时间：2023-10-07 15:57:26
导语：在水利水电的认识的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
重规范抓落实,提升管理能力
a.日常管理。制定完善管理技术操作规程及中型以上水闸工程管理办法等,并严格按章执行;对堤防、穿堤建筑物、河道整治工程等均明确责任主体并落实到人;坚持日常检查、定期复查、重点抽查,落实工程维修养护及运行现状报告制度,发现问题及时处理;按照江苏省《水闸注册登记管理办法》、《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》、《水闸安全鉴定管理办法》开展水闸注册登记、等级评定和安全鉴定工作。
b.防汛防台。通过加强防汛宣传、落实防汛责任制、健全组织指挥网络、强化防汛检查、开展安全鉴定、落实除险加固措施、备足备好防汛物资、严格专项执法检查,扎实做好防汛工作,成功抗御了近年多次台风袭击,维护了人民群众生命财产安全及经济社会稳定。
c.工程监测。工程管理范围内特别是险工险段布设观测点,按要求定期开展工程的沉降观测;通过规范的日常巡查机制强化堤身的外观观测包括裂缝观测等,及时发现安全隐患;通过对重点地段定期开展近岸河势变化观测和定期获取岸线占用单位河势变化观测资料的方式,以及时掌握沿线河势演变及近岸河床冲淤变化情况;加强对资料的分析整编,并指导运用于岁修、急办、除险加固等工程项目的编报,确保工程的运行安全。
d.涉水项目管理。正确处理沿线开发开放与防汛保安的关系,切实加强河道管理范围内各类建设项目的管理,形成了一套全面规范的涉水项目建设管理服务办法。严把项目审批、开工许可、项目检查、项目验收、违规事件控制、考核管理等重点环节,建立项目管理长效机制,提高了广大企业、群众的水法律意识,在确保水利工程安全运行的同时不断提升涉水项目管理服务水平,为沿线经济社会又好又快发展提供有力保障。
重团队抓管理,创造和谐环境
在拥有完备的硬件设施、规范的管理机制前提下,一个和谐稳定、勤政务实、开拓创新的管理团队是保持发展创新能力、提升管理水平的关键。
a.人才引聘、培养。坚持将人才队伍建设放在突出位置,近年来先后引聘多名本科以上青年技术人员充实队伍,同时通过教育培训、技术交流、轮岗锻炼、干部带岗等一系列工作措施,提升专业人员文化水平和技能水平,培养技术能手、岗位多面手,充实一线岗位,构建了一支适应现代信息化管理要求的科技人才队伍。
b.廉政、效能建设。坚持加强党风廉政和思想作风建设,积极组织开展廉政风险排查、“5?10”训廉日活动、廉政文化进单位、廉政承诺公示、廉政格言上墙等以“弘扬正气作表率、创新业绩当先锋”为主题的勤廉双优教育活动。以强服务提效能为专题,汇编水利工程管理与服务手册、组建行风监督员队伍、公布监督举报电话、设立监督举报箱,着力推行“一线工作法”,全面提高管理服务水平。
c.文明、群团工作。积极参与文明行业创建,通过加强职工文明道德教育、印发文明宣传小手册,设立文明示范岗、党员先锋岗,发挥党员干部的引领示范作用,不断提升广大干部职工文明素质;以创建安全单位为专题,通过不断健全综合治理、安全生产工作制度,并强化检查、督促机制,实现“五无”,确保一方平安;通过工会、妇女群团职能的全面发挥,以及职代会制度的执行、文体娱乐活动的定期组织开展、离退休老同志和困难职工关爱制度的建立等方式,维护职工权益、丰富职工生活、陶冶职工情操、关爱弱势群体,营造团结友爱、和谐有序的工作氛围。
水利工程管理考核工作的几点体会
a.考核责任的落实。对照工程管理考核四大项即组织管理、运行管理、安全管理、经济管理,将相应的考核责任落实到办公室、工管科、水政科、财务科,并制定考核细则,将工程管理考核具体要求体现在日常目标管理考核过程中,实行每季考核一次,考核结果与年度奖惩挂钧,实现了考核工作的常态化,确保了管理水准的延续。同时经常组织管理骨干学习工程管理办法,对照相关的管理标准、要求,制定相关管理制度,逐一细化体现在日常管理过程中,形成一种长效管理机制,同时注重相关管理资料的积累,便于真实、及时体现管理效果。
在税收领域引入风险管理，是适应税源深刻变化的迫切需要，是提升税收管理水平的必由之路，也是顺应现代信息技术发展潮流的必然选择。税务总局2012年7月启动进一步深化税收征管改革工作，提出构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系。2012年11月，省政府转发江西省地税局《关于进一步深化税收征管改革的意见》，江西地税新一轮税收征管改革正式启动。经过两年的试点运行，全省地税系统税收风险管理取得了一定成效，但是，有的地税部门、有的地税干部对风险管理的理解还不够深入，在风险管理的认识上还存在偏差，制约了风险管理的有效推进。
一、风险管理认识上存在的主要误区
从目前情况看，各地在风险管理的认识上存在一些误区，在一定程度上制约了风险管理工作的开展：有的认为风险管理削弱了一些部门的权利，触动了一些部门和个人的利益，存在抵触情绪；有的认为风险管理是故意找毛病、挑问题，对风险监控部门推送的风险任务不及时应对甚至置之不理或应付了事；有的认为风险管理是风险监控部门一个部门的事，在工作上不愿积极配合；有的认为在纳税人报送的涉税信息不真实不完整、第三方涉税信息未能充分获取的情况下，还不适宜开展风险管理；有的认为营改增明年就要全部到位，现在推行风险管理为时过早。
二、如何正确认识税收风险管理
税收风险管理是对传统征管体制的一场“颠覆性的革命”，风险管理的推行，必然导致新理念和旧思维的碰撞，必然会存在理解上的不一致和认识上的不统一。如何走出误区，正确理解和认识税收风险管理，笔者提出以下几点浅见：
1.正确把握税收风险管理的定位。
第一，税收风险管理是现代税收管理的先进理念和国际通行做法，是完善我国税收管理体系、提高治理能力、实现税收现代化的有效举措，是构建科学严密税收征管体系的核心工作。第二，税收风险管理是税收征管改革的突破口，实施税收风险管理，就是要把有限的征管资源优先配置到高风险领域和大企业税收领域，实现税源管理专业化，推动服务管理方式创新和税收管理体制变革。第三，税收风险管理是完成组织收入目标的重要抓手，开展税收风险管理，通过风险分析识别，有助于找准税收漏洞，有效实施风险应对，促进税收收入的可持续增长。在当前经济形式不容乐观、税收收入任务严峻的情况下，推行以风险管理为导向的税源专业化管理，提高税源管理水平，对促进地税收入任务的完成具有非常积极的意义。今年8月，江西地税对全省国税部门的增值税、消费税入库数据与城市维护建设税入库数据开展了比对分析，将未缴或少缴城建税的风险纳税人推送各地进行风险核查，截止10月22日，全省通过风险管理入库城建税、教育费附加、地方教育附加合计1.58亿元。
2.正确理解税收风险管理对提高征管能力的重要意义。
风险管理是理念，也是手段。税收风险管理是加强日管的有效方法和手段，在日管过程中，应用税收风险管理方法，按照税收风险管理流程，加强登记、发票、申报、征收等环节的管理，并结合精简审批、减少环节、下放权力等创新税收服务和管理的要求，发挥税收风险管理的优势，加强事前、事中和事后的风险监控，堵塞管理漏洞，提高征管质效。税收风险管理还是加强大企业税收管理的有效方法和手段，在大企业税收管理过程中，运用税收风险管理的理念和方法，提升复杂涉税事项的管理层级，发挥各级地税机关的系统优势，实现大企业由基层的分散管理转变为跨层级的统筹管理，促进税收征管整体资源的优化配置。风险管理不是故意找毛病，挑问题，而是通过风险管理发现存在涉税风险的纳税人，最大程度地降低税收流失风险，提高纳税遵从度。同时，对风险管理过程中发现的地税机关内部管理方面存在的问题，及时提出加强和改进管理的措施和办法，提高管理水平。
3.只有部门协同配合才能有效推进风险管理。风险管理是一项全局性和系统性工程，风险管理必然打破以属地管理为主的传统征管体制，调整税收管理机构和职能，整合人力资源，这就必然涉及部门和个人利益的调整，必然面临矛盾和阻力，这就需要各级地税机关和广大地税干部的理解、支持和配合。风险管理是地税机关各部门各单位的工作，需要内部和外部的大力支持和配合，需要各职能部门的积极参与。风险管理贯穿税收征管的各个环节，纳税服务、税政、征管、稽查、税源管理等职能部门都是风险管理的主体，按照各自职责，落实风险管理的有关要求，做好具体业务的衔接；机构、人员和岗责应按照风险管理的要求进行调整；征管业务流程应按照风险管理的要求进行设计和优化；征管基础和数据质量应适应风险管理的要求；第三方信息应按照风险管理的需求采集。这些都要求层级、各部门加强配合、协调，建立“统筹协调、纵向联动、横向互动、内外协作”的税收风险运行机制。
4.“营改增”不影响风险管理的开展。“营改增”使地税部门的管辖税种，相应的管户也减少，但不影响对其他应管辖税种和纳税人的风险管理。风险管理的重点是重点税源企业、支柱产业、税收集中度较高的行业以及风险较高的行业等。江西地税陆续将房地产、建安、驾校、小额贷款公司，以及股权转让等纳入风险管理的重点，成效明显，仅2014年1～10月，全省地税系统风险管理税款入库45.9亿元。从近期的风险监控情况看，广告、设计、货运等“营改增”行业有很多的风险点需要我们去关注，“营改增”带来的地税部门管理手段弱化，管理难度加大等问题客观存在，部分企业应随增值税、消费税附征的城建税、教育费附加和地方教育附加没有缴纳，该预缴的所得税没有按规定预缴，这些都需要地税部门通过风险管理采取措施加强行业征管，避免税收流失。
预算改革是财政支出管理的一项重要改革，是我国政府预算制度改革中的一项重大举措。几年来，通过编制部门预算，有效地促进了部门财务行为的规范，促进了依法理财和民主理财。但在执行过程中仍存在一些迫切需要解决的问题。随着财政体制改革的不断深入，现结合笔者近年来在实际工作中针对我国黄河水利行业水文部门预算编制和执行中存在的问题谈几点认识。
一、我国水利行业部门预算编制和执行中存在的问题
(一)人力资源制约事业发展
目前编制部门预算是按照上级人事部门核定的人员指标编制所有的费用预算，比如黄河中游水文局属于黄河流域基层单位，虽然近年来对水文测验设施设备进行了改进。但只是相对减轻了劳动强度，水文站参加测验的人数无法减少，再加之随着社会发展的需要水文工作任务较以前增加4～5倍，按照国家水文规范要求人数缺口25％左右。所以，在核定水文站人员数量时，最起码要保证基本人员需要数量。因为编制部门预算，从人员支出到公用支出全部是按人员数量计算，如果核定的人数不合理，编制的预算显然是不切实际的。如该局2007年，由于人员不足，汛期除局机关抽调近30名领导和技术骨干充实基层外，还雇用了53名临时工进行洪水测验工作，仅此就增加40多万元的临工费和差旅费等开支。这样本身按上级核定的人员编制的预算就不能满足实际工作的需要，还要再抽出一定的资金雇佣临工。
(二)预算编制缺乏科学性
虽然实行多年的部门预算，还不能完全摆脱传统的基数加增长的编制方法，零基预算实施范围受到很大限制，现行的定额标准仍然具有“基数法”的痕迹。部门预算的重要基础是科学、合理的定额体系。目前，人员支出、对个人和家庭的补助支出部分基本上已经细化到具体的支出科目，而且有具体的文件规定标准作为依据，预算编制较为准确、合理。公用支出部分也细化到“节”级科目，由于没有结合水文系统的实际制订分类分档定额标准，没有权威性的说服力，结果还只能是按照前三年支出水平平均估算，缺口在30％左右，将传统功能预算下的部门间不均的状况给予延续，无法真实反映实际支出水平。没有定额标准，就存在部门预算的随意性，再加之预算工作与各个部门的经济利益有关，必然会违背预算指标应该尽量客观、公正、可靠的要求。这种随意性的预算必然影响预算编制工作的质量，同时，在上级核定预算指标时也缺乏充分的依据。
(三)财政供给与事业需求的矛盾尖锐
在编制上报预算时，要求人员支出细化到每人每一项工资和补贴(补助)标准，公用支出细化到每一个科目下的每一项费用，但上级批复的预算没有详细的批复说明。特别是人员支出部分，由于该局属于跨省区流域水文机构，人员分布分散，职工分布在晋、陕、蒙地区，既要执行国家和上级的标准，又要执行所在地方的标准。如果下达预算不明确，哪些该发哪些不该发没有依据，按有关文件标准全发资金又不够，哪一项不发都无法和职工解释；公用支出部分也是如此。目前预算批复基本上还是进行切块下达。所以，在基层单位执行时不够明确，普遍形成前三季度无计划花钱，后一季度缺口无资金保证的局面。
(四)绩效考挂机制基本流于形式
尽管部门预算改革在全国各级广泛推开多年，但部门预算的编制质量和执行情况如何，没人对此进行详细研究，目前所谓的绩效考核完全流于形式。例如单位编制的部门预算、无论是表格和编制说明非常详细，但里面的内容是否真实、合理，批复的预算是不是切合实际，的确需要进行调查研究，从这个角度看，部门预算改革还不够深入，形式上的改革多于内容上的改革。如该局“对家庭和个人补助”中的离退休费用，上报的预算和批复的预算差距很大，上报的预算都是按照有关规定编制，但预算批复比卜报的少得太多，特别是离退休老干部离退休费用每年超支，还要开支医药费。因为目前离休干部现在正是出现疾病高峰时期，国家规定离休干部医药费实报实销，但这部分预算编制后没有明确批复。在“对家庭和个人补助”中打捆批复，所以实际矛盾非常突出。这样年终编制上报部门决算时，只能把自行解决不了的上百万元的开支连年挂账。实际存在的问题长期得不到解决。
(五)突发事件处置机制不完善
水文行业，突发性事件无法预料。由于次年预算是在当年7～8月份上报，对下年发生的突发性事件无法估算，以往的做法就是水毁、污染等突发事件发生后，要求及时上报，但是这部分资金往往在事后较长时间才能到位，有时在汛后甚至年底才能资金到位。作为水文特殊行业，又不能等资金到位在进行水毁设施设备恢复，这样会耽误水文测报工作。国家要求必须考虑应急，基层只能是不管什么资金，先保证防汛测报设施设备的正常运转，这样既挪用了其他资金，又形成了先有支出，后有预算，而且还会造成批复的预算和实际完成的项目不一致的情况。
二、加强我国水利行业部门预算管理的措施
(一)满足国家测验规范编制人员
以国家事业单位试行人员聘用制度改革之机，科学合理编制人员。在各单位的基本支出中，用于人员方面的支出占很大的比重，而且日常公用支出中的绝大部分项目也是与人员数或人员工资额挂钩的，满足人员支出需要和维持部门正常运行是编制部门预算的一项基本原则。因此，“人员基数”在部门预算编制过程中起着关键性作用，作为流域机构的基层一线，人员必须保证。要根据水文站实际工作任务分类，按不同类别的单位分别确定最低人员需求，比如水文站需要按照国家水文规范满足基本测验编制人员，目前国家级水文站一般需要16人，国家级重要把口站一般需要30多人，一般水文站也需要10人，这样才能既保证人员合理，又确保任务的完成。只有人员核定科学合理，编制的预算才能客观、公正、符合实际。
(二)依法建立预算定额标准体系
根据《中华人民共和国水文条例》的规定，水文是公益性事业，经费保障是各级财政预算，财政部需要根据事业发展情况，合理划分部门单位的类档，开展调查、分析、测算和论证。作为流域行业，要在充分调查研究的基础上对本行业的实际开支水平进行定性分析和定量对比，研究适合特殊部门的特殊支出需求，逐步制定出更加科学、合理、符合实际的定员定额标准体系，人员、公用、项目分别有周家认可的可供套用的定额，为实行真正的“零基预算”提供依据。
(三)实行阳光预算
按照定员定额下达预算指标，明确下达预算指标中包含的内容，这样基层执行起来心中有数，可以统筹兼顾考虑当年的支出。特别是涉及人员支出的部分，牵扯个人的切身利益。由于流域机构是跨省区，要执行国家和本系统以及所在地方的标准，如果下达指标明确，目前存在的无法给职工解释和公用费用挂账的问题就基本能够解决。
(四)预算管理与监督分离，建立预算管理机制与体系
预算编报单位要加强预算编报前有关信息的调研及资料的收集、分析，进一步编细、编实各项预算内容，确保部门预算的完整性。严格执行，力求预算指标的平衡，杜绝擅自扩大开支范围，保证资金按照预算定额和规定的用途使用；国家要建立部门预算管理监督体系，实施多层次、多环节、日常化的监督，使监督活动贯穿于预算管理的全过程，要建立和完善一套对预算管理和实施部门、用款单位严格有效、既有约束又有奖惩措施的制约机制，使监管部门操作起来有章可循，简便易行，使预算资金的管理真正走向规范化、制度化。同时，部门预算的监督还需要提升形成民众的法制观念和监督机制，营造宽松透明的预算监督环境，使预算管理逐步规范化，进一步发挥资金的使用效益，进事业发展。
关键词：污水处理；城镇；机电设备；运行
Abstract: the current sewage treatment industry gradually into people's vision, and known to be obvious to people, the role he played for the entire city environment development and the change of residents, especially in the last few years especially. Not only is one of the important parts of investment for infrastructure, or evaluation of local government energy-saving emission reduction task completed and the important projects not one.
Keywords: urban sewage treatment; mechanical and electrical equipment; operation;
中图分类号： U664.9+2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
怎样使污水处理厂运行正常，出水稳定达标？是各地污水处理厂所面对的共同难题，在这里主要涉及到外部因素和内部因素两方面。外部因素主要指进水水质方面；内部因素主要指内部运行管理方面，所涉及专业主要包括给排水、工程自动化、自动化仪表、计算机控制、机械制造、分析化学、微生物学、企业管理等专业。只有各类专业技术人员相互协作、紧密配合、共同努力，才能把污水处理厂的运行工作做好。在这里，仅根据我厂实际运行管理经验，从机电设备和运行工艺方面谈几点认识，与大家交流一下。
一、机电设备方面
设备的管理对污水处理厂的运行极为重要，是保障正常生产运行的关键要素之一。同时在设备的维护、保养工作中要始终坚决贯彻执行，并且不断改革、创新，实行科学管理，讲求经济效益，并且结合技术改造和技术创新，不断改善现有工艺设备的技术状况，以优质、高效、低耗、安全的生产条件保障生产运行，提高社会效益和经济效益。
一般污水处理厂设备分为通用机械设备和专用机械设备两大类，污水处理厂欲取得稳定良好的处理效果，必须使各类设备经常处于良好的工作状态和保持应有的技术性能，正确操作、保养和维修设备是污水处理厂正常运转的先决条件。随着污水处理事业的发展，污水厂的机械化、自动化程度也不断提高，使用的设备越来越多，越来越复杂，从而对机械设备的使用、检修和保养等规范化管理提出了更高的要求。
机械设备的正确使用，对于设备的使用寿命、污水处理厂的生产运行都至关重要，工作人员一般需要做到以下几点：
1. 仔细阅读设备产品说明书，熟悉设备结构和性能、工作原理、操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、品种、周期等。
2. 根据本单位的具体情况和设备操作、保养的通用标准，编制设备“安全操作规程”、“维护保养规程”和“规程”等。
3. 根据编制的各项规程和设备结构性能，加强对职工的专业技术训练，不断提高他们的操作技术水平。同时，必须建立相应考核制度，定期对操作人员进行操作技术考核。
4. 定期对操作人员使用和维护设备情况进行了解，及时纠正不正确操作。
5. 在保证完成水处理任务的前提下，还应充分考虑设备的额定负载。
6. 建立健全设备突发事件的预案，培养操作人员的应对能力。
做好机械设备的检修是保证设备安全运行、维持工艺上连续性的重要手段。工作人员一般需要做到以下几点：
1. 制定设备检修计划。
2. 根据检修的项目、内容与周期，合理安排检修时间，同时兼顾工艺运行的需要。
3. 做好检修前的各项准备工作，明确检修的内容和方法。
4. 要有严格的检修标准和验收制度。
5. 建立健全设备检修、使用档案记录。
机械设备的维护保养，对于保障机械正常运行、延长使用寿命、降低运行和维修成本起到重要作用，工作人员一般需要做到以下几点：
1. 制定维护保养规程，明确操作程序，真正做到有章可循。
2. 机械保养必须贯彻“使用与保养相结合，预防为主”的原则。
3. 操作人员必须按机械保养规程、保养类别做好各类机械的保养工作，不得无故拖延。
4. 保养机械要保证质量，按规定项目和要求逐项进行，不得漏保或不保。
5. 设备管理部门定期监督、检查各岗位机械保养情况，定期或不定期抽查保养质量。
二、工艺运行方面
机电设备运行正常是整个污水处理厂正常运行的前提条件，但怎样调控使出水稳定达标，这将是整个污水处理厂的另一工作重心。工艺运行的好坏将直接影响出水效果。
我厂采用的污水处理工艺是水解+A2/O+混凝沉淀+过滤的方法（属于传统的活性污泥法），主要是利用悬浮生长的微生物絮体处理有机废水。活性污泥法处理污水的关键在于有足够数量和性能良好的活性污泥，要想保证足够数量和性能良好的活性污泥，就必须有适合活性污泥生存的环境，这也是整个工艺运行管理的关键所在。影响活性污泥的环境因素主要有以下几点：
1．BOD负荷率（F/M） 是影响活性污泥增长、有机底物降解的重要因素，还与活性污泥膨胀现象有直接关系。
2. 水温 活性污泥微生物的生理活动与周围的温度密切相关，微生物酶系统酶促反应最佳温度范围是 20~30℃，极限值范围是10~35℃，高温废水进入处理系统前应对其进行冷却处理；低于10℃时则应适当增加混合液浓度，降低BOD负荷率。
3. 溶解氧 活性污泥微生物属好氧菌，因此在混合液中保持一定浓度的溶解氧至关重要。根据运行经验证实，为了保证活性污泥系统运行正常，在曝气池出口混合液中溶解氧浓度应保持在2mg/l以上。溶解氧过高会造成大量耗能；过低很容易诱发产生污泥膨胀现象。
4. PH值活性污泥微生物最适宜的PH值范围是6.5~8.5。PH值低于6.5时有利于真菌生长繁殖，产生污泥膨胀现象，处理水质恶化；PH值超过9时，菌胶团可能解体，活性污泥絮体将遭到破坏。
5. 营养平衡为了使活性污泥微生物反应正常，就必须使污水中微生物的基本元素（C、N、P）达到一定的浓度值，并保持一定的平衡关系。生活污水中的BOD:N:P比值为100:5:1，经过物理处理后，由于BOD值的降低，N和P的含量相对值有所提高，其营养物质含量供大于求，加入一定量的工业废水处理起来效果会更好；当N和P不能满足要求时，应向生化池内投加N和P等营养物质。
6. 有毒物质大多数化学物质都可能对微生物生理功能有毒害作用，但毒害程度取决于其在污水中的浓度。另外，有些元素是微生物生理上所需要的，但在达到一定浓度时，就会对微生物产生毒害作用。
以上是影响微生物生存的主要环境因素，也是调整工艺运行参数的主要理论依据。日常工作中，还需要根据实际运行状况，结合运行参数理论值，制定出适合本厂的运行参数。
关键词：水利工程 人工砂石系统 运维管理
中图分类号：TP27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）01（c）-0000-00
水利工程的人工砂石系统主要由粗碎、中碎、细碎、制砂、筛分、废水处理等几大分系统组成，其中，粗碎分系统直接对采场来料进行处理，细碎分系统与筛分分系统等工作量较大，制砂分系统对工作质量的要求相对较高，虽然系统要求不同，但每个分系统中都有与之相适应的电气运行设备，电气运行设备的运行维护管理会在很大程度上对系统运行产生影响，因此，对水利工程人工砂石系统的电气设备运维管理进行研究很有必要。
1 设备运行维护管理存在的问题
一般来讲，在新的人工砂石系统投入使用一段时间后，如果不对其相关设备进行科学完善的运行维护管理，便很容易出现问题，影响整个工程的质量。具体来讲，主要包括以下几方面的问题：
首先，在水利工程的人工砂石系统中，一般原料都是石灰岩，这种原料其抗挤压强度相对较低，在现代的生产方法中，虽然系统普遍采用的是湿法，但在原料进行破碎的过程中，还是不可避免的会产生一些生石粉，尤其是在破碎制砂分系统中的表现尤为突出[1]。另外，由于研磨过程主要运用的是洗石机，会产生过多的石粉，石料也会因水洗而较易流失。经过破碎与制砂流程的混合料再进入筛分分系统中，便会生成一些粉尘，这些粉尘会漂浮在空气中，且无孔不入，不仅会对系统内部的电气设备产生很大的不利影响，提升电气设备的故障率，还会污染生产作业环境，对工作人员的身体健康构成威胁。
其次，在水利工程的人工砂石系统中，粗碎分系统的颚破排料口普遍存在尺寸不符合生产实际的情况，尺寸过小容易导致生产过程中的产量下降。原料在经过破碎以后，每一个尺寸的半成品料都需要有一定的比例，但现阶段所产出的半成品料中，大于150毫米的相对较少，所占比例过低，在一筛完成以后，半成品料返回中碎分系统的量相对较少，这便导致了中碎分系统一直处于一种低负荷的运行状态，设备没有被充分利用。
最后，在水利工程的人工砂石系统中，筛分系统中的振动筛设备在运行过程中会产生大量噪音，造成较大的噪声污染，尤其是设备中的钢结构溜槽以及震动筛落料两个部分的噪音比较严重。
2 改进设备运行维护管理的措施
针对上述水利工程人工砂石系统的电气设备运行维护管理中存在的问题，需要在保证砂石骨料可以正常供应的基础之上，进行一些相对简单且费用较少的相关改进，具体有以下几方面：
第一，为了减少生产过程中空气中的粉尘含量，可以采用喷水的方法抑制空气中的粉尘。在毛料进入粗碎分系统中之前，可以直接在毛料上喷水，以保证粗碎以后的石料仍然保持湿润状态，降低石料的扬尘率，但在这个过程中要保证石料的含水量不超标[2]。另外，在中碎分系统、细碎分系统以及筛分分系统等环节中，也可以通过加水以及喷雾的方法进行抑尘处理，以降低粉尘对系统内部电气设备的影响，延长电气设备的使用寿命。
第二，对粗碎分系统的颚破设备来说，可以对其排料口的尺寸适当加大，以提升半成品中150毫米以上石料的比例，进而提升中碎分系统的利用率，是整个系统的破碎效果得到明显提高，处理级配的效果也得到了很大改善，使系统可以满足均衡生产的科学要求，对系统内部粗碎分系统的颚破设备也实现了优化。
第三，在水利工程的人工砂石系统中，噪声的产生是不可避免的，不仅砂石与机械之间、砂石与砂石之间的撞击会产生噪声，电气设备也会产生一定的噪声，但噪声过大会对工作人员的健康产生不利影响，而对声源的控制是根本的处理方法，因此，需要对设备声源进行有效处理。可以在保证生产力的前提下将舍必中的一部分钢制筛网更换成为声音更小的聚氨酯筛网，也可以在石料的漏斗溜槽部位添加缓冲装置，以减少石料与下方钢板的直接撞击[3]。另外，还可以在不影响下料的基础之上增加用于缓冲的角铁，对石料产生料衬作用，也可以运用铺设橡胶垫或已经淘汰的聚氨酯筛网增加石料缓冲，降低其与下方钢板的摩擦面积，以达到降低设备噪声的目的。
3 系统设备运维管理的优化讨论
但是，在整个设备系统长期运行的过程中，单单只依靠简单的措施对其进行改进还远远达不到要求，想要真正意义上保证整个生产系统中电气设备的稳定安全运行，生产出更加经济稳定的石料，还需要从整个系统的设计工艺方面进行系统科学的优化改造，具体的优化可以从以下几个角度进行：
首先，一筛分系统中的工艺一直以来都是现将石料破碎，之后进行筛选，但实际上可以将这项工艺的顺序进行适当调整，改为先进行筛选，之后有针对性的进行破碎，以避免过大的石料进入一筛系统中，降低过大石料对设备筛网与溜槽的不必要磨损。
其次，只依靠喷雾加水的方法并不能真正彻底解决加工过程中的粉尘问题，而且这种方法还存在很多不确定因素[4]。因此，需要对扬尘比较严重的分系统进行全封闭处理，之后再运用除尘设备对粉尘进行收集再利用，不仅可以有效减少粉尘，还提升了原料利用率。
最后，电气控制是整个系统最不能忽视的重要环节，对系统进行设计的过程中，需要充分考虑到自动控制系统的优势，特别是对计算机控制系统的应用，能够使设备生产的效率有效提升，降低设备的运行成本。
4 结论
电气设备是人工砂石系统中必不可少的设备，每一个分系统中都必不可少，电气设备是否合理运行会在很大程度上对整个系统的生产效果产生影响，因此，需要对水利工程人工砂石系统中电气设备的运维进行有效管理，以保证整个系统的稳定高效。
参考文献
[1]李建峰，艾文武.特殊地形地质条件下的大型人工砂石系统设计与施工――以小湾水电站孔雀沟人工砂石加工系统为例[J].中国水利，2013，12（20）：206-207.
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关键词：水利水电；工程施工；管理
Abstract: The construction management of water conservancy and hydropower engineering is still a long way to go, because of water conservancy and Hydropower Engineering related to all aspects, it not only to the development of our country economy helps the action of thrust, but also related to the daily life of the masses of the people, we must pay much attention, the development of hydroelectricity and improve the good. Water conservancy and hydropower engineering construction management need to have specialized technical personnel quality, at the same time, the country should publish corresponding laws and regulations policy and system, to maximize the protection of water resources and Hydropower project.
Key words: water conservancy and hydropower; construction; management
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引言
我国目前正处在新一轮的水利水电的施工中，目前南水北调还正在紧张的施工当中，水利水电方面的人才也较为紧缺。水利水电是国民经济和社会发展的一项基础性的产业。水利水电耗资大，周期非常长，需要相互配合和协调的部门以及人员比较多，这就突出了水利水电工程施工管理的重要性。而且水利水电工程在很大程度上是受到自然条件的制约的，由于地形，天气或者其他条件的影响都会使水利水电工程的进度放缓。水利水电工程还会受到当地的经济条件，交通条件的制约，这些种种问题都需要能够得到妥善的管理和安排，这就更加突出了管理工作的重要性。管理工作应该有技术人员来监督和操作，由于涉及到地形的问题，如何选址，如何进行工程操作，为了避免不必要的人员伤亡，管理工作要贯穿整个
工程。
1 水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：
1.1 需要协调合作的部门很多。水利水电工程的施工管理工作需要有工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域的协调与合作。
1.2 需要广泛的学科门类知识。水利水电工程施工管理工作涉及地理、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
1.3 需要遵循的法律法规较多。水利水电工程的施工管理需要遵守《合同法》，同时水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规对水利水电工程的施工也起到了监督的作用，也应该遵守。
1.4 地域差异性大，需要灵活考虑，因地制宜。我国的国土面积非常大，不同地区之间地形和交通状况都各不一样，在进行工程施工之前一定要实地考察当地的不同地形和交通状况，分析和制定出实际可行的工程施工方案。
1.5 水利水电工程没有相同的施工模式。水利水电的施工不可能在同一个地方施工，不同次的施工面对不同的地理环境和情况，需要采用不同的施工方案，这就需要有专业的技术人员严格把关，保证每次的施工能够顺利安全的进行。
2 影响水利水电工程施工安全的因素
根据我国多年的水利水电工程施工的经验总结，对水利水电工程施工管理有重要影响的因素是内在和外在因素。
内因是事物变化发展的根源，而外因只是条件。水利水电工程施工管理的内在因素主要是企业或项目的组织框架及安全管理体系，企业领导者的安全管理理念及思路，安全规章制度的完善及执行，职工及民工安全素质，安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节；然后有的放矢，对症下药。
虽然内在因素是根本，但是外在的原因也不能够忽视。例如国家对相应的法律法规的更改与修缮，人民大众的需求的转向,来自同行的施压,施工环境的变化等等。从目前来讲，一方面，社会对安全问题空前关注，作为水电行业也面临着日益加重的安全压力：水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低，客观上给安全投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
3 水利水电工程施工安全管理的原则
3.1 预防为主、防治结合的原则
在水利水电工程施工安全管理中做到以下几点：一是要经常对施工人员进行安全工作的岗前以及岗中培新，让所有的施工人员将安全施工牢记在自己的心里，高高兴兴上班来，安安全全回家去。从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果；四是要加强现场的日常安全巡查与检查；及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制。
3.2 安全优先的原则
在水利水电工程的施工管理上不管是监管人员，还是一线的施工人员，要始终遵守的原则就是安全优先的原则，不能为了抓经济效益和抢时间，就将自己的生命放到一边，在保证安全的前提下去争取最大的经济效益。当预料到有危险将要发生的时候，应该及时的组织员工进行安全转移，等到危险解除时，才能再次施工。
3.3 强制性的原则
由于水利水电的工作是一项很特殊的工作，每个工作人员都是在冒险前进，这就更应该保证每一名施工人员的生命安全，在有危险预兆的情况下应该采取强制性的措施保证每一名施工人员的生命财产安全。不应该在冒险进行任务，应该遵守相应的法律法规，不能为了利益而漠视法律法规。
3.4 全员管理原则
每一个水利水电的施工人员都要参与到正确的管理当中去，由于水利水电的施工是一项比较复杂的工作，每天和每次的施工面对的都是不同的任务和挑战，这就需要每一名成员有严格按照专业的管理人员的要求去完成施工工作。
3.5 全方位管理原则
全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
4水利水电施工企业管理成本的方法和措施
4.1掌握工程信息，做好工程投标工作。工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标， 首先要掌握准确的工程信息，明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。
4.2搞好成本预测，确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测 。
4.3注重成本核算，实现成本控制目标。在施工企业成本控制中，应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，二是专业设备成本，三是社会成本。总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
4.4建立“ 市场形成价格” 机制。( 1 ) 推行“ 实物量法”编制水利水电工程造价。与市场实际以及施工企业水平直接挂钩，编制更切合每个工程具体情况的合理造价。“ 实物量法” 已成为国际社会编制水利工程造价的惯例。( 2 ) 建立企业定额，企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料，根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。企业只有依据企业定额和自身的特点及优势，才能在招标投标中做出合理的、具有竞争性的投标方案。( 3 ) 建立高效畅通的询价、采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度，能够真实地反映市场状况，做出短期甚至中期的市场价格走向和预测，这对于规避企业报价风险非常重要。
5结束语
综上所述，随着我国经济的发展，水利水电也日益显现出了它的重要性，在某种程度上，水利水电的发展如何将决定着我国经济的发展水平和发展速度。由于看到水利水电对经济的发展的重要性，我国开展了三峡工程和南水北调工程，这在某种程度上合理的利用了资源，提高了水利水电方面的技术，也增强了我国的综合国力。但是水利水电是我国的一项重大的事业和项目，对其施工方面的管理也格外谨慎和注意，这直接关系到国民经济的发展和国家未来的走向。
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关键词：水利水电；传统施工技术；现代高科技；施工技术
随着科技的不断进步，我国的水利水电施工技术也正逐步得到提高与完善，可以说，水利水电施工技术与工程经济效益是密不可分，正是水利水电工程的根本所在。因此，做好水利水电施工技术则尤为重要。以下笔者通过对水利水电施工技术及提高水利水电施工技术所采取的措施进行逐一的分析与介绍，也希望通过本文笔者的阐述能够为提高我国水利水电施工技术做出有益的铺垫。
1传统水利水电施工技术分析
1.1大体积碾压混凝土技术。
碾压混凝土技术是使用填筑土石坝的大型运输振动碾压机械，将混凝土拌合物压实，采用大体积、薄层碾压上升法进行浇筑。这种方法既省时又省力，且经济效益极高，适用于大体积、大面积的混凝土施工。碾压混凝土与常规混凝土的最大区别在于，碾压混凝土拌合物干硬且坍落度为零，更接近于土石坝的填筑方法。可以说自这种筑坝新方法兴起以来得到了快速的发展，并在世界范围内得到了广泛应用。
1.2施工导流技术。
在水利水电施工中需要修建闸坝工程，而施工导流就是修建闸坝中的重要技术所在。可以说在水利水电施工中进行施工导流技术，其实质就是与河水进行的一场争地、争时的全面斗争。也正因如此，施工导流技术与水利水电施工项目的整体施工进度、施工质量都有着密切的联系。所以，在施工导流实施中，必须事前做好周密的计划，对导流的时段、流量、方案都要按照国家的相应要求标准予以执行，在最大限度上满足水利水电的施工进度，做好工期的合理安排。
1.3预应力锚固技术。
在水利水电施工项目中，锚固技术有着极大的优越性，其不仅能够应用在水利水电的工程建设之中，还能够应用在已经建成的水利水电工程之中起到日常的维护与加固作用，最大程度的保证着水利水电的施工部位不会因为超负荷承载造成损坏，保证水利水电工程的安全与牢固。目前我们可以将预应力锚固技术分为：预应力岩锚、混凝土预应力拉锚技术，两种。而在实际的施工过程中，对于两者的选择，应该根据水利水电的实际情况，如：不同的坝型，不同的施工标准，场地条件，选择符合施工标准的预应力锚固的施工技术。
2现代高科技水利水电施工技术
2.1AutoCAD辅助设计技术。
AutoCAD作为工程行业之中的辅助设计工具，其不仅能够加快水利水电施工设计，还能够提高水利水电施工效率，因此，对水利水电施工的整体进度有着重要的作用。此外，AutoCAD还能够建立各种数学模型，解决在施工中可能遇到的各种问题，也正因如此，AutoCAD被广泛应用在水利水电工程施工之中。
2.2GPS定位技术系统。
GPS系统是卫星测时测距导航/全球定位系统的简称，该系统以卫星无线导航定位系统为依托进行全球定位，可以说该定位技术不仅速递高，效率高且精度高，目前引进被广泛应用于工程测量之中，以提高工程测量效率。
2.3GIS技术和数据库技术。
GIS技术作为多学科交叉的重要产物，其以地理空间为基础，利用地理模型分析法，提供多种空间、动态的地理信息，可以说GIS就是一种为地理研究、决策提供服务的计算机技术系统。尤其是近些年来，伴随着我国科技的快速发展，GIS技术广泛在水利水电行业中得以应用，不仅将实现了测量数据与测量信息的科学存储，还建立了相应的三维数字地形模型，极大的提高了测量数据实际利用率，降低了人力劳动的重复率，便于人们的检索、分析、开发与利用，促进了水利水电施工项目向科学化、现代化进程的转变，使水利水电施工数据信息，变得更加具有直观性与可视性。
3提高水利水电施工技术所采取的措施
3.1进一步强化水利水电施工的运行管理，完善安全管理制度。
在水利水电工程施工中，我们应该针对国家的相应法律、法规，相应的准则对水利水电施工技术的安全质量进行严格的要求，进而做好水利水电施工工程的安全管理工作。同时，还应该针对施工项目情况为水利水电施工项目建立完善的运行机制，以此对做好水利水电施工阶段各项技术指标、数据信息的记录，以便于及时应对施工过程中出现的各种问题，制定科学、合理的预防措施。
3.2加强水利水电施工技术的监督与改进。
在水利水电施工过程中，我们必须要做好施工技术的监督管理工作，也就是说在实际施工过程中，必须要不断加强水利水电施工技术的更新与改造，将传统的恢复机械设备性能的理念转变为改进机械设备性能的理念之来，并且制定好管理机制，进行定期的维修与维护，做好设备质量的监察，进而确保施工质量。尤其是在高新技术的引进与利用上，更要帮助所有的水利水电施工人员熟练的掌握新技术、新工艺，明确新材料的性能与使用方法，充分利用现代化网络信息技术，达到缩短施工工期、降低施工能耗、提高施工效率的根本目的。
3.3做好水利水电施工对环境的保护工作。
在水利水电施工过程中，我们必须要做好施工对环境的保护工作。而要想达到此目标，就必须在水利水电的施工前期，对施工环境进行详细的勘察，并且认真落实国家在环境保护中制定的相应法律法规，尽可能的保证水利水电施工区域内的植物原貌，避免因水利水电施工过程中对周边环境所带来的污染与破坏。
结语
总之，本文笔者对水利水电施工技术及提高水利水电施工技术所采取的措施进行粗浅的探讨，也希望通过本文笔者的粗浅阐述能够让更多的人们更加清楚的认识到，现代水利水电建设作为一项利国、利民的重要基础性事业，其早已成为当前我国加快经济建设步法的发展战略重心所在。也正因如此，在实际的水利水电施工过程中，更需要让施工人员始终保持一颗严谨的心态，不断向上学习的态度，进而不断的充实自己，完善自己，提高水利水电施工技术水平，为我国水利事业谋求更好的发展前景。
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关键词 ：水利水电工程 质量管理 问题 措施
近年来，我国经济建设成绩斐然，水利水电工程建设不断加快。但是因为水利水电工程质量管理具有复杂性，而且施工难度比较大。因此，做好水利水电工程质量管理的研究，解决施工过程中的问题成为工程顺利实施的关键。建设水利工程需要提供合理的实施计划，保证质量的情况下，更要注重整个工程实施的安全性。发现存在的安全隐患，应及时采取改善措施。
1.水利水电工程质量管理的特点
水利水电工程质量是指国家以及同水利水电工程相关的设计文件和合同对工程的综合要求，包括安全性、适用性、经济性以及美观性等几个特征。为了保证水利水电工程的质量，必须加强对工程的质量管理工作。从一般情况来讲，水利水电工程质量管理的特征包括以下几个方面：
1.1 管理对象的动态性
从投资形式上来看，水利水电工程的投资主要可以分为中央投资、中央和地方合资以及地方投资等三种投资方式;从工程类型来看，水利水电工程可以分为防洪工程，除涝工程、灌溉工程、水电发电工程、供水工程以及围垦工程等几种形式。时间、空间以及自然环境对水利水电工程的施工有很大的影响，除此之外，不同的工程对质量的要求也各不相同，而且，水利水电工程相关的国家法律、法规以及行业技术标准也随着社会的发展以及水利水电施工技术的进步而不断地进行改善。以上的这些因素都使得水利水电工程的质量管理工作具有很强的动态性特点。
1.2 管理目标的综合性
上面我们说过，水利水电工程的质量包括很多方面，安全性、适用性、经济性以及美观性都应该包含在内，在进行施工的过程中，前期的准备工作、施工的程序的计划、技术人员的配备、工程建设材料的准备以及竣工后的验收工作，都必须进行有效的管理，否则就会有可能造成质量上的安全隐患，甚至造成质量事故。因此，在水利水电工程施工的过程中，施工单位一定要根据实际的情况进行施工设计的不断调整，从而保证工程的质量。
1.3 管理行为的专业性
水利水电工程大多数情况下都是为人民的生产生活进行服务的，一般情况下，水利水电工程都可以包含在公益性项目的范围内，虽然如此，我们却不能忽略水利水电工程的专业性。因为，水利水电工程的建设会受到水利水电行业的规程规范和技术标准的制约，其建设需要由专业的施工队伍进行，因为其地形的勘察、工程图的设计以及施工、监理、质监工作都需要很强的专业技术。而质量管理工作，作为对以上工作的管理，则需要更多的技术性，一方面需要对水利水电工程的专业知识有充分的了解，另一方面还要熟识国家关于水利水电行业的相关法律法律以及规程规范。所以，水利水电工程的质量管理常常表现出专业化的特点。
2.水利水电工程质量管理要点
工程建设管理中的一个永恒主题就是水利水电工程质量控制工作。同时，对于建设管理者来讲，在大规模的水利水电工程建设过程中，如何有效开展这一管理工作也是一个难题。
2.1 提高质量管理意识
在水利水电工程的质量管理过程中，首先要对质量管理的思想认识进行不断的提高。
当前，我国的水利水电工程的几个最为明显的特点是：水利水电工程建设的投资取得较大的规模，施工的工期较长，涉及广泛的专业性知识。良好的水利水电工程的建设质量不仅对于整个水电行业的发展至关重要，同时对广大的人民群众的生命财产安全也极为重要。因此，从这方面来看，水利水电工程的建设过程就可以称为一个质量实现的过程。
水利水电工程质量管理的目标不是一成不变的，这一点必须在进行水利水电工程质量管理的过程中被充分的意识到，然后在管理的过程中，通过对水利水电工程发展情况的分析，将质量管理的目标不断地进行强化和提高。质量管理体现在两个方面，一是外部，也就是水利水电工程项目的外观质量，一是内部，也就是水利水电工程项目的结构的整体性和耐用性。从这方面来看，水利水电工程建设的各个环节都非常重要。因此，在水利水电项目建设实际施工的过程中，水利水电施工单位因该对所有的参与施工的员工进行质量意识的培养，从而使在每个岗位工作的员工都能够将水利水电工程建设质量的放在工作的首位，在工作中正确处理水利水电工程施工中出现的质量问题。不仅如此，还要对员工培训水利水电工程质量的各个岗位的工作职责和工作特点，教育他们进行相互之间的配合和团结，以此来保证施工单位的水利水电工程质量，提高施工单位的信誉。
2.2 水利水电工程质量管理还必须不断完善质量管理体系
进行水利水电工程质量控制的最基础部分就是建立一个完善的管理体系。在建设了一个完善的管理体系后，才能进行相应管理程序的建立工作，从而确定进行水利水电质量管理的内容与措施。水利水电工程质量管理体系的建立要对一下几个方面多加重视：
2.2.1水利水电工程的施工单位要以水利水电工程项目的建设情况为依据，进行完善的组织机构的建立。这一组织机构要对水利水电的工程质量管理负责。在进行这项工作的过程中，业主单位必须担负起一定的质量控制的权利和责任，这一责任的承担是通过其进行工程质量管理部门的方式进行的。不仅如此，水利水电工程项目的监管部门也要建立起完善的质量保障体系，这项工作是通过设置专门的质量技术保障部门，在项目部、施工队伍、施工班组建立相应的质量检验专职机构进行的。
2.2.2制定一个对施工各个环节都有效的完善的质量管理实施细则，这项细则既包括外部质量的控制标准，也包括内部结构的控制标准。除此之外，还要包含一些奖罚规定。只有利用这样的质量管理实施细则才能够对水利水电施工过程中的不合理行为进行约束，对员工参与质量管理的工作进行激励。
2.2.3制定明确的质量控制大纲，使施工人员了解到在水利水电工程项目的施工过程中各个环节进行质量控制的重点，从而合理配置施工资源。
2.3 对水利水电工程质量控制的过程进行严格的规范
由于水利水电工程的质量管理具有动态性的特点，因此，因该应该在工程施工的每个阶段都要设立各自不同的规范。
2.3.1针对水利水电施工前的质量控制规范。这时是要对施工的工序进行规范。不仅如此，还要对施工的原材料质量进行严格的检查，从源头上保证水利水电的施工质量。
2.3.2针对水利水电工程的施工过程中的质量控制规范。在施工的过程中，最主要的规范便是“三检”，“初检”需要施工队伍进行落实，“复检”要由专业质量检验人员进行，“中检”是由质量监督部门进行。
2.3.3施工结束后的控制环节也必须得到重视。在这一阶段是发现问题并及时进行解决。
3.结束语
水利水电工程质量的管理需要根据工程的实际情况，对施工中产生的问题进行及时有效的处理，从使对水利水电工程的质量得到切实的保障。这些管理工作需要业主、设计单位以及施工单位共同的努力才能做好。因此，这些单位应该进行紧密的配合，以使工程质量提到更大的提升。
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关键词：水利水电；工程管理；质量管理；建议
随着我国的发展，国家居民生产生活用电需求量激增，水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化，忽视了水利施工的质量，由此造成了种种不堪设想的后果，给国家和社会带来了巨大的经济损失，严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量？做好质量管理是重要途径。
一、水利水电工程管理中的质量管理概述
质量，是一个事物的固有属性，它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量，就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理（quality management）是则是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理，主要是针对施工质量的管理，目的是通过控制施工的质量，确保整个工程项目的质量。
在我国，《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求，它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。
二、水利水电工程管理中的质量管理
（一）事前的质量管理
事前的质量管理，主要包括以下几个主要内容：一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量，有助于把控好整个水利水电工程的质量；对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益，二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理，对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用；做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质，施工设备符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的标准。
（二）事中的质量管理
事中的质量管理，即施工现场的质量管理，是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含：对是施工现场人员、设备的质量管理，对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理，就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工，要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理，就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走，避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理，就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理，保证该阶段施工成果符合工程设计要求。
（三）事后的质量管理
事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利水电建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。
三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议
（一）做好水利水电工程的质量管理工作，要从思想予以足够重视
很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识，认为质量管理工作是工程监理的事情，应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作，更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构，它无法具体深入到工程建设中的方方面面，在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入，只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段，而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识，从思想上重视质量管理工作，将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门，定人定岗，通过同监理公司的通力合作，做好水利水电工程的质量管理工作。
（二）做好水利水电工程的质量管理工作，就要做好事前的质量管理
目前，大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理，也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理，却被忽视或无视了。事实上，做好事前的质量管理，对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题，后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位，也无法回避质量问题的产生。例如，工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等，都会对工程质量产生巨大的影响。
（三）做好水利水电工程的质量管理工作，提高质量管理工作人员的整体素质
质量管理工作是一项复杂工作，涉及水利水电工程的方方面面，贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前，工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性，但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此，水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质？一方面，水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作，使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法，不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面，水利建设工程企业也要公开招聘，从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才，通过新鲜血液的注入，提高质量管理工作人员的整体素质。
结语：
随着时代的发展，我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作，对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理，水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作，做好工程的事前质量管理工作，同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。
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