时间:2023-10-08 15:43:59
导语:在采购管理的必要性的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】信息化技术;石油企业;物资管理
石油企业对于国家经济发展起着至关重要的作用,面对日益激烈的国际竞争,新的石油政策与法规不断颁布,如何进行物资采购管理的改革与创新显得尤为重要。物资采购涉及到编制采购计划、询价、采购、保管、发放领用等各个环节,整个过程涉及到的信息不仅分散而且波动性大,原始的处理方式和简单信息工具缺乏整体信息的执行、反馈、监控、共享的手段。畅通信息传递渠道,全面整合供求信息,建立物资管理的信息处理平台是解决这一问题的有效途径;同时,也能为提高物资管理水平和质量提供决策支持。
一、信息技术的优势特点
在信息技术发展迅速的社会中,各个行业的发展都离不开信息技术,信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能,实现了信息管理的新方式,利用各种软件实现了信息综合,可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用,实现了信息之间的互通,将世界变得很“小”,可以实现远距离的信息传递,这对于物资采购管理而言很关键,通过互联网信息收集实现物资对比,最终选择合适的产品,这对现代物资管理有很大便利性。
二、物资采购管理面临的问题
(一)供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题,实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理,对供应商的推荐、考核、使用不规范。(二)供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础,可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖,同时有效的信息是采购管理的基础,现阶段物资供求信息可靠性不足,经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资,有多个供应商,物资信息提供不全,在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况;对供应商的实际情况不了解,导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择,缺乏对供应商现阶段的调查了解。(三)缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要,在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前,专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员,由于企业对物资采购工作不重视,忽视对相关人才的引进和培养,使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位,造成了物资采购工作问题不断,影响工作的稳定性。
三、信息化在物资采购管理中的应用措施
石油企业要充分认识到信息技术的重要性,将其运用到企业管理的各个方面,尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作,更需要信息技术的辅助。(一)建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步,石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析,设立科学有效的物资采购平台,充分利用互联网的优势进行信息收集整理,将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台,实现平台订单管理系统,实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传,让更多供应商参与到平台的建立中去,实现信息平台的建立完善。(二)实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通,还要与企业其它部门保持密切沟通,对各部门物资需求情况进行了解,以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案,利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析,通过系统平台实现信息对比,进行信息调用,确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析,制定分析表、分析图,便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采购过多造成的物资浪费。
四、结语
物资采购对石油企业的发展有至关重要的作用,我们要充分认识到物资管理的重要性,明确物资管理中的问题,采取更好的解决措施;认识到信息技术与物资管理相融合的必要性,充分发挥信息化优势,有效避免物资采购过程中的供求信息、信息交流等方面的问题,有效提升物资采购管理水平,促进石油企业的发展。
作者:张少华 单位:中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司
【参考文献】
1.1采购制度体系不健全
新形势下事业单位采购制度体系不健全主要体现在以下三个方面:第一,预算监督作用没有充分发挥,在实际的采购活动中存在超预算甚至无采购预算现象,采购预算与资金预算没有调节好;第二,监督制度可行性较差,虽然对采购流程、采购方式和监督等都有明确固定,但由于制度没有细化且没有协调好,因此可行性较低,最终导致采购监督性较差;第三,监督力度不到位,签订合同后采购应对采购人与供应商间的交易进行监督,但实际上是采购人与供应商独立交易,很可能出现弄虚作假的现象发生。
1.2采购预算编制不够科学完整
事业单位振幅采购预算编制的制定是以国家政策及制度为前提,根据事业单位实际需求进行预算编制。我国事业单位预算管理制度在最近几年得到了改革,在事业单位采购预算的实际编制过程中,虽然非常重视采购预算工作,但是由于各种因素的影响,采购预算编制的科学性和完整性还较为欠缺,主要体现在三个方面:在事业计划和行政认为上没有考虑周全以至于出现漏报少报情况;没有掌握采购限额标准和目录,导致预算多报或少报;基本只有财务部门参与采购预算编制,而其他部门参与度较低,导致预算编制不够科学。
1.3信息不对称
新形势下事业单位采购过程中经常出现采购方与供应商信息不对称现象,这会对事业单位采购流程透明度有很大影响,严重影响此采购质量,也可能造成采购成本提高等情况。信息不对称可能导致事业单位无法准确掌握市场信息,将会失去与供应商谈判的优势,也影响预算编制工作;可能导致采购部门及其他部门的腐败行为发生,严重影响事业单位采购管理效率,甚至出现腐败等违法行为,对国家宏观调控作用有很大影响,也会影响事业单位的可持续健康发展。
2事业单位采购管理提高措施探析
2.1健全采购管理体系
新形势下事业单位应该根据单位实际管理需求,对内部采购管理体系进行完善,提升采购管理工作水平。我国的相关规定中对采购管理办法做出了明确规定,对负责采购管理工作的部门或机构也有规定。同时要定期对负责采购管理的人员进行培训,对事业单位财务人员、采购人员及相关领导也要定期进行培训,确保所有相关人员都掌握采购知识。其中,专门负责采购的人员要对相关法律法规、招投标规则、操作流程、合同签订与谈判等熟悉掌握,必须要进行上岗前的培训并考核后取得资格证书才能正式上岗,上岗后也要定期进行继续教育。
2.2完善采购预算编制制度
2.2.1严格遵守采购预算编制原则
采购预算编制是预算管理制度中非常重要的组成部分,采购预算过程必须要尊选下面六个原则:以部门预算为基础原则、实用性原则、政策性原则、可靠性原则、统一性原则和完整性原则。
2.2.2完善采购预算审核制度
采购预算编制是一项复杂、细致且具有很强政策性的工作,因此要做好准备工作,首先,要总结分析上年度采购预算执行情况,从中吸取经验教训;其次,财务部门、业务部门和资产管理部门要结合事业单位实际情况,提出具有可信性的采购项目,对项目认真落实并确定资金来源;第三,根据单位实际情况制定研究报告,提高财政专项拨款的成功率;第四,对上级部门制定的采购预算编制要正确理解,确保预算编制的规范性及统一性。新形势下事业单位采购预算编制审核工作也需要不断加强,审核内容主要包括以下五点:采购项目完整性审核,包括是否漏报等;采购项目合法性合理性的审核,包括资金来源是否能够保证、采购价格是否有低估或高估现象;采购项目真实性及必要性审核,是否重复配置或高标准配置,是否存在挪用财政资金的现象;采购项目关联性审核,是否存在人为整合或拆分情况;采购项目的可操作性审核,项目是否细化、内容要素是否完整并明确。
2.3建立网络平台消除信息不对称现象
为了确保事业单位的健康可持续发展,提高采购管理水平,可以通过以下措施解决信息不对称情况:首先,完善事业单位采购部门网络信息平台,健全信息查询及的网络信息平台,加大专业网络信息人才及先进软件的引进;其次,对供应商资质、实力和信誉等严格审查,建立供应商信息数据库,采购部门公开采购信息和招投标程序,更有利于选取最适合的供应商,也能有效消除信息不对称现象。
3结语
1 项目导向型原材料采购管理模式的必要性
1.1 采购管理是企业管理的基础
钢铁企业中的采购管理是企业管理的重要内容,是保证企业正常运行的基础。随着当前钢铁行业经营举步维艰,生产成本居高不下,高产能低需求,低利润甚至负利润的现实情况,加强采购环节管理,最大限度地降低采购成本,挖掘边际效益,是企业提升竞争力的重要手段。同时,由于激烈的钢铁行业竞争力,钢铁企业需要实施低成本策略,以保证企业经济效益。采购作为企业生产的重要环节,是企业获得成本优势的重要途径,因此钢铁企业需要重视原材料采购管理,促进企业的长远发展。
1.2 市场经济对采购管理提出新的要求
当前我国钢铁行业全面推进市场化运营,传统企业采购管理模式已无法适应新时期企业发展的需要,具体表现为:
(1)企业各部门立足于自身局部利益思考问题,缺乏有效的横向沟通,造成企业内部发展不协调。
(2)依据经验粗放式采购管理,采购与计划不协调,供应节奏、供应量与生产需求不协调,导致部分原材料积压报废或超库存采购,不利于成本降低。
(3)企业采购管理体系不合理,缺乏系统的采购评价机制,使得企业采购管理失去约束。
(4)企业采购部门缺乏对市场的准确把握,以采购目标为准,灵活性差。
1.3 项目导向型原材料采购模式具有重要意义
项目导向型原材料采购模式的意义体现在:第一,使钢铁企业各部门之间形成系统的采购目标,将过去的任务型采购目标转变为项目导向型采购目标,使企业工作人员朝着共同的采购目标努力,实现了企业资源的有效配置。第二,项目导向型采购管理模式转变过去经验式的采购方法,根据市场化要求,采购计划紧密结合需求,进货节奏和进货量紧密结合生产,使得企业生产成本大幅降低,保证了企业采购任务的科学合理性,提高企业的经济效益。第三,项目导向型原材料采购模式是企业采购管理的重要探索,极大的完善了企业采购管理绩效考核机制,构建健全的系统评价体系,使得企业采购过程得到有效控制。第四,项目导向型原材料采购模式是企业把握市场机遇能力的体现。
2 项目导向型原材料采购管理模式的内容
2.1 确定采购项目组
钢铁企业下发采购任务后,需要从企业不同部门中选择一名专业水平较强的人员来组成采购项目小组,并由挑选出来的员工负责该部门的采购责任。项目组受企业管理层的直接管理,具有临时性的特点,项目组在采购任务期间具有运行独立性及决策自由权,通过企业部门纵向分工及横向合作式方法,使企业采购过程得到有效保证。采购项目组中采购部门代表员工需要结合原材料供应商、物流商、企业库存信息的实际情况进行采购;企业生产管理部门需要对采购任务进行核查,保证采购方案的合理性及可行性,并对采购结果进行准确评价;企业生产部门需要对采购任务进行建模处理,对采购计划、采购结果及采购成本进行准确评价;企业材料储存部门需要提供该企业的库存情况;企业质检部门需要对采购原材料进行质量检测。
2.2 制定采购计划
企业采购项目组要根据生产需要来确定原材料的采购量,实现企业资源的有效配置,保证煤矿及铁矿等原料的采购合理性。企业需要定期开展生产计划会议,由采购相关部门对原材料需求量及采购成本进行探讨,保证原材料量符合企业生产需求。同时,项目组要选择合适的原材料的物流方式,并根据企业原材料库存量确定采购量。当前我国钢铁企业原材料物流大多采用水运、汽运、铁路运输等方式,其中水运是当前主流原材料运输方式,但容易受环境及季节的影响,因此企业需要根据生产需求适当调整采购量。
2.3 实施采购计划
企业采购项目组需要选择与自身企业具有良好关系的原材料供应商签订采购合同,并对多家供应商提供的价格进行对比,选择质优价廉的原材料供应商。对于原材料的物流管理,采购项目组需要对运输距离及运输材料品种进行有机组合,最大程度上节约企业原材料运输成本,并加强对原材料物流管理工作,保证物流过程的顺利进行。在原材料到达企业仓库后,企业材料储存部门需要仔细填写材料入库单,由质监部门对原材料质量、规格及成分指标进行抽检,保证原材料的质量,再由企业财务部门对原材料进行结算。在结算过程中,财务部门工作人员需要对采购发票、计量单、验收单以及质检单进行严格审查,根据采购合同合理调整采购成本,计算出采购量及成本。
关键词:油气管道项目 物资采购 管理风险
近年来,随着人们环保意识的增加及经济的快速发展,天然气及石油的需求量日益增加,这就使我国油气管道行业遇到了发展的黄金期。管道运输在油气运输中占有很重要地位,其质量与大众生活、能源安全等密切相关,所以应受到足够重视。
一、油气管道项目物资采购管理的意义。
在油气管道工程中,物资采购常常在项目总造价中占有很大比重,甚至超过50%。物资采购在整个油气管道项目中占有这么大的投资比例,使物资采购状况直接决定了管道项目运行效果的关键因素。物资供给是油气管道项目生产的基础,生产中用到的工具、设备、原材料等都是从采购中得到的;没有采购则不具备油气管道项目生产需要的基本条件,没有充足的物资供给就不能顺利开展生产活动。所以,油气管道项目物资采购是该项目管理的主要内容。在具体的物资采购过程中,任何一种采购都必须确保所采购物资的质量都符合油气管道项目的生产标准,应该始终以获得最大经济效益为核心,以符合项目标准为责任。物资采购管理是当前工程建设滚利活动中的重要组成部分及环节,应该将物资采购管理活动始终贯穿于风险管理、进度管理、成本管理、质量管理等各个环节中。所以,采购活动与采购管理对油气管道项目建设的每个阶段都有重大影响。
二、物资采购管理中的风险因素及应对措施。
物资采购风险,一般指的是在具体的采购中可能发生的一些意外状况,造成所采购到的物资不能满足项目需要或者不利于项目收益的提高等。因为油气管道项目物资采购金额在总工程投资中占有很大比重,并且对项目总工期及质量有重大影响。所以控制采购风险是油气管道项目物资采购管理的核心内容。有效预防物资采购中的风险因素,有助于施工单位依照合同履行自身的职责,有助于保证项目成本目标、工期及质量的实现。从油气管道项目中标到签订合同再到施工准备、施工过程、工程竣工及验收,各个环节都需要对所使用的物资进行风险管理。由此可见,加大对油气管道项目物资采购管理,是企业提高经济收益、提升自身市场竞争的最有效手段。笔者调查发现,在油气管道项目的物资采购过程中,其风险主要出现在以下几点:
1、物资采购方案中的风险。
物资采购方案是整个油气管道项目中物资采购工作开展的依据,所以采购方案的合理性及精准度直接决定了采购活动的成败。在具体的物资采购过程中,出现的主要问题是因为采购者没有准确估计市场行情,导致油气管道项目物资采购使实际金额与计划金额有很大差异,严重超出的计划数目,从而严重影响整个油气管道项目生产活动的开展。如果所采购的物资过早地大批量融进施工现场的话,势必会导致严重的物资积压,就会大幅增加物资管理及堆放场地的成本。另一方面,如果物资没有依照施工进度的需求按时送达施工现场的话,就会因物资供给不足而导致代工损失,直接影响工期及进度。可见,油气管道物资过早或者延迟送达施工现场,都会对工程的进度及利润产生不利影响,进而影响整个工程的运行成果。
所以,为了确保物资采购与油气管道项目的施工进度高度匹配,应该严格根据物资管理制度策划出合理的、精准的采购方案,并将整体采购方案分成精细的分期审核体系,项目管理部门应严格审核采购计划的合理性、科学性,全面预测采购方案是否有利于施工实际的状况,调查实际采购与方案目标是否一致,针对采购方案中的不合理细节应积极采取措施予以纠偏。只有借助严格把关及科学管理,才能有效预防由于不合理的采购方案而引发的采购资金风险。
2、供货商引发的风险。
近年来,油气管道建设得到了迅猛发展,使得更多的企业都投身于管道建设。在数目众多的油气管道供应商中,其生产条件、资质等也存在良莠不齐的状况,很可能会出现由于物资供应商不能及时供货而影响工期的状况;可能会因供货商所提供的油气管道物资质量、数量不达标,而导致物资积压或者影响施工质量等问题的出现;还可能部分供货商诚信意识不强而出现严重违约现象,导致出现合同诈骗风险。
笔者调查发现当前在油气管道物资采购中,较为常见的风险是质量风险。在油气管道市场中,因为激烈的竞争很多物资供应商不得不大幅降低利润以占据更大的市场份额,并且其还必须严格控制产品成本、提高产品的技术含量。很多油气管道物资供应商虽然从整体上降低了产品的生产成本,但是也大幅降低了产品的质量。不断暴露出来的产品质量问题,也给油气管道项目采购管理工作带来了很大压力。材料质量是油气管道项目建设的生命,其直接关乎油气企业的兴衰存亡,可见,物资质量管理在油气管道项目中必须被高度重视,并常抓不懈。在市场经济中,油气管道项目已经在市场中占有重要地位,想要在市场竞争中求发展、求生存,就必须严格控制物资采购的每一个环节,确保所采购到的物资质量能完全符合油气管道项目建设的实际需求。
因此,在油气管道项目物资采购管理工作中,必须建立健全的供应商管理制度,只有这样才能有效减少成本风险、大幅提高物资质量。在具体管理中,应做好以下几点:①应详细而全面地调查供货商资质,深刻了解其服务态度、价格水平、交货能力、生产能力。②小批量抽检供货中的产品,针对重要的油气管道物资,应该选派专业技术人员到供货商的车间进行监督生产。③严格检验需要入库的物资。入库检验是确保油气管道项目材料质量的主要环节,也是杜绝不合格品进入施工现场的有效手段。④评价与考核供货商,并和表现良好的供货商签订长期合作协议。
总之,物资采购管理工作在整个油气管道项目管理中具有重要意义,其管理成效直接决定了项目建设的成败。因此,有关部门必须充分重视对油气管道物资采购的管理,全面分析物资采购中的风险因素,并积极制定有效措施予以应对,确保油气管道项目建设工作顺利开展,发挥更大的经济效益与社会效益。
参考文献:
论文摘要:C类物资作为企业生产中品种、实物多,而价值低的物资,重要程度较低。工作量过大,占用精力过多,管理难度较大。但C类物资消耗对油田企业来说,也是一笔庞大的支出;如中原油田年均消耗在几亿元以上。试从供应商信息共享、供应链系统集成、采购策略制定等方面探讨 C类物资采购管理思路。
论文关键词:共享;集成;培训
1 绪论
C类物资概述:ABC管理又称巴雷特分析法,把企业的物资按其金额大小分为A、B、C三类,然后根据重要性分别对待:C类物资为品种多,实物量多而价值低的物资,其成本金额约占10%,而实物量不低于50%。
C类物资品种广泛,包含大部分备品配件、机电产品,日用电器、电料、仪表、杂品等近十万种品种。
2 加强企业C类物资采购管理的必要性
随着油田进入采油后期阶段,成本控制成为管理的重中之重,采购已从战术地位提高到战略地位。C类物资的采购管理、成本控制也提到重要议程;因此必须研究总成本最优的采购管理方法。
3 C类物资采购管理中存在问题
3.1 采购批量小,供应商不愿提供物料
从油田物资管理角度,希望达到零库存,通常做法是建立供应商寄售储备。而因C类物资品种多,单件数量较小,供应商资金占用加大,这样很多供应商不愿意提供物料。因为一般供应商也重视批量订单,以降低制造、物流成本。
3.2 供应商的数量多,实力参差不齐,采购成本过高
由于供应商的数量多,综合实力良莠不齐, 使得企业管理成本增加;导致物资来源分散, 企业平均购买力下降 ;物流路线交叉过多,物流成本过大,从而造成企业资本流失。
3.3 采购制度、流程不合理,采购人员的个人问题
采购规范化较低,缺少采购策略方面的研究。业务人员往往陷于处理反复、繁琐事务泥潭,对市场产品质量、价格信息(反馈)的掌握与实际变化滞后或脱节。采购计划缺少预见性,导致多次重复采购。产生效率低的现象。
4 成本控制思路
4.1 建立供应链管理体系
在当今经济全球化、信息化的时代,影响企业竞争力的关键要素有时间、质量、成本、服务等。要全面改善和提高这些关键要素,尤其是及时供应,必须借助于外部资源和战略合作伙伴关系,与上游供应商建立相互依存的供应链关系,供应商能够方便地取得存货和采购信息,供应部门可以快速得到所需。通过有效协作,达到总成本最优的目标。 转贴于
4.2 供应商的管理与信息共享
对于C类物资,在网络供应商的引入和采购上不能一味要求厂家直购,应注重对供应商,企业内部,整个流通渠道的有效整合。物资部门与供应商要实现信息共享。我们应抛弃那种认为企业信息是企业所独有的,是其能够获得竟争优势的关键的固有想法。企业信息共享应该是双方对于采购物资的需求及供给的信息。采购部门与供应商的信息处理系统密切联系,积极交换数据,最大限度地实现信息的共享。信息的共享避免了信息不对称决策可能造成的成本损失。信息共享,采购方减少存货,提高效率,降低风险,提高订单响应速度,降低采购成本。同时通过公共的物流信息平台进行统一配送,甚至共同配送,提高配送的效率,降低配送成本,使合作双方都受益。
4.3 着重提高计划整合能力
首先是提高资源市场分析水准。根据油田所需求的物资品种,分析资源市场情况,包括对资源分布情况、供应商情况、品种质量、价格情况等。资源市场分析的重点在于了解市场状况,把握价格的变化趋势,为采购提供一个合适的时机和有利的采购环境,增强采购计划对采购的指导性。
基层对局部信息的掌握程度优于上级供应部门,要充分发挥基层供应站、点的能动性,通过集思广益提高计划准确性和预见性;在此基础上编制常用物资消耗目录。把提高常用物资的计划准确率作为工作重点,建立考核奖惩机制。
5 预想实施解决方案所能带来的成本效益
5.1 采购成本将会明显降低
当“集中采购和统一采购”系统实施后,其采购成本将会大大降低。首先集中大批量采购,议价能力大大提升,同时又避免重复采购,又可以优化采购的物流路线,降低了整个采购链的成本。
5.2 采购效率将会大大提高
在优化供应商的基础上,基于电子采购的实施,物资部门将会降低采购的复杂程度,采购订单的处理时间也会降低,内部的员工满意度也将会提高。
5.3 供应商的满意度将会提高
统一的流程,标准的单据意味着更公平的竞争。集中化的采购方式更便于发展战略性的、作为合作伙伴的商业关系。从电子采购系统推广角度而言,供应商更欢迎通过简便快捷的网络方式与采购部门进行商业往来,分享电子商务的优越性,从而达到共同降低成本、共同增强竞争力的双赢战略效果,保证了产品的供应。
【关键词】建设工程物资;招标采购;必要性;问题;措施
一、建设工程物资招标采购的必要性
物资招标采购具有多方面的优势。首先,招标采购具有公开性,建设工程把自己所需要的物资相关信息公开,给相关的物资供应商提供机会,一方面扩大了企业物资的来源,另一方面促进了市场的发展。其次,招标采购可以有效地规避企业内部贪污现象的产生,同时还能确保采购物资的品质。通过物资招标采购管理,使得各个供应商之间公平竞争,增强了企业对于采购过程的监管。再次,物资招标采购可以有效地降低企业的采购成本。在市场价值规律的影响下,供应商为争取订单会对物资的成本、利润等进行再三衡量,投标的价格无疑会趋近于产品真实的价值。供应商是否能中标要受产品的价格、品质、信誉和售后等因素的影响。
二、建设工程物资招标采购中存在的问题
1、投标资质审查问题。首先是投标者的选拔中存在漏洞。建设工程在选择投标者时只关注投标书,而对于投标者除产品本身外的运作了解不到位,例如管理、技术、信誉等情况,这种选择标准是非常盲目的。其次,资格审查申请方也会提供虚假的资质来蒙混过关,例如盗用或者交易相关证书、伪造信誉等。
2、盲目标价问题,物资质量得不到保证。在招标时,建设工程盲目重视投标报价,而对于设计和后续如何运转等问题没有足够的了解和重视,这样导致的直接后果是供应商为了中标,降低投标价,做出虚假的承诺。建设工程对于中标者是否可以满足相应的需求没有予以考量,导致低价投标者中标,不能确保供应物资的质量。信誉好的中标单位会通过运营和管理的改善,降低成本弥补低标价带来的损失,而素质低的中标单位则会偷工减料,不追求物资的质量,这样给建设工程带来的损失将不可估量。
3、招标形式自由问题。如今,采购是建设工程运转的重要环节,但是大量的建设工程在采购环节都存在招标采购自由化的特点。尽管在建设工程管理制度上都对采购人的招标资格做出了明确说明,并且相关人士也具备了相应的招标资格,但是在招标采购的实质执行中却并没有遵守相应的规则,从而导致招标采购制度形同虚设。许多招标并没有进行相应的备案以及公布于公共媒体之上。为了实现利益最大化的招标效益,招标往往是导演的一场剧,自主确定评委,招标控制权力的设定,并且没有生成具体明确的招标评价体系,而是相对自由,方便,随意性大的操作方式。
4、标后监管问题。招标、投标、开标、评标和定标是招标采购工作的五个重要环节,招标采购监管工作主要是针对后面四个环节,但是对于标后工作的监管却存在严重的真空化。标后工作一般是指定标完成,中标通知发出去后的后续工作。由于标后工作监管存在一定真空化的现象,因此一些不法行为就借此兴风作浪并慢慢沿袭。比如,招标人常常利用买方市场的优越性,单方面改变招标文件的实质性条款,与投标人关于价格、交付方式等进行背离投标的再次协商。投标人为了获得非法的收益,也会选择通过降低指标标准或者质量要求而签订背离投标合同的文本。
三、建设工程物资招标采购的管理措施
1、科学规范招标采购程序。目前,我国有关招标采购工作的具体实施环节在法律章程上很难找到非常明确的实质性规定,因此,为了真正实现招标采购工作的高效与廉洁,就必须制定有关招标采购的实施细则来对此进行规范。制定规范化的招标采购程序,而且需要我们整理并且细化实践工作中采购方式、采购程序,并严格按照相关程序进行设备招标采购。同时,针对参与招标采购的工作人员,必须制定相应的具体化的行为准则及纪律要求,且必须细化到每一位相关工作人员,针对一岗一职制定明确的工作要求。只有在良好的大环境下形成有特色的规范化招标流程,才能促进招标市场有序发展。
2、严格控制选择供应商和投标者的过程。建设工程物资采购管理是否有效不仅看有没有降低了建设工程的采购成本,更多是由招标采购管理是否在质量、信誉等综合成本方面给公司带来受益决定的。因此,建设工程物资招标采购管理应当严格控制选择供应商和投标者的过程。首先,应确保招标文件、合同文件的撰写质量,对于供应商的资质和产品标准要有明确的了解,将用户的需求转变为技术语言和资质标准,防范产品垄断和技术歧视。其次,建设工程应当注重提升招标采购管理的水平,建立内部评标专家团队,进行有效的管理,对建设工程内部展开招标相关内容培训,有效地提升采购人员的谈判、招标的水平和技巧,确保建设工程物资招标采购管理流程更加的专业化和规范化。
3、采购的评标控制。关于建设工程物资采购招投标管理,我国有明确的法律规定与专门的评标委员会,不同行业建设工程物资采购评标的标准也是不同的、评标委员会通过对市场进行调查分析与技术的交流,选择各个方面都符合标准的投标单位、投标单位以招标文件为主要依据,制定评标标准、评标标准按产品的质量、产品的价格以及产品的性能等进行明确规定,表现在投标文件当中,避免投标人对投标项目的不了解,出现质疑问题。
4、加强招标中投标参与者的控制优化。通过完善建设工程物资招标采购管理体制,建立招标信息的反馈与后期的控制管理机制,提高招标项目的管理水平,促进招标管理的规范性,避免招标过程中出现不良竞争现象,最终达到完善我国物资招标采购管理流程
5、加强招标管理人员与投标参与者的管理。想要做好建设工程物资招标采购中投标参与者的管理,先要做好招标管理人员的业务培训,达到实际工作中缺什么、补什么,增加招标行业的经验交流与学习机会,提高招标管理人员的招标业务水平,提升招标工作的整体水平、招标管理人员对投标参与的资质、运营状况等进行严格的审核,对于不合要求的、弄虚作假的行为,按照相应的法律做出处理情况严重的交由有关部门进行处理。
6、科学监控招标采购全程。要做到设备招标采购的“公平、公正、公开”,必须对设备招标进行全程监督,并把握重点、抓住关键。具体需要从以下几个方面实施:招标环节应该对招标公告及相关资格进行初审;投标环节应该重点监督投标总数量以及投标截止时间;开标环节应该做到开标时间、地点、具体要求的公开;评标环节应该严格安排评委会,并制定规范性的评标标准及方式;定标环节做到严格执行及时通知并报送相关信息;合同签订环节应该及时完善合同内容,监督签订程序;验收环节必须要监督合同的执行符合度,并且随时做好检查工作。
结束语
建筑工程物资招标采购的本质是将竞争机制融入到物资采购过程中,这是降低企业成本、扩展工程物资来源、提高物资产品质量的重要举措。物资招标采购是指在市场竞争条件下,对建设工程各类物资的供应商提供公平、公正的渠道获取企业订单,确保其之间进行有序合法地竞争,使得建设工程获取更多、更优质的物资资源。
参考文献:
[1]刘爱华.现代企业物资招标采购管理浅析[J].中小企业管理与科技,2010(05)
关键词:高校;设备采购;技术资源;共享平台
中图分类号:G48文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0269-02
随着高等教育的快速发展,高校设备采购的任务日加繁重,如何规范采购运作、提高管理效能、防范廉政风险,是新形势下高校普遍需要重视和解决的现实问题。经过近年来的不懈努力,高校采购管理工作在项目立项、采购实施、合同履行、过程监督、质量验收等诸多方面取得了长足进展,但围绕采购设备技术指标而引发的潜在问题与利益矛盾逐渐凸显,直接影响了采购设备的科学性、采购过程的公平性和采购管理的高效性,成为高校设备采购管理过程的难点之一。因此,加快构建全国范围高校设备采购技术资源共享平台,破解因技术指标萌生的采购管理中的各种实际问题,促进采购运作规范管理,具有重要的现实意义。
高校设备采购技术资源共享平台,是适应市场经济和高等教育快速发展的现实需要,利用现代信息网络技术,开发搭建的关于高校设备采购技术资源的网络信息平台。其目的是为了更好地加强政府对高校设备采购管理的宏观调控、科学指导、有效监督,为高校设备采购前期的市场行情调研、技术指标确立、项目计划论证提供全面、准确、快捷的科学依据,提高设备采购资金的经济效益,保证设备采购过程的管理质量,防范采购商业贿赂的廉政风险。
一、构建高校设备采购技术资源共享平台的重要意义
1.保证采购技术指标的科学性
高校设备采购的目的是为了满足科学实验、教学实践的需要,对所采购设备的技术指标、安全性能、操作使用的要求相对较高。另外,高校设备采购的来源无论是国家投资还是高校自筹,都希望能以最少的投入获取最大的效益,而且要求这种效益最好能持续很长一段时间,对设备的先进性、超前性、通用性具有较高要求。一般来说,高校所采购的设备大多属于高校内部首次全新采购,对所采购设备没有亲历经验、缺乏全面了解。构建高校设备采购技术资源共享平台,可以有效弥补这一实际管理缺陷,通过信息网络共享,对高校新置同类或相近类设备的技术指标加以学习比较,获取最佳的技术指标,保证采购调研立项的技术质量。
2.保证采购调研立项的时效性
设备采购前期准备工作是按照一定顺序进行的,即拟定采购、市场调研、项目论证、确立计划、争取资金,但在实际操作过程中,由于计划管理等受多种因素的影响和制约,经常不能按步骤进行,而且要求前期准备时间紧,容易造成用户调研时间不足,仓促确立技术指标,粗糙制定项目计划,并未加以充分论证急速上报,加之政府集中采购工作从申报到完成需要经过一个较长周期,结果给后续按计划执行采购添加了实际困难。构建高校设备采购技术资源共享平台,可以有效避免这一由于采购前期准备时间不足而产生的采购工作效率低下问题,通过信息网络共享,以最快的速度、最高的效率,制定技术指标科学、配套项目齐全的采购项目计划。
3.保证采购前期运作的规范性
防范采购领域商业贿赂是高校反腐的重要内容之一。近年来,经过政府部门和高校的共同努力,各高校围绕采购决策、执行、监管环节都制定了相应的制度与措施,但由于采购设备专业性强,采购前期调研运作基本放权于基层用户,监管力度整体处于弱势,给腐败滋生提供了土壤和温床。构建高校设备采购技术资源共享平台,可以使采购决策、执行、监管部门有效克服设备“专业性强”无法对前期调研专业性参与的现实矛盾,通过信息网络共享,提高对采购设备的技术指标、性能和先进性的了解,加强对采购用户前期调研行为的规范监管,保护干部教师健康成长,提高学校设备采购效益,防范采购廉政风险。
二、构建高校设备采购技术资源共享平台的主要内容
1.采购设备技术指标共享
此项信息提供应由高校义务完成。高校是典型的知识密集型机构,对采购设备的高、精、尖性能和教学、科研应用价值要求较高,这一特征反映在理工类院校尤为凸显。许多高校在人才培养方案、学科建设方略、科学研究方向等方面具有同一性或相近性,因而对采购设备的需求也具有相同性或相近性,为实现采购设备技术指标信息共享、调研借鉴提供了科学性、现实性条件,有利于高校采购用户对采购设备目的(本单位教学、科研任务的必要性及工作量)实施前瞻性预测、科学性分析、准确性判断,协调处理计划采购设备先进性与实用性之间的辩证关系关系,避免因片面盲目追求高性能而产生的采购浪费。采购设备技术指标可以通过高校设备采购公告、招标文件(公开招标、邀请招标)、采购文件(竞争性谈判、单一来源)实现共享。
2.采购供货市场资源共享
此项信息提供应由企业自愿完成。目前,市场上适用高校教学、科研的设备名目、设备品牌、生产厂家、生产场地繁多,在市场经济利益的推动下,各类广告铺天盖地,有的宣传随意夸大,造成设备供货市场资源信息真假难辨。对高校用户来说,在做采购设备前期调研时,难以掌握大量真实可信的供求信息,难以把握供货市场的瞬息脉搏,难以做出科学合理的认定与选择;对资深企业和新入企业来说,在市场鱼目混珠的状况下,难以获取高校设备采购需求的大量信息,难以大力推广自己高、精、尖的设备产品,难以在供求方面与高校实现“无缝隙对接”。实现采购供货市场资源共享,无论对采购设备的高校,还是对销售设备的资深和新入企业,都是一种“双赢”策略。采购供货市场资源可以通过生产企业自我信息介绍实现共享。
3.采购质量服务资源共享
此项信息提供应由高校和企业共同完成。质量、价格、服务是衡量设备采购效益的三大核心指标,购买最合适的性价比产品和最优质的售后服务,是采购追求的全部基础和前提。对高校来讲,采购设备质量优,可以更好地促进高校教学、科研活动;采购设备价格低,可以更高地发挥高校办学的投入效益;售后服务好,可以更佳地促进高校采购设备的管理与利用。对企业来说,优质的产品是开拓市场的源泉;合理的价格是生存发展的支撑;良好的服务是增强信誉的途径。采购设备的质量、价格、服务承诺可以通过高校对采购结果信息共享来实现,供货商售后服务承诺的落实情况可以通过设备采购高校鉴定、企业参与实现信息共享。
三、构建高校设备采购技术资源共享平台的有效途径
1.强化政府主导作用
构建高校设备采购技术资源共享平台,是破解高校设备采购管理技术性难题的有效途径。高等教育的办学主体是国家和各级政府,对高校具有宏观调控和监管职能,肩负着提高投入经济效益、推动高校快速发展、促进高校政治和谐的使命与责任。构建高校设备采购技术资源共享平台,加强对高校设备采购工作的科学指导、系统管理、有效监控、强制干预,关键是国家和政府主导作用的发挥。作为国家和相关政府部门,要突破传统的固有监管模式,以科学的、现代的思维方式,根据新形势新任务的要求,运用公共权力协调相关政府部门系统研究、专门负责,充分利用现代信息技术和网络载体,逐步建立和推进高校设备采购技术资源共享平台,制定切实有效的措施,指导高校义务参与,引导企业积极响应,不断规范信息管理,努力优化高校设备采购的内部和外部环境。
2.增强高校参与意识
随着科教兴国、人才强国战略的实施,高校对设备的采购需求量日益增大,高校设备采购的任务和压力越来越大,构建高校设备采购技术资源共享平台,有利于高校准确把握设备采购市场动态及变化规律,是高校规范设备采购流程、提高设备采购效益、确保采购远离腐败的根本之策。作为高校采购工作主管领导和设备采购监管部门,要认清形势任务,统一思想认识,加强对采购工作人员的教育培训,打破思想观念的条条框框,克服我行我素的门户意识,在国家和政府的指导下,积极参与高校设备采购技术资源共享平台建设,并使之成为学校的一项责任和义务,对非采购设备的技术指标、供货市场资源、质量服务资源信息,通过高校设备采购技术资源共享平台,全部加以公开和实现信息共享,通过设备采购实现与各高校发展建设之间的教学相长。
3.推进社会民主监督
公开、透明是对高校采购管理工作的基本要求,也是对高校采购管理工作实施民主监督、防范采购廉政风险的关键因素。现代信息网络的开放性、快捷性为新时期民主建设提供了有效途径和科技保障。构建高校设备采购技术资源共享平台,通过公开采购设备的技术指标、供货市场资源、质量服务资源信息,有利于全社会对高校设备采购工作进行网络民主监督,有利于发挥民众的智慧分析、鉴别设备采购的繁杂信息并提出合理化采购建议。依法办学、民主治校是现代大学制度管理的核心与动力所在,构建高校设备采购技术资源共享平台,有益于高校师生及时获取学校设备采购管理过程的工作信息,分析评价学校设备采购管理的经济效益,进一步发挥对校内设备采购工作的民主监督作用。
参考文献:
[1]赵桂杰.高校仪器设备采购管理体制改革的探讨[J].长春医学,2008,(2):62-63.
关键词:国际工程项目;采购组织;分析
中图分类号:F74 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)11-0117-03
1 国际工程项目现状
1.1 国际工程项目市场发展迅速
国际工程项目市场随着近几年国际经济强劲增长,也得到了快速发展。据美国Global Insight研究机构的分析,世界工程项目市场将以每年4-5%的速度递增,2009年总投资规模将近5万亿美元。如按照开放程度为30%计,即在总工程项目市场中30%投入到国际工程项目市场中,则国际工程项目市场总量将近1.5万亿美元。
1.2 国际工程项目市场的新特点
国际工程项目市场不断扩大的同时,也呈现出一些新的特点:
(1)工程项目大型化;
(2)工程项目形式多样;
(3)工程项目管理的专业化;
(4)工程项目的创新水平不断提高。
1.3 我国参与国际工程项目的现状
我国从改革开放后开始进入国际工程项目市场。随着国家技术和经济实力的不断增强,特别是我国在建筑和制造领域的快速发展,我国在国际工程项目市场的地位不断加强。1981年我国人选全球最大国际工程项目承包商仅一家,2006年由美国《工程新闻纪录》(ENR)评选的2008年度全球最大225家国际工程项目承包商中,我国企业有51家人选。
当然我国国际工程项目企业也面临着体制制约、融资能力较弱、管理水平有待提高和人才缺乏等很多问题和挑战。
2 国际工程项目采购特点及其重要性
2.1 国际工程项目采购的特点
国际工程项目采购与其它企业的采购和国内工程项目采购相比有许多不同。
(1)唯一性:任何国际工程项目均是独一无二的,没有完全相同的两个项目;
(2)完全的订单式生产:先有订单,才有生产;
(3)阶段性和流动性;任何项目均有周期,项目是在不停流动的;
(4)复杂性,风险大:要同时面对国际和国内两个市场,面临的风险更大;
(5)地域性:受地域条件限制较多。
2.2 国际工程项目采购的重要性
国际工程项目的新特点使参与国际工程项目市场竞争的企业要更好的适应新的要求。作为我国参与国际工程项目的主要比较优势在于成本。控制成本是在竞争中立于不败的基本条件。采购成本在国际工程项目总成本中占据主要的份额,对于专业的工程项目管理公司所总承包的国际工程项目,其采购总成本所占项目承包总金额的比例一般较大,大者可达80%,甚至更多。因此,采购是提高我国企业参与国际工程项目市场竞争的重要手段。
3 国际工程项目采购组织的意义和作用
3.1 采购管理组织的作用
采购管理组织是以采购为目的,按照相应的采购战略和采购管理机制建立的专门从事采购的组织架构。采购组织的建立形式、职能分配和在整个企业中的地位和作用根据企业的战略来决定,也就是通常所说的组织服从于战略,企业采用不同的企业战略就会采用不同的采购组织。
(1)采购组织决定了企业采购管理的权限、业务流程和主要工作内容。
(2)采购组织是采购的基础。
3.2 国际工程项目建立采购组织的必要性
由于我国企业参与国际工程项目市场竞争的关键是成本控制,成本控制的核心是采购成本的控制,而高效、合理的采购组织是满足企业在国际工程项目中,优质、高效、低成本的完成项目,最大程度的控制采购成本的基础,因此,建立合适的项目采购组织,以降低采购成本,是最终实现不断提高我国企业在国际工程项目市场中竞争力的重要途径。
4 我国国际工程项目采购组织分析
4.1 分散的采购管理组织
国际工程项目是我国工程项目管理中较早引入国外工程项目管理方法,实施项目经理负责制的工程项目。特别在推行项目法人制后,项目经理不但会作为企业的法定代表人对项目的授权代表,甚至直接作为项目的法定代表人,承担项目的整体管理职责。所以项目经理对项目的财务结果负完全责任,因此,项目的采购管理也对项目经理负责。国际工程项目中,无论项目的大小,均存在采购品种复杂,涉及工程、服务和物资,数量和金额都较大,为此,项目管理部一般均专门设置采购部或指定专门部门和人员承担项目的采购任务。其常见结构如图1所示。
4.1.1 分散的采购管理组织的运作
国际工程项目采购管理组织一般包括工程、技术、物资采购和储运的职能,另外,物资采购中机电设备价值较高同时技术难度大,大多采购部中分属不同的主管负责。各个采购主管向采购部经理或直接向项目经理负责,同时接受项目部财务的监督和检查。由于项目实行了项目经理负责制或项目法人制,项目经理对采购有最终决定权。采购部会同工程部和技术部等相关部门根据项目的进度提出有关工程分包、技术服务和物资采购的需求计划,根据资源市场制定采购计划报项目财务部审核后报项目经理审批,并有采购部实施,采购完成后会同相关部门对采购结果验收并上报财务备案和项目经理。
4.1.2 分散的采购管理组织的优点
(1)项目部的自主性强,工作积极性高;
(2)对项目的需求了解,响应迅速;
(3)成本控制直接、有效;
(4)项目经营情况清楚;
(5)采购数量控制准确。
4.1.3 分散的采购管理组织的问题
(1)部门设置重复,人员增加,管理和运营费用增加;每一个项目管理部均要设置相应的部门和人员负责采购工作,导致整个公司产生管理和运营费用重复支出。
(2)无法获得规模采购的折扣;各个项目部独立采购,对于其中大量相同的物资就无法取得规模效益。使整个公司在采购中得成本增加。
(3)供应商管理分散,无法建立战略合作关系;各个项目部在采购中由于无规模效益,同时由于项目部的临时性,随着项目的结束而完结,故均无法对供应商进行有效管理,更不用说建立长期的战略合作关系。
(4)库存难以有效控制,资金效益不佳;各个项目部直接采购导致相互之间的信息沟通不畅,公司的总体库存无法进行有效控制,资金效益不佳。
(5)权力分散,控制、监督困难;由各个项目部独立采购,权利分散到各个项目当中。由于国际项目的地理位置相差很大,路途遥远,公司对项目部的控制和监督十分困难。很容易出现腐败行为。
(6)采购专业人才培养困难;每一个项目部均在实施采购,各自指定相关的人员。人员难以固定,难以学习提高。对于培养专业的采购人才十分困难。对整个公司将来的发展十分不利。
(7)采购的技术保障能力弱;各个项目部毕竟自身的技
术能力较弱,经常出现在采购过程中对于技术要求掌握不了,技术问题影响采购的情况发生。
4.2 集中的采购管理组织
国际工程项目有许多的大型或超大型的工程项目。作为总承包商来说,需要采购的范围十分广。包括工程类、机电设备类、材料类和技术咨询服务类等,每一类当中又有众多的小类,如工程类中包括:房屋建设工程、管路工程、防漏防渗工程、安装工程等各种工程。作为项目的直接管理机构项目部无论从人才、技术和管理能力等方面均不具备完成大规模的采购工作。为此,很多企业将采购的管理权限从项目部上移到公司总部。由公司总部建立采购部来统一承担所有公司承担的项目的采购任务。而作为项目部仅起到沟通和联系的作用。集中的项目采购管理组织结构如图2。
4.2.1 集中的采购组织的运作
由于采购涉及的任务比较重,采购金额巨大,采购品种繁多,一般是由公司的专业采购部负责采购。根据各个项目部上报的采购需求计划,公司采购部审核
许可后完成采购并会同公司工程、技术部门以及项目部对采购进行验收。最后与有关的部门如,财务部、质量控制部、工程技术部门等共同对采购进行评估。
4.2.2 集中的采购组织的优点
(1)可以获得规模采购的价格优惠;
(2)建立系统的供应商管理;
(3)采购管理系统化、标准化,技术支持有力;
(4)采购管理规范化;
(5)组织精简、成本降低;
(6)有效控制库存,降低资金成本。
4.2.3 集中的采购组织的问题
(1)采购响应度低,变更困难。集中采购管理的组织设置远离项目实施地,对项目的实际情况不了解,采购容易脱离实际,对项目的需要的响应较慢。另外,由于整个公司统一采购,各项目部的需求计划上报互相影响拖延采购时间,可能导致一些项目部影响其他项目部。其次,任何一个项目的变更均要对整个采购计划进行修改,耽误时间,手续繁琐。
(2)集中优势不易发挥。国际工程项目的特殊性导致项目之间的地理位置差距大,甚至是在不同的国家和大洲。地理位置的差异使本来统一采购中的一些大量物资,如:水泥、钢材等实际无法形成规模采购。因此,只是一般的集中采购管理,其优势体现并不明显。
(3)项目部责权难统一,积极性差。作为项目的承包商其主要的成本在采购,采购由公司集中负责,经常出现项目部责权不统一。一方面公司要求项目部对项目的盈亏负责,另一方面。项目部对项目的最大成本却没有控制权。导致项目部积极性低,自主性差,仅承担项目的施工监管工作。经常引起公司与各项目部之间的考核争端,最终影响项目的收益。
(4)项目的考核和核算困难。项目的考核从单一的项目部考核,发展为公司各部门同时参与考核,难度增大。另外。项目的核算从项目部转移到公司的本部,由于多个项目集中采购,对采购成本的划分须根据实际的使用情况进行划分,操作复杂且困难较多,经常出现项目结束时才能核算完全,而国际工程项目时间较长,项目运营情况反应缓慢,对经营情况不能及时调整。
5 构建新型国际工程项目采购组织探讨
5.1 新型采购组织需要具备的基本职能
5.1.1 订单生成、确认和跟踪
根据生产建设部门、技术部门和相关其他部门的需求计划生成订单,并负责核对订单。与供应商确认订单并负责订单的跟踪直至订单完成。
5.1.2 供应商管理
负责供应商的选择和评价。包括供应商的筛选、评价、认证、发展等,建立与供应商合作的机制。
5.1.3 资源市场的管理
负责调查和监控企业的资源市场。掌握资源市场的变化,提出应对的办法,建立资源市场管理战略,降低企业采购风险,取得竞争优势。
5.1.4 采购法律风险的控制
熟悉国际和国内的市场环境、法律规定,规范企业的采购管理,主动控制采购的法律风险。
5.1.5 采购制度的制定
负责企业采购的规章制度的订立,并组织其落实。保证制度的有效性,提高采购的效率。
5.1.6 采购合同的制定和管理
负责企业采购相关的合同制定,以及合同的审查、分级、分类、签订、保管、使用监督等。
5.2 新型采购组织需要考虑的影响因素
新型采购组织建立时应充分考虑以下的因素。以保证建立的采购组织与企业的需要相吻合。
5.2.1 采购组织的职能范围
明确采购组织的职能范围是进行采购组织设计的决定因素。采购管理职能从单一的采购,即仅负责采购计划的执行,或包括采购的决策,还是供应链下的采购管理,其承担的工作不同,采购组织也是完全不同的。
5.2.2 采购组织的任务量
各个企业的采购的规模不同,在相同的管理职能下也会有很大的差别。采购组织要根据工程项目采购规模的不同调整组织的结构,以最大限度的满足采购需求的同时取得最低的采购管理成本为目标。如;伊朗德黑兰地铁四号线项目合同总金额为8,36亿美元,而缅甸五月花火电厂项目投资总额为500万美元,两者之间的采购管理职能尽管可能相同,但组织机构的模式与规模则完全不相同。
关键词:石油企业;物资管理;必要性;问题;完善措施
中图分类号:F407.22 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)13-0017-01
一、石油企业加强物资管理工作的必要性
石油企业的物资管理,是指物资的采购、供应、保管、运输、使用等问题的集合。随着社会经济的发展,物资管理的地位越来越高,它决定了整个石油企业的发展。再加上现今石油企业的物资管理存在很多的问题,阻碍了石油事业的发展,如何加强石油企业的物资管理成为企业管理者首要解决的问题。石油企业的物资管理工作涉及的范围十分广泛,每项工作都密切相关。采购工作与后期的产品的生产和产品的质量有着密切的联系;检查物资和运输物资以及保管物资都与后期的生产活动紧密相关,保证物资管理工作的科学性和有效性,可以很大程度上提高物资的利用率,降低生产成本,提高企业的经济效益,为今后更好地发展奠定坚实的基础。物资管理受到企业管理者的重视,才能加大物资管理力度,积极解决物资管理工作中存在的问题,提高整体的工作效率。
二、石油企业物资管理中存在的问题
1.石油企业的物资管理的范围较广,但使得资源不够集中,加剧了管理难度。石油企业的各个生产单位在地理位置上的分布较为分散,这就加大了企业的管理难度,在物资管理的计划编制环节、采购管理环节、使用管理环节、储备管理环节上,部门之间没有进行有效的沟通,在管理方面就容易造成不必要的麻烦。例如,在一些石油企业内部,物资的供应部门通常都是被动地等待生产部门制订的物资采购计划书,直到计划书真正到了手才开始进行物资和材料的采购;运输部门也是在得知供应部门和生产部门的需求后才开展工作。这些几乎都是单向的沟通,很少进行双向的沟通互动。各个部门之前由于缺少科学有效的沟通,就很容易造成管理的间断,给企业的生产造成浪费。
2.石油企业的物资管理信息化水平低,难以适应企业的快速发展。石油企业在实行传统的物资管理时,多数情况下是依赖管理人员的笔记,管理所用的技术以及设备都非常落后,多数石油企业并没有建立一个科学统一的物资管理系统,这就造成了石油企业在物资管理方面的信息化水平较低。同时,在管理的过程中,物资的价格及采购、合同的监管、采购物资材料的质量和存储以及运输都未能有效地整合到相应的管理系统中去,大大降低了信息的利用效率,在运输的过程中存在不合理性,使得石油企业的物资管理工作中存在着效率不高的问题。
三、完善石油企业物资管理的重要措施
1.强化对石油企业的物资采购环节的监管。物资的采购是企业物资管理的一个非常重要的组成环节。一个科学合理的物资采购系统,可以大大降低企业的采购成本。在这一个环节中,我们必须坚持具体情况具体分析、区别对待的原则,实行灵活科学的采购制度。根据所要采购的物资的不同,制订合理的采购计划,对于消耗量大的物资可以采取批量采购,以满足生产的需要。同时,要对采购的全过程进行科学的监管,规范采购人员的行为,在运输物资的过程中要减少不必要的花费,防止浪费资金现象的发生。
2.强化石油企业各个环节之间的有效配合,促进物资管理的科学发展。石油的管理需要科学化的协调发展,合理地配置石油企业的内部各项资源,强化各环节之间的调节以及资源信息的有效配置,通过合理的方式将不同的信息以及内容进行有效的交流与沟通,促进石油企业的长期健康可持续发展。各个环节的有效配合能够大幅度地降低企业的成本预算,激发员工的工作积极性,帮助企业进行合理化的资源配置,通过强化各环节以及部门之间的配合促进石油企业的内部建设,不断提高企业的物资管理水平。