测系统工程建设领域廉政风险防控研究，完善制约和监督机制，对于从源头上防治腐败，确保项目工程“四个安全”具有重要的现实意义。
一、廉政风险防控管理的基本内涵及重要作用
广义上的风险是指一些特定事件的发生概率，此类事件的发生将会导致人们不希望出现的后果。廉政风险是指实施公共权利的主体可能产生或发生滥用公共权利谋取私利的可能性。廉政风险防控管理是指通过廉政风险排查和评估，确定廉政风险点及其风险等级，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制不廉洁行为发生的工作制度。
廉政风险防控管理的理论支撑主要是现代风险管理理论和质量管理方法。风险管理理论认为，现代化社会中的风险具有不确定性，但这种风险在充分掌握有关数据、资料和信息的基础上，可以通过管理的优化升级而加以预测、管理和防范，其基本目标就是综合考虑和分析各种风险要素，以最少的代价支出来达到最大限度地分散、转移和消除风险。质量管理方法是指组织的管理者通过质量控制、改进活动，对产品、服务和活动的过程与结果进行维护和提升，以实现组织的质量目标。廉政风险防控管理，可以进一步理解为运用风险管理理论和质量管理方法，围绕公共权力运行，在微观层面上找出发生腐败行为的可能性，制定有针对性的防范措施，对其进行有效控制，并在宏观层面进行科学管理，最大限度降低腐败行为发生的可能性，达到预防腐败的目的。
实施廉政风险防范管理，把有效防范、化解廉政风险的责任落实到每个单位、岗位和人员，是对公共权力运行进行有效监控的重要手段，是加强预防腐败工作的创新举措，对于从源头上防治腐败，提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，构建反腐倡廉建设工作与行政业务之间的关联机制，完善规范权力运行制约、监督机制，具有重要意义和作用。
二、廉政风险的主要类型
廉政风险按照比较流行的分类方法可分为五种类型。一是思想道德风险。指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，构成“”等严重后果的廉政风险。二是岗位职责风险。指由于岗位职责的特殊性，可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职、“”等严重后果的廉政风险。三是业务流程风险。指业务流程的设计不科学或业务流程各环节缺乏有效的制约、制衡机制，可能产生不作为、慢作为、乱作为的风险。四是制度机制风险。指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，构成、“”等严重后果的廉政风险。五是外部环境风险。指为了达到有利于自身利益的目的，管理对象可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
思想道德偏误是导致“”等腐败行为的主观诱因；制度机制缺陷是导致“”等腐败行为的必要条件；岗位职责风险是导致“”等腐败行为的途径；业务流程和外部环境影响是导致“”等腐败行为的客观诱因。中小河流水文监测系统建设项目领域廉政风险不外乎以上几个方面。针对上述五个方面的潜在廉政风险，应当采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，进行规范化、系统化循环管理，逐步建立起覆盖各个岗位的廉政风险防控机制。
三、中小河流水文监测系统项目建设领域廉政风险表现形式
中小河流水文监测系统项目和其它建设领域一样，每个环节均可能存在或大或小的廉政风险。同时，中小河流水文监测系统项目也有不同于其它建设项目的特点，因其投资大、建设内容多，施工程序多、涉及地域广、工期要求紧、工艺复杂、资金分散，管理难度很大。通过研究，我们认为应当把招标投标、物资采购、施工监理、资金支付和竣工验收环节作为重点防范领域。一是在工程招投标环节。通过规避招标，把大项目分成几个小项目或以时间紧任务重为由，采取邀请招标或直接发包；制定倾向性条款，让意向招标人中标；或泄露标底，与投标单位串通投标等。二是在物资采购环节。指定产品或供货商，为他人和自己谋利；默许供货商以次充好，低值高价，或提供落后产品等。三是施工监理环节。项目管理人员或监理人员，默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假；允许施工企业使用不合格的材料和设备，或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造；允许施工企业不按规定，选取不符合相应资质要求的队伍进行施工。四是资金支付和竣工验收环节。违规拨付、挪用资金，拖欠、截留工程资金；不严格概算管理，随意增加工程预算；小合同大结算，虚报工程量、抬高合同外单价、增加工程非实体造价等。
四、中小河流水文监测系统项目建设领域廉政风险防控管理对策
针对中小河流水文监测系统项目建设领域产生廉政风险的重点环节和诸多因素，必须坚持多措并举，从思想、教育、制度、监督、管理等多方面强化措施，筑牢防范廉政风险的防线。
（一）强化廉洁自律机制。坚持教育和管理相结合，在加强对领导干部廉洁自律情况监督检查的同时，严格设定“高压线”，其中包括：不准以任何方式违规干预建设工程项目的招标投标活动；不准介绍或指定建设工程材料、设备供应商和违规干预工程材料、设备采购活动；不准介绍或指定设计分包、工程分包、劳务分包队伍；不准领导干部的配偶、子女及其配偶在本人管辖业务范围内个人从事与工程建设有关的经商办企业、社会中介服务等活动。
（二）建立岗位预警机制。一是要明确责任部门、部门工作职责，工作任务明确，做到事事有人管。二是认真梳理“人、财、物”等管理的重点领域和核心业务，深入查找风险部位，把核心业务作为风险部位，建立流程加强监督。三是以核心业务流程为主线，提取关键要素和环节，如在招投标工作中，提取准备招标书、成立评标小组进行评标、领导审批、签订合同等关键环节，在关键要素和环节上充分体现廉政建设的相关要求，在风险部位的关键要素和环节上设置负责人，做到人人都管事。四是对核心业务进行责任分工，目标分解。按照分管领导、责任部门、参加部门，按照主要责任人和次要责任人，进行责任分工，达到层层分解、落实责任的目的。五是按照项目管理的理念，以事项为牵制点，将实施过程公开化、透明化，事件结束，项目完成，监督过程闭环。通过岗位预警管理，使得廉政建设关口前移，注重治本、注重预防，切实做到责任落实。
（三）深化制度约束机制。建立中小河流水文监测系统项目建设内部审计部门、地方政府审计部门和社会中介审计单位“三方会审”制度，加强对工程建设的全过程跟踪审计。建立中小河流水文监测系统项目部门与纪检监察、检察、审计等单位部门廉政联席会议制度，定期开会座谈，交流信息，共享监督资源。进一步完善设计变更管理制度，规范设计变更管理程序，严防借设计变更虚报工程量。制定中小河流水文监测系统项目建设缺陷责任期监管制度，加强对决算中预留经费使用情况的监督，防止贪污、挪用等现象。
一、房产档案风险分析
（一）房地产档案信息化风险。在信息化的管理过程中，大量数字信息都储存在硬件设备中，设备的安全性会给信息安全和完整性带来威胁。如电脑、硬盘、光盘设备如果保管不当，就有可能发生损坏及老化等现象，从而导致大量数据的损坏，造成损失。存储设备都有一定的保存年限，需要不断的拷贝和更新，更新不及时，也可能造成损失。同时，还存在潜在的人为无意识风险。操作人员在信息输入、编辑、整理、提取和传输过程中，稍有不慎，一旦操作失误无意间就有可能带来档案信息的损坏或丢失。好比电脑软件的损坏、按键错误、删除操作、错误运行程序等等，都有可能不同程度的破损了档案信息。另外，黑客攻击、病毒蔓延、制度不健全、管理不规范、治理不及时是产生不安全因素的根源。网络的畅通、系统的稳定、数据的安全，面临着客观侵害行为的风险和主观漏洞的风险。
（二）突发风险。近几年来，地震、洪水、沙尘暴、泥石流、台风等一系列重大自然灾害对人类的生命财产造成巨大损失，严重影响社会、经济发展的同时给档案文献的安全保护工作带来前所未有的挑战。房地产档案是非常宝贵的历史资料，房地产档案的抗风险能力比较低。由于受到经济水平的制约和观念的影响，房地产档案的抗风险意识低。虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等处理措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时，房地产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。尤其是近几年的地质灾害，使档案文献保护工作的形势更加严峻，对档案文献安全构成了极大的威胁。
（三）技术风险。党的十报告明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。从党和国家明确提出的“以信息化带动工业化”的要求，档案信息化建设已经成为档案信息服务社会的最佳技术手段和实现途径。房地产档案部门在引进技术和应用技术两个方面都存在风险。由于信息技术比较复杂，在应用技术的过程中会产生风险。由于信息化发展迅速，产品更新换代快，信息化的这一特质在某些时候是优点，但在信息化建设中却因为发展快而带来很大的不确定性。许多房地产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而操作不当，进而影响房地产档案信息的安全性、完整性和真实性。
二、房产档案风险管理与控制策略
（一）加强房产档案信息化管理。首先，要强化领导，形成共识。加快档案信息化建设，领导是关键。没有领导的支持，要加快档案信息化建设，那只是一句不切实际的空话。要更新各级领导干部的知识领域，除了要提拔任用知识型的领导主管档案信息化工作，使档案信息化建设有一个明确的领航者之外，更重要的，是要在信息化建设过程中，获得当地党委、政府的高度重视和大力支持，而且这种支持要贯穿于信息化建设的始终。其次，从硬件上配备电子计算机，提高企业档案室计算机和网络技术的应用程度，逐步提高档案信息化水平。同时，要建立和完善局域网。使各项工作网络化，加强档案的利用，以达到资源共享的目的。
（二）积极做好风险防范措施。首先，档案信息资源库与开放档案信息数据库、局域网、档案网站等实行严格的物理隔离措施，防止黑客入侵。开放档案信息数据库与控制档案信息数据库，原则上应分建库。同时，档案网站与互联网联接时，应采取防火墙的技术措施进行防护，防止病毒感染。其次，在软件方面。安装较先进的档案信息管理软件，把档案录人计算机，建立电子信息档案，极大地提高档案信息管理、存储、处理、开发利用的能力。第三，在硬件方面。要配置足够的档案库房，库房内适当配备空调、去湿机以及防虫、防火、防盗等基本设备；按需配置计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄像机等现代化办公设备。在提高工作效率与质量的同时，保证档案信息的相对完整性与安全性。
（三）强化档案技术风险管控。首先，提高管理者与工作人员的风险意识。在档案保护中，真正可怕的不是档案风险，而是对风险的漠视、无知、甚至是刻意隐瞒。这些错误意识是档案保护过程中风险最好的通行证，也是风险应对所遭遇到的最强的无形障碍，所以要唤起、强化管理者和工作人员的风险意识。其次，提高房地产档案的抗风险能力。提高房地产档案的抗风险能力，需要不断提高认识。这种抗风险意识需要提高到国家战略层面上来。比如国家对金融和股市风险的控制采取了很多切实可行的方法，也取得了很好的成效。在房地产档案的管理上也可以进行借鉴和创新。
不可否认的是，尽管企业的管理层对企业面临的外在环境和财务风险都有着深刻的认识，但是，在落实企业的内控管理和财务风险防范的具体工作时，企业的具体举措却存在着不少问题和不足。总体而言，当前企业在内控管理和财务风险防范上的建设效率和质量都是不尽人意的。为了更好地展开企业的内控管理和财务风险防范工作，我们首先要对其中存在的问题和不足有深刻、全面的认识。
1.1相关人员的管理观念和风险意识严重不足
目前，我国企业过度的关注了外部市场，而忽略了企业的内部控制及治理，企业管理人员对于企业管理的认识还不够全面，仅仅将眼光局限于加强企业的经营管理和财务管理，忽视了科学的内部控制管理对于企业发展所产生的潜在效益。
首先，企业应大力宣传内部控制的重要作用，提高内部控制制度在企业的影响力，使每个员工充分认识到实行内部控制的必要性，现实生活中很多企业只是在应付上级检查时才采取临时措施，种种错误的观念、错误的认识以及错误的做法都严重制约了企业的内部控制管理积极作用的发挥。其次，只有计划是不行的，落实到实处才是硬道理，为了落实控制制度，企业必须制定详尽完善的后期工作检查，提高内部控制制度的权威性，进行奖励与惩罚，排除可能存在的制度建设障碍，真正调动员工的积极性和主动性，保证企业各项控制工作的顺利进行。
1.2制度建设不完善，执行流于“形式化”
从现实情况看来，企业内部控制制度建设并不完善。一方面，企业整体的内部控制缺乏战略性的视角，对风险的认识不足和对风险评估的误差和失精，使得企业在制定发展规划的过程中，往往将经济效益的实现和经济利益的成果作为主要的目标和方向，使得企业在没有充分判断和认识外部环境的时候，过于激进地组织生产经营活动，从而给企业带来极大的经营风险和财务风险；另一方面，企业的内控制度执行不严的现象普遍存在，组织结构的不健全以及相关执行人员的不重视，使得内控管理的执行流于“形式化”，这也就直接导致企业的内部的晋升激励机制和规章制度建设的不完善和不全面，导致企业内部控制和财务风险防范无法发挥其真正的效果和作用，给企业的长远发展带来不可弥补的伤害。
1.3监督与监管机制不完善，上级管理层内控管理意识和财务风险防范意识薄弱
企业在生产经营中存在着制度建设不完善的、企业内部的监督与监管机制不健全的问题。具体说来，许多规章制度在初步建立后，企业并没有对这些制度的实施情况和实施成效充分的分析和调查，使整个内控制度的真实性和可靠性都无法得到保障。而究其原因，很大一部分就是由于上层管理人员的内控管理意识和成为风险防范意识十分薄弱，作为上级领导，他们在这些方面的欠缺，直接导致了企业在战略制定和制度监管上的缺失和不足，进而使得企业的经营风险和财务风险不断加大。
1.4企业盲目扩张与筹资，财务风险进一步加大
企业因为日常的财务管理和财务规划而承担着不可避免的财务分析。企业为了追求更高的经济效益，扩大生产规模，进行盲目的扩张和融资。然而，企业在融资之前却缺乏深入、全面、客观的调查和了解，使得企业无法对融资的成效做出严谨和精确的分析和预测，导致企业选择不合理、不科学的筹资组合。使企业不仅不能增加竞争实力和抵御风险的能力，反而会因为盲目扩张而导致企业经营困难，使得企业的财务风险进一步加大，给企业的生产经营和战略规划带来致命的冲击和破坏。
2.企业内控管理和财务风险防范有效措施
2.1加强企业全体员工的内控管理意识和风险防范意识
由于管理人员风险意识淡薄而引发风险，是企业风险产生的一项主要原因。随着市场经济的发展和国外资本的引入，我国企业所面临的市场竞争越来越大。很多企业为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，在销售产品时大量采用赊销方式，致使企业的应收账款迅速增加。同时，企业为了扩大销路，赊销时对客户的信用调查不够细致，甚至缺少信用调查，盲目赊销，缺乏控制，造成应收账款失控。上述行为的产生直接原因是由于企业管理者和财务等相关人员缺少风险意识所造成，风险意识的淡薄，直接使企业面对应收账款长期无法收回或者形成大量坏账、呆账的局面，置身于收款风险之中。
2.2加强企业内部监督与监管，建立完善的内部监控系统
企业要加强内部控制机制一定要抓好控制的重点环节，做到重点突出、有的放矢。这些重点环节包括企业的投资活动、预算管理活动和企业对于资金的管理控制。首先，企业对于投资的管理要慎之又慎，投资的好坏将直接影响到企业未来几年甚至几十年的长远发展，对于投资环节的强化要重视投资细节的掌控，投资决策环节的步骤严谨和对于投资远景的考察；然后，企业要重视预算管理，对于企业的年度资金收支预算和资本性支出预算要早做考虑，早着手，多准备，强调预算的有效执行，强化预算执行反馈机制，将预算执行考核做到实处，切实做到全面预算；最后，做好资金管理，资金是企业发展的根本和命脉，保证资金链的稳定便是保障企业长期发展的有效良方。
2.3加强财务风险评估和预测，加强风险应对策略
企业通过风险分析，了解风险的重要性水平，针对不同风险级次，分别选择应对策略。
2.3.1风险规避。风险规避是指某项业务或事项风险发生的可能性大，并且风险发生的不利后果很严重，企业主动放弃或停止该活动，从而避免损失的一种最彻底的措施，企业在选择风险规避策略时必须考虑以下因素：①风险规避是否影响企业的经营绩效。②风险规避的成本和效益。③风险规避是否导致产生新的风险。
2.3.2风险降低。风险降低策略是风险应对策略中最为积极和常见的方法。①风险预防。风险预防是指在风险事故发生之前，采取消除风险因素的措施，降低风险发生概率、减轻潜在损失的目的。②风险抑制。风险抑制是指企业针对不愿完全规避又无法顺利转移的风险，采种控制技术和方法来减少风险事故发生后的不利影响和损失。通常于风险事故发生之前就已经设计完成，但这一策略是在风险事故后才能发挥作用。
2.3.3风险分担。风险分担是指企业为避免承担风险损失，有意识地将可能产生损失的活动或与损失有关的财务后果转移给其他方的一种风险应对策略，风险分担常见的方法有业务分包、购买保险等。
2.3.4风险承受。风险承受是指企业不采取任何措施来干预风险发生的可能性和影响。①企业对风险承受度之内的风险，在权衡成本效益之后无意采取进一步控制措施的，可以采用风险承受策略。②对于一些与企业发展战略或主营业务密切相关的风险，如果采用其他风险应对策略的成本过高，企业将被迫采用风险承受的应对策略。
【关键词】内控管理 财务风险 风险防范
一、内控管理与财务风险概述
对企业而言，其潜在的财务风险往往具有强大的危害性，而内部控制作为企业组织防范和避免财务风险的重要方式，日益受到企业管理者及专家学者的重视和研究。所谓内部控制，就是企业有关部门针对企业内部的各种财务资源进行计划、分配、管理与协调的活动，旨在合理使用企业资源，实现财务管理目标，最终完成企业的战略目标。高效的内部控制对企业内部管理效率及风险防范能力的提升有着重要的促进作用，推动着企业综合竞争力的提高，有利于加快实现企业的持续发展。
财务风险是客观存在于企业内部的一个现实性问题，也是影响企业经营和发展的关键因素。所谓财务风险，是指企业在整个管理活动过程中，由于资金管理不当、财务结构不合理等因素造成企业的损失与收益所面临的不确定性。这种财务上的不确定性产生于企业内部管理的缺陷和漏洞，同时也受到外部政策和经济环境的影响。对于企业管理者来说，财务风险的客观性使得风险不可能得到彻底消除，这就需要企业管理者合理分析财务风险的产生原因，及时做好风险控制与防范，最大限度的将风险降到最低。
内控管理与财务风险防范之间既有联系又有区别。首先，从无数的企业管理实践中可以看出，内部控制是适应企业财务管理的需要产生的，是企业财务风险防范的重要环节，而企业财务风险管理的实践为内控管理提供了理论基础和现实动力。同时，内控管理与财务风险防范有着本质上的区别，财务风险防范是企业内控管理的细化与延伸，二者在构成要素上也存在着明显的差异。因此，明确内控管理与财务风险防范，准确把握二者关系，对于提高企业财务风险抵御能力，实现经营目标至关重要。
二、内控管理与财务风险防范的现状
内控管理与企业财务风险防范在企业的经营发展过程中发挥着同等重要的作用，提高企业内部控制管理水平，完善财务风险防范体系，提高风险控制率对企业的生存发展起着重要的推动作用。尽管从整体上看，目前我国企业内控管理与风险防范的发展已取得一定成果，但其中存在的问题仍不可忽视。
（一）内控管理缺失，财务风险防范意识不强
随着经济全球化脚步加快，社会经济的信息化时代到来，企业面临着更多的发展机遇，但与此同时，激烈的市场竞争及错综复杂的市场环境也使企业的生存和发展举步维艰。在这样的经济形势下，企业对风险的防范与控制至关重要。然而，部分企业片面的沉浸于新形势下的机遇之流，忽视企业应有的风险管理与防御。此外，尽管财政部已经企业内控管理的有关指导性文件，但传统的企业管理模式依然存在，部分企业内部控制体系严重滞后甚至根本未设立内控管理组织，组织内部控制管理的专业人才缺失，体系不健全，财务风险防范工作失效。
（二）信息沟通反馈机制不健全，内控管理效率低
企业政策的贯彻执行及生产经营情况把握的关键就是企业内部信息的传递、沟通与反馈，同时，企业的内部控制是涉及企业经营各个环节的系统工程，这就需要企业内部各部门、组织内部各子系统之间的信息共享与传递。然而在当前的经济形势下，部分企业的内部控制与财务管理仍保留着传统的人工信息处理方式，信息化程度不高，信息传递与处理手段落后。此外，企业管理者对企业内部的信息化管理及信息传递与反馈意识不强，部门自我意识浓厚，信息沟通与反馈机制不健全，造成企业内部信息拥堵，难以发现并预防财务风险，内控管理工作效率低下。
三、提高内控管理及财务风险防范水平的措施
（一）加强内控管理教育，提高风险意识
加强企业内控管理，提高财务风险防范与抵御水平既是企业自身健康发展的要求，也是我国会计行业的硬性规章制度。这就要求企业管理层转变观念，摒弃传统的财务管理思想与模式，充分认识内控管理对企业组织发展的重要性，树立现代化的财务管理理念，结合企业自身内外部环境的变化及时发现潜在风险，建立与之相配套的风险控制与防范机制。与此同时，企业管理者要积极学习内控管理的最新知识，汲取先进经验并以之指导自身的内部控制工作，营造出安全稳定的财务管理氛围。
（二）健全内控管理体系，抵御财务风险
一方面，企业要严格按照财政部有关规定组织开展财务工作，根据企业自身情况科学的设置独立于企业财务及其他部门的内控管理部门，以实现企业战略目标为核心，加强内控部门专业的人才队伍建设，提高内控管理部门的战略地位，健全内控管理体系。另一方面，企业管理者应做到高度敏感，对企业整体的经营管理活动及全部工作部门体系进行全方位的信息化建设，建立高速通畅的信息通道，以及时发现管理漏洞，抵御财务风险。
（三）完善人才选拔与建设机制
高度专业的人才队伍是企业实现高效率的内控管理及财务风险防范的一种强有力的工具。企业应全面加强财务人员的素质建设，重视对财务人员的专业性进行定期培训与更新，通过薪酬、福利等手段吸引更高水平的专业人员加入组织财务建设。同时，企业还要培养专业的内控管理人员，充分开发和利用有才能的员工，合理安排专业人员的岗位分配。此外，企业管理层也不能忽视内控管理人员及财务人员的职业道德教育，树立良好的工作作风，防范财务管理内部漏洞的产生。
参考文献：
[1]鄂秀丽.企业内部控制与财务风险相关性研究[D].吉林大学，2008年.
关键词：加油站 资金管理 风险 防控
一、加油站资金风险控制的重要性
资金风险是企业财务风险的重要组成部分，是资金管理的核心内容之一，一旦企业资金上出现了问题，将直接影响企业的效益，甚至影响企业的生存与发展。
加油站点多面广，内外部环境复杂，现金交易量大，资金管理难度较大。同时资金是加油站的血脉，是各项管理的核心。只有采取有效措施，不断降低加油站资金管理风险，确保资金安全，才能实现加油站的健康、稳定发展。
二、加油站资金风险分析
1.加油站营业款的送存风险
目前加油站的交易中，60%以上还是采取现金直接结算，因此加油站的现金流动量较大。绝大部分加油站经营中收取的营业现金，由银行上门收取。但也有一些加油站，由于地理位置偏僻，银行不提供或无法提供上门收款，这就需要加油站员工自行送存银行。而员工送存营业款的交通工具通常是骑摩托车或者电瓶车，甚至是自行车，其安全系数低，这就存在营业款在路途中被抢或遗失的风险，甚至员工人身受到伤害。
2.夜间营业款被盗抢风险
目前，绝大部分加油站夜间正常营业，采取的结算方式主要是现金交易，同时加油站夜间人员较少，且女性居多，加油站收取的营业现金最容易被不法分子盯上，这些亡命之徒有可能乘着夜间人少车稀时实施抢劫活动，因此夜间加油站现金被盗抢风险极大，加油站应当采取有效措施防范这些风险的发生。
3.往来赊欠导致的款项无法收回的风险
面对激烈的市场竞争，加油站可能为了提高销量，拓展市场份额，对不具备及时付款的客户提供油品和便利店商品服务，从而形成应收账款。一旦形成应收账款，就存在应收账款不能收回的风险，从而形成坏账损失。而且如果形成大量欠款，加油站将投入更多的人力进行清欠，成本费用随之增加。因此这直接影响加油站的效益。
4.不规范的销售行为导致财务风险加大
在实际经营过程中，部分加油站为了完成考核指标，经常出现不规范经营行为，给资金管理带来压力。如加油站销售便利店商品，达到一定金额，可享受低价，加油站可能为了完成便利店商品销售任务时，凑大单低价销售便利店商品，对这部分商品不及时做扫码销售处理，导致该部分营业款滞留加油站时间较长，存在安全风险。
5.员工舞弊行为给资金管理带来的风险
在激烈的市场竞争中，加油站为了扩大销售量，采取发行折扣加油卡、开展促销返利活动等多种措施吸引客户，这也给加油站员工舞弊谋取私利带来了机会。个别员工利用此政策，铤而走险，套取私利，实施舞弊。部分规模较小的加油站，人员较少，岗位间相互牵制缺失，也容易导致舞弊行为。
三、加油站资金风险控制措施
1.加强与银行业的密切联系，做好上门收款服务
目前，对加油站实行上门收款工作是确保加油站现金安全最重要的途径之一。对城区、高速公路、国道、省道等加油站可聘请当地银行人员直接到加油站收款，对一些金融机构无法提供上门收款服务的偏远小站，可通过聘请社会保安公司或当地派出所护送营业款。将营业款的送存风险转嫁给外部单位，同时最大限度地降低加油站过夜资金量。
2.完善安全防范体系，增强加油站安防力量
加油站安全防范体系主要体现在以下五个方面：一是配备质量好的保险柜，并镶嵌在墙上，过夜资金必须放入保险柜中；二是营业室安置坚固防盗门窗；三是配置高清视频监控系统；四是严格执行投币限额，及时将收银现金投入保险柜中；五是为偏远小站雇佣夜间安保人员，降低营业款过夜风险。
3.加强对赊欠账款的管理力度
制定赊欠资金管理办法，将未经审批擅自赊欠行为等作为任何员工均不能触碰的红线，一旦发现将给予责任人严厉的处罚；上级公司可组织财务人员不定期到加油站进行稽查，抽盘当班营业款作为必查项目；对已经形成的赊销欠款，要督促相关责任人采取电话催收、信函催收、上门催要等方式进行清欠，减少损失；对需求量大、信用额度高的客户，在充分评估其信用的基础上并取得上级公司批示的情况下，采取信用抵押、担保方式开展赊欠活动，在扩大销售的同时将资金风险降到最低。
4.加强员工的思想教育，提高其防腐拒变的能力
定期开展员工法律法规的学习和廉洁从业教育，提高对违纪违规行为及处罚的认识，引导员工遵章守纪，严格执行规章制度，降低资金风险。
5.加大内部监管力度
上级公司财务及加油站管理部门应定期或不定期对加油站进行检查监督，让加油站始终处于受控状态。比如，划分资金管理片区，增设片区巡检会计。定期对加油站进行巡检，做好折扣卡出现频次分析、随时抽盘营业资金、查看监控视频等方法能有效降低资金风险。
6.充分利用信息管理系统
开发并启用资金监管系统，为资金管控保驾护航。利用资金监管系统勾对功能，对加油站营业款的入行情况进行监督，以防止营业款未及时全额缴存银行；通过加油卡管理系统，对加油卡进行管理；通过加油站销售交易系统，结合视频监控系统防止员工舞弊情况的发生等。
四、结语
总之，面对加油站纷繁复杂的内外部环境，分析和防控加油站的资金管理风险将是一个漫长而艰辛的过程。在目前已经具备的软硬件装备条件下，仍需全体员工积极参与，尽可能建立较为完善的资金防控体系，最大限度地保障资金安全和高效运行，从而确保加油站有质量、有效益和可持续发展。
参考文献：
[1]唐飞.石油销售企业加油站现金风险剖析及控制[J].中国总会计师，2008（6）.
[2]刘志强，张灏，周晓梅，寇兰.对成品油销售企业加油卡业务风险防控的探讨[J].中国总会计师，2011（5）.
[3]何凌.小站承包经营的风险与防范[A].中国石油四川销售公司企业管理现代化创新优秀论文汇编，2012.
【关键词】装饰工程；合同管理；风险防范；控制
1 引言
合同是指平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的一种协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。在我国的装修工程中，委托人和装修队之间需要签订装修合同，以规定双方需要履行的责任和义务。一旦合同生效，双方必须按照合同规定内容严格完成自己的责任，不得有丝毫差池。而合同管理风险是目前普遍存在的问题，它贯穿于合同从生效到结束的所有环节。合同风险问题，不是一般的问题，其中任何一个环节出现差错都有可能带来不可逆转的损失，因此合同管理风险问题不容小视。本文，在了解了合同风险的重要性之后，从合同本身和外部环境两个方面找原因，并根据这些原因，针对性的给出完善合同管理方法及控制风险防范的建议。
2 合同风险的因素
合同管理风险包含在合同从生效的那一刻到终止的所有过程中，而最集中的表现在合同履行阶段。根据合同管理的性质，可以将目前存在的合同管理风险大致分为两类，分别是可控风险和不可控风险；从合同管理风险的起因可以将其分为内部风险和外部风险；又根据合同管理风险导致的结果可以将其分为直接管理风险和间接管理风险。为了降低合同管理中存在的风险，就有必要了解合同管理风险存在的原因。下面具体进行分析：
2.1 外部风险因素
合同管理风险的外部因素主要指的是由于外界环境的突然变化，包括经济环境、政策和法律以及自然灾害等人为不可逆转的变化而造成的合同管理风险。外部因素是造成合同管理风险存在的客观因素。比如，经济受到国际经济全球化的影响，合同中的某些规定不得不影响合同双方或者某方的利益，这就导致了合同管理过程中的风险；又比如，在合同生效到终止之间的某个阶段，国家法律和政策突然发生变化，这不得不导致合同中的某些条款对合同双方或某方产生不利的影响。
2.2 风险防范与控制意识因素
风险防范和控制意识因素，是导致合同管理风险不可避免的因素，是主观影响合同管理风险存在的因素。主要包括人的对合同应有的风险意识、法律意识和责任意识等因素。具体来说，风险意识指的是合同双方对合同本身所隐含的风险认识不够，因此缺少相应的重视，从而导致没有及时的进行风险防范和控制；法律意识和责任意识顾名思义，指的是合同双方或其中某一方，对某些相关法律不了解，或者对合同中某些条款对应到自己身上应该承担的责任不够熟悉，导致法律和责任意识淡薄，从而导致了合同中某方利益受损，及存在合同管理风险。
2.3 合同管理制度因素
合同管理制度主要包括合同的评审制度、成本预算制度、工程款支付制度、结算管理制度等，由合同管理制度导致的合同存在风险的关键影响因素。具体说来，合同评审制度因素指的是有关部门在对合同进行评审时，需要按照相关步骤进行标准化评审，如果未按照指定程序或标准等对某项合同进行评审，则容易造成合同不能正常签订或者签订后，在履行阶段存在一定风险；成本预算制度因素指的是，在签订合同前，合同中的双方或者某方在需要对该项合同成功完成进行成本估算，如果成本估算过高或者过低都会导致双方中某一方的利益受到损害，因此必须按照要求详细的进行成本估算；工程款支付制度因素是指合同中某方未按照合同规定进行支付，导致合同管理存在风险；结算管理制度因素则是合同中某方因为一些原因导致工程完工时间拖延或者不完善等，使得合同结算工作不能顺利进行而带来的合同管理风险。
2.4 人员素质因素
人员素质因素是使得合同管理存在风险的不可缺少的因素之一，人员素质主要包括合同中所有参与人员的知识水平以及其办事能力等因素。众所周知，知识在任何时候都是人类武装自己的有力武器，知识水平的提高意味着对社会的洞察力、变化的敏锐性的提高。而人员的能力水平更是影响其办事效率和成功率的重要原因。因此人员素质因素是合同管理存在风险的重要因素。
3 合同管理风险的防范及控制方法
通过上面对合同管理过程中存在的风险因素的分析，根据这些风险形成的原因体现了建立一个晚上的合同管理风险防范和控制体系的必要性。一般来说，合同管理风险防范和控制体系主要由以下几部分构成：合同流程管理、合同文本管理、信用评价制度、风险预警管理、信息管理、人才培养管理等。下面就这几部分分别进行简单的介绍：
3.1 建立完善的合同流程管理制度
合同流程管理包括从合同的调研到终止存档整个过程。建立一个完善的合同流程管理制度是指要在合同流程中的每个步骤明确各环节的责任主体、目标任务等，确保可以按照合同的要求进行有序的实施。
3.2 改善合同文本体系
合同文本风险主要指的是由于合同中的条款不明确或者不合理造成的疏忽而导致的风险。因此，为了降低此类风险的发生，需要改善目前合同文本体系制度，建立一个更加完善的合同文本体系，明确规定合同中双方该履行的责任和义务。
3.3 建立信用评价制度
建立信用评价制度可以保证合同双方在选择时对对方的考察有所依据。对那些在以往表现中信用评价较高的企业或个人作为重点考察对象，而那些信用评价较低的企业或个人则较少的考虑。
3.4 建立风险预警制度
建立风险预警制度通过对合同管理中可能存在的风险因素进行评估，及时发现风险，并以此提醒合同管理人员，可以有效的减少风险发生的可能。
3.5 信息化管理
信息化管理包括业主信息管理、合同管理、项目清单管理。结算管理等信息管理方面，建立信息化管理，仔细核对合同中所包含的每个部分的信息，可以有效的降低合同管理中的风险因素。
3.6 加强人才培养
由于人员素质是导致合同管理存在风险的重要因素，因此加强人才培养便成了降低合同管理风险的重要手段，人才培养是指对合同参与人进行全方位的培养，提高人员自身各方面的素质。
4 结束语
实施合同管理是目前装饰施工常用的降低经营风险、提高经济效益的手段，但合同管理往往存在很多难以避免的风险。针对如今合同管理中可能存在的风险进行分析，找出风险存在的因素，并根据这些原因给出相应的降低风险的建议。
5 参考文献
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