时间：2023-10-08 10:25:13
导语：在公路养护安全管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：
前言
高速公路养护施工安全管理是全民性管理，除了加强施工方的管理外，还应该加强相关部门的协作，如公路路政机构、交警机构等。通过各方协调配合，建立全面的高速公路养护施工安全管理保证体系，从根本上预防、减少、规避养护施工过程中的安全隐患，从而为行车者和施工人员提供一个安全的交通、施工环境，保障其生命财产安全。
一、加强高速公路养护施工安全管理的必要性
随着我国高速公路的发展，维修养护工作日益繁重：一是早期修建的高速公路大多接近使用年限，需要维修和改建；二是近期修建的高速公路，由于超载等原因，也出现了不同程度的损坏，三是高速公路管理工作相对滞后。因此，将会有越来越多的养护维修作业区在高速公路上出现。而保证这些工作区的安全，成为高速公路管理工作最重要的事情。
为了保持高速公路快速、畅通、舒适的功能，必须在规定时限内及时修复路面病害。由于高速公路维修是在车辆高速运行的情况进行，路面维修曾不断发生安全事故。因此，切实抓好施工现场安全管理十分重要必须引起高度重视。
二、影响高速公路养护施工的安全因素
1主观安全因素
（1）现场组织问题
高速公路养护施工过程中，施工准备、进场、设施布置、交通维护等，结束后清理现场、恢复交通等工作，施工单位必须严格管理、严密组织，以确保每个施工环节的安全。
有些施工人员对高速公路养护工作中的安全规范不够了解，没有足够的安全意识，施工中存在侥幸心理，不按标准进行施工区的划分和标示牌的设置；现场管理人员对施工安全管理检查不够严格，疏忽管理，这些都很容易引发安全事故。
（2）施工方式选择
在高速公路养护过程中，施工方式对于施工现场的安全起着决定性的作用。目前，在我国实际养护中，很多施工单位为了节省时间，避免施工时间过长而不标定大的施工区域，往往会由于施工区域小，通行空间狭窄而导致交通拥挤，极大程度地增加了交通事故发生。因此，对于施工方式的选择及对施工区的划分直接影响着养护施工的安全。
2 客观安全因素
（1）交通影响
包括高速行驶的车辆载重情况、车自身的技术性能和行驶状态等及驾驶员的驾驶经验、技术水平及工作状态等。
（2）气候影响
包括季节变化、气象变化带来的视线影响，有可预见性和规律性，施工单位在施工作业中，要采取有效措施进行规避，将影响程度降到最低。
（3）道路影响
包括路面状态及路面中的弯道、桥梁、坡道所能承受的交通量。路面养护中路面状态较差，加之行车面积狭窄，会造成路面拥挤或车辆暂时滞留，可能产生不安全因素 。
三、加强道路施工安全管理的措施
1签订施工安全合同、树立安全第一的思想
每个施工队都必须树立安全为了生产，生产必须安全的思想，必须把安全生产的重要性贯彻到每个岗位。每个施工单位在签定完《施工合同》和《施工安全责任合同》后，方可申请办理《施工许可证》才能上路施工。《施工安全责任合同》内容有：管理公司对施工单位(乙方)实行安全检查、指导提供安全标牌和制服等；施工单位负责人为本单位安全生产第一责任人，如发现(乙方)施工作业不符合安全要求，甲方有权随时令其停工整改，并且扣除安全责任费用和保留金，处以一千元两千元罚款如情节严重且屡教不改，将与其解除施工合同，驱逐出场。乙方上路施工必须做好各项安全工作，设专职安全员岗位，由安全员负责按JTGH30—2004《公路养护安全作业规程》摆放安全标牌，穿着有反光醒目橘黄色安全标志服，施工车辆严格按要求行驶，施工现场明显分隔。乙方施工造成的事故损失均由乙方执行负责，甲方不承担任何责任。
2加强队伍教育，规范施工作业
高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，交通量大，要求施工人员须具有高度安全意识和警觉性，严格按规范操作。施工队要给所有上路施工人员办理保险。上路施工前必须进行安全教育培训，培训合格后才能上路。养护、路政和交警部门每月都要定期召开施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，发现隐患及时整改，确保安全生产。经常学习高速公路有关法律、法规，并要求每个工人把法律法规牢记于心，以形成人人守规则、处处讲安全的局面。要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。
3加强施工车辆管理、避免事故
须是农用车以上、正常行驶速度不低于70km／h的自卸车，且拉运材料相对固定；
禁止无牌、证车辆上路，并经年检验合格、车况良好，灯光齐全；
驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位。
4 规范施工现场标示牌
专项工程或大中修工现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区实施。
a警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志“禁止超车”标志，“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768-1999标准制作。缓冲区应设置路障，隔离墩；
b作业区是施工人员作业和物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道。施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；
c终止区长度不应小于5Om，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。
小修养护作业的交通控制
当需要占用车道时，应按上述规定执行。否则，应设置方形“警示牌”，“限速”标志，“禁止超车”标志“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于3OOm。
若需在夜间施工
应在上游过渡区内设置黄色频闪等警视信号，作业区内设置照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。一般禁止夜晚、雨、雾等不良天气施工。
当进行养护维修作业时
应顺着交通流向设置安全设施。当作业完成后应逆着交通流向撤除为养护作业而设置的有关安全设施，恢复正常通行。
5加强施工地段道路巡查，保证安全标志按规范摆放
养护管理巡查和路政人员加强施工地段标志牌摆放规范，管理的具体做法是：
加强学习、分析典型案例，增强责任心，杜绝事故发生；
实行四班三运转巡逻制度，尤其是夜间巡查，及时纠正违规行为，减少事故隐患；
建立责任制，严格标志管理，有专人分工负责，加强路政人员的工作责任心和事业心；
(4)制定执行《施工路段违章行为通知书》，对标志违规摆放不符合要求的，由养护部门及时检查，限期整治。
6实行奖惩制度
对施工单位安全措施做得好的给予表彰，做得差的给予处罚。由此造成交通事故的，一律由施工单位承担责任；若事故严重，则立即取消其施工资格。
结束语
在高速公路养护中，通常存在很多不利因素。如驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、违章超车、超载、车辆故障、汽车尾气及噪声、天气恶劣等，都会给高速公路养护工作带来安全隐患，增加养护工作人员意外危险。因此，加强高速公路养护工作的安全性，实施有效的管理措施势在必行。
参考文献
[1]李洪涛．我省高速公路养护施工安全管理问题及对策研究[J]．北方交通，2009
[2]杨胜强．高速公路养护施工有关问题探讨[J]．黑龙江科技信息，2010
安全管理工作的基础是要有健全的安全管理体系，有完整规范的制度做保障。第一，领导层的高度重视，把养护工作中安全管理措施作为首要任务，对于养护人员的防护措施严格抓起。在日常的管理中，要对员工进行意识上的强化，贯彻安全理念，必须要时时刻刻树立警觉意识。第二，实现安全管理的责任制，对于养护工作中的各个环节程序实行专人专责的模式，确保每一路段都有相应的负责人，也可采取签订安全责任书的方式，让每一个施工人员都有强烈的安全责任意识，从而保障了道路养护工作的全面性、高质量性。第三，构建安全管理制度体系，构建安全管理制度体系是道路养护工作的前提基础，在道路管理部门中，对于各项制度的制定以及实行上都要以安全为第一原则，并且根据自身的实际状况，确保每一项养护措施都能在制度的规范下有序开展，有了制度的框架，下一步就是要严格的执行落实，并根据形势的变化不断的改进，从而形成完整、规范、科学的安全管理制度体系。
2做好事前防范工作
高速公路路面问题的出现，最有效的措施就是做好预防工作，加强对平时的巡查监督力度，把问题从源头上解决，减少事故的发生。第一，在定期的例会开展上，把每位养护人员的工作情况进行汇报整理，对在各个路段的养护工作中存在的潜在隐患进行探讨分析，制定解决对策，对养护人员的安全意识进行深化，并做好养护记录。第二，高速公路的路面问题产生基本上都是由于外界因素造成的，因此，在进行维护解决时，不仅需要对安全措施进行加强，还要对路面行驶条件进行及时的警示提醒，对于存在不规范的行车现象进行指导改正。第三，根据具体情况采取合适的养护方式，由于高速公路长期处于自然环境的影响下，受到自然环境的影响很大，因此，在进行养护工作时就需要根据自然环境的因素做好安排，例如冬季在路面积雪的清扫方面要有明显区别的施工区域，在夏季高温环境下，要及时的对养护人员方法降温药品，制定合理的工作时间。
3高速公路日常养护工作中安全管理应注意的问题
在进行养护作业时，要考虑到纵坡、弯道半径、视距等因素，在工作区内设置交通警告等，保持信号灯的频闪，以引起车辆行人的注意。只要是道路养护的工作人员，都要穿着具有明显区别于其他色彩的颜色衣服，常见的有带有反光标志的桔红色工作装，或者是带有反光标志的桔红色背心。因为高度公路的快速流畅性，因此，需要养护人员在施工时要顺着交通流的方向进行作业，工作结束后再以逆着交通流方向撤除，逐渐恢复交通的正常运行。如果是在夜间进行施工时，就必须要在作业区域范围内以及延伸区域内设置照明设备，养护中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程中要设置相应的围栏并有红色警示灯的警示。在关键路段的施工中，经常是养护与通行同时进行，因此，需要在车辆到来的前方设置正在施工的路牌或者是其他提示性标志，而且还要有可行路段的指示标志，减速慢行，在行车道与养护区域界线处设置明显的警示线，在施工区域的两端设置明显的路栏。如果是规模较大的养护工程，需要在高速路的前方地区，甚至是上一路口处设置车辆绕行标志，在养护现场的两端设置路栏和禁止通行的标志。
4对于养护工作的控制区的要求
养护工作的控制区是保证养护工作顺利开展的前提，可以给养护工作提供充足的施工现场，减少了外界因素的干扰。在进行控制区的设置上，要对养护工作的时间、事项、间隔等多方面的因素进行综合分析，设置明显合理的标志，对车辆流起到引导的作用。在设置渠化装置和标志上，要根据相关的标准要求严格进行，而且必要时要由专人进行对交通的维持。控制区的选择应在车流的下游过渡区域内，而且是顺向的，在车辆的行驶指导上要设立明显的进出口。在养护工作进行时，要有效的利用作业区上游的可变信息板上显示的提示信息，常见的像“前方1公里处正在施工，请谨慎驾驶”。
5结语
关键词:高速公路;养护施工;安全隐患;协调举措
高速公路作为高等级公路中的一类，需要积极落实我国交通机构设定的公路工程技术标准，即要确保单位昼夜内通行至少25000辆左右的小客车，同时只供汽车分道高速行驶。尽管说不同国家在该类公路定义结果上有所差异，但大体上还是遵循“保留至少四个车道、两向分隔行驶、出入口完全控制、沿用立体交叉式公路”等原则。事实上，该类道路设施养护施工质量，将直接映射出一类国家经济体系健全性，由此看来，针对现代我国高速公路养护施工安全问题，加以客观探究并制定科学化改善方案，已经是十分紧迫。
1进行我国高速公路养护施工安全控制的现实意义论述
截至至今，我国市场经济体制已经趋近于完善形态，同步状况下对高速公路应用安全性提出愈加严格的规范要求，为了避免出现任何安全质量隐患，维持该类公路长期完好应用水平，令有关行车人员享受舒适的环境，在保证竣工之后加以全方位养护管制，显得尤为必要。而在安全领域中的管制必要性，将具体如下所示:第一，我国公路养护项目经过不断改革调试，如今保留较为深刻的强制性，依照国家相关法律法规观察，作为现代专业化高速公路管制单位，有义务依照国务院交通主管机构预设的技术和操作章程，进行公路细致化养护控制，确保该类公共设施能够长期维持较为理想的技术应用水准。第二，有关施工主体要坚固养护对象的广泛、安全性。包括路基、路面、绿化工程，以及周边附属类设施等，任何结构单元都必须事先赋予一类可靠性的安全管制方案，保证后期养成养护和安全控制手段的针对性。归结来讲，高速公路开展养护活动的核心动机，在于尽量将道路内部安全隐患消除，同时在合理时间范围内修复已经限制安全管制实效的成型弊端，令高速公路快速恢复原本正常完善的应用状态。第三，高速公路养护工程时刻彰显出延续时间长、资金投入数量大等特征，同时对于现场安全管制人员专业技能和职业道德素质等，有着较高的规范要求。可现实中，大部分从事高速公路养护工作的人员，其综合素质都有待提升，如安全管理实践经验缺乏，不能在合理时间范围内掌握养护对象机理构成规则并制定妥善的安全管理措施，再就是对于责任方领悟力度不足等。以上问题长期隐藏于我国高速公路养护和安全管理项目中，需要尽快予以解决。具体来讲，该类养护工作有必要提升至可持续发展战略的等级层次，树立起切实有效的服务理念和施工安全意识。
2现阶段我国高速公路养护和施工安全管理中遗留的弊端问题整理研究
(1)管理信息化程度有待改进。尽管说如今我国高速公路养护工作已经趋近完善形态，不过仍旧未能及时构建起专业信息化操作应用系统，涉及内部人力、物力、财力等资源交接秩序极为紊乱，不能提供健全样式的养护信息校验解析体系，一时间令这部分养护管理工程面临严重滞后危机。须知我国幅员辽阔，高速公路养护工作范围势必难以精准化掌控，因此需要额外补充一些公路养护信息，可有关养护控制机构不能针对施工关键性数据信息等加以有效总结解析。透过宏观角度审视，我国高速公路养护控制信息化应用水准着实不高。
(2)有关领导对于高速公路养护施工安全性关注度低下。许多领导主体几乎都将注意力集中投射在高速公路建设进度加快层面之上，对于养护中的安全管理事务几乎不曾过多追问，这和其对高速公路养护管理事务认知度低下现象有着直接性关联，随后令养护控制工作难以发挥出预设服务支持性功效。所以说，想要长久化维持高速公路畅通运行结果，就必须事先将养护管理工作处理妥当。
(3)从业人员专业技能和职业道德素质无法达标。高速公路养护安全管理机构主管，因为对这部分养护职务理解能力有限，经常盲目地偏重于管理事务，对于养护控制技术研究则不够上心，使得现代高速公路养护管理工作遭受严重的束缚问题。再就是基层养护职员业务控制能力和综合素质严重低下，不能沿用最新技术设施和工艺，长此以往，必然使得这部分养护施工安全管理质量一落千丈。
3新形势下提升我国高速公路养护施工安全管理实效的措施解析
(1)大幅度提升养护管理信息化操作应用水平。面对我国高速公路养护施工安全管理信息化程度不足问题，有关养护机构主管人员有必要及时引进并沿用最新信息技术，使得各类养护管理数据、资料能够在当下进行共享交流;再就是透过科学化高速公路养护管制系统的构建途径，有机改进这方面养护管理工作信息化操作应用效率。
(2)激发上级领导对高速公路养护施工安全管理的关注意识。因为长期以来我国高速公路养护施工安全管理经验不够充分，因此仍旧需要结合西方先进国家成功案例，进行迎合我国基础性国情的管理方案制定实施，以确保高速公路在健全养护措施扶持下，保留较为长久的使用寿命。另外，经过不同主体对高速公路养护施工安全事务的重视态度改善之后，不同环节养护工作便会得到更加科学人性化的服务支持，时刻凸显养护管理理念重要性指导地位，确保后续养护施工安全控制工序得以流畅化衔接。
(3)培养改良基层养护施工人员的专业技能和职业道德素质。如今我国高速公路养护施工安全控制难度愈来愈高，这和内部施工技术设施、工艺类型等更新速率过快现象关联极为缜密，不免令传统养护安全管理工作面临较为强劲的冲击效应，在此期间，对于基层养护施工和管理主体技能、素质规范要求自然更加严格。作为现代专业化高速公路管理机构，要投入适当数量的资金，带领这部分成员参与到各类培训实践项目之中，令养护施工和管理人员详细掌握最新养护技术、知识，为今后各自专业技能和综合素质改善，奠定基础。另一方面，快速引进创新样式的高速公路养护施工技术设施，使得原有养护施工技术含量适当增加。需要注意的是，向高速公路养护施工活动中投入创新式技术、设备资源，能够大幅度提升既有养护施工管制效率，与此同时，对于养护设备安全性能和使用细节也提出严格规范要求，主要就是结合高速公路具体养护特征，选取性价比相对较高且适用性强的机械设施，确保为日后高速公路养护施工安全管制，提供极为妥善的保障条件。在此期间，有关养护人员仍须不断加深对创新技术、设备的研究解析力度，保证在今后沿用过程中不会出现任何纰漏迹象，进而将这部分养护设备使用效能发挥到极致状态之上。
4结语
综上所述，我国运输事业想要获得长效可持续竞争发展机遇，就必须以高速公路养护作为关键突破点，须知这部分养护工作是维护货物和人员运输、车辆安全通行结果的基础，唯独高度关注高速公路养护施工安全管理工作，定期投入适量的支持资金，才能大幅度改善高速公路养护施工综合式管制水准，保证对应管理服务的人性科学化特征。长此以往，我国高速公路养护管理事业才能朝着愈加美好的改革方向不断过渡扭转。
作者:候盤 单位:山西省祁临高速公路有限责任公司
关键词：高速公路；养护；安全管理
随着社会经济的发展,高速公路车流量日益增加,且通行车辆大多为大中型货车,经常会发生对路面的各类损坏,日常养护维修作业任务较为繁重。路面养护施工作业往往会对正常车辆通行带来影响,而且在施工作业现场监管不力情况下,会导致施工封闭秩序较为混乱,极易引发交通事故,造成人员伤亡和车辆、路产损失。因此,做好道路养护维修作业的安全管理工作十分重要,必须引起高度重视。本文将作以下探讨。
一、日常养护施工中存在的安全问题分析
高速公路的日常养护包括路基路面的保洁,桥涵的日常保养,路损的维修,绿化浇水、修剪和补植等内容。这些养护作业存在着经常性、及时性以及作业内容较为零散的特点。养护施工人员往往为了施工方便,交通标志摆放不规范或者干脆不摆放交通标志就进行养护施工的现象很普遍,这就给日常养护带来极大的隐患,主要表现在以下几个方面:
其一，施工安全组织工作较为薄弱。部分养护施工单位中,仍然存在重经济效益、轻安全生产的倾向,施工作业安全规章制度普遍落实不到位,没有对施工人员开展岗前培训,养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理,认为在自己承包的路段进行养护施工,轻车熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示标志牌摆放不规范,甚至不摆放施工标志的现象时有发生。工程量相对较大时,为施工方便,往往随意扩大施工警示标志牌的摆放范围,造成通行车道的狭窄,影响了车辆的通行,有时甚至由此引发交通安全事故。
其二，施工现场管理较为混乱。养护施工单位往往为减少费用没有按照规定设置足够数量的专职安全员,有的养护施工单位虽然设置了安全员,但安全员的作用远远没有发挥出来,成为了摆设;个别养护施工现场施工人员着装不整,没有按照规定统一着装,养护人员在施工区域以外休息、走动的情况依然存在,甚至有的养护人员骑自行车横穿高速公路,以至造成重大人身伤亡事故;在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物,有的施工单位为车辆调头方便,还存在未经高速公路管理部门和公安交警部门批准,随意开启中央分隔带活动护栏调头、逆行的现象;施工作业车辆标志不全或没有设置鲜明、醒目的作业标志的现象也是屡禁不止。
其三，交通标志设置不规范,没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志。按照我省公安部门和交通部门的规定,在高速公路上进行养护作业的单位,必须按照规定摆放交通标志,但养护作业单位往往从经济上和施工方便的角度考虑问题,大都没有严格执行这个标准,施工封闭现场存在着交通标志不全、锥筒摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换的问题。同时,由于驾驶人夜间视野受限,有的甚至疲劳驾驶、野蛮驾驶等原因,养护封闭现场锥筒被撞飞、压坏,封闭控制区被破坏的现象时有发生,对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。
二、高速公路养护施工安全管理措施
养护施工人员的安全培训和教育的重要性
开展对养护施工人员的安全教育和培训工作,是提高养护人员安全意识、安全技术素质、防止产生“三违”的重要方法,我省养护单位的工人大都来自农村,由于没有受过基本的道路养护施工方面的培训,普遍存在技术素质差,法律意识谈薄的情况,因此,加强对养护施工人员的安全教育,提高安全意识非常重要,也非常必要,是做好养护施工安全工作的一项重要工作内容。本人认为, 对作好养护施工人员的教育和培训工作主要从以下几个方面入手:一是要做好养护施工单位主要负责人的安全培训教育;二是要抓好专职安全员的安全培训教育;三是作好养护施工人员的安全生产教育。
(1)安全培训的内容。了解高速公路有关安全生产的相关规定和技术操作要点;养护施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能;施工安全应急预案的培训教育。
(2)安全教育的方式。采取进场前教育、日常教育和特殊教育相结合的教育方式。被聘用的养护人员在进场前,都必须经过养护施工单位组织的岗前教育和培训,使养护施工作业人员了解自己所在岗位的工作任务、内容和特点,存在的危险因素和防范措施,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。并利用各种形式经常对职工进行思想、技术和遵章守纪的教育,提高职工的安全意识和法制观念,采用安全例会、班前会等形式加强对养护人员的教育。对于操作特种设备和从事特种作业的养护人员的培训属于特殊培训的内容,应聘请专业技术人员对这部分人员进行专门的安全教育培训,及时掌握新的安全操作规程和方法。
施工现场的安全管理
(1)把好养护施工作业的准入关。在高速公路进行养护作业的单位,在施工前必须严格按照局有关规定办理临时占道施工封闭手续,管理处路政部门应给予指导和协助;施工单位未办理临时占道施工手续的,管理处路政部门不得允许其进场施工;超过施工封闭期限仍未完工的养护作业项目,应重新办理施工封闭手续。
(2)加强对养护施工单位的审核。拟在高速公路进行养护作业的单位在办理临时占道施工封闭手续时,需提交下列材料:一是养护单位有效身份证明材料(由人申请的,应提供养护单位授权委托书);二是申请书(主要包括施工封闭理由、施工起止桩号、施工时间与期限等);三是相关批准材料(包括厅、局以及铁路、电力、石油等部门的批复材料);四是施工现场管理和封闭方案(包括工程简介、具体作业地点、计划进度和施工期限、施工现场安全管理措施、施工现场封闭简图、施工现场管理人、安全责任人、联络电话等)。
(3)明确养护施工作业控制区的布置方式。养护作业在同一地点,且当日能够完工,或白天施工晚上撤出施工的养护作业,如绿化养护、维修边沟、更换护栏板、更换或维修交通标志等,应按照临时定点养护作业布置作业控制区;随着养护维修操作而不断改变作业地点的养护作业,如绿化浇水、路面清扫、路面检测、路面灌缝等,应按照移动养护维修作业布置作业控制区。养护维修封闭区一经划定,不得随意变更。摆放交通标志时,应顺着交通流的方向设置;施工结束,拆除交通标志时,应逆着交通流方向撤除。但是,对于当天无法完工的养护维修工程如伸缩缝维修、桥面铺装等,仍需要按照正常的道路施工进行封闭。
(4)加强对施工作业车辆的管理。凡是进行养护作业车辆必须按照规定设置鲜明、醒目的作业标志,并办理养护施工作业车辆通行证。特别是在中央分隔带实施绿化浇水作业的车辆,必须在尾部安装发光可变标志牌或按照移动养护维修作业布置控制区;道路检测车在高速公路进行道路性能检测时,凡行进速度低于50km/h时,均应按照临时定点或移动养护维修作业布置控制区,或在检测车尾部安装发光可变标志牌
(5)强化隧道养护施工作业的管理。在隧道内实施养护作业时,养护施工单位应事先将施工封闭时间告知管理处路政部门,由路政部门通知管理处监控分中心将封闭车道对应的隧道入口信号灯变换为黄灯闪烁,车道指示器变成×;摆放交通标志时,应在隧道入口前方1600m处开始设置警告标志,第一个警告标志到下一个标志的间距不得超过300m,最后一个标志距离上游过渡区的第一个渠化装置的间距不得小于150m,其余各标志的间距在100～300m之间;上游过渡区的渠化渐变段应设置在隧道入口外,并在渐变段设置交通信号灯;如果作业区处于弯道范围,应将警告区的起始位置前移至道路直线段;隧道施工封闭时,施工单位应在隧道入口处设置安全员指挥交通,并在隧道口开始用交通标志封闭养护作业车道,每个交通标志之间的距离不能大于10m。
(6)严格实行道路施工安全管理考核。养护作业单位在办理临时占道施工封闭手续前,应按照规定的标准交纳安全管理保证金。在施工中,必须接受所在管理处的管理,对作业现场混乱、标志缺损严重的养护作业单位,管理处按照《道路施工安全管理评分办法》扣分进行罚款。
关键词：高速公路；养护作业区；安全管理；PDCA循环；定置管理
中图分类号：U412文献标识码： A
引言
随着我国公路里程的不断快速增长，公路的交通量呈不断增长的趋势，加上货车超载现象比较严重，公路的路面条件和交通设施都遭到了不同程度的破坏，因此公路的施工养护作业变得越来越频繁[3]。目前，我国越来越多的公路工程施工单位参与到高速公路专项养护工程中来，但其相应的专项养护管理工作，特别是作业区的安全管理却严重滞后，已难以适应我国高速公路当前发展的需要[1]。因此，有必要采用系统的安全管理模式对整个项目进行管理。笔者将PDCA循环和定置管理理论运用于高速公路专项养护工程安全管理中，以期达到降低高速公路安全事故率，提高高速公路安全管理水平的目的[2]。
1.PDCA循环和定置管理概述
1.1 PDCA循环概述
PDCA循环管理是全面质量管理所应遵循的科学程序，也是职业健康安全管理体系所采用的管理模式[5]。PDCA是由英文单词Plan (计划)、Do(执行)、Check(检查)、Action(处理)的首字母组成，PDCA循环就是按照P-D-C-A这样的顺序进行质量管理。PDCA循环并不是在同一水平上循环，每循环一次，就解决一部分问题，取得一定的成果，每通过一次PDCA循环都要进行总结，再进行第二次PDCA循环。
1.2 定置管理概述
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法，它以物在场所的科学定置为前提，以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对生产现场的整理、整顿，把生产中不需要的物品清除掉，把需要的物品放在规定位置上，使其随手可得，促进生产现场管理科学化，达到高效生产、安全生产[8]。
1.3 PDCA与定置管理相结合的特点
PDCA循环与定置管理的结合实施在于全员参与和全过程管理，实施PDCA循环与定置管理相结合的管理模式有助于基层员工创新工作思维，弥补企业管理中出现的阶段性、务虚性和抽象性的不足，每一阶段的循环完成即可见到两者相结合产生的效益，有助于提高养护人员参与的积极性，提升安全管理绩效，变被动为主动，从而提高速公路养护作业区高安全管理的目的[4]。
2.PDCA循环与定置管理相结合的安全管理实施步骤
PDCA循环与定置管理相结合可按PDCA循环的八个步骤，在步骤中引入定置管理的提法，步骤一：分析现状，整理出高速公路养护作业区危险类型；步骤二：分析各种影响因素，结合定置管理提出解决方案；步骤三：针对主要原因，选取最优方案；步骤四：引入定置管理，而后实施方案；步骤五：检查效果；步骤六：解决问题，如若此阶段不能解决问题，则回到步骤一；步骤七：肯定和推广；步骤八：总结经验，标准化。
3.PDCA循环与定置管理在高速公路养护作业区安全管理实际应用
3.1 计划阶段
在高速公路专项养护工程安全管理计划阶段，首先要根据高速公路的实际情况分析现状，整理出高速公路养护作业区各种危险类型，然后是分析各种危险的影响因素，结合定置管理提出有针对性的解决方案，最后选择最优方案。高速公路养护区计划阶段主要是制定项目部安全管理的目标，其次是进行危险源的辨识和评价，最后制定项目安全管理计划。
3.2 执行阶段
高速公路专项养护工程安全管理实施阶段就是根据计划阶段制定安全管理目标和安全管理计划具体组织和严格执行的过程。具体应包括：确定项目组织机构与职责权限，安全教育培训，事故的应急救援管理等。引入定置管理要认真处理养护作业区工作场所要与不要的物品，通过物品分类与放置，增大现场的作业空间，减少碰撞摩擦等事故，提高工作效率，从而提高高速养护作业区内安全作业。
3.3 检查阶段
检查阶段是衡量预期目标的实现情况。高速公路专项养护工程安全管理检查阶段，是根据制定的安全措施计划，检查进度和实际执行的效果是否达到预期目标要求。检查阶段目的在于：通过检查高速公路专项养护工程中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素缺陷的存在状态以及它们转化为事故的条件，从而采取有效措施，防止各类事故的发生。
3.4 处理阶段
高速公路专项养护工程安全的质量管理处理阶段是PDCA循环的一个关键阶段。它是安全管理水平改进及提高的基础。总结经验．巩固成绩，对检查结果进行处理，成功的经验加以肯定，失败的教训也要总结，避免重蹈覆辙。这一阶段是根据检查结果，对高速公路专项养护工程安全质量管理存在问题进行原因分析并采取改进措施，然后完善新的工作计划。至此，一个PDCA循环结束。通过一次次的PDCA循环，使高速公路养护作业安全管理不断地得到改进和提高[2]。
4.结语
PDCA循环是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序，是质量管理的基本方法。定置管理是现场管理最基础、最根本的管理技术，是企业提高竞争力、提高安全水平、提高员工素质、提高工作效率的现代管理手段。在高速公路专项养护中引进PDCA和定置相结合的管理模式对高速公路养护的安全管理以及安全文化建设将起到很好的推动作用。通过PDCA和定置相结合的管理模式可以有效解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，从“人、机、环境、法”4方面提高高速公路专项养护安全管理水平[4]。
参考文献：
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关键词：公路养护、管理措施、安全对策
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
一、 加强公路养护管理的意义
在我国当前所实施的公路管理体制是以计划经济作为主导要求，主要是以统一领导、分级管理作为规定性的建设原则。长期以来，在这种体制下都可以很好地发挥出对于投资公路建设的主动性与积极性，而对于公路在建设、规划以及养护管理方面等都发挥出了非常重要的作用。然而在随着我国经济体制不断的改革与逐步的深入阶段，在这种计划经济体制的引导下所形成的公路管理体制，将会越来越不能适应市场经济发展的要求了，健康的公路事业在新形势的发展会产生不利的因素。所以，在社会主义市场经济发展的要求下，就必须要建立科学、高效的公路管理机制，同时这已经成为交通主管部门的最为重要的一项管理任务了，这主要体现几个方面。
1.1 作为交通事业所占的资源与能源都是消耗很大的行业。在某种程度上，建设公路事业的发展应是积极主动的，而作为养护管理工作则是持久的不断发展。我国在人口、资源、环境等各种因素的矛盾形势中，所表现出交通事业的发展则需要面临着更加突出挑战。因此，逐渐的注重加强提高公路养护管理工作，并在有效的措施实现中对公路的养护管理，在有效地管理中可以在很大程度上提高公路设施的利用率，有效地降低占用土地和对其它资源能量的消耗。
1.2 在管理工作中切实地提高加强公路的养护能效，全面改善公路的路况问题，并且可以更好的提高运输效率，同时，这是作为加强公路运输的关键环节，也是调整交通运输管理工作最得要因素之一。在我国对于公路建设的基础设施在大幅度的加量，并且在社会发展中也起到了非常重要的作用。但是，在公路养护管理方面的工作已经到位，而且可以提高公路的使用期限，并且在一定程度上也可以减少对公路的大量投入，减少对资源能源的耗费。然而，如果没有加强公路养护的管理工作，会给国家带来很大的浪费与损失，所以，在公路建设中就必须要加强提高公路养护管理工作，全面地提高公路使用率，使用期限，以促进交通运输事业的大力发展。
二、 应用高质量、高效率的公路养护设备
为了可以确保实现公路更加方便、更加快捷的安全运输就需要进行机械化的养护作为主要趋势。然而，在随着我国公路交通运输事业迅猛地发展，而公路运输的里程也在逐年不断的增加，因此，在很多基层公路养护单位中就会存在不健全的养护配备，并且使用期限比较长、使用效率也比较低下等一些问题。对于养护的机械化就难达到实际的工程技术要求规范，也就不可能发挥出公路交通应有社会利益与经济效益。所以，在针对这种情况时，就需要引进一些性能较好，并且速度较快、高效的自动化的公路养护设备，并且在很大程度上可以提升公路养护的质量、提高公路养护的进度，从而减少养护的成本与工人工作的强度，并且可以更好的提高公路养护效能的发展。而对于基层的公路养护，则可以应用高效率、低成本以及高质量的养护机械。同时应建立一套公路养护档案，以科学完善的记录养护工程资料管理的规范，以便降低养护的成本。
三、加强提高职工的业务水平素质与养护的管理措施
目前，我国随着公路里程迅速的在递增，对其养护公路原有的管理水平以及养护方法已经不能满足现有的要求了，如果用以前的管理措施用在现在的管理上明显达不到要求也不相适应。应用先进、适用的公路养护技术，是为了确保公路可以的正常科学、规范、高效的进行使用，也是为了促使普通公路可以不断的提高服务水平。在应用现代的电子信息技术管理的理念，可以通过将公路各种各样的优势全部的显现出来，并且在很大程度上可以更好的发挥公路的优点，以推广、开发、应用具备现代思想平台与技术，并可以真正发挥出这些技术的作用。与此同时，在实现对公路养护使用功能与期限的作用上，对此，管理交通部门就必须要提高加强公路养护的管理工作。在跟随新形势不断的发展，要以不同的运行机制和养护管理的体制，从而确保干线公路得以畅通。所以，为了可以更好的提高公路管理养护的管理水平，就必须要投入部分资金，以全面加强提高公路养护职工整体的素质，以适应公路建设的快速发展。
四、 加强公路养护的监管力度
在公路建设的管理方面，必须要在公路主管部门的要求下以实施具体的管理，在相关部门所执行的规定和项目的全过程必须要进行监督管理。需要了解公路主管部门在应用合法的权力时，需要依法履行对于公路养护的责任和义务，并且由政府进行监督、社会监理等。其主要的内容体现在：①必须要加强安全保障建设，全面推动标线优质管理。②必须要加强提高对超限超载的治理，不断完善地推进长效机制。③必须加强公路的依法行政，大力推动路政的高效管理体制。④加强信息化的建设，提高路政内务科学管理。⑤加强路政队伍的建设工作，全面地提高人员素质。⑥强化公路路政管理，推进许可处罚齐头并进。
五、 公路养护安全的有效对策
5.1 养护设备机械化
近年来，许多地区公路推行快速养护方法，其宗旨是采取高效率、高技术含量的机械化养护设备，以有效提高道路养护施工效率和质量，延长道路使用年限，同时减少公路施工的作业人员，压缩养护施工时间，降低发生交通事故的概率。公路养护施工中，利用大型沥青路面热再生设备和稀浆封层车施工效率比较高。其中有些大型沥青路面热再生设备工作宽度达3~4.5 米，工作速度3~9 米／分钟，所需施工人员只有6~8 人，适合路面结构整体强度满足，无法破坏的公路路面养护需要。其工作效率和经济效益明显，对交通安全也非常有益。在现阶段，我们应着重做好现有设备的维护保养，使设备始终处于良好的运行状态，并开发利用好新型的机械设备，加强设备操作人员的业务培训，不断提高路面维修施工效率和工程质量，切实保障交通安全。
5.2 养护施工规范化
日常养护是公路维修养护作业的一个重要内容，由于日常养护具有经常性，部分作业具有突发性等特点。因此，科学规范日常养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。科学规范日常养护作业，首先要根据不同工种的作业性质，制定出合理的安全作业制度，以制度约束作业。其次，建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。再次，建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制，达到减少公路养护安全事故发生的目标。
5.3 管理措施制度化
首先要建立健全公路安全生产责任制，明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，应有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。
【关键词】养护；施工；安全
随着油田的快速发展和人们生活水平的不断提高，专用车辆使用频率以及私家车的数量都在不断增长，城市道路与油田道路之间的相互渗透也更加复杂，交通堵塞成为了油田和城市发展的制约因素。这就需要做好道路的养护和改造工作，油田特种车辆更是加重了道路的损坏程度，对油田道路的养护提出了更高的要求。施工多采取半封闭和全封闭的方式，在造成交通不便的同时还存在很多安全隐患。为有效减少道路养护施工中安全事故的发生，结合油田道路施工过程实际及相关安全管理经验作以下讨论。
一、加强道路养护施工中安全管理的意义
油田道路与城市道路相比有着更复杂的路况，车流量和人流量大，行驶车辆更为复杂，在对道路进行施工时多为线长点多，有着较高的流动性，需要很好的协作。在外界干扰和自然因素影响下，施工中就需要将安全生产活动组织得更加细致，才能保证在复杂、高风险的情况下做到安全施工。纵观油田道路的使用情况，在油田的快速发展中，道路呈现不断的发展和完善，一些原有道路在长时间的重载下使用过度，路面状况已经达不到使用要求，为保证油田正常生产和居民的正常生活，必须对原有道路进行养护、改造。在道路养护改造施工过程中有可能发生安全事故，造成人民生命财产和施工单位的巨大损失。这就使得道路施工过程中的安全管理凸显了其重要意义，安全管理过程中需要对油田道路存在的安全隐患进行全面分析，做好施工中的安全管理，保证工程的安全完工。
二、影响油田道路施工的因素分析
道路施工的安全管理包含了整个过程所组织的安全生产管理活动，安全管理的实施是对道路施工过程中的人、设备和环境因素进行状态管理，对人和设备的不安全行为进行有效控制，避免事故的发生。对油田道路施工的特点进行分析主要有以下几个方面的危险因素。
1、地下隐蔽设施的安全管理
在油田的不断建设中，与城市出现不同程度的渗透，油田建设和市政建设都不断增多，电力、通讯、燃气、自来水和油田管网都分布密集，在进行道路施工之前，首先需要对地下管网进行全面检测，及时通知相关单位并做好了解和协调工作，保证施工过程中地下管网的安全。
2、施工过程的安全管理
在对油田道路进行养护施工时，不可能完全封闭交通，这就造成了施工场所的狭小，许多大型道路养护施工工程需要在夜间进行，这就加大了施工机械移动的困难，多工种、多设备的混合作业，人员之间的相互配合都呈现复杂化，在协调不合理的情况下就会出现安全方面事故，要求严格认真的做好安全管理。
3、交通安全管理
在油田道路路面养护施工时，特别是对于一些交通较为复杂的道路，紧张的路面施工会给交通量大、行车车辆复杂的路段带来很大程度的拥堵。在此类情况下就需要将施工安排在夜间进行，在相关干扰和昼夜施工的情况下，容易出现施工及相关人员安全意识淡化而发生安全事故，所以需要做好交通安全管理。
对于以上几个方面的安全管理不能分割来看，它们是相辅相成的，形成一个完整的安全管理体系。在进行油田道路施工前，施工单位就需要做好开工前的统一安全准备，确定好安全施工方案，对现场施工人员进行安全教育培训，安排好安全管理人员和费用等相关问题，在各方面统一协调的情况下，针对隐患重点分析，保证工程安全实施。
三、保障安全的相关措施
针对油田道路施工的相关特点，为保证施工的顺利进行，就需要从安全保障措施入手，落实安全施工责任、强化设备管理和做好交通管理。
1、落实安全施工责任
在施工单位中，应该有专门的安全管理组织机构，其责任就是对安全管理工作全面负责，制定劳动保护计划，研究施工安全技术措施，做好施工中的安全检查和监督，保证各类安全生产管理制度能有效的贯彻实施。首先是要落实安全生产责任，提高安全管理人士。强化安全责任意识，在施工前就对现场情况进行排查，对地下管网的安全性进行评估，正确认识事故造成的危害。施工安全需要做到责任明确、落实到人，要逐级签订道路施工安全的相关安全生产责任状。项目经理为施工现场的第一负责人，要落实安全责任制和安全技术措施，地下情况不明时不能施工，没有安全措施不能施工，没有施工方案不能施工，施工必须是在专人进场进行安全监护，拒绝野蛮施工。其次是在施工前做好准备和管理，包括开工前的各项审批备案工作，与管线产权单位之间的沟通，明确施工处地下管线的情况，建立相关安全技术措施，履行审批手续，做好安全交底和签订安全协议等工作。
2、强化设备管理
道路养护施工中要做好机械设备组织工作，调配好机械设备，操作人员必须具有相关操作许可证，在施工中严格服从项目安排，在指挥人员的指挥下正确操作。安全管理人员要做好巡查工作，对于出现的违章行为及时制止。所有操作必须在操作规程范围内执行，对于违反操作规程和可能引发危险事故的指挥，操作人员应拒绝执行。做好安全检查，完善预防工作。施工单位要建立安全检查制度，进行定时、定人、定措施的检查，特别是重点部位和危险岗位。检查包括安全设施是否正常，安全技术装备是否能正常发挥作用，安全施工状况是否符合要求，对于发现的问题及时处理，不能处理的需上报做好记录。
3、做好交通管理
在人群密集、交通繁忙的路段进行施工时，交通安全管理是施工安全中的重中之重。规范安全管理应认真按照《安全生产法》及相关安全生产管理规定，与施工现场的具体要求相结合，做好施工的安全管理和现场管理工作，杜绝安全事故的发生。施工时，明确施工范围，保证在施工时最大程度减少对交通的影响。设置好安全标志及导向牌，给予相关人员最大安全保护，特别是对于夜间施工，做好紧急情况预案。夜间的施工还需要穿戴好反光背心，设置好防撞桶和安全墩，保证施工人员和行人安全。
安全管理工作重在控制，坚持安全第一的方针，最好预防工作，把事故消灭在萌芽状态，保护好人员安全与健康。安全管理部是对事故的处理，而是针对生产要素，有效控制施工中人和设备的不安全状态，以达到安全施工的目的。
参考文献
关键词：自动化检测；公路养护；数字化养护；可视化平台
目前，我国现有公路工程总里程约514万公里，高等级公路约占3%左右，公路养护投资随之增大，每年平均投资约3000亿元。公路养护工作将会成为今后工作的重中之重，随着公路养护工作的突出，自动化公路养护监管平台的发展迫在眉睫。我国公路行业“十四五”规划及发展思路是坚持以人为本，深入贯彻新的发展理念，按照系统化思维和一体化理念，把握公路发展阶段特性，深化改革创新，以高速公路为引领，充分发挥养护示范效应和技术溢出效应，加快推进我国公路养护工作自动化、智能化发展，建设公路养护现代化服务平台，创建数字公路、智慧公路、平安公路、绿色公路、美丽公路。
一、总体框架设计
随着时展，公路工程智慧养护体系被广泛熟知，智慧养护主要包括车辆信息监测系统、自动化检测系统、重点工程监测系统、危险源识别及预警系统等系统。高等级公路养护作业监管平台设计思路主要围绕自动化、智能化、数字化、经济化、可视化。该平台可分为养护模块、检测模块、监测模块、维修加固模块、安全管理模块、可视化模块及物资管理模块等分项管理模块，总体框架如图1所示。通过该平台可以完全了解所管辖公路，包括公路档案管理、检查记录、检测结果、维修日志、安全预警、快速维修等24小时在线实时掌握。图1公路养护监管平台总体框架图
（一）养护任务管理应用
公路养护工作管理，包括路基路面养护、绿化植被养护、公路沿线排水设施养护、挖方及填方路基边坡养护、重点桥梁及隧道养护、交通电力设施养护等内容。公路养护任务管理，包括任务下发管理、任务进程管理、任务规档管理，实现公路养护工作的全进程监督与管理。
（二）智能检测
随着科技的发展，公路工程质量检测技术得到了飞速发展，检测技术手段的发展由人工检测发展到半自动化检测，现在逐渐发展为全自动和智能化、数字化检测。随着检测技术的发展，公路养护工作效率显著提升，同时降低了公路养护的成本，自动化检测、智能化检测、数字化检测技术是现代科技发展的必然趋势。智能化检测包括自动化智能无人机检测，可以定时自动按照预先设定的路线巡航检测，包括危险源普查、交通量调查等检测内容；自动化无人检测车可按照预先设定的路线调查路面状况，包括路面破损情况、路面两侧建筑物情况、路面行驶障碍物等状况。智能化自动化检测是基于摄影和模式识别技术的图像检测方法。它可以分解为两个子系统，即图像获取子系统（数据采集）和图像显示及解释子系统（数据处理）。图像采集系统通过高分辨率摄影技术将公路损坏图像记录并存储。数字化过程是将模拟图像数据转换成为计算机能够识别的数字化图像数据，检测过程中公路工程的损伤图像可由设备直接转换成数字化形式呈现，并直接传输到计算机内存，再将处理结果存入数据库，供评价和决策使用。
（三）监控监测
针对桥梁、隧道等大型建筑物的在线实时健康监测，建立基于“GIS+BIM”数字信息模型的数字桥梁、隧道在线管理平台是公路工程养护发展的必然趋势，可以全面、广泛提高养护管理工作水平。公路工程内特殊桥梁、隧道健康监测是利用先进的科学技术手段，实时监测桥梁、隧道的结构状况。通过这些监测手段可以全面掌握该结构的实时状态，包括交通、结构受力、环境等状况，及时发现安全隐患，为桥梁、隧道养护工作提供可靠数据支持，同时还可以作为管养部门全面可靠的养护管理方案依据。“GIS（GeographicInformationSystem）地球信息系统+BIM（BuildingInformationModeling）模型+互联网平台”，可以实现发现异常结构动态（损伤、故障等）、记录结构动态异常发生时间、指出表现异常的结构的实际位置、量化发现的异常动态并评级、发出安全预警等功能。
（四）安全管理
安全管理包括施工准备安全管理、施工过程安全管理及养护安全管理。安全管理贯穿整个工程进度，所以在公路养护工作过程中安全管理需要保持动态管理的原则。公路养护监管平台安全管理模块包括安全教育视频、安全规章制度、施工过程中关键环节安全注意事项、安全预警机制、紧急安全措施等秉承着“安全第一，预防为主”的原则服务管理养护部门。
（五）可视化展示
公路养护监管平台可视化是利用计算机系统与手机App系统实现人机交互。监管平台利用数据视觉技术、图像处理技术、3D模型技术等为管养部门提供最直接、最精确、最真实的公路工程资料。公路养护监管平台可以为养护管理人员提供实时在线视频、图像、报表等资料展示，为公路工程管理人员全面掌握公路工程的相关信息提供直接的可视化窗口，更加方便快捷地为公路管理人员做出正确决策提供依据。
（六）物资管理
公路养护部门物资管理指所需物资的按需采购、计划使用、安全储备等环节，通过对物资的有效管理可以避免造成经济损失。该平台的物资管理可以根据管理养护部门的生产需要，为管养部门的物资采购计划提供合理的采购依据和参考，避免管养部门产生盲目采购行为而造成物料积压，以及占用大量宝贵的流动资金和储存空间，同时也避免了管养部门因采购物资不及时造成物料短缺而影响整个生产计划，造成经济损失。合理利用该平台物资管理模块将发挥更大的经济效益。
二、发展趋势
“科技是第一生产力”，当今世界各种新科技、新技术、新材料、新知识层出不穷，并且在不断更新。大数据、互联网、云技术等新科技的发展，在公路养护管理领域的应用和发展是必然的趋势，创建以科技为基础的智慧化公路、数字化公路是未来发展的重要方向。
（一）养护施工设备一体化、自动化
时代的发展和交通流量的增加，对养护施工提出了更高要求，施工设备的一体化、自动化，可以快速、高效地完成养护施工任务。
（二）公路养护智能化
智能化公路养护技术利用智能技术、信息采集及处理技术、机器人技术等实现智能化交通，包括信号灯、行车标志、车辆信息、路面状况等内容。
（三）公路工程检测的智能化
随着公路检测设备的发展，智能化检测是检测工作发展的必然趋势。在不久的将来，公路检测可以在养护管理监管平台上完成，只需要输入几个命令，智能化检测设备包括机器人、无人飞机、卫星遥感等便可以按照指令完成各项检测工作，再通过信息数据汇总得出相关结论。
（四）实现预防性养护
现阶段公路养护工作基本是事后养护，是发现病害、隐患后的养护工作，要实现预防性养护还需要一个发展过程，而实现这个目标的关键就在于智能化检测数字处理技术的发展。
三、结语
关键词：高速公路；养护；施工
中图分类号：U238文献标识码： A
一、高速公路养护施工的重要性
在我国，建筑行业中流传着一句“要想富，先修路”，高速公路的建设水平在一定程度上反映了一个国家及区域的交通建设情况，甚至是经济效益和社会效益的的整体水平。高速公路具有通行能力大、运输效率高的突出优点被各个国家、各个省市所应用，根据对高速公路的运营相关情况的调查研究表明，在我国高速公路的肇事率和死亡率要远远低于其他的公路，根据我国交通运输“十二五”的规划，至2015年，我国的高速公路通车里程将达到10.8万公里，居世界第二，足可看出，我国对高速公路建设的重视程度，因此，一定要加强对高速公路养护的力度，一旦高速公路在运营过程中存在质量问题，会直接影响我国道路使用者的出行，导致道路拥堵，交通不畅、安全隐患大等问题的相继出现，进一步影响高速公路运营所获取的经济效益和社会效益。
二、高速公路养护施工的特点
高速公路车流量大，行车速度快，并且有些司机疲劳驾驶，醉酒驾驶或无证驾驶等外在因素也会造成安全事故的发生。遇到阴雨，雾霾天气，更是对高速公路养护施工造成巨大的影响。施工中的交通安全管理工作成为施工安全管理的工作重点。高速公路上行驶的车辆超速、超载运输情况非常严重，在不施工的路段就会发生交通事故，在施工路段情况则更为严重。
高速公路养护维修施工安全管理有别于新建道路安全管理，养护维修施工是在交通繁重的高速公路上进行的，高速公路养护维修施工多采用不改变交通流方向，封闭部分车道，不断交施工的组织方式。施工作业面狭小，施工人员、机械移动困难，高速公路养护维修施工是在一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故，造成人员伤亡，带来财产损失。因此，我们要采取措施尽量避免这种情况的发生。
三、我国高速公路养护施工过程中存在的问题
1、施工人员综合素质过低
部分施工单位为了节约施工成本，在雇佣高速公路养护工作的相关施工人员时，雇佣了大批的农民工，而这些农民工大多来至于我国偏远的县镇，受教育程度普遍较低，综合素质较差，在施工过程中缺乏安全意识，无法正确的辨别危险和伤害，同时，由于农民工对高速公路养护施工设备的不了解，无法熟练的运用相关的设备来进行高速公路的养护工作，很多的高速公路养护施工人员在施工过程中过于懒散、弄虚作假、企图蒙混过关，在进行养护施工过程中往往怀着侥幸心理和投机心理，在施工过程中，随意的丢放施工警示标志牌，给公路使用者及施工人员自身的生命财产安全埋下了极大的风险隐患。
2、重建设轻养护、重维护轻保养
在工作中，由于建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益。而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、物力对所管养道路进行有效的管理和养护。导致对高速公路的管理和养护工作缺乏足够的重视。
3、养护资金不足
我国各地高速公路养护中普遍存在养护资金不足的问题，造成这一问题的原因主要有几个方面：有些高速公路本身效益差，收费额低，养护资金分配不足；建设资金缺口太大，养护资金的不足，有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务；养护资金投入不够充足，偿本付息压力较大。
4、施工现场过于混乱
在高速公路养护施工过程中，施工单位大多为例减少施工费用，并没有按照国家和政府的相关规定安排一定数量的专业安全管理工作人员，给整个高速公路养护施工的施工质量及施工人员的人身安全埋下了极大的风险隐患，施工人员在进行高速公路养护施工过程中着装不统一，休息时乱走乱逛、经常超出施工的范围，在施工期间将自身制造的一些垃圾乱丢乱放、给公路使用者带来了不利的影响，部分施工人员在施工过程中随意摆放施工警示标志牌和交通指示标志牌，十分容易引发道路拥堵、交通阻塞、甚至是交通事故，不利于我国高速公路的正常运营。
三、提高高速公路养护施工有效性的具体措施
1、加强对养护施工人员的教育
为了提高我国高速公路养护施工的施工质量，确保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加强对养护施工人员的教育，提高对高速公路养护施工人员的选拔力度，加强对高速公路养护施工人员的岗位培训，建立专业化的高速公路施工队伍，提高公路养护人员施工安全意识，提高公路养护人员对危险和伤害的识别能力，让公路养护人员明确自己所在岗位的工作内容、责任、权利，确保所有的公路养护施工人员面对突况能够及时的采取相应的补救措施，为施工人员开展有专业人员讲解的特殊内容的培训课程，以便确保施工人员能够及时的掌握新知识、新技术、新科学，在施工过程中按照操作流程安全施工。
2、转变思想观念，建养管并重
养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低养护成本。要强化认识，积极转变思想，进一步消除认识上的误区，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，进一步抢抓机遇，特别是要重视通过争取提等后的国省道的改造改善工程，建养管并重，提高道路通行能力，努力实现公路“更安全，更畅通，更高效，更和谐”。
3、加大养护资金的投入
随着交通量的不断增大，道路桥梁的使用年限的增长，这就要求高速公路养护管理必须保持高质量、高标准，要满足车辆高速行驶，为其提供快捷、安全、美观、舒适的行车环境。近年来，由于高速公路建设养护范围广，使用比例较大，交通安全保护措施要求高、标准高、机械化规模及材料选用较精，养护内容多等特点，使得高速公路养护成本要比一般公路高出许多。要保持高速公路路基和路面、桥涵及其设施完好，有充足的养护资金支持是必不可少的，而必须加大养护力度。
4、建立健全的施工现场管理体系
在确认高速公路需要进行相关的养护维修时，高速公路的相关管理部门一定加大对高速公路施工单位的审核力度，确保所选用的施工单位能够提供真实、有效的身份证明，所提交的高速公路养护施工规划书的科学性、合理性；同时还要加强高速公路养护施工范围的布局的合理性，在进行施工范围布局时，要保尽量确保施工范围在同一区域范围内，以确保施工人员的工作效率和施工进度；加大对施工现场施工人员的管理力度，对交通指示牌及施工警示牌一定要按照相关的规定摆放在合理的位置，确保及时在公路养护施工过程中，高速公路的正常运营，保证整个高速公路的行车通畅程度，为高速公路使用者提供一个安全、可靠、舒适的驾驶路程，以便获取理想的经济效益和社会效益，促进我国国民经济的健康持续发展。
5、加强对养护施工人员的教育
为了提高我国高速公路养护施工的施工质量，确保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加强对养护施工人员的教育，提高对高速公路养护施工人员的选拔力度，加强对高速公路养护施工人员的岗位培训，建立专业化的高速公路施工队伍，提高公路养护人员施工安全意识，提高公路养护人员对危险和伤害的识别能力，让公路养护人员明确自己所在岗位的工作内容、责任、权利，确保所有的公路养护施工人员面对突况能够及时的采取相应的补救措施，为施工人员开展有专业人员讲解的特殊内容的培训课程，以便确保施工人员能够及时的掌握新知识、新技术、新科学，在施工过程中按照操作流程安全施工。
结束语
随着我国城市化过进程的逐渐加快,高速公路建设规模也不断发展壮大,但与此同时在大规模公路养护施工方面却出现了诸多问题。目前我国高速公路养护维修的工程总量巨大，并且大都是在不断交的情况下，一个车道通行而令一个车道进行维修施工，且高速公路在养护维修过程中的安全管理工作又十分重要，因此国内多条高速公路在维修施工中发生过为数不少的施工安全事故。公路安全涉及到人民群众的生命和安全,施工事故的时常发生，使人民群众的身心健康受到了严重的伤害,并且影响到行驶车辆和周围环境的安全,因此公路建设者必须高度重视，需要管理者在施工中及时有效的对出现的问题做出反应，减少事故的发生，为我国高速公路的发展作出贡献，为百姓带来便利的同时，真正促进我国经济的发展。
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