时间:2023-10-09 16:14:46
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一、 组织动员、安排部署
按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体人员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深入开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深入的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。
二、 具体活动
我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集入档。
2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,提高了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容,提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
一、主要工作落实到位
1、加强领导,健全机构,落实措施。为了保证干部作风建设活动的严肃性和实效性,一开始就成立了以校长为组长的校作风建设活动领导小组,并设办公室,组织准备好相关学习资料,落实召集学习、收集情况、上报信息等措施,并保证材料及时收集。
2、科学安排时间,严格学习制度,提高学习质量。对集中学习、处室学习、小组学习和职工自学时间,进行科学安排。学校严格要求,努力做到人员、时间到位,保证学习质量。在学习安排细化的同时准备了具体的学习资料。学习形式多样,除了全体教职工集中学习外,还有处室集中学习、职工自学等,学习中结合一些社会问题和工作实际进行讨论,职工在学习中受到教育。每个职工认真做好学校作风建设活动学习记录。
3、采取多种形式,广泛征求意见。在本阶段,为更好地征求干部群众意见,采取个别听取意见和发放征求意见表等形式,广泛发动学生、学生家长、干部群众帮助领导班子查找突出问题,倾听各界对学校及教师的意见和建议。现已发出征求意见表210份,返回210份,梳理出意见和建议20条。
二、全校一心成效显著
1、抓思想发动,教职员工的思想认识见成效。学习之初,教职工中对开展这场活动曾有着各种不同看法、想法,诸如“是否必要?能否解决问题?会不会影响正常工作?”担心、忧虑等等。结合我校实际,校长在动员会上耐心讲解了搞好此项活动的极端重要性,以及加强我校作风建设,对促进工作健康发展的重要意义。通过动员和反复学习,使全体教职工静下心来,投入到这场活动中。通过半个月的学习,使全体教职工更加深刻地理解进行作风建设活动现实意义及深刻内涵,充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性,大家学习热情高涨,态度端正,严肃认真。整个建设活动正在健康有序、扎实有效推进,呈现良好开局,为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。
2、抓学习讨论,教职工理论素养提高见成效。通过半个月集中学习,使全教职工接受一次内容丰富,全面系统政治理论学习。本阶段领导班子集中学习时间达到8天,其余教职工实际学习时间大多超过5天。全校教职工都撰写了个人整改方案。
三、经验和体会
一、精心组织,力求诚信教育的针对性和有效性
诚实守信是当代公务员必备的最基本的思想道德品质,是我局作风的基本体现,也是食药监系统行风建设的目标之一,针对目前社会上种种不诚信现状,我局适时提出在全体干部职工中开展诚信教育的活动,对提高本局食品药品监管质量、迎接省级文明单位考核组的考核具有重要意义。我局根据云南省文明单位文档测评表的考核内容,将作风建设作为我局本年度工作的重点,结合诚信教育的内容,力求教育的针对性和有效性重要内容。
接到上级文件后,以局长陆文频同志为组长的工作领导小组高度重视,月日召开局领导班子局务会议,专门研究我局职工的诚信教育及作风建设问题,学习有关文件,提高认识,制定实施计划和方案,精心组织部署这项工作。为积极配合并确保我局作风建设教育活动的顺利开展,特成立XX县食品药品监督管理局作风建设工作领导小组,小组以局长和纪检组长牵头,办公室负责具体工作,工作组成员涵盖各科室负责人,这是长期开展作风建设和全体干部职工诚信教育的基本保障。
教育有针对性。针对我局作风建设,局里组织了一次全局职工问卷调查,调研、探讨职工中的作风问题和诚信状况,提出解决方案;月9日召开全局干部职工会议,广泛征求全体职工意见,完善本局的诚信教育活动方案,明确工作职责和要求,强调干部和党员在全局诚信教育活动中的模范带头作用,以身作则,确保了教育的目的和效果。
二、进一步明确工作目标和活动重点
我局在各个层面的教育活动中,首先要明确工作目标,即针对我局申报省局文明单位,在深化诚信教育的基础上,树立良好作风,进一步理顺我局的监管工作体系,加强我局省级文明单位建设步伐,强化规章制度,对干部职工进行严格的日常教育和管理,完善建档、归档工作,积极开展档案星级达标创建工作,保持监管工作和思政工作的高效结合,保证良好的工作秩序。活动重点是对新录用公务员进行诚信教育活动,重点进行法纪、爱局、建局为主要内容的诚信教育。通过此项活动,使我局每名工作人员都了解了我局局风现状,充分认识局风建设对本局发展建设的重要性,调动职工的积极性、主动性,找出自身存在的差距和不足,通过自身的努力,采取相应措施,来促进和推动我局优良作风的形成。
三、积极营造诚信教育的氛围
诚信教育的主体是全体干部职工,因此要在群众性和干部职工的参与性上下功夫。月7日我局召开了全局干部职工大会,宣传动员,讨论形成具体的活动实施方案;月11日召开局务会,范围覆盖各个科室长,局领导全部参加并进行宣传动员,重点宣传局风建设的重要性和紧迫性,介绍我局作风中存在的一些突出问题及我局局风现状与目前存在的差距和不足,积极落实教育活动的方案,做到诚信教育人人皆知、人人皆学的良好环境。
教育活动以科室为单位进行,充分发挥科室在学习过程中的主导作用,学习采用集中学习和自学相接合的方式进行,月11日—月17日各科室相继召开主题科室会议,认真组织科室成员学好本局下发的学习资料,办公室还专门组织学习了《公民道德建设实施纲要》;月17日—5月30日开展以诚信执法、诚信待人为主要内容的局风建设教育活动。
四、注重并巩固教育成果,加强对诚信教育长期性、艰巨性的认识
今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排,认真抓好每一阶段的工作落实。下面,我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来,区委、区政府高度重视干部作风建设工作,切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓,深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动,今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话,从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求,确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路,其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务,因此要实现今年的工作目标,创新完成区委、区政府交给的工作任务,关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看,机关作风总体是好的,但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距,人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题,突出表现在:个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强,精神状态有时欠佳;机关效能不够高,服务意识有待提高;机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题,影响了我局各项工作的开展,必须引起高度重视,认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措,是人事部门坚持解放思想、与时俱进,开创人事工作新局面的必然要求,是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场,充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,切实按照争做“两个表率”(人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求,着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高,为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准,狠抓整改
(一)坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见,抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态,树立终身学习的意识,持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点,坚持用党的先进理论武装头脑,用的立场、观点解决问题,要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手,认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题,要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动,真正达到区委提出的五个明显成效,即精神饱满,工作激情明显提升;真抓实干,工作作风明显好转;秉公办事,干群关系明显改善;高效服务,发展环境明显优化;清正廉洁,自律意识明显增强,真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
(二)着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题,联系我局实际,着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守,敢为人先、争创一流意识不强,是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动,进一步增强工作的危机感和紧迫感,树立勇争一流的信心和决心,自我加压,理清思路,找准优势,推动创新,不断总结我们工作的亮点,力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮,事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状,作风漂浮,困难面前畏难发愁,不敢承担责任,缺乏工作责任心和使命感。下步,我们要在政治上与区委保持高度一致,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,不断增强工作事业心和责任感,要发扬我局的优良作风,在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中,增强攻坚破难意识,要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中,要增强责任心,善于化解矛盾,认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作,加大政务公开力度,提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作,正确对待和认真处理来信来访,维护人民群众的正当利益,促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说,在机关效能和服务基层方面,我局做的总体较好,但也有个别同志宗旨观念淡薄,对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好,对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动,进一步创新服务形式,把工作重心转移到人事人才公共服务上来,深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业,现场为基层、为企业解决人事人才问题,现场为基层、为企业搞好服务,认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,加快推进办公自动化和电子政务建设,提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展廉政教育,增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面,大部分同志是好的,但也有个别同志组织纪律观念淡薄,执行各项规章制度不够严格,在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题,下步要严格机关管理和工作秩序,完善各项制度,要靠制度管人,靠制度约束人,靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为,要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题,树立人事干部的良好形象,做好五个表率,即做刻苦学习、勤于思考的表率;求实创新、推动发展的表率;践行宗旨、一心为民的表率;维护团结、促进和谐的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;严守法纪、清正廉洁的表率,为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程,涉及面广、环节多、要求高。为此,全局都要高度重视,强化措施,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。
一要高度重视,加强领导。为确保这次活动扎实开展,局里专门成立了领导小组,具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓,局党组成员要率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建设要力求周密,工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规,考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理,都要形成制度,使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性,针对查摆出的问题搞好建章立制,做到建立一个制度,解决一系列问题,规范一方面工作。要强化执行,制度一经建立,人人都要严格遵守,照章办事,对违犯者严肃处理,真正发挥好制度的约束作用。
优良的党风是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的本质要求,是凝聚党心民心、推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。党的十七大报告强调,要切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设;弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。在新的时代条件下,面对新的形势和任务,加强和改进党的作风建设,以优良的党风凝聚党心民心,意义十分重大。
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。党风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现。一个具有优良党风的政党,在人民群众中的凝聚力和号召力就强,就能够团结党心、凝聚民心,形成团结一致、心齐气顺、风正劲足、共同干事的局面;反之,党就会失去战斗力,就难以赢得人民群众的信任与支持,党的执政基础就会被削弱,领导地位就会动摇。我们党历来重视优良党风的培育,无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代,还是在激情奔涌的改革开放新时期,优良的党风都是我们凝聚党心民心、不断取得新的胜利的重要法宝。在新的时代条件下,我们党面临着前所未有的新考验。能否经受住考验,不仅取决于党的路线方针政策是否正确,而且取决于能否以优良的党风凝聚党心民心。党风正则干群和,干群和则民心聚。因此,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,在形成团结和谐、心齐气顺、奋发有为的局面方面发挥着不可替代的重要作用。
新形势下培育优良的党风应突出重点。党风问题,归根到底是党同人民群众的关系问题。因此,培育优良的党风,最为关键的是紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系来加强和改进党的作风,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要关注民生、保障民生,把群众关心的热点难点问题作为纠正不正之风工作的重点,从群众最希望办的事情做起,从群众最不满意的地方改起,突出重点,注重实效,着力解决群众最关心、反映最强烈的问题,把群众是否满意、是否得到实惠作为检验工作成效的标准。当前,应突出以下重点:一是改进思想作风。进一步解放思想、振奋精神,坚持用发展着的指导客观世界和主观世界的改造,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是改进工作作风。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,反对贪图虚名、好大喜功的形式主义作风。按照科学发展观的要求,增强工作的责任感和紧迫感,多干打基础、利长远的事,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。树立正确的政绩观,使各项政绩真正经得起实践、人民、历史的检验。三是改进生活作风。厉行勤俭节约,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持人民公仆的政治本色。坚决纠正各种奢侈浪费行为,在建设节约型机关和节约型社会中发挥表率作用。四是改进学风和文风。发扬理论联系实际的优良学风,从文山会海中解放出来,大兴调查研究之风、热诚服务之风,坚决反对形式主义、和弄虚作假等行为。
领导干部必须做优良党风的模范实践者。培育优良的党风,领导干部必须身体力行、率先垂范。这是因为,领导干部不仅是党风建设的组织者、领导者,更是实践者。领导干部所表现出来的精神风貌、行为方式和领导作风,本身就是党风的重要组成部分,对整个党风建设具有决定性影响,是形成优良党风的关键。如果领导干部作风正派、情趣健康,讲党性、重品行、作表率,就会对良好党风的形成产生积极促进作用;反之,如果领导干部作风不良,就会严重败坏党风。因此,必须切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终牢记党的宗旨。各级领导干部要从党和人民事业兴衰成败的高度出发,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强党风建设的重要性和紧迫性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做优良党风的模范实践者。
一、存在问题
1、对理论学习抓的力度不够。对学习理论的紧迫性、重要性认识不足,忙于工作,对学习抓而不紧、抓而不实,在理论与实际结合上不够紧密,思想政治工作存在一些薄弱环节。
2、工作作风不够扎实,深入基层调查研究、解决问题不够,指导力度不足,工作水平、工作效率有待改进和提高。
3、开拓创新精神不足,有畏难情绪。对解决市体校办学体制问题还未得到突破。
4、体育队伍建设有待进一步加强。
二、整改措施
针对在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风以及群众关心期盼解决的热点问题,制定以下整改措施:
(一)、提高认识,增强学习的自觉性。
1、加强对理论学习的组织领导,深刻认识理论学习的紧迫性和重大意义,坚持理论与实际相结合的学风,坚持与本单位实际相结合,在科学理论的指导下创造性的开展体育工作,深刻领会科学理论在指导体育事业发展中的重要意义,增强学习的自觉性。
2、建立完善党员领导干部学习制度,进一步强化中心组学习和干部理论学习制度,坚持中心组集中学习每年不少于12次,坚持党员干部每周政治理论学习制度,确保党员干部每年学习不少于350个学时,进一步加强学习的组织、督促与管理,实现学习制度化、规范化。
3、采取灵活多样的学习方式。坚持集中学习与个人学习相结合,分散学习与集中辅导相结合,理论学习与调查研究相结合,理论学习与开展教育活动相结合,采取上党课、辅导课、专题讲座、组织社会实践活动等多种方式,不断激发党员干部学习的动力,提高学习效果。
(二)、加强班子建设,改进工作作风
1、坚持民主集中制原则,在事关我市体育发展、干部任用、体育场馆建设等重大问题上,严格按照民主集中制的组织原则和程序办事。一是注重决策前民主。领导干部深入基层调查研究,广泛征求干部群众意见,把握第一手资料,增强决策的科学性。二是实行正确的集中。在充分调查研究的基础上,大事要事由领导班子集体研究决定,达到思想认识和行动上的统一,充分发挥领导班子集体力量和智慧。
2、坚持民主生活会制度。把健全党员领导干部民主生活会作为班子自身建设的重要内容来抓,局党组成员每年召开一次民主生活会,将民主生活会制度化、规范化。注重提高民主生活会的质量,积极开展班子成员谈心活动,广泛征求意见,做好会前的充分准备工作,确保民主生活会达到预期效果。
3、坚持群众路线,牢固树立党的宗旨意识和公仆意识,积极开展调查研究,领导干部每年下基层不少于30天,真心实意地帮助基层和群众解决实际困难,切实维护人民群众的利益,把群众满意不满意,接受不接受作为衡量工作的重要标准,真正把“三个代表”重要思想落到实处。
4、讲团结顾大局。每个领导干部自觉做到以大局为重,正确处理好个人与组织、局部与全局、集体领导与个人分工负责的关系,在思想上诚予沟通,工作上诚予合作,凝聚合力,推动工作,做讲团结,顾大局的表率。
三、完善制度,强化规范管理
1、建立健全各项制度。把党员领导干部作风建设作为整改的一项重要内容形成制度,以制度规范领导自身行为,用制度促进工作。
2、强化管理。加强对党员领导干部的管理,积极组织理论学习和业务培训,提高领导干部科学难驾驭体育工作的能力。
3、认真考评。把领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风作为一项重要内容纳入干部考核,实行党务、政务公开,广泛听取各方面意见,加强群众监督,促进领导干部作风根本转变。
四、狠抓落实,促进体育各项工作协调发展。
1、认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》,紧紧围绕我市承办第13届省运会中心工作,按照市委市政府统一部署,*年重点抓好七个方面的工作:
一是成立第十三届省运会惠州市筹备领导小组,借鉴佛山举办省运会经验,结合我市实际,拟写筹备工作方案报市政府审批。
二是全力配合,大力协助市体育场馆建设。加大推进县(区)体育场馆建设力度,确保场馆建设如期完成。
三是高起点、高水平备战第十三届省运会,抓好夺金任务及全市承办竞赛项目的部署,提前做好准备。
四是深化全民健身工作,重点实施全民健身第二期工程,大力推进场地、组织、活动、管理服务四大网络建设,积极组织开展群众性体育活动,建设惠州体育精品,出群众体育精品成绩。
五是大力实施“奥运争光”计划,创新业余训练,理顺市体校体制和运动队建制,协调落实各县(区)业余体校建设,争取市政府政策支持。
——乡党委副书记、乡长
同志们:
刚才,XXX书记代表乡党委政府回顾总结了过去一年来我乡党风廉政建设工作取得的成绩和存在的不足,并对今年全乡党风廉政建设工作进行安排部署。XXX的讲话政治站位高,针对性、指导性、实践性都很强,为全乡党风廉政建设工作指明了方向。下面,结合XXX的讲话,就如何做好今年全乡党风廉政建设工作,我再提以下几点意见:
一、提高政治站位,强化廉政意识。机关干部要率先垂范,从讲政治的高度认识党风廉政建设的重要性,要在持续学习上、履职尽职上、廉洁自律上下功夫,筑牢拒腐防变的思想防线,练就拒腐防变的“金刚不坏之身”;要重视家风建设,从严教育管理配偶、子女和亲属,带头树立廉洁家风,坚持厚爱与严管双管齐下,决不能默许、纵容亲属利用自己的职权或影响谋取私利,让家庭成为坚固的清廉防线。
二、完善制度建设,提升监督效力。乡纪委要切实担负起监督责任,不断完善乡、村两级监督网络建设,一体推进“三不”目标的实现;扎紧制度的笼子;开展全乡重点工作专项督查,使监督执纪第一种形态成为常态,切实营造一个干事创业、风清气正的工作氛围,为下河高质量发展提供清正廉明的政治保障和良好的外部环境。
三、围绕中心工作,推进作风建设。各机关干部要紧紧围绕乡党委政府中心工作,立足自身岗位职责,积极查找问题,主动担当作为;班子成员要以科室为单位,负责各自分管领域内的问题查找汇总,并积极开展批评与自我批评活动,深入发现并积极改正工作中存在的作风问题,以及党员领导干部自身存在的作风问题。
一是思想重视,认识统一。11月18日上午,分局召开了治庸问责再动员大会,动员干部高度重视,统一思想,充分认识开展治庸问责工作的重要性和紧迫性。把治庸问责作为当前的一项重要政治任务来抓,保证整个工作不走过场,扎实推进。
二是广泛教育,氛围浓厚。分局坚持把思想教育贯穿始终,充分调动广大党员干部的主动性和自觉性。一方面组织学习《市党政机关治庸问责暂行办法》和《市党员领导干部行为规范(试行)》,使党员干部进一步增强对治庸问责硬性规定的认识。另一方面干部利用工作之余,对各级领导关于治庸问责的讲话精神进行再学习再领会。11月底分局以党小组为单位,结合建设“四个”和治庸问责工作,通过个人谈体会,干部提不足,深入开展解放思想和作风建设大讨论。同时,将《市党员领导干部行为规范(试行)》和干部心得体会制做成展板,积极营造治庸问责工作氛围,以广泛宣传,扩大知晓度,加深认知度,目前已制发相关工作简报3期。
三是强化监督,落实到位。分局注重强化监督方式,促进干部作风实现明显转变。一方面加强机关作风督查,每周随机抽2天对干部上下班时间和工作期间的工作状态进行抽查,并对抽查情况进行通报。另一方面加强业务工作监督,随机到各科室被查单位进行突击式检查,看干部执法目的是否端正、执法态度是否公正、进点程序是否规范。到目前为止,分局上下基本都做了自觉履行职责,自觉遵守工作纪律,没有出现一例违纪违规行为。
结合市物价局治庸问责工作推进会的精神,襄城物价分局下一阶段治庸问责重点抓好三个方面工作。
一是集中排查问题。通过群众评议、问卷调查、专题座谈、设置信箱等方式,集中排查干部在“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题,在落实绩效考核目标、推进重点工作中的突出问题。
一、指导思想
认真贯彻落实书记在全市2013年度总结表彰大会暨深入开展机关作风建设年活动动员大会上的讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照“转作风、重规范、提效能”的工作要求,根据中心工作实际,深入开展以“争当微笑服务标兵,创建标准化窗口,建设高效服务中心”为目标的机关作风建设年活动,进一步深化行政审批制度改革,切实加强政务服务体系建设,理顺管理体制,创新工作机制,加强监督管理,提高服务质量和水平,更好地为全市经济社会建设服好务。
二、主要任务
(一)以“争当微笑服务标兵”为着眼点,大力推行文明服务、亲情服务,在“转作风”上狠抓落实。一是认真抓好宣传教育。在中心广泛深入开展增强服务意识宣传教育,切实提高中心全体党员干部、工作人员对深化机关作风建设年活动重要性、必要性、紧迫性的认识,积极行动、主动参与、自觉落实,为开展争当微笑服务标兵主题活动营造良好氛围;二是扎实抓好专题培训。组织对窗口工作人员进行文明礼仪、微笑服务全员培训,邀请专家加强文明礼仪知识应用的专门指导,通过强化文明服务、主动服务、亲情服务理念,增强服务意识,提高服务技巧,丰富工作经验,自觉把微笑服务落实日常工作之中。三是全面推行微笑服务。建立一整套微笑服务的标准规范,明确微笑服务服务标准要求,在窗口服务、科室工作和物业服务等工作领域,全面推行微笑服务,通过亲情服务、微笑服务,转变工作作风,提升文明服务内涵,彻底杜绝“脸难看、话难听、事难办”等问题,让办事群众在中心能享受到有尊严的服务、温馨的服务和亲切的服务。四是定期评选和表彰。制定实施方案,组织开展争当微笑服务标兵主题活动,定期组织微笑服务标兵评选,对评选出的微笑服务标兵进行大张旗鼓的表彰,通过微笑服务标兵的带头作用,使微笑服务、文明服务、亲情服务成为全体窗口工作人员的自觉行为,让企业和群众不找人也能好办事、快办事、办成事。
(二)以“创建标准化窗口”为着力点,大力推行规范服务、优质服务,在“重规范”上狠抓落实。重点抓好八项标准化:一是窗口秩序标准化。包括窗口设置、窗口环境、物品摆放、格式文本、示范文书、办事指南“明白卡”等窗口事务,全部实行标准化管理。同时,开发建立窗口LED屏幕显示系统和排队叫号系统,使窗口单位及所办事项的标注更加标准、清晰,中心大厅人员办事井然有序。二是人员管理标准化。从窗口人员调整、着装挂牌到考勤管理、参加会议到中心科室业务协调、监督考核及日常服务,包括窗口分管负责人到中心现场办公,严格执行中心标准化规范标准,确保服务行为的规范化。三是政务公开标准化。所有行政审批服务事项,包括在中心窗口、部门办事大厅(窗口)办理的事项及其收费事项,都要按照规定的标准格式,在中心网站、公开栏、触摸屏、政策超市对外公开,并与中国网站同步,方便企业和群众查询。四是审批流程标准化。对进驻中心的行政审批服务事项按照规定标准进行依法规范,再造审批流程,坚决取消非法定要求的流程和环节,依法最大限度减少审批环节、压缩审批时限,进一步提高即办件和“一审一核”事项的比例。五是窗口授权标准化。各窗口单位都要按照“相对集中行政许可权工作标准”重新签订承诺书,切实做到“两集中、四到位”,公开接受群众监督。六是网上审批标准化。全面实施统一登记制度,事项从总服务台统一登记后,从窗口受理到窗口、后台科室及部门负责人的审核、批准,全程实施网上审批,依法打印书面凭证,从源头上把住事项“入口关”,规范行政审批事项办理流程;七是监督考核标准化。严格执行综合考核办法,建立完善标准化的监督考核平台,强化对事项办理的全过程监督,使办件量、考勤、超期办结、提前办结、评价等考核数据全部客观生成,科学评价窗口成绩,充分调动窗口工作人员的积极性。八是群众评议标准化。扩大群众满意度测评渠道,通过现场评价器的“一事一评”、短信评价和电话回访三种方式,实现中心办件评价率的100%。同时,通过网上咨询、网上投诉、网上调查等方式,广泛听取群众意见建议,不断改进服务质量。
(三)以“建设高效服务中心”为落脚点,大力推行主动服务、便民服务,在“提效能”上狠抓落实。重点抓好四项机制落实:一是继续推行并联审批机制。探索将并联审批实施范围扩大到外资企业注册登记、药品经营、餐饮企业设立及基本建设立项后的其他几个阶段,建立工作制度,加强监督协调,确保机制落实;二是继续推行市县镇三级、两级联审联批机制。加大协调力度,探索更多的事项能够在县级、镇级中心窗口受理、初审,经电子审批系统报市级中心窗口审批,由县级、镇级中心窗口发证(照),为基层企业和群众办事提供便利;三是继续推行市级重点项目十项服务机制。根据2013年市级重点项目安排计划,将审批服务任务层层落实到中心各窗口和各市区、开发区政务服务中心,明确责任,主动联系,上门服务,确保重点项目的行政审批手续能够按照十项机制的要求在最短时间内办结。四是继续推行外网申报机制。设立自助服务区,提供外网申报和办理结果查询服务,强化电子审批系统与政府门户网站的沟通协作,鼓励更多的事项通过外网进行申报,扩大政务公开,方便群众办事。
三、方法步骤
(一)认真动员部署(2月底前)。组织召开深化机关作风建设年活动动员大会,传达学在全市2013年工作总结表彰暨深化机关作风建设活动动员大会上的讲话精神,对中心组织开展深化机关作风建设年活动进行安排部署,统一思想认识,提出目标要求,落实工作责任。
(二)抓好工作落实(3月初至年底)。由各支部牵头,各窗口、各科室组织所属人员分别对照实施方案的要求,提出工作目标与落实措施,对照职责要求抓好工作落实,确保作风建设年活动落实到日常实际工作之中。
(三)严格考核评比(每季度、年底)。将深化机关作风建设年活动列入窗口、科室和物业办年度工作考核,对活动中取得突出成绩的,将作为窗口、科室及个人年度考核加分的重要依据,年底进行专题表彰奖励。
四、组织领导与要求
(一)加强组织领导。中心成立由党委主要负责人为组长、党委委员为成员的领导小组,负责中心深化机关作风建设年活动的组织领导。领导小组办公室设在政工科,具体负责日常活动的组织实施和协调调度。各支部书记、各窗口、各科室负责人要切实负起责任,确保活动的有序开展。