时间：2023-10-07 09:02:17
导语：在道路工程安全管理要点的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：市政道路；质量管理；安全管理；环境管理
1 市政道路工程施工的特点
1.1 施工工期短
市政道路工程往往是为了缓解紧张的交通状况而开展的，进行道路施工的路段往往也是交通比较繁忙的路段，通常在工程开展的过程中都会出现交通拥堵的状况。因此，为了改善交通状况，尽早为人们出行提供便利的条件，市政道路施工从一开始就具有施工工期短的特点。由于市政道路施工工期短，道路在开始施工之前需要办好各项关于市政道路施工的手续，施工之前也需要将旧建筑的拆迁工作做到位，并且需要对施工现场进行多方面的考察，对施工时段的天气状况进行综合考察。总之，对施工手续、旧建筑拆迁、施工现场以及天气情况进行综合考察。
1.2 施工场地小
市政道路施工的场地比较小，往往都是道路宽度限定的范围，加之施工的道路往往又是车辆比较繁多的路段，因此，施工期间车辆比较多，交通比较拥堵。因此，为了缓解施工期间交通拥堵的现状，需要和交通管理部门进行沟通，通过行政命令的方式减少施工路段的交通流量。同时，必要时借助媒体的力量告知公民出行最好绕行，尽量避开市政道路施工路段。
1.3 施工地点外界环境影响
市政道路施工场地一般不会产生太大的噪音，而且施工的地段往往是交通繁忙地段，施工产生的噪音通常不会对周围的居民产生太大的影响，当然，避免施工出现太大的噪音也是需要注意的问题，基本的防噪音措施还是需要适当实施的。市政道路施工造成的水污染问题也是在工程进行中需要防治的重点问题，特别是在降水比较多的地区和季节，需要防治由于施工造成的水流污染。市政道路施工产生的建筑垃圾需要及时进行处理，防治固体垃圾在雨水的冲刷下造成的水污染问题。
2 市政工程道路施工管理要点
2.1 工程质量管理
市政道路安全施工质量关系着城市建筑工程的发展，居民的居住安全，良好的建筑质量对于居民的生命财产是至关重要的。对市政道路施工质量的真正落实需要相关的质监部门的严格监督，在施工前需要对施工单位进行施工资格的审核，对建筑施工质量保障进行综合考察，对没有资质的施工单位采取坚决制止的措施，对施工人员的施工资质进行审核，保证市政道路的施工质量[1]。特殊情况可以通过将质量监管工作委托专业的质检部门的方式进行质量监管，与施工企业和第三方质量监管部门签订具有法律效益的协议，以保障施工的质量安全。同时，施工单位还需要对自身的施工质量进行监管，保障市政道路的施工质量，以达到市政道路的质量标准。对市政道路施工人员进行施工技能的培训，主要是进行质检方面的培训，并且制定明确的施工奖惩制度，对于不符合质量要求的施工行为进行惩罚，对于表现突出的质量规格进行奖励。比如，在施工中混凝土会随着气候的冷热出现热胀冷缩的状况。因此，为了保障混凝土的质量，需要注意施工冷热的变化[2]。因此，保障混凝土的质量非常重要。为了保障混凝土的质量需要分段进行施工并在中间的位置留下缝隙，为混凝土的变形留有余地，防止出现质量问题。
2.2 工程的安全管理
市政道路施工处于交通繁忙的路段，交通比较拥堵，人流量比较大。因此，在施工的时候需要注意施工的安全。需要在市政道路施工路段设立警戒标志，禁止不相关的人员进入施工场地；交通管理部门也需要进行安全方面的监管，严禁车辆在施工地段高速行驶或者禁止车辆在施工地段行驶，并严禁超重的车辆在市政道路施工阶段行驶，防止可能出现的安全问题；提高施工队伍的安全防患意识，对大型施工机械运行人员进行安全施工的技能培训[3]。在市政道路施工中提高施工人员对安全施工的意识。
2.3 工程的成本管理
市政道路工程的花费非常大，施工的成本很难降低，大多的经费来源都是道路纳税人员，保障施工道路的质量是对每一位道路纳税人员负责人的表现。实行成本管理责任制是一条控制市政道路施工成本的行之有效的办法，主要是项目负责人进行统筹安排，分层管理人员进行分层管理。在市政道路施工中不断加强各个部门的沟通和协调，促进各个部门的协作，保障工程的施工质量，并在安全方面进行有效的预防，保障施工的成本控制，提高市政道路施工的资金的利用率，提高资金的使用效率[4]。
2.4 工程的环境管理
政府职能部门在市政道路施工过程中需要做好各个部门的监管工作，保障施工环境的秩序。避免对施工环境造成不良的影响，在环境管理方面需要采取适当的措施。市政道路施工造成的环境噪音问题也是在工程进行中需要防治的重点问题，特别是在居民居住比较多的地区，需要防治由于施工造成的噪音污染。市政道路施工产生的建筑垃圾需要及时进行处理，避免对环境造成不良的影响。监管者需要对出现的环境污染问题及时进行指控和管理。
3 加强市政工程道路施工管理的措施
市政工程道路施工需要合理分配施工需要的人力、财力、物力。生产要素的合理分配可以为市政道路施工带来更大的经济效益、社会效益和环境效益。资金的优化管理对于促进市政道路施工具有重要的意义。在市政道路施工的各个阶段如何合理分配资金关系着市政道路施工的质量，只有充分利用施工的资金使用，才能够促进资金的优化管理。物资的优化管理对于促进市政道路施工也具有重要的意义。工程材料的采购渠道对于促进资金的合理使用也有一定的作用，采购渠道决定着资金的花费，良好的采购渠道不仅能够采购到质量好的物资，而且还可以节省资金。适当的物资采购数量同样有利于物资的使用，合理的市场调查工作和市政道路工程施工计对促进物资的充分利用具有实际的意义，这样可以避免物资的浪费，减少施工资料的囤积，加快物资的使用速度。人力的优化管理同样对于促进市政道路施工具有重要意义，人员的合理分配不仅能够节省资金，还可以节省物资的使用，因此，资金的优化管理、物资的优化管理和人员的优化管理具有相辅相成的意义。
市政工程的质量和安全管理是非常重要的工作，项目质量和安全管理机构的建立对于促进市政工程道路具有专业性的意义，需要选择专业的安全管理人员进行安全控制工作的监管。首先需要对管理者的职责进行明确，并通知施工方对安全问题进行综合管理，实现安全管理工作效益的最大化，通过对管理人员的精简可以减少由于层层分管造成的成本浪费。而工程的质量和安全管理者需要提高自身的专业技能，施工的专业性，及时对工程中可能出现的问题进行纠正，不断将市政道路建设的管理工作落到实处，保证市政道路施工的质量和安全。
4 结束语
市政道路工程的施工不同于其他的项目工程。工程的质量和安全的保证，道路的安全和质量直接关系到人民大众的生命和财产安全，也关系到城市的公共形象和社会效应。最关键的就是对工程施工的管理能力要求很高，对工程施工管理的好坏也直接决定了前两点，对市政工程道路施工的管理包括质量管理、安全管理、成本管理和环境管理等方面，这对管理者的能力提出了很高的要求，同时这也是工程顺利完工的有力保障。城市的发展带来了大量的市政工程道路项目，对工程道路施工的管理工作的要求也不断提高。建立健全的管理机制，提高市政工程道路施工的效率和质量，对市政道路工程的实施与和谐社会的发展都具有重要的意义。
参考文献
[1]徐波.建筑管理工程质量监督[M].北京：中国建筑工业出版社，2006.
[2]曹鹏.市政工程的质量管理与控制[J].山西建筑，2007.
1工程质量管理市政道路安全施工质量关系
着城市建筑工程的发展，居民的居住安全，良好的建筑质量对于居民的生命财产是至关重要的。对市政道路施工质量的真正落实需要相关的质监部门的严格监督，在施工前需要对施工单位进行施工资格的审核，对建筑施工质量保障进行综合考察，对没有资质的施工单位采取坚决制止的措施，对施工人员的施工资质进行审核，保证市政道路的施工质量。特殊情况可以通过将质量监管工作委托专业的质检部门的方式进行质量监管，与施工企业和第三方质量监管部门签订具有法律效益的协议，以保障施工的质量安全。同时，施工单位还需要对自身的施工质量进行监管，保障市政道路的施工质量，以达到市政道路的质量标准。对市政道路施工人员进行施工技能的培训，主要是进行质检方面的培训，并且制定明确的施工奖惩制度，对于不符合质量要求的施工行为进行惩罚，对于表现突出的质量规格进行奖励。比如，在施工中混凝土会随着气候的冷热出现热胀冷缩的状况。因此，为了保障混凝土的质量，需要注意施工冷热的变化。因此，保障混凝土的质量非常重要。为了保障混凝土的质量需要分段进行施工并在中间的位置留下缝隙，为混凝土的变形留有余地，防止出现质量问题。
2工程的安全管理
市政道路施工处于交通繁忙的路段，交通比较拥堵，人流量比较大。因此，在施工的时候需要注意施工的安全。需要在市政道路施工路段设立警戒标志，禁止不相关的人员进入施工场地；交通管理部门也需要进行安全方面的监管，严禁车辆在施工地段高速行驶或者禁止车辆在施工地段行驶，并严禁超重的车辆在市政道路施工阶段行驶，防止可能出现的安全问题；提高施工队伍的安全防患意识，对大型施工机械运行人员进行安全施工的技能培训。在市政道路施工中提高施工人员对安全施工的意识。
3工程的成本管理
市政道路工程的花费非常大，施工的成本很难降低，大多的经费来源都是道路纳税人员，保障施工道路的质量是对每一位道路纳税人员负责人的表现。实行成本管理责任制是一条控制市政道路施工成本的行之有效的办法，主要是项目负责人进行统筹安排，分层管理人员进行分层管理。在市政道路施工中不断加强各个部门的沟通和协调，促进各个部门的协作，保障工程的施工质量，并在安全方面进行有效的预防，保障施工的成本控制，提高市政道路施工的资金的利用率，提高资金的使用效率。
4工程的环境管理
政府职能部门在市政道路施工过程中需要做好各个部门的监管工作，保障施工环境的秩序。避免对施工环境造成不良的影响，在环境管理方面需要采取适当的措施。市政道路施工造成的环境噪音问题也是在工程进行中需要防治的重点问题，特别是在居民居住比较多的地区，需要防治由于施工造成的噪音污染。市政道路施工产生的建筑垃圾需要及时进行处理，避免对环境造成不良的影响。监管者需要对出现的环境污染问题及时进行指控和管理。
二加强市政工程道路施工管理的措施
市政工程道路施工需要合理分配施工需要的人力、财力、物力。生产要素的合理分配可以为市政道路施工带来更大的经济效益、社会效益和环境效益。资金的优化管理对于促进市政道路施工具有重要的意义。在市政道路施工的各个阶段如何合理分配资金关系着市政道路施工的质量，只有充分利用施工的资金使用，才能够促进资金的优化管理。物资的优化管理对于促进市政道路施工也具有重要的意义。工程材料的采购渠道对于促进资金的合理使用也有一定的作用，采购渠道决定着资金的花费，良好的采购渠道不仅能够采购到质量好的物资，而且还可以节省资金。适当的物资采购数量同样有利于物资的使用，合理的市场调查工作和市政道路工程施工计对促进物资的充分利用具有实际的意义，这样可以避免物资的浪费，减少施工资料的囤积，加快物资的使用速度。人力的优化管理同样对于促进市政道路施工具有重要意义，人员的合理分配不仅能够节省资金，还可以节省物资的使用，因此，资金的优化管理、物资的优化管理和人员的优化管理具有相辅相成的意义。市政工程的质量和安全管理是非常重要的工作，项目质量和安全管理机构的建立对于促进市政工程道路具有专业性的意义，需要选择专业的安全管理人员进行安全控制工作的监管。首先需要对管理者的职责进行明确，并通知施工方对安全问题进行综合管理，实现安全管理工作效益的最大化，通过对管理人员的精简可以减少由于层层分管造成的成本浪费。而工程的质量和安全管理者需要提高自身的专业技能，施工的专业性，及时对工程中可能出现的问题进行纠正，不断将市政道路建设的管理工作落到实处，保证市政道路施工的质量和安全。
三结束语
关键词：道路工程质量管理问题要点
Abstract: In recent years, urban road engineering in aspect of quality with a qualitative leap, obtained the leaders at all levels attach great importance, but to fundamentally solve the problem and a lot of work to do. This paper analyzes the road construction engineering problems, this paper discusses the construction of road engineering quality control points.
Key words: Road engineering; Quality management; Problem; points
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
好的城市道路不仅能满足城市交通运输的需要，而且对城市市容的美化也起到了重要的作用。质量差的道路可能会导致堵塞交通、加大车辆磨损度，严重的会增加交通事故发生的可能性；同时还会降低道路使用年限，加大道路维修的费用。城市道路的质量主要涉及道路的平整度、强度和刚度。影响道路质量的因素很多，有设计方面的因素，有建材的品质因素，有施工的因素，而施工质量又与施工人员的责任心、技术素质，以及机械操作、施工工艺等有关。总之，质量的好坏是各种因素的综合反映。只有进一步规范参建各方的质量行为，并对工程项目实施科学管理，才能确保市政道路工程的施工质量。
一、道路施工工程存在的问题
1、施工的承建单位行为不规范
当前市政工程施工企业行为不够规范，表现在以下几个方面：招投标工作不规范，违规操作的现象时有发生；施工质量管理意识淡薄，管理松懈，安全责任追究制度不够完善；运行资金短缺，导致拖欠民工工资和材料供应商货款的现象经常出现，同时也导致工程工期不准确。
2、施工过程中存在的问题
在施工过程中存在的问题主要表现在以下几个方面：违反《建筑法》的转包现象比较普遍，导致工程质量严重下降；施工不规范，不按要求施工，质量管理水平低，管理素质不高，质量体系不健全。
3、人员管理的问题
从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳，要求也不高，但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识，也缺乏对市政工程施工工艺的掌握。某些施工企业采取愚民政策，致使施工作业活动中经常出现野蛮施工现象，人身安全难以得到保障，经常发生事故，造成人员伤害，给许多农民家庭造成痛苦和损失。 因此，如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题。
二、道路工程施工中的质量管理要点
1、提高全员施工管理意识
道路施工参与人员众多，人员素质参差不齐，必须做好宣传工作，让每个参与工程建设的人都认识到工程管理的重要性，牢固树立质量管理、成本管理和安全管理的意识。
（1）施工单位的领导、项目经理、总工是整个工程项目的决策者，掌握着工程项目全局的情况，让他们认识到施工管理工作的重要性后对以后的施工管理管理工作有着事半功倍的作用。
（2）负责工程现场的工程师、调度员、质检员是工程现场的直接管理者，是工程施工的实施者，他们的主观能动性直接影响着工程施工管理的最终结果。要让他们认识到施工管理的重要，认识到搞好施工管理是工程师的一向根本责任和职业操守，深刻了解施工管理终生责任制。
（3）所有的工人是工程的具体实施者，他们于施工管理的重视与否对工程施工管理有着最直接的影响。应该由领导、技术人员至基层的工人分层次、逐级地下去，反复强调，并结合各种奖惩制度对其严格管理。
2、道路施工的质量管理要点
（1）注重施工前的准备工作,把好关。
a.把好设计交底和图纸会审关；在收到施工图设计后,组织有关人员认真审图，并进行讨论,在了解和熟悉设计意图和施工图设计内容的基础上,参加设计交底和图纸会审工作会议,对施工图设计中存在的质疑问题进行提问,将设计上要求的每一个细节内容都要彻底搞清楚,项目部技术负责人对此负全面责任,要求每一位技术人员都要将图纸读懂、读透,避免施工过程中因对设计不清楚造成工作失误。
b.把好施工组织设计编制关；工程施工组织设计是指导施工的计划文件,其中最关键的是施工方案和施工进度计划的确定,项目部组织专门人员对施工方案和进度计划进行讨论,根据公司总体资源供应状况,制定出符合实际、科学的、具有可操作性的施工方案和施工进度计划,方案一经确定,施工过程中就要严格遵照执行。
c.把好测量控制桩、点、线复核关；设计单位现场交桩的原始资料往往满足不了施工的需要,施工单位一般应在此基础上加密控制点、辐射基线、临时水准点等,这就要求项目部测量人员首先对设计单位所交的桩、点、线进行复核,无误后再进行桩点的加密及基线辐射工作,并进行闭合测量和复核测量,确保准确无误。相邻路段一定要点线相碰、线线相接,以免产生测量差错。
d.把好原材料及半成品质量关；原材料及半成品的品质对工程质量起着决定性作用,是保证施工质量的第一道关口。道路工程材料来源渠道往往变化较大,种类复杂,特别是砂、石的来源变化频繁,因此必须严格进行控制,要求材料采购部门及半成品销售部门必须提供“三证”并按有关标准规定进行见证取样,送检试验机构进行检验,不合格的材料一律不准进入施工现场。
（2）对施工过程的质量实行严格控制
a.施工过程中计划方案落实到位；将施工组织设计中所确定的方案、计划任务进行量化分解,力争细分到每一个工作日,并提前组织调度劳动力、材料和机械设备。由于工期较紧张,采取在每天收工后召开调度会的措施,协调安排后续时间所需资源的到位及供应情况,使工程的各个环节均衡、协调、连续,保证计划的顺利落实。
b.各施工工序跟踪检查到位；由于道路工程的各个工序,除上面层外几乎都是隐蔽工程,此工程工期很紧,为抓紧施工,在施工过程中,实行各工序跟踪检查制,设专门人员现场跟踪,做到“三及时”；使工序的各个环节或操作连续性较强,这样既缩短了施工作业的时间, 又保证了施工质量。
c.关键部位盯岗到位;为了保证质量,不留隐患,施工中采取关键部位设置专人盯岗措施实行盯岗负责制,将每天的跟班作业内容进行详细记录,留入工程档案,使该工程的质量通过过程控制来实现。
d.质量技术问题处理到位;道路各结构层施工时,根据工程的客观条件,提前预案施工过程中可能发生的质量问题或质量通病,采取提前控制措施尽量使质量隐患解决在萌芽状态。若一旦发生技术问题,及时采取修正或补救措施。由于措施到位,技术问题处理及时,该工程施工过程中没有出现过任何部位的返工,使质量和工期均得到了保证。
3、强化质量管理
a. 全面质量管理含意是为了能够在最经济的水平上，并考虑到充分满足用户要求的条件下进行市场研究设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量，维持质量的活动，构成为一体的一种有效体系。
b.建立质量管理机制;搞好工程质量、提高经济效益是整个工程管理的核，建立健全各种责任制是推行全面质量管理的基本条件之一，根据生产过程，把质量管理的每项工作具体的落实到每个班组，每个人员的身上，并定立明确的责任制，尤其是工人、收料员、主要机手等直接控制工程质量的人员要各负其责，各级管理人员都要有明确的具体分工和职责范围，实行以质量与效益相结合的经济责任制，促使从自觉执行，层层狠抓落实，保证了工程质量。
参考文献：
[1] 张坤、朱颜秀、石东瑾.浅析怎样提高市政道路工程质量[期刊论文]-城市建设与商业网点，2009(26).
关键词：市政道路；施工管理
Abstract: Municipal road construction related to the national economy and development, but it still the work of the specific arrangements for the construction, organization and personnel management problems. This paper focuses on the management level of technical problems, analyzes the key points of the road construction management from the construction safety and project quality, technical design perspective, provide methods for the future municipal road construction management.
Key words: municipal roads; construction management
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
市政道路工程的发展是随着科技的进步和时代的发展一同进步的，但在具体的建设和管理的过程中暴露了除了在人员管理上的漏洞。出现了各部分工作配合不足、工程返工率提升，以至于造成了资金和材料上的浪费。市政道路工程的研究者应该从人力资源管理、整理运营管理的角度进行研究分析，做好基本的作业协调工作，以管理带动市政道路施工的工程效率。
1道路施工组织设计环节的问题
1）欠缺基本的市政道路组织施工管理意识，缺乏整体性的组织安排，在人力管理上存在忽视。道路施工工作的基本环节包括前期的工程图纸设计、施工工程的工期预计、工程的整体状况研究、工程材料的购进安排，以及具体各环节的人员分配和施工技术培训。以上各个方面是从工程的质量角度出发。
对管理方面比如组织、经济、合同方面的内容涉及的比较少，在管理方面采取措施的力度也不够，管理措施的不足导致了工程的可操作性差。所以，这种工程组织设计可以归纳为工程技术性组织文件。为了完善工程组织设计措施应添加技术组织保证措施内容，制定具体的管理办法，保证工程进度、质量、成本等目标的实现。
2)施工组织设计的内容不规范。从建设阶段来说，一般可以将施工组织设计分为三种，即:工程设计阶段、工程投标前阶段和工程实施阶段。三个阶段的侧重点不同。工程设计阶段注重施工方案以及组织计划，以便能更好的控制投资和编写概预算;工程投标前阶段主要是提出设计建议书，使施工组织设计内容、招投标管理以及评标更加的规范;而工程实施阶段则是负责中标后施工组织内容的编制，是指导实际施工，保证各项目标成本实现的技术方案和组织措施，实际工作中施工企业常常将投标阶段的施工组织设计提交给业主和监理审批，其深度和要点均难以满足施工的需要，不能充分发挥施工组织设计对施工的指导作用。
3)编制人员缺乏管理理论知识。市政道路建设项目现在的很多施工工程技术人员普遍缺乏管理理论知识，这会对施工组织设计的管理思路和施工组织设计措施的质量造成影响。同时有些工程经验欠缺的编制人员甚至请人代编，这样就难统筹兼顾设计意图。有的编制人员对规程的规范规程不熟悉，对工程的各项施工工艺和技术也了解的不够深，不利于协调工作。目前，影响道路工程项目施工组织设计编制质量的因素大部分都是人的因素，时不时会出现编制出错、缺项、漏项、深度不够的情况，很难统一协调施工过程中的人员、工序和设备等，也就难以对实际施工起到指导作用。
2加强道路工程项目施工管理的措施
1)道路施工的安全管理。工程施工管理的首要目标之一就是安全管理。安全管理能够充分体现施工企业道路施工管理水平和管理素质。安全管理就是把安全意识贯穿于施工的过程当中，让安全来促进和保障生产。最近几年，随着对施工进度要求的加快，有些工程为了赶工期，只知道一个劲的抢干和蛮干，忽视了工程的质量和安全。一线施工人员大部分是农民工，对现行的施工规范和标准的认识不足，缺乏一定的安全意识，导致施工事故的发生，这不仅给人民的生命安全造成威胁，还给国家的财产带来巨大损失。因此，我们要在施工工程中制定一系列的规章制度来规范工人的行为，制约工程的施工状态。可以由领导牵头组织成立安全质量小组，对道路施工项目实施安全管理，加强对全体工程人员的安全教育，在施工人员进行施工现场之前进行安全培训，避免施工人员疏忽大意，强化工人的自我防护意识，各个项目都要配足施工人员，避免因一人多用疲劳施工引发工伤事故。在日常的施工中，要加强安全检查力度，把安全责任落实到个人，实行安全目标奖惩制度。
2)道路施工的质量管理。质量管理是整个市政工程管理的核心工作。近几年，市政工程施工出现质量问题导致返工的不在少数，不仅极大的浪费了社会资源，而且造成了恶劣的社会影响。因此，施工单位要视质量为生命，将质量放在重要目标位置，编写质量控制指导手册，制定质量方针政策，为保证施工质量提供技术依据。道路施工的质量控制可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械这几个方面来进行控制。首先，在施工技术上，要制定与工程性质类型相适应的技术方案和工艺流程，尤其是质量关键点的施工一定要制定详细的技术方案和组织控制措施。如水泥混凝土路面会在温度的变化下出现冷缩热胀，混凝土板会因为早晚的温差出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，所以，对路面伸缩缝的设置和切缝时机的控制成为路面质量控制的一个关键所在，在实际施工中应根据施工环境温度合理设置伸缩缝的距离和切缝的时间。其次，人作为施工的主体，应该作为质量控制的核心，树立质量第一的观念，充分的调动人控制质量的主动性和积极性，强化质量是企业的形象和生命的意识，只有思想上重视了，行动上才能有保证。再次，材料是构成建筑物实体质量的基础，一个再好的施工队伍，如果原材料质量得不到保证，那用它建成的工程质量是可想而知的。因道路工程往往要将原材料运到施工现场后再进行二次加工(熟化、拌合等)，露天施工环境对材料质量影响的因素很多，所以道路施工质量管理尤其是要控制好原材料的质量。同样，对施工机械设备的选择也不容小觑。配置齐全、性能良好的机械设备对保证道路的施工质量，提高工程进度至关重要。设备的选择应根据工程的性质、规模和施工环境等因素来确定，一般而言，对于规模大的工程，大型机械的配备数量要满足机械化施工的工艺和工程进度要求，规模小的工程，配备的侧重点是适用。
3)道路施工的技术管理。从事市政工程施工对专业知识的要求很高，但是现在很多市政施工人员的施工技能没有达到要求。市政工程主要有三种:桥梁、道路和排水。市政工程的施工技术复杂而全面，且技术更新和变化的速度很快，所以对技术人员的要求也越来越高。但是就目前的情况来看，工程技术人员的专业水平参差不齐，要提高技术人员的专业技能就要提前做好人才储备，人才是市政工程管理的保证。施工企业要组织在岗技术培训，使那些有多年施工经验的在岗技术人员接受新的知识技术，有计划地提高他们的专业技能;对于新加入的年轻人员，要制定一个全面的人才培养方案，开展专题讲座或是组织培训来充分挖掘他们的潜能，为他们提供一个良好的施展技能的平台。其次，要加强技术管理。技术管理是施工项目顺利开展的保障。在施工准备期间，要仔细研究图纸，一旦发现图纸差错或不甚明白的地方要与设计人员及时沟通，弄清设计意图，纠正图纸错误，从源头控制质量，将出错的可能性降到最低。在施工过程中，建立健全施工质量检查验收制度，将检查验收的各个环节细化落实到具体责任人，一旦发现质量问题立即组织复查，分析原因，立马纠正，事后总结教训，制定对应控制措施，防范同类质量问题的再次发生，对工程质量实行动态管理。
4)道路施工的现场管理。在施工企业的整体管理工作中，施工现场管理是重要的组成部分。施工现场管理水平的高低直接影响着施工的质量。道路工程的施工属于露天场所，现场的人流、车流和各种设施组成了复杂的工作环境，施工现场往往存在着很多的安全隐患和干扰因素，如果不加强管理，就很容易发生工伤事故和质量问题。为了加强现场管理，施工企业应该制定符合实际的施工方案，在施工前对施工的技术、材料、机械设备等进行统一规划部署，在施工过程中再根据具体的情况做适当的、及时的调整，出现任何问题都要及时的反馈。在施工期间，施工单位的领导应该定期到施工现场检查施工情况，掌握工程的安全和质量状况，及时纠正出现的问题，老板重视了，员工才会重视。
3结语
市政工程建设质量牵涉到很多方面，管理得当，能增强国家的经济实力，给人民带来福利;相反，管理不当，会浪费国家资源，损坏政府形象。工程建设管理人员应该明白自己担当的责任，进行科学的管理，提高市政工程的质量，体现自身的劳动价值，实现工程的投资目标。
参考文献:
［1］张岩冬，陈继友．对市政工程道路施工管理的分析［J］．现代装饰，2011(6):29-31．
［2］伍新技，张雅楠，王敏．市政工程质量管理探讨［J］．科技资讯，2011(8):40-41．
关键词：道路桥梁；施工；管理
中图分类号：U445文献标识码：A
一、道路桥梁工程施工的特点
1.准备工期短，急于开工。城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。
2.施工场地狭窄。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3.城市地下管线复杂。城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。
4.原材料投资大。城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右，如何合理选材，是工程质量控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。[1]
二、道路桥梁施工过程中需要注意的要点
在施工过程中，要加强对调拱调坡层施工的质量管理，确定所需材料的规格和配合比，保证调拱调坡层的平整度和压实度，从而为桥梁施工奠定良好的基础。还要做好基层施工，保证碾压过程中的含水量，在经过初步碾压后，要进行进一步的修整，尤其要注意基层边缘立模的压实，对于压实不到位的位置要采用振动夯，进行分层夯实，保证基层的施工质量。另外，还要加强基层的养护管理工作。在整个基层施工完毕后，要采用麻袋或者喷洒沥青乳液进行合理养护。如果不能完全封闭整个交通系统，就要适当的限制重型车辆的通行，同时还用控制车辆的速度；如果坑槽出现松散的情况，要采用完全一样的材料进行压实。最后，要保证基层施工的平整度，在进行基层铺筑前，要检测整个基层的平整度，对于平整度差的路段，要采取有效手段进行整平。在面层摊铺前，要彻底的清扫基层的表面，同时使用压力水将表面的泥土进行冲刷；如果基层表面出现封层脱落的现象，要对脱落的基层进行清洗，然后补撒头层沥青；同时如果基层表面有滴落的水泥硬渣，也要进行清除，保证基层的施工质量。
三、道路桥梁施工过程中存在的问题
在道路桥梁施工过程中，经常会出现这样或那样的问题，严重影响了工程施工进度和质量，在一定程度上还会留下安全隐患。
（一）路面裂缝问题
裂缝问题是道路桥梁施工最为常见的问题，它的出现会降低混凝土的强度和稳定性，减弱整个桥梁的承载能力，同时在连续作用力的条件下，大大缩短桥梁的使用寿命，造成巨大的人员伤亡和经济损失。如果桥梁出现比较小的裂缝，虽然不会影响到桥梁整体结构性能和承载能力，但也会影响桥梁的外观。引起桥梁裂缝问题的原因主要包括以下几个方面：
1、混凝土施工材料质量达不到施工标准。比如水泥放置时间过长或者受潮，都会大大降低水泥的性能和强度；另外，添加的骨料质量存在问题。还有混凝土的配合比不符合施工标准，存在很大的随意性。
2、在混凝土浇筑振捣过程中，振捣过猛或者不足，导致混凝土结构不均匀，出现局部的沉陷，很容易出现蜂窝或者麻面的现象；在混凝土浇筑完成后，由于不均衡的预应力导致出现裂缝问题，因为水泥水化热使混凝土内部温度升高，与表面形成巨大的温差，如果超过混凝土的膨胀系数，就会在温度的作用下出现收缩的现象，最终形成裂缝。
（二）出现蜂窝或者麻面以及气泡等问题
桥梁工程如果出现这种现象，就会很容易受到腐蚀，降低桥梁结构的承载力和耐久性。首先，在施工过程中，施工技术达不到要求，没有按照标准工序进行施工，对施工工序进行随意的调整；在混凝土浇筑过程中，振捣不足，导致整体结构不密实，比较疏松；在浇筑过程中，如果过多振捣，就会使骨料下沉，使混凝土中间砂浆过分密集，很容易出现塑性裂缝和干缩裂缝。
其次，在施工过程中，混凝土土模加工精度不够，容易形成局部的漏洞，接缝处不够密封，在混凝土干硬后，出现窝蜂情况；最后，在混凝土施工过程中，从搅拌和浇筑间隔的时间太长，水灰出现离析的情况。
四、道路桥梁项目控制内容和措施
为了避免道路工程施工出现问题，保证施工质量，要采取有效措施，加强对桥梁施工的管理和控制。
（一）施工进度控制
在施工过程中，要确定工程施工工期的总目标。施工单位要进行倒排工期，同时编制桥梁施工的进度计划，为工程施工提供必要依据；要确定施工的关键步骤和环节，然后根据各个分项和分布工程指定具体的施工计划，同时为了更好的控制施工进度，要对施工进行动态的全程的管理和监督。为了缩短施工工期，加快施工进度，就要提高施工效率，因此施工单位要不断采用新技术和新工艺以及新材料，在保证工程质量的前提下，控制好施工进度。
（二）施工技术管理
在道路桥梁施工过程中，对施工技术要求比较高，比如墩基础和主桥箱梁等，同时要还要考虑到施工现场的地质、水文以及气候条件；因此，为了保证施工质量，提高施工技术水平，要成立相应的技术攻关小组，及时有效解决在施工过程遇到的技术难题，为桥梁施工提供必要的技术支持。还要做好工程施工技术资料的搜集整理工作，同时进行分类归档，为以后施工提供必要的借鉴和帮助。在施工过程中，要做好工程施工的重点和难点施工，比如钻孔灌注桩的施工，接柱、系梁和盖梁的施工，梁板制作和安装以及桥面铺装施工等。[2]
（三）施工质量管理
为了保证工程施工质量，要明确施工现场的岗位职责，根据工程施工目标保证工程优质高效的施工；还要不断完善质量管理体系，避免出现违规施工或者操作行为，促进施工单位保质保量的按时完成施工任务。施工单位要建立相应奖惩制度，对于施工过程中存在的弄虚作假和违规施工行为，造成事故或者损失的人员要进行惩罚；对于能够认真落实质量保证体系，避免出现事故的人员要给予奖励。另外，还要加强对施工机械设备的养护和管理，做好的日程的维修工作，避免超负荷使用，保证机械设备始终保持良好的状态，提高道路工程施工效率。在道路桥梁建设过程中，还要建立功能完备的实验室，制定完善报告反馈机制，利用实验的数据对施工的安全和质量进行监控。为了保证工程施工质量，监理部门还要加强对工程施工质量进行严格的验收，在完成每道工序后，要按照相关规范和标准进行检查，同时还要做好相应的交接记录，对于存在的问题，要分析出现的原因，督促施工单位进行及时的处理。[3]
（四）施工安全管理
施工单位要建立施工安全管理机构，同时制定出各种安全文明施工的规定，还要对可能出现威胁源的施工环节和部位进行合理的评估；要重点进行施工安全的管理，控制和管理好工程安全施工，保证全体施工人员树立安全第一的思想。施工单位要加强全体施工人员的培训，减少在施工过程的违规操作，提高施工人员的技能水平和工作熟练程度，降低安全隐患。在施工过程中，要做好工程施工的人员的作息时间，缓解施工人员的疲劳程度，使他们保持良好的工作状态。[4]
五、结束语
综上所述，道路桥梁是国民经济发展的重要基础设施，为了加强及保证道路桥梁的工程质量，必须对各个环节加以控制，加强基础工作和施工质量控制，很多问题都亟待我们去解决，所以我们要多多汲取各方成熟经验，从而使我国道路桥梁持续，稳定发展。
参考文献：
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[2]孙珊珊.道路桥梁施工技术与管理[J].交通标准化.2013（22）
【关键词】城建工程；施工现场； 现状研究；对策和意见
1 城建工程施工现场管控的重要性
在城市建设过程中，特别是一些市政道路和桥梁建设中，为了加强其建设的安全性，降低生产成本，提高其建设的科技标准和整体质量，亟需加强施工现场管理，对物资、材料、人员进行合理调配，提高现代化科技术水平，及时发现和处理施工过程中出现的问题，避免或者减少施工安全隐患的发生，保证施工的顺利进行。
1.1 加强城建施工现场管理，是保证施工质量的前提
城建工程具有投资大、建设时间长、施工任务比较复杂等特点。因此在城建施工的现场管控中，要求全面开展施工质量管理，使质量管理落实到工程的各个细节，各个角落，并使质量成为城建施工的生命线，并通过思想教育、现场标语宣传等方式，将质量意识灌输到每个人的心中，以有效保证施工质量，从而为城市建设及人民生活安全提供坚实的基础。
1.2 加强城建现场管理，是降低生产成本，确保工程顺利进行的保障
在城建施工过程中，无论是人员、材料、还是机械的成本都是非常大。加强施工现场管理，不仅能够对各种物资材料进行有效的管控，还能在一定程度上控制工程成本。同时，只有对施工的各种材料和人员进行有效的调配和合理应用，加强现场施工各项规章制度的落实，才能保证施工现场各个环节紧密衔接，保障施工的顺利进行。
2 当前城建施工现场管理存在的问题
虽然我国在城市建设现场施工管控上都有了较为细则的管理，在人财物及管理的调配上也取得了一定的成绩。但从总体来看，我国城市建设施工现场在监督管理机制上还不够完善，对成本的管控及安全的把控上还存在一定的缺陷，安全隐患不能得到及时排除，责任划分还不够细致，监督力度还够强，从而影响了整个施工质量和进度。
2.1 城建施工现场安全体系有待完善
目前情况下，虽然很多施工单位也较为注重施工安全，但并未在施工现场采取调动施工人员安全积极性的措施。一些施工方对安全的重视不够，安全制度不够完善，施工人员安全意识淡薄。
有些施工单位过多的追求施工的经济利益，忽视安全细则的落实，有的安全人员配备不到位，有的职权不明确，有的特岗作业不能完全做到持证上岗，使一些施工人员做一些超出自己能力和技术范围的工作，有的甚至出现了违规操作，给施工现场带来了极大的安全隐患。有的施工单位对施工人员的安全教育不够，使一些施工人员的安全意识不够，对施工安全未起到警示作用。在日常的安全管理中，不能全面落实安全规范和要求，对施工中需要注明的安全问题不够明确，难以发现存在的安全隐患，从而制约城建施工现场管理水平。
2.2 城建施工现场材料需加强管理
在现场管理过程中，还存在着以次充好现象，因为有些合格的施工材料与不合格的施工材料之间差距并不大，但在后期的应用中就会存在一定的安全隐患。一些施工材料监管不当，从而使一些施工材料变质或者浪费，损耗比较大；同时一些施工材料具有性质不稳定的特质，若不能进行科学的施工现场管理，不仅会增加建筑的经济成本，还会影响工程质量。
2.3 现场施工监管存在一定问题
在一些城建施工，特别是市政道路施工中，会因道路大修或者升级改造而出现交通拥堵塞或者行车不方便的现象，这些都会影响施工进度，还有的地方没有按照国家相关标准施工，容易出现质量问题，监管的不到位，不仅会浪费财力和物力，还会埋下安全隐患。
施工现场监督管理的不完善还表现在：对施工人员的现场管控和全过程监控不到位，质量监督制度不够严谨，施工现场管理的法律法规不够健全，对一些工程造价方面的监督不够严格，在人员责任划定上存在着责任分工不明确等。这些现场施工监管中的漏洞，需要引起我们的关注。
3 城建施工现场管控对策研究
城建施工现场存在的问题，很大程度上影响了整个城建工程的质量、安全及效应，它不仅损害了企业的经济效应，还影响了人民群众的生活及城市管理水平，因此，针对上述问题应该进行对策研究，以提高城建施工的现场管理水平。
3.1 做好施工材料的选材和管理工作
施工材料是现场施工的基础，也是施工的重中之重，但由于材料管理存着隐性特点，需要我们做好每个细小环节的检查，保证现场施工的进料、出场及管理都有章可循。在材料的运用中，要根据当地的气候特点和地理状况来确定运输方式，要在一些负荷较大的道路上进行压试验，以保证其他后续工作的完成。
在一些市政设施特别在道路桥梁的施工过程中，为了保证材料的质量，需要建立完善而合理的材料监管体系，使各有关部门严格按照章程进行检验，保证材料达到合格标准。在材料的购买过程中，要到正规单位中购买，保证质量，同时要合理使用材料，避免出现较大的损耗和浪费现场。
3.2 加强现场安全意识，提升安全管理水平
在城建施工过程中，安全是第一要务，也是不能触碰的高压线。近年来，在我国的城建施工中，安全事故时有发生，不仅威胁着施工人员的生命安全也带来较坏的社会影响。通过对这些安全事故的调查分析，这些安全问题的存在都与管理人员和施工人员的安全意识不强，安全施工不到位有关。因此，必须要加强城建施工现场的安全管理水平，对安全制度落实到位，对现场施工可能出现的问题进行全面排查，发现安全问题进行及时排除，以有效防止安全事故的发生。
此外，还应该加强安全培训和教育，在施工前和施工过程中经常性的开展安全思想教育，宣传到位，布置到位，与每个施工人员都签订安全责任状，将安全责任落实到人，落实到每个细节。总之，只有建立切实可行有效的安全防范系统，并切实落实到位，才能保证城建施工现场的安全。
3.3 统筹城建施工现场监督，提高施工现场管理水平
施工现场的监督是保证施工每个环节有效执行的重要保障。在施工前，施工中，施工后都要加强监督工程，确保监督系统贯穿到施工的各个环节中。
在施工前期，要建立一个专业技术水平高，专业素质强的监督团队，对施工现场环境有个全面的了解，要从材料的选材，施工的设备，人员的配备及安全措施等方面高标准，严要求，确保各项指标都符合施工的标准和要求。
在施工过程中，要强化施工图纸的审核和把关，通过对照图纸对施工现场进行比对，确保严格按照图纸施工。要做好质量要点的控制和设计的控制，制定一个科学合理的质量目标，并通过具体化的方案为工程现场打下基础。对于没有达到质量要求的原因进行总结、归纳，对每个施工环节进行细致的检查，监督人员也要做到自检、专检和互检。在施工后期，监督人员需要对工程竣工的每个环节进行严格而细致的检查，对于容易出现问题的工程细节发现并给出处理意见，以避免影响城建整体工程质量和使用寿命。
4 结束语
总而言之，城建施工现场管理牵涉到材料管理、安全管理、监督管理等各个方面的系统工程，需要在施工过程中对施工的质量、进度、资金、安全等方面进行全方位的把控和管理。城市建设的主管部门、施工单位和监理单位需要切实负起责任来，对施工现场的各个环节进行落实和把控，制定方案，落实制度，通过加强施工现场管理，控制施工环节和质量，制定科学而合理的监督机制，来保证城建现场施工质量，提高城建施工安全，从而为我国的城建事业做出一定的贡献。
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【关键词】公路工程；施工过程；安全管理；概况；要求；管理措施
现阶段，我国经济正处于高速发展时期，固定资产投资增长水平持续提升。伴随公路工程建设规模的不断扩大，道路行业为国民经济发展奠定了物质基础，并推动了相关行业的发展。作为我国基础设施工程，道路工程施工量不断加大，施工队伍人数不断增加。但在交通道路事业高速发展的同时，因其自身施工周期长、体积大、流动分散等特点，导致其危险性逐渐增大，并存在诸多不安全因素。如管理机制、施工人员安全教育、意识及施工环境、安全保障措施不到位，致使安全事故大量出现，甚至出现人身伤亡及财产损失。由此可见，公路施工中如何做好安全管理工作，已经成为施工企业生存、发展的基础，已经成为道路交通行业发展中必须考虑的问题。
一、安全管理的概况
作为企业生产管理的重要构成部分，安全管理是一门综合性较强的系统科学。为有效控制生产因素状态，在安全管理实施过程中，必须对“五种关系”正确处理，并始终坚持六项基本管理原则。
1、五种关系
第一，安全与危险并存。相同事物运动中安全和危险具有相对性，并相互依赖而存在。只有存在危险性，才能实施安全管理，才能达到避免危险发生的作用。第二，安全与生产的统一。作为人类社会生存、发展的基础，生产对社会进步具有推动作用。生产具备安全保障，才能确保社会稳定发展。第三，安全与质量的包涵。广义层面分析，安全工作质量为质量一部分，安全概念则又包括质量，两者之间相互作用，互为因果。安全服务于质量，质量为安全提供保障。第四，安全与速度互保。安全和速度之间存在正比关系，当两者之间存在冲突，则需降低速度，才能确保安全。第五，安全与效益的兼顾。实施安全技术措施，必将对劳动条件加以改善，必将对施工人员积极性加以调动，进而达到提高工程经济效益的目的。在安全管理中，应适度、适当投入，做到统筹兼备，才能确保生产过程的安全性，才能实现工程建设的经济性。
2、六项原则
生产、安全同时管理：将安全置于生产中，才能促进生产。作为生产管理的一部分，安全管理在具体应用中，与生产管理具有紧密联系。共同管理生产与安全，才能明确施工企业的安全管理责任，才能建立各级人员安全生产责任制度，才能落实管理责任。坚持安全管理的目的性：对生产过程中人、物、环境等因素状态的管理为安全管理的主要内容，如安全管理没有明确目标只是一种盲目行为。贯彻预防为主方针：“安全第一、预防为主“为安全生产的防渗，站在保护生产力的角度与高度上确定安全第一，由此可见，在工程建设活动中安全具有极高的地位。预防为主理念的全面贯彻，要求必须正确认识生产中不安全因素，对施工过程中存在的危险因素，选取有效方法进行处理，通过定期对施工过程中不安全因素的检查，高铁军平舆县农村公路管理所河南平舆463400可达到责任明确的目的。坚持“四全“动态管理：安全管理与施工活动的所有内容都具有密切联系，要求施工过程必须做到全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。安全管理重在控制：预防、消灭事故为安全管理的目的。为实现安全管理目标，必须科学、有效管控生产因素状态及人的不安全行为或物的不安全情况等。通过有效控制，可达到安全管理水平有效提升的目的。在管理中发展、提高：作为一种动态管理，安全管理具有发展、变化的特性，为与施工活动相适应，并将危险因素消除，必须对新规律进行研究，并对管理、控制办法进行总结，只有这样才能提高安全管理水平。
二、公路工程施工安全管理要点
1、一般规定
工程施工前期，施工企业应对设计文件进行详细核对，按照施工地段地质、水文等情况，进行施工组织设计编制，并进行具体安全技术措施的合理制定。施工人员应实行安全技术教育工作。根据国家相关规定，进行各级安全管理机构的建立与健全，并进行专职、兼职安全检查人员的设置。定期检查、抽查施工选取机械设备，确保其性能正常，并做好试机工作。安全管理工作中，需将责任落实到个人，做好责任分配工作，如图1所示。
2、施工前安全事项
施工前必须做好施工总平面布置工作，并将安全标示设置于施工现场，不能随意拆掉。并将安全护栏设置于施工现场沟、坑等边缘位置。做好长期维护施工现场道路工作。绝缘良好为施工现场电线架设的要求，根据电业部门安全相关要求，电线悬挂高度、线间距应与相关规定相符。
三、公路工程施工安全管理措施
随着社会经济发展速度的不断提升，公路工程事业也得到了高速发展。安全管理作为公路工程建设的重要组成部分，其管理水平的高低直接影响着工程建设的整体质量。为此，必须选取科学、有效的管理措施，消除安全隐患，提升安全管理水平。
1、加强安全风险评估
伴随公路工程安全风险评估工作程序的建立，目前安全风险评估程序已得到有效运行，在施工过程中，管理部门不仅具有独立的安全风险预案，更有安全风险管理制度等，这些安全风险制度的实行，可大大降低施工安全事故的发生率。按照内部控制全面性原则的相关规定，公路工程安全风险评估工作需贯穿于公路工程建设管理的整个过程。笔者认为，在对施工安全风险全面识别与分析的基础上，还必须做到安全风险预测评估充分结合整体定期风险评估，利用风险全面评估，对安全管理工作中存在的风险进行准确分析，并采取针对性措施进行预防、处理。
2、优化安全控制环境
现阶段，我国工程建设安全管理有关法律法规逐步完善，做好公路工程施工安全控制工作，必须对施工人员安全理念与操作规范加大教育力度，帮助施工人员树立正确的安全思想道德观，坚持正确的安全理念。安全管理理念的正确树立，要求打破单纯依靠工程造价提高，提升企业经济效益的经营思想，应建立“安全第一、预防为主”的管理理念，应挖潜改造企业内部，降低建设安全风险。只有对施工人员安全素养不断提升，才能做好公路施工安全管理工作，才能起到全面提升公路工程施工质量的目的，才能降低安全风险，才能为安全管理工作创建良好的安全控制环境。
3、完善管理制度
（1）安全生产责任制。为保证公路工程施工过程的安全，降低事故率，必须进行各级安全生产责任制的建立与完善。做好安全生产责任制落实、分解。在安全生产方面各级人员职责明确的前提下，必须严格执行其职责，才能达到安全生产管理的最终目的。
（2）项目经理安全生产责任制。作为工程安全生产的第一负责人，项目经理负责公路工程安全管理工作。在对国家、政府、企业安全生产规章制度全面贯彻执行的前提下，应对上级安全生产技术措施加以落实。组织技术人员对安全生产技术操作流程等进行认真学习，并对施工现场安全状况进行定期检查。在生产、安全关系合理解决基础上，根据工程项目奖惩制度对违规操作人员给予处罚。
（3）项目质量员安全生产责任制。对安全生产相关规章制度贯彻执行，如相关法规、标准、操作规程等。为安全防护用品质量进行监督、验收，确保其符合相关验收标准。根据项目工程实际情况，负责检测混凝土强度，并对混凝土拆模时间加以确定，以此保证工程质量及安全性。在用工分配上必须建立合理地奖罚制度，在考核方面不仅要对消耗指标进行考核，更应对管理过程中的各个环节人员工作情况进行全面考核，避免人为不安全因素地出现。（4）落实安全检查制度。按照安全检查制度需求，企业、项目部可组织相关人员对工程项目实施安全检查，及时清查安全隐患。根据定人、定时间、定措施的“三定”原则对整改加以落实，如重大安全隐患以危及生命安全，安全领导小组可勒令停工整改，并做好监督工作，直至安全隐患消除。
4、提高安全管理工作人员素质
作为公路工程项目安全管理的重要组成部分，安全管理工作人员素质高低对公路工程项目建设质量具有决定性的作用。为此，相关部门必须重视工作人员素质培训工作，根据企业安全管理制度相关规章及自身管理能力，进行安全管理人员的合理配置，确保其配置数量的合理性及业务素质符合安全管理需求，加大培训力度，全面提升员工的整体素质。
四、结束语
综上所述，按照公路工程施工相关工作要求，在安全管理过程中，施工企业应与工程施工实际情况相结合，加强安全风险控制，并通过正确法律法规的实施，完善管理制度，完善内部控制。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正确、科学有效的管理措施，充分履行安全管理人员职能，以此对安全管理工作效率进行有效提升，并将安全管理功能充分发挥出来。
参考文献
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关键词：道路建设；施工管理；前期协调；控制要素
随着社会的不断发展，作为城市的基础配套设施，道路的新建、改造及扩建现象非常多。而在道路建设的过程中，怎样统领全局、协调施工前期的各方关系及合理控制施工质量等，都需要建设单位进行干预，且要不断总结与完善，以使整个道路建设工程实现科学化的管理，以加快工程施工进度及提高道路建设施工的质量[1]。
1 前期工作管理
对于道路工程施工的前期工作而言，需要重视的是社会方面的因素。因此，必须要根据道路建设的实际情况进行分析与预测，慎重决策，且要优化道路设计方案，必须对前期工作进行充分、全面的考虑，以有利于后期工作的顺利实施。
1.1 实地勘察，优化设计方案
对于设计单位的方案而言，其设计主要注重于技术，在工程造价方面未必是最优化的。因此在初步的设计阶段，应根据初图到施工场地上进行勘察，以选择最优化的道路设计方案，并反馈给设计单位进行交流，以设计出技术可靠、经济合理的道路施工方案。
1.2 征询行业部门意见
1.2.1 项目审批部门
发改委作为项目立项单位，通常情况下，若道路工可批复后，就基本上确定了道路的等级、规模、工程量及投资额等主要内容。然而在后续操作的过程中，可能会出现前期拆迁预算超出或者部分工程量增加等现象，都会导致项目费用超出预期的投资额度，导致项目建设出现无钱可用的现象，从而对工程进度造成极大的影响[2]。因此，建设单位在施工前必须要全面考虑整个项目，并提前和发改委及投资平台等部门进行交流，以保证充足的建设资金。
1.2.2 市容环保单位
由于道路建设会对沿线环境造成影响，甚至会严重破坏植被、环境。因此，在技术储备阶段和施工阶级，建设单位必须要加强与当地市容环保单位的交流，并提前办理好相关手续，且在施工过程中满足市容环保单位对环境保护的要求，从而将文明施工与环境保护落实。
1.2.3 土地管理部门
由于道路建设会占用到农用土地，因此建设单位应主动加强和当地土地管理部门的交流，以了解有关规定，并提前做好征地工作，避免在将近施工期时未能取得土地使用权，从而延误了工程施工。
1.2.4 城市规划部门
城市规划部门是工程规划的行政许可单位，若是未能取得规划许可证，就不能进行合理施工。因此，在工程立项后，施工单位必须要及时加强和规划部门的交流，通过征求规划部门的建议与意见，并取得规划许可证，为道路施工工作奠定基础。
1.2.5 城市建设部门
建交委是建设行业的主管部门，其管理工作内部包括设计方案的审批、施工许可、工程报监及竣工验收等。特别是道路建设项目，就会建交委指导建设单位实施的。因此，建设单位必须要根据建交委的意见，主动交流，及时上报，以求效率。
1.2.6 交通主管部门及管线单位
在设计方案时，建设单位应就公交停靠站、车道宽度等问题询问交警部门的意见。在施工中，如果需要封闭道路进行施工，也必须到交警部门进行报批，并取得交警部门的协助，以保证工程的顺利施工。同时要与相关管线单位进行沟通，避免因道路施工而导致供水、供电、供气及通讯管线的损坏，以免影响施工进度。
1.3 加强与当地政府的协调
1.3.1 当地政府
当地政府与居民直接接触，能掌握村民的详细情况。因此建设单位要与当地政府进行协商，征求他们的意见，并了解居民的诉求，采用有效的措施，妥善处理工程和居民之间的关系，尽可能降低道路建设对居民的影响。
1.3.2 当地派出所
在工程施工期间，由于施工对居民造成一定程度的影响，可能会引起居民与施工方之间产生矛盾。因此建设单位在施工前应将工程情况提前告知当地派出所，以征求他们的意见，并取得其协助，以保证施工工作的顺利进行，从而加快施工进度。
2 施工过程管理
2.1 面上综合管理
城市道路工程涉及的社会领域比较广泛，施工比较复杂多样，组织管理质量的高低直接关系到施工的顺利进行。建设单位负责创建统一的职能组织结构模式，各个相关单位需要配合建设单位，遵循施工计划，合理安排各项施工，明确各个部门的工作职责，确保施工达到质量要求。
2.2 安全管理
建设单位必须加强对各参建单位编制的项目安全技术措施的审查，落实安全生产责任制，不断优化安全生产保证体系，明确各项安全管理要点，采取合理的安全技术措施等。在施工前确保现场安全措施落实，并加强施工安全检查，及时解决各种存在的安全隐患，确保施工安全等。
2.3 投资管理
工程投资管理是实现预期效益的关键环节，为了控制整个项目的工程投资，可合理选择具有可行性的设计方案，采取合理的招投标等手段，在最大程度上减少工程成本。施工的重要环节在于加强成本控制，作为建设单位必须严格执行合同，综合考虑采取节省投资、具有经济性的设计变更方案。
2.4 进度管理
市政道路工程的工程任务艰巨繁重，路工程的进度控制作为建设单位关注的重点。因此，在进度管理中，应该全面督促监理单位制定合理的计划审核，以控制工程进度，如遇上特殊情况，做到科学调整施工进度计划等[3]。同时，定期召开工程进度协调会，加强参建单位及工程相关单位的联系，积极讨论影响工程进度的因素，共同协商并提出各种方案，及时解决影响工程进度问题，确保工程施工的顺利展开，合理缩短施工进度等。
2.5 质量管理
在质量管理过程中，首先了成为一支城市道路建设质量管理小组，严格监督责任人。同时，不断完善质量管理机制，落实各个施工环节的全过程监督，特别是全面控制关键技术、重点施工内容等[4]。另一方面，严格控制路基工程质量，合理选择适当的材料进行路基填筑，并且在路基填筑前实施土质材料试验，根据其试验结果掌握填筑性能、干密度、含水量等。在基层、底基层施工过程中，确保计量的准确性，拌和的均匀性，合理调整厚度等，在最佳含水量的条件下进行碾压，以达到最大密实度。最后，落实道路后期养护工作等。
2.6 关键控制管理
在各项施工环节中，应该加强试验检测工作，全面检测隐蔽工程以及重点部位，在检测后综合分析不达标的施工项目，并采取及时的补救对策，切实保证良好的工程质量。在深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土过程中，通车一段时间后大多都会出现下沉现象，其发生因素主要包括施工因素与材料因素[5]。通过分析以上问题，在施工中可切实采取以下控制方法：①规模施工时的填入厚度，可遵循试验段路基填入厚度的90%实现控制措施。②在新旧填入衔接部位，严格控制填入接茬台阶的最小长度，在最大程度上控制接茬处超厚现象的发生。③选择大小合适的机具，在不利于实施压实的地方进行补充夯实等。④在寒冷的条件下进行施工，可在进行回填压实的过程中，应该确保所用的土具有良好的温度，确保填入压实密度的均匀性，有效避免土体下沉现象等。
3 结束语
在城市道路建设过程中，城市规模日趋扩大，带动了周围各个区域的快速发展。作为道路建设管理单位不断优化管理体系，在道路建设各个环节中实施全方位的管理措施，确保管理工作的顺利进行。综上所述，道路建设管理工作前期工作协调开展，综合分析各种控制要素，有利于提高建设单位的管理工作效率，促进工程建设水平，树立城市可持续发展战略。
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关键词：道路养护；工程管理；概念；特点；分类；要点分析
中图分类号： U41 文献标识码： A
前言
道路养护管理是对道路质量保持长期效用的关键。在道路养护管理过程中需要进行的专业性工程设计管理也很多。道路养护工程管理不能单纯停留在技术层面，而是要从资金、设备、管理人员、管理模式、运营模式等多方面综合考虑。将道路养护工程不断完善，是实现我国道路管理工作良好发展的重要任务。
一、道路养护工程概念及特点。
（一）道路养护工程概念和分类。道路养护工程管理就是对道路的保养及维护的管理系统。就是通过一些管理数据及道路评测系统，对道路进行保养和维护，及时恢复破损地方，保证道路路面平整畅通，路面设施完好，达到行车安全、舒适、节约运输费用和时间的目的。一般分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程四种，养护的种类分为路面养护、路肩养护、路边养护、人行道养护、桥梁和交通服务设施养护。
（二）道路养护管理的特点。一是道路养护作业具有强制性特点。根据我国的《中华人民共和国公路法》第四章规定，公路管理机构应该按照上级主管部门规定的技术规范和操作规程对道路进行养护特点，保证道路处于良好的技术状态。它具有强制性措施。二是养护道路具有复杂性和不便性。城市道路错综复杂的特点显而易见，车辆昼夜不断，涉及道路维护保养就涉及车辆疏导问题，乡间郊区道路往往单条线路，维修道路多数需要重修临时道路。三是养护养护对象具有广泛性、全面性特点。不仅仅是路面平整的修复，更重要的是路基、桥涵、绿化、交通附属设施，包括路灯、路标、路牌、路障等，都属于道路养护管理工作的范围。四是道路养护作业措施的专业性和复杂性的特点。不仅要对道路工程实施养护，还要及时进行修复，养护和修复除了需要具备机械化、专业化的技术外，更要注重新工艺和新材料的研发，在养护检测手段上，也要不断研发现代化检测设备。养护管理工作设计领域宽，较高科技含量和复杂的工艺水平。五是投入量大、人员素质高要求。因为道路养护工作量大，要求所投入的量更大，包括先进的技术标准、成熟的技术方案、高质量的服务水平等，养护工作管理者要求素质更高，能对构成的方案和措施熟悉，以便更好地进行公路养护工作的顺利开展。
二、道路养护工程管理要点。
（一）提高思想认识，树立养护与建设管理同等重要思想。道路养护也是建设工作的延续，对道路进行良好的维护和保养，可以有效的延长道路使用寿命，同时可以降低养护使用成本。在十二五时期，国家将道路养护工程列为道路建设和管理同等重要工作，也是建设向养护转变的过渡期，同时，也受社会各界的高度关注。在新的形势下，我们要转变思想，提高认识，在思想根源处消除对道路养护的误区，将思想提升到“建设是发展，养护是可持续发展”的认识上来，进一步提高道路疏通能力，努力达到公路“更畅通、更安全、更高效”的目标要求。
（二）加快机械化养护管理进程，精减合并，统一管理。目前，道路养护由传统的人工笨方法，发展到机械化养护，这符合发展的需要，机械化养护在成本、材料、时间、人工等方面都很大程度地得到提升。同时，机械化养护的不断发展，能精减合并一些养护机构，降低养护成本，把更多的资金用在道路养护上来，提高了养护功效和质量。
（三）做好养护施工的安全管理。
1、加强养护施工人员的安全教育工作。由于一些养护工人大多数来自农村或山里，没有受过专业养护方面知识培训，不仅对养护专业知识掌握差，而且，更重要的是对养护工程施工过程中的安全保护意识差，这就需要对养护施工人员进行安全配需教育。在安全培训内容上，要选择与道路维护有关的安全培训教育，从道路养护工作存在的危险因素到防范措施和紧急事故应急措施，都要进行系统培训。在教育方式上，采用岗前培训、日常培训和特殊培训多种培训相结合的方式，让培训人员时刻牢记“安全第一，生产第二”的正确观念，同时采用安全例会等形式进一步加强养护施工人员安全教育。
2、对道路养护施工现场的安全管理。一是施工现场安全管理。因为施工地点是道路，施工人员必须要穿戴安全标志服，在道路封闭时要确保过渡区的长度，并按规定设置标识，并保证标识放置明显位置。夜间施工时必须放置放光标志，施工人员穿戴反光标志服，并及时排查，清理路面上废弃物件；二是对施工作业车辆安全管理。对养护施工作业车辆必须佩带明显、醒目的施工作业标志，对养护车辆办理特殊作业车辆施工证，作业车司机要具有丰富夜间施工经验，保证车辆夜间施工现场安全；三是养护设备的安全管理。要严格按照相关规定进行操作，对操作人员必须具备特殊工种的资格证书，并对所操作的机器熟练掌控，并定期对施工设备进行安全检查，确保施工期间养护设备安全使用。四是养护安全信息管理。要定期不定期地掌握所辖路段的养护施工信息，坚持路况巡查制度，对影响到交通安全的施工作业，要及时汇总报到上级部门，并认真梳理做好记录。
（四）做好养护资金的规划和使用，多渠道筹集资金，加大养护资金投入。由于道路维护和保养需要长时间的投入，尤其在北方城市道路养护，冬季天寒地冻，四季温差大，道路损坏机率大，不利于道路维护，也大大增加道路养护费用的支出。那么，只靠上级拨款进行公益养护，资金是远远不够的，必须从养护资金合理规划及多渠道筹集资金两个方面解决难题。一是由被动的养护变为主动的养护。在平时，道路出现严重损坏现象时才进行修复，这样造成修复成本大大提高，如果我们要经常巡视道路情况，及时发现破损迹象，从小处抓起，会降低维护成本。二是多渠道组织精兵强将跑项目、争计划，开拓市场，筹集资金。
结语
我国正处于经济发展的关键时期，各行各业都需要基础设施的完备。道路作为基础性的国家建设，在经济发展中，起到关键的保障性作用。做好道路养护工程，是对社会稳定和经济进步的重要保证，是协调经济与社会发展之间矛盾的重要举措。完善道路养护工程可以为提升我国道路修建水平提供现实的依据，对于道路修建工程的技术提升具有重要意义。
参考文献：
【1】王冻，浅谈高速公路养护施工质量管理分析[J]，城市建设理论研究，2013年05期。
【2】栗慧龙，吴兵，夜间道路养护作业施工管理决策影响因素分析[J]，公路工程，2007年04期。
【3】杨艳群，郑新夷，陈少惠，城市道路养护作业对驾驶员安全驾驶的影响[J]，中国安全科学学报，2011年02期。
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